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La postura del FMLN. La interpretacién del FMLN sobre los Acuerdos es una postura significative de la. visi6n hegeménica en el seno del bloque histéricamente subalterno. En este anélisis consideraremos un triple enfoque: el discurso de Shafick Handal en el Castillo de Chapultepec el dia que se firmaron los Acuerdos de Paz; desde lo qué exprési Villalobos en su libro Una revolucién en la izquierda para una revolucién democritica® y desde la postura que sostiene el Partido Comunista de el Salvador en el documento Programa de la revolucién democrética (Proyecto). En el discurso de Shafick Handal encontramos elementos importantes, como son: Los Acuerdos de paz pusieron fin a la dictadura militar® sobre Ia sociedad civil y abren el camino para la democracia como forma de convivencia social. Ademés, este camino fue producto de la lucha librada por todos aquellas personas del pueblo que querian cambiar una forma de vida dominada por: 1a injusticia, la falta de democracia, falta de libertad y de violacién permanente alos derechos humanos mas elementales; para asi pasar a otra que reconozca y asuma como forma de vida humana Ia democracia y los derechos humanos. Se puede afirmar que los Acuerdos de paz constituyen para el FMLN la concrecién de una utopia: "Los acuerdos que hemos firmado contienen el disefio del nuevo pais que deseamos los, salvadorefios, de 1a vida que.queremos vivir los salvadorefios (...) Ahora se inicia la etapa de la-conversién en vida diaria de este disefio que expresa ejecucién de estos Acuerdos.-Vale-deci el nuevo consenso de la nacién".* Asi mismo, se reconoce el papel primordial de la comunidad internacional para afianzar el proceso de paz: "El cumplimiento de los Acuerdos necesita de una constante atencién de la comunidad internacional, en términos de apoyar fuertemente al Secretario © sen Salvador, Editorial Arcoiris, octubre 1992. “© Eete documento sets en minco publicado en el mes de octubre de 1992. © Discurso de shaflk Handal, BCA, Enero-febrero 1992, pag.157. tid, pag. 157. 160 General de las Naciones Unidas en su responsabilidad de vigilar y verificar este proceso, y aportar recursos en favor de la reconstruccién del pais’. Si los discursos citados son manifestaciones de dos bloques ideolégico politicos de cardcter histérico distinto que, como en este trabajo se propone, ademas son creadores contrapuestos de hegemonia, y si ambos coinciden efi conceptos-valores tan importantes como democracia, disefio de un nuevo pais, nuevo consenso nacional, y aportes de la comunidad inteacional, los dos son indicios consistentes de un cambio, de una recomposicién en los aparatos y modalidades historicas de hegemonia, En segundo lugar, tenemos el pensamiento de Joaquin Villalobos. En el pensamiento de Villalobos los elementos discursivos més importantes estén enfocados hacia lo siguiente: Los Acuerdos de Paz se inscriben en el contexto de cambios, de ruptura que se ha generado en Ia sociedad como producto de su dindmica social asi como de cambios draméticos en el escenario mundial.” En [a realidad total salvadorefia, el FMLN es una fuerza que es parte del proceso mismo que esti sgestando un nuevo pensamiento y contribuyendo, a la vez, a la democratizacién del pais, Bxiste un esfuerzo por desideologizar la realidad existente; es decir un esfuerzo por desontologizar el sistema imperante como lo tinico y lo sltimo que existe, puesto que se busca ser critico con lo existente y se propone coiiio“alternativa'él consenso sobre la imposicién. Se reconoce que para ser fuerza de cambios es preciso contar con ideales, es decir con utopias.” Para lograr los cambios existen una serie de retos que la izquierda del pats debe vencer: superar los dogmas y el referente agotado del socialismo real que se petrificé en los paises de Europa del © aid, pag. 157 W Villalobos, ob. cites page 5. 7 Villalobos, ob, cite, page 7-20. 161 Este. Esto es el punto de partida de toda fuerza de cambios, Para Villalobos, al ideal de socialismo se encuentran integrados, de forma inherente y sin contraposicién, los conceptos de democracia y mercado, Estos elementos constituyen los puntos centrales del debate de todo revolucionario en el momento actual.” ‘Democracia y socialismo estan imbricados: "no existe lo uno sin lo otro,” afirma Villalobos. El escenario procedente de los Acuerdos de Paz constituye un avance real hacia el socialismo democratico," ya que las reformas desplazan el predominio que ha existido de la sociedad politica hacia 1a hegemonia de la sociedad civil. La reorientacién de toda la sociedad esti ‘marcada por ese muevo papel que debe jugar en la construccién del nuevo pais, ese factor de poder social més amplio como lo es la sociedad civil. La meta’o la nueva utopia es 1a construccién de una democracia basada en la hegemonia de la sociedad civil: "La nueva utopia es construir un escenario en el que gobierne la razén y no la fuerza".”