Saz Campos- La Guerra Fría.

El propio surgimiento del término “GF” en 1946 para significar lo que podría ser el futuro de
las relaciones internacionales es indicativo a uno de los ejes definidores: la bomba
atómica, el arma nuclear.
El acuerdo en la ONU al objeto de concretar unas normas internacionales tendentes al
control y no proliferación del arma atómica no era posible y las negociaciones terminaron
por suspenderse.
El otro eje fundamental está explícito en el anterior: la rivalidad USA-URSS. El arma
atómica constituye un elemento esencial por la posesión exclusiva por parte de los EEUU,
proporcionaba a este país un poder sobre el conjunto de la humanidad superior.
Interpretaciones sobre la GF:
- Tradicional u ortodoxa: Interpretación americana. El origen de este hay que
buscarlo en el discurso pronunciado por Stalin explicitando que a largo plazo el
socialismo y capitalismo eran incompatibles. Señalando que la URSS se movería por
consideraciones esencialmente ideológicas y que sus objetivos no serían otros que
comunicar el mundo.
Como respuesta de Kennan, en lugar de llevar a cabo una política de colaboración
con la URSS, había que pasar a una de equilibrio, basada en el reconocimiento de
las respectivas esferas de influencia y de contención. Esta política debía significar la
oposición a cada movimiento sovietico de un contra-movimiento norteamericano.
Una política de resistencia decidida, pero al mismo tiempo, flexible, basada en la
superioridad militar y económica norteamericana, la ideología y la política
occidentales terminarían por imponerse.
Esta es una interpretación que afirmaba la responsabilidad soviética motivada por la
agresividad de una política exterior dictada por objetivos ideológicos.
Se basa en una visión absolutamente ideológica tanto del adversario como de sí
mismo.
- Revisionista: Otra corriente también americana. El núcleo fundamental de esta
interpretación lo constituye la percepción de que difícilmente puede hacerse
responsable de la guerra fría a un país como la Unión Soviética que estaba en claras
condiciones de inferioridad económica como militar. Las posiciones de fuerza la
detentaban los EEUU y estos estuvieron dispuestas imponer a los soviéticos un
nuevo orden plenamente acorde a sus intereses económicos y políticos americano.
Esto es la exigencia a la apertura de todos los mercados a las necesidades de la
economía norteamericana.
 - Post revisionista: pretende romper con la dicotomía de la responsabilidad absoluta
a una u otra potencia. Hace énfasis en los problemas derivados de las percepciones
erróneas que cada una de las potencias tenía acerca de los objetivos últimos de la
otra. No fue el enfrentamiento el resultado de la confrontación de sus sistemas
radicalmente distintos, sino que había muchos elementos que no tenían por que
chocar necesariamente . Por ello consideran que la causa de la guerra fría estuvo en
el no reconocimiento americano de la zona de seguridad soviética construida por la
URSS y el problema de percepción recíproca distorsionada.
- Interpretación soviética y marxista: se produce como reacción al creciente
endurecimiento del discurso y movimiento americanos. La primera formulación
pública se hace en el marco de una reacción a la ya anunciada doctrina truman y
plan marshall, constituye un núcleo de explicación sovietico de la GF y de la llamada
teoría de los dos mundos. Existirían dos campos, el imperialismo, belicista y
reaccionario y el antiimperialista y democratico, siendo el enfrentamiento de ambos
algo inevitable.
Periodización→ 1917-1940
La consolidación del Estado sovietico en los años veinte y el ascenso de Hitler modificaron
el clima de las relaciones de la URSS con las potencias occidentales.
El fracaso de las negociaciones soviéticas con los franco-británicos dieron paso al pacto
germano-sovietico pero la agresión alemana a la Unión Soviética en 1941 alteró
radicalmente los datos del problema. En los EEUU ganó fuerza la tendencia encabezada
por Roosevelt de ver a los soviéticos desde una perspectiva más favorable.
