TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE ELABORACIÓN DE

ESTUDIO DE TRÁFICO VIAL PARA EL PROYECTO DE
INVERSIÓN: CON NOMBRE TENTATIVO:

"CREACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD

URBANA EN LAS VIAS LA-775, Y LA -773 DESDE
EMP.PE-1N (PANAMERICANA NORTE). HASTA
EL EMP.LA PE-06 (PIMENTEL) DISTRITOS DE
LA VICTORIA, PIMENTEL DE LA PROVINCIA
DE CHICLAYO DEL DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE"

LAMBAYEQUE 2024
 TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE
SERVICIOS

1. ÁREA USUARIA
Oficina de Estudios de Pre Inversión y Promoción de Inversiones del Gobierno Regional de
Lambayeque

2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO:

El proyecto se encuentra localizado en:
Centro Poblado :-
Distrito : Pimentel
Provincia : Chiclayo
Departamento : Lambayeque

LATITUD LONGITUD
-6.7997447863063740 -79.87153940709612

3. DISPOSITIVOS LEGALES, REGLAMENTOS Y NORMAS TÉCNICAS A CONSIDERAR:

El Servicio para la Elaboración del estudio de pre inversión a nivel de ficha técnica deberá realizarse
en concordancia a los dispositivos legales y normas técnicas vigentes, que se indican a continuación
(sin perjuicio de las nuevas normas que puedan expedirse al respecto, o aquellas que
adicionalmente deban aplicarse por mandato imperativo):
 Ley N° 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley 31638: Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal 2023
 Ley N° 31639 – Ley de Equilibrio financiero del presupuesto del Sector Público para el año
fiscal 2023.
 Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Decreto Supremo Nº 082-2019-EF/ Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones del
Estado Ley Nº 30225.
 Decreto Supremo N° 377-2019-EF, que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225.
 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225
 Decreto Supremo N° 168-2020- EF, que establece disposiciones en materia de
contrataciones públicas para facilitar la reactivación de contratos de bienes y servicios y
modifican el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, que modifica el
Reglamento de la Ley N° 30225.
 Decreto Supremo N° 250-2020- EF, que establece disposiciones en el marco del Texto
Único Ordenado de la Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado y modifican el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 162-2021- EF, que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley
de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF.

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL

ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE 2
INVERSION
 Decreto Supremo N° 234-2022- EF, que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley
de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
 Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-
2006- VIVIENDA, así como las modificaciones realizadas posteriores a su publicación.
 D.S. Nº 005-2012-TR, Reglamento de la ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, y sus modificatorias.
 Código Civil, aprobado con Decreto Legislativo Nº 295, Promulgado el 24 de julio de 1984,
y sus modificatorias.
 Ley N° 29973, Ley General de las personas con Discapacidad.
 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo Nº 234-2022-EF - Modifican Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF y dictan
otras disposiciones.
 Texto Único Ordenador la Ley de Contrataciones Aprobado mediante Decreto Supremo N°
082-2019-EF.
 Norma Técnica CE.010 – Pavimentos Urbano.

4. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN:

La presente convocatoria tiene por finalidad la contratación un proveedor de servicios, persona natural o
jurídica que realice el Servicio de Elaboración de Estudio de Trafico vial para el proyecto de inversión:
para la elaboración del estudio de Pre Inversión con el nombre tentativo: "CREACION DEL SERVICIO
DE MOVILIDAD URBANA EN LAS VIAS LA-775, Y LA -773 DESDE EMP.PE-1N (PANAMERICANA
NORTE). HASTA EL EMP.LA PE-06 (PIMENTEL) DISTRITOS DE LA VICTORIA, PIMENTEL DE LA
PROVINCIA DE CHICLAYO DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE", considerando para su
elaboración los parámetros y contenidos que están regulados por la Oficina de Estudios de Pre Inversión
y Promoción de Inversiones del Gobierno Regional de Lambayeque.