® Y es que esa utopia solo se entiende si se tiene claro el concepto de revolucién y socialismo demoerdtico: "Nuestro concepto de revolucién y socialismo democritico parte de tres elementos bisicos, la hegemonfa de la sociedad civil, la lucha por la neutralidad del Estado como expresién verdadera de su democratizacién y 1a busqueda de la hegemonia de la propiedad social privada en el marco de una economia de mercado".”* De lo anterior se desprende que lo importante es lograr esa utopia relativa que es identificada con el socialismo democratics. Esta-es-la“tets por la cual hay que luchar y no ubicarla en un horizonte temporal lejano para las posibilidades humanas. * rie, pag. 11 ” wig, pag. 13. ™ tid, pag. 16 ™ Tid, pag. 25. % xpidy pags 24. 162 También este planteamiento, que procede del bloque histéricamente subalterno, ofrece indicios del proceso de recomposicién y disputa de hegemonta. Primero, muestra Ia concrecién del intercambio e integracién de valores ético politicos. Democracia y mercado“junto-al ideal de socialismo, destacan la recomposicién utépico ideologica en un proceso de coexistencia de liberalismo y marxismo provocando el redisefio o reactualizacién de la utopia. Segundo, el acento politico de la disputa por la hegemonia transita hacia uno de tipo ético cultural, tal es el caso con el postulado de la hegemonia de la sociedad civil y de las formas de propiedad social privada ‘Tercero, también en este caso se propone el método consensual como una modalidad de ejercicio hegeménico. Seria improbable el acento coincidente en este ultimo punto sin la transformacién del tejido de la sociedad civil. El lugar sobresaliente del consenso es una consecuencia del proceso peculiar de creacién de hegemonia que se ha esbozado antes, los distintos espacios de creacién de hegemonia, y la ausencia de una fuerza ético politica con capacidad de arrastre hegemdnico nacional, permiten una confluencia consensual fundamental, a partir de la cual se puedan desarrollar los esfuerzos hegeménicos particulares. En tercer higar, tenemos el pensamiento del Partido Comunista Salvadorefio (PCS). Esta linea de pensamiento difiere con Ia de Joaquin Villalobos. Una frase que resume el planteamiento del PCS es la que sostiene que nos encontramos en un proceso que se puede calificar como "revolucién democritica": "por la profundidad de los cambios contemplados en los Acuerdos de paz y por el cardcter revolucionario de sus contenidos programaticos, con su aplicacién consecuente, hemos entrado de leno en el proceso-de lucha por la consumacién de Ia revolucién democratica. Los ‘Acuerdos de paz han deteriodado a fotido la dictadura militar, han sentado bases para si futuro desmontaje, han creado condiciones politicas para que en lo mediato la Fuerza Armada se supedite al poder civil libremente electo por el pueblo (...) Los Acuerdos han creado asimismo condiciones politicas para independizar, sanear y modemnizar el sistema judicial, sobre la base de su profunda reestructuracién, a fin de convertito en instrumento eficaz para dar seguridad a la ciudadania contra el abuso de autoridad y la delincuencia. Han propiciado el inicio de un proceso de democratizacién y saneamiento del sistema electoral, de democratizacién del sistema politico 163 abriendo posibilidades para In expresién del pluralismo politico © ideolégico, tanto on la Asamblea Legislativa como en el resto de los drganos del poder nacional y local.” De acuerdo al pensar de este sector de Ia izquierda, se deriva que con los Acuerdos de Paz se han creado condiciones propicias para una nueva institucionalidad democratica en el pais, que seri la base sobre la cual debe pasar 0 asentarse el proyecto de construccién del socialismo que esta latente como utopia o meta a seguir, Para el PCS la utopia socialista”* no ha desaparecido y su horizonte sigue vigente, Lo que la utopia socialista necesita para su acercamiento y materializacién es el logro de espacios y condiciones de carécter material y espiritual para hacer posible su concrecién como modo de vida operante de la sociedad salvadorefia. Esas condiciones y ese espacio vital lo constituye Ia "Revolucién Democrética’ que hay que llevar @ cabo inicialmente con los Acuerdos de Paz. La profundizacién de estos Acuerdos hard -posible completar esa revolucién que esta en marcha y asf asegurar la consecucién del socialismo. La posicién resumida ofrece Ia vision