REGLAMENTO GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DE TARACO

TITULO I

MARCO JURÍDICO CONSTITUCIONAL

CAPÍTULO I

BASES FUNDAMENTALES Y NATURALEZA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 1. (Base Normativa).- El presente Reglamento General, así como el ejercicio de las
atribuciones del Concejo Municipal de Taraco, se rigen y fundamentan en la Constitución Política
del Estado Plurinacional, Ley Nº 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, Ley Nº 1178 de
Administración y Control Gubernamentales, Ley de Régimen Electoral, Ley Nº 2027 Estatuto del
funcionario Público, Ley de Nº 004 de Lucha contra la corrupción “Marcelo Quiroga Santa Cruz”
Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, y otras disposiciones en
vigencia emitidas por autoridad competente complementarias y sus respectivas normas
reglamentarias.

Artículo 2. (Objeto).- El presente Reglamento General tiene por objeto regular la estructura
organizacional, atribuciones, funciones, procedimientos y la administración de recursos del Concejo
Municipal para alcanzar los objetivos y resultados de la Gestión del Gobierno Autónomo Municipal
de TARACO, en el marco de la autonomía municipal conferida por el ordenamiento jurídico y
administrativo vigente.

Artículo 3. (Ámbito de Aplicación).- El cumplimiento y la aplicación del presente Reglamento

General es de carácter obligatorio para el Órgano Legislativo, Deliberativo y Fiscalizador municipal
del Gobierno Autónomo Municipal de Taraco.

Artículo 4. (Finalidad).- Los fines del presente son los siguientes:

1. Ejercer nuestra autonomía municipal conforme a las competencias del Gobierno Autónomo
Municipal de Taraco y las normativas vigentes.
2. Legislar, Fiscalizar y Deliberar para otorgar a la población en general certeza y seguridad
jurídica.
3. Consolidar en forma progresiva la independencia, separación y coordinación de Órganos.
4. Organizar la estructura interna del Concejo Municipal.

Artículo 5. (Principios).- Los principios que adopta el presente reglamento son:

1. Principio fundamental: La autonomía municipal del Gobierno Autónomo Municipal de

Taraco, se organiza y estructura su poder publico a través de los Organos Legislativo y
Ejecutivo; su ejercicio esta fundamentado en la independencia, separación, coordinación ágil
y cooperación de sus órganos.
2. Principio de separación de funciones: Las funciones de los órganos del Gobierno Autónomo
Municipal de Taraco no pueden ser reunidas en un solo órgano, ni son delegables entre sí.

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 3. Principio de eficiencia normativa: Los actos de las concejalas y concejales para el ejercicio de
las atribuciones de legislación buscaran la eficaz y eficiente y ordenada administración
municipal, contraria a la discrecionalidad y anarquía normativa.
4. Principio de sometimiento pleno a la Ley: Los actos de las concejalas y concejales deberán
enmarcarse íntegramente a la Constitución Política del Estado y leyes en vigencia.
5. Principio de buena fe: En los actos de legislación, fiscalización y deliberación del concejo
municipal se presume la buena fe de las/os servidores públicos municipales.
6. Principio de imparcialidad: Los actos de concejalas y concejales deberán orientarse a la
defensa del interés general, evitando todo genero de discriminación, parcialización, o
diferencia entre los ciudadanos y ciudadanas.
7. Principio de jerarquía normativa: Las materias y asuntos municipales que son objeto de
legislación por el concejo municipal de Taraco, observaran la jerarquía normativa establecida
por la Constitución Política del Estado y leyes del Estado Plurinacional de Bolivia.
8. Principio de publicidad: El ejercicio de las atribuciones, funciones y facultades del concejo
municipal de Taraco, tienen carácter público, salvo lo dispuesto por este u otras leyes.

Artículo 6. (Gobierno Autónomo Municipal de Taraco).- El Gobierno Autónomo Municipal de

Taraco, está conformado por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y
legislativa en el ámbito de sus competencias y con un órgano ejecutivo presidido por la Alcaldesa o el
Alcalde (Art. 283 CPE, Art. 34 Parágrafo I y II de la Ley Nº 031 y Art. 4 Parágrafo I de la Ley Nº
482).

Artículo 7. (Autoridad del Concejo Municipal de Taraco).- El pleno del Concejo Municipal del
Gobierno Autónomo Municipal de Taraco, es la máxima instancia del órgano legislativo con facultad
deliberativa, legislativa y fiscalizadora en el marco de sus atribuciones y competencias.

Artículo 8. (Conformación).- El Concejo Municipal de Taraco está integrado por cinco (5) miembros
titulares y cinco (5) suplentes. La Concejala o Concejal suplente reemplazara al titular en caso que
este último sea elegido Alcaldesa o Alcalde, y en los casos previstos por la Ley y el presente reglamento
(Constitución Política del Estado Plurinacional, Ley 1178 (Ley SAFCO), Ley 482 de Gobiernos
Autónomos Municipales Art. 16, Numeral 2 y 4 y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización
“Andrés Ibáñez” Art. 34, numeral 1.

CAPÍTULO II

CREDENCIALES DE ACREDITACIÓN, CONSTITUCIÓN E INSTALACIÓN DEL

ÓRGANO

LEGISLATIVO MUNICIPAL

Artículo 9. (De las Credenciales).-

I. Las credenciales de las Concejalas y Concejales electos, de conformidad al Artículo 192

parágrafo II de la Ley del Régimen Electoral, son otorgadas de acuerdo al cronograma
establecido por el Tribunal Electoral Departamental de La Paz.

