DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL, CULTURAL Y TURÍSTICO

SUBPROCESO DE TURISMO

CONSTRUCCIÓN DEL PASEO DE LOS PADRINOS

DEL FESTIVAL DE BALLENAS EN EL MALECON
DEL CANTÓN PUERTO LÓPEZ.
DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL, CULTURAL Y TURÍSTICO
SUBPROCESO DE TURISMO

Puerto López – Febrero – 2023

Elaborado por: Ángel Pincay Quiroz.

Analista de Turismo – GADM Puerto López
Contenido

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1 Nombre del Proyecto.

CONSTRUCCIÓN DEL PASEO DE LOS PADRINOS DEL PROGRAMA”PONLE
NOMBRE A UNA BALLENAS” EN EL MALECON DEL CANTÓN PUERTO LÓPEZ.

1.2 Entidad Ejecutora.

- Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Puerto López.

- Gobierno Provincial de Manabi.
- Autoridades,Embajadas,Ministerios,empresas, artistas y personas que han participado
en calidad de padrinos durante la vigencia del programa de APADRINMIENTO DE
BALLENAS

1.3 Cobertura y Localización.

Malecon del cantón Puerto López.

COORDENADAS UTM : Puerto López 1º55’371/ 80º 81’197

1.4 Monto

Inversión Total 45,412.08

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Puerto López.

Gobierno Provincial de Manabi

Autoridades,Embajadas,Ministerios,empresas, artistas y personas que han participado

en calidad de padrinos durante la vigencia del programa de APADRINAMIENTO DE
BALLENAS

1.5 Plazo de Ejecución

45 Días a partir de la aprobación del proyecto.
1.6 Sector y Tipo de Proyecto

Tabla 1: Esquema de clasificación de sectores y subsectores de intervención

definidos

SUBSECTORES/
SECTOR
TIPOS DE INSTITUCIONES RESPONSABLES
ES
Nº INTERVENCIÓN
12 Turismo - Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
cantón Puerto López.
Gobierno Provincial de Manabi.
- Autoridades,Embajadas,Ministerios,empresas, artistas
y personas que han participado en calidad de padrinos
durante la vigencia del programa de APADRINMIENTO
DE BALLENAS

12.3 Infraestructura.

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA

2.1 Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto.

El cantón Puerto Lopez está ubicado en la costa central del Ecuador, al sur de la provincia de
Manabí, limita al norte con el cantón Jipijapa, al sur con la provincia de Santa Elena, al este con
los cantones Jipijapa y Pajan y al oeste con el Océano Pacifico. Posee una extensión territorial
de 427,43 Km2 con una gran diversidad de flora, fauna, diferentes tipos de bosques y recursos
paisajísticos a lo largo de su franja costera.

La principal actividad es la pesca artesanal sin embargo en la última década la actividad turística
ha sido el principal motor de desarrollo que ha impulsado el crecimiento de establecimientos de
servicios turísticos, el interés de parte del gobierno nacional en la implementación de
programas y proyectos como las declaratorias de proyectos PITI (Programa de Intervencion
Territorial Integral) en el año 2009 y ATP(Area Turistica Protegida) en el año 2012 que han
incidido positivamente en la generación de empleos.

Dentro de las intervenciones realizadas en le Programa de Intervencion Territorial Integral

ejecutado por el Gobierno Nacional desde el año 2010 a 2012 se contemplo la construcción del
malecón escenico en la cabecera cantonal, mismo que contemplaba un serie de componentes
estructurales que resaltaban la diversidad natural, cultural y elementos urbanos acorde con la
tendencia actual que contribuiría significativamente al mejoramiento del entorno urbano y
motivaría al turista y visitante llegar a este cantón.
Sin embargo dentro del proceso de ejecución y construcción se presentaron cambios
presupuestarios y de autoridades que incidio a que lo proyectado no se cumpliera. Pese a lo
expuesto fue entregado por parte del Ministerio de Turismo al GADM Puerto Lopez y tiene una
extensión de 5,000 km lineales que van desde el frente de la Hosteria Mandala en la parte norte
hasta el sector conocido como La Poza en el sector Sur.

Es preciso resaltar que la construcción del malecón mejoro sustancialmente el ornato,movilidad

y fortalecio el posicionamiento de negocios y emprendimientos de la línea costera de la
cabecera cantonal, pero era conveniente incorporar proyectos,actividades y elementos urbanos
que tengan relación con los principales recursos,atractivos,actividades y servicios que el cantón
y los prestadores de servicios turísticos poseen con la finalidad de que el turista y visitante
conozca de todas las potencilidades que tiene nuestro cantón que cuenta con el mayor número
de atractivos naturales y culturales de la provincia de Manabí y de acuerdo a las fichas de
jerarquización y ponderación aprobados por el Ministerio de Turismo están inventariado 25
atractivos naturales y 10 atractivos naturales, algunos de ellos de jerarquía 4 en la escala de
clasificación.

A los atractivos enunciados se suman una diversidad de recursos naturales que constituyen un
iman de atracción para turistas nacionales y extranjeros como es el caso de las ballenas
jorobadas que anualmente arriban proveniente de las gélidas aguas antárticas a las costas de
Puerto Loprez para aparearse y tener sus crías.