5. JUSTIFICACIÓN:
El presente servicio cumple con lo estipulado en la Directiva Nro.001 – 2019 – EF/63.01, directiva
general del sistema nacional de programación multianual de inversiones, según su Capítulo VI FASE
DE FUNCIONAMIENTO DEL CICLO DE INVERSIÓN Artículo 40. Alcance de la fase de
Funcionamiento en su inciso 40.3 Corresponde a las referidas entidades: 1. Programar, ejecutar y
supervisar las actividades mediante las cuales se garantiza la operación y mantenimiento de los
activos generados con la ejecución de las inversiones, para brindar los servicios a los usuarios de
manera adecuada y oportuna, asegurando con ello su sostenibilidad, preservando su uso y vida útil.
Y en el Artículo 41. Operación y mantenimiento de las inversiones en su inciso 41.2 La entidad debe
prever los fondos públicos necesarios para la operación y mantenimiento, conforme a la normativa
vigente.

El Gobierno Regional de Lambayeque, como órgano de Gobierno Regional, se constituye en el eje

promotor e impulsor del bienestar y desarrollo de la Región, ante ello se está realizando esfuerzos
importantes para incrementar el capital físico público, incrementar la capacidad y mejora de la
economía mediante agentes productivos; desarrollando proyectos de infraestructuras de irrigación,
viales, salud, educación, etc.

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL

ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE 3
INVERSION
 6. FINALIDAD PÚBLICA:
Contar con los servicios profesionales para los trabajos de Elaboración de Estudio de Tráfico vial
para el proyecto de inversión: en el marco normativo correspondiente que cumpla con la finalidad
para la elaboración del Estudio de Pre Inversión con nombre tentativo: "CREACION DEL SERVICIO
DE MOVILIDAD URBANA EN LAS VIAS LA-775, Y LA -773 DESDE EMP.PE-1N (PANAMERICANA
NORTE). HASTA EL EMP.LA PE-06 (PIMENTEL) DISTRITOS DE LA VICTORIA, PIMENTEL DE LA
PROVINCIA DE CHICLAYO DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”.

7. ANTECENDENTES:

El estudio de trafico de suelos será realizado como un servicio; para ello deberá realizar el prestador
de servicio todo el estudio y recabar la información necesaria para la formulación del Proyecto con
nombre preliminar: "CREACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LAS VIAS LA-775, Y
LA -773 DESDE EMP.PE-1N (PANAMERICANA NORTE). HASTA EL EMP.LA PE-06 (PIMENTEL)
DISTRITOS DE LA VICTORIA, PIMENTEL DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO DEL
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”, el informe presentado tendrá la opinión favorable del
equipo técnico de la oficina de estudios de Pre Inversión y Promoción de Inversiones del Gobierno
Regional de Lambayeque.
El presente documento guardara una estricta coherencia lógica con lo establecido en la Directiva
General del sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones, aprobada por la
resolución directoral N° 001-2019-EF/63.01, publica el diario oficial “El Peruano” el 23/01/2019, así
la normatividad establecida en el Reglamento Nacional de Edificaciones del Perú.
Mediante el CONVENIO N° 000045-2023-GR. LMAB/GR (453749-25), con fecha 08 de agosto del
2023, se firma el convenio de cooperación Interinstitucional de transferencia de Competencia para la
Formulación y Evaluación de proyectos de inversión Y/O aprobación de IOARR de competencia
Municipal exclusiva, entre el Gobierno Regional de Lambayeque y la Municipalidad Distrital de
Pimentel.
Mediante INFORME N° 05-2024-CACI-OFEPPI, de fecha 15 de marzo del 2024, especialista del
equipo técnico de OFEPPI, presenta el informe del estado situacional de las VIAS LA-775, Y LA -
773 DESDE EMP.PE-1N (PANAMERICANA NORTE). HASTA EL EMP.LA PE-06 (PIMENTEL)
DISTRITOS DE LA VICTORIA, PIMENTEL DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO DEL
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE, en el cual concluye que se intervenga mediante un proyecto
de Inversión.

8. OBJETIVOS:
Contratar el servicio de una persona natural o jurídica para el servicio de elaboración de estudio de
tráfico vial para la elaboración del proyecto de inversión denominado preliminarmente: "CREACION
DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LAS VIAS LA-775, Y LA -773 DESDE EMP.PE-1N
(PANAMERICANA NORTE). HASTA EL EMP.LA PE-06 (PIMENTEL) DISTRITOS DE LA VICTORIA,
PIMENTEL DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”.