Bases y contradicciones de la Gran Alianza →1941-1945
La agresión japonesa a los EEUU en 1941 precipitó la entrada a la guerra y llevó a la
materialización de la Gran Alianza en el Pacto de Washington (1942). Pacto donde los
EEUU, GB y la URSS se comprometieron a llevar la guerra contra Hitler.
Factores que cimentaron la alianza como proyecto a futuro:
1. La URSS interesada en la ayuda económica americana para la reconstrucción post
bélica.
2. EEUU y la URSS como potencias anticolonialistas
3. Roosevelt dispuesto a aceptar las reivindicaciones soviéticas en el sentido de crear
una zona de seguridad.
4. Ninguna de las potencias deseaba una nueva guerra.
Sin embargo los recelos y desconfianzas entre los aliados fueron creciendo. Cuatro fueron
también los motivos de separación:
a. El problema de la apertura del 2do frente en Europa Occidental. En 1942 Roosevelt
prometió a Molotov que tal frente se abriría ese mismo año pero no tuvo lugar hasta
 1944. Para Stalin tal retraso podría obedecer a razones políticas, esto es la
búsqueda del agotamiento sovietico en el esfuerzo bélico contra alemania.
b. El problema de Europa Oriental. Existía una contradicción: por una parte los
principios de la política americana descansaban en la libre determinación de los
pueblos y de la existencia del mercado libre universal. Por parte Roosevelt estaba
dispuesto a conceder a los soviéticos sus reivindicaciones de una zona de seguridad
en Europa oriental. Por otra parte, para Churchill eso significaba política de esferas
de influencia. Pero en el famoso plan de reparto de zonas de influencia no se
reconoció la influencia dominante soviética en Europa oriental.
c. La ayuda económica americana a la URSS. A finales de 1944 Stalin podía pensar
que los americanos no estaban interesados en consolidar la mutua colaboración
d. El problema alemán. No había ningún acuerdo sobre el futuro de Alemania.
Dos años cruciales→ 1945-1945
Algunos de los más importantes problemas estaban perfilando para 1944 pero no excluye la
política de colaboración.
Prueba de ello fue la conferencia de Yalta, la declaración de Europa liberada. Por 1ra vez
se abordó las cuestión de Alemania y se acordó la división provisional en tres zonas de
ocupación.
El problema estribaba en el alcance que unos y otros dieron a la declaración y los acuerdos
sobre Polonia. Es en este momento donde se produce un cambio en la actitud
norteamericana, sumado al acceso de Truman a la presidencia. Para 1946 la política
americana va a endurecerse hasta llegar al cuestionamiento abierto de la preeminencia
soviética en Europa Oriental.
Para los soviéticos el elemento esencial de sus relaciones con los americanos era el
económico, por otra parte el poder económico americano parecía estar usándose como
arma política para minar las bases de la influencia soviética en Europa. Así a través de la
presión, la intimidación y la violencia los comunistas y sus aliados se desplazaron del poder
y llevaron a cabo persecuciones contra las formaciones políticas antipolen éticas en
Hungría, Polonia, Rumania y Bulgaria.
A la luz de lo expuesto podemos señalar factores que fueron decisivos para explicar los
orígenes de la GF:
● Cambio de política por parte de los EEUU al no reconocer la zona de seguridad
soviética que previamente había aceptado
● La conducta soviética en relación a Europa Oriental fortaleció las corrientes realistas
y en lo fundamental anticomunistas
● La insistencia norteamericana en la política de puerta abierta tenía a su vez razones
económicas ya que la liberalización del comercio aseguran su crecimiento
 ● La supremacía militar y nuclear americano que actúa en un sentido contrario a la
distensión.
La “PRIMERA GUERRA FRIA” → 1947-1962
- La doctrina Truman: Necesidad de socorrer a los pueblos libres, sus instituciones y
su integridad territorial, frente al poder agresivo sovietico. Socorrer a Grecia y
Turquía en aquellos momentos (1947) con ayudas económicas y asistencia militar.
