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Estudio Previo Formato BÁSICO

Contratos (Universidad Libre de Colombia)

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16/Jun/2022

FORMATO DE ESTUDIOS PREVIOS

Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.1.2.1.1
ENTIDAD Gobernación de Boyacá
DEPENDENCIA QUE PROYECTA Secretaria de Agricultura
FECHA 12 de octubre de 2022

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE

SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La Gobernación de Boyacá, con el fin de garantizar el buen funcionamiento de la entidad,

necesita proveer el suministro oportuno de los elementos representados en papelería,
tintas, tóner y otros útiles, lo que obliga a la Entidad a adoptar mecanismos internos con el
fin de satisfacer este requerimiento y así cumplir con la reducción del riesgo de desastres
en el departamento de Boyacá.

Que la Constitución Política de 1991, prevé en el Articulo 2 como fines del Estado:
<ARTICULO 2. Son fines esenciales del Estado: Servir a la comunidad, promover la
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los
afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la
independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica
y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la Republica están instituidas para
proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida honra, bienes, creencias
y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del
Estado y de los particulares=.

Con este proyecto se tiene como misión mejorar la calidad de vida de los habitantes de
Boyacá, por medio del diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas, que garanticen
sus derechos, a través de bienes y servicios, en las diferentes dimensiones del desarrollo,
teniendo como finalidad el bienestar de la comunidad.

El Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – Fiduprevisora S.A. y el

Departamento de Boyacá, suscribieron el Convenio de Cooperación No. 9677-04-594-
2022, con el objeto de aunar esfuerzos entre el FONDO NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES y el DEPARTAMENTO DE BOYACA, para la ejecución de
impresos y publicaciones para la reducción del riesgo de desastres en el Departamento de
Boyacá, conforme lo establece el proyecto de inversión Código BPIN: 2012011000390, con
viabilidad positiva emitida por el Departamento Nacional de Planeación.

Para efectos de adelantar acciones de mitigación del riesgo mediante la impresión y

publicación dirigidas a la socialización para disminuir las condiciones de amenaza y
vulnerabilidad, afectaciones a población, viviendas, infraestructura y pérdida de suelos
generadas por los incrementos de nivel en las diferentes corrientes hídricas del
Departamento, producto de la pasada ola invernal, esta entidad ha venido desarrollando
diferentes publicaciones encaminadas a la prevención de inundaciones, control de erosión
y corrección de cauce. Este fenómeno de variabilidad climática ocasionó además una
mayor saturación de humedad de los suelos, generando eventos extraordinarios de
deslizamientos y crecientes rápidos en cuencas, ríos y quebradas de alta pendiente en la
Región Andina y Pacífica, dentro de la cual se encuentra el río Pamplonita.

El artículo 209 de la Constitución Política, consagra que la función administrativa está al

servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de
igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la

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descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades

administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los
fines del Estado.

La zona afectada se localiza al norte del departamento de Boyacá, en la avenida del río,
sobre la margen izquierda del río Pamplonita, en la terraza aluvial sobre la cual se conforma
la Urbanización Niza.

Las condiciones de inestabilidad presentadas obedecen a la erosión lateral y de fondo o

socavación del río pamplonita que genera perdida de suelos de la terraza aluvial. La
inestabilidad ha sido generada por la profunda socavación del suelo de cimentación con la
perdida de soporte de la terraza y su colapso, es por eso que es importante la señalización
por medio de impresiones y publicaciones de reducción de riesgo.

En desarrollo de los principios descritos la Ley 1523 de 2012, por medio de la cual se adoptó
una política nacional de gestión de riesgo, se estableció el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y se dictaron otras disposiciones.

Es así como la ordenanza 284 de 2019 facultó a la secretaria de Agricultura del

departamento de Boyacá, para el desarrollo de los procesos contractuales, con el fin de
liderar programas para beneficiar, a las poblaciones afectadas por emergencias y desastres
en los 116 municipios del Departamento.

