Técnica juridica

Habeas Data

CONCEPTO.
Acción o recurso por la cual toda persona puede acceder a la información y a
los datos que sobre sí misma, o sobre sus bienes, obren en registros oficiales o
privados de carácter público, así como conocer el uso que se haga de los mismos y
de su finalidad. Podrá solicitar ante el magistrado competente la actualización, la
rectificación o la destrucción de aquellos, si fuesen erróneos o afectaran
ilegítimamente sus derechos. Art 135 Constitución Nacional.
Presupuestos juridicos
- El primer requisito que debe acreditarse es que exista el registro en el que
consten datos relativos a una persona. Con respecto a esto debe existir un previo
juicio de méritos, ante el magistrado competente, para que se pueda poner en
evidencia la legitimidad del reclamo, antes que se pase a una fase de discusión.
El juez deberá hacer un examen previo de la presentación para determinar la
legitimidad de la presentación, la existencia del sujeto pasivo y la naturaleza de
los datos relativos a la persona solicitante.
- Si no encuentra legitimidad en la reclamación o el sujeto pasivo no fuere un
registro público o de carácter público podrá rechazar in limine la acción.
- Es importante mencionar que, en Paraguay, el Hábeas Data no autoriza a
solicitar la destrucción de un archivo por el solo hecho de contener datos de una
persona, siendo de rigor expresar en que consiste el daño inferido a la imagen o
a la intimidad de la persona. El derecho a la intimidad no tiene un carácter
 absoluto en nuestro país, y debe ser interpretado en concordancia con los otros
derechos fundamentales, como ser el derecho a la información.
- Derecho aplicable
Es aplicable el artículo 135 del capítulo XII de la garantías constitucionales de la constitución
nacional

DOCTRINA.
La garantía del hábeas data (del latín y el inglés, "Tienes tus datos" o "Conserva tus
datos"), finalmente, tiene dos fases. La primera permite acceder a las constancias
de determinados registros a los efectos de controlar la veracidad de la información
contenida. La segunda tiene por objeto la modificación del registro (actualización,
rectificación o destrucción), sustancialmente en dos casos: cuando los datos fuesen
erróneos o cuando afectasen ilegítimamente determinados derechos. Precisamente,
en esa línea, nuestra Constitución consagra la garantía estableciendo que toda
persona puede acceder a la información y a los datos que sobre sí misma o sobre
sus bienes obren en registros oficiales o privados de carácter público, así como
conocer el uso que se haga de los mismos y de su finalidad. Añade la disposición
que el afectado puede solicitar al magistrado competente la actualización, la
rectificación o la destrucción de aquellos, si fuesen erróneos o afectasen
ilegítimamente sus derechos (artículo 135). Así, las dos fases con las que se
configura el hábeas data (acceso y solicitud de actualización, rectificación o
eliminación) apuntan a garantizar el derecho que tiene una persona a evitar el uso
abusivo de la información registrada sobre ella o sobre sus bienes. Y, por otra
parte, a evitar la humillación eventual que podría sufrir la persona por la
divulgación de tales datos.
JURISPRUDENCIA NACIONAL:
Tratándose de costas en los juicios de hábeas data aunque haya
responsabilidad de la iniciación y prosecución del juicio hasta su última etapa por
culpa de una de las partes, éstas serán en el orden causado por: a) tratarse de la
substanciación de una nueva institución establecida por la Constitución Nacional
sobre cuya interpretación, procedimiento y aplicación existen solo algunos
precedentes unívocamente entendidos; b) ser el hábeas data una garantía que debe
ser reglamentada por una ley que disponga sus limitaciones, alcance,
procedimiento y que precise la autoridad competente encargada de su aplicación al
referirse la misma al “magistrado competente” y c) por que se otorga al juez para
regular las costas, facultades de acuerdo a las modalidades del juicio como
excepción, siendo la regla, aplicarlas al vencido.
No existen vicios en el proceso, por tanto, aun si el acto fuere irregular, si ha
alcanzado su fin, no procederá su anulación, máxime cuando el apelante los ha
convalidado no sólo con el consentimiento al no haber opuesto incidente de
nulidad, sino con el allanamiento categóricamente enunciado.
Aun no existiendo procedimiento regulado respecto al hábeas data, esta debe
ser admitida cuando se encuentran reunidos los elementos básicos, si se dan los
presupuestos de la demanda: competencia del juzgado, consentida por las partes,
capacidad procesal del actor, adecuada presentación de pretensiones. También si se
dan los presupuestos del procedimiento: emplazamiento válido, vía procesal
adecuada y ausencia de nulidad en el trámite.
El derecho a registrar datos y a dar información de modo alguno puede ser
considerado absoluto; incluso, para las instituciones del Estado creadas por la ley
para el registro y Publicidad, en atención a dicha garantía de orden constitucional,
el habeas data, y hasta pueden ser destruidos los datos según el caso.
Tribunal de Apelación del Trabajo. Sala 1. Asunción 8 de mayo de 1998.
“Oscar Raúl Vicente Giménez Ibáñez c/ INFORCOMF”. Acuerdo y Sentencia Nº
27.
TIPOS DE PRUEBAS ADMISIBLES:
Instrumentales, Documentales, Testifical (no más de 3 por cada parte). No será
admitida la prueba confesoria.