OBJETIVO ESPECIFICO
El estudio de tráfico vehicular tiene por objeto, cuantificar, clasificar y conocer el volumen

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL

ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE 4
INVERSION
 de los vehículos que se movilizan por la avenida, elemento indispensable para la
determinación de las características de diseño de la pavimentación:

 Determinar la demanda de transporte del tramo.

 Identificar las características del tráfico que circula en el tramo.
 Realizar el conteo y clasificación vehicular para determinar el índice medio diario anual
de la vía.
 Realizar el estudio de trafico que circula en el tramo paralelo a la vía para obtener la
proyección de la demanda vehicular.

9. PLAZO DEL SERVICIO:

El plazo de ejecución del contrato se contabiliza a partir del día siguiente de que se cumplan las
siguientes condiciones:
 El plazo de elaboración y entrega de la prestación del servicio, será de Treinta (30) Días
Calendarios, computados desde el día siguiente de la suscripción del contrato y/u orden de
servicio.

10. DESCRIPCION DEL SERVICIO:

a) El consultor deberá considerar para el estudio de tráfico las definiciones y metodologías

correspondientes al presentar estudio.
b) El consultor deberá considerar por objeto, cuantificar el volumen vehicular, clasificar según
el tipo de vehículos y definir el tráfico desviado para el proyecto objeto de la contratación,
donde permitirá cuantificar la intensidad media anual, que consiste em el número de
vehículos que pasan por una sección durante un año, dividido por 365.
c) El consultor deberá sustentar debidamente el conteo de tráfico en estaciones (como mínimo
03 estaciones), las cuales deben ser aprobadas por la ENTIDAD, por lo cual debe presentar
un plan de trabajo a los 02 días notificado su orden de servicio, donde señale la fecha de
ejecución, la determinación y ubicación de las estaciones de conteo o punto de control (para
el conteo y clasificación vehiculares)

11. CONTENIDO MINIMO DEL ESTUDIO DE TRAFICO

El contenido Mínimo a presentar para el Servicio de estudio de Tráfico vial será considerando los
siguientes puntos:
1.1.1 Etapas:

1.1.1.1 Etapa de Planificación

Esta información comprende la revisión y evaluación de los resultados de

estudios que se hayan realizado en la zona del proyecto.
TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL
ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE 5
INVERSION
 a. Obtención y revisión de la información de fuente secundaria
b. Reconocimiento de ruta
c. Determinación de estaciones y tramos homogéneos
d. Diseño de Formatos y esquema de conteo

1.1.1.2 Etapa de Organización

a. Programa de actividades
b. Adquisición de materiales y equipos
c. Contratación y adiestramiento del personal

1.1.1.3 Etapa de Ejecución

Para recoger información del flujo vehicular, se deben identificar los

tramos homogéneos de la demanda, identificando los nodos y
naturaleza, que generen estos tramos homogéneos.

a. Movilización del personal

b. Conteo y clasificación vehicular
c. Supervisión
d. Desmovilización del personal

1.1.1.4 Etapa de Procesamiento Automatizado

a. Revisión y consistencia del trabajo de campo

b. Digitación y verificación
c. Determinación de los factores de corrección
d. Determinación del IMDs e IMDa
e. Publicación de resultados
f. Ingreso de información al banco de datos.

1.1.2 Selección de estaciones:

La selección de estaciones para el estudio de tráfico está relacionada

directamente con el tamaño de la red analizada, número de tramos y zonas de
transporte:

a. Reconocimiento previo de la Red:

Realizar un recorrido de campo por el sector de la vía en donde se va a

efectuar el estudio de tráfico con la finalidad de:

- Observar los flujos vehiculares y sus nodos generadores de tránsito;

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL

ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE 6
INVERSION
 por ejemplo, la existencia de poblaciones, fábricas, zonas comerciales,
etc.; anotando su ubicación precisa.
- Verificar las estaciones de control, anotando su ubicación real y los
servicios básicos que pueda brindar allí o en las cercanías, tales como
restaurante, cafetería, teléfono, alojamiento, iluminación de la vía, etc.
- Anotar las “probables” estaciones de control que puedan ser
alternativas de las anteriores señaladas.
- Efectuar mediciones breves del flujo vehicular en las estaciones de
control determinadas.

