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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS

CARRERA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

FERIA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO

REPUBLICA POPULAR DE CHINA

INTEGRANTES:

 Mendoza Sanga Yarmila Alexandra

 Miranda Poma Mery Laura

 Molina Chavez Patty Aylee

 Mollericona Ramirez Alison Jhael

DOCENTE: Msc. Oscar Callisaya Valencia

La Paz – Bolivia

2023
1. CHINA

Según Redaccion National Geographic, (2011) menciona lo siguiente:

China es el país con mayor población del mundo: más de 1.300 millones de habitantes, lo que

representa un 20 por ciento de la población de la Tierra. Ocupa la mayor parte de Asia Oriental y

es el cuarto país más grande del mundo después de Rusia, Canadá y Estados Unidos. La

geografía de China es muy variada, con colinas, llanuras y deltas en el este, y desiertos, altas

mesetas y montañas en el oeste. El clima también es muy diverso: desde el clima tropical en el

sur (Hainan) al boreal en el noreste (Manchuria).

China esta entre los primeros países mas grandes del mundo, siendo conocida por su

diversidad geográfica, su patrimonio cultural y han experimentado un gran desarrollo económico

como social en las ultimas décadas.

1.1. HISTORIA MILENARIA

De acuerdo con Fernández (2018) China es una de las civilizaciones más antiguas del

mundo. Hace más de 3.000 años aparecieron las primeras dinastías de reyes y emperadores, que

luchaban entre ellas o formaban alianzas para reinar.

Durante siglos, los emperadores chinos extendieron sus dominios por todo el continente

asiático y más allá, llegando hasta Europa por la Ruta de la Seda. Para defenderse de las invasiones

de otros pueblos, construyeron la Gran Muralla China, una de las Siete Maravillas del Mundo.
Estas dinastías ampliaron las fronteras del imperio y fundaron una cultura muy rica y

diversa, ya que el país abarcaba un territorio inmenso, con costumbres y tradiciones muy

diferentes.

En esa época se inventó la escritura china, un sistema por pictogramas con miles de

símbolos que ha llegado hasta nuestros días.

En resumen, es un país con una historia milenaria con eventos significativos en el camino

de su historia con papeles cruciales en la conexión con otras culturas experimentando cambios

significativos en su cultura y sociedad.

2. ESTADO

2.1. CONCEPTO

Tal como Guzman (2020) menciona que el Estado consiste en la entidad jurídica y

política que está ubicada en un ámbito físico determinado y que ejerce poder respecto de un

conjunto de personas.

Este concepto demuestra el conjunto de instituciones con una organización humana lo

cual implica la existencia de un gobierno para su debido manejo.

2.2. DEFINICION

Mencionando la investigación de Martínez (2022) en los Cuadernos antropológicos de

1881, Marx definió al Estado como un poder de servidumbre social y una fuerza que impide la

plena emancipación del individuo. Además, en estos estudios muy poco conocidos, él insistió

sobre el carácter parasitario y transitorio del Estado: “la existencia, supuestamente suprema e

independiente, del Estado no es más que una apariencia. El Estado, en todas sus formas, es una
excrecencia de la sociedad. Incluso su apariencia no se presenta hasta que la sociedad ha

alcanzado un cierto grado de desarrollo y desaparecerá de nuevo en cuanto la sociedad llegue a

un nivel hasta ahora inalcanzado”.

Marx menciona que el Estado se manifiesta cuando la sociedad tiene un desarrollo y

desaparece cuando este avanza a niveles inéditos, diciéndonos que el estado es una estructura

que depende de una sociedad que se encuentra en un cierto territorio determinado.

Según ESTADO (s.f.) Herman Heller lo define como la “estructura económica, jurídica y

política de dominación, independiente en lo exterior e interior, con medios de poder propios, que

organiza la cooperación social territorial con base en un orden legítimo”.

Debemos comprender aclarando los puntos que abarcan el significado de que es Estado,

es una sociedad económica que tiene una organización y funcionamiento de producción,

distribución y el consumo de los bienes como servicios de un determinado territorio, es jurídica

porque tiene un sistema legal haciendo la existencia de leyes y normas regulando las relaciones

de las personas naturales como jurídicas y es política porque tiene la división de poderes que

toman decisiones que afectan a una sociedad de un determinado territorio.

2.3. ELEMENTOS

2.3.1. TERRITORIO

De acuerdo con Krause (2022) “Al hablar de territorio nos estamos refiriendo a

una superficie que delimita tierras, aguas y espacio aéreo pertenecientes a algún tipo

de jurisdicción, ya sea una institución, Estado u organización”.

La informacion que proporciona la Embajada de la Republica Popular China en Mexico

(2009) menciona lo siguiente:


La República Popular China, cuyo nombre abreviado es China, se encuentra en el este del

continente asiático y en la orilla occidental del océano Pacífico. Tiene una superficie terrestre de

9.600.000 km cuadrados, por lo que ocupa el primer lugar en Asia y el tercero en el mundo

después de Rusia y Canadá.

El territorio chino comienza, del norte al sur, por la línea central del río Heilongjiang,

ubicado al norte de Mohe, pronvinica de Heilongjiang, y termina en la playa arenosa sumergida

Zengmu, en las islas Nansha, abarcando una distancia de 5.500 km y, del este al oeste, comienza

por la confluencia de los ríos Heilongjiang y Usulijiang y termina en la meseta Pamir, con una

distancia de 5.000 km. El país posee una frontera terrestre aproximada de 22.800 km.

El territorio chino comienza, del norte al sur, por la línea central del río Heilongjiang,

ubicado al norte de Mohe, pronvinica de Heilongjiang, y termina en la playa arenosa sumergida

Zengmu, en las islas Nansha, abarcando una distancia de 5.500 km y, del este al oeste, comienza

por la confluencia de los ríos Heilongjiang y Usulijiang y termina en la meseta Pamir, con una

distancia de 5.000 km. El país posee una frontera terrestre aproximada de 22.800 km.

China mira a amplias áreas marítimas, las cuales van en sentido norte-sur como sigue: el

mar Bohai (cerca de 80.000 km2), el mar Amarillo (380.000 km2), el mar Oriental (770.000

km2) y el mar Meridional (3.500.000 km2). Entre dichas áreas, la superficie de las aguas

territoriales con estatus jurídico igual al de los territorios nacionales suma 380.000 km2. El

resultado de la investigación integral de los recursos de las islas marítimas de todo el país

realizada entre 1988 y 1995, muestra que China posee 6.961 islas de más de 500 metros

cuadrados cada una, de las cuales 433 están habitadas. De acuerdo con el principio de “un país,

dos sistemas”, otras 411 islas están bajo la jurisdicción directa de Taiwan, Hong Kong y Macao.
La línea costera de China totaliza unos 32.000 km, ocupando el octavo lugar en el mundo. Entre

ellos se comprenden 18.000 km del litoral continental y 14.000 km del insular.

China colinda en tierra con 14 países, que son la República Popular Democrática de

Corea, Rusia, Mongolia, Kazajstán, Kirguizistán, Tayikistán, Afganistán, Pakistán, la India,

Nepal, Bután, Myanmar, Laos y Vietnam, y mira a otros seis a través del mar, que son la

República de Corea, Japón, Filipinas, Brunei, Malaysia e Indonesia.

2.3.2. POBLACION

Conforme a Navicelli (2022) “Desde la biología hasta la sociología aplican este vocablo

para hacer referirse a la cantidad de seres que habitan (o están) en un determinado momento en

un espacio específico. Población es una palabra que deriva del latín tardío populatio, que

significa multitud”.

La palabra población puede describir a una cantidad total de habitantes que vive en un

área geográfica determinada.

Según Population today (2023) “La población actual de República Popular

China es 1.425.517.465 con una tasa de crecimiento anual del -0,025%. República Popular China

tiene una población del 17,804% de la población mundial”.

Cabe recalcar que los datos en la actualidad pueden ser muy distintos a los que se han

mencionado anteriormente, si bien la población es un elemento variable.

2.3.3. GOBIERNO
Según Equipo editorial (2019) “Se entiende por gobierno a la autoridad política que

conduce un Estado. Está a cargo del control y administración de sus instituciones según lo

establecido en el marco legal de derecho (la Carta Magna o Constitución)”.

El gobierno es la autoridad que dirige, controla y administra las instituciones del estado,

toma las decisiones y establece normas para una sociedad.

De acuerdo con Hubbard (2023) La República Popular de China ha sido gobernada por el

Partido Comunista desde 1949 cuando ganó la Guerra Civil China derrocando al gobierno

nacionalista. Según la Constitución, el Partido Comunista tiene la autoridad política completa y

gobierna de acuerdo con el centralismo democrático. Este sistema gubernamental permite una

discusión abierta sobre las decisiones políticas, pero se requiere que todos los miembros del

gobierno mantengan las decisiones colectivas una vez que se realiza una votación. Varios

partidos políticos más pequeños comprenden el Frente Unido, aunque no tienen poder o

independencia del Partido Comunista.

2.3.3.1. CONFORMACION DEL GOBIERNO DE LA REPUBLICA

POPULAR DE CHINA

2.3.3.1.1. PARTIDO COMUNISTA CHINO (PCCH)

Conforme a Romero (2023) el Partido Comunista Chino es la autoridad política

dominante de China, controla el gobierno central y local en todos los niveles (los tres poderes: el

poder ejecutivo, legislativo y judicial), así como el Ejército Popular de Liberación China (EPL).

Según Ballesteros (2019) El Partido Comunista Chino (PCCh) fue fundado en 1921 a raíz

del Movimiento del Cuatro de Mayo, un levantamiento estudiantil que había comenzado dos

años antes en Pekín. Los manifestantes se oponían a que el Gobierno firmase el Tratado de
Versalles, que pretendía entregar a los japoneses el control de la provincia china de Shandong.

Para los chinos esto suponía una humillación por dos motivos. Primero, porque agravaba las ya

tensas relaciones sino-japonesas, fruto de varios enfrentamientos entre ambos territorios; y,

segundo, porque suponía aceptar de manera formal que el país seguiría sometido al control de las

potencias imperialistas, como ocurría desde hacía décadas.

Los comunistas, agrupados en torno al Partido y con el apoyo de la recién fundada Unión de

Repúblicas Socialistas Soviéticas, fueron ganando relevancia en las protestas y protagonizando

choques con el gobierno del país, encarnado en el Kuomintang (o Partido Nacionalista Chino).

La situación tornó en guerra civil cuando, en 1927, el Ejército asesinó a varios manifestantes del

PCCh en Shanghái, desencadenando una oleada de reacciones contra el Kuomintang a lo largo

del país. Fue entonces cuando Mao Zedong se erigió como líder de la resistencia comunista.

El Partido Comunista Chino es la columna vertebral del gigante asiático. Sin él no se

puede comprender la historia moderna de China, marcada por las decisiones de unos líderes que

han dirigido de manera hermética el vasto crecimiento del país en las últimas décadas. Pero, a su

vez, el Partido no se puede comprender sin atender a las características de una sociedad que vive

a caballo entre las tradiciones milenarias y las ansias de estabilidad y modernidad.

Después de perder el tren de la Revolución Industrial y pasar alrededor de un siglo

sometida a la invasión de potencias extranjeras, solo para después embarcarse en un idilio con

el comunismo más agresivo, pocos hubieran imaginado que China se convertiría en apenas tres

décadas en una de las principales potencias económicas mundiales.

No solo ha conseguido llegar a ser la segunda economía global, sino que el país también

ha desarrollado a lo largo de los últimos años una serie de políticas con las que está consiguiendo
cambiar el tablero de juego de las relaciones internacionales. No en vano, cientos de países como

Sri Lanka, Kenia o incluso Italia, han sucumbido a los encantos de una Nueva Ruta de la

Seda con la que los chinos se están granjeando el favor de multitud de líderes

internacionales para poder desarrollar proyectos de infraestructuras a lo largo de todo el globo.