de otra de las corrientes que han existido en el seno del bloque histéricamente subalterno. En la interpretacién que hace de los Acuerdos de Paz, pese a reconocerles caracter programatico e incluso revolucionario, los estima como una articulacién de condiciones que podrian permitir la consumacién de la "revolucién democratica". Las diferencias con los planteamientos anteriores tienen, entre sus puntos de origen, una interpretacién en la que se enfatizan las metas utépico histbricas, es decir el socialismo, Sin embargo, la idea que postula de una articulacién de condiciones favorables para la consumacién de la revolucién democrética también se inscribiria en él marco'de una'revonstitucién estatal, tal como se pone de manifiesto al considerar que los Acuerdos han deteriorado a fondo la dictadura militar, Si eso ha sido asi ‘es porque se han operado transformaciones de singular envergadura en la sociedad politica, aunque, como en el caso de todo proceso histérico, no sea posible predecir su Estado futuro. > prograna de_ 1a Revolucién Denveritica ( Proyecto). Mineo, octubre de 1992, pag. 2. % La utopia socialieta por 1a que lucha el POS se define y caracteriza en ol Programa do la revolucion denosedtica, Ibid, ps. 19°23. 164 C. El planteamiento de la UCA, Un pronunciamiento del Consejo Superior Universitario de la Universidad Centroamericana "José Simedn Cafias",” se divide en cuatro topicos: Las expectativas. Aqui se manifiesta que los Acuerdos de Paz ofrecen un buen diagnéstico de la situacién politica y social que ha predominado en el pais asi como de las respuestas que hay que darle a los graves problemas més acuciantes,"” como el de la militarizacién de la sociedad. Si los Acuerdos de Paz entran en vigencia, la realidad nacional que se ha vivido iré transforméndose y estaremos en la via hacia una nueva sociedad. La Fuerza’ Armada ya no gozaré de un poder absoluto, por encima de la sociedad civil y del derecho, sino que lo predominante seré lo civil sobre lo militar. La transformacién de le Fuerza, Armada pasa por un nuevo concepto de seguridad piblica al suprimirse los cuerpos de seguridad tradicionales, los paramilitares existentes y 1a Direccién Nacional de Inteligencia, y rearse una nueva Policia Nacional Civil que tendré por eje de conduccién el respeto a los derechos humanos y el pluralismo politico. Cuando esto se Ileve a cabo, los militares habrén desaparecido de la vida y del debate piblico, y con ello un factor distorsionante del quehacer politico. Es decir se espera que la desmilitarizacién de paso a la democratizacion del pais. Los Riesgos. z= En el planteamiento de la UCA se advierte sobre las insuficiencias de los Acuerdos de Paz. "Los riesgos y las dificultades de la paz no radican tanto en la posibilidad de incumplimiento del Acuerdo de paz, sino en lo poco que se negocié sobre el otro gran problema de nuestra realidad nacional, Ia injusta estructura econémica”.*” 1 BoA, enero-tebrero de 1992. “ rid, pag. 6 © tid, pag. 9. 165 ‘Al no considerar plenaments la problemitica econémica se corre el peligro de no transformar un factor esencial de la guerra. Este problema amerita una mayor discusién en ot Foro de Concertaci6n Econdmico Social, puesto que este mecanismo permitiré In evaluaciOn del modelo seconbmico operant tanto en sus logros macroeconémicos como en las contradicciones sociales que genera, Con el Foro se puede evestionar el modelo actual y proponeraltemativas que vayan | | -patroiies estructurales que siguen generando pobreza en el pals, en la linea de modificar aquell asi como buscar una reorientacién del Programa de Reconstruccién Nacional, puesto que tampoco ha sido suficientemente discutide por todas las fuerzas politico-sociales, sin saberse si lo propuesto por el Gobierno es lo mejor para el pals. segundo peligro, tan importante como el anterior, es olvidar fundar,el nuevo pais sobre une nueva base ética’ Debe establecerse una nueva forma de vida que tenga su fundamento en la verdad, puesto que sin ella dificilmente se puede transformar el pasado horrendo sobre el cual ‘Mantener la memoria. No se puede permitir que Ia historia negra que ha vivido el pals se rep Por ello es tan importante mantener la memoria hist6rica como un vigilante constante para que nuestra sociedad no pueda repetir las graves violaciones a los derechos humanos. Renovacién del compromiso universitario. La UCA renueva su: compromiso-de-seguir-luchando y orientando al pueblo desde el saber universitario que busca la verdad" Se busca racionalizar Ia realidad nacional. Al buscar ese verdad y esa razén en el quehacer cotidiano nacional se tiene como meta Ie bisqueda de la justicia social y la liberacién de las