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 II. Las Concejalas y Concejales titulares y suplentes electos deben presentar sus credenciales
ante la Directiva saliente del Concejo Municipal para participar de la Sesión Preparatoria
del Concejo, dentro de las setenta y dos (72) horas anteriores a su posesión.

Artículo 10. (Obligación de Portar Credencial).- En la primera sesión, las Concejalas y los
Concejales electos titulares y suplentes habilitados, tienen la obligación de portar su respectiva
credencial, acompañada de su respectiva Resolución del Tribunal Departamental Electoral.

Artículo 11. (De la Acreditación de la Primera Sesión por el Tribunal Electoral Departamental).-
En virtud al Artículo. 193, Parágrafo III de la Ley del Régimen Electoral, el Órgano Departamental
Electoral de La Paz comunicara oficialmente al Concejo Municipal, para la primera sesión
preparatoria del periodo constitucional, dentro el plazo establecido en el calendario electoral.

Artículo 12. (Posesión de Cargos).-

I. Las Concejalas y los Concejales tomaran posesión de sus cargos en acto público y ante la
máxima autoridad de la Jurisdicción Ordinaria, en este caso el Juzgado Publico Mixto de
su Jurisdicción conforme establece el (Art. 7 de la Ley Nº 482).

II. Los nuevos Concejales Titulares, elegirán a la Directiva del Concejo Municipal,
conformada de la siguiente manera:

a) Un (1) Presidente, en representación de la mayoría.

b) Un (1) Vicepresidente, en representación de la minoría.

c) Un (1) Secretario, en representación de la mayoría.

La elección y conformación de la Directiva del Concejo Municipal, será publicada mediante

Resolución Municipal fundamentada.

Artículo 13. (Elección y Posesión de la Directiva).-

I. La elección de la Directiva del Concejo Municipal se realizará respetando los principios

de equidad e igualdad entre mujeres y hombres en cumplimiento a lo establecido en el
Artículo 16 numeral 2 de la ley Nº 482, mediante voto oral y nominal, por mayoría
absoluta de los miembros presentes.

II. Los cargos de Presidencia, Vicepresidencia y Secretaria, serán elegidas de manera

separada.

Artículo 14. (Duración de la Directiva).- La Directiva titular compuesta por un Presidente (a), un
Vicepresidente (a) y un Secretario (a), ejercerán sus funciones por el término de un (1) año calendario,
con derecho a reelección, salvo el Directorio emergente del proceso disciplinario y /o de transición, a
efectos de concordar con el periodo de la gestión fiscal.

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Artículo 15. (Posesión de la Alcaldesa o del Alcalde Municipal).- Una vez posesionada la nueva
Directiva del Concejo Municipal, de forma inmediata se procederá a la posesión de la Alcaldesa o del
Alcalde Municipal electo por voto popular, a cargo del (de la) Presidente (a) del Concejo en la misma
Sesión.

Artículo 16. (Elección y Posesión de las Comisiones Permanentes, Especiales y de Ética).- En la

misma sesión o en la siguiente, se elegirá a los (as) Responsables de las Comisiones Permanentes y a
la Directiva de las Comisiones Especiales. La Comisión de Ética será conformada y designada en la
primera sesión ordinaria. Las Comisiones Especiales y de Ética estarán conformadas por un
Presidente (a) y un Secretario (a), uno (a) representado a la mayoría y otro (a) representado a la
minoría, por el período de un (1) año calendario.

I. La elección será mediante voto oral y nominal y por los dos tercios (2/3) de las y los
Concejales electos que se encuentren desempeñando funciones.

II. Una vez elegidos a los (as) Responsables de las Comisiones Permanentes y a las Directivas de
las Comisiones Especiales, el (la) Presidente (a) del Concejo Municipal administrara posesión.
TÍTULO II

ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL

CAPÍTULO I

ESTRUCTURA E INSTANCIAS DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 17. (Instancias del Concejo Municipal).- El Concejo Municipal ejerce su rol de órgano
legislativo con facultad legislativa, deliberativa y fiscalizadora, mediante el pleno del Concejo
Municipal.

I. El Concejo Municipal organizará su Directiva, y al interior del Concejo se conformarán de

forma anual, las Comisiones Permanentes, Especiales y de Ética, salvo el Directorio y las
Comisiones Permanentes, Especial y de Ética emergentes del proceso de Transición.

II. El Concejo Municipal podrá ejercer la separación administrativa de Órganos, que coadyuven
al desarrollo de las funciones de la Directiva y al Concejo en Pleno, siempre y cuando el
presupuesto de la Municipalidad así lo permita (Art. 5 de la Ley N° 482).

Artículo 18. (Plenaria).- Es la instancia de decisión del Concejo Municipal que se constituye como
la máxima autoridad del órgano legislativo y como representantes de la ciudadanía de la jurisdicción
municipal con facultad deliberativa, legislativa y fiscalizadora. En esta instancia se adoptan las
decisiones por conceso, por voto mayoritario o por dos tercios (2/3). Las principales decisiones se
refieren a la aprobación de las políticas públicas municipales mediante leyes resoluciones municipales,
aprobación de contratos y convenios en el marco de lo establecido por Ley Municipal.

Artículo 19. (Estructura Organizativa).- La estructura organizativa del Órgano Legislativo

comprende:

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 I. Órgano Legislativo Municipal
- Pleno del Concejo Municipal
- Directiva del Concejo Municipal
- Comisiones Permanentes, Especiales y de Ética

II. Estructura Administrativa

- Asesor (a) y Secretaria (o).