Al final de esta actividad, en gabinete se deberá tener en forma definitiva:

- Ubicación precisa de estaciones de control y tramos homogéneos.

- Establecimientos de servicios básicos para los encuestadores y
clasificadores y lista de precios.

b. Criterio de Selección de Estación:

- La estación se ubicará en lo posible a una distancia intermedia entre

centroides, es decir en un lugar equidistante entre centroides.
- Las estaciones deberán estar ubicadas en los tramos homogéneos de
la red vial estudiada.
- Las estaciones estarán ubicadas en lugares de fácil accesibilidad.
- En un lugar de la vía con visibilidad para evitar accidentes
- En lugares que minimicen las interrupciones en el tránsito
- En general, las estaciones de control se deben ubicar en lugares tales
que permitan captar el flujo vehicular representativo del tramo
homogéneo, por lo que se debe evitar localizarlas dentro, en la periferia
o cerca de zonas urbanas para eliminar el transito local. Por otro lado,
las estaciones se deben ubicar en zonas donde la visibilidad de la vía
es buena, de tal manera que los encuestadores vean con anticipación
los vehículos que se acercan.

1.1.3 Diseño de Formulario:

a. Para el Conteo y Clasificación Vehicular: Los Formularios deberán estar

diseñados de tal forma que sea útil al personal clasificador tanto para
reconocer el tipo de vehículo como para anotar
En los formatos se anotan los siguientes datos de la muestra:
 Tramo
 Estación
 Ubicación de la Estación
 Fecha

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL

ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE 7
INVERSION
  Sentido
 Hora
 Sentido de circulación
 Tipo de vehículo
En uno de los Formularios de clasificación de vehículos, se utiliza para
contabilizar volumen de tráfico por tipo de vehículo y hora de realización del
conteo. En otro formulario para el resumen de conteo del día.

1.1.4 Trabajo de Campo:

Como norma general los estudios de tráfico tienen las siguientes características:
- Continuos las 24 horas del día.
- Periodo de una semana completa, esto es, 7 días consecutivos; pudiendo
iniciarse cualquier día de la semana. Estación principal.
- Periodo de cinco días consecutivos. Estación de cobertura.
- De frecuencia mínima una vez al año; para el caso de estaciones
principales y de cobertura.

En general se puede distinguir los siguientes turnos de conteo:

- Conteo diurno de 6:00 AM a 10:00 PM que corresponden a dos turnos de

8horas.
- Conteo nocturno de 10:00 PM a 6:00 AM que corresponde a un turno de 8
horas.

Si en algún día del conteo se produce un evento excepcional que afecte el flujo
vehicular normal, como podría ser un día festivo que origine una mayor
afluencia, la existencia de un desvió provisional en la vía que cause una menor
circulación, u otro evento, se deberá reportar al supervisor anotando en el
formato tal circunstancia para que se pueda efectuar los ajustes del caso.

1.1.5 Personal Requerido:

El equipo básico para una estación está conformado por:

a. Coordinador
b. Brigada
i. Jefe de Brigada
ii. Clasificadores (Contadores)
iii. Chofer
iv. Policías

Coordinador

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL

ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE 8
INVERSION
  Se encarga de la organización del trabajo y entrenamiento del personal
de brigada
 Ubicación de las Estaciones
 De los arreglos logísticos (vivires, movilidad y otros)
 Entrega de los formularios.
 Coordinación con la Supervisión
 Comunicación con la Central
 Suministro y la seguridad personal

Jefe de Brigada

 Se encarga de la realización del estudio y operación del personal

durante la jornada
 Asegura la eficiencia y exactitud del trabajo, así como la seguridad del
personal
 Supervisa el uso del equipo cuando sea el caso
 Instrucción a la policía durante el desarrollo del conteo y/o encuesta
 Capacitación al personal de conteo y encuesta (clasificadores y
encuestadores)
 Revisar los formularios utilizados y de ser necesarios corregirlos y
completarlos
 Responsable de la entrega de los formularios y su ordenamiento

Clasificadores

 Su papel es registrar el número de vehículos que circulan por la

estación de control.