El riesgo en este sector es alto, el cual está asociado a amenazas hidrometeorológicas,

las cuales con base en su especificidad (acción del río) se categoriza muy alta y sobre
todo en épocas de altas precipitaciones, cuando el río presenta niveles altos, por encima
de las características normales.

Por lo anterior, de conformidad con el Decreto-ley 919 de 1989, declarada una situación de
desastre se aplica un régimen normativo especial que contempla disposiciones
excepcionales en materia de contratos; control fiscal de recursos, adquisición y
expropiación, ocupación temporal y demolición de inmuebles, imposición de servidumbres,
solución de conflictos, moratoria o refinanciación de deudas, incentivos de diverso orden
para la rehabilitación, la reconstrucción y el desarrollo, administración y destinación de
donaciones y autorización, control, vigilancia e inversión de los bienes donados

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2. OBJETO PARA CONTRATAR.

2.1. OBJETO:

Suministro de impresos y publicaciones necesarias para la socialización de procesos de

mitigación para la reproducción del riesgo de desastres en el departamento de Boyacá
entidad estatal: gobernación de Boyacá - Secretaría de agricultura valor: 32.000.000 plazo:
3 meses

2.2 ALCANCE DEL OBJETO: Mitigación para la reproducción del riesgo de desastres en
Boyacá, mediante impresos y publicaciones informativas, con el fin de garantizar la
presencia y apoyo de los organismos de socorro y demás personal que pudiere apoyar la
atención de emergencias que se ocasionen dentro de la Jurisdicción del Departamento, en
el marco de la atención de emergencias y desastres en el departamento de Boyaca, como
lo contempla la Guía de Ayuda humanitaria emitida por la Unidad Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres.

El objeto del contrato comprende la distribución de los impresos en el departamento de

Boyacá, respondiendo al propósito de la difusión eficiente con la debida información
correspondiente; posteriormente, una vez realizada la tarea de difusión se evaluará la
cobertura de la población informada, se generará una necesidad y estará en capacidad de
elevar la solicitud para hacer la distribución de los impresos, dejando constancias de los
casos; dicha entrega se debe realizar dentro de las siguientes SIETE (7) horas posteriores
a la solicitud, para el caso el servicio de entrega de las impresiones debe estar disponible
veinticuatro (24) horas del día y siete (7) días de la semana en aras de garantizar la
respuesta inmediata a la emergencia, utilizando para tal fin los medios de transporte
necesarios que garanticen las condiciones de calidad de los productos.

Aunado a lo anterior, y en aras de garantizar la entrega de los impresos en condiciones de

eficiencia y calidad, el contratista debe contar con un vehículo de su propiedad o en
arrendamiento, para lo cual deberá adjuntar con su propuesta copia de la tarjeta de
propiedad nombre del proponente y/o contrato.

2.1.1. Condiciones Técnicas Exigidas.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
Para satisfacer la necesidad descrita anteriormente se requiere adelantar el proceso de
escogencia de la persona natural, jurídica o asociadas de las formas amparadas por la ley,
que cumplan con los requisitos y condiciones estipulados en el proceso de selección, de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley 1523 de 2012, con sujeción al
régimen especial dispuesto en el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007, y podrán contemplar
cláusulas excepcionales de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14-18 de la Ley
80 de 1993.
El elemento principal en la ejecución de la impresión y publicación sobre la mitigación del
riesgo propuesta, con los cuales se conformará el objetivo del contrato, es por eso que
tienen especial incidencia en el comportamiento esperado de los insumos y su calidad debe
ser objeto de un estricto control y seguimiento.
CARACTERISTICAS:

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• El tamaño de las impresiones debe estar comprendido entre 60cm a 1.00 metro
medido en la diagonal de sus aristas
• La forma mas adecuada para la impresión es prismática
• No resulta conveniente una impresión piramidal ni tampoco las formas redondas con
baja proporción.
Los elementos que se requieren suministrar, su referencia y la unidad de medida, se
encuentran relacionados en el anexo No. 4 denominado <Fichas técnicas=, las cuales
podrán aumentar o disminuir de acuerdo con las necesidades de la entidad.
Los productos deben ser de óptima calidad. El contratista que resulte seleccionado deberá
responder por la calidad de los bienes suministrados.
2.1.2. Autorizaciones licencias y/o permisos requeridos para la ejecución del
contrato.