Gran parte de su territorio forma parte del Parque Nacional Machalilla el mismo que cuenta con
55.072 hectáreas protegidas con atractivos naturales y culturales de interés nacional e
internacional que constituye la principal motivación para que miles de turistas nacionales y
extranjeros visiten el territorio especialmente en las temporadas de observación de ballenas
(Junio – Octubre), y de Sol y Playa (Diciembre - Abril). Según los datos estadísticos de la
Dirección de Turismo la actividad turística tiene un incremento de entre el 3 al 4.5%
anualmente y en el año 2018 arribaron 146.450 turistas de los cuales el 32% fueron extranjeros
y el 68% nacionales proveniente de diferentes provincias del Ecuador y cuyos gastos promedios
bordearon los 90 dólares que dejo un ingreso de 13.180.500 dólares al año qproximadamente
beneficiando al sector turístico, artesanal y comercial del cantón considerando la transversalidad
que la actividad turística implica.

Todos estos atractivos turísticos, potencialidades, facilidades y recursos turísticos permiten que
los turistas y visitantes puedan disfrutar de los siguientes tipos de turismo:

Tabla. 2: Tipos de turismo que se pueden practicar en el cantón Puerto López.

 TIPOS DE TURISMO ACTIVIDADES
 Senderos
Ecoturismo  Observación de flora y fauna (avistamiento de ballenas,
manta rayas, colibríes).
 Ancestrales
Turismo Comunitario
 Vivenciales
 Museos - Ruínas arqueológicas
Turismo Cultural  Manifestaciones culturales (festivales gastronómicos y
religiosos).
 Laguna azufrada
Turismo de Salud  Spa comunitario
 Playas
 Snorkelling – Buceo - Kayak - Surf
Turismo de Deporte y Aventura  Ciclismo de montaña – Cabalgata – Parapente
 Senderismo.
Turismo de Sol y Playa  Playas – Descanso - Relajación - Diversión

Fuente: Tesis de maestría “Diseño de programa de seguridad turística”

Elaborado por: Ángel Pincay Quiroz – Analista de turismo – GADM Puerto Lopez.

2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema.

El malecón de la cabecera cantonal de Puerto Lopez cuyo nombre es Julio Izurieta en honor a
uno de los mentores de la parroquializacion considerando que este balneario que ha mediados
del siglo XVIII era considerado un caserío y se llamaba “La Ensenada” y pertenecia
territorialmente al canton Jipíjapa ,pero este ilustre ciudadano gestiono su parroquializacion que
fue determinante para que en el año 2001 pueda ser elevado a la categoría de cantón,

Este malecón construido en el año 2011 tiene 5 kilometros de extensión, cuenta con una via
carrozable cuya calzada es de adoquines y una área paralela considerado ciclovia y peatonal
cuyo material es adoquines de colores para darle mayor vistosidad, Si bien es cierto mejoro
ornato urbano pero carece de componentes y elementros representativos de la identidad
cantonal y a lo largo del mismo solo se cuenta con jardinaras, algunos arboles que se
recuperaron del antiguo malecón, dos totem informativos, una escultura de la cola de una
ballena,espacios desaprovechados y largas áreas vacias que en ocaciones son utilizados como
parqueaderos o instalacion de vendedores ambiulantes.

Es importante mencionar que solo la parte central del malecón es visitado por los turistas y la
área norte comprendida entre la hosteria Manda y el Reten de la Marina,asi como el área sur
desde el Muelle Turistico hasta el sector conocido como la La Poza no se los utilizan pese al
hermoso paisaje y la playa que le rodea.

Ante esta situación el GADM Puerto Lopez a traves de la Direccion de Turismo y teniendo
como antecedente el recurso natural de gran importancia que son las ballenas jorobadas que
motivan a miles de turistas a visitar el cantón y por el cual ha sido considerado Santuaraio de
ballenas del Ecuador y porque es aquí en este cantón donde nacio el turismo de observación de
estos cetáceos y que en este año se apresta a celebrar las Bodas de Plata de realización del
festival de ballenas proponen diseñar,construir e implementar el PRIMER PASEO DE LOS
PADRINOS DEL PROGRAMA “PONLE NOMBRE A UNA BALLENA” que en el siguiente
apartado del proyecto se explicara de mejor manera.
2.3 DETALLE DEL PROYECTO.

2.3.1 ANTECEDENTES.

Puerto Lopez es uno de los detinos mas importante de observación de ballenas del Ecuador,la
presencia de estos cetáceos se remontan a épocas prehispánicas ,asi lo demuestran los vestigios
arqueológicos encontrados en la zona, Según la Dra. Cristina Castro Ayala -Directora de la
Pacific Whale Foundation quien desde 1998 realiza investigación de estos cetáceos anuelamente
arriban entre 800 a 1500 ballenas proveniente del continente antartico para su apareamiento,
reproducion y nacimiento de sus crías.

En el año 1997 – 1998 un grupo de visionarios de la actividad turística que conformaban la

Asociacion de Servidores Turisticos del Sur de Mnabi se reunieron para buscar estrategias que
permitieran ractivar el turismo después de los estragos que ocasiono el fenómeno del Niño y
deciden instaurar el I festival de Observacion de Ballena que se celebra la tercera semana de
cada año, mismo que por su importancia y por el impulso al turismo sostenible obtuvo en el año
2015 la declaratoria del 22 de Junio como el DIA NACIONAL DE LA BALLENA a través de
la promulgación de un decreto interinstucional firmado por los ministros de Turismo y
Ambiente de aquel entonces.