Entrevistadores

 Llenar los formularios en forma correcta

 Responder ante el jefe de brigada sobre comentarios y consultas
 Responder de la correcta recolección de la información

1.1.6 Entrenamiento del Personal

Antes de Salir al campo el coordinador general reunirá a todo el personal

involucrado en el conteo y encuesta e instruirá a los mismo en el procedimiento
a realizar en el estudio. Se revisará todos los formularios, llenando ejemplos de
los mismos con la ayuda de los jefes de brigada. El coordinador contestará a
todas las preguntas y el jefe de brigada efectuará un experimento de campo con

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL

ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE 9
INVERSION
 el personal asignado, analizando los formularios de prueba.

1.1.7 Conteos de tráfico vehicular

- Los conteos de tráfico se deben ubicar en estaciones debidamente

sustentadas, cuyo número mínimo por cada tramo homogéneo, será de uno.
El conteo se realizará durante un mínimo de 7 días consecutivos, en las
estaciones determinadas; los que serán volumétricos y clasificados por tipo
de vehículo, de acuerdo con el Reglamento Nacional de Vehículos,
aprobado por Decreto Supremo N° 058-2003- MTC.

- Se ubicarán estaciones de conteos de tráfico en las intersecciones en las

que se produce congestión vehicular (flujo con identificación de giros), se
contabilizarán los vehículos de acuerdo con los flujos o movimientos,
teniendo en cuenta, aforos vehiculares clasificados con intervalos de 15
minutos; a fin de hallar la hora punta y se graficará el flujograma
correspondiente.

- Complementariamente, de ser el caso, se incluirá el conteo vehicular menor

(Moto lineal y mototaxi o motocar), según horas, días y período. Se
analizará y evaluará la información existente en otras estaciones de conteo
que se encuentren dentro del área del proyecto.

1.1.8 Procesamiento de Datos

El procesamiento de datos consiste en:

a. Revisión de los datos de los formularios

b. Codificación de la información
c. Digitación de los datos en computadora
d. Chequeo lógico
e. Eliminación de doble contabilidad
f. Expansión de las muestras a una semana, mensual y año, mediante
factores de corrección
g. Resultado del índice medio diario (IMD) y la tabla de origen y destino de
carga y pasajero

Una vez obtenido el resultado de volumen promedio de tránsito, por tipo de

vehículo, hora y sentido, y volumen de carga y pasajeros se calcula la variación
horaria, clasificación vehicular, índice Medio Diario (IMD)

1.1.9 Factores de Corrección

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL

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ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE
0
INVERSION
 Como el flujo vehicular se realiza a través de una muestra en un periodo igual o
menor a una semana, para tener validez a nivel anual, se hace necesario
estimar el comportamiento anualizado del tránsito. Para ello se determinan
factores o coeficientes de corrección que permita expandir el volumen de esa
muestra al universo anual.

La variación de los volúmenes de tránsito es generalmente rítmicas y repetitivas

durante el año por lo que es necesario corregir la periodicidad del
comportamiento registrado durante las horas, días de la semana y meses del
año y las variaciones relevantes determinadas en épocas del año debido a
festividades cívicas o religiosas, cosechas, época de lluvia o sequía, de verano,
etc.

Para determinar el factor de corrección estacional (FC) se utiliza la serie

histórica del IMD, que puede ser obtenida de los peajes o estudios.

1.1.10 Resultados

Se obtiene los siguientes resultados:

 índice Medio Diario Anuales del tramo

 Clasificación vehicular
 Variación horaria
 Volumen Promedio Diario por estación
 Matriz de origen y destino de carga y pasajero.

1.1.11 Determinación del tráfico actual

El Índice Medio Diario Anual (IMDA), se obtiene de aplicar los Factores de

Corrección de Vehículos Ligeros por Unidad y los Factores de Corrección de
Vehículos Pesados por Unidad, según corresponda, a los datos de tráfico obtenidos
en los conteos de campo.