No aplica

2.2. IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR:

El contrato a celebrar es un CONTRATO DE SUMINISTRO.

2.3. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR

2.3.1. Plazo de Ejecución:

El plazo de ejecución del presente contrato será de TRES (03) MESES contados a partir de
la suscripción del acta de iniciación, previo cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento o hasta agotar el presupuesto destinado para la contratación.

2.3.2. Lugar de Ejecución

La entrega de los elementos materia de la contratación, se realizará en la zona norte del

departamento de Boyacá de conformidad con las instrucciones del supervisor.

2.3.3. Forma de pago:

El valor del presente contrato es la suma de TREINTA Y DOS MILLONES DE PESOS

($32.000.000) M/CTE

Se pagará al contratista el valor pactado mediante cuentas parciales contra entrega, previa
presentación de factura, certificación de cumplimiento en el pago de aportes parafiscales y
al SGSS, certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato y existencia
de PAC.

NOTA 1.- El contratista pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la
ejecución del contrato, de conformidad con la Ley Colombiana.

2.3.4. Anticipo / Pago Anticipado:

No aplica

2.3.5. Supervisión y/ o Interventoría:

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El Departamento de Boyacá – La Unidad Administrativa Especial para la Gestión del Riesgo

de Desastres, considera que, dadas las características del objeto contractual y la forma de
pago, por tal motivo se considera que el presente contrato para su correcta ejecución y
vigilancia será ejercido bajo la modalidad de SUPERVISIÓN.

En tal sentido, la supervisión del presente contrato estará a cargo del subdirector de
Manejo de secretaria de agricultura o el funcionario que designe el ordenador del gasto,
con el fin de verificar el cumplimiento del contrato y el manejo de los recursos asignados
con destinación específica.

Para la designación del Supervisor bastará oficio del Ordenador del Gasto.

La supervisión contractual implica el seguimiento al ejercicio del cumplimiento de las

obligaciones a cargo del contratista, por ende los supervisores están facultados para
solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución
contractual, y serán responsables por mantener informada a la Gobernación de Boyacá –
Unidad Administrativa Especial para la Gestión del Riesgo de Desastres de los hechos o
circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas
punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando
tal incumplimiento se presente.

2.3.6. OBLIGACIONES DE LAS PARTES:

2.3.6.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE:

1) Designar el Supervisor del contrato, que represente al CONTRATANTE.

2) Suscribir las actas necesarias durante la ejecución del contrato.
3) Liquidar el contrato.
4) Pagar el valor del contrato en la forma pactada
5) Exigir y verificar el cumplimiento por parte del contratista de las normas de seguridad
y Medio Ambiente, necesarias en la ejecución del contrato
6) Las demás que tiendan al cumplimiento del objeto del contrato.

2.3.6.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

2.3.6.2.1. Obligaciones Generales:

1) Cumplir con el objeto del contrato, dentro del término y las condiciones
acordadas.
2) Cumplir las indicaciones, recomendaciones y/o sugerencias impartidas por el
encargado del control y vigilancia del contrato y las demás que sean inherentes
al objeto de la contratación.
3) Cumplir con todo lo ofrecido en su propuesta.
4) Atender las peticiones y/o consultas que le indique el supervisor y se relacionen
con el objeto del contrato.
5) Presentar los informes que le indique el supervisor.
6) Acreditar de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de
2002 y la Ley 828 de 2003, el cumplimiento del pago mensual de los aportes de
sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales pensiones, cajas de
compensación familiar ICBF, SENA, cuando a ello haya lugar.
7) Constituir la garantía única que avale las obligaciones surgidas del contrato de
acuerdo a los amparos solicitados; así como ampliar y modificar sus vigencias
en los eventos en que conforme a la Ley lo solicite y el CONTRATANTE si a ello
hubiere lugar.
8) Cumplir con las obligaciones consagradas en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993.