Semejante transformación no hubiera sido posible de no haber existido una estructura

interna capaz de garantizar que las decisiones de sus líderes fuesen respetadas y que todo el

pueblo chino se volcase en hacerlas realidad. Casi con total seguridad, la China que hoy

conocemos no existiría de no ser por el Partido Comunista que gobierna el país.

En resumen, el Partido Comunista de China abarca un papel fundamental en el

crecimiento de este país convirtiéndola en la segunda economía global, con grandes

transformaciones a cargo de grandes lideres que hoy en día han desarrollado muy bien el papel

del conductor del estado.

2.3.3.1.2. PRESIDENTE

El cargo de presidente en la República Popular de China es ocupado por el jefe de estado

quien es elegido por la Asamblea Popular Nacional. El presidente actual es Xi Jinping

Según Gan (2023) menciona que en China, la presidencia –o "presidente del Estado" en

chino– es un título en gran medida ceremonial. El poder real reside en los cargos de jefe del

partido y del Ejército, dos funciones clave que Xi también ostenta y para las que fue reelegido en

un congreso clave del Partido Comunista, celebrado en octubre.

De acuerdo con Ricardo (2020) el jefe de estado es la persona a la que llama un país

cuando necesita un portavoz para hablar con un país extranjero. Cuando un país necesita

concentrar todo su orgullo nacional en alguien en una celebración nacional, como un día festivo
o incluso un evento deportivo importante, la atención se centra en el jefe de estado. El jefe de

estado es la persona que ve el mundo. También es la persona que ve un país cuando hay

problemas nacionales que deben discutirse, como política exterior, salud o impuestos.

De acuerdo con Gan (2023) el tercer mandato sin precedentes de Xi Jinping como

presidente de China fue refrendado oficialmente este viernes 10 de marzo por la élite política del

país, lo que consolida su control y le convierte en el jefe de Estado comunista de China que más

tiempo lleva en el cargo desde su fundación en 1949.

2.3.3.1.3. EL PRIMER MINISTRO

Es el jefe de gobierno y es responsable de la administración del día a día del país. El

primer ministro actual es Li Qiang.

Siguiendo a DW (2023) Li Qiang, considerado uno de los hombres de confianza más

cercanos al presidente Xi Jinping, fue nombrado este sábado (11.03.2023) como nuevo primer

ministro de China.

Tal como Anavitarte (2012) menciona que el jefe de gobierno es la autoridad delegada

para dirigir la función ejecutiva en el orden político-administrativo.

Esta autoridad puede o no coincidir con la de la jefatura del estado, y recibe diferentes

nombres dependiendo de la tradición jurídica de cada nación, y de su rol en el ordenamiento

jurídico, que puede ser: primer ministro, canciller o presidente del gobierno.

El jefe de gobierno es la figura más importante de la política interna de una nación, y

suele tener que responder directa o indirectamente ante el parlamento, como parte de las

funciones de control parlamentario.


El Primer Ministro o el jefe de gobierno de la Republica Popular de China tiene varias

responsabilidades y funciones, que incluyen la gestión del gobierno, la política económica, las

relaciones exteriores, la legislación y los nombramientos.

Es importante tener en cuenta que, aunque el Primer Ministro tiene un papel importante en el

gobierno chino, el poder final reside en el Partido Comunista Chino y su líder, el Secretario

General, que actualmente es Xi Jinping.

2.3.3.1.4. ASAMBLEA POPULAR DE CHINA

Según el Observatorio Virtual Asia-Pacifico (2012) la Asamblea Popular Nacional de

China es el órgano legislativo de la República, el supremo poder constituyente, el único con la

potestad de reformar la Constitución. Debate y aprueba o modifica las leyes por las cuales ha de

regirse el Gobierno a través del Consejo de Estado, en el cual están representados todos los

Ministerios, incluidas leyes del ordenamiento jurídico como son los códigos penal, civil,

comercial, etc.

Después del Comité Central del Partido Comunista, es el órgano de la estructura del poder más

importante de China.

Según Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (2011) sus principales características y

estructura son las siguientes:

- La Asamblea Popular Nacional (APN) o Congreso Nacional es la institución

legislativa del gobierno de la República Popular de China

- La elección de los diputados que conforman la Asamblea Popular Nacional (APN), tiene

un carácter quinquenal.
- La XI APN fue inaugurada en marzo del 2008 con 2.987 integrantes, quienes deben

reunirse dos semanas al año, generalmente en marzo, en el Gran Salón del Pueblo situado

en Beijing, por un período de cinco años. Estas semanas son conocidas como las “dos

reuniones”.

- Por lo general los legisladores se reúnen una vez al año, aunque constitucionalmente

existe la posibilidad de concertar más reuniones.

- En la actualidad ejerce la XI APN, en vigor desde marzo del 2008, con la que fueron

reafirmados en sus cargos por un segundo periodo (hasta marzo 2012) el presidente Hu

Jintao, el primer ministro Wen Jiabao y el presidente del Comité Permanente de la APN,

Wu Bangguo.

- La elección de los miembros se lleva a cabo a través de un complejo sistema de escalada.

Esto significa que el electorado elige representantes para su congreso local, de entre estos

representantes se elige a los parlamentarios para los congresos provinciales, y de estos

últimos se elige a los candidatos al Congreso Nacional.

- El Partido Comunista controla la composición de los congresos en los diferentes niveles,

lo que hace que sea muy difícil para un candidato convertirse en miembro de la Asamblea

Nacional sin la aprobación del partido. A pesar de esto, por convención, hay tres asientos

de la APN que están reservados para representantes que no son miembros del Partido,

que incluye a expertos técnicos y miembros de partidos pequeños aliados.

- A nivel nacional hay un máximo de 110 candidatos por cada 100 escaños, a nivel

provincial hay 120 candidatos por cada 100 asientos, y así esta relación va aumentando

hasta que a nivel de los congresos locales, el nivel más bajo, no hay límites de candidatos

por cada asiento.


- Debido a la poca frecuencia de las reuniones parlamentarias a nivel nacional, un Comité

Permanente de 134 integrantes se hace cargo de ejercer las actividades y las atribuciones

de la Asamblea durante el año.

- Dentro de la APN funcionan 9 comisiones especiales como organismos de trabajo

permanente. Durante la celebración de la APN, estas comisiones trabajan principalmente

para estudiar, examinar o preparar mociones pertinentes y, durante el receso de la APN,

trabajan bajo la dirección del Comité Permanente de la misma.

2.3.3.1.5. CONSEJO DE ESTADO

De acuerdo con la Embaja de la Republica Popular de China en Republica de Colombia

(2005) el Consejo de Estado, es decir, el Gobierno Popular Central, órgano ejecutivo del poder

estatal supremo y órgano administrativo estatal supremo, responde ante la Asamblea Popular

Nacional y su Comité Permanente, ante los que debe presentar informes sobre su trabajo; se

encuentra facultado, dentro de los límites de sus atribuciones, para determinar medidas

administrativas, elaborar disposiciones administrativas, emitir decisiones y dictar órdenes.

El Consejo de Estado está integrado por un Primer Ministro, varios Viceprimeros

Ministros, los Consejeros de Estado, un Secretario General, los Ministros, los Presidentes de

Comisiones, el Gobernador del Banco Popular de China y el Auditor General. La actual

composición del Consejo de Estado puede observarse en la página siguiente.

2.3.3.1.6. COMITÉ CENTRAL

Conforme a Diario Baena (s.f.) el Comité Central del Partido Comunista de China

(CCCPC) es un órgano político formado por los máximos dirigentes del Partido Comunista de

China (PCCh). Actualmente está compuesto por 205 miembros titulares y 171 suplentes (ver

lista). Los miembros son elegidos nominalmente una vez cada cinco años por el Congreso
Nacional del Partido Comunista Chino. En la práctica, el proceso de selección se realiza de

forma privada, normalmente a través de consultas al Politburó del PCCh y a su correspondiente

Comité Permanente

El Comité Central es, formalmente, el “máximo órgano de autoridad del partido” cuando

el Congreso Nacional no está en sesión plenaria. Según los estatutos del PCCh, el Comité

Central está facultado para elegir al Secretario General y a los miembros del Politburó y de su

Comité Permanente, así como a la Comisión Militar Central. Aprueba la composición del

Secretariado y de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria. También supervisa el trabajo

de los diversos órganos ejecutivos nacionales del PCCh. Las actividades administrativas del

Comité Central son llevadas a cabo por la Oficina General del Comité Central. La Oficina

General forma el personal de apoyo de los órganos centrales que trabajan en nombre del Comité

Central entre las reuniones plenarias.

El líder del Comité Central del Partido Comunista Chino es el funcionario de más alto

rango y jefe del Partido Comunista Chino (PCC). Desde 1982, el líder del PCCh equivale al

cargo de Secretario General del Comité Central. Desde su formación en 1921, el cargo de líder se

ha denominado Secretario del Buró Central (1921-1922), Presidente (1922-1925, 1928-1931 y

1943-1982) y Secretario General (1925-1928, 1931-1943 y 1982 en adelante).

Según la costumbre, el líder del partido ha sido elegido por el Comité Central o por el

Politburó Central. Hubo varios cambios de nombre hasta que Mao Zedong formalizó finalmente

el cargo de Presidente del Comité Central. Desde 1982, el Congreso Nacional del PCCh y su 1ª

Sesión Plenaria del CC ha sido el principal escenario institucional en el que se elige a la

dirección del PCCh. En el periodo 1928-45, el líder del PCCh era elegido por conferencia,
reuniones del Comité Central o por decisiones del Politburó La última excepción a esta regla es

Jiang Zemin, que fue elegido en la 4ª Sesión Plenaria del 13º Comité Central tras las protestas de

la Plaza de Tiananmen de 1989. Actualmente, para ser propuesto para el cargo de secretario

general, hay que ser miembro del Comité Permanente del Politburó.

2.3.3.1.7. COMITÉ PERMANENTE DEL BURO POLITICO DEL PCCH

El Comité Permanente del Politburó (CPS), oficialmente el Comité Permanente del Buró

Político Central del Partido Comunista de China, es un comité formado por la cúpula del Partido

Comunista Chino (PCC). Históricamente ha estado compuesto por entre cinco y once miembros,

y actualmente tiene siete. Su objetivo oficial es llevar a cabo debates políticos y tomar decisiones

sobre cuestiones importantes cuando el Politburó, un órgano decisorio más amplio, no está

reunido. Según los Estatutos del partido, el Secretario General del Comité Central debe ser

también miembro del Comité Permanente del Politburó.

Según los Estatutos del partido, el Comité Central del partido elige al Comité Permanente

del Politburó. En la práctica, sin embargo, esto es sólo una formalidad. El método para

determinar los miembros ha evolucionado con el tiempo. En la época de Mao Zedong, el propio

Mao seleccionaba y expulsaba a los miembros, mientras que en la época de Deng Xiaoping las

consultas entre los ancianos del partido en la Comisión Consultiva Central determinaban la

composición. Desde la década de 1990, los miembros del Politburó se determinan mediante

deliberaciones y sondeos de opinión entre los miembros titulares y retirados del Politburó y del

Comité Permanente.

2.3.4. SOBERANIA
Según Arellano (2023) la soberanía es la autoridad más elevada en la cual reside el poder

político y público de un pueblo, una nación o un Estado sobre su territorio. Es también la

independencia que tiene un Estado para crear sus leyes y controlar sus recursos sin coerción de

otros Estados u actores externos.

De acuerdo con Decodig China (s.f.) se puede definir el concepto de soberanía de Estado

como el derecho exclusivo de los Estados de gobernar dentro de su propio territorio. En el

contexto de China, se debe entender «soberanía» como el poder perpetuo y absoluto del Estado,

con dicho Estado gobernado por el Partido Comunista de China.

El concepto está además íntimamente ligado al principio de no injerencia mutua en

asuntos internos propugnado por China según se define en los cinco principios de coexistencia

pacífica de 1954. China defiende férreamente un criterio estricto de soberanía e incluye la

soberanía de Estado entre sus «intereses nacionales fundamentales» no negociables, siendo el

interés principal la continuidad del monopolio de poder a manos del Partido Comunista.