ANALISIS DEL CASO PARTICULAR.

OBJETIVO.
Evitar que mediante el uso de la información se pueda lesionar al honor, la
intimidad de las personas y sus restantes derechos como consecuencia de una
información errónea incompleta, falsa, secreta o malintencionada obrante en el
banco de datos o en el archivo.
CARACTERISTICAS PRINCIPALES Y/O DATOS
RELEVANTES.
- En virtud del Hábeas Data toda persona tiene derecho a conocer los datos que
de ella conste en los archivos o bancos de datos.
- Para que sea pertinente la acción es necesario que el registro esté destinado a
proveer informes.
- Esta acción es de carácter individual, en consecuencia, no es admisible cuando
se trata de datos procesados con fines estadísticos que no están identificados en
forma individual.
- Es una garantía constitucional que permite que todos los habitantes puedan
acceder a las constancias de los archivos y por lo tanto puedan controlar su
veracidad.
- El Hábeas Data en nuestra Constitución tiene tipos de derechos, el primero, para
conocer, el segundo para acceder sobre la persona o sus bienes, y la tercera, si
estos datos fueron erróneos o afectaren ilegítimamente sus derechos, procurar la
rectificación o la destrucción de ellos.
- El hábeas data no cuenta con una ley reglamentaria, por lo que, ante la
inexistencia de ésta, se tramita conforme a las reglas procesales fijadas para el
juicio de amparo y con las particularidades que la Corte Suprema de Justicia ha
señalado en el A.I. N° 649 del 25 de junio de 1996, dictado en el juicio: “M. R.
S. Ch. s/ hábeas data”. En dicho fallo la máxima instancia señala que el trámite
constaría de las siguientes etapas: 1) Identificar el registro 2) Expresar en qué
 consiste la ilegalidad que afecta el derecho del recurrente 3) Presentar u ofrecer
prueba del error 4) Correr traslado 5) Actividad probatoria 6) Valorar la prueba
7) Decisión que sólo puede tener como contenido a) No hacer lugar porque los
datos son correctos; b) Disponer la corrección de los datos, o; c) disponer la
destrucción de lo indebidamente asentado, siempre que los datos, aparte de
erróneos, afecten indebidamente el derecho.
-

TIPOS
1. Hábeas data informativo. Es el que tiene por objeto acceder a la
información que se tiene sobre sí en un determinado banco de datos. Pueden
distinguirse tres subtipos:
a) Exhibitorio: su finalidad es observar cuáles son los datos registrados o,
dicho de otra forma, qué se registró.
b) Finalista: responde a la pregunta para qué se registró
c) Autoral: su objeto es saber quién obtuvo los datos registrados
2. Hábeas data de actualización. Es el que actualiza o agrega un dato a un
banco donde el mismo no consta. Ejemplos: en el banco consta como deudor y
se solicita la actualización del dato en virtud del pago. En el registro de
Abogados, llevado por la Corte Suprema de Justicia, no consta que el
legitimado activo accedió a esa profesión.
3. Hábeas data rectificador. Es el que tiene por objeto corregir una
información errónea.
4. Hábeas data asegurativo. Asegura que determinados datos no sean
divulgados. Garantiza entonces la privacidad y reserva de datos legítimamente
almacenados.
5. Hábeas data de exclusión. Es el que tiene por finalidad excluir
determinados datos sensibles de un registro. Por ejemplo, se solicita la
eliminación del dato que determina cuál es el comportamiento sexual de un
sujeto o sus ideas religiosas.