mayorias populares. rid, pag. 20+ © pronuncianiento det Consejo Superior Universitario, Ibid, peg. 12+ 166 los derechos humanos, la promocién del bien comin, la salud y la educacién para todos, y la cultura), por la memoria de la guerra y por la esperanza de alcanzar la paz y Ia justicia social. | Se renueva el compromiso por la promocién de los bienes sociales (la democracia, el respeto a | El planteamiento de la UCA presenta dos caracteristicas especificas: proceder de una instancia | de la sociedad civil y enfatizar las éxigencias ético politicas de la nueva situacién, 6. Hacia un nuevo periodo histérico. (Conclusiones) Los Acuerdos de Paz aleanzados llevan a preguntarse {Qué es lo que ha ocurrido en el pais, después de una década de guerra, para que se lograran esos acuerdos? {Qué significado tienen dichos acuerdos para la vida nacional? Para establecer una propuesta respecto al significado de los Acuerdos de Paz es necesario recuperar Ia perspectiva historica, Primero, en el sentido largo de las reconstituciones estatales y segundo, en el sentido corto de la evolucién del tiltimo periodo histérico que se produce a partir de la guerra contra Honduras. En el primer sentido, los Acuerdos de Paz. acarrean dos transformaciones principales. Una, en el nivel ético politico, puesto que , por primera ver, se produce una salida negociada a un gran conflicto nacional. En’ é5a Salida secomprometen, ademés, los dos liderazgos principales que estaban enfrascados en la guerra, Dos, al nivel de las relaciones sociales fundamentals los ‘Acuerdos de Paz plantean una superacién de las caracteristicas que estuvieron vigentes desde la reconstitucién liberal del Estado. Por un lado, tal modificacién implica una subordinacién de los intereses del frente agrario conservador; por otto, la emergencia de nuevas formas de propiedad y de organizacién de la produccién. [En cl segundo sentido, los Acuerdos de Paz se presentan como una culminacién del proceso de is historica. A partir de la guerra contra Honduras se produjo un rompimiento de la 167 funcionalidad que se habia logrado a partir de 1950 y que se convirtié en una crisis de hegemonia, pero al mismo tiempo en un proceso de reconstitucién estatal Los Acuerdos de Paz son una culminacién del proceso de crisis y reconstitucién, planteando la apertura de un periodo hist6rico nuevo en el desarrollo socio-politico salvadoreio. Son, por tanto, inacién de la crisis-reconstitucién y punto de partida de la culminacién y punto de partida; cu reconstituci6n. En tal caso, el rasgo caracteristico del proceso es su transicionalidad hacia una nueva modalidad de hegemonia y hacia una forma de superacién de Ia crisis histérica que se ‘gesté en la década de los setenta y que se manifest con toda amplitud y fuerza en la guerra civil de la década pasada, Aun considerando su rasgo de transicionalidad, es importante destacar su cardcter de consumacién, de hecho consumado, y por tanto de una determinada correlacién de fuerzas nacionales ¢ internacionales a su favor. EI aspecto consumado del proceso de reconstitucién puede visualizarse en un conjunto de transformaciones cristalizadas en Ja realidad historica del pais como novedades que presentan, ‘a su vez, capacidad dinémica para innovar otros factores: Primero, las modificaciones en el patron del bloque histérico que se operaron desde la segunda fase (1980-1982), siendo la més importante la reforma agraria. Esta transformacién fue ratificada en los Acuerdos de Paz, al establecerse la transferencia de tierras a favor de ‘excombatientes o pobladores de las zonas de guerra. Como ya se ha sefialado, la reforma agraria presenta un doble significado: (a) Modificé las relaciones de propiedad que imperaron a lo largo de un siglo, provocando una recomposicién de los grupos sociales. (b) Manifest, tanto en 1980 como en 1992, la desarticulacién de! bloque econdmico social historicamente dominante y a modificacién de las modalidades de hegemonia, En ‘efecto, el acuerdo de 1989 presenté la peculiaridad de haber sido aceptado por las mismas fuerzas que adversaron la reforma agraria de 1980 y que han participado en el bloque 168 histéricamente dominante, El binomio histérico de desarrollismo industrial y conservadurismo agrario quedé dislocado desfavorablemente para los intereses agrarios. (c) Como resultado de esas transformaciones estructurales, asi como producto de la desarticulacién social provocada por la guerra, esta fase de transicién se encuentra marcada por la ausencia de una clase fundamental sobre la cual pueda erigirse una hegemonia nacional. La evolucién de la crisis histérica ha repercutido en una modificacion radical de todas nuestras relaciones sociales, como consecuencia de la cual se ha operado una desarticulacién de los sujetos tradicionales. La migracién hacia Estados Unidos, la magnitud del sector informal y el declive ideolégico politico del conservadurismo agrario, son ejemplos notables de las modificaciones de la estructura social.