CAPITULO II

PLENO DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 20. (Naturaleza).- El pleno del Concejo Municipal se constituye como la máxima autoridad
del órgano legislativo con facultad deliberante, legisladora y fiscalizadora.

Artículo 21. (Conformación).- El Pleno del Concejo Municipal está conformado por cinco (5)
Concejales, y solo dos tercios (2/3) del total de los miembros presentes constituyen el quórum
reglamentario.

Artículo 22. (Concejalas y Concejales).- Mientras no ejerzan de forma permanente el cargo de

Concejales Titulares las Concejalas y los Concejales Suplentes podrán desempeñar cargos en la
administración pública, con excepción de aquellos cargos en el propio Gobierno Autónomo
Municipal de su jurisdicción o cualquiera de sus reparticiones (Art. 17 Parágrafo 1 de la Ley N° 482).

Artículo 23. (Impedimento).- Las Concejalas y los Concejales Suplentes asumirán la titularidad
cuando las Concejalas o Concejales Titulares dejen sus funciones por ausencia temporal,
impedimento, por fallo judicial ejecutoriado, o ante renuncia o impedimento definitivo (Art. 17
Parágrafo II de la Ley N° 482).

Artículo 24. (Ausencia Temporal).- La ausencia por impedimento temporal de las Concejalas o
Concejales, surtirán efectos legales cuando emerjan de instancia jurisdiccional o por instancia
competente, cuando corresponda, hasta que cesen los efectos de la causa de impedimento (Art. 11 de
la Ley N° 482).

Artículo 25. (Renuncia).-

I. Toda renuncia de una Concejala o Concejal, se formalizará mediante la presentación

personal de una nota expresa de renuncia ante el Concejo Municipal y el Órgano
Electoral. De no cumplirse ambos requisitos, no se reconocerá como válida la renuncia
(Art. 10 Parágrafo I de la Ley N° 482). La nota de renuncia presentada por tercera persona,
no será considerada por ningún Órgano o Entidad Pública, ni surtirá efecto alguno (Art.
10 Parágrafo II de la Ley N° 482).

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 II. La Concejala o Concejal, para desempeñar otras funciones prohibidas en relación a su
cargo, deberá presentar su renuncia definitiva e irrevocable al cargo, sin que procedan
licencias ni suplencias temporales (Art. 10 Parágrafo III de la Ley N° 482).

CAPITULO III

DIRECTIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 26. (Naturaleza).- La Directiva se constituye como la instancia de planificación,

organización, gestión y representación; representada por las mayorías y minorías de las fuerzas
políticas elegidas, con la finalidad de facilitar las decisiones adoptadas por el Plenario.

Artículo 27. (Conformación de la Directiva).-

I. La Directiva del Concejo estará conformada por:

1. Un (a) Presidente (a)

2. Un (a) Vicepresidente (a)
3. Un (a) Secretario (a)

II. A efectos de posibilitar la participación de las minorías en la estructura de la Directiva del

Concejo Municipal, para el cargo de la Vicepresidencia se adoptará un procedimiento de
rotación entre las minorías por el periodo constitucional municipal de cinco (5) años.

III. La minoría que hubiese sido elegida en el cargo para el primer año de la gestión municipal,
no podrá acceder a dicho cargo durante la siguiente gestión anual, correspondiendo a otra
minoría acceder al mismo, hasta que todas las fuerzas políticas minoritarias hayan
accedido a ella: en caso de que existieran solo dos fuerzas políticas minoritarias, se deberá
dar la alterabilidad en el cargo.

Artículo 28. (Designación).- La designación al Directorio de un miembro del Concejo Municipal

es realizada al Concejal en función que ocupa el cargo de Concejal, su elección corresponde a los
miembros en ejercicio. En caso de cese y licencias, el Concejal suplente no podrá asumir, debiendo
necesariamente ser elegido por el pleno del Concejo Municipal mediante voto y ser designado
mediante Resolución Municipal. En caso de reincorporación del titular se procederá a una nueva
elección.

Artículo 29. (Impedimento).- Los miembros de la Directiva no podrán formar parte de la Comisión
de Ética.

Artículo 30. (Periodo de Funciones).- Las Concejalas o Concejales que integren el Directorio, durará
en sus funciones un periodo de un (1) año calendario, salvo el Directorio emergente del proceso de
Transición, pudiendo ser reelectos.

Artículo 31. (Sesión de la Directiva).- La convocatoria deberá ser por escrito y está a cargo de la
presidencia de la Directiva, su realización es pública, pudiendo ser ordinarias o extraordinarias.

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Las sesiones podrán declararse como sesión reservada por dos tercios de votos del total de miembros
del Concejo, cuando afecte o perjudique la dignidad personal (Art. 19 Parágrafo I y II de la Ley N°
482).

I. Las sesiones Ordinarias se realizan a convocatoria de la presidencia de la Directiva

una (1) vez a la semana, siendo esta no limitativa pudiendo la directiva ampliar la
misma.

II. Las sesiones Extraordinarias se realizan a solicitud de alguno de sus miembros, a

convocatoria de la presidencia de la Directiva con al menos veinticuatro (24) horas de
anticipación, sujetas a un temario específico y adjuntando antecedentes, pudiendo
prescindir de estos requisitos, en casos de emergencia o desastre que afecte a la
población o al territorio del Gobierno Autónomo Municipal.

