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GD2-Gestion de Documentos y Archivos
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DIPLOMADO VIRTUAL EN GESTIÓN DE DOCUMENTOS Y ARCHIVOS
Se espera que con los temas abordados en la guía didáctica del módulo 2:
El archivo de comunicaciones escritas y correspondencia, el estudiante logre la
siguiente competencia específica:
➢ Reconocer los sistemas de registro, clasificación de documentos y el
mantenimiento del archivo.
Conceptos generales
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Tema 1: Conceptos Generales
Organización Formal
Esta organización hace referencia a la asignación de áreas, cargos y
responsabilidades según una estructura jerárquica delimitada en la que se
identifican roles, funciones y autoridad. Dicha organización queda plasmada en
organigramas y mapas de procesos (Sánchez et al., 2010 y (Blanco, 2014).
Empleando este mismo autor se puede afirmar que la organización formal:
✓ Corresponde a la organización jerárquica, la cual se rige por los principios de
autoridad y subordinación (Blanco, 2014).
✓ Es un tipo de distribución del poder y de la información dentro de una
empresa y es la más común (Blanco, 2014).
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Respecto a los organigramas, se tiene que son representaciones gráficas
que describen como se encuentra organizada una empresa, por áreas, niveles de
responsabilidad y describe a su vez todos los puestos de trabajo existentes. La
función del organigrama es ser informativa, comunicar la estructura organizativa de
la empresa.
La organización formal en las empresas también genera la distribución no
solo de funciones, sino de espacios físicos y puestos de trabajo; la
departamentalización permite la especialización en tareas concretas y mejoran la
productividad y eficiencia de la empresa.
Son ejemplos de área de trabajo: el área comercial, de producción, financiera,
contable y administrativa; a su vez, todas las áreas necesitan y deben trabajar
unidas y de manera sincrónica integrando las actividades para mejorar la eficacia y
eficiencia de la organización.
Organización Informal
Es la organización que surge de manera espontánea entre las personas y
que ocupan posiciones formales en la empresa, las relaciones informales surgen
con más frecuencia entre los empleados que tienen el mismo nivel jerárquico
(Sánchez et al., 2010).
Este tipo de organización permite la creación de vínculos personales y
sociales, es totalmente paralela a la organización formal de la empresa, es
espontánea y debe ser observada y tenida en cuenta a la hora de tomar decisiones
(Blanco, 2014).
Igualmente, esta estructura de áreas de las organizaciones permite identificar
las políticas y normas que se establecen para la gestión documental, para clasificar
en sus diferentes dimensiones los documentos que se manejan y así determinar la
serie y sub-serie para elaborar las tablas de retención documental y su respectiva
valoración.
Las series documentales son un conjunto de unidades de estructura y contenido
homogéneos, que emanan de un mismo órgano o sujeto productor como
consecuencia del ejercicio de sus funciones específicas: historias laborales,
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contratos, actas e informes, entre otros. Además, las sub-series son el conjunto de
unidades documentales que forman parte de una serie, identificadas de forma
separada según su contenido y características específicas (Archivo General de la
Nación [AGN], 2019).
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Tema 2: Documentos, Clasificación y Sistemas de Registro
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Sobre: es la cubierta donde se presenta
Papel: es el material utilizado para la
la carta o documento para su envío
escritura del mensaje, existiendo gran
posterior, en este se debe registrar la
variedad según el uso; el más habitual
información del remitente, y del
es tamaño carta y color blanco.
destinatario.
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Resistencia al doblez: el papel debe tener una resistencia al doblez
de por lo menos 2,42 en cualquier dirección
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Admón. - Correspondencia. - Cartas.
- Archivo. - Memorandos.
- Comunicación. - Invitaciones.
- Actas.
- Informes.
- Anuncios.
- Documentos legales
Administrati
constitución.
vo y
contable - Contratos con terceros.
Contable - Llevar la contabilidad. - Informes sobre estado de
- Realizar informes sobre el cuentas.
estado de las cuentas. - Comprobantes de egreso.
- Libros de contabilidad.
- Declaraciones tributarias.
- Estados financieros
básicos y revelaciones.
Gestión Talento - Selección, contratación y - Contratos de trabajo.
Humana Humano
formación del personal. - Hojas de vida.
- Nómina y seguridad - Exámenes médicos
social. ingreso/egreso.
- Control de absentismo - Nómina.
laboral. - Afiliación y retiros a
- Actualización de archivos seguridad social.
de los trabajadores. - Tarjeta de recargos
nocturnos, horas extras,
dominical y festivos.
- Liquidación contratos e
indemnizaciones.
- Evaluaciones de
desempeño.
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Acta Carta
Informe
•Documento que da a conocer datos sobre el estado de cualquier
actividad, estudio o proyecto, para conocer resultados de procesos
administrativos.
Memorando
•Documento en el que se expone algo que debe tenerse en cuenta para
una acción en determinado asunto.
Contrato
•Documento que recoge las condiciones de una negociación.