En la perspectiva del PCCh, la soberanía incluye el derecho exclusivo del gobierno de

una nación soberana a ejercer el control sobre asuntos que tienen lugar dentro de sus fronteras,

como por ejemplo actividades políticas, económicas, culturales y tecnológicas. El PCCh incluye

en su concepto de soberanía de Estado el territorio delimitado por las fronteras de iure de China,

así como también sus reclamos territoriales. Según ello, el límite geográfico externo a su

pretensión de soberanía de Estado lo conforman Taiwán y las formaciones geográficas del Mar

de la China Meridional.

2.3.5. RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL

De acuerdo con Proyecto Viajero (2023) el reconocimiento internacional (o diplomático)

en el derecho internacional es un acto político declarativo unilateral de un estado que reconoce


un acto o estado de otro estado o gobierno en control de un estado (también puede ser un estado

reconocido).

Conforme a Carlos Felipe Law Firm (s.f.) el reconocimiento internacional de un

gobierno implica el reconocimiento del estado que gobierna, pero incluso los países que tienen

una política de reconocimiento formal de los estados pueden no tener una política de hacer lo

mismo con respecto a los gobiernos.

Según Martín (2019) pese a su importancia geopolítica actual, la República Popular

China no es reconocida de manera universal y, de hecho, se suele poner como ejemplo de país de

reconocimiento limitado.

Pese a su importancia geopolítica actual, la República Popular China no es reconocida de

manera universal y, de hecho, se suele poner como ejemplo de país de reconocimiento limitado.

Pero, ¿por qué algunos Estados no reconocen al gigante asiático? La historia se remonta a

mediados del siglo XX, cuando el país se enfrentó a una sangrienta guerra civil que dio como

resultado la victoria del bando comunista y el repliegue de la facción contraria, los nacionalistas,

a la isla de Formosa. Los nacionalistas nunca reconocieron la fundación de la República Popular

de China en 1949, y han gobernado Formosa bajo el nombre de República de China, más

conocida como Taiwán o China Taipéi.

Desde entonces, en las relaciones exteriores de ambos países prima el mismo principio: el

de una sola China. Ambos Estados se consideran la legítima China y, por tanto, no se reconozcen

entre sí. Esto obliga al resto de naciones del mundo a escoger qué facción apoyar y a qué

Administración reconocer, decantándose por la República de China, con base en Taiwán, o por la

República Popular China, conocida hoy sencillamente como China.


Estados Unidos, por ejemplo, solo reconoció a la República Popular China como

Gobierno legítimo en 1979. Antes, el país norteamericano consideraba que Taiwán era el país

que representaba el verdadero régimen chino. Este cambio también se dio en el caso de otras

naciones, especialmente tras la expulsión de Taiwán de la ONU y su reemplazo por parte de la

República Popular China en 1971. Así, Estados como Reino Unido, Japón, Alemania o Brasil

solo reconocieron al país comunista una vez integrado en Naciones Unidas.

En la actualidad, tan solo un puñado de países siguen sin reconocer a China y mantienen

su apoyo a Taiwán; la mayoría se concentran en Centroamérica o son micro-Estados del

Pacífico. Solo quince países reconocidos y miembros de las Naciones Unidas aún reconocen a

Taiwán, entre los que destacan Honduras, Nicaragua, Guatemala o Paraguay en América Latina

o micro-Estados como Nauru o San Vicente y las Granadinas, además de la Santa Sede.

El reconocimiento de la República Popular China es casi total, aunque aún genera

controversias. Poco a poco, los Estados restantes van cediendo a la influencia del gigante asiático

y lo van reconociendo como la legítima China. Las últimas naciones en hacerlo han sido las Islas

Salomón y Kiribati, hace poco más de tres meses, que han retirado su apoyo a Taiwán en favor

de su adversario.

2.4. ATRIBUCIONES DEL ESTADO

De acuerdo con el Concepto Juridico (2023) las atribuciones del Estado son las funciones,

facultades y poderes que le son conferidos por la Constitución y las leyes para llevar a cabo sus

fines y objetivos. Estas atribuciones incluyen la regulación y administración de los asuntos

públicos, la protección y promoción de los derechos y libertades de los ciudadanos, la defensa de

la soberanía y seguridad nacional, la promoción del bienestar social y económico, y la creación y


aplicación de normas jurídicas. Las atribuciones del Estado son esenciales para garantizar el

funcionamiento adecuado de la sociedad y la protección de los intereses y derechos de los

ciudadanos.

2.4.1. MONOPOLIO ECONOMICO

Este tipo de Monopolio posee uso de los recursos naturales estratégicos.

El gobierno de China ha mantenido varios monopolios a lo largo de la historia, los principales

que tuvo y tiene son los siguientes:

- Producción de sal: El gobierno chino mantuvo el monopolio más antiguo de la historia, el

de la producción de sal de mesa, que permanecía en vigor en diferentes formas desde el

siglo VII AC y que es un monopolio estatal desde 19501. Sin embargo, este monopolio

fue disuelto en 2017.

- Gigantes tecnológicos: En los últimos años, el gobierno chino ha tomado medidas para

controlar el crecimiento de los gigantes tecnológicos del país. Por ejemplo, el Grupo

Hormiga, el brazo financiero de Alibaba, tenía planeado iniciar su primera venta de

acciones en los mercados bursátiles de Hong Kong y Shanghái en noviembre de 2020,

pero los reguladores financieros chinos suspendieron la operación por “preocupaciones

en torno a la competencia” de mercado. Además, Alibaba recibió en abril una sanción por

un valor de US$2.800 millones, la mayor multa antimonopolio en la historia del país,

luego que una investigación determinara que la firma "abusó de su posición dominante en

el mercado".

- Empresas estatales: Algunas empresas estatales en China tienen rango ministerial

equivalente a SASAC, por lo que no estarían subordinadas a ésta. También hay empresas
estatales subordinadas a los gobiernos provinciales y locales. Sin embargo, no todas las

empresas estatales chinas son consideradas monopolios.

Es importante mencionar que la situación puede cambiar rápidamente, ya que el gobierno chino

continúa implementando reformas y regulaciones en diferentes sectores de la economía.

2.4.2. MONOPOLIO FISCAL

Según Westreicher (2020) un monopolio fiscal es una situación donde el único oferente de un

bien o servicio es el Estado. Así, el gobierno busca obtener ingresos y dominar un sector que le

puede resultar estratégico.

En otras palabras, en un monopolio fiscal, la fabricación o distribución de un producto está a

cargo de la administración pública, o de una empresa controlada por la misma.

Según RSM (2020) China ha implementado varias regulaciones fiscales y medidas para restaurar

su economía, especialmente durante la pandemia de COVID-19. Algunas de estas medidas

incluyen:

- Impuesto al Valor Agregado (IVA): Las empresas que producen materiales de protección

clave para la prevención y el control de epidemias son elegibles para un reembolso

completo del IVA retenido al final del periodo.

- Impuesto sobre Sociedades (Corporate Income Tax): Se permite la depreciación

completa/deducibilidad completa del impuesto sobre la renta para el equipo comprado

por empresas para aumentar la capacidad de producir materiales de protección clave para

la prevención y el control de epidemias.

Además, China ha estado tomando medidas para regular y mantener a raya posibles monopolios

en el país. Específicamente, la Administración Estatal de Regulación del Mercado de China ha


publicado nuevas directrices antimonopolio que aplican nuevas y mayores restricciones para

grandes compañías tecnológicas.

Es importante mencionar que la información específica sobre los “monopolios fiscales” en China

no está claramente definida en las fuentes disponibles. Te recomendaría consultar con un experto

en economía o leyes fiscales chinas para obtener una comprensión más profunda de este tema.

2.4.3. MONOPOLIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA

China ha implementado varias medidas para garantizar su seguridad interna. Aquí hay algunos

puntos clave:

- Plan de seguridad para Hong Kong: China ha respaldado un plan de seguridad que podría
cambiar Hong Kong para siempre. Este plan busca castigar “la sedición, la secesión, el
terrorismo, la subversión, la injerencia extranjera o cualquier acto que ponga en peligro la
seguridad nacional”. Los defensores de la ley dicen que es necesaria para hacer frente a la
violencia en protestas políticas como las que surgieron el año pasado en Hong Kong.
- Fuerza de Policía Armada Popular China (PAP): La PAP es una organización paramilitar
china principalmente responsable de la seguridad interna, el control de disturbios, la
lucha contra el terrorismo, respuesta a desastres, aplicación de la ley y protección de los
derechos marítimos. Esta fuerza tiene más de un millón de integrantes y sus efectivos han
sido enviados a las zonas más inestables en términos políticos, como Tíbet y la frontera
con Corea del Norte.
- Comisión de Seguridad Nacional del Partido Comunista de China: Xi Jinping articuló un
concepto de “gran seguridad” en la primera reunión de la Comisión de Seguridad
Nacional, diciendo que China "debería adoptar un enfoque global de la seguridad
nacional, fortalecer la confianza del pueblo chino en el camino, las teorías y el sistema
del socialismo con rasgos distintivos de China, y garantizar la paz y la estabilidad
duraderas de China".

Estas medidas demuestran el compromiso de China con la seguridad interna y su intención de


mantener un control firme sobre sus territorios y regiones de interés.
Las Fuerzas Armadas de China están formadas por varias ramas:

- Ejército de Liberación del Pueblo (PLA): Es la principal rama militar de China y

comprende la mayoría de las fuerzas terrestres del país.

- Armada del Ejército de Liberación del Pueblo (PLAN): Es la rama naval de las

fuerzas armadas y cuenta con una amplia gama de barcos, submarinos y aeronaves.

- Fuerza Aérea del Ejército de Liberación del Pueblo (PLAAF): Es la rama aérea de las

fuerzas armadas y cuenta con una variedad de aviones y sistemas de defensa aérea.

- Cuerpo de Marines del Ejército de Liberación del Pueblo (PLAMC): Es una rama

especializada en operaciones anfibias.

- Policía Armada del Pueblo (PAP): Es una organización paramilitar principalmente

responsable de la seguridad interna, el control de disturbios, la lucha contra el terrorismo,

respuesta a desastres, aplicación de la ley y protección de los derechos marítimos.

- Fuerza de Reserva: Es una fuerza auxiliar de las fuerzas armadas regulares.

El presidente Xi Jinping ha ordenado que las fuerzas armadas del país terminen su proceso de

modernización para 2035. Según él, China debería convertirse en una potencia militar de “clase

mundial”, capaz de “pelear y ganar guerras”, para 2049. China está fortaleciendo su ejército a un

ritmo muy rápido y los avances en tecnología de misiles, armas nucleares e inteligencia artificial

del gigante asiático generan preocupaciones en las potencias occidentales.

2.4.4. MONOPOLIO DE RELACIONES INTERNACIONALES

Conforme con WIKIPEDIA (s.f.) las relaciones internacionales de la República Popular China

son el conjunto de relaciones diplomáticas y de otra naturaleza entre este país y otros Estados
soberanos. China mantiene relaciones diplomáticas con 171 países y cuenta con embajadas en

1621.

China se dedica a profundizar sus relaciones amistosas y de buena vecindad con los países de su

entorno, participa activamente en los diferentes mecanismos de cooperación y fomenta la

profundización de la cooperación regional con el fin de crear un ambiente regional de paz,

estabilidad, igualdad, confianza recíproca, y ganancia compartida.

Además, refuerza su unidad y cooperación con los amplios países del tercer mundo, profundiza

sus amistades tradicionales, amplia la cooperación de beneficio recíproco, impulsa la

materialización de las metas del milenio de la ONU, y defiende los derechos e intereses legítimos

y los intereses comunes de los países en vías de desarrollo.

3. DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES

3.1. SOCIEDAD

De acuerdo con Porto (2021) sociedad es un término que describe a un grupo de individuos marcados por

una cultura en común, un cierto folclore y criterios compartidos que condicionan sus costumbres y estilo

de vida y que se relacionan entre sí en el marco de una comunidad. Aunque las sociedades más

desarrolladas son las humanas (de cuyo estudio se encargan las ciencias sociales como la sociología y

la antropología), también existen las sociedades animales (abordadas desde la sociobiología o la etología

social).

Conforme a Studycli (s.f.) a menudo se piensa que la sociedad china es algo homogénea, pero en

realidad es bastante diversa. Desde la antigüedad hasta la actualidad, ha habido grandes

diferencias entre las zonas urbanas y rurales y el norte y el sur de China, así como entre los

miembros de muchos grupos étnicos diferentes de China. Comprender estas diferencias es clave

para comprender la China moderna.


3.1.1. CLASIFICACION

La sociedad china actual es muy diversa y se puede clasificar de varias maneras:

- Urbanos y rurales: Uno de los mayores contrastes de la sociedad china moderna es la diferencia

entre las ciudades y el campo1. En el pasado, la mayoría de los chinos se ganaban la vida como

agricultores. A pesar de tener algunas de las ciudades más grandes del mundo premoderno, China

fue predominantemente una sociedad agrícola durante gran parte de su historia.

- Norte y sur: Otra diferencia que ha ayudado a dar forma a la sociedad china moderna es la que

existe entre el norte y el sur1. En general, la parte norte de China es fría, seca y plana, mientras

que el sur de China es cálido, húmedo y montañoso.

- Clases sociales:

Según Goodman(s.f.) especialista en el análisis de las clases sociales, la estructura de las clases

sociales chinas no se define exclusivamente sobre la base de la relación con los medios de

producción, sino que está determinada en gran medida por las desigualdades de riqueza, estatus y

poder, la base social y la transferencia intergeneracional de privilegio.

Es importante mencionar que estas clasificaciones son generalizaciones y que hay mucha diversidad y

variación dentro de cada categoría.

3.2. DERECHOS

De acuerdo con el Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la Infancia

(s.f.) los derechos humanos son normas que reconocen y protegen la dignidad de todos los seres

humanos. Estos derechos rigen la manera en que los individuos viven en sociedad y se relacionan

entre sí, al igual que sus relaciones con el Estado y las obligaciones del Estado hacia ellos.

3.2.1. DERECHOS FUNDAMENTALES


Si bien los derechos fundamentales en China son los mismos que en cualquier otro país. Son

aquellos que se basan en la dignidad humana y que se reconocen y protegen en los tratados

internacionales de derechos humanos.

La constitución de China muestra a todos los derechos como derechos fundamentales.

Según los Derechos humanos en la República Popular China (s.f) el gobierno chino aboga por

una definición más amplia de derechos humanos, que los derechos económicos y sociales así

como también políticos, todos en relación con cultura nacional y el nivel de desarrollo del país.

Si bien la constitución nos menciona que los derechos de este país no son más importantes que

los otros derechos que tienen China, si no que todos son considerados fundamentales para el

desarrollo de la sociedad como del país por lo que no pueden disfrutarse sin los otros, por lo que

existiría una correlación múltiple de derechos.

Los derechos que se pudieron clasificar en derechos fundamentales de los ciudadanos están

garantizados por varios artículos de la Constitución de la República Popular China de 1982,

como ser:

“La libertad personal de los ciudadanos de la República Popular China es inviolable.

Ningún ciudadano puede ser detenido sin la autorización o decisión de una fiscalía popular o la

decisión de un tribunal popular, y la detención debe ser ejecutada sino por un organismo de

seguridad pública.

Se prohíbe privar o restringir ilegalmente la libertad personal de cualquier ciudadano mediante

detención o cualquier otro medio. Se prohíbe realizar sin autorización registros personales a

cualquier ciudadano.” (Constitucion de China, 1982, Artículo 37)


“La dignidad personal de los ciudadanos de la República Popular China es inviolable. Se prohíbe

insultarlos, denigrarlos o lanzarles acusaciones infundadas e imputaciones insidiosas por

cualquier medio.” (Constitucion de China, 1982, Artículo 38)

“Se garantiza la inviolabilidad del domicilio de los ciudadanos de la República Popular China.

Se prohíbe registrar ilegalmente el domicilio de los ciudadanos o penetrar en él ilegalmente.”

(Constitucion de China, 1982, Artículo 39)

“Los ciudadanos de la República Popular China tienen el derecho y el deber de recibir

educación.

El Estado promueve el desarrollo integral -moral, intelectual y físico- de los niños, adolescentes

y jóvenes.” (Constitucion de China, 1982, Artículo 46)

3.2.2. DERECHOS CIVILES

Según Davanay (2022) menciona que “Un derecho civil es un derecho exigible, que permite un

recurso si se produce una violación del mismo. Estos derechos se entienden comúnmente como

una garantía de igualdad de oportunidades sociales y de protección, independientemente de la

raza, la religión, el género u otras características.”

Los derechos civiles se basan en el principio de la dignidad humana y son parte de los derechos

humanos que protegen a los individuos frente a posibles abusos del gobierno

Es ciudadano de la República Popular China todo el que haya adquirido la nacionalidad de la

misma.
Todos los ciudadanos de la República Popular China son iguales ante la ley. Todos los

ciudadanos gozan de los derechos establecidos por la Constitución y las leyes y, al mismo

tiempo, deben cumplir con los deberes contenidos en las mismas.

El Estado respeta y preserva los derechos humanos. (Constitucion de China, 1982, Artículo 33)

Los ciudadanos de la República Popular China tienen libertad de expresión, de prensa, de

reunión, de asociación, y libertad para hacer desfiles y manifestaciones. . (Constitucion de China,

1982, Artículo 35)

Los ciudadanos de la República Popular China gozan de libertad para profesar creencias

religiosas.

Ningún organismo del Estado, organización social o individuo puede obligar a un ciudadano a

profesar o dejar de practicar cualquier religión, ni tampoco puede discriminar a los ciudadanos

que profesan o que no profesan alguna creencia religiosa.

El Estado protege las actividades religiosas regulares. Ninguna persona puede utilizar la religión

para involucrarse en actividades que atenten contra el orden público, que causen daño a la salud

de los ciudadanos o que perturben el sistema educacional del Estado.

Las organizaciones y asuntos religiosos deben mantenerse libres de toda dominación extranjera. .

(Constitucion de China, 1982, Artículo 36)

La libertad y el secreto de correspondencia de los ciudadanos de la República Popular China

están garantizados por la ley. Ninguna organización o individuo puede violar por motivo alguno

la libertad y la privacidad de la correspondencia de los ciudadanos salvo en los casos que, por

imposición de las necesidades de seguridad del Estado o de la investigación de delitos


criminales, la seguridad pública o las fiscalías tengan autorización para revisar la

correspondencia de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley. (Constitucion de China,

1982, Artículo 40)

Los ciudadanos de la República Popular China tienen derecho a formular críticas y plantear

sugerencias a todo organismo del Estado y a sus funcionarios. Los ciudadanos tienen derecho a

presentar quejas, acusaciones o denuncias ante los organismos correspondientes del Estado

contra cualquier entidad del Estado o sus funcionarios que hayan infringido la ley o faltado a sus

deberes. Está prohibido inventar o tergiversar los hechos para presentar acusaciones infundadas e

imputaciones insidiosas.

Los organismos correspondientes del Estado deben verificar los hechos alegados en las quejas,

acusaciones o denuncias que hagan los ciudadanos y responsabilizarse de atenderlas. Nadie debe

eliminar dichas quejas, acusaciones o denuncias ni tomar represalias contra los ciudadanos que

las formulen.

Los ciudadanos que hayan sufrido pérdidas a causa de la violación de sus derechos civiles por

parte de un organismo del Estado o sus funcionarios, tienen derecho a indemnización de acuerdo

con las estipulaciones de la ley. . (Constitucion de China, 1982, Artículo 41)

La República Popular China protege los derechos e intereses legítimos de los nacionales chinos

residentes en el extranjero y de los chinos que hayan vuelto a la patria así como de sus

familiares. . (Constitucion de China, 1982, Artículo 50)

3.2.3. DERECHOS POLITICOS

Según Derechos Politicos (s.f.) los derechos políticos, son los derechos que tienen todos los

ciudadanos de participar en la dirección de los asuntos públicos que atañen al país al que
pertenecen, ya sea directamente o a través de representantes, y de formar parte de los procesos

políticos democráticos de constitución de sus gobiernos.

Todos los ciudadanos de la República Popular China que hayan cumplido 18 años tienen derecho

a elegir y a ser elegidos, independientemente de su nacionalidad, raza, sexo, ocupación,

procedencia familiar, creencia religiosa, grado de instrucción, situación económica y tiempo de

residencia; se exceptúan aquellas personas que por ley hayan sido privadas de sus derechos

políticos. (Constitucion de China, 1982, Artículo 34)

3.2.4. DERECHOS SOCIALES

De acuerdo con Diario Constitucional.cl (s.f.) los derechos sociales están referidos a intereses

colectivos o de grupos sociales, y buscan garantizar condiciones mínimas de existencia

mejorando las condiciones económicas, sociales y culturales de los ciudadanos.

Los ciudadanos de la República Popular China tienen derecho al trabajo y el deber de trabajar.

El Estado crea, por todos los medios, condiciones para el empleo, refuerza la protección laboral,

mejora las condiciones de trabajo y, sobre la base de la expansión de la producción, incrementa

la remuneración por el trabajo y los beneficios sociales.

El trabajo constituye un honroso deber de todos los ciudadanos aptos para hacerlo. Todos los

trabajadores tanto de las empresas estatales como de las organizaciones económicas colectivas de

la ciudad y el campo deben llevar a cabo su trabajo con una actitud que concuerde con su calidad

de de dueños del Estado. El Estado promueve la emulación socialista en el trabajo y recompensa

a los trabajadores ejemplares y avanzados. Alienta a los ciudadanos a participar en el trabajo

voluntario.
El Estado concede un adecuado entrenamiento laboral a los ciudadanos previo a su empleo.

(Constitucion de China, 1982, Artículo 42)

Los trabajadores de la República Popular China tienen derecho al descanso.

El Estado expande la infraestructura para el descanso y reposo de los trabajadores y fija la

jornada laboral y el régimen de vacaciones para los trabajadores y empleados. (Constitucion de

China, 1982, Artículo 43)

El Estado prescribe, según lo estipulado por la ley, el régimen de jubilació de los trabajadores y

empleados de las empresas y a los funcionarios de los organismos estatales. El Estado y la

sociedad aseguran los medios de subsistencia a los jubilados. (Constitucion de China, 1982,

Artículo 44)

Los ciudadanos de la República Popular China tienen derecho a la asistencia material del Estado

y de la sociedad en la vejez, en la enfermedad y en los casos de pérdida de la capacidad laboral.

Para garantizar el goce de este derecho, el Estado promueve los servicios de seguro social,

asistencia social, asistencia medica y salud pública.

El Estado y la sociedad garantizan los medios de subsistencia a los militares inválidos, socorren a

las familias de los mártires revolucionarios y otorgan trato preferencial a los familiares de los

miembros del Ejercito.

El Estado y la sociedad ayudan a crear condiciones de trabajo, vida y educación para los

ciudadanos ciegos, sordos, mudos y otros ciudadanos con diferentes discapacidades.

(Constitucion de China, 1982, Artículo 45)


En la República Popular China la mujer goza de iguales derechos que el hombre en la vida

política, económica, cultural, social y familiar.