Artículo 32. (Atribuciones de la Directiva).- Las atribuciones de la Directiva del Concejo son:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política del Estado, la Ley de Gobiernos Autónomos
Municipales, las normas, el presente Reglamento General y otras normas en vigencia.
2. Programar el trabajo del Concejo, fijar el calendario de las Sesiones del Plenario y de las
Comisiones Permanentes.
3. Preparar la Agenda del Concejo.
4. Dirigir las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias del Concejo.
5. Representar al Concejo Municipal y/o delegar la representación a un miembro del Concejo
en los actos.
6. Velar por la distribución equitativa del presupuesto asignado al Concejo Municipal, entre
todas las comisiones.
7. Revisar la correspondencia recibida por Secretaria del Concejo, poner en conocimiento del
Plenario y derivarla a la instancia correspondiente.
8. Vigilar el estricto cumplimiento de los procedimientos establecidos en el presente Reglamento.

Artículo 33. (Atribuciones de la Presidenta o Presidente de la Directiva del Concejo Municipal).-

La Presidenta o Presidente de la Directiva del Concejo Municipal tienen las siguientes atribuciones:

1. Convocar públicamente y por escrito a los (las) Concejales (as) para que asistan a las Sesiones
en fecha y horas establecidas.
2. Convocar a las Concejalas o Concejales para que asistan y participen en Reuniones,
Asambleas, Talleres, Encuentros de Avance, Cumbres, instancias del Ciclo de Gestión
Municipal u otros, y rindan los informes respectivos por Comisión (semestrales, anuales y de
gestión completa de cinco años).
3. Conceder licencia a las Concejalas o Concejales debidamente justificados
4. Requerir a la fuerza pública para hacer cumplir las Leyes y Resoluciones emitidas por el
Concejo Municipal y para restablecer el orden en la Sala de Sesiones.
5. Comunicar por escrito a la Alcaldesa o Alcalde, las decisiones que se tomen en el Concejo.
6. Elaborar el informe de gestión para su aprobación por mayoría absoluta del Concejo.

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 7. Requerir informes escritos a las Comisiones sobre los temas encomendados, de acuerdo a
plazo establecido.
8. Convocar a Sesiones Ordinarias y Extraordinarios del Concejo Municipal, con el
correspondiente orden del día.
9. Fiscalizar las actividades del personal administrativo de su dependencia.
10. Administrar el presupuesto del Concejo, en forma conjunta y solidaria con la Concejala o
Concejal Secretario conforme a las normas establecidas por el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, autorizar las erogaciones correspondientes con el visto bueno de la
Concejala o Concejal Secretario y presentar informes trimestrales sobre su ejecución.
11. Convocar o invitar a las autoridades como ser: Diputados Uninominales, Asambleístas
Departamentales o representantes institucionales, para programar acciones de coordinación,
gestión y representación.

Artículo 34. (Atribuciones del Vicepresidente o Vicepresidenta de la Directiva del Concejo

Municipal).- El Vicepresidente o Vicepresidenta de la Directiva del Concejo Municipal, tendrá las
siguientes atribuciones:

1. Reemplazar al Presidente o Presidenta temporalmente por licencia, enfermedad, comisión u otro

impedimento temporal.
2. Realizar la coordinación con los representantes de las Organizaciones Territoriales de Base u
otras que ejercen la Participación y Control Social en el Municipio, en las tareas de programación
de la inversión, supervisión y control de la ejecución de proyectos en las comunidades.
3. Coordinar permanentemente con los representantes de los sectores estatales para programar
acciones y evaluar desempeños, sin que esto entorpezca las actividades de las diferentes
Comisiones.
4. Organizar la agenda y orden del día para las sesiones ordinarias y extraordinarias.
5. Mantener el archivo de los informes de las comisiones.
6. Requerir a los (las) Responsables de las comisiones, la elaboración y entrega de informes
peticionados: requerir a la Alcaldesa o Alcalde la remisión de informes solicitados por el Concejo
Municipal.

Artículo 35. (Atribuciones de la Secretaria o Secretario de la Directiva del Concejo Municipal).-

La Concejala o Concejal Secretario de la Directiva del Concejo Municipal tendrá las siguientes
atribuciones:

1. Controlar la asistencia de las Concejalas o Concejales a las sesiones ordinarias y

extraordinarias, a la audiencia pública y al trabajo de comisiones, así como controlar el uso
del tiempo en las discusiones en sesión.
2. Elaborar y dar lectura al acta de la sesión anterior, las correspondencias oficiales y documentos
sobre temas administrativos pendientes a tratar en sesión.
3. Verificar e informar la existencia de quórum reglamentario en las Sesiones del Pleno.
4. Supervisar al personal administrativo del Concejo Municipal.
5. Redactar y despachar la correspondencia y asuntos administrativos resueltos por el plenario.