TIPO DE ACCIÓN.
Es una garantía constitucional.
TIPO DE JUICIO.
Es un juicio de procedimiento especial.
LEGITIMACIÓN.
 ACTIVA: Toda persona que necesite acceder a la información y a los datos
que sobre sí misma, o sobre sus bienes.
 PASIVA: Registros oficiales o privados de carácter público.
COMPETENCIA.
Siguiendo las reglas procesales del amparo, se puede señalar que el magistrado
competente es juez de primera instancia con jurisdicción territorial en el lugar en
que se produce los hechos que afecten ilegítimamente los derechos del
peticionante, que es el domicilio del registro accionado.
PRESCRIPCIÓN.
Es imprescriptible, por ser una garantía constitucional está siempre en vigencia.
JUICIO: “EUGEN ERNST HUTTERLI C/ DEPARTAMENTO DE
IDENTIFICACIONES S/ HABEAS DATA”.
 SD Nº: 724, 5 DE DICIEMBRE DE 2013.
PARTES:
o ACTORA: EUGEN ERNST HUTTERLI.
o DEMANDADA: DEPARTAMENTO DE IDENTIFICACIONES.
HECHOS
En fecha 5 de noviembre de 2013, se presentó el señor EUGEN ERNST
HUTTERLI, por sus propios derechos y bajo patrocinio de abogada OLGA
ORTIGOZA., a promover demanda de Habeas Data en contra del departamento de
identificaciones de la policía nacional, expresado en los párrafos resaltantes de su
exposición: “que, en la base de datos del departamento de identificaciones de la
policía nacional, figura que mi persona posee antecedentes de sobre H.P.
POSESION DE DROGAS PELIGROSAS 4277/ 2008, EXTINCION DE LA
PENA EN EL JUZGADO DE EJECUCION DE SENTENCIA DEL PRIMER
TURNO, cuya resolución adjunto, que la misma ya fue extinguida. Que, dicha
información me daña en mi reputación, mi buen nombre, me perjudica gravemente
puesto que imposibilita mi reinserción completa a la sociedad, sufriendo por este
hecho discriminaciones en todos los aspectos…”.
PRUEBAS:
Instrumentales.
- Resolución “H.P. POSESION DE DROGAS PELIGROSAS 4.277/2008,
EXTINSION DE LA PENA EN EL JUZGADO DE EJECUCION DE
SENTENCIA DEL PRIMER TURNO.
DERECHO – LEGISLACION APLICABLE:
Art. 133 – CONSTITUCION NACIONAL.
RESULTADO DEL JUICIO
- SD (1º INSTANCIA): RECHAZAR EL HABEAS DATA PLANTEADO
POR EUGEN ERNST HUTTERLI, contra el DEPARTAMENTO DE
IDENTIFICACIONES DE LA POLICIA NACIONAL, POR LAS
RAZONES EXPUESTAS EN EL EXORDIO. IMPONER las costas al
acusado.
- AyS: HACER LUGAR, parcialmente al recurso de apelación interpuesto
por el señor EUGEN ERNST HUTTERLI contra la S.D. Nº 724 de fecha 5
de Diciembre de 2013, dictada por la jueza de Primera Instancia en lo Civil y
Comercial, del décimo tercer turno y en consecuencia revocar parcialmente
la referida sentencia, en el sentido de hacer lugar parcialmente al habeas data
planteado y rectificar que el señor EUGEN ERNST HUTTERLI ya ha
extinguido su pena por cumplimiento, conforme a los fundamentos
expuestos en el exordio de la presente resolución.
VALORACION PERSONAL.
En esta sentencia, el accionante solicita la garantía constitucional del habeas
data, fundamentado en que en el registro del DEPARTAMENTO DE
IDENTIFICACIONES DE LA POLICIA NACIONAL, constan antecedentes
suyos, que según él le perjudican en cuanto a su reinserción a la sociedad, y que
sufre discriminaciones, vulnerando así sus derechos, y por esa razón solicita se
retiren esos datos, alegando que ya fue dada la extinción de la causa por
cumplimiento de la condena, avalado por la copia de la resolución. Expuesto los
siguientes presupuestos se debe tener en cuenta que el habeas data es una garantía
constitucional que requiere los siguientes requisitos 1- para la legitimación: está
legitimada a promover la acción cualquier persona física o jurídica, afectada por la
existencia de datos que pudieran ser erróneos o falsos o indebidamente fundados.
Debe evidenciarse, aunque mas no fuese de manera sumaria, el contenido del
registro o la constancia que afecte los derechos del recurrente, ya que en caso
contrario, cualquiera podría solicitar la exhibición de cualquier registro y conocer
ilegítimamente, detalles relativos a terceras personas, 2 – objeto: la acción del
habeas data es, primeramente acceder a la información y a los datos que consten en
registros públicos o privados de carácter público; conocer el uso o finalidad de
tales registros y por ultimo solicitar la actualización, rectificación o destrucción de
los registros que fuesen erróneos o afecten indebidamente los derechos del
recurrente. Pero en este caso para el tribunal, si bien se dio lugar a la apelación, fue
solo parcialmente, ya que el registro que consta es sobre un antecedente, que si
bien ya se dio la extinción de la causa por cumplimiento de condena, la misma
constituya un antecedente penal, por esa razón se hace lugar a la
ACTUALIZACION del antecedente como extinguido por cumplimiento de
condena y no a la destrucción del mismo ajustándose el fallo correctamente a
derecho.
ESQUEMA DE PROCEDIMIENTO (C.P.C).