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Procedimiento por el cual las entidades ingresan en sus sistemas manuales o
automatizados de correspondencia las comunicaciones producidas o recibidas.
Clases de Registros
En una empresa se pueden identificar tres tipos de registros, tal como se
describe en la siguiente ilustración:
Registro de archivo
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Registro General.
Es el proceso realizado en las empresas de toda la correspondencia que sale
e ingresa. Este tipo de registro puede ser dividido en registro general de entrada y
registro general de salida.
a. Registro general de entrada. Es el registro realizado a todo escrito que
llegue a la empresa y puede tener dos tipos de procedimientos:
(1) Registro único: un solo libro para el registro de las diferentes áreas o
dependencias de una misma entidad.
(2) Registro múltiple: un libro por cada área, dependencia o departamento de
la empresa.
b. Registro general de salida. Es el registro utilizado para la anotación de la
salida de los escritos y comunicaciones oficiales dirigidas a terceros.
Registro Auxiliar.
Es el registro creado por las dependencias de las empresas con el fin de
facilitar la presentación de escritos y comunicaciones. Dichos registros serán
auxiliares del registro general, al que comunicarán toda anotación que efectúen.
Registro de Archivo.
Es el registro utilizado para inscribir todos los documentos recibidos y que
han sido archivados.
Facilitar la localización de un
determinado escrito o
documento.
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Servir de prueba sobre Localizar el lugar
el envío e ingreso de un concreto donde se halla
documento a una el documento o escrito y
entidad. su destino final.
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✓ Número de entrada/número de salida: es el número asignado a la llegada o
salida del documento. Las empresas generalmente reinician la numeración
en enero de cada año.
✓ Fecha de ingreso: se registra la fecha en la que se envía o recibe el
documento, en cualquier formato definido en números: DD/MM – Ejemplo:
05/07 o combinación de números y letras. Ejemplo: Julio 05.
✓ Clase de documento: es importante indicar si es un documento impreso en
sobre, tipo de sobre o paquete.
✓ Anexos: debe indicarse si el documento está acompañado de anexos.
✓ Destinatario: el nombre del área o dependencia que envía o a la cual va
dirigido el documento. Cuando el documento sale de la empresa se sugiere
registrar el nombre de la empresa y ciudad del destinario.
✓ Asunto: es el resumen del contenido del documento, si es una carta es
sencillo identificarlo, en otros casos se debe leer el contenido y presentar un
resumen.
✓ Observaciones: es la descripción de datos que ayuden aclarar el envío.
A continuación, se dará un ejemplo de formato para el registro de entrada de
correspondencia.
Registro de entrada
Datos de Remitente Clase de Anexo Destino Asunto Observaciones
entrada documento
No. Mes Día
35 05 23 Homecenter Carta Ninguno Compras Catálogo Carta y
catálogo (10
páginas)
36 05 23 ARL Sura Carta Carné Gestión Entrega Una carta con
Humana de carné dos adjuntos.
de
afiliación
a la ARL
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Registro de salida
Datos de Destinatario Clase de Anexo Destino Asunto Observaciones
entrada documento
No. Mes Día
35 05 23 Almacenes Factura de Ninguno Contabilidad Soporte Ninguna
ABC Venta de
compra
36 05 23 ARL Sura Formulario Soportes Oficina de Radicar 5 adjuntos
de trámites de formulario (soportes)
afiliación Sura de
afiliación
de nuevo
empleado
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Tema 3: Gestión del Riesgo y Mantenimiento del Archivo
Conservación Conservación
Conservación Preservación
de preventiva de
documental a largo plazo
documentos documentos
Conservación
Conservación de Conservación Preservación a largo
preventiva de
documentos. documental plazo
documentos
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norma se indica que es función del AGN: «fijar políticas y expedir reglamentos para
organizar la conservación y uso adecuado del patrimonio documental de la
Nación…» (Ac. 050, 2000).
El acuerdo fue emitido el 05 de mayo de 2000, tiene sólo tres artículos, los
cuales desarrollan los siguientes temas:
Artículo 1: Situación de riesgo para el material documental.
Artículo 2: Planificación de preservación.
Artículo 3: Prevención.
A partir de la información registrada en este documento normativo se
establece la necesidad de gestionar los riesgos inherentes a la gestión documental,
para anticipar todas las amenazas que puede tener el acervo documental de una
empresa, con el fin de planificar su preservación y dar una respuesta adecuada ante
una emergencia. De esta manera se evitan los riesgos y consecuencias negativas,
tanto para el personal a cargo como para el acervo documental y edificación (Ac.
050, 2000).
El primer artículo del Acuerdo 050, llamado Situación de riesgo para el
material documental, indica que el entorno donde se deposita el acervo documental
está sometido a riesgos; es decir, puede sufrir daños irreversibles a su integridad y
mantenimiento. Entre los agentes externos de mayor peligrosidad se encuentran los
microorganismos (biológicos), humedad, incendios y otros factores provocados por
fenómenos naturales (terremotos) o por la acción humana: incendios, explosiones,
actos terroristas o conflictos armados, entre otros. Del mismo modo, es posible que
el deterioro sea resultante de algún error o descuido como la falta de mantenimiento
y ejecución de actividades preventivas (limpieza y desinfección).
