MUNICIPALIDAD TITULO: PROTOCOLO PARA EL REINICIO DE VERSION: 01

PROVINCIAL DE LABORES O ACTIVIDADES EN EL AREA TECNICA FECHA DE

YUNGAY MUNCIPAL DE LA LOCALIDAD DE YUNGAY VIGENCIA:

PROTOCOLO Nº 001-2020-MPY/ATM
PROTOCOLO PARA EL REINICIO DE LABORES O ACTIVIDADES EN EL AREA
TECNICA MUNCIPAL DE LA LOCALIDAD DE YUNGAY
ROL NOMBRE CARGO FECHA FIRMA
ELABORADO ING.SANITARIO RESPONSABLE DEL
POR: JORGE LUIS AREA TECNICA DE
RUBIO LA MUNICIPALIDAD 06/05/2020
CHINGUEL PROVINCIAL DE
YUNGAY

REVISADO LUIS SANCHEZ GERENTE DE 06/05/2020

POR: VIDAL ADMINISTRACION
Y FINANZAS
VICTOR ALAYO GERENTE DE 06/05/2020
CHICALLA DESARROLLO
ECONOMICO Y
AMBIENTAL
KLEIDER JEFE DE LA UNIDAD 06/05/2020
BEDON VICOS DE RECURSOS
HUMANOS
APROBADO ELBER JOSE GERENTE 06/05/2020
POR: POMA ABAN MUNICIPAL

CONTROL DE CAMBIOS

Nº ITEMS DESCRIPCION VERSION FECHA DE

DEL CAMBIO VIGENCIA
1 - VERSION INICIAL
DEL 01
DOCUMENTO
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PROVINCIAL DE LABORES O ACTIVIDADES EN EL AREA TECNICA FECHA DE
YUNGAY MUNCIPAL DE LA LOCALIDAD DE YUNGAY VIGENCIA:

CONTENIDO
OBJETIVO............................................................................................................................................3
BASE LEGAL........................................................................................................................................3
ALCANCE............................................................................................................................................4
DEFINICIONES.....................................................................................................................................4
ABREVIATURAS...................................................................................................................................5
DISPOCISIONES GENERALES...............................................................................................................5
DISPOSICIONES ESPECIFICAS..............................................................................................................6
EJERCICIO DE LABORES EN OFICINA FRENTE A LA EMERGENCIA SANITARIA Y ESTADO DE
EMERGENCIA NACIONAL PARA PREVENIR LA PROPAGACION DEL CORONAVIRUS (COVIT-19) EN
EL AREA TECNICA MUNICIPAL........................................................................................................6
EJERCICIO DE LABORES EN OFICINA FRENTE A LA EMERGENCIA SANITARIA Y ESTADO DE
EMERGENCIA NACIONAL PARA PREVENIR LA PROPAGACION DEL CORONAVIRUS (COVIT-19) EN
EL AREA TECNICA MUNICIPAL........................................................................................................6
EJERCICIO DE LABORES EN CAMPO FRENTE A LA EMERGENCIA SANITARIA Y ESTADO DE
EMERGENCIA NACIONAL PARA PREVENIR LA PROPAGACION DEL CORONAVIRUS (COVIT-19) EN
EL AREA TECNICA MUNICIPAL........................................................................................................7
EJERCICIO DE LABORES DE FORMA REMOTA FRENTE A LA EMERGENCIA SANITARIA Y ESTADO DE
EMERGENCIA NACIONAL PARA PREVENIR LA PROPAGACION DEL CORONAVIRUS (COVIT-19) EN
EL AREA TECNICA MUNICIPAL........................................................................................................8
PRIORIZACION DE LABORES...........................................................................................................8
NOMINA DE TRABAJADORES POR RIESGOS DE EXPOCISION A COVIT19........................................8
REQUERIMIENTOS DE MATERIALES PARA LA EJECUCION DE ACTIVIDADES...................................9
ORIGEN DE ACTUACIONES PREVENTIVAS.......................................................................................9
MODALIDADES DE ACTUACIONES PREVENTIVAS...........................................................................9
INSPECCION DE MEDIDAS PREVENTIVAS.......................................................................................9
MEDIDAS PREVENTIVAS...............................................................................................................10
DISTRIBUCION ESQUEMATICA DE LOS TRABAJOS REALIZADOS.......................................................10
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OBJETIVO

Establecer medidas específicas para el reinicio de labores y/o actividades durante la declaratoria
de emergencia sanitaria producida por el COVID-19, así como contar con un instrumento técnico
normativo.