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9) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, y en la etapa

post contractual evitando las dilaciones y entrabamientos que pudieren
presentarse.
10) El contratista se compromete a mantener indemne al contratante de cualquier
reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del
contratista.
11) Tomar las medidas necesarias para garantizar la debida y oportuna ejecución
del contrato.
12) Guardar la debida reserva y confidencialidad en relación con los documentos y
demás información que le sea suministrada por el CONTRATANTE.
13) Colaborar con el Contratante para que el objeto del contrato se cumpla dentro de
principios de carácter contractual.
14) Avisar oportunamente de las situaciones previsibles que puedan afectar el
equilibrio económico del contrato.
15) Obrar con diligencia y cuidado necesario en los asuntos que se le asignen.
16) Todas las demás obligaciones inherentes al objeto contractual.

2.3.6.2.2. Obligaciones Específicas:

1) Responder por haber ocultado al contratar inhabilidades, incompatibilidades o
prohibiciones o por haber suministrado información falsa.
2) Suministrar los insumos necesarios al personal para que apoye la atención de los
eventos que generen riesgo y/o desastre, en el lugar que se geste la emergencia o
el que designe el supervisor.
3) Prestar el servicio de suministro de impresos y publicaciones durante las veinticuatro
(24) horas, siete (7) días a la semana.
4) Las demás que la Unidad Administrativa Especial para la Gestión del Riesgo de
Desastres considere pertinentes y las que se deriven de la naturaleza del Contrato

3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN,

INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS

Que de conformidad con el numeral 4° del artículo 24 de la ley 80 de 1993, literal a), la
urgencia manifiesta es una de las causales de la modalidad de selección de contratación
directa Que el artículo 42 ibídem, dispone que existe urgencia manifiesta cuando la
continuidad del servicio exige el suministro de bienes, o la prestación de servicios, o la
ejecución de obras en el inmediato futuro; cuando se presenten situaciones relacionadas
con los estados de excepción; cuando se trate de conjurar situaciones excepcionales
relacionadas con hechos de calamidad o constitutivos de fuerza mayor o desastre que
demanden actuaciones inmediatas y, en general, cuando se trate de situaciones
similares que imposibiliten acudir a los procedimientos de selección o concurso públicos.
La modalidad de selección de Mínima Cuantía, como lo establece el parágrafo 2° del
artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, se realizará exclusivamente con las reglas en ella
contempladas y en su reglamentación, no pudiendo aplicarse reglas propias de las
demás Modalidades de selección.
A su vez, el Decreto 1082 de 2015 "por el cual reglamenta el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública", contiene disposiciones en materia de
contratación pública que deben ser reglamentadas por el Gobierno Nacional en la órbita
de su competencia, dentro de las cuales se encuentra la modalidad de selección de
"Mínima Cuantía".
En el presente caso se trata de celebrar un proceso de mínima cuantía, y se debe hacer
con sujeción a la norma antes trascrita, estos es, a través de invitación pública.

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El Artículo 94. Transparencia en contratación de mínima cuantía de la ley 1474 de

2011, reza:
<Adiciónese al artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 el siguiente numeral.
La contratación cuyo valor no excede del 10% por ciento de la menor cuantía de la
entidad independientemente de su objeto, se efectuará de conformidad con las
siguientes reglas:
a) Se publicará una invitación, por un término no inferior a un día hábil, en la cual se
señalará el objeto a contratar, el presupuesto destinado para tal fin, así como las
condiciones técnicas exigidas;
b) El término previsto en la invitación para presentar la oferta no podrá ser inferior a un
día hábil;
c) La entidad seleccionará, mediante comunicación de aceptación de la oferta, la
propuesta con el menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas;
d) La comunicación de aceptación junto con la oferta constituyen para todos los efectos
el contrato celebrado, con base en lo cual se efectuará el respectivo registro
presupuestal.

