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PLAN DE

EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS.
POST ACCIDENTE LABORAL.

CONTROL DE CAMBIOS

Elaborado Revisión Descripción del Cambio Fecha de


Modificación

Daniel Sabando Z 01 Creación de documento. 05.03.2024


1. OBJETIVO Y ALCANCE

El presente documento tiene como objetivo establecer las directrices de la empresa para enfrentar emergencias
y/o contingencias de manera organizada, dadas por eventos no deseados de tipos naturales, por fallas
operacionales o acontecimientos sociales, con la finalidad de:

✓ Proteger la integridad física y psicológica de las personas.

✓ Minimizar daños materiales.

✓ Minimizar pérdidas económicas.

✓ Proteger la imagen de la empresa.

✓ Garantizar continuidad de la operación.

Este documento es aplicable a todo el personal de la empresa, permanente o temporal, de cualquier tipo, que presten
servicio en actividades administrativas, operativas o logísticas que se ejecuten al momento de producirse una
emergencia, en dependencias de la empresa.

2. GENERALIDADES

Este Plan indica todas las consideraciones para preparar, desarrollar y difundir un plan de acción para enfrentar
las emergencias, con la finalidad de actuar en forma adecuada ante las mismas.

Las personas a cargo de administrar las emergencias deben estar calificadas e instruidas para controlar una
situación de este tipo, en el menor tiempo posible y con el objetivo de prevenir lesiones a las personas,
infraestructura, bienes y la capacidad operativa de la instalación.

Para el desarrollo de este Plan, existe una Matriz Genérica de Emergencias Documento de Grupo SCAF, en la
cual se identifican y evalúan los tipos de emergencias.

3. DEFINICIONES

✓ Emergencia: Se puede definir como una situación de pánico y descontrol, generada por un evento no
deseado que puede provocar pérdidas en la operación, daños a maquinarias, lesiones personales, daños a
la propiedad, medio ambiente y/o comunidad. Toda emergencia tiene tres etapas que permiten establecer
distintas acciones para cada una de ellas:

1. Preemergencia: Período de tiempo en el cual se deben realizar los preparativos, coordinaciones,


entrenamientos de este Plan de Emergencia, para posterior aplicación si se requiere.

2. Emergencia: Es el período de tiempo en el cual se aplica el plan, desde el momento que se inicia
una emergencia. Su finalización ocurre, cuando se deja de aplicar el plan correspondiente al tipo de
emergencia.

3. Post Emergencia: Período de recuperación y vuelta a la normalidad. En ella se realiza el análisis y


conclusiones de la aplicación del Plan de Emergencia. En esta evaluación, se analiza el tiempo
respuesta, evacuación realizada, participación y compromiso del personal, dificultades y recurso
disponibles en la emergencia, entre otros.
✓ Amago: Es un fuego recién iniciado, detectado oportunamente y que se puede extinguir a la brevedad.

✓ Autoridad Sanitaria: Corresponde a la Seremi de Salud que es un organismo técnico fiscalizador,


dependiente del Ministerio de Salud.

✓ Autoridad Competente: Toda organización con competencia técnicas específicas que permiten enfrentar
una emergencia.

✓ Cadena de Mando: Estructura jerárquica, constituida y capacitada para administrar la emergencia, la cual
cuenta con responsabilidad y funciones.

✓ Evacuación: Es la acción de desalojar un local o edificio en forma ordenada, en que se ha declarado un


incendio u otro tipo de emergencia.

✓ Fuego: Es un proceso químico exotérmico con desprendimiento de luz y calor.

✓ Incendio: Es un accidente en que hay fuego fuera de control. En este proceso se produce gran cantidad de
calor, llamas y humos que por su magnitud se puede propagar con facilidad, creando riesgos de lesiones o
de muerte a personas, daños a la propiedad y/o comunidad

✓ Simulacros: Conjunto de actividades planificadas que tienen por objeto probar la efectividad de los
procedimientos y entrenamiento de todas las personas que intervienen en una emergencia. Estos pueden o
no ser avisados, dependiendo el tipo, a objeto de no generar pánico y/o lesiones a personas enfermas o
afectar la operación normal de la instalación.

✓ Siniestro: Pérdida importante que afecta personas o infraestructura a causa de emergencias de carácter
operacional, natural o social.

✓ SUSESO: Superintendencia de Seguridad Social.

✓ Plan de Emergencia y Evacuación: Conjunto de actividades para controlar una situación de emergencia,
en el menor tiempo posible y con el objetivo de prevenir lesiones a las personas, infraestructura, bienes y la
capacidad operativa de la instalación.