FINALIDAD
Salvaguardar la salud de los servidores del área técnica municipal de la localidad de Yungay y
prevenir el brote del coronavirus (COVID-19), en las diversas instalaciones o ambientes de trabajo
dentro de la localidad.

BASE LEGAL

1. Constitución Política del Perú

Referencia aplicable
El artículo 22 consagro el derecho al trabajo y el artículo 23 establece que el trabajo, en
sus diversas modalidades, es objeto de atención prioritaria del estado. Ninguna relación
puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la
dignidad del trabajador

2. Convenio Nº 81 de la organización internacional del trabajo (OIT), sobre la inspección del

trabajo.
Referencia aplicable
El articulo 3 prescribe: ¨1. El sistema de inspección estará encargado de (a) velar por el
cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las condiciones de trabajo y a la
protección de los trabajadores en el ejercicio de su profesión, tales como las disposiciones
legales relativas a las condiciones de trabajo y a la protección de los trabajadores en el
ejercicio de su profesión, tales como las disposiciones sobre horas de trabajo ,salarios,
seguridad, higiene y bienestar ,empleo de menores y demás disposiciones a fines, en la
medida que los inspectores del trabajo estén encargados de velar por el cumplimiento de
dichas disposiciones;(…).
3. Ley Nº 28806, ley general de inspección del trabajo y modificatorias
Referencia aplicable
El primer párrafo del artículo 3 prevé: ¨corresponde a la inspección del trabajo el ejercicio
de la función de inspección y de aquellas otras competencias que le encomiende el
ordenamiento jurídico sociolaboral, cuyo ejercicio no podrá limitar el efectivo cumpliendo
de la función de inspección, ni perjudicar la autoridad e imparcialidad de los inspectores
del trabajo.
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4. Ley Nº 29981, ley de seguridad y salud en el trabajo, y modificatorias

Referencia aplicable
El artículo 95 establece que la inspección del trabajo es la encargada de vigilar el
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo, de exigir las
responsabilidades administrativas que procedan, de orientar y asesorar técnicamente en
dichas materias, y se aplicar las sanciones establecidas en la ley Nº28806.

5. Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo, aprobado por decreto supremo

Nº 005-2012-TR, y modificatorias
Referencia aplicable
El artículo 119 indica que el sistema de inspección de trabajo es responsable de ejecutar
las acciones de fiscalización necesarias para cautelar el cumplimiento de la normativa
vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo.

6. Decreto de urgencia Nº025-2020, dictan medidas urgentes y excepcionales destinadas a

reforzar el sistema de vigilancia y respuesta sanitaria frente al covit-19 en el territorio.
Referencia aplicable
Dictan medidas urgentes y excepcionales destinadas a reforzar el sistema de vigilancia y
respuesta sanitaria frente al covit-19 en el territorio nacional, a efectos de establecer
mecanismos inmediatos para la protección de la salud de la población y minimizar el
impacto sanitario de situaciones de afectaron a esta.
Decreto Supremo N° 008-2020-SA, Decreto Supremo que declara en Emergencia
Sanitaria a nivel nacional por el plazo de 90 días calendario y dicta medidas de prevención
y control del CVID-19.

7. Decreto de Urgencia N° 026-2020, medidas excepcionales y temporales para prevenir la

propagación del COVID 19.

8. Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia

Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
brote del COVID-19 y modificatorias y prorrogas.