“ En tal caso, como habria ocurrido en los distintos éspacios de creacién de hegemonia, ahora parece mas objetivo hablar de un sujeto colectivo con capacidad para hegemonizar y no de una clase fundamental que articule los intereses de los distintos sectores. ‘Segundo, los Acuerdos como un hecho ético politico y un afio de vigencia impecable del cese al fuego. (a) Los Acuerdos, solo por el hecho de haber puesto término politico a la guerra més larga de nuestra historia, ponen de manifiesto que algo profundo ha ocurrido en nuestra sociedad para que se produjeratt Sila expansién del Estado liberal oligarquico se produjo ccon un simultineo ejercicio excluyente de poder, hasta el punto que desembocd en el protagonismo politico dirigente de los nicleos de mando militar. ,Qué ha ocurrido ahora para que esa modalidad de Estado aceptara un hecho tan contrapuesto a su naturaleza histérica como es la negociacién? Ademés, Ia vigencia durante un aio del cese al fuego confirmé el cardcter consumado del hecho de Ia negociacién, Para explicamos tales fendmenos tenemos que acudir a las modalidades de Ia hegemonia y, a nuestro juicio, a AL respecto vor “1992: 1o nuevo y 1o viejo", Tendencia, San Selvador, No. 16, dicienbro 1992 enero 1993. 169 las modificaciones ocurridas durante las tercera (1982-1984) y cuarta (1984-1989) fases de la crisis reconstitucién; es decir que hay que tomar en cuenta, por una parte, la ausencia de una hegemonia nacional y, por otra, la existencia de distintos espacios de creacién de hegemonias que se influ‘an recfprocamente, (b) El método empleado durante el proceso de negociacién contrasta con la trayectoria histérica del Estado salvadorefio en su altimo siglo. La exposicién razonada ante el adversario con el propésito de aleanzar un acuerdo, ha sido un hecho extraordinario en nuestra historia, De esta forma, tal como exponen algunas de las interpretaciones resumidas antes, se ha legado a la creacién de un consenso fundamental que, ademés, ha sido plasmado en un documento sometido a verificacién. Hay dos caracteristicas que deben ser consideradas en este punto: una, Ia interrelacién que se produjo entre los espacios de creacién de hegemonia y entre las configuraciones ideolégico utdpicas, dos, Ia dindmica propia de 1a mesa de negociacién. Con (ila ausencia de una hegemonia nacional, (ji)los espacios diversos de creacién de hegemonia, (ii)la interaceién mutua entre las diversas configuraciones ideolégico ut6picas, y (iv)la permanencia de una mesa de negociacin que toma incluso caracteristicas de cotidiangidad, se articularon las condiciones de posibilidad para un acuerdo de consenso fundamental aceptado por los principales liderazgos politicos. En la base de esos elementos se han encontrado la expansién de la guerra y su consiguiente bloqueo a la visbilidad de cualquier proyecto econémico social, asi como Ia ausencia de un grupo social fundamental que pueda, por si solo, tomar tina personalidad tiegemonica En resumen, una sociedad civil que, respecto a su configuracién histérica, se presenta profundamente transformada. Tercero, la institucionalidad y 1a legislaciOn creada como producto de los Acuerdos de Paz visualizada de tres maneras distintas: (A) Lo que ya ha creado; (B) El significado histérico de 1o creado; (C)EI carécter de punto de partida. (A) La institucionalidad plantea una reconfiguracién de Ia sociedad politica y una transformacién de todo el escenario nacional. Veamos algunos de los puntos mas importantes. (a)Los acuerdos 170 | sobre la reestructuracién’ de Ia Fuerza Armada han abierto un proceso tinico en el tiempo que va desde la constitucién del liderazgo militar como grupo dirigente del bloque dominante. (b)Los acuerdos sobre seguridad piblica replantean el esquema militar policial, confiando esta funcién ala Policia Nacional Civil en la que participan excombatientes de ambos bandos. (c)Los acuerdos cen las materias judicial, electoral, de derechos humanos y de control entre los distintos érganos, del Estado. nueva de la sociedad politica historica, como se advierte en tres puntos importantes. Uno, el rol histérico de la Fuerza Armada en la sociedad politica ha quedado modificado; dos, la relacién histéricamente desigual entre las esferas militar y civil queda replanteada en condiciones favorables para la segunda; tres, la transformacién institucional propicia un escenario politico