En el año 2009 y como un componente de las diferentes actividades del festival de ballenas nace
el PROGRAMA DE APADRINAMIENTO DE BALLENAS, mismo que consiste en la
identificación de Representantes de Ministerios,embajadores,consules,empresas,artistas y
personas identificada con la conservación, impulso al desarrollo sostenible,protección y
presenvacion de especies marinas y con una profunda responsabilidad social para que apadrine
una ballenas considerando que los ballenatos nacen aquí en Ecuador y deben al igual que un
niño se registrado, bautizado e inscribirlo como nuevo ser viviente a través de un documento
que es certificado firmado por la autoridad del lugar donde nacen.

Es importante conocer que las ballenas al igual que muchos mamíferos tienen marcas y patrones
de colores únicos que permiten identificarlos y diferenciarlos uno de otros, en el caso de las
ballenas jorobadas poseen muescas y pigmentaciones debajo de su cola, son marcas únicas en
cada individuo y por el cual se las puede identificar. Estas se convierten en sus huellas digitales
y por el cual las personas que apadrian un cetáceo pueden estar seguros que su ejemplar no será
apadriando por otra persona aquí ni en algún otro lugar del mundo.

En estos 14 años de vigencia del Programa “PONLE NOMBRE A UNA BALLENA”, 78

personas han apadrinado un cetáceo, mismo que se encuentran en un registro que detalla el
nombre del padrino o madrina,nombre del cetáceo,sexo y fecha de inscripción. Entre los
padrinos mas destacados figuran los embajadores de EEUU,Canada,Reimo Unido,Alemania y
Suiza, importantes empresas como Interdatos,Avianca, Pepsi Cola,Pinturas Unidas, Pesonajes
de la política nacional como el Ing. Leonardo Orlando – Prefecto de Manabi, Ing Kelly
Buenaventura, Rafael Correa Delgado, El Ministro de Turismo Neils Holsen, los artistas Karla
Kanora, Trio Pambil,Katy Egas, Trio Los Antares, Fausto Miño, Douglas Bastidas entre otra
personalidades que han participado en este programa.

La ejecucion de este proyecto emblematico estará ubicado en el malecón de la cabecera cantonal

de Puerto Lopez en la parte norte frente a las isntalaciones del hotel Victor Hugo y Hosteria
Nantu considerando que el espacio presta todas las facilidades y para su diseño se ha tomado
como ejemplo el Boulevar del Paseo de las Estrellas en Holywood EEUU con la diferencia que
en vez de colocar una estrella se colocara una placa de acero inoxidable en forma de cola de
ballena con el nombre del padrino,nombre y sexo de la ballena y la fecha de inscripcion. En el
área escogida para el proyecto se construiran bordillos de protección e iluminación para que los
turistas y visitantes no entren y pisoteen las placas, se complementaran con 2 toten
interpretativos y 2 paneles informativo con la descripción de los padrinos que han participado
en estos 14 años e historia del proyecto.

Importante mencionar que el 50% del proyecto será financiado por los padrinos quienes
cubrirán el costo de la placa de acero inoxidable, participaran en el evento de celebración de las
bodas del plata del festival de ballenas el dia sábado 17 de junio del 2023, fecha histórica para
el cantón y esta actividad donde se inagurara formalmente el proyecto.

2.4 Línea Base del Proyecto.

 Respaldo fotográfico e informativo de los XXIV Festival de ballenas realizados en el

cantón..

 Listado de los padrinos que han participado en calidad de padrino dentro del Programa
de apadrinamiento de Ballenas

 Marca de identidad del Programa de apadrinamiento denominada “Ponle Nombre a

una Ballena”.

 Inventario de atractivos turístico donde el festival de ballenas de acuedo al Manual de

jerarquización del Ministerio de Turismo se encuentra en la categoría 3 con 72,5 puntos.
.

 Datos estadisticos de ingreso de turistas y visitantes de los últimos 5 años..

 Acta de entraga y recepción del Malecon Julio Izurieta entre el Ministerio de Turismo y
el GADM Puerto Lopez,

 Catalogo de fotoidentificacion de las colas de las ballenas realizado en 25 años de

investigación por parte de la Dra. Cristina Castro Ayala -Directora de Pacific Whale
Foundation.

 Acuerdo Ministerial donde se declara al 22 de junio como EL DIA NACIONAL DE LA

BALLENAS JOROBADA promulgada por los ministerio de Turismo, Ambiente,agua y
Transcicion Ecologica.

2.5 Análisis de la oferta y la demanda.

2.5.1 Oferta.
La construcción e implementación del Paseo de los padrinos del festival de ballenas contribuira
a incrementar la llegada de turistas y visitantes,permitirá que la colectividad nacional e
internacional conozcan de la historia natural de los cetáceos, al tiempo que empodera a propios
y extraños de la importancia que representan las ballenas en el desarrollo y dinamizacion
economica y se creara un novedoso y nuevo atractivo turístico cuyo principal recurso de
motivación serán las viajeras de los mares del sur como llamamos también a las ballenas
jorobadas,

2.5.2 Demanda.
La demanda está relacionada al flujo de turista y visitante que anualmente arriba al cantón
tomando como referencia los registros del año 2022 donde 293,000 turistas y visitante llegaron
al cantón, mismo que se encrenta significativamente entre los meses de Junio a Septiembre y
Enero a Abril que coincide con la temporada de avistamiento de ballenas y sol y playa.

2.5.3 Estimación del Déficit o Demanda Insatisfecha (oferta – demanda).

Se ha puntualizado en capítulos anteriores que en el malecón de Puerto Lopez pese a ser uno de
los mas extensos de la provincia de Manabi no cuenta con suficiente facilidades,servicios y
elementos de identidad natural y cultural por lo que la demanda insastifecha tiene un porcentaje
bastante alto, por lo que la ejecución de este proyecto reduciría la percepción de insatisfacción
que se llevan los turistas y visintes después de estar en el malecón escenico.