4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO

Se establece que el proceso se encuentra en el Plan de Adquisiciones y de contratación

de acuerdo a parámetros de orden contractual obligatorios para la Unidad Administrativa
Especial para la Gestión del Riesgo de Desastres, en donde se ha destinado una
Disponibilidad Presupuestal para el suministro de impresos y publicaciones necesarias
para la socialización de procesos de mitigación para la reducción del riesgo de desastres
por un plazo de 3 meses, por valor de TREINTA Y DOS MILLONES DE PESOS
($32.000.000.).

La Unidad efectuó el estudio de precios del mercado según solicitudes de cotizaciones,

donde se remitió a los interesados toda la información básica del contrato a suscribir, con
el fin de que proyecten el valor del servicio o del bien correspondiente, los cuales se
encuentran anexos en los documentos del contrato.

En virtud de lo anterior se anexaron las siguientes cotizaciones:

COTIZACIÓN N° 1 – Papelería y Plóter S.A – PLABLO CORTÉS GONZÁLEZ

OFERTA DESCRIPCION VALOR

5.000 • Tamaño: 70 cm $1.050

impresiones • A color
• Una sola cara
• Dos gráficos

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4.000 • Tamaño 90cm $1.550

impresiones • A color
• Doble cara
• Tres gráficos

7.000 $1.150
impresiones • Tamaño: 75cm
• A color
• Una sola cara
• Dos gráficos

COTIZACIÓN N° 2 – INSUMOS Y PAPELERIA S.AS. - ANDREA RAMIREZ:

OFERTA DESCRIPCION VALOR

• Tamaño: 1 metro
• A color
7.500
• Una sola cara $1.180
IMPRESIONES
• Diseño Prismático
• 3 gráficos

• Tamaño: 75 Cm
5.500 • La mitad de las impresiones serán a blanco y
$1.550
IMPRESIONES negro y las demás a color
• 3 gráficos
• Diseño prismático

• Tamaño 60 cm
4.500 • Diseño prismático $1.200
IMPRESIONES • A color
• 2 gráficos

COTIZACIÓN N° 3 – PAPELERIA COMERCIAL DE TUNJA

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PAPELERIA COMERCIAL DE TUNJA.

FECHA 16/10/2022
COTIZACIÓN No. 3

CLIENTE: Gobernación de Boyacá

Secretaría de Agricultura TELEFONO
Nombre del cliente 3007084532
Calle 32 #2-
Dirección del cliente 45

VALOR VALOR
ITEM SERVICIO DESCRIPCION CANT
UNITARIO TOTAL
A color, en
$
1 IMPRESIONES graficas 3D, x 3000 $ 40
120000
70cm
A color,
$
2 IMPRESIONES graficas 4D, x 5000 $ 45
225000
50 cm
A blanco y
$
3 IMPRESIONES negro, graficas 4000 $ 38
152000
3D, X50 cm
A blanco y
$
4 IMPRESIONES negro, 70 cm 6000 $ 40
240000
4D, X
$
SUBTOTAL:
737000
la labor a desempeñar todo costo para empezar la labor, solicitamos el anticipo
$
del 40% para iniciar, el 30% en avance de obra y el excedente es decir el 30% al DESCUENTO:
100000
terminar la obra y entregar.
$
TOTAL:
637000

Duración de la obra: 3 DIAS.

GERMAN M ORJUELA S.
Nombre Contratista German Orjuela S.