El Estado protege los derechos e intereses de las mujeres, pone en práctica el principio de igual

salario por igual trabajo entre hombres y mujeres y prepara y promueve cuadros de entre las

mujeres. (Constitucion de China, 1982, Artículo 48)

3.2.5. DERECHOS CULTURALES

Los ciudadanos de la República Popular China tienen libertad de dedicarse a la investigación

científica, a la creación literaria y artística y a las demás actividades culturales. El Estado

estimula y favorece la labor creadora y provechosa para el pueblo que realicen los ciudadanos

dedicados a la educación, la ciencia, la tecnología, la literatura, el arte y otras actividades

culturales. (Constitucion de China, 1982, Artículo 47)

3.3. DEBERES

Según Balbão (s.f.) deberes son los compromisos morales, sociales y legales que los ciudadanos

adquieren en función del ejercicio de sus derechos. Esto quiere decir que el ejercicio de todo

derecho implica también el cumplimiento de una serie de obligaciones.

El Estado protege el matrimonio, la familia, la maternidad y la infancia.

Tanto el marido como la esposa tienen el deber de practicar la planificación familiar.

Los padres tienen el deber de sostener y educar a sus hijos menores de edad, y los hijos mayores

de edad tienen el deber de sustentar y ayudar a sus padres.

Se prohíbe violar la libertad de matrimonio. Se prohíbe maltratar a los ancianos, a las mujeres o a

los niños. (Constitucion de China, 1982, Artículo 48)


Los ciudadanos de la República Popular China, en el ejercicio de sus libertades y derechos, no

deben perjudicar los intereses del Estado, de la sociedad o de la colectividad, ni menoscabar las

libertades y derechos legítimos de los demás ciudadanos. (Constitucion de China, 1982, Artículo

51)

Los ciudadanos de la República Popular China tienen el deber de

salvaguardar la unidad del país y la unidad de las diversas nacionalidades del paÌs. (Constitucion

de China, 1982, Artículo 52)

Los ciudadanos de la República Popular China deben acatar la Constitución y las leyes, guardar

los secretos del Estado, cuidar los bienes públicos, observar la disciplina laboral y el orden

público y respetar la ética pública. (Constitucion de China, 1982, Artículo 53)

Los ciudadanos de la República Popular China tienen la obligación de salvaguardar la seguridad,

el honor y los intereses de la patria; no deben cometer actos que comprometan esta seguridad,

honor e intereses. (Constitucion de China, 1982, Artículo 54)

Es un sagrado deber de todo ciudadano de la República Popular China defender la patria y

oponer resistencia a la agresión.

Cumplir el servicio militar y alistarse en la milicia popular según la ley constituye una honrosa

obligación de los ciudadanos de la República Popular China. (Constitucion de China, 1982,

Artículo 55)

Los ciudadanos de la República Popular China tienen la obligación de pagar los impuestos

estipulados por la ley. (Constitucion de China, 1982, Artículo 56)


3.4. GARANTIAS JURISDICCIONALES

Según Rigoberto Paredes LAW FIRM (s.f.) las garantías jurisdiccionales son derechos que

tienen una función adjetiva y no meramente subjetiva. Se definen como los medios o

instrumentos que la Constitución Nacional pone a disposición de los habitantes para sostener y

defender sus derechos frente a las autoridades, individuos o grupos sociales.

3.5. ACCIONES DE DEFENSA


De acuerdo con Correo del Sur (2019) la Constitución otorga facultades denominadas acciones

de defensa para que, cuando sean víctimas de atropello a sus derechos, recurran a las autoridades

jurisdiccionales por sí mismas o por cualquier otro a su nombre.

Según BBC news (2022) China es un país con una política de defensa nacional muy activa. En

los últimos años, ha aumentado su presupuesto militar y ha desarrollado una serie de armas

avanzadas, incluyendo misiles balísticos, submarinos nucleares y aviones de combate. Además,

China ha estado involucrada en varios conflictos territoriales, incluyendo el Mar de China

Meridional y Taiwán. En respuesta a la creciente presencia militar de China en la región, varios

países han formado alianzas de defensa, como Aukus y Quad.

“China está fortaleciendo su ejército a un ritmo muy rápido, y los avances en tecnología de

misiles, armas nucleares e inteligencia artificial del gigante asiático generan preocupaciones en

las potencias occidentales. Aunque el presupuesto militar de China es criticado por su "falta de

transparencia" y por presentar cifras "inconsistentes", se sabe que China es uno de los países que

más invierte en su defensa.” (BBC news, 2022)

En cuanto a las acciones de defensa de China, la BBC reporta que China ha estado llevando a

cabo maniobras militares en el Estrecho de Taiwán, lo que ha generado tensiones con Taiwán y
Estados Unidos. Además, China ha estado fortaleciendo sus relaciones diplomáticas con otros

países, como Rusia, Brasil y Arabia Saudita, y ha presentado varias propuestas para la seguridad

y el desarrollo internacionales.

3.6. ESTADO DE EXCEPCION

De acuerdo con Clarin (2022) el estado de excepción es una medida que puede tomar el Presidente

de un país en la que suspende o limita derechos y garantías por un tiempo determinado.

Según Broto (2022) “El Estado de Excepción es una medida que se toma en situaciones de

emergencia, como desastres naturales, crisis económicas, disturbios civiles, etc. En China, el

Decreto Estado de Excepción y de Emergencia Económica se declaró en 2016 para abordar la

crisis económica que afectaba al país. El Decreto permitió al Ejecutivo Nacional tomar medidas

excepcionales y extraordinarias para asegurar el disfrute pleno de los derechos de la población,

preservar el orden interno, el acceso oportuno a bienes y servicios fundamentales y disminuir los

efectos de las circunstancias de orden natural que afectaban la generación eléctrica, el acceso a

los alimentos y otros productos esenciales.”

En china no estuvieron oficialmente en un estado de excepción hasta el 2022 donde este mismo

implanto medidas de seguridad en regiones como Xinjiang y el Tibet con un aumento en el

sector de seguridad (policías) limitando también a los derechos civiles dando ciertas

restricciones.

3.7. NACIONALIDAD
Asi como Editorial (2018) menciona que la nacionalidad es el estado al que pertenece una

persona que ha nacido en una nación determinada o ha sido naturalizada. Es también la

condición y carácter peculiar de los pueblos y ciudadanos de una nación. En España se utiliza

este término también para referirse a algunas comunidades autónomas que poseen algunas

características propias como una lengua, cultura e instituciones públicas de gobierno.

La locución pueblo chino puede referirse a:

 Una persona que reside en la República Popular de China, incluidos Hong Kong,

Macao, y la República de China (isla de Taiwán). Esta definición cuenta con una

perspectiva jurídica.

 Una persona que pertenece al Zhonghua minzu (a veces traducido como nación

China), un concepto supraétnico que incluye a los han, manchúes, tibetanos,

zhuangzu y otros 53 grupos étnicos establecidos que vivieron dentro de los límites

de la China real de la Dinastía Qing (1644-1911). Esta definición se deriva de la

nacionalidad respectiva. También incluye a la mayoría de chinos de ultramar,

llamados tusán.

 Una persona de etnia han es a menudo simplemente mencionada como «chino» o

«de origen étnico chino» en los países occidentales, aunque este uso es

políticamente incorrecto cuando se utiliza para la exclusión del resto de chinos.

Esta definición se deriva de una perspectiva genealógica. Hay que tener en cuenta

que algunos chinos de ultramar no necesariamente se identifican con la República

Popular China, porque muchos no chinos fueron asimilados a la cultura china, lo

que hace que el término ya no sea racial. Incluso los estudios de ADN han
demostrado que los chinos han no son un solo grupo étnico sino una amalgama de

distintos pueblos. (WIKIPEDIA, 2023)

En China, la nacionalidad se determina por una variedad de factores, incluyendo el lugar de

nacimiento, ascendencia y otros elementos legales. La nacionalidad china se adquiere

principalmente por ascendencia (a través de padres chinos) o por nacimiento en territorio chino,

aunque las leyes pueden variar para personas nacidas en distintos pueblos. Además, hay procesos

legales para solicitar la nacionalidad china si se cumplen ciertos requisitos, aunque esto puede

ser un proceso complejo y depende de las leyes y regulaciones específicas vigentes.

Según National Immigration Administration (2019) muestra instrucciones para solicitar la

nacionalidad china, las cuales son las siguientes:

1. Condiciones de solicitud

Los extranjeros o apátridas que estén dispuestos a cumplir con la Constitución y las leyes

chinas y cumplan con una de las siguientes condiciones pueden solicitar la nacionalidad

china:

(1) Parientes cercanos de ciudadanos chinos;

(2) Aquellos que se hayan establecido en China;

(3) Aquellos que tengan otras razones legítimas.

2. Autoridades de aceptación y aprobación

Los órganos que aceptan las solicitudes de nacionalidad son las autoridades de seguridad

pública locales a nivel de municipio y condado en China, además de los órganos de

representación diplomática y los consulados de China en el extranjero. La solicitud de

nacionalidad china será revisada y aprobada por el Ministerio de Seguridad Pública de la

República Popular China.


III. Procedimientos de solicitud

(1) Llenar el "Formulario de Solicitud de Nacionalidad de la República Popular China";

(2) Presentar una declaración escrita de solicitud voluntaria de la nacionalidad china y

renuncia a la nacionalidad extranjera;

(3) Presentar los certificados correspondientes: copia del pasaporte extranjero, materiales

de certificación relacionados con el motivo de la solicitud y otros materiales que la

autoridad de aceptación considere necesarios con relación a la solicitud de la

nacionalidad china.

4. Otros asuntos

Después de haber sido aprobado para tener la nacionalidad china, no se podrá conservar

la nacionalidad extranjera. Los procedimientos de entrada y salida se manejarán de

acuerdo con las regulaciones pertinentes para ciudadanos chinos.

3.8. CIUDADANIA

Según Freie Universität Berlin, (s.f.) la ciudadanía es la condición de pertenencia legal, social y

cultural de un individuo a una comunidad organizada, como puede ser un país o una ciudad.

Según Greelane (2019) la ley incluye 18 artículos que explican ampliamente las políticas de

ciudadanía de China. Son las siguientes:

- Hechos generales. Según el artículo 2, China es un estado multinacional unitario. Esto significa

que todas las nacionalidades o minorías étnicas que existen dentro de China tienen ciudadanía

china.

China no permite la doble ciudadanía, como se indica en el artículo 3.

- ¿Quién califica para la ciudadanía china?. El artículo 4 establece que una persona nacida en China

de al menos un padre que sea ciudadano chino se considera ciudadano chino.


En una nota similar, el Artículo 5 dice que una persona nacida fuera de China de al menos un

padre que sea ciudadano chino es un ciudadano chino, a menos que uno de esos padres se haya

establecido fuera de China y haya adquirido el estatus de nacionalidad extranjera.

Según el artículo 6, una persona nacida en China de padres apátridas o de nacionalidad incierta

que se hayan establecido en China tendrá la ciudadanía china.

- Renunciar a la ciudadanía china. Un ciudadano chino que voluntariamente se convierte en

ciudadano extranjero en otro país perderá la ciudadanía china, como se menciona en el artículo 9.

Además, el artículo 10 establece que los ciudadanos chinos pueden renunciar a su ciudadanía

china a través de un proceso de solicitud si se han establecido en el extranjero, tienen parientes

cercanos que son ciudadanos extranjeros o tienen otras razones legítimas.

Sin embargo, los funcionarios estatales y el personal militar activo no pueden renunciar a su

nacionalidad china según el artículo 12.

- Restauración de la ciudadanía china. El artículo 13 establece que aquellos que alguna vez

tuvieron la nacionalidad china pero que actualmente son ciudadanos extranjeros pueden solicitar

la restauración de la ciudadanía china y renunciar a su ciudadanía extranjera si existen razones

legítimas. No pueden conservar su nacionalidad extranjera cuando son aceptados.

- ¿Pueden los extranjeros convertirse en ciudadanos chinos?. El artículo 7 de la Ley de

Nacionalidad establece que los extranjeros que cumplan con la Constitución y las leyes chinas

pueden solicitar la naturalización como ciudadanos chinos si cumplen una de las siguientes

condiciones: tienen parientes cercanos que sean ciudadanos chinos, se han establecido en China,

o si tienen otras razones legítimas. El artículo 8 describe cómo una persona puede solicitar la

naturalización como ciudadano chino, pero perderá su nacionalidad extranjera con la aprobación

de la solicitud.