partidista de genuino caracter plural. En general, generan una configuracién de carécter | (B) El conjunto de acuerdos respecto a la institucionalidad se articulan en una configuracién i democratico. (C) Ahora bien, la institucionalidad es el aspecto que condensa més expresamente el carécter de punto de partida que se ha planteado arriba. En efecto, si bien es cierto que presenta ostensibles rasgos contradictorios respecto a la sociedad politica historica, también es verdad que ello no es suficiente para aducir la existencia de virajes consumados en una direccién previsible y seria asi, porque depende de las correlaciones e interacciones hegemonicas futuras. Hasta ahora ha sido producto de las correlaciones y de los espacios de ereacién de hegemonta forjados a lo largo de Ja guerra, mientras que en.el. futuro-inmediato, Jo sera sobre la base de los resultados electorales. En un primer momento, su carécter democratico tendera a concetrarse, precisamente, en el plano politico electoral. - Cuarto, las transformaciones registradas en las configuraciones ideolégico utépicas que confluyen en un consenso fundamental que presenta rasgos ut6picos: la posibilidad de resolver nuestros conflictos sin violencia y de constrair un modo de vida democratico. Los dos elementos condensarian las expectativas expresadas por diferentes fuerzas politicas respecto a una nueva patria, im Esta nueva patria, con capacidad para resolver sus conflictos sin violencia y para sustentarse en un modo de vida democratico, no ha existido en nuestra realidad histérica, ni-existe en la actualidad, aunque asumida como meta de accién colectiva presenta posibilidades de realizacién. Por otra parte, representa una aspiracién que se forjé durante la expansin de la guerra y en el proceso de interaccién mutua entre las configuraciones ideol6gico utbpicas contrapuestas y que ion de los Acuerdos de Paz, cuenta con una base realista para consolidarse ahora, con Ia susct como una utopia relativa. ‘A la nueva formulacién utépica se han adherido un conjunto de valores y simbolos procedentes do In dindmica de 1a guerra, de los distintos espacios de creacién de hegemonia y de sus configuraciones ideolégico utdpicos, Uno de estos casos es el que se plantea en torno a las nuevas formas de propiedad y a los agentes econdmicos que las sustentan, Estas nuevas formas se caracterizan por presentar modalidades asociativas, cooperativas 0 autogestionarias de produccién y han surgido en el contexto de la expansién de la guerra y de los distintos espacios de creacién de hegemonta, Ademés, las formulaciones propositivas que se derivan a partir de sus experiencias presentan Ia interaccién entre las configuraciones ideol6gico ut6picas, al incorporar conceptos como dinémica de mercado y propiedad privada, como se puede advertir en las interpretaciones que se han resumido. Al mismo tiempo, esas experiencias productivas, que son contradictorias con el patron del bloque histérico, toman un perfil ut6pico al ser incorporadas en las formulaciones que. se proponen un Estado de bienestar generalizado. En ese caso, se convierten en eslabones fundamentales'en la construccién de las utopias relativas que se proponen la extensién de la democracia politica a otros ambitos de Ia vida nacional. Los cuatro niveles de transformaciones han confluido en una una reconstitucién del Estado:’se hha modificado la composicion de las relaciones sociales fundamentales, el espectro de la sociedad civil se ha transformado, se ha producido una reconfiguracién de la sociedad politica y una remodelacién de los cuerpos ideolégico ut6picos; en suma, las modalidades historicas de hegemonia y sus sujetos caracteristicos han cambiado. Ese es el trasfondo de los Acuerdos de Paz y la culminacién del proceso de crisis. 172 De acuerdo con Io anterior, el panorama nacional de la actualidad no solo presenta un cuadro impresionante de transformaciones, sino que estas son parte de la reconstitucién estatal. Ahora bien, esa reconstitucién seré una situacién pasajera?, yqué grado de consolidacién habré conseguido?, gen qué medida seré 1a base para la superacién de la crisis histérica? Mas que vaticinios, Jo que corresponde es hacer algunas aproxim: La reconstitucién, como cualquier fenémeno historico social, se encuentra sujeta al contradictorio dinamismo humano que procede de la interaccién ejercida entre los distintos grupos sociales; por consiguiente, dominada por tendencias que pueden ser razonables 0 desconcertantes. Por lo mismo, la reconstitucién no presenta una situacién estacionaria sino una ruta de trénsito que procede de su dinamismo, que se acentia como resultado de la presencia de una interaccién