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 6. Registrar la inasistencia de las Concejalas o Concejales a las sesiones del Concejo,
manteniendo actualizado el registro de abandonos, inasistencia, ausencias, permisos, licencias
y suplencias de las Concejalas o Concejales.
7. Coordinar con Presidencia a objeto de programar, dirigir y ejecutar todas las actividades
administrativo- financieras para el funcionamiento eficaz del Concejo Municipal.
8. Revisar el contenido la fidelidad de las Actas, Leyes y Resoluciones emitidas por el Concejo
Municipal, con los proyectos aprobados por el Pleno.
9. Velar por el fiel cumplimiento de las normas emanadas del Concejo Municipal, tanto por la
administración municipal como por la población del Municipio.
10. Mantener actualizado el archivo general del Concejo Municipal.
11. Firmar, conjuntamente con el (la) Presidente (a) del Concejo Municipal, las Leyes y
Resoluciones Municipales y refrendar informes que emanen del Concejo.
12. Organizar y precautelar el archivo general del Concejo Municipal por áreas y temas.
13. Realizar el seguimiento de todas las Peticiones de Informes emanados por el Pleno del
Concejo Municipal, elevando informes mensuales al pleno y a las diferentes comisiones
verificando en cumplimiento de los plazos.
14. Verificar que las Comisiones realicen los informes correspondientes al Pleno luego de
recibidas las respuestas de la Ejecutiva o Ejecutivo Municipal.
15. Administrar los fondos de caja chica del Concejo Municipal, de acuerdo a normas internas e
informar al (a o la) Presidente (a).
16. Expedir certificados, testimonios y copias legalizadas de los documentos que se encuentren
bajo su custodia, previas las formalidades legales.
17. . Notificar a los (las) interesados (as) con las decisiones adoptadas por el Pleno.

Articulo 36. (Reestructuración de la Directiva del Concejo Municipal).- Los miembros de la

Directiva pueden ser ratificados o renovados en los siguientes casos:

I. Renuncia de uno de los miembros: Cuando renuncia uno de los miembros de la

Directiva del Concejo, se elegirá a un (a) nuevo (a) Concejal (a) en el cargo.
II. Por renuncia del (de la) Vicepresidente (al: En la elección de un (a) nuevo (a)
Vicepresidente (a), debe considerarse para la elección lo siguiente, en caso de ser un
(a) sólo (a) representante de la minoría y previo desistimiento por escrito del mismo,
el Pleno podrá elegir a cualquier otro (a) Concejal (a).
III. Por renuncia de varios miembros de la Directiva: Cuando la renuncia de algunos
miembros ocasionará la necesidad de reestructurar la Directiva, se procederá a elegır
solo los cargos vacantes.
IV. Por renuncia de todos los miembros dela Directiva: Se procederá a la elección de una
nueva Directiva.
CAPITULO IV

COMISIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 37. (Naturaleza de las Comisiones).- Las comisiones son instancias orgánicas permanentes
de trabajo, coordinación y consulta del Concejo Municipal, que cumplen sus funciones específicas,
señaladas en el presente reglamento. Sus principales características son:

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 1. Todas las comisiones tienen el mismo nivel jerárquico.
2. Son instancias permanentes de deliberación y concertación de los asuntos a ser tratados por
el plenario.
3. Proponen las leyes, políticas, normas y planes de acuerdo al área o temática asignada y de
otras áreas.
4. En estas instancias se originan los informes de fiscalización de acuerdo al área o a las
temáticas asignadas bajo su responsabilidad.
5. Canalizan las demandas sociales de su área al plenario.
6. Hacer seguimiento a los planes y programas en ejecución en el Gobierno Autónomo
Municipal.
Artículo 38. (Clases de Comisiones).- Las Comisiones del Concejo Municipal son de tres clases:

a) Comisiones Permanentes,
b) Comisiones Especiales
c) Comisión de Ética.

Artículo 39. (Composición y duración de las Comisiones Permanentes y Especiales).- Las

comisiones permanentes del Concejo Municipal están representadas por una Concejala o Concejal
responsable con derecho a voz y voto. En tanto que las comisiones especiales están conformadas por
un (a) Presidente y un Secretario. Cada comisión podrá contar como máximo con un(a) Adscrito (a)
con derecho a voz una Concejala o Concejal no podrá adscribirse en más de dos (2) comisiones. El
responsable durará un año en sus funciones, salvo las Comisiones emergentes del proceso de
transición, a efectos de concordar con el periodo de la gestión municipal, con derecho a reelección.

Artículo 40. (Elección de los Responsables de las Comisiones Permanentes).- El Concejo Municipal
elegirá de entre sus miembros, excepto el presidente de la Directiva del Concejo, por simple mayoría
de votos al Responsable de cada Comisión.

Artículo 41. (Comisiones Permanentes).- El Concejo Municipal tiene las siguientes Comisiones
Permanentes:

1. COMISIÓN DE DESARROLLO PRODUCTIVO, CAMINOS Y NIÑO, NIÑA,

ADOLESCENTES Y GENERACIONAL.
2. COMISIÓN DE GESTIÓN INSTITUCIONAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA Y
PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS.
3. COMISIÓN DE EDUCACIÓN, SALUD, DEPORTES, CULTURA Y TURISMO
4. COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, LIMITES, DESARROLLO URBANO Y
SEGURIDAD CIUDADANA.

Artículo 42. (Características de las Comisiones Permanentes y Especiales). - Las Comisiones

Permanentes y Especiales se caracterizan:

1. Por ser instancias de asesoramiento técnico permanente, que analizan y elaboran informes y
propuestas para consideración del Pleno

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 2. Por ser instancia de recepción y canalización de demandas sociales y participación de la
comunidad en el marco de las atribuciones del Concejo Municipal.
3. Por ser instancias de relacionamiento y coordinación que generan iniciativas.
4. Por ser instancias de fiscalización y seguimiento a las actividades del Ejecutivo Municipal
5. Por ser instancias de trabajo, seguimiento y representación de las decisiones del Pleno.