En China, las Oficinas de Seguridad Pública locales aceptarán solicitudes de ciudadanía. Si los

solicitantes están en el extranjero, las solicitudes de ciudadanía se tramitan en las embajadas y

oficinas consulares chinas. Una vez presentadas, el Ministerio de Seguridad Pública examinará y
aprobará o desestimará las solicitudes. Si se aprueba, emitirá un certificado de

ciudadanía. Existen otras reglas más específicas para las Regiones Administrativas Especiales de

Hong Kong y Macao .

La ciudadanía China al igual que en otros países cuentan con sus propias leyes y artículos los

cuales les brindan seguridad y a la vez les da obligaciones y reglas por cumplir.

3.9. PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL

Según (Cornejo, 2006) “Evidentemente, el sistema político chino dista mucho de cumplir sus

requerimientos, y probablemente no lo haga por mucho tiempo. En este sentido, hemos tratado

de describir los instrumentos legales e institucionales que tiene el país para permitir la

participación popular en la elección de sus representantes en el nivel de base, sin perder de vista

que estos instrumentos han sido proporcionados, concedidos, por el Partido Comunista, partido

único en el poder, como un mecanismo de administración de los asuntos locales, primeramente;

para lidiar con la corrupción de los funcionarios de base y sus tensiones con la población,”

“En el caso de China se asume a priori poca participación de los ciudadanos. La presunción parte

de la constatación superficial del carácter piramidal del iceberg que representa el sistema político

chino. De acuerdo con esta percepción, el conjunto de las decisiones políticas las toma, a final de

cuentas, una persona. En el vértice superior un hombre es, al mismo tiempo, secretario general

del Partido Comunista, presidente de la República y cabeza de las comisiones centrales militares,

la del Estado y la del partido.” (Haro Navejas & Tapia Muro, 2017)

En China, el gobierno ejerce un control considerable sobre la sociedad a través de una

combinación de medidas, como la censura en línea, la vigilancia masiva, la regulación de los


medios de comunicación y la imposición de restricciones en la libertad de expresión. En términos

de participación social, China tiene organizaciones de base y estructuras comunitarias

controladas o influenciadas por el partido gobernante. Sin embargo, las formas tradicionales de

participación, como las manifestaciones públicas o la formación de organizaciones

independientes, están fuertemente restringidas y a menudo enfrentan represión por parte del

Estado.

4. FORMAS DE ORGANIZACIÓN Y SISTEMAS DE GOBIERNO DE CHINA

4.1. FORMA DE ORGANIZACIÓN

Según Santander (s.f.) la República Popular China es un Estado unipartidista dirigido por el

Partido Comunista Chino. China se caracteriza por un Estado unitario centralizado, plenamente

administrado por el Partido Comunista Chino. El partido tiene plena jurisdicción y autoridad en

el país. Consta de los poderes legislativo, ejecutivo, militar, de supervisión, judicial y fiscal. La

Asamblea Popular Nacional (APN) es el máximo órgano del Estado, con control sobre la

Constitución y las leyes básicas, así como sobre la elección y supervisión de los funcionarios de

otros órganos del Gobierno.

Según Callisaya (s.f.) Un estado unitario centralizado es aquel que tiene divisiones políticas

administrativas, pero las autoridades de estos son designadas por el nivel central

De acuerdo con Gil (2022) menciona que “Según la constitución del país, China se divide

en tres niveles organizativos, aunque en la práctica son hasta cinco las subdivisiones”:

 El nivel provincial, que incluye, además de las provincias, las regiones autónomas, los

municipios bajo jurisdicción central y las regiones administrativas especiales.


 El nivel prefectura, con prefecturas, prefecturas autónomas y ciudades-prefectura, que

replica el nivel provincial dentro de la organización territorial de cada provincia.

 El nivel condado, que incorpora condados, ciudades-condado, distritos y banderas

(Mongolia interior), que pueden ser o no autónomos.

 El nivel pueblo o subdistrito en áreas urbanas.

 El nivel aldea o barrio en zonas urbanas

“Las organizaciones sociales forman parte importante de la vida política en la China

actual. A la fecha, el país tiene cerca de 2.000 organizaciones sociales de carácter

nacional, entre ellas unas 200 con planilla de organismo administrativo o institución

pública y financiadas con asignaciones de la hacienda estatal. Entre estas cerca de 200

organizaciones, la Federación Nacional de Sindicatos de China, la Liga de la Juventud

Comunista de China y la Federación Nacional de Mujeres de China gozan de estatus

político especial y tienen amplia influencia social.” (Embajada de la republica popular de

china en mexico, 2009)

La estructura política en China se caracteriza por el dominio del Partido Comunista en todos los

niveles de gobierno. Esto implica un control significativo sobre la sociedad, la economía y las

decisiones clave. Aunque esta organización puede asegurar estabilidad y eficiencia, también

puede restringir la libertad de expresión y la participación ciudadana, limitando así la diversidad

política y el debate abierto.

4.2. SISTEMA DE GOBIERNO

Cabe mencionar que existen 2 tipos de sistemas de gobierno: Republica y Monarquía.


Según Alegsaonline.com (s.f.) La República Popular China (RPC) es un estado unipartidista de

Asia Oriental gobernado por el Partido Comunista Chino (PCC). Fue fundado el 1 de octubre de

1949. En la actualidad cuenta con más de 1.400 millones de habitantes (en 2017), lo que supone

más que cualquier otro país del mundo. Tiene una superficie de 9,6 millones de kilómetros

cuadrados.

Según (bbc mundo.com, s.f.) tiene un partido comunista y el “Partido Comunista es el partido

político más grande del mundo. El partido supervisa muchos aspectos de la vida cotidiana: la

educación, el contenido de la televisión, el trabajo, la vivienda, y el número de niños que puede

tener cada familia. Este grupo de élite está conformado por funcionarios de gobierno, oficiales

del ejército y trabajadores seleccionados. Tan sólo el 17% de los miembros son mujeres, y el

78% tienen más de 35 años, aunque se están haciendo esfuerzos por reclutar a personas más

jóvenes y el partido ha sido criticado por su obsesión por el control, y por la represión a veces

brutal de la disidencia o el desafío.”

El sistema político chino se basa en el enorme poder del Partido Comunista, que cada vez que

celebra sus congresos anuales manda el mismo mensaje: el Partido es China y China es el

Partido. Nada se puede lograr fuera del partido, nada está fuera de él. Estamos ante un régimen

autoritario de partido único, omnipresente. Encontramos al partido casi en todos lados: en la

administración pública, en las fuerzas armadas, en las empresas estatales, en los tribunales, en las

universidades… Es por esto que los funcionarios del partido están muy bien enterados de lo que

pasa en todos lados. No solamente gobiernan al enorme país, sino que el partido forma una

especie de “red” que todo lo cubre, que todo lo abarca, que todo lo atrapa. (de la Barquera

Arroyo, 2023)
El sistema de gobierno en China es una forma de partido único bajo el liderazgo del Partido

Comunista Chino (PCCh). El país se rige por un sistema socialista con características propias de

China, donde el PCCh tiene un control total sobre la política, la economía y los aspectos sociales.

Aunque existen instituciones formales, como la Asamblea Popular Nacional, en la práctica, el

PCCh ejerce un dominio significativo sobre todos los niveles de gobierno y toma decisiones

clave en el país. Este sistema ha permitido un rápido desarrollo económico, pero también ha

generado críticas por su falta de pluralismo político y restricciones en la libertad de expresión.

5. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN FUNCIONAL DE LA REPUBLICA POPULAR

DE CHINA

De acuerdo con la Embajada de la Republica Popular China en la Republica de Cuba (2012)

en la Constitución de la República Popular China, los principales órganos estatales centrales

del país son seis: la Asamblea Popular Nacional (APN) y su Comité Permanente, el

Presidente de Estado, el Consejo de Estado, la Comisión Militar Central, el Tribunal Popular

Supremo y la Fiscalía Popular Suprema.

El Presidente de Estado y los respectívos titulares del Consejo de Estado, la Comisión

Militar Central, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema son decididos

por la Asamblea Popular Nacional y responden ante ésta y su Comité Permanente.

5.1. ASAMBLEA POPULAR NACIONAL Y SU COMITÉ PERMANENTE

Según la Embajada de la Republica Popular China en la Republica de Cuba (2012) la APN es

el órgano de poder supremo estatal. Tanto ella como las asambleas populares de los diversos

niveles territoriales son elegidas de manera democrática.


La APN está compuesta por los diputados elegidos en las provincias, las regiones

autónomas, los municipios bajo jurisdicción central, las Regiones Administrativas Especiales

y el ejército. Cada etnia minoritaria tiene un número apropiado de diputados.

La APN ejerce el poder de legislación del Estado, reforma la Constitución y supervisa

su implementación, elabora y enmienda las leyes básicas y otras leyes; elige a los

responsables de los órganos de administración, juicio, fiscalía y asuntos militares del Estado

y decide su nombramiento, y al mismo tiempo tiene el poder de su destitución, y con la

Constitución y la ley como criterio, supervisa la labor del gobierno, examina y decide los

problemas importantes del Estado. Todos los órganos estatales establecidos por la APN,

incluyendo los de administración, juicio, fiscalía, asuntos militares y los otros, responden

ante ella y aceptan su supervisión.

Cada periodo de mandato de la APN dura cinco años, y cada año se celebra una sesión

de la APN, convocada por su Comité Permanente.

El Comité Permanente de la APN es el órgano permanente de ésta, es elegido en la APN

y ejerce el poder supremo del Estado durante el receso de la APN. El Comité Permanente de

la APN está compuesto por el Presidente, los Vicepresidentes, el Secretario General y los

demás miembros.

5.2. Presidente de Estado

Según la Embajada de la Republica Popular China en la Republica de Cuba (2012) el

Presidente y el Vicepresidente de la República Popular China son elegidos por la APN. La

APN tiene el poder de destituir al Presidente y el Vicepresidente de Estado. La duración de


cada mandato del Presidente y el Vicepresidente de Estado coincide con la de cada mandato

de la APN, y no pueden ser los en más de dos mandatos consecutivos.

De acuerdo con las decisiones de la APN y su Comité Permanente, el Presidente de

Estado promulga leyes, nombra o destituye al Primer Ministro del Consejo de Estado, los

Viceprimeros Ministros, los Consejeros de Estado, los ministros, los presidentes de las

comisiones estatales, el Auditor General y el Secretario General del Consejo de Estado,

confiere condecoraciones y títulos honoríficos estatales, decreta amnistías especiales,

proclama el estado de emergencia, declara el estado de guerra y emite la orden de

movilización. En representación del Estado, el Presidente de Estado realiza actividades

estatales y acepta las cartas credenciales de los enviados extranjeros y, según las decisiones

del Comité Permanente de la APN, envía o retira a los representantes plenipotenciarios de la

nación acreditados en otros países y ratifica o deroga los tratados y los acuerdos importantes

concluidos con países extranjeros.

Los Presidentes de Estado anteriores de China fueron Mao Zedong, Liu Shaoqi, Song

Ching Ling (honoraria), Li Xiannian, Yang Shangkun y Jiang Zemin.

El Presidente de Estado actual es Hu Jintao (2012).

En la actualidad (2023) el presidente de la Republica Popular de China es Xi Jinping.

5.3. Consejo de Estado

Según la Embajada de la Republica Popular China en la Republica de Cuba (2012) el

Consejo de Estado, o sea, el Gobierno Popular Central, es el órgano ejecutivo del poder
estatal supremo y a la vez el órgano administrativo supremo del Estado. El Consejo de

Estado responde e informa de su labor ante la APN y su Comité Permanente.

El Consejo de Estado está compuesto por el Primer Ministro, los Vice Primeros

Ministros, los Consejeros de Estado, los ministros, los presidentes de las comisiones

estatales, el Auditor General y el Secretario General.