✓ Plan de Evacuación: Es el conjunto de acciones tendientes a que las personas amenazadas por un peligro
inminente pueden proteger su vida e integridad física, mediante un desplazamiento ordenado y de acuerdo
con pautas preestablecidas, difundidas y entrenadas para los distintos lugares de trabajos.

✓ Vía de Evacuación: Camino expedito, continuo y seguro que, desde el puesto de trabajo, conduzca a un
lugar seguro.

✓ Viva Voz: Forma de comunicación de emergencia, en el cual se emite un mensaje a través de la voz, o por
medio de un artefacto portátil sonoro.

✓ Zona de Seguridad (ZS): Lugar de refugio temporal, que ofrece un alto grado de seguridad frente a una
emergencia y en el que se reunirá todo el personal una vez declarada la evacuación.

4. RESPONSABILIDADES

La Cadena de Mando, tiene establecidas responsabilidades y funciones para administrar la emergencia. La siguiente
matriz estructural, establecerá cada rol, de acuerdo con los cargos en la instalación.
4.1.- Matriz de descripción de responsabilidades, funciones y comunicación de la Cadena de Mando frente a
una emergencia:

5. MANTENCIÓN DE LA OPERATIVIDAD DEL PLAN

Se establecen las siguientes acciones permanentes en la instalación, para garantizar la operatividad del Plan de
Emergencia y Evacuación:

5.1.- Plan de Capacitación:

• Dentro del contexto de preparación para emergencias, se considerarán capacitaciones anuales sobre
conocimientos básicos y específicos del presente Plan. Adicionalmente en la inducción de trabajadores
nuevos, será incluido una capacitación específica sobre el Plan de Emergencia y Evacuación.

5.2.- Simulacro de Emergencia y Evacuación:

• Anualmente se deberá programar, al menos, un simulacro de emergencia en las instalaciones, con el objetivo
de evaluar la operatividad del presente Plan de Emergencia y Evacuación.

• Los simulacros, deberán contar con la presencia del máximo de trabajadores.

• Para la preparación del simulacro es necesario contar con pauta, el cual indique el lugar en que se desarrollará
la emergencia, los productos involucrados, los participantes y sus responsabilidades.

• Durante el simulacro se debe medir, el tiempo de respuesta del personal y la gestión asociada.

• Una vez terminada una emergencia o simulacro, se realizará una evaluación del proceso y se determinará un
listado de oportunidades de mejora para incluir en el Plan. Dicha evaluación debe quedar registrado.

• Las desviaciones detectadas en el desarrollo del simulacro deberán ser incluidas en la Planilla de No
Conformidades.

6. TIPOS DE EMERGENCIAS

Es la situación principal que reúne las tres más significativas amenazas que en una instalación (tanto personas como
bienes materiales e infraestructura), puede enfrentar. Estas emergencias son identificadas por cada instalación en
la matriz de emergencias.

6.1.- Los tipos de emergencias que existen son los siguientes:

EMERGENCIA NÚMERO DE FICHA


Amago de incendio 001

Fallas estructurales 002


Tipo Operacional

Incendio declarado 003


Accidentes graves y/o fatales 004

Sismos - Terremotos 005


Tipo Natural
Atentado terrorista 006

Vandalismo 007
Tipo Social
Asalto/Robo (intrusión en las dependencias) 008

6.2.- Recursos, Consideraciones y Acciones de Registro para enfrentar la emergencia.

La siguiente matriz, establece los recursos de ingeniería y administrativos disponibles, las consideraciones para dar por terminada una
situación de emergencia, y acciones de registro obligatorio. Estos aspectos trazan la preemergencia, emergencia y post-emergencia:

EMERGENCIAS OPERACIONALES
CONSIDERACIONES PARA DAR
RECURSOS DE RECURSOS DE CONTROL ACCIONES POST
TIPO POR TERMINADA LA
INGENIERÍA ADMINISTRATIVO EMERGENCIA
EMERGENCIA
− Plan de Emergencia y
Evacuación.
− Matriz de Emergencia Local.
− Extintores
Amago de incendio