Artículo 43. (Comisiones Especiales). - El Concejo Municipal podrá conformar Comisiones

Especiales mediante Resolución del Concejo para tratar asuntos específicos y urgentes que no estén
comprendidos en las Comisiones enumeradas en el Artículo 39 del presente Reglamento General,
conformados por dos (2) miembros del Concejo, excepto el Presidente de la Directiva. La Directiva
estará compuesta por un(a) Presidente (a) y un (a) Secretario (a), uno representado a la mayoría y otro
a la minoría.

Artículo 44. (Solicitud de información y plazos). - Las y los Responsables de las Comisiones
Permanentes y las Directivas de las Comisiones Especiales a través de la Presidencia de la Directiva
del Concejo y por intermedio de la Alcaldesa o el Alcalde, podrán requerir información y documentos
que necesiten para el cumplimiento de sus específicas funciones de fiscalización, planificación o
normativas, sean estos de carácter técnico, administrativos o financieros. Dichos documentos deberán
ser remitidos al peticionario, en un término no mayor de cinco (5) días hábiles, computables a partir
de la recepción de la solicitud por parte de la Alcaldesa o el Alcalde.

Artículo 45. (Informe de las Comisiones). –

I. Los Responsables de las Comisiones Permanentes y las Directivas Comisiones Especiales,

informarán a la Presidenta o Presidente del Concejo Municipal, sobre el desarrollo de sus
labores encomendadas en cada Sesión Ordinaria del Concejo y que hagan parte de su plan
de trabajo, de ser necesario, elaborarán igualmente los proyectos de Ley o Resolución
Municipal, para ello deberán:

1. Convocar a las Sesiones y Audiencias Públicas de la Comisión.

2. Presidir las Sesiones y Audiencias Públicas de la Comisión
3. Elaborar la Agenda de la Comisión
4. Asistir a las reuniones de coordinación convocadas por la Vicepresidencia.
5. Organizar y administrar el archivo de correspondencia de la Comisión.
6. Realizar el seguimiento al cumplimiento de los trámites generados en su Comisión.
7. Comprobar que todos los instrumentos normativos y/o fiscalizadores emanados de su
Comisión, cumplan con los procedimientos y requisitos establecidos en el presente
Reglamento
8. Preparar el informe de la Comisión a ser presentado en las Asambleas Generales, eventos
de la Gestión Municipal diseñados para la Rendición de Cuentas y la Planificación
Participativa del POA respectivamente, y otros.

II. Toda la documentación deberá ser enviada al Plenario, a través de la Secretaria del
Concejo.

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Artículo 46. (Observaciones a los Informes de las Comisiones).- Si los informes de las Comisiones
no satisfacen al Pleno del Concejo o requieran complementación, serán devueltos a la Comisión para
completar dicho informe.

Artículo 47. (Funciones comunes de las Comisiones). - Las funciones comunes de las Comisiones
Permanentes y Especiales son las de deliberar, investigar, fiscalizar, proponer, justificar, elaborar,
coordinar, canalizar acciones del ámbito municipal, para ello deben:

1. Proponer Leyes Municipales, Resoluciones, Minutas de Comunicación y otras disposiciones

que contribuyan a organizar el trabajo interno y definan el marco de relaciones (derechos y
obligaciones) con la población y los actores económicos de la jurisdicción municipal.
2. Proponer políticas públicas municipales que brinden solución a problemas sometidos a su
consideración por el Concejo, en las áreas de su competencia.
3. Canaliza iniciativas y demandas de los ciudadanos, organizaciones e instituciones del
Municipio, tanto al Concejo Municipal como a los sujetos y áreas de su competencia.
4. Desarrollar acciones fiscalizadoras, normativas y de coordinación en áreas de su competencia
y presentar proyectos de Leyes y Resoluciones Municipales, u otras iniciativas al Plenario.
5. Elaborar el plan de trabajo con cronograma de la Comisión y presentarlo al Plenario
6. Informar al Plenario sobre los asuntos de su competencia.
7. Organizar y recibir en Audiencias Públicas a los ciudadanos y ciudadanas, instituciones y
organizaciones para atender sus demandas.
8. Presentar informes semestrales de los resultados de sus actividades a la Presidencia del
Concejo para hacerlos conocer a la ciudadanía en los Encuentros de Avance, eventos de
Rendición de Cuentas del Ciclo de Gestión Municipal u otros.
9. Realizar el seguimiento a las propuestas de Leyes Municipales, Resoluciones y otros
documentos generados en la Comisión.
10. Resolver la solicitud de informes y asuntos de su competencia en no más de treinta (30) días
calendario, en caso de incumplimiento, deberá notificarse al Concejo, a través de la
Vicepresidencia, los motivos que impidan su despacho y la fecha para su cumplimiento o
resolución.
11. Revisar la consistencia técnica de contratos, convenios y otros documentos suscritos por el
Ejecutivo Municipal.
12. Promover y consolidar la participación del Gobierno Autónomo Municipal en
Mancomunidades, Regiones, Asociación de Municipios de La Paz y la FAM - Bolivia,
impulsando la defensa de la autonomía municipal y los intereses de los Municipios del
Departamento y del Estado Plurinacional de Bolivia.
13. Llamada de atención servidores públicos municipales que impidan, dificulten o entorpezcan
el funcionamiento eficiente del Gobierno Autónomo Municipal y promover una llamada de
atención cuando se trate de la alcaldesa o alcalde.
14. Tramitar Peticiones de Informes Escritos y Orales a los entes sujetos a su coordinación o
fiscalización.
15. Realizar el seguimiento al cumplimiento de las leyes municipales y resoluciones emitidas.