Las competencias que la Constitución atribuye al Consejo de Estado son: legislación

administrativa, presentación de proyectos de leyes, dirección administrativa, administración

económica, administración de las relaciones exteriores, administración de la sociedad y otras

atribuciones conferidas por la APN y su Comité Permanente.

Los Primeros Ministros anteriores del Consejo de Estado fueron Zhou Enlai, Hua

Guofeng, Zhao Ziyang, Li Peng y Zhu Rongji.

El Primer Ministro actual es Wen Jiabao.

En la actualidad (2023) el primer ministro de la Republica Popular de China es Li Qiang .

El Consejo de Estado tiene instituida la Oficina General, dirigida por el Secretario

General y es la encargada de su trabajo rutinario. El actual Secretario General del Consejo de

Estado es Ma Kai.

5.4. Comisión Militar Central

Según la Embajada de la Republica Popular China en la Republica de Cuba (2012) la

Comisión Militar Central (CMC) de la República Popular China es el órgano de dirección


militar supremo del Estado. Dirige a las fuerzas armadas de todo el país. La CMC está

compuesta por el Presidente, los Vicepresidentes y demás miembros. La duración de cada

mandato del Presidente de la CMC es idéntica a la de cada mandato de la APN, solo que

número de sus mandatos no sufre restricción.

Las fuerzas armadas de China están compuestas del Ejército Popular de Liberación

(EPL), la Policía Armada Popular y la milicia popular.

El actual Presidente de la Comisión Militar Central de la República Popular China es Hu

Jintao.

5.5. Tribunal Popular Supremo

Según la Embajada de la Republica Popular China en la Republica de Cuba (2012) los

tribunales populares son los órganos de juicio del Estado. El Estado instituye el Tribunal

Popular Supremo, los tribunales populares territoriales de los diversos niveles y los tribunales

populares especiales, incluidos los tribunales militares.

El Tribunal Popular Supremo (TPS) es el órgano de juicio supremo del Estado, que

responde y rinde informe de su labor ante la APN y su Comité Permanente. De acuerdo con

la ley, el TPS ejerce el poder de juicio supremo de manera independiente, sin tolerar la

intervención de ningún órgano ejecutivo, organización social o individuo.

Según lo prescrito en la Constitución y la ley, el TPS tiene tres atribuciones principales:

1) Dar vista a los casos de importancia nacional, los casos de apelación en los que las partes

están disconformes con los veredictos o fallos de los tribunales superiores y los casos que el
TPS considere deban ser vistos por él. 2) Supervisar el trabajo de juicio de los tribunales

populares de los diversos niveles territoriales y los tribunales especiales, incluidos los

tribunales militares, y revocar sus veredictos si los considera erróneos, decidir interrogatorios

u ordenar la reapertura del proceso. 3) Hacer interpretaciones judiciales sobre la aplicación

concreta de la ley en el desarrollo del juicio, interpretaciones cuyas que deben ser aplicadas

en todo el país.

5.6. Fiscalía Popular Suprema

Según la Embajada de la Republica Popular China en la Republica de Cuba (2012) las

fiscalías populares son los órganos estatales de supervisión jurídica. El Estado instituye la

Fiscalía Popular Suprema, las fiscalías populares de los diversos niveles territoriales y las

fiscalías populares especiales, incluidas las fiscalías militares.

La Fiscalía Popular Suprema (FPS) es el órgano fiscalizador supremo del Estado.

Responde e informa sobre su labor ante la APN y su Comité Permanente. Según la ley, ejerce

de manera independiente el poder de fiscalía supremo, libre de la intervención de cualquier

órgano ejecutivo, organización social o individuo.

De acuerdo con lo estipulado en la Constitución y la ley, la función principal de la FPS

consiste en dirigir la labor de las fiscalías populares de los diversos niveles territoriales y de

las fiscalías especiales; dar por ley vista directa a los casos penales de desfalco, soborno,

infracción de derechos democráticos de ciudadanos y prevaricato, formalizar estos casos para

la investigación y decidir si es necesario presentar acusación; ejercer según la ley supervisión


jurídica sobre los juicios de los tribunales y sus investigaciones de casos penales; examinar y

aprobar según la ley los arrestos y las acusaciones relacionados con los delitos penales

importantes; practicar la supervisión jurídica sobre el desarrollo del juicio de los casos

penales; interponer, según la ley, ante el Tribunal Popular Supremo protestas contra los

veredictos y fallos erróneos de los tribunales populares de las diversas instancias que hayan

entrado en efecto; practicar por ley la supervisión de las actividades desarrolladas en las

prisiones y reformatorios; hacer interpretaciones judiciales de los problemas relativos a las

leyes aplicables concretas surgidos en la labor fiscal, y organizar las gestiones de los

organismos fiscalizadores con el exterior y desarrollar la asistencia judicial pertinente.

6. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN TERRIORIAL DE LA REPUBLICA POPULAR

DE CHINA

La Constitución de la República Popular China prevé oficialmente que el país se

organiza en tres niveles. Sin embargo, en la aplicación real, se han insertado dos niveles

más: la prefectura, en las provincias, y el pueblo, en los municipios (Hay un sexto nivel,

la oficina pública de distrito, por debajo de los condados, pero está siendo abolida. Cada

uno de los niveles corresponden a un nivel en el Servicio civil de la República Popular

China). (Wikiwand, 2023)

Así los niveles provincial, distrital y cantonal se flexibilizan para adaptarse a las

particularidades étnicas o económicas del territorio: las regiones autónomas, prefecturas

autónomas y distritos autónomos son divisiones de 1.er o 2º nivel habitadas por las 55

etnias minoritarias que gozan de su propia autonomía para hacer leyes específicas. Los

municipios de Pekín, Tianjin, Shanghái y Chongqing incluyen algunas de las mayores


urbes del mundo y están bajo administración directa. Por último, las antiguas colonias

europeas de Hong Kong y Macao mantienen una gran autonomía como regiones

administrativas especiales, conservando su propio sistema económico y judicial, además

de muchas características propias de estados independientes, como su propia moneda,

dominio de Internet, prefijo telefónico, bandera, etc. Bajo este modelo Taiwán se

considera una de las 23 provincias de la República Popular China, aunque en la práctica

la isla es independiente, y se encuentra administrada por el régimen de la República

Popular China, aunque en la práctica la isla es independiente, y se encuentra administrada

por el régimen de la República de China (Taiwán) desde el fin de la guerra civil de 1949.

(Wikiwand, 2023)

Nivel provincial (1°)

En la República Popular China hay 34 territorios de nivel provincial: 23

provincias (22 sin Taiwán), 4 municipalidades, 5 regiones autónomas y 2 regiones

administrativas especiales. Las cinco regiones autónomas están asociadas con las cinco

minorías étnicas más numerosas: los tibetanos, los uigures, los mongoles, los hui y los

zhuang. Las áreas metropolitanas de las cuatro ciudades de Pekín, Tianjin, Shanghái y

Chongqing tienen un rango similar al provincial, constituyendo las llamadas

municipalidades bajo administración directa del Gobierno central. La mayoría de las

provincias de China, excepto las del Noreste, tienen límites establecidos durante las

dinastías Yuan, Ming o Qing. (Wikiwand, 2023)

Subdivisiones de nivel provincial


 22 provincias (省; shěng): Un gobierno provincial estándar está dirigido

nominalmente por un comité provincial, encabezado por un secretario. El secretario del

comité es el primer responsable de la provincia, y el segundo es el gobernador del

gobierno provincial.

 5 regiones autónomas (自治区; zìzhìqū): Un sujeto minoritario que tiene

una mayor población de un grupo étnico minoritario concreto junto con su propio

gobierno local, pero una región autónoma tiene teóricamente más derechos legislativos

que en la práctica. El gobernador de las Regiones Autónomas suele ser nombrado de

entre la respectiva etnia minoritaria.

 4 municipalidades (直辖市; zhíxiáshì): Una ciudad de nivel superior que

depende directamente del gobierno chino, con un estatus igual al de las provincias. En la

práctica, su estatus político es superior al de las provincias comunes.

 2 regiones administrativas especiales (RAE) (特别行政区/特別行政區;

tèbié xíngzhèngqū): Sujeto subnacional altamente autónomo y autogestionado de la

República Popular China. Cada RAE tiene un jefe ejecutivo como jefe de la región y jefe

de gobierno. El gobierno de la RAE no es totalmente independiente, ya que la política

exterior y la defensa militar son responsabilidad del gobierno central, según las Leyes

Básicas de las dos RAE.

 1 provincia reclamada: (声称省份; shēngchēng shěngfèn): La

República Popular China reclama la isla de Taiwán y sus islotes circundantes, incluido

Penghu, como provincia de Taiwán. (La República Popular China reclama Kinmen y las

islas Matsu como parte de su provincia de Fujian. Pratas e Itu Aba son reclamadas por la

RPC como parte de las provincias de Guangdong y Hainan, respectivamente). El


territorio está controlado por la República de China (ROC, comúnmente llamada

"Taiwán").

Nivel prefectura (2º)

De las 22 provincias y 5 regiones autónomas, sólo 3 provincias (Yunnan,

Guizhou, Qinghai) y 1 región autónoma (Xinjiang) tienen más de tres divisiones de

segundo nivel o de nivel de prefectura que no son ciudades de nivel de prefectura. En

junio de 2020, había 339 divisiones de nivel de prefectura:

 7 prefecturas (地区; dìqū): antiguamente la división de segundo nivel

dominante, por lo que este nivel administrativo se denomina a menudo "nivel de

prefectura". A partir de 1983 y hasta la década de 1990 fueron sustituidas en su mayoría

por ciudades a nivel de prefectura. En la actualidad, sólo existen prefecturas en

Heilongjiang, Tíbet y Xinjiang.

 30 prefecturas autónomas (自治州; zìzhìzhōu): prefecturas con una o

más minorías étnicas designadas, sobre todo en las regiones occidentales de China.

 299 ciudades de nivel de prefectura (地级市; dìjíshì): el mayor número

de divisiones a nivel de prefectura, generalmente compuestas por un centro urbano y

zonas rurales circundantes mucho más grandes que el núcleo urbano y, por tanto, no son

"ciudades" sino municipios en el sentido estricto del término

 3 ligas (盟; méng): Son lo mismo que las prefecturas, pero sólo se

encuentran en Mongolia Interior. Al igual que las prefecturas, las ligas han sido

sustituidas en su mayoría por ciudades a nivel de prefectura. El nombre único es un

remanente de las anteriores formas de administración en Mongolia.


Nivel condado (3º)

A 18 de agosto de 2015, había 2.852 divisiones a nivel de condado:

 1,408 condados (县; xiàn): las divisiones más comunes a nivel de

condado, que existen continuamente desde el periodo de los Estados Guerreros, mucho

antes que cualquier otro nivel de gobierno en China. Xiàn se traduce a menudo como

"distrito" o "prefectura".

 117 condados autónomos (自治县; zìzhìxiàn): condados con una o más

minorías étnicas designadas, análogos a las regiones y prefecturas autónomas.

 360 ciudades de nivel de condado (县级市; xiànjíshì): similares a las

ciudades de nivel de prefectura, que abarcan tanto las zonas urbanas como las rurales. En

la década de 1990, los condados se convirtieron en ciudades de nivel de condado, aunque

esto se ha detenido.

 913 distritos (市辖区 / 区; shìxiáqū / qū): antiguamente las subdivisiones

de las zonas urbanas, que consistían únicamente en zonas edificadas. Recientemente,

muchos condados se han convertido en distritos, de modo que ahora los distritos son a

menudo como condados, con ciudades, pueblos y tierras de cultivo.

 49 banderas (旗; qí): lo mismo que los condados, excepto en el nombre,

un remanente de las anteriores formas de administración en Mongolia.

 3 banderas autónomas (自治旗; zìzhìqí): lo mismo que los condados

autónomos excepto en el nombre, un vestigio de las anteriores formas de administración

en Mongolia.
 1 área forestal (林区; línqū): un distrito forestal especial a nivel de

condado situado en la provincia de Hubei.