2.6 Identificación y Caracterización de la población objetivo (Beneficiarios).

 Asociacion de Operadores turísticos, Camara de Turismo – Capitulo Puerto Lopez y

Puerto Lopez Asociacion Hotelera,Aso.

 Asociacion de Guias Naturalistas y Amazilia del Parque Nacional Machalilla.

 Los turistas y visitantes que arriban al cantón cuya cifra bordea los 293.000 personas y
que cada vez está en constante crecimiento.

 Asociación de bares Ruta del Spondylus y Las Rocas emplazados en el malecón de la

cabecera cantonal.

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO.

Crear un nuevo atractivo turístico a traves de la construcción en implementación del Paseo de

los Padrinos del Festival de Ballenas.

3.1 Objetivos Específicos.

  Diseñar los planos arquitectónicos y estructurales del proyecto.

 Realizar el cronograma valorado del proyecto.

 Presentar el diseño final del proyecto y permisos con su respectivo presupuesto a

diferentes cooperantes para su financiamiento.

 Contactar a todos los representantes Embajadas,Ministerios,empresas, autoridades,

artistas y personas que han participado en calidad de padrinos durante la vigencia del
programa de APADRINMIENTO DE BALLENAS .

 Construir e implementar el proyecto mencionado.

3.2 Indicadores de Resultado.

Todo el diseño y presentación del proyecto basado en la necesidad identificada relacionada a la:
- CONSTRUCCIÓN DEL PASEO DE LOS PADRINOS DEL FESTIVAL DE
BALLENAS EN EL MALECON DEL CANTÓN PUERTO LÓPEZ.

Tomando en consideración los siguientes puntos:

- Entrega del documento - Proyecto Final a los padrinos y demás cooperantes

identificados en el proyecto.

- Construcción e implementación en un plazo de 45 días a partir de la aprobación del

proyecto..

- Informes semanales de avance de la construcción del Paseo según cronograma de

trabajo planteado por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Puerto Lopez a través de la Dirección de Turismo del cantón Puerto López.
3.3 Matriz de Marco Lógico.
Tabla 2: Matriz de Marco Lógico

RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN:
Informes entregados por la
Crear un nuevo atractivo turístico a traves de la Incremento de turistas y visitantes que llegaran Administracion del Malecon y Tiempo estipulado para la
construcción en implementación del Paseo de los visitaran Puerto Lopez. Direccion de Turismo. ejecución del proyecto.
Padrinos del Programa “Ponle nombre a una
Ballena”.

PROPÓSITO

Construcción del paseo de los padrinos Convenio firmado entre el GADM Documento de aprobación
Padrinos del Programa “Ponle nombre a una Proyecto terminado con su respectiva implantación Puerto López y los padrinos que se por el Concejo Municipal.
Ballena”.en el malecon del cantón Puerto López. arquitectonica. convertirán en co ejecutores del
proyecto.

COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA: Construcción del Paseo de los padrinos de la ballenas.

1.1 Diseño de los planos arquitectónicos y
elementos complementarios del proyecto
1.2 Construcción y adecuación de la calzada
donde se colocaran las placas de los
padrinos participantes.
1.1.1 Al inicio del proyecto: - Diseños del Paseo. Disponibilidad de personal
1.2.1 Se cuenta con el diseño de los planos - Documento programado calificado de las diferentes
arquitectónicos y permisos para la de la ejecución de la obra direcciones para realizar los
construcción del Paseo de los Padrinos del estudios.
Festival de Ballenas.
1.2.2 Al final del primer mes de ejecución del
proyecto: - Evidencia fotográfica Interés las personas
nominadas a padrinos de
Se cuenta con la construcción de la calzada
este proyecto
y bordillos del área escogida para el
proyecto..
 RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

COMPONENTES 2. EQUIPAMIENTO: Proyecto de apadrinamiento de ballenas.

Disponibilidad de mano de
2.1 Instalacion de las placas que representa a 2.1.1 Al finalizar del primer mes del proyecto: - Facturas de adquisición de obra calificada para la
cada padrino en los diferentes años de ejecución 2.1.2 Se ha equipado el100% de todo el componente materiales y equipos isntalacion de todo el
del programa de apadrinamiento. del proyecto que consiste en: equipamiento descrito.

2,2 Instalacion de toten interpretativo y Colocacion de 70 placas en formas de colas de

descriptivo del proyecto
2.3 Instalacion de luminarias en los toten y
bordillos que delimitan el área del proyecto.
2,4 Colocacion de banquetas y área de desacanso
junto al ares del proyecto.
ballenas en acero inixidable, 1 toten interpretativo de - Evidencia fotográfica
2 metros de alto po 80 cm de ancho con la
descripción y significado del proyecto, 1 toten con el
nombre de todos los padrinos fundadores del
proyecto, Instacion de luces en los toten y luces de
colores en la calzada y bordillos en el área del
proyecto y dos banquetas de descanso para el turista
junto al área del proyecto.

COMPONENTE 3. DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN

 RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

3.1 Inauguración del proyecto 3.1.1 Al final del proyecto: Boletines de Prensa. Interés por el alto número de
- Se ha realizado la inauguración del proyecto con turistas y visitantes que
medios de comunicación y autoridades provinciales y Evidencia Fotográfica llegan a las playas del
locales cantón.
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1 Viabilidad técnica.