Teléfono:3125327690

Cabe anotar que los valores antes referidos establecen impuestos y demás gastos propios
del contrato que se plantea generar. Los descuentos que debe realizar el Departamento –
EL CONTRATANTE- se fundan principalmente en los siguientes:

TRIBUTO VALOR Y PORCENTAJES

PRO- DESARROLLO DEPARTAMENTAL 2.0 %

PRO INSTALACION 3.0%
PRO-CARRETERAS 1.0 %
PRO-ZONA DE DESASTRES 2.0%
PRO VIAS DE MAYOR IMPACTO AMBIENTAL 0.5%

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NOTA. EL CONTRATISTA SELECCIONADO SERÁ SUJETO ADICIONAL DE LOS

TRIBUTOS DEPARTAMENTALES ANTES MENCIONADOS, LOS PROPIOS QUE SE
GENEREN POR LA MODALIDAD DEL CONTRATO, NATURALEZA JURÍDICA Y
TRIBUTARIA, ENTRE ELLOS RETENCIONES E IVA.

5. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE

De conformidad con el numeral 6 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, <La
Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las
condiciones establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la
aceptación de la oferta, la Entidad Estatal debe informar al contratista el nombre del
supervisor del contrato=.
5.1. REQUISITOS HABILITANTES:
5.1.1. JURÍDICOS:
1) Fotocopia del documento de identidad del proponente persona natural o del
representante legal del proponente persona jurídica.
2) Fotocopia de la libreta militar, si el proponente es persona natural hombre menor de
50 años. En caso de pérdida deberá anexar certificación de la Dirección de
Reclutamiento donde conste que la situación militar se encuentra definida. En todo
caso, para los hombres menores de 50 años, el Municipio podrá realizar verificación
de conformidad con el Decreto 2150 de 1995.
3) Fotocopia del certificado de antecedentes judiciales vigente expedido por la Policía
Nacional, del proponente persona natural o del representante legal del proponente
persona jurídica. En caso de no aportarlo la Entidad deberá consultar los
antecedentes en la página de la Policía Nacional, de conformidad con el Decreto
019 de 2012.
4) Certificado de antecedentes disciplinarios expedidos por la Procuraduría General de
la Nación, en el evento en que el proponente no lo aporte con su propuesta, el
Municipio según lo señalado en la ley 1238 de 2008 lo consultará y dejará el registro
de la consulta.
5) Certificado de No Inclusión en el Boletín de responsables Fiscales expedido en la
Contraloría General de la República, en el evento en que el proponente no lo aporte
el Municipio realizará la consulta y dejará constancia de esta
6) El proponente persona jurídica deberá acreditar su existencia y representación legal
mediante la presentación con la oferta, del certificado correspondiente, (o persona
natural cuando sea comerciante) cuya fecha de expedición no deberá ser anterior a
los treinta (30) días previos a la fecha de cierre del presente proceso de contratación,
adicionalmente se deberán tener en cuenta las siguientes reglas:

• El objeto social del oferente debe permitir la actividad, gestión y operación que
se solicita en este proceso de contratación y en el contrato que de él se derive.
• Para contratar, la persona jurídica oferente deberá demostrar que su duración
no será inferior a la duración del contrato y un (1) año más contado a partir de la
fecha de liquidación del mismo.
• Autorización del órgano social competente, si el representante legal tiene
limitadas las facultades para comprometer al oferente.

A. Si la participación es en forma conjunta, los consorcios o uniones temporales en su

conformación deberán cumplir con los requisitos previstos en el artículo 7° de la Ley 80
de 1993 y demás normas complementarias; efecto para lo cual debe adjuntar el
documento de constitución del consocio o unión temporal.

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Si la actividad comercial del oferente persona natural, o el objeto social de alguna de

las personas jurídicas que conforman el consorcio o la unión temporal, no se encuentra
acorde con el objeto a contratar, la oferta será rechazada.

Igualmente, cuando el oferente sea un consorcio o unión temporal, cada parte

constitutiva deberá presentar los documentos de que trata este numeral.

B. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: Anexo No. 1 de la Invitación,

suscrita por el representante legal de la persona jurídica, o por la persona natural
proponente.