12
Artículo 48. (Funciones específicas de las Comisiones).- La función específica de las Comisiones
Permanentes y Especiales, es la de representación de la Comisión ante el Plenario del Concejo y la
dirección de la Comisión a la que fueron designados, para ello deberán:

1. Convocar a las Sesiones y Audiencias de la Comisión;

2. Presidir las Sesiones y Audiencias Públicas de la Comisión;
3. Elaborar la Agenda de la Comisión;
4. Coordinar acciones con el Ejecutivo para el cumplimiento del presente Reglamento;
5. Asistir a las reuniones de coordinación convocadas por la Vicepresidencia;
6. Organizar y administrar el archivo de correspondencia arribada a la Comisión;
7. De los trámites gen. Realizar el seguimiento al cumplimiento erados en su Comisión;
8. Comprobar que todos los instrumentos normativos y/o fiscalizadores emanados de su
Comisión, cumplan con los procedimientos y requisitos establecidos en el presente
Reglamento;
9. Preparar el informe de la Comisión a ser presentado en los Encuentros de Avance, Cumbres,
u otros, además del pleno del concejo;
10. Levantar actas de las sesiones y audiencias públicas de su comisión y controlar que las mismas
estén suscritas por los participantes;
11. Firmar los informes, propuestas, actas de las sesiones y audiencias de la comisión.

Artículo 49. (Comisión de Desarrollo Productivo, Caminos y Niño, Niña, Adolescentes y

Generacional). - La Comisión de Desarrollo Productivo, Caminos y Niño, Niña, Adolescentes y
Generacional tendrá la responsabilidad de contribuir a elevar la calidad de vida de la comunidad,
articulando sectores públicos y privados para concertar políticas de desarrollo productivo socio
económico sostenible del Municipio, así como participar en la de desarrollo productivo y económico
del Municipio. Desarrollar e incentivar la participación de los niños, niñas y adolescentes en el ámbito
de sus derechos y deberes reconocidos por el texto constitucional.

Artículo 50. (Competencias de la Comisión de Desarrollo Productivo, Caminos y Niño, Niña,

Adolescentes y Generacional). Son competencias de la Comisión de Desarrollo, Productivo,
Caminos NNA y Generacional:

1. Coordinar la inclusión de proyectos de caminos secundarios y vecinales, micro riego, apoyo

a la producción, conservación, preservación y promoción del turismo, deporte, cultura y
electrificación rural, en el POA y presupuesto de la gobernación departamental, directamente
o a través del o la asambleísta departamental.
2. Apoyar a los agentes sociales y económicos para la implementación de planes de manejo
forestal e inspeccionar las actividades forestales que se desarrollan en el municipio.
3. Fiscalizar la calidad de servicios básicos y sociales, tales como agua potable, alcantarillado,
alumbrado público, cementerio, mataderos y otros.
4. Fiscalizar el cumplimiento del servicio básico agua potable y alumbrado público en la
jurisdicción del municipio.
5. Proponer políticas destinadas a la protección y mutilación de bosques y áreas verdes,
priorizando la arborización de predios y vías públicas.

13
 6. Promover y dinamizar el desarrollo humano y sostenible, equitativo y participativo del
municipio a través de la formulación y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos
concordantes con el tema en producción, caminos a nivel municipal y con planificación
desarrollo departamental y nacional.
7. Integrar al Gobierno Municipal y al Municipio con las Mancomunidades y Asociaciones
Municipales.
8. Desarrollar en coordinación con todos los actores del Municipio, las orientaciones y dirección
qué debe seguir el Municipio en su Estrategia de Desarrollo.
9. Promover la ejecución de proyectos concurrentes y compartidos en el Municipio.
10. Fiscalizar el cumplimiento de políticas, programas y proyectos de la gestión Municipal
destinada a la asistencia técnica de apoyo a la producción y a la infraestructura en el marco
de las competencias de los Gobiernos Autónomo Municipales.

11. Promover la realización de ferias de productores y concursos que estimulen la producción

municipal, en coordinación con las autoridades pertinentes.

12. Proponer al Concejo Municipal el desarrollo del proceso productivo agropecuario, artesanía
y el turismo cultural en el municipio.

13. Controlar la concesión de los aires de los ríos para la explotación de trabajo agrícola.

14. Fiscalizar que el presupuesto, municipal se asigne los recursos suficientes para la niñez y
adolescencia, de los adultos mayores, personas con capacidades diferentes y generacional.

15. Fiscalizar la constitución y funcionamiento de los (SLIM) como unidades independientes de

las (DNA) y velar por la asignación presupuestaria anual correspondiente.

16. Mediar en casos de que las actividades y acciones del gobierno municipal ocasionen perjuicios
materiales a los niños, niñas y adolescentes, personas con capacidades diferentes, adultos
mayores y generacional.

17. Garantizar la protección, promoción y activa participación de los jóvenes y señoritas en el

desarrollo productivo, político, social, económico y cultural sin discriminación alguna
basándose en la constitución política del estado y código niño, niña y adolescentes.

18. Impulsar la participación de las organizaciones de productores hombres y mujeres, originarios

en los eventos de planificación participativa y popular de la gestión municipal participativa.