Uno de los objetivos estratégicos del PLANDETUR 2030 es incrementar la competitividad de

los destinos a través de la innovación de productos turísticos; además se complementa con lo
establecido en la Resolucion 001 del Consejo Nacional de Competencias publicado en el año
2016, mismo que en el Art 9 de las facultades de los Gobiernos Autonomos Descentralizado
establece que “en el marco del desarrollo de las actividades turísicas corresponde a los GAD
municipales y metropolitanos en su respectiva circunscripción territorial el ejercicio de las
facultades de planificación cantonal,regulacion cantonal,control cantonal y gestión cantonal; asi
como el Art.10 Literal 1 que establece que en las atribuciones de planificación el GADM tiene
la facultad de “elaborar planes, programas y proyectos turisticos de carácter
cantonal,sujetándose a la planificación nacional del sector turístico aprobada por la autoridad
Nacional de Turismo. ANEXAR COMPETENCIA DE LOS GPM EN BASE A LA
RESOLUCION 001 DEL CNC

El GADM Puerto López forma parte de los 76 municipios que recibieron la competencia de
turismo mediante el Convenio de Transferencia de Competencias Turísticas por el Ministerio de
Turismo en el año 2001 y una de sus funciones es de identificar y fomentar nuevos atractivos
que guarden concordancia con la legislación vigente; en base a lo expuesto existen todos los
parámetros y viabilidad técnica para sustentar la ejecución del proyecto considerando que su
intervención propicia el cumplimiento de los objetivos del PLANDETUR 2030, atribuciones
001 del Consejo Nacional de Competencias y al Convenio de Transferencia de Competencias
Turísticas al tiempo que fomenta la oferta tangible del destino basado en la ejecución de un
programa embematico y único en su naturaleza en el país que guarda estrecha relación y sentido
de identidad y pertenencia con un recurso natural de gran importancia como son las ballenas
jorobadas que contribuiría al posicionamiento de cantón en el contexto nacional e
internacional.

4.1.1 Descripción de la Ingeniería del Proyecto.

Adjuntamos la siguiente descripción.

 Planos Arquitectónicos

o Ubicación

o Arquitectónicos

o Estructurales

 Certificaciones de Factibilidad, Uso de Suelo.

4.1.2 Especificaciones técnicas. (Ver en anexos)

4.1.3 Equipamiento.

4.1.4 Diseño.

Sírvase encontrar adjunto la implantación del proyecto con sus respectivos planos estructurales
y arquitectónicos basado en lo descrito en el documento.

Grafico 1. Modelo del Paseo de los padrinos.

4.2 Viabilidad Económica y Financiera1

4.2.1 Viabilidad Económica:

Todos los proyectos para su ejecución necesitan de un componente importante que se refiere a
los recursos económicos para su construcción,equipamineto y puesta en marcha. En la
viabilidad economica de este proyecto podemos resaltar que el mismo se lo ejcutara mediante la
firma de un convenio tripartito, “Co – ejecución” entre el GADM Puerto Lopez Gobierno
Provincial de Manabi y todas las personas que han participado como padrinos de este programa
emblematico desde el 2009 hasta el presente año. La propuesta es el Gobierno Provincial de
Manabi financie el 30% del valor del proyecto, padrinos participen con el 30% del presupuesto
total del proyecto, cuyo aporte será exclusivamente para cubrir el valor de diseño, elaboración ,
colocación de las placas cuyo material será en acero inoxidable o vidrio templado, asi como la
iluminación del espacio donde se emplazara el proyecto. El 40% del valor total será cubierto por
el GADM Puerto Lopez mediante el diseño,elaboración de planos estructurales y construcción
de todo el componente físico que contempla el proyecto, asi como la promoción e inguracion

1
 del proyecto cuyo valor total es de xxxxxx tal como lo demuestra el análisis
presupuestario,donde se incluyen los rubros por cada intervención y que se encontrara adjunto a
este documento.

4.2.2 Viabilidad Financiera:

El proyecto está enfocado al ámbito turístico y social, cuyos objetivos son los de brindar nuevos
atractivos de interés para el turista y visitante, resaltar un recurso turístico de gran importancia
como son las ballenas jorobadas, y reactivar el territorio después de los efectos de esta
pandemia, el concepto de ejecución y operativizacion no contempla ningún tipo de cobro que
genere ingresos económicos a las instituciones que administraran su operativizacion y buen uso
en los territorios previsto, pero su ejecución que no representa unpresupuesto oneroso es
justificacble en fincion al costo – beneficio que este representara para el sector turístico y su
transversalidad que implica.
Mediante un estudio realizado en el año 2018 arroja las siguientes estimaciones en el
movimiento económico que genera la actividad turística en el cantón.

Tabla 3: Estimación de ingreso por la actividad turística año 2018

ESTIMACIÓN INGRESOS DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA - AÑO 2018

HUÉSPEDE
GASTO
SECTOR ESTANCIA CANT. SO TOTAL
PROMEDIO
PERSONAS
Alojamiento. 2 1 117.414 25,00 5’870.700
Operación turística. 1 1 61.906 35,00 2’166.710
Alimentos y bebidas 2 3 140.896 3,00 2’536.128
Diversión. 1 1 35.224 10,00 352,24O
Totales 10’925,778

Una estimación para el año 2023 se proyecta un ingreso cercano a los 14 millones de dólares
anuales lo que activa el sector económico del cantón.

Tabla 4: Estimación de ingreso por la actividad turística año 2023.