1.1.11.1 Proyección del tráfico normal

- Se efectuarán proyecciones de tráfico para cada tipo de vehículo, considerando

la tasa anual de crecimiento vehicular calculada y debidamente sustentada,
según corresponda o se utilizará la tasa de crecimiento de la población y PBI
para el tráfico ligero y pesado respectivamente. Para ello se debe recurrir a
proyecciones efectuadas por el INEI y otras fuentes especializadas en el ámbito
del Sector.

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL

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ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE
1
INVERSION
 - Los factores mencionados también pueden ser afectados por la Elasticidad del
crecimiento del tráfico de vehículos de pasajeros y vehículos de carga, respecto
al crecimiento de la población.

1.1.11.2 Proyección de tráfico generado

Dependerá de la magnitud de la mejora, se clasificará según el nivel de impacto.

Se diferenciará la demanda de tráfico (y su crecimiento) entre tránsito existente,
tránsito generado o inducido, cuyo orden de magnitud, se sugiere que sea
alrededor del 10%, sin ser mayor al 30%, en caso de presentarse.
Excepcionalmente, de ser superior al 30%, la Unidad Formuladora deberá
sustentar dicho valor.

1.1.11.3 Proyección del tráfico derivado

Se considerará cuando se estime una reasignación de tráfico, para ello resulta

imprescindible la diferenciación del tráfico vehicular por tramos, a los cuales se
les estimará su proyección según lo indicado en el Literal A.

12. VALOR REFERENCIAL DEL SERVICIO:

Según indagación de mercado realizado por el OEC y la estructura de costos según las siguientes
partidas:

Servicio de Elaboración de Estudio de Trafico vial para el proyecto de inversión: para la elaboración del estudio
de Pre Inversión con el nombre tentativo: "CREACION DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LAS VIAS
LA-775, Y LA -773 DESDE EMP.PE-1N (PANAMERICANA NORTE). HASTA EL EMP.LA PE-06 (PIMENTEL)
DISTRITOS DE LA VICTORIA, PIMENTEL DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO DEL DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE"

Participación COSTO
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TIEMPO PARCIAL
(%) UNITARIO
01.00 PERSONAL TÉCNICO
INGENIERO DE
TRANSPORTES Y/O ING.
01.01 Mes 100.00% 1.00 1
CIVIL

02.00 BIENES Y SERVICIOS

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL

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ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE
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INVERSION
 IMPRESIÓN DE ESTUDIO
02.01 Und 100.00% 3.00 1
DE TRAFICO

03.00 GASTOS ADMINISTRATIVOS

GESTIÓN DE TRÁMITE
03.01 Mes 25.00% 1.00 1
ADMINISTRATIVO

COSTO PARCIAL

UTILIDAD (…%)

SUB TOTAL

IMPUESTO I.G.V. (18%)

PRESUPUESTO TOTAL

13. PERFIL DEL PROVEEDOR:

 El proveedor deberá contar con el registro nacional de proveedores de servicios –

RNP vigente para poder contratar con el estado.
 El proveedor deberá presentar copia simple del DNI del presente legal.
 Poseer RUC vigente (HABIDO y ACTIVO).
 No estar impedido, temporal o permanentemente para contratación con el estado.

INGENIERO DE TRANSPORTES Y/O INGENIERO CIVIL.

Formación académica
Ingeniero de Transportes y/o Ingeniero Civil (titulado)

Experiencia del Personal Clave:

INGENIERO DE TRANSPORTES Y/O INGENIERO CIVIL.
Experiencia
 Experiencia en elaboración de dos (02) servicios de estudio de tráfico en vías interurbanas y/o
urbanas con fines de diseño de pavimento en el sector público o privado, que deberá ser
acreditada con copias simples contratos de trabajo y/o orden de servicio con sus respectivas
conformidades o constancias de prestación o certificados laborales o comprobantes de pago
con Boucher de depósito, reporte de estado de cuenta, cancelación en el documento u otros.

Acreditación del Personal:

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL

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ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE
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INVERSION
  La formación Académica se acreditará con copia simple del título.
 La experiencia del personal propuesto, se podrá acreditar mediante: i) copia simple de
contratos y su respectiva conformidad o ii) constancias o iii) certificados o iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

14. ALCANDE DEL ESTUDIO

 Identificación de tramos homogéneos de la demanda. Identificación de los nodos y su

naturaleza, que generan estos tramos homogéneos.