Pero un problema de sucesión imperial se había convertido abiertamente en un
conflicto profundamente ideologizado; la política de contención se había
popularizado, al precio de convertirse en una auténtica cruzada nacional-
- Plan Marshall:se trataba de un programa de recuperación europea que pretendía
dar respuesta a los problemas económicos y políticos por los que atravesaba
Europa. Planteando un programa multinacional al vincularlo con un proyecto global.
Al favorecer la recuperación económica se miraba así las bases del avance
comunista. La URSS no colaboró con EEUU
La doctrina Truman y el Plan Marshall señalan el inicio de una GF traducida ya en abierta
confrontación ideológica y económica.
Las respuestas soviéticas y la división de Alemania.
Las iniciativas americanas sitúan a la URSS a la defensiva.
- Fue entonces cuando se elaboró la doctrina Zhdanov que promueve la solidaridad
y la asociación de los países comunistas que se oponen al conjunto del bloque
occidente capitalista e imperialista y aceleró el proceso de comunitarización.
Condujo a la constitución del bloque oriental y absoluto dominio sovietico en las
políticas interiores de los países de su zona de influencia.
- Como respuesta al plan Marshall en 1949 se crea la COMECON, comité de
asistencia y cooperación económica entre países del bloque sovietico.
- Creación de la Kominform, organización para el intercambio de información y
experiencias entre los partidos comunistas.
→ El mayor desastre lo iba a cosechar la URSS en Alemania
Hacia fines de 1947 pasos firmes y decisivos para la constitución de un Estado alemán
occidental. Para los soviéticos estos avances eran inaceptables. Y lo fue mucho más
cuando los occidentales impusieron una reforma monetaria que suponía una ruptura
definitiva de la unidad económica alemana y un paso irreversible hacia la división.
La respuesta soviética fue el bloqueo de Berlín. A través del puente aéreo que montaron
los occidentales le aseguraron suministros a Berlín hasta que el bloqueo fue finalmente
levantado. Pero el fracaso del bloqueo fue para la opinión occidental una iniciativa
expansionista, además fomento impopularidad de los soviéticos a la población alemana. Y
finalmente los EEUU supieron aprovechar el clima y llevaron adelante la constitución de
un estado alemán separado. La división de alemania se había consumado
Una última consecuencia negativa para la URSS del bloqueo de Berlín fue el surgimiento de
la OTAN. Por iniciativa británica y en clave clara pero no explícitamente antisoviética.
El proceso de confirmación de la división europea y la configuración de bloques recibió un
último impulso con la guerra de Corea donde Truman ordena inmediatamente la
intervención de las armas norteamericanas en el conflicto. En el plano de la política exterior
las consecuencias fueron: facilitó la transformación de la OTAN, impulsó el rearme de los
aliados europeos de los EEUU y favoreció el proceso de acercamiento americano con sus
ex-enemigos, Alemania y Japón. Con el surgimiento más tarde de la Comunidad
Económica Europea, la división de Europa en dos bloques antagónicos, políticos,
militares y económicos se había realizado.

La reactivación económica europea fomenta las expectativas de los países europeos de

alcanzar mayores cuotas de autonomía frente al aliado norteamericano. En la URSS la
muerte de Stalin dio paso a un impulso hacia la distensión, coexistencia pacífica.
Berlín y Cuba→ La errática política exterior de Kruschev
● Para aumentar la presión de la línea de reconocimiento de la RDA, renovó en 1961
la amenaza de cerrar los accesos a Berlín. La respuesta del presidente Kennedy fue
la defensa del status quo. Afirmando por ambas partes que no tenían intenciones
expansionistas.
● Ante la desnuclearización de la Europa central, QUE decidió llevar la amenaza
nuclear ante las mismas puertas de los EEUU mediante la instalación de rampas
lanzamisiles en Cuba. El objetivo de la medida era forzar la negociación. Pero el
descubrimiento de esta instalación llevaron al mundo al borde de la catástrofe
La crisis de Cuba marcó un giro en las relaciones entre las dos superpotencias.