9. Resolución Ministerial N° 055-2020-TR, que aprueba el documento denominado

“Guía para la prevención del Coronavirus en el ámbito laboral”.

10. Resolución Ministerial N° 135-2020-MINSA que aprueba el documento: Especificación

Técnica para la confección de mascarillas faciales textiles de uso comunitario.
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ALCANCE
- El presente protocolo es de aplicación y cumplimiento obligatorio por todos los servidores
independientemente de su relación laboral y/o contractual con el área técnica municipal
dentro de la localidad.

DEFINICIONES

- Acta de infracción: documento elaborado y registrado por el personal inspector cuando se

verifique la comisión de infracciones en el desarrollo de las actuaciones inspectoras y que
contiene hechos comprobados constitutivos de infracción; la infracción o infracciones en
las que se subsumen dichos hechos; los preceptos y normas vulnerables; su calificación y
tipificación legal como infracción; la sanción propuesta con expresión de los criterios
utilizados para su cuantificación o graduación y la responsabilidad imputada al sujeto
responsable, con expresión del fundamento factico y jurídico.
- Accidente de trabajo: suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional,
invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo
- Función inspectora: actividad que comprende el ejercicio de la vigilancia y existencia del
cumplimiento del ordenamiento sociolaboral y de seguridad y salud en el trabajo, así
como de brindar orientación y asistencia técnica.
- Informe de actuaciones inspectoras: documento elaborado por el personal inspector que
tiene como finalidad reportar que en el desarrollo de las actuaciones inspecciones de
investigación no se ha comprobado la comisión de infracciones a las normas
sociolaborables y seguridad y salud en el trabajo objeto de verificación otorgado en la
medida inspectora de requerimiento. la emisión de este documento pone fin a la etapa de
fiscalización.
- Investigación de accidentes e incidentes: proceso de identificación de los factores,
elementos, circunstancias y puntos críticos que concurren para causar los accidentes e
incidencias. La finalidad de la investigación es revelar la red de causalidad y permitir que el
empleador adopte las acciones correctivas y prevenga la recurrencia de los mismo.
- Inspección del trabajo: servicio público encargado de vigilar el cumplimiento de las normas
de orden sociolaboral y de seguridad y salud en el trabajo, de exigir las responsabilidades
administrativas que procedan, orientar y asesorar técnicamente en dichas materias, todo
ello de conformidad con el convenio Nº 81 de la organización internacional del trabajo.
- Sujeto inspeccionado: obligado o responsable del cumplimiento de las normas
sociolaborables y de seguridad y salud en el trabajo que se encuentra inmerso en el
desarrollo de actuaciones inspectoras.
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- Supervisores inspectores, inspectores del trabajo e inspectores auxiliares: son los servicios
civiles, cuyos actos merecen fe, seleccionados por razones objetivas de aptitud y con la
consideración de autoridades, responsabilidades de la función inspectora que
corresponde al área técnica municipal.

ORGANOS INVOLUCRADOS EN LA IMPLEMENTACION Y

CUMPLIMINETO DEL PROTOCOLO.

- AREA DE RECURSOS HUMANOS

- GERENCIA DE ADMINISTRACION
- OFICINA DE ABASTECIMIENTO Y CONTROL PATRIMONIAL
- AREA TECNICA MUNICIPAL

DISPOCISIONES GENERALES

- Las disposiciones del presente protocolo se encuentran enmarcadas en lo previsto en la