 Para el conteo de tráfico en ubicaciones estratégicas. Los conteos serán volumétricos y

clasificados por tipo de vehículo, durante 7 días continuos

 Con los correspondientes factores de corrección (horario, diario, estacional), se obtendrá el

índice medio diario anual (IMDA) de tráfico que corresponda al tramo o subtramo, por tipo
de vehículo y total.

 Medición de velocidades y obtención de la velocidad media de operación por tipo de

vehículo, por tramo homogéneo. Análisis del impacto de diversas velocidades de diseño
tendrían sobre la demanda, tanto en volumen como en composición, O/D y naturaleza
(normal, generado y derivado).

 Se efectuarán proyecciones de tráfico para cada tipo de vehículo, considerando la tasa

anual de crecimiento calculada y debidamente fundamentada, según corresponda, a la
tendencia histórica o proyecciones de carácter socio económico (PBI, tasas de
motorización, proyecciones de la población, evaluación del ingreso, etc.) y el tráfico que se
estima luego de la pavimentación, identificando el transito normal, el generado y el
dedicado, por los tramos homogéneos del tránsito.

El consultor presentara las metodologías, criterios o modelos empleados para el cálculo y

proyecciones del tránsito normal, generado y derivado.

15. DOCUMENTACION A SER PRESTADA POR EL PROVEEDOR

El Proveedor presentara la siguiente documentación:

 El Consultor deberá presentar dos (02) juegos originales del estudio de tráfico.
 Toda documentación que se presente deberá tener un índice y numeración de páginas
(foliado), las cuales deberán estar debidamente firmadas.
 Toda la información que se presente en forma impresa deberá ser presentada además
en medio magnético, CD o DVD o USB
 La presentación de toda la información digital deberá ser en archivos editables.
 Lo manifestado en los ítems anteriores, así como los informes presentados deberán ser
visados y firmados.

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE ELABORACION DEL

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ESTUDIO DE TRAFICO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE
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INVERSION
 16. RECURSOS QUE PROPORCIONARA LA ENTIDAD:
 La Entidad proporcionara la información requerida al proveedor a través de las áreas
competentes, siempre que la entidad cuente con dicha información.

17. OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR:

 El Proveedor debe realizar el servicio, considerando las medidas adecuadas y los
conceptos y criterios básicos para un buen procesamiento de información.
 El Proveedor debe proveer un correo electrónico y de atención permanente en el
plazo de ejecución contractual hasta el plazo de conclusión de los Vicios Ocultos
mediante el cual la Entidad se comunicará con el Proveedor y éste se dará por
notificado.
 El Proveedor está obligado en cumplir estrictamente con los Plazos de Ejecución del
Contrato, de acuerdo a lo establecido en los presentes Términos de Referencia.

18. RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR

 El Consultor asume responsabilidad técnica total por los servicios profesionales

prestados para la elaboración del informe de Estudio de Tráfico con fines de
Pavimentación materia del servicio prestado en su especialidad.

 El Consultor debe señalar su domicilio legal en el departamento de Lambayeque, a

donde la Entidad deba cursarle la documentación oficial que se origine en el
desarrollo del servicio.

 El consultor y equipo técnico - OFEPPI, deberán encontrarse presente en campo en

la zona de influencia del proyecto, previa propuesta de fecha de coordinación por
parte del consultor, para la inspección Insitu.

19. PENALIDADES
Para los casos de atraso injustificado en la presentación del servicio y atraso en el levantamiento de
observaciones hechas por el Coordinador, se aplicará las penalidades establecidas en los Artículos
161° y 162° las cuales menciona hasta las Penalidades por Mora según el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

20. OTRAS PENALIDADES

Se pueden establecer Otras Penalidades distintas al retraso o mora en la ejecución de la

prestación, estás se enmarcan dentro del Artículo 163 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, las cuales deben ser objetivas, razonables, congruentes y
proporcionales con el objeto de la contratación. Para dicho efecto, se debe incluir un listado
detallado de los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para
cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar. Según lo