fluida de fuerzas en lucha hegeménica, ‘Los momentos de reconstitucién son virajes dindmicos de la marcha histérica que evolucionan con el signo ideolégico utépico del o de los grupos que hian conquistado liderear hegeménicamente. Parece indiscutible, por ejemplo, que septiembre de 1821 fue un momento culminante del proceso de constitucién del Estado, pero no qued6 estético; fue un estabén consumado, pero no definitive, La consolidacién definitiva se produjo en la misma medida en que una de las fuerzas en lucha (la federal morazanista) quedé desplazada de la contienda. En nuestro cao, la reconstitueién, como hecho histérico es irreversible, pero como proceso dindmico es portadora-de direcciones contradictorias. Su culminacién en los Acuerdos de Paz fue producto de una correlacién favorable: qué; objétivamente, puede cambiar y modificar el sentido de las direcciones actuales. Por eso mismo es que no puede descartarse la posibilidad de un repunte de los grupos adheridos al esquema de seguridad contrainsurgente, mucho més que el contrapoder armado que representaba el FMLN, ya no existe. Bl proceso de reconstitucién, por otra parte, muestra un especial énfasis politico de cardcter democratico; en tal sentido, por si mismo no garantiza la solucién de nuestros seculares problemas sociales, pero si optimiza los recursos y energias para su solucién. En este caso, se 173 evidencia su carécter de punto de partida y su subordinacién a la manera como se articulen los bloques politico sociales y cristalizen las modalidades de hegemonia. El proceso de crisis y guerra modificé la composicién historica de los bloques politico sociales. En el bloque historicamente dominante se desarticulé el circuito agrario conservador y la funcién de dirigencia desempefiada por el niicleo militar, pasando a ocupar los roles dirigentes una alianza aueva dominada por los intereses industrial financieros con vinculos con el exterior. En el bloque histéricamente subaltemo, mientras ha declinado la participacin de sujetos sociales tradicionales, como los obreros, ha crecido 1a incorporacién de agentes que participan en las nuevas formas de propiedad, Ademés, principalmente procedentes del segundo han salido contingentes sociales que se insertan en actividades de las estructuras productivas no formales. Actualmente, con la Feconstitucién se operan nuevos movimientos tanto al interior de los bloques, como entre ellos. La situacién que presenten en el futuro inmediato se encontraré influenciada por los resultados de las elecciones generales de 1994, pero lo que determinaré sus composiciones definitivas seré el decantamiento de las modalidades, los espacios, los aparatos y los sujetos de hegemonia Durante la guerra se mantuvieron Jos tres espacios de creacién de hegemonia; sin embargo, con la ejecucién de los Acuerdos de Paz, las condiciones para la generacién de hegemonia habrian tenido un doble cambio: por un lado, se ha ampliado el espacio para la bisqueda de consensos y alianzas, mientras que por otro se habrian reducido las dimensiones para el cuestionamiento del sedimento hegeménico cultural historico, Entre esos parametros se produciran los desplazamientos de los grupos dirigentes’ de’ 108 dos bloques principales tras el objetivo de conquistar nuevos peldafios de hegemonia, En un lado de la lucha por la hegemonia se encontraran las iniciativas procedentes del bloque subaltemo dirigidas a la ampliacién de los espacios y modalidades conseguidos hasta ahora, Tal como lo expresa uno de sus dirigentes, “estamos frente a la oportunidad historica de acabar con el monopolio de la cultura y del poder econdmico, Una nueva cultura de poder basada en la 174 democracia real puede y debe nacer. La libertad de expresin y la democracia politica y de la propiedad para la libre competencia, deben ser Ilevadas hasta las ultimas consecuencias" En el otro lado se encontrardn no solo los esfuerzos procedentes del otro bloque, sino también ‘al sediment dejado_por argos afios de liderazgo hegeménico, lo cual constituye una base consistente, pues, tal como Gramsci estimara, “la causa fundamental de la pervivencia del Estado capitalista radica en la complejidad, Ia fortaleza y Ia resistencia de la sociedad civil en la que se arraiga.aquel”.** Sin embargo, como se ha sostenido en este trabajo, en el proceso de la crisis histérica se trastomaron las modalidades, aparatos y sujetos de la hegemonfa tradicional, ast como las ‘condiciones y composicién de las clases sociales fundamentales, En tal caso, hay condiciones para que nuevos sujetos colectivos ocupen las posiciones de hegemonia y lidereen la marcha hacia las nuevas metas ut6picas que se desprenden del consenso fundamental recogido en los Acuerdos de Paz. Vitlalobos Joaquin, ob. cit. p. 6. “ diaz salazar, ob. cit. p. 210. 