ESTIMACIÓN DE INGRESOS DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA - AÑO 2023

HUÉSPEDE
GASTO
SECTOR ESTANCIA CANT. SO TOTAL
PROMEDIO
PERSONAS
Alojamiento 2 1 146.768 50,00 7’338.400
Operación turística 1 1 68.860 35,00 2’410.100
Alimentos y bebidas 2 3 176.121 3,00 3’170.178
Diversión 1 1 44.030 15,00 660.450
Totales 13’579,128
La voabilidad financiera esta reacionada al costo – beneficio que aportara este proyecto y
considera los ingresos económicos en función al consumo de servicios utilizados por los turistas
y visitantes que llegaran a visitar el canton del cantón.

4.3 Análisis de Sostenibilidad.

4.3.1 Sostenibilidad económica-financiera.

En el componente de sostenibilidad del proyecto podemos resaltar que se realizara la firma de

un convenio de cooperacion activa – “Co – manejo” entre el GADM Puerto Lopez, La Camara
de Turismo – Capitulo Puerto Lopez a quienes se les entregara la responsabilidad que darle
cuidado y mantenimiento y de entregar reportes semestrales de la incidencia y buen uso de este
atractivo, mismo que será coordinado con el responsable de la Dirección de Desarrollo
Económico, Social, Cultural y Turístico considerando que todo los respaldo, archivos,
elaboración y diseño del proyecto estuvo a cargo de esta dependencia.

4.3.2 Análisis de impacto ambiental y de riesgos.

Es importante manifestar que el proyecto denominado “ CONSTRUCCIÓN DEL PASEO DE

LOS PADRINOS DEL PROGRAMA “PONLE NOMBRE A UNA BALLENA” EN EL
MALECON DEL CANTÓN PUERTO LÓPEZ. ”no ocasionara el mínimo impacto
ambiental que ponga en riesgo a los elementos de agua, suelo, flora y fauna considerando que
el área de emplazamiento de este proyecto está en una área en donde los elementos antes
descritos no son afectados más bien la construcción de este atractivo va a permitir elevar el
ornato del lugar sin ocasionar impacto visual , considerando que la adecuación se la realizará
con materiales amigables con el entorno y en un lugar de regeneracion urbana.

El proyecto a más del beneficio económico y social va a permitir una sostenibilidad ambiental
de gran importancia debido a que la ocupación permanente de este lugar va a contrarrestar
ciertas actividades que causan daños al malecón como son la extracción de arena, daño
de jardineras,grafitis y generación de basura, por todas estas soluciones y actividades
identificadas se asegura que la puesta en marcha de este proyecto va a aportar no solo a la
sostenibilidad ambiental del cantón si no a sus áreas directas de intervención.

4.3.3 Sostenibilidad social: equidad, género, participación ciudadana.

El proyecto nace producto de la percepción de una necesidad insatisfecha en el cual participaron

un universo de personas vinculada y conocedores del recurso ballenas que permitió fortalecer la
propuesta de elaboración del proyecto. En las entrevistas realizadas a responsables instituciones
vinculada a la prestación de servicios turístico e investigación científica se evidencio el gran
interés de participar y apoyar esta iniciativa en donde las mujeres y jovenes tuvieron una
presencia notoria, de igual manera se recogieron insumos para determinar los sitios de ubicación
del proyecto, materiales a utilizarse y elementos urbanísticos, cuyos detalles lo incluimos en los
planos arquitectónicos de este documento, por lo que podemos determinar que el proyecto
contempla un alto componente de sostenibilidad social, equidad de genero y participación
ciudadana.
5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO.

Actividades Cálculo COSTO USD FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Padrinos GADM GPM

Componente 1: Infraestructura

1.1: Obra Civil

Elaboración de diseños del paseo de los

Diseños estructurales, implantación y memoria técnica.
padrinos del festival de ballenas

Construcción de las instalaciones del proyecto

en el malecón de Puerto Lopez Construcción de bordillos, colocación de protectores

Construcción y adecuación de la calzada donde

se colocaran las placas de los pdrinos
participantes.
Componente 2: Equipamiento de las áreas.

2.1: Equipamiento y adecuación del área de exhibicion

Instalacion de luminarias en los toten y bordillos

que delimitan el área del proyecto.
Instalacion de las placas que representa a cada
padrino en los diferentes años de ejecución del
programa de apadrinamiento.

Instalacion de toten interpretativo y descriptivo

del proyecto
Colocacion de banquetas y área de desacanso
junto al ares del proyecto.
Componente 3: Promocion - Administrativo

3.1: Inaguracion.

Firma de convenio de Apoyo sostenibilidad,

Inauguración y entrega del Paseo de los
padrinos de las ballenas. Costos de logística

TOTAL

.
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN

6.1. Estructura operativa

Se realizara a través de la coordinación del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Puerto López
para el cual se contará con el apoyo de la Dirección de Ordenamiento Territorial con los subprocesos de Obras
Públicas, Planifcacion, asi como el sub proceso de Comunicación y Diseño . Sin embargo hay que considerar los
demás involucrados en la ejecución y operativizacion de los componentes considerados en este proyecto.

Grafico 2 : Organigrama estructura operativa

Gobierno
Provincial de
Manabi
Co - ejecutor

Gobierno Autónomo
DDESCyT, DOP Municipal del Cantón
Soporte Puerto López. Padrinos
tecnico.Monitore Ejecutor y
o y seguimiento Auspiciante
administrador del
proyecto

CAPTUR-
Capitulo -Puerto
Lopez
APOYO

El organigrama más que la jerarquía, simboliza la comunicación y la dirección del flujo de información que habrá
entre los diferentes miembros del proyecto empezando por el ente ejecutor y administrador del proyecto ,Los co -
auspiciantes ,Institucion de apoyo en el territorio y las direcciónes que se encargaran de brindar soporte
técnico ,realizar el cumplimiento en la ejecución y el monitoreo de buen uso del atractivo.