 1 distrito especial (特区; tèqū): una división especial a nivel de condado

situada en la provincia de Guizhou.

Nivel pueblo (4º)

 13,749 poblados (乡; xiāng): zonas rurales más pequeñas se dividen en

esta unidad

 1,098 poblados étnicos (民族乡; mínzúxiāng): pequeñas divisiones de

las zonas rurales designadas para una o más minorías étnicas se dividen en esta unidad

 19,322 Towns (镇; zhèn): división de zonas rurales más grandes se

dividen en esta unidad

 6,686 subdistritos (街道 / 街; jiēdào / jiē): pequeñas divisiones de áreas

urbanas se dividen en esta unidad

 2 distritos de condado (县辖区; xiànxiáqū): son un nivel de gobierno

vestigial. En el pasado representaban un nivel de gobierno adicional entre el condado y el

municipio. Hoy en día quedan muy pocos y se están eliminando gradualmente.

 181 sumus (苏木; sūmù) son los mismos que los municipios, pero son

exclusivos de Mongolia Interior.

 1 sumus étnicos (民族苏木; mínzúsūmù) son los mismos que los

municipios étnicos, pero son exclusivos de Mongolia Interior.

Nivel aldea (5°)


“En las zonas urbanas, cada subdistrito de un distrito de una ciudad administra

muchas comunidades o comités residenciales. Cada uno de ellos tiene un comité

residencial para administrar a los habitantes de ese barrio o comunidad. Las zonas rurales

se organizan en comités de aldea o grupos de aldeanos. Una "aldea" en este caso puede

ser una aldea natural, que existe de forma espontánea y natural, o una aldea virtual, que

es una entidad burocrática.” (Wikiwand, 2023)

7. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ECONOMICA DE LA REPUBLICA POPULAR

DE CHINA

China tiene la segunda economía más grande del mundo, detrás de Estados Unidos. En las

últimas décadas ha tenido un crecimiento económico sin precedentes, de un promedio de 8 % por

año. Es el principal exportador del mundo, y el segundo importador. La mayoría de los países del

planeta tienen a China como uno de sus principales socios económicos, y en la actualidad es

frecuente encontrar empresas chinas en casi todos los países del mundo.” (Santander Trade

Market, 2023)

Sus principales actividades económicas son:

 La agricultura. Es el principal productor de arroz del planeta y uno de los

principales productores de trigo, maíz, soja, papa y té.

 La ganadería. Es el principal productor mundial de huevos, cerdo y pollo,

y uno de los principales productores de ganado ovino y bovino.

 La industria. Se destaca la industria textil, la agroalimentaria, la de

alimentos y bebidas, la automotriz, la electrónica y la de juguetes. Además, es el principal


productor de acero del mundo. Es la sede de importantes empresas multinacionales como

Chery, Xiaomi, Lenovo y Huawei.

 Los servicios. Se destacan especialmente los servicios financieros y

tecnológicos, con empresas globales como Tiktok (redes sociales), Alibaba (comercio

electrónico), ICBC (servicios financieros) y Tencent (productora de videojuegos).

 El turismo. Es una importante actividad en crecimiento en el país. Sus

principales destinos turísticos son la ciudad de Beijing, Shanghai, la Ciudad Prohibida y

la Gran Muralla China.

Su moneda oficial es el yuan, y sus principales socios comerciales son Estados

Unidos, Japón y la Unión Europea. (Santander Trade Market, 2023)

China tiene una economía altamente diversificada, dominada por los sectores manufacturero y

agrícola. China es el país más poblado del mundo y uno de los mayores productores y

consumidores de productos agrícolas. Se estima que el sector agrícola empleó al 24,7% de la

población activa en 2022 (Banco Mundial, 2023) y representó el 7,3% del PIB, aunque solo el

15% del suelo chino (alrededor de 1,2 M km²) es cultivable. China es el principal productor

mundial de cereales, arroz, algodón, papas y té. En cuanto a la ganadería, también domina la cría

de ganado ovino y porcino, así como la producción pesquera mundial. Se han puesto en marcha

una serie de planes para transformar, modernizar y diversificar la agricultura, con el objetivo de

aumentar la productividad. Además, el país es rico en recursos naturales y tiene importantes

reservas de carbón (la fuente de energía primaria del país), que representan dos tercios del

consumo total de energía primaria. China es el líder mundial en la producción de ciertos

minerales (estaño, hierro, oro, fosfatos, zinc y titanio) y tiene importantes reservas de petróleo y
gas natural, lo que convierte al país en el séptimo mayor productor de petróleo del mundo, con

una producción de 4,99 millones de barriles diarios en 2022.” (Sposob, 2023)

La actividad económica global está sufriendo una ralentización amplia y más fuerte de lo

esperado, con una inflación superior a lo que se había visto en décadas. La crisis de costo de la

vida que ha afectado las condiciones financieras a nivel planetario, la invasión rusa de Ucrania y

la prolongada pandemia de COVID-19 han tenido un gran peso en las perspectivas económicas.

Se prevé que el crecimiento global baje de 6% en 2021 a 3,2% en 2022, y 2,7% en 2023, el

crecimiento más débil desde 2001, salvo por la crisis financiera global y la fase más dura de la

pandemia. Se prevé que la inflación global aumente desde 4,7% en 2021 a 8,8% en 2022, pero

que decaiga a 6,5% en 2023 y 4,1% en 2024 (FMI, 2023). El impacto de los eventos mundiales

de 2022 parece haber afectado a ambas partes de la mayoría de los sectores y mercados del país

por tercer año consecutivo —las alteraciones de la demanda se enfrentaron a los problemas de

suministro—, lo que vuelve inciertas las estimaciones de corto plazo para la agricultura, la

industria y los servicios.” (Sposob, 2023)

7.1. MODELO ECONOMICO DE LA REPUBLICA POPULAR DE CHINA

De acuerdo con Quiroga (s.f.) en el mundo de 1820, uno de cada tres bienes que eran

consumidos en todo el mundo había sido producido en el Imperio del Centro, en esa China

poderosa que representaba en aquel entonces el 33% del PIB mundial. Sin embargo, cegada por

su convicción de superioridad e inmersa en un sinfín de rivalidades y luchas internas, llegaría a

1978 convertida en una paupérrima economía con un insignificante 5% del PIB mundial. En

2020, China vuelve a ser la primera economía del mundo por paridad de poder adquisitivo; el

primer exportador del mundo; el segundo mayor inversor del mundo; el país con las mayores

reservas del mundo; el mayor tenedor de Bonos del Tesoro de EEUU; el mayor importador de
petróleo; el primer productor de automóviles, de teléfonos móviles, paneles solares…; el mayor

emisor de turistas y mucho más.

¿Qué ha ocurrido entonces en esas cuatro décadas para que China haya vuelto a convertirse en la

potencia de hoy actual?

Pues una transformación económica apoyada en una política de reformas y puertas abiertas

iniciada por Deng Xiaoping en 1978. Las reformas se centraron en la agricultura (fue el primer

paso y se inició con la descolectivización y con el régimen de responsabilidad familiar ), las

empresas (iniciando el desmantelamiento del monopolio del estado y permitiendo a las empresas,

como una de las primeras medidas, quedarse con los beneficios que superaran la cuota de

producción establecida por el plan, pudiendo destinarlos a financiar sus inversiones y las primas

a sus empleados), el sector bancario (tomándose multitud de medidas con el objetivo de crear un

sistema bancario moderno) y el comercio exterior (que permitieron abrir la economía tanto al

comercio exterior como a la inversión extranjera hasta llevar a la incorporación de China en la

OMC en 2001).

Podríamos decir que las cuatro bases del modelo económico que ha dado lugar a la mayor

transformación económica nunca antes vivida han sido los siguientes: la magnitud de la

población, una extraordinaria tasa de ahorro y de inversión, el impulso de las exportaciones y la

afluencia de capital foráneo. En cuanto a la población, sus 1.400 millones de habitantes le sitúan

en el país con la mayor población del mundo. Antes de la política del hijo único, la población

aumentaba 40 millones cada año. Esa ingente población ha protagonizado en estos años en éxodo

campo ciudad que ha afectado a 300 millones de personas (más que todo el éxodo campo ciudad

el mundo en 200 años). En segundo lugar, China ha tenido en estos años la mayor tasa de ahorro

del mundo. Una de las explicaciones de este fenómeno es que gran parte de estos ahorros eran
ahorros “preventivos”, ya que, al no existir un sistema generalizado de Seguridad Social, las

familias deciden ahorrar para hacer frente a la vejez, a una enfermedad, a los gastos educativos.

En cuanto a la tasa de inversión, alcanza niveles espectaculares cercanos del 50% del PIB,

debido al exceso de liquidez, a las enormes entradas de capital foráneo y al crecimiento del

crédito bancario. La tercera base del crecimiento económico de China han sido las exportaciones,

convirtiéndose el país en el mayor exportador del mundo en 2009. Por último, las inversiones

extranjeras que llegaron de forma masiva convencidas de que China representaba la mayor

promesa de desarrollo económico del mundo. Al principio, lo hacían atraídas por la ventaja de

los bajos salarios, pero después lo harían atraídas por el atractivo de un mercado ingente de

consumo.

Una nueva etapa en el modelo económico de este período de transformación iniciado por

Xiaoping, llegó con Xi Jinping en 2013 que se encontró con una China absolutamente

transformada, pero con un ciclo de rápido crecimiento que estaba llegando a su fin. Es por ello

que el nuevo presidente apostó por un nuevo modelo de desarrollo que busca conseguir el sueño

chino (Zhongguo Meng). Para conseguir su sueño chino, era necesario un cambio de crecimiento

económico que primara la “calidad” por encima de la “cantidad” y más sostenible a largo plazo.

Por ello, en noviembre de 2013 se elaboró un documento con más de 300 medidas dirigidas a

propiciar ese cambio de modelo, convirtiendo al mercado en el protagonista de la asignación de

recursos.

Las claves del nuevo modelo de desarrollo se basan en un reequilibrio de la economía de

inversión hacia el consumo; de la demanda exterior hacia el mercado interior; y del sector

manufacturero tradicional hacia los servicios y la industria 4.0 o industria inteligente. Para este
cambio de modelo, cuentan con las nuevas tecnologías que se están convirtiendo en el elemento

clave del mismo.

Para conseguir el aumento del consumo interno y para que pase a ser la base del crecimiento

económico, se han planteado una serie de objetivos que se consideran imprescindibles. En primer

lugar, se ha fijado alcanzar el 70% de tasa de urbanización en 2030. Esto está ligado al

crecimiento de la clase media, ya que es clave para el crecimiento del consumo interno.

Actualmente no es importante, pero podría situarse en un 35 % (en torno a 480 millones de

personas) en 2030.

En segundo lugar, para fomentar el consumo, también es necesario la disminución de la tasa de

ahorro. El gobierno chino considera necesario que las familias reduzcan los ahorros

“preventivos”. Es por eso que desde la llegada de Xi se ha intensificado la apuesta por

desarrollar servicios sociales básicos como la educación y la sanidad, y avances en el sistema de

seguridad social y pensiones. En tercer lugar y con el mismo objetivo, se considera necesario el

aumento de los salarios para aumentar la capacidad adquisitiva. En cuarto lugar, se han tomado

medidas para luchar contra la corrupción y para disminuir la desigualdad, ya que el presidente Xi

Jinping considera que son fuertes frenos para su sueño chino.

De esta forma es como China ha vuelto a situarse en el centro del mundo, pero con grandes retos

de cara al futuro como son el envejecimiento de la población, los altos niveles de contaminación,

el alto nivel de endeudamiento y la guerra comercial con EEUU y en el momento actual y por

encima de todos ellos, hacer frente a la pandemia y manejar bien los hilos que pueden marcar el

relevo de la hegemonía mundial del siglo XXI. De cómo dé respuesta a estos retos y, sobre todo,

a la pandemia actual, dependerán en gran parte el diseño del escenario mundial próximo.

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