ley Nº 29981, ley que crea la superintendencia nacional de fiscalicen laboral (SUFANIL),
LGIT, EL RLGIT y directiva sobre el ejercicio de la función inspectora, respecto al inicio y
desarrollo de las actuaciones inspectoras de investigación o comprobatorias, para
garantizar el cumplimiento de las medidas excepcionales y temporales para prevenir la
propagación del coronavirus (COVID19) en el territorio nacional.
- La inspección del trabajo, a fin de garantizar la implementación de las medidas, en
coordinación y apoyo de la policía nacional del Perú, fuerzas armadas , el ministerio
público, la defensoría del pueblo y la respectiva municipalidad , entre otros , realizan
intervenciones de orientación y asistencia técnica, conforme a lo dispuesto en el decreto
legislativo Nº 1186, decreto legislativo Nº 1095, decreto legislativo que establece reglas de
empleo y uso de la fuerza por parte de las fuerzas armadas en el territorio nacional.
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DISPOSICIONES ESPECIFICAS
EJERCICIO DE LABORES EN OFICINA FRENTE A LA EMERGENCIA
SANITARIA Y ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL PARA PREVENIR
LA PROPAGACION DEL CORONAVIRUS (COVIT-19) EN EL AREA
TECNICA MUNICIPAL
1. Limpieza de superficies con agua clorada (fumigación de agua clorada a una
concentración de 0.8ppm), ingresos de personas, partes de atención metálica,
el horario de este proceso será a las 07:00 am, 12:50pm, 17:30pm.
2. Durante el inicio de actividades el personal tendrá que poseer equipos de
protección personal completa (polo manga larga, mascarilla n95 o superior,
lentes seguridad) que deben ser implementados por el área correspondiente.
3. El ingreso del personal a las oficinas, tienen que antes pasar por una revisión
de temperatura por parte de enfermeras que se encontraran en el ingreso
llenando fichas y sellando los respectivos carnets de ingreso de la persona,
esta actividad se realizara todos los días lectivos a horas 08:00am.
4. Dentro del área el gerente o titular del área tendrá que hacer prelucir el
distanciamiento obligatorio entre cada uno de los trabajadores
5. Si el personal tiene que trasladarse a otras oficinas para coordinaciones
concientizar sobre ella el distanciamiento obligatorio y si ha tenido contacto
con algún tipo de superficie al momento de ingresar tendrá que lavarse las
manos con alcohol en gel y secarse bien antes de tocar cualquier equipo
electrónico.

EJERCICIO DE LABORES EN OFICINA FRENTE A LA EMERGENCIA

SANITARIA Y ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL PARA PREVENIR
LA PROPAGACION DEL CORONAVIRUS (COVIT-19) EN EL AREA
TECNICA MUNICIPAL

EJERCICIO DE LABORES EN CAMPO FRENTE A LA EMERGENCIA

SANITARIA Y ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL PARA PREVENIR
LA PROPAGACION DEL CORONAVIRUS (COVIT-19) EN EL AREA
TECNICA MUNICIPAL
Con la finalidad de reducir la propagación del covit 19 y con ello Disminuir el riesgo de contagio se
ha determinado una serie normas y lineamientos por parte del área técnica municipal Siendo uno
de ellos los lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición
a covit 19 aprobados mediante resolución ministerial número 239-2020-MINSA y de la Presidencia
del Consejo de ministro a través de los lineamientos para la atención a la ciudadanía y el
funcionamiento de las entidades del Poder Ejecutivo durante la vigencia de la declaratoria de
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emergencia sanitaria producida por el marco del Decreto Supremo número 008-2020- SA (en
adelante lineamientos para la atención). Este protocolo menciona las actividades en oficina,
campo, remota y responsabilidades a tomar en cuenta.

PERSONAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA DE LA LOCALIDAD DE

YUNGAY.

1. El personal de campo tendrá que poseer los siguientes equipos de protección personal (polo
manga larga, mascarilla n95 o superior, lentes seguridad, en casos de pequeñas reuniones un
casco con mascara facial).
2. El ingreso del personal a las instalaciones de la municipalidad, tienen que antes pasar por una
revisión de temperatura por parte de enfermeras que se encontraran en el ingreso llenando
fichas y sellando los respectivos carnets de ingreso del personal, esta actividad se realizara
todos los días lectivos a horas 08:00am.
3. En las salidas del personal al campo tendrá que cumplir con el distanciamiento social
obligatorio con otras personas.