6.2. Arreglos institucionales.

El proyecto será co - financiado en su primera fase por los representantes de instituciones y persons que han
participado en calidad de padrinos y el Gobierno Municipal del cantón Puerto López a través de sus diferentes
direcciones y se cuenta con un aliado estratégico como son los miembros de la Camara de Turismo – Capitulo
Puerto Lopez que . Intervendrá en el proyecto.

La sostenibilidad del proyecto se complementara y medirá con la búsqueda de compromisos de participación a través
de otros organismos de cooperación y niveles de gobierno.

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.

7.1. Monitoreo de la ejecución.
Los avances del proyecto estarán bajo la supervisión del equipo técnico de la Direccion de Ordenamiento Territorial
y Direccion de Desarrollo Economico, Social, Cultural y Turistico del Municipio de Puerto López.

De acuerdo al cronograma de actividades se presentarán informes de resultado y avances del proyecto en los tiempos
previstos que es de 45 dias a partir de la firma y aprobación de ejecución del proyecto.

7.2. Evaluación de resultados e impactos.

 Los resultados del proyecto serán medidos a partir de la puesta operación y acogida que se genere por parte
de los visitantes, así mismo a través de la difusión y promoción del proyecto se contará turistas satisfechos
por la presencia de este componente de seguridad.

 Los impactos que el proyecto generara serán positivos para el territorio de manera especial a los servidores
turísticos emplazados en el malecón Julio Izurieta con el cual se fortalecer la oferta turística y motivación de
los turistas y visitantes.

8. Cronograma valorado por componentes y actividades

“CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PASEO DE

LOS PADRINOS DEL PROGRAMA “PONLE NOMBRE A UNA BALLENA”

S E M A N A
Componentes del proyecto. 1 2 3 4 5 6
COMPONENTE 1: Construcción del paseo de los padrinos del programa “Ponle Nombre a
una ballena”
INFRAESTRUCTURA
1.1 Elaboración de diseños del paseo de los padrinos del festival de ballenas
1.2 Construcción de bordillo y protección de área del proyecto en el malecón de Puerto Lopez
1.3 Construcción y adecuación de la calzada donde se colocaran las placas de los pdrinos
participantes.
COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO .
2.1 Instalacion de luminarias en los toten y bordillos que delimitan el área del proyecto.
2.2 Instalacion de las placas que representa a cada padrino en los diferentes años de ejecución del
programa de apadrinamiento
2.3 Instalacion de toten interpretativo y descriptivo del proyecto
2.4 Colocacion de banquetas y área de desacanso junto al ares del proyecto.
COMPONENTE 3: ADMINISTRATIVO - PROMOCION
3.1 Firma de convenio de Apoyo sostenibilidad,
3.2 Inauguración y entrega del Paseo de los padrinos de las ballenas.

* El Cronograma es sujeto a cambios según desarrollo del Proyecto.