Ambos tomaron conciencia de los riesgos implícitos por la existencia de las armas
nucleares y la carrera de armamentos lo que hizo el camino a la negociación.
La distensión→ 1963-1979
Nueva fase de las relaciones internacionales caracterizada por el reconocimiento mutuo del
status quo alcanzado.
EEUU trató de frenar las tendencias autonomistas el cual consiste en forjar un amplio marco
de cooperación económica y político militar entre EEUU y Europa. Fue frustrada por el
autonomismo francés.
Los límites de la distensión.
Los soviéticos no estaban interesados en que se rompiera la política de colaboración. Pero
en concreto tres serían los elementos que apuntaban a la confrontación:
 1. Para la URSS la coexistencia pacífica no excluye la renuncia a conducirse en
política desde posiciones de fuerza, y el trabajo en conjunto a favor de la paz no
excluye la retórica acerca de la continuación de la lucha de clases. Los años 70 se
caracterizan por una serie de victorias revolucionarias que tienden a debilitar la
hegemonía americana
2. Tampoco los EE UU renuncian a su propia visión de lo que debería ser el orden
internacional y los principios ordenadores de la sociedad
3. El terreno de las negociaciones sobre el rearme estaba condicionado a los
progresos tecnológicos
La combinación de estos elementos constituye una amenaza para el proceso de distensión.
Conferencia Helsinki→ los soviéticos se comprometen en avanzar en el terreno de respeto
de los derechos humanos mientras que los EEUU y miembros de la OTAN reconocieron la
inviolabilidad de las fronteras europeas.
+ Tratado SALT II
La “segunda” Guerra Fría → 1979-1985
Los acontecimientos finales de 1979 marcaron un giro en la dinámica de las relaciones
entre el Este y Oeste.
- Las elecciones americanas de 1980 supusieron la adopción clara y consecuente de
una línea de firmeza y hostilidad respecto a la URSS→ iba a producir una nueva
ideologización de las relaciones internacionales.
- Las primeras iniciativas de Reagan amenazaban con embarcar al mundo en
una nueva y desenfrenada carrera de armamentos.
- La nueva política soviética terminó por precipitar en el proceso de democratización
de los pueblos en Europa Oriental, con el proceso inesperado revolucionario de
1989-1990 que concluye con la desaparición del bloque sovietico como con la
reunificación de Alemania.
Conceptualización y periodización
- 1947 año en que el pasaje de colaboración a la confrontación es un hecho asumido
por ambas superpotencias, en el que asume perfiles ideológicos ( doctrina truman y
teoría de los dos mundos de Jdanov), y en el que con el plan marshall y la respuesta
soviética, la división alemana y la europea en bloques recibe un impulso que se
demostraría irreversible.
- Finalmente el último e irreversible giro de acontecimientos que ha culminado en la
desaparición del bloque Oriental y del propio socialismo real ha conducido a que se
fije el término de la guerra fría en 1989
- ¿Qué fue la GF? Un enfrentamiento, directo pero no bélico, entre dos
superpotencias y sus respectivos bloques a nivel mundial, que encarnan dos
 sistemas socio-económicos e ideológicos antagónicos; que se desarrolla a través de
rivalidades estratégicas profundamente imbricadas con problemas políticos del
orden interior; y que juegan un papel fundamental la carrera de armamentos, que
podría destruir el mundo tal y como lo conocemos.
- En este sentido la GF se caracteriza por:
- En un extremo por
- la existencia de gran números de tensiones, conflictos y guerras
localizadas que directa o indirectamente involucran a uno o los dos
bloques y que son industriamentizadas por ambos al objeto de
reforzar su propia posición o debilitar al adversario
- En el otro extremo por
- Los momentos de máxima tensión venían seguidos de la restauración
de nuevos equilibrios ya que generalmente había periodos, más o
menos prolongados, de distensión.