Para atender todos los riesgos que pueden generar pérdida parcial o total de
la información del archivo, las empresas han de diseñar un programa para la
prevención y conservación de documentos de archivo. Este proyecto debe ser
constituido con el apoyo y acompañamiento del Comité Paritario de Seguridad y
Salud en el Trabajo (COPAST), en coherencia con las políticas y estrategias
definidas en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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El programa debe especificar medidas de prevención y de intervención
directa. La edificación es el primer componente que se debe vigilar y controlar para
garantizar un óptimo mantenimiento en el archivo. Se trata de identificar elementos
como el piso, muros, techos, ventanas, puertas, redes eléctricas, conductos de agua
y ventilación, con el fin que estos cumplan con los estándares adecuados definidos
en la normativa (Ac. 049, 2001)1. Concluida esta primera etapa de revisión se debe
inspeccionar y analizar el material con el cual fue construido el archivo,
especialmente, estanterías y soporte material de la información.
A continuación, se describen algunas acciones a tener en cuenta en el diseño
del programa de prevención y mantenimiento del archivo en una empresa.
2. Establecimiento de un
3. Preparación de un plan de
plan de contingencias con
emergencia.
metas y recursos.
1 Contenido que ya había sido presentado y analizado en el módulo anterior en la guía didáctica 1.
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1. Identificación y Valoración de los Riesgos que pueden Afectar el Material
Documental
Identificación y valoración de riesgos que pueden afectar el material
documental, los cuales pueden ser: de origen interno (infraestructura física y
eléctrica), de origen externo (provenientes del exterior del edificio), inestabilidad de
los materiales que componen el archivo (estantería y papel) y por último, asociados
a las personas y su desempeño. En este sentido se debe:
o Realizar verificaciones periódicas a la estructura física del edificio,
identificando averías, grietas, estado del material de construcción, pintura,
gotas o manchas de humedad, soportes de aluminio en buen estado (no
oxidado).
o Verificar la infraestructura electrónica al validar que el cableado no se
encuentre a la vista, que el caucho conductor del cobre no se encuentre
desgastado, averiado o pelado y que los canales conductores de cable se
encuentren en buen estado y las tapas de las terminales estén completas.
o Verificar los ductos de agua corriente y agua negras, los cuales deben estar
aislados de las oficinas de archivo.
o Condiciones de aseo, ventilación e iluminación de la oficina de archivo.
o Identificar peligros geográficos y climáticos que pongan en riesgos el edificio
y el acervo documental.
o Determinar la vulnerabilidad de los objetos que conforman el material
documental, establecimiento el grado presente y tomando medidas
preventivas a futuro.
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a. Instalación de detectores automáticos de humo o de calor.
b. Personal de vigilancia.
c. Sistemas de extinción manuales y fijos escogidos con asesoría de los
bomberos.
d. Puertas cortafuegos.
e. Elaboración de guías para el mantenimiento, limpieza y desinfección de la
oficina de archivo.
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servicios de intervención de las emergencias (bomberos). Además, es necesario
contactar al responsable del plan de prevención de desastres, se debe localizar el
origen del siniestro y tratar de neutralizarlo sin tomar riesgos adicionales con el uso
de extinguidores, suspensión de redes de agua, electricidad y gas, entre otros.
Al respecto, el Acuerdo 050 indica que:
una vez neutralizada la causa del siniestro, se procederá a determinar la
magnitud de los daños. No hay que desechar ningún documento por muy
deteriorado que se encuentre. Si el ambiente está muy húmedo, por agua de
inundación o bomberos, hay que ensayar en bajar las tasas de humedad
relativa para evitar la aparición de microorganismos, pues se debe tener en
cuenta que 24 horas bastan para que una infestación se desate. Hay que
asegurar una buena circulación de aire y si es posible instalar técnicamente
equipos de deshumidificación (p. 4).
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empresa defina un programa de transferencia de información y de esta manera
pueda garantizar la preservación y conservación de la misma.
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Una vez revisados los contenidos de la guía didáctica te invitamos a consultar
en internet las guías y protocolos definidos para elaborar el proceso de clasificación
de documentos, registro y mantenimiento de los archivos de el siguiente caso:
¡Inténtalo!
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para documentos de archivo. Requisitos para la permanencia y durabilidad.
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Esta guía fue elaborada para ser utilizada con fines didácticos como
material de consulta de los participantes en el Diplomado Virtual en
GESTIÓN DE DOCUMENTOS Y ARCHIVOS del Politécnico Superior de
Colombia, y solo podrá ser reproducida con esos fines. Por lo tanto, se agradece a
los usuarios referirla en los escritos donde se utilice la información que aquí se
presenta.
GUÍA DIDÁCTICA 2
M2-DV67-GU02
MÓDULO 2: EL ARCHIVO DE COMUNICACIONES ESCRITAS Y
CORRESPONDENCIA
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