8. Especificaciones técnicas.
 9. ANEXOS.

LISTADO DE LOS PADRINOS DEL LOS FESTIVALES DE BALLENAS

NOMBRE DE AÑO
NOMBRE DE PADRINO INSTITUCION SEXO
BALLENA FESTIVAL
ING. MIGUEL CAMINO ULEAM MIKAELA HEMBRA 2019
DR. OMELIO BORROTO UNESUM UNESUM MACHO 2019
SOCIOLOGO. SALVADOR QHISPE PERSONAL MASHARO MACHO 2019
EX MINISTRO DEL
ABG. MARCELO MATA GUERRERO GUARDAPARQUE MACHO 2019
AMBIENTE
EX COORDINADOR Z4 CARLOS
ING.VICENTE ZAVALA MACHO 2019
MAE ZAMBRANO
ECO. LEONARDO ORLANDO PREFECTO DE MANABI LIBERTAD HEMBRA 2019
VICEPREFECTA DE
ING. KELLY BUENAVENTURA SOBERANA HEMBRA 2019
MANABI
ING. JORGE AURELIO HIDALGO EX MINISTRO DE OBRAS
ALEGRÍA HEMBRA 2019
ZAVALA PUBLICAS
SR. JUAN ENRIQUE JURADO RUIZ EMBAJADA DE BOLIVIA BOLIVIA MACHO 2019
EMPRESA PINTURAS UNIDAS PINTURAS UNIDAS PINTURAS UNIDAS MACHO 2019
TODD C. CHAPMAN EMBAJADOR DE EEUU ESPERANZA HEMBRA 2019
TIA PUERTO LOPEZ TIA S.A TIA HEMBRA 2018
2018
2018
2018
GUIA DEL PARQUE
EDISON ZAMBRANO NACIONAL OLGUITA HEMBRA 2018
MACHALILLA
LIDER DE TRADE
ING. EFRAIN DEL VALLE MARKETING CHAMPANG ESTRELLA HEMBRA 2018
GRAND DUVAL
GERENTE DE UNION
ING. MONICA ALVAREZ VINICOLA DUVAL MACHO 2018
INTERNACIONAL
ASO. HOTELERA PLAH ASO. HOTELERA PLAH PAZ MACHO 2017
DR. JOSE BOLIVAR CASTILLO
EX ALCALDE DE LOJA LOJA HEMBRA 2017
VIVANCO
ING. EBERSON ZAMBRANO TOSCANA TOSCANA HEMBRA 2017
EX COORDINADOR Z4
ING. ELISA MORA LOZANO ANTONIA HEMBRA 2017
MINTUR
JUAN SEBASTIAN
EMBAJADA DE ESPAÑA EMBAJADA DE ESPAÑA MACHO 2017
ELCANO
EMPRESA PUBLICA DE
LCDA. GLORIA GALLARDO ZAVALA GUAYAQUIL HEMBRA 2017
TURISMO GUAYAQUIL
EX DIRECTOR DE
ING. LEONARDO HIDALGO ALAVA JUANI HEMBRA 2017
TURISMO GPM
NARANJAL TIERRA
ING. MARCOS CHICA CARDENAS EX ALCALDE NARANJAL HEMBRA 2017
DE ENCATO
EX PREFECTO DE
ING. MARIANO ZAMBRANO SEGOVIA UNIDAD PRIMERO MACHO 2017
MANABI
JOSE HIDALGO ECUADOR UNIDO MACHO 2017
EX DIRECTOR POLICIA
POLICIA
MARCELO CARGUA METROPOLITANA DE MACHO 2017
METROPOLITANA
QUITO
EX GOBERNADOR
XAVIER SANTOS SABANDO PAZ MACHO 2017
MANABI
EMBAJADA DE CHILE EMBAJADA DE CHILE LA PINCOYA HEMBRA 2016
EMBAJADA DE FRANCIA EMBAJADA DE FRANCIA LA CONDAMINE HEMBRA 2016
EX COORDINADOR Z5
PEDRO GORDILLO JARRIN MINISTERIO DEL ESPERANZA HEMBRA 2016
DEPORTE
INTERDATOS – ING. OMAR GERENTE DE
DORY HEMBRA 2016
MENENDEZ SAN LUCAS INTERDATOS
EX MINISTRO DE
ING. VINICIO ALVARADO BETTY HEMBRA 2016
TURISMO
EMBAJADA DE ESTADOS
EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS ESPERANZA HEMBRA 2016
UNIDOS
EX CAPITAN PUERTO DE
JACINTO LINTHON TRIVIÑO ANITA HEMBRA 2016
MANTA
EMPRESARIO HOTELERO
TORRIN BRAUCH LIVE THE LIFE HEMBRA 2016
DE LA SIERRA
SINDICATO DE
SINDICATO DE CHOFERES CONDUCE MACHO 2016
CHOFERES PTO. LOPEZ
DR. REUCHER CORREA MOROCHO EMABAJADOR DE PERU PIURA HEMBRA 2016
EX CONSUL DE LOS
SHAYNA CRAM LIBERTAD HEMBRA 2015
EEUU
TESALIA SPRING COMPANY MILAGRO HEMBRA 2015
EX DIRECTOR
LUIS JARAMIJO SECRETARIA TECNICA LOLA HEMBRA 2015
DEL MAR
ING. KARINA ARTEAGA NATASHA ROMINA HEMBRA 2015
EX EMBAJADOR DE
SR. PATRICK MULLEN SHAKESPEARE MACHO 2015
GRAN BRETAÑA
MEDIO DE
DIARIO EL TELEGRAFO COMUNICACIÓN EL TELEGRAFO MACHO 2015
NACIONAL
JERYS ROSALES EX GERENTE DE SUPAN SUPAN HEMBRA 2015
ABG. SCHEZNARDA Fernández EX COORDINADORA Z4
SCHEZNARDA HEMBRA 2015
DOUMET MINTUR
MEDIO DE
TC TELEVISION COMUNICACIÓN DE BOCA EN BOCA HEMBRA 2015
NACIONAL
ARTISTA
TRIO LOS ANTARES LOS ANTARES MACHO 2015
INTERNACIONAL
EX CAPITAN DE PUERTO
ALMIRANTE HUGO ÁlVAREZ NEREIDA HEMBRA 2015
DE MANTA
TRIO PAMBIL ARTISTA NACIONAL PAMBIL MACHO 2014
KATTY EGAS ARTISTA NACIONAL MIREYA HEMBRA 2014
DOUGLAS BASTIDAS ARTISTA NACIONAL 2014
EMBAJADA DE CANADA EMBAJADA DE CANADA MAPLE HEMBRA 2014
ESTEBAN DELGADO MINISTRO DE CULTURA ESTEBAN MACHO 2014
AMP
GAD RIOBAMBA GAD RIOBAMBA MACHO 2014
RIOBAMBA41753
LOS TUCUSITOS ARTISTA NACIONAL TUCUSITOS MACHO 2014
AVIANCA AEROLINEA AVIANCA MACHO 2014
DISTRIBUIDORA
JUAN CARLOS JURADO PANAMEÑA RON ABUELO MACHO 2014
ABUELO
MARCIMEX MARCIMEX LA ACOLITADORA HEMBRA 2013
FAUSTO MIÑO ARTISTA NACIONAL BARTHOLOME MACHO 2013
EX GERENTE DE PEPSI
GERMAN ABAD DON POCHO MACHO 2013
COLA
AEROGAL AEROLINEA AEROGAL MACHO 2012
JOSÉ MARCOS VACA MARINA HEMBRA 2012
EMBAJADA DE ALEMANIA EMBAJADA DE EL ALEMAN MACHO 2012
 ALEMANIA
EX COORDINADORA Z4
LCDA. MAYRA CEDEÑO BRISA MACHO 2012
MINTUR
KARLA KANORA ARTISTA NACIONAL KEIKO MACHO 2012