− Inspecciones a extintores
portátiles de
portátiles.
incendio.
− Capacitaciones en Plan de − Extinción completa del fuego
− Iluminación de
Emergencia y de uso y manejo incipiente.
emergencia.
de extintores. − Revisión de zona afectada.
− Vías de − Voceo de emergencia.
evacuación.
− Planos instalación y áreas.
− Zonas de
− Señalización.
seguridad.
− Fichas de Emergencia. − Inspección de equipos
− Simulacros. extintores.
− Plan de Emergencia y − Formulario, Informe de
Evacuación. Emergencia y Simulacro.
− Extintores − Matriz de Emergencia Local.
Incendio declarado

portátiles de
− Inspecciones a extintores
incendio.
portátiles.
− Iluminación de
− Planos instalación y áreas. − Entrega por parte de Bomberos
emergencia.
− Capacitaciones en Plan de del lugar del siniestro.
− Vías de
Emergencia y de uso y manejo
evacuación.
de extintores.
− Zonas de
− Señalización.
seguridad.
− Fichas de Emergencia.
− Simulacros.
− Plan de Emergencia y
Evacuación.
− Matriz de Emergencia Local.
− Restricción de uso del
Fallas estructurales

− Fabricación de
− Capacitaciones en Plan de
equipamiento. equipamiento.
Emergencia. − Formulario inspección de
− Vías de − Delimitar y señalizar zona o
− Caminatas/ inspecciones. riesgos.
evacuación. infraestructura afectada.
− Fichas técnicas del − Formulario Informe de
− Zonas de − Levantamiento de información.
equipamiento. Emergencia y Simulacro.
seguridad. − Ingresar a Planilla No
− Señalización de peligro.
Conformidades.
− Fichas de Emergencia.
− Planos de especificaciones
técnicas.
− Plan de Emergencia y
Evacuación.
− Protección de − Eliminar o controlar la fuente y/o
máquinas y − Matriz de Emergencia Local. agente que provocó el
− Formulario de notificación
equipos. − MIPER de instalación. accidente.
Accidentes graves y fatales

inmediata de accidente del


− Protección de − PST´s asociados. − Suspensión de faena
trabajo fatal o grave.
partes móviles. (operaciones).
− Capacitaciones en riesgos − Formulario de investigación
− Botones de − Establecer perímetro de
específicos del puesto de de accidentes.
emergencia. seguridad.
trabajo. − Formulario de declaración
− Dispositivos de − Señalización de la faena voluntaria del trabajador.
seguridad. − Señalización de peligro. afectada.
− Formulario Informe de
− Iluminación de − Fichas de Emergencia. − Aplicar procedimiento
Emergencia y Simulacro.
emergencia. resolución exenta 156,
− Planos. compendio de normas.
− Demarcación de zonas de
trabajo.
− Demarcación de pasillo de
circulación.
− Mantenciones a máquinas,
herramientas y equipos.

7. COMUNICACIONES

7.1.- Comunicaciones Internas.

7.1.1- Las comunicaciones internas en el desarrollo de la emergencia, serán de acuerdo a la siguiente secuencia:

7.1.2.- Descripción de los sistemas de comunicación:

En nuestra instalación, se encuentran los siguientes equipos para la comunicación en una eventual emergencia:

• Celulares: Controlados por los mismos usuarios.


• Radios de comunicación: Línea comunicación radial interna.
7.1.2.1.-Los sistemas de comunicación interna, para cualquier tipo de emergencia, serán los descritos a
continuación:

− A Viva Voz.
− Alarmas.
− Vía Radial.

Nota: El orden entregado en el presente cuadro, no representa un orden de uso, puede ser utilizado
cualquiera de los medios señalados.

7.1.3.- Comunicado de Emergencia Interna Inmediata.

7.1.3.1.- Las comunicaciones internas, debe aplicarse de acuerdo al procedimiento de Comunicaciones de


Emergencia:

Informar
inmediatamente: Activar Plan de
Gestionar medidas Desarrollar Reporte
Teléfonos/Verbal/ Emergencia según
inmediatas Preliminar
Pulsadores de tipo
emergencia.

7.2.- Comunicaciones Externas.


Las comunicaciones externas, son el llamado a instituciones u organismos externos, que tienen competencias
técnicas específicas, para enfrentar o administrar una emergencia (Seremi de Salud u Onemi, Bomberos,
Carabineros, Ambulancias, GOPE, etc.):

7.2.1.- Los sistemas de comunicación externa, para cada tipo de emergencia, serán los descritos a continuación:

− Teléfonos fijos y/o anexos telefónicos.


− Celulares: Controlados por los mismos usuarios.

7.2.2.- La presente tabla de comunicaciones externas, describe las emergencias que requieren apoyo externo a
Autoridades Competentes

AUTORIDAD COMPETENTE
Amago de incendio No corresponde.

− Ambulancia, Bomberos y Carabineros.


Incendio declarado
− Ambulancia de Organismo Administrador (Si aplicara).