175 CONCLUSIONES I. A partir del desarrollo histérico, los Acuerdos de Paz se inscriben ‘én él proceso de reconstitucién més radical que se ha producido en el Estado salvadoreiio. En tal sentido, los Acuerdos tienden a ser una itucionalizacién juridico politica de la reconstitucién; por un lado, cristalizan modificacionés operadas én el pais durante el dltimo periodo de crisis hist6rica; por otro lado, como punto de partida, configuran un marco institucional para las futuras practicas politicas, sociales y econémicas. De acuerdo con nuestro estudio, el iltimo periodo de la dinamica nacional presenta las caracteristicas de una crisis hist6rica, cuya iiltima parte estuvo dominada por la guerra. El planteamiento de 1a crisis histérica apunta a la visualizacién de una crisis limite del modo de desarrollo que el pais habia tenido. La crisis no es asumida como un hecho coyuntural, sino como una crisis histérico estructural, como una culminacién de cardcter cuantitativo, y principalmente cualitativo, como una situacién limite del proceso histérico, en la cual las regularidades tradicionales de continuidad-estabilidad, asi como las del cambio dejaron de operar. En esta perspectiva, la crisis histérica acarrea una doble visiGn: de un lado, los factores mismos de crisis, y de otro los de reconstitucién; 1a crisis como un proceso dual que se evidencié en la guerra, al mismo tiempo que en la apertura y desarrollo de Ja reconstitucién. Los Acuerdos de Paz representan, a nuestro juicio, precisamente Ia institucionalizacién de las transformaciones ‘registradas“a lo largo de Ia crisis-reconstituci veimoslo con dos puntos: |. A manera de ilustracién, 1. El surgimiento y desarrollo del FMLN provocé una reagrupacién en los dos bloques politico ideolbgicos principales. A estos dos bloques principales se sumé un tercero, que se caracteriz6 por una dispersién de su tejido orgénico. Cada uno de estos bloques conté on sus propias caracteristicas econdmico-sociales, asi como con sus espacios especificos de creaci6n de hegemonia. Estas caracteristicas peculiares, principalmente las que se Tefieren a los dos bloques fundamentales, cristalizaron en los Acuerdos de Paz en tanto 176 que reconocimiento implicito de Ja ausencia de una hegemonia nacional y explicito sobre la existencia de dos grupos dirigentes principales. 2. Bl ensanchamicnto de la guerra penetr6 todas las esferas de la vida nacional. Sociedad politica y sociedad civil fueron atravesadas por la dinémica de la guerra. Se provocé asi una desarticulacién de las modalidades tradicionales de cohesién hegeménica, ¢ incluso de las de dominacién politica. Por eso mismo, el desarrollo nacional viable s6lo se podia vislumbrar a partir del triunfo militar de uno de los bandos, o de un acuerdo que le diera una salida politica a la guerra. La segunda posibilidad alcanzé mayor viabilidad desde que el proceso de guerra habia llegado a un punto Iimite sin triunfador indiscutible, y a partir de 1a creciente importancia que tomaban las transformaciones, ‘Los Acuerdos de Paz se presentan, asi, como una negociacién de cardcter historica que reconoce ¢ institucionaliza el proceso de reconstitucién estatal. La guerra, por si misma, con todo lo que implicaba de destruccién, representaba un factor de reconstituci6n puesto que habia dislocado todas las pautas tradicionales de hegemonia y legitimidad, permitiendo el surgimiento de otras. Las Acuerdos se convierten en una formalizacién de los elementos constitutivos transformados. TL La reconstitucién no significa una situacién definitiva y estitica. Se le puede distinguir un aspecto de culminacién, de hecho consumado, al mismo tiempo que otro que Ia ubica como punto de partida, Con lo primero, se alude a los hechos consumados de importancia respecto a sgoctiado de la guerra, o transformaciones cristalizadas en la la crisis histories, Como” el firt estructura social, como la reforma agraria y el acuerdo sobre transferencia de tierras, que cuentan con una sedimentacién cultural y cuya reversién implicaria un cambio de la correlacién de fuerzas en probables condiciones de aguda conflictividad. Con lo segundo, a la institucionalidad y legislacién que, aunque presente una existencia consumada, se convierte en la base para el desarrollo de las luchas politico hegeménicas tendientes a situaciones futuras impredecibles, Los momentos histéricos principales estudiados también muestran esa doble caracteristica; factores nuevos que aparecen como resultado de evoluciones criticas y que son 77

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