C. DOCUMENTOS DE CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 50 DE LA LEY 789 DE 2002 Y LEY

829 DE 2003: Dicha acreditación se hará mediante certificación expresa suscrita por el
revisor fiscal o si de acuerdo a las normas vigentes no está obligado a ello, por el
representante legal de la persona jurídica o de cada uno de los integrantes, en el caso
de conformación de unión temporal o consorcio.

D. Las personas naturales deben acreditar lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150

de 2007, es decir, encontrarse afiliados al régimen de pensiones y salud. Y en caso
de personas jurídicas deberán acreditar que se encuentran al día en el pago de
Aportes a la Seguridad Social Integral y parafiscales, debidamente suscrita por el
representante legal o el revisor fiscal, de conformidad con el art 50 de la ley 789 de
2002 y artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

E. Registro Único Tributario. RUT. Actualizado de acuerdo a la Resolución No. 139 de

2021 de la DIAN.

5.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

El proponente deberá presentar hasta DOS (2) certificaciones de contratos suscritos con
entidades estatales o privadas, con las cuales acredite haber adelantado actividades
relacionadas con el objeto contractual, cuya sumatoria sea igual o superior al cincuenta por
ciento (50%) del presupuesto oficial estimado en los presentes los estudios previos. O podrá
acreditarla con la copia del contrato y acta de liquidación, facturas y copias de los contratos,
o cualquier documento idóneo donde conste la relación contractual y la experiencia
adquirida.

6. ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO

Conforme a lo anterior, se deben tener en cuenta entre otros los siguientes aspectos:

Conforme a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015 y el Decreto Departamental No.0389

de diciembre 31 de 2013 Manual de Contratación, Control y Vigilancia del Departamento
de Boyacá se considera que la presente contratación se efectúa el siguiente análisis:

El Departamento administrará los riesgos del proceso de contratación siguiendo los

siguientes pasos:

1. Identificación y Clasificación de los Riesgos del Proceso de Contratación.

2. Evaluación y calificación de los Riesgos.
3. Asignación y tratamiento de los Riesgos.
4. Monitoreo y revisión de la gestión de los Riesgos.

Descargado por Alejandra Orozco (maog28@gmail.com)

 lOMoARcPSD|39267201

Código: A-GC-FR-015
GESTION CONTRACTUAL
Versión: 03

Fecha aprobación:
ESTUDIOS PREVIOS MINIMA CUANTIA
16/Jun/2022

En la matriz de riesgos se establece la clasificación, la probabilidad de ocurrencia

estimada, su impacto, la parte que debe asumir el Riesgo, los tratamientos que se puedan
realizar y las características del monitoreo más adecuado para administrarlo.

VER ANEXO MATRIZ DE RIESGO

NOTA: Los riesgos previsibles asignados al contratista, se deberán entender siempre

incorporados en la propuesta del mismo. Así, en caso de que el riesgo que se materialice
haya sido aceptado por el contratista, no podrá alegarse por parte de este algún
desequilibrio económico del contrato. En caso de que la entidad no reciba observaciones a
la presente Matriz de Riesgos, esta se entiende aceptada.

7. LAS GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL

PROCESO DE CONTRATACIÓN.

La secretaria de agricultura del Departamento de Boyacá considera de vital importancia

solicitar las siguientes garantías en desarrollo del objeto contractual:

CUMPLIMIENTO: Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del
contrato, por el término de vigencia del contrato y tres (3) meses más.

CALIDAD DE LOS BIENES: Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor
del contrato, por el término de vigencia del contrato y cuatro (4) meses más. El término
iniciará a correr a partir de la entrega de los elementos requeridos.

8. ANEXOS: A continuación se presenta una lista enunciativa de soportes de los

estudios previos:

• Certificado de Disponibilidad Presupuestal – CDP.

• Análisis del Sector Económico
• Matriz de Riesgos

9. RESPONSABLE

ERIKAMORENOO
_____________________________________
SUBDIRECTOR MANEJO EL CONTRATANTE

Descargado por Alejandra Orozco (maog28@gmail.com)