PERSONAL DE ASISTENCIA TECNICA A LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS DEL SERVICIO DE AGUA Y

SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE YUNGAY

1. El personal de campo tendrá que poseer los siguientes equipos de protección personal (polo
manga larga, mascarilla N95 o superior, lentes seguridad, en casos de pequeñas reuniones un
casco con mascara facial).
2. El ingreso del personal a las instalaciones de la municipalidad, tienen que antes pasar por una
revisión de temperatura por parte de enfermeras que se encontraran en el ingreso llenando
fichas y sellando los respectivos carnets de ingreso del personal, esta actividad se realizara
todos los días lectivos a horas 08:00am.
3. En las salidas del personal al campo tendrá que sociabilizar el distanciamiento obligatorio y
además incluir en sus actividades la sociabilización de actividades frente la propagación del
covit19, si el personal.
4. En las salidas del personal al campo tendrá que cumplir con el distanciamiento social
obligatorio con otras personas.

EJERCICIO DE LABORES DE FORMA REMOTA FRENTE A LA

EMERGENCIA SANITARIA Y ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL
PARA PREVENIR LA PROPAGACION DEL CORONAVIRUS (COVIT-19) EN
EL AREA TECNICA MUNICIPAL
Si el trabajador por diferentes razones tuviese sintomatología de la pandemia podrá realizar
actividades desde su domicilio solo si sus actividades son realizables desde dicho lugar en donde
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deberá permanecer en cuarentena, para estas actividades tiene que tener una orden del doctor
del MINSA indica su estado de salud el cual ha sido producido durante las actividades propias de la
municipalidad y realizando todos los protocolos de seguridad y salud ya sea personal de oficina o
de campo.

PRIORIZACION DE LABORES
NOMINA DE TRABAJADORES POR RIESGOS DE EXPOCISION A COVIT19.
Producto de la evaluación respecto de riesgo de exposición al covit 19 y servicios
entregado con la entidad a la ciudadanía o beneficiarios, se presente a las
siguientes nomina

PUESTOS DE RIESGO BAJO DE EXPOSICION

N NOMBRE ORGANO UNIDAD SEDE CANTIDAD
º COMPLETO ORGANICA (CUANDO
PUESTO CORRESPONDE)
01 EMPADRONADOR ATM GDEA YUNGAY 4

PUESTOS DE RIESGO MEDIANO DE EXPOSICION

Nº NOMBRE ORGANO UNIDAD SEDE CANTIDAD
COMPLETO ORGANICA (CUANDO
PUESTO CORRESPONDE)
01 RESPONSABLE ATM GDEA YUNGAY 1
02 ASISTENTE ATM GDEA YUNGAY 1

PUESTOS DE RIESGO ALTO DE EXPOSICION

Nº NOMBRE ORGANO UNIDAD SEDE CANTIDAD
COMPLETO ORGANICA (CUANDO
PUESTO CORRESPONDE)
01 SECRETARIA ATM GDEA YUNGAY 1
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REQUERIMIENTOS DE MATERIALES PARA LA EJECUCION DE

ACTIVIDADES

ORIGEN DE ACTUACIONES PREVENTIVAS

Origen de contagio:

Oficina, campo y remoto

MODALIDADES DE ACTUACIONES PREVENTIVAS

Oficina, campo y remoto

INSPECCION DE MEDIDAS PREVENTIVAS

Las inspecciones estarán a cargo del responsable del área técnica.

MEDIDAS PREVENTIVAS
Las medidas preventivas utilizadas para este protocolo de seguridad y salud en el trabajo frente a
la propagación del covit-19, estará puesta a disposición del área técnica por ser la unidad orgánica
de los trabajos en oficina, campo y de forma remota.
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DISTRIBUCION ESQUEMATICA DE LOS TRABAJOS

REALIZADOS.
-

1. Distribución esquemática.

TRABAJOS DE OFICINA TRABAJOS DE CAMPO

TRABAJOS DE CAMPO-JASS