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 previsto en el artículo 190 del Reglamento, en este tipo de penalidades se debe incluir las
siguientes:
Otras penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
0.15 UIT por cada día
En caso el Contratista incumpla con su obligación de
de ausencia del Según Informe del Coordinador o
1 ejecutar la prestación con el personal acreditado o
personal en el plazo Evaluador o Área Usuaria.
debidamente sustituido.
previsto.
POR ATRASO DE SUBSANAR LAS OBSERVACIONES
PENDIENTES.
Cuando el contratista de manera injustificada, no
1/1000 del monto
presenta la subsanación y levantamiento de Según Informe del Coordinador o
2 contractual por cada
observaciones señaladas en el acta correspondiente de Evaluador o Área Usuaria
día de retraso.
forma final y de manera completa, exigidos. La multa es
por cada día de retraso a partir de vencido el plazo
indicado en las bases o informes de evaluación.
El procedimiento para aplicar la penalidad será un informe por parte del Coordinador o
Evaluador a la Oficina de Estudios de Pre Inversión y Promoción de Inversiones comunicando
el incumplimiento, se correrá traslado al Proveedor por tres (03) días hábiles, luego de lo cual
se aplicará la penalidad, salvo que al absolver acredite no haber incurrido en la misma.

21. RESOLUCION DEL VINCULO LABORAL

Según el Artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se tiene como
Causales de Resolución:
164.1. La Entidad puede resolver el contrato, de conformidad con el artículo 36 de la Ley, en los
casos en que el contratista:
a) Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo,
pese a haber sido requerido para ello;
b) Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para
otras penalidades, en la ejecución de la prestación a su cargo; o
c) Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación, pese a haber sido
requerido para corregir tal situación.
164.2. El contratista puede solicitar la resolución del contrato en los casos en que la Entidad
incumpla injustificadamente con el pago y/u otras obligaciones esenciales a su cargo, pese a
haber sido requerida conforme al procedimiento establecido en el artículo 165.
164.3. Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por caso fortuito, fuerza mayor o por
hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato que no sea imputable a las partes y que
imposibilite de manera definitiva la continuación de la ejecución del contrato.
Cuando el acumulado de las penalidades alcance el Diez por ciento (10%) del Monto
Contractual asignado. La Entidad podrá resolver el Contrato por incumplimiento del Proveedor,
según lo previsto por el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

22. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad producto final entregado o por el servicio presentado por el Proveedor o

profesional responsable, será dada por la Oficina de Estudios de Pre inversión y Promoción de

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 Inversiones, previa conformidad del Coordinador de Proyectos designado por la entidad y previa
aprobación del servicio mediante el Acta de conformidad emitida por el área usuaria, por un
plazo no mayor a (20) días calendario de ser aprobado el servicio.

23. CONFORMIDAD DE PAGO

La forma de Pago del Servicio se efectuará en forma independiente y de la siguiente manera:

PAGO FORMA DE PAGO
La entidad cancelará el 100% del monto contractual a la
Estudio de Trafico Aprobación del estudio de Trafico mediante Acta de
Conformidad, emitida por la entidad o la dependencia
designada para tal fin, previo informe de conformidad del
Evaluador asignado por la Entidad.

Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el Proveedor, la entidad debe
contar con la siguiente documentación:

 Acta suscrita por el representante del área usuaria la conformidad de la prestación

efectuada.
 Comprobante de pago.

24. DISPOSICIONES DE CONFIDENCIALIDAD

Hacer uso y mantener la información que sea suministrada por la Entidad en estricta reserva y
confidencialidad, destinándola exclusivamente a los fines para los que fue proporcionado.
Asimismo, el/la suscrito/a se obliga a no divulgar, copiar y/o explotar total o parcialmente, la
información a la que tenga acceso durante el desarrollo de sus actividades, salvo
consentimiento previo y expreso de la Entidad. Esta obligación permanecerá vigente no
obstante el vencimiento o la terminación del servicio prestado.

25. CLAUSULA DE ANTICORRUPCION

El Proveedor declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, ofrecido, negociado o

efectuado, cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación a su
contratación.

26. SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Los conflictos que se deriven de la ejecución e interpretación de la presente contratación son

resueltos mediante trato directo, conciliación y/o acción judicial.

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