Fallas estructurales No corresponde (Verificar si aplica Compendio de normar resolución exenta 156).
Accidentes graves y − Inspección del Trabajo jurisdiccional.
fatales − Organismo Administrador.
(Resolución exenta 156,
compendio de normas) − Seremi de Salud/Inspección del Trabajo.
− Ambulancia.
− Bomberos.
Terremoto
− Carabineros.
− Municipio.
− Ambulancia.
− Bomberos.
Asalto, vandalismo y/o
− Carabineros y/o PDI.
atentado terrorista
− AChS.

7.2.3.- Los procedimientos descritos en la presente Matriz, establecerán cuando corresponde evacuar de manera
total o parcial según el tipo de emergencia que se está desarrollando:

Para Emergencias Operacionales:

TIPO DE EMERGENCIA TIPO DE EVACUACIÓN DESCRIPCIÓN CODIGO


Será considerada la
Amago de incendio Parcial evacuación del sector INT-PR-FIC-001-1
afectado.
Será considerada la
Incendio declarado Total evacuación total de la INT-PR-FIC-003-1
instalación.

Fallas estructurales Será considerada la INT-PR-FIC-002-1


evacuación parcial o
Parcial y/o Total
Accidentes graves y/o total de la instalación, INT-PR-FIC-004-1
fatales según corresponda.

Para Emergencias Naturales:

TIPO DE TIPO DE
DESCRIPCIÓN CODIGO
EMERGENCIA EVACUACIÓN
Será considerada la
Terremotos Total evacuación total de la INT-PR-FIC-005-1
instalación.
Para Emergencias Sociales:

TIPO DE TIPO DE
DESCRIPCIÓN CODIGO
EMERGENCIA EVACUACIÓN
Atentado terrorista Será considerada la INT-PR-FIC-006-1
evacuación parcial o total INT-PR-FIC-007-1
Vandalismo Parcial y/o Total
de la instalación, según
Asalto corresponda. INT-PR-FIC-008-1

NOTA: Todas las acciones que requieren evacuación se realizarán hacia las zonas de seguridad de la
instalación.

7.3.- Definiciones de señalización de vías de evacuación, salidas de emergencia y zonas de seguridad.

7.3.1.- Para conocimiento general, en la instalación está se encuentra una Zona de Seguridad estandariza. Esta
está basada por la cantidad, ubicación de la salida de emergencia.

7.3.2.- El personal de la Instalación, deberá evacuar a la siguiente zona de seguridad, las que se encuentran con
señalización específica, en caso de producirse una emergencia o practicar los respectivos simulacros.

7.4.- Numeración de extintores

7.4.1.- Todos los equipos disponibles de control de incendio, se deben identificar como mínimo los siguientes datos
en el documento de control de extintores.

• Descripción
• Marca
• Masa Total
• Masa Descargado
• Potencial de Extinción
• Ubicación
• Identificación (número)

8. GENERALIDADES FRENTE A UNA EVACUACIÓN

a) La jefatura o encargado de área, es responsable de que todo el personal salga del sector de trabajo, de acuerdo
con las instrucciones que impartan la Cadena de Mando.
b) La jefatura o encargado de área, deberá apoyar la salida de todo el personal externo (si aplicara) e indicar las
zonas de seguridad.
c) Las jefaturas deben velar que ninguna actividad se siga desarrollando una vez declarada la evacuación.

8.1.- Primeros Auxilios:

Los primeros auxilios en caso de haber personas lesionadas, será de acuerdo al siguiente orden de presencia en
instalación y sólo si cuentan con capacitación en estas materias, a la espera de personal especializado
(Paramédicos de Ambulancia):

✓ Jefatura (capacitada)
✓ Asesor en Prevención de Riesgos (capacitado y si se encuentra en el lugar)
✓ Trabajadores capacitados.

9. ANEXOS
ANEXO N°1: LISTA DE EQUIPOS DISPONIBLES
ANEXO N°2: “SIMULACRO DE EVACUACIÓN Y EMERGENCIAS
ANEXO N°3: “MATRIZ DE EMERGENCIAS”
ANEXO N°4 “CARTA BOMBEROS”
ANEXO N°5: “AMAGO INCENDIO”.
ANEXO N°6: FALLAS ESTRUCTURALES
ANEXO N°7: “INCENDIO DECLARADO”
ANEXO N°8: “ACCIDENTES G-F DEL TRABAJO
ANEXO N°9: “TERREMOTO”
ANEXO N°10: “ATENTADO TERRORISTA”
ANEXO N°11: “VANDALISMO”
ANEXO N°12: “ASALTO”
ANEXO N°13: “ACCIDENTES G-F DE ORIGEN COMÚN

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