Artículo 51. (Comisión de Gestión Institucional, Administrativa, Financiera y Planificación y

Proyectos).- Corresponde a la Comisión de Gestión Institucional, Administrativa, Financiera y
Planificación y Proyectos tendrá la responsabilidad de consolidar y elevar la credibilidad de la
ciudadanía en el Gobierno Municipal. Asimismo, velar por las obras e infraestructuras pertenecientes
al municipio vinculándolos con otros niveles de la administración pública.

14
Artículo 52. (Competencias de la Comisión de Gestión Institucional, Administrativa, Financiera
y Planificación y Proyectos). - Son competencias de la Comisión de Gestión Institucional,
Administrativa, Financiera y Planificación y Proyectos:

1. Promover, gestionar e impulsar el desarrollo económico del Municipio.

2. Fiscalizar el trabajo de elaboración de los proyectos de obras públicas referidos al municipio.
3. Promover el crecimiento económico local y regional mediante la conformación de alianzas
público-privadas que aprovechen y desarrollen las ventajas competitivas y las vocaciones del
municipio, a través de proyectos que generen condiciones básicas para ello.
4. Fiscalizar el proyecto del programa de operación y la ejecución del POA Presupuesto
institucional de cada gestión.
5. Hacer seguimiento al PTDIs y ejecución de POA en los programas y Proyectos de los sectores
de salud, educación, cultura, deportes y caminos vecinales.
6. Normar, fiscalizar y facilitar la gestión en las materas administrativas, financieras, técnicas y
operativas.
7. impedir, identificar y comprobar el manejo incorrecto de los recursos del Estado.
8. Promover la vinculación y el desarrollo equitativo de todo el territorio municipal.
9. Fomentar la participación de las Organizaciones Sociales y del Control Social en la
identificación, priorización y concertación de proyectos de inversión a ser financiados por el
Gobierno Autónomo Municipal;
10. Coordinar con los Órganos del Estado y con la Contraloría General del Estado, Defensor del
Pueblo, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Ministerio de Desarrollo Rural y
Tierras y otras instituciones, donde el Gobierno Autónomo Municipal sea sujeto, objeto o
agente.
11. Promover convenios de cooperación, con organismos nacionales e internacionales,
municipios y gobiernos externos para el cumplimiento de los fines establecidos en las leyes
vigentes.
12. Promover la participación del Gobierno Autónomo Municipal en mancomunidades,
asociaciones del municipio departamentales y nacionales, promoviendo la defensa de la
autonomía municipal y los intereses de los municipios del departamento y del Estado
plurinacional de Bolivia
13. Asegurar la eficiente y permanente coordinación entre Comisiones del Concejo Municipal y
el órgano Ejecutivo, en el marco de sus especificas atribuciones.
14. Fiscalizar la implementación, cumplimiento y en su caso la actualización de normas y
reglamentos específicos del: sistema de programación de operaciones (SPO), sistema de
organización administrativa, sistema de presupuesto (SP), sistema de administración de
personal (SAP), y el reglamento interno del ejecutivo municipal; sistema de administración de
bienes y servicios (SABS), sistema de contabilidad gubernamental integrada (SCGI); sistema
de tesorería y crédito publico (STCP); sistema de control gubernamental, con énfasis en los
procedimientos de control interno (SCIG).
15. Fiscalizar y velar por la dotación de Recursos Humanos en el territorio municipal por el
ejecutivo municipal, Gobierno Autónomo Departamental y otros.

15
 16. Solicitar la sanción de funcionarios y servidores municipales que impidan, dificulten o
entorpezcan el funcionamiento eficiente del Gobierno Autónomo Municipal y promover una
llamada de atención cuando se trate del (de la) Alcalde (sa).
17. Fiscalizar el correcto uso de las instalaciones, los equipos y materiales de propiedad municipal.

Artículo 53. (Comisión de Educación, Salud, Deportes, Cultura y Turismo). - Esta comisión tendrá
por atribución especifica velar por el desarrollo y fortalecimiento de la educación, salud, deporte,
cultura y turismo, estableciendo una adecuada fiscalización integral y sistema de la gestión municipal
concordantes con la planificación del desarrollo municipal.

Artículo 54. (Comisión de Educación, Salud, Deportes, Cultura y Turismo).- Las competencias de
la Comisión de educación, salud, deportes, cultura y turismo son:

1. Promoción y vigilancia de los servicios técnico-pedagógicos en educación y medico

profesionales en la salud.
2. Promover la ejecución y cumplimiento de la ley de reforma educativa “Avelino Siñani y
Elizardo Perez” en el municipio y los mecanismos de participación popular en la educación
como ser consejos distritales, concejo de núcleo, concejo de padres de familia, para participar
en la planificación, gestión y control social de las actividades educativas y la administración
de los servicios educativos en el Municipio.
3. Conocer y fiscalizar de acuerdo a la ley de fiscalización la ejecución de políticas destinadas a
promover la educación y expresiones culturales.
4. Fomentar las prácticas deportivas buscando su masificación y competitividad.
5. Velar por la dotación, construcción y mantenimiento de infraestructura en educación, cultura,
salud, deporte, caminos vecinales y saneamiento básico.
6. Vigilancia para que los programas de alimentación complementaria, incluyendo los
desayunos escolares, se ejecuten.
7. Promover el desarrollo de la cultura física y de la práctica deportiva en sus niveles recreativo,
formativo y competitivo, con especial atención a las personas en situación de vulnerabilidad
y exclusión social y a residentes bolivianas y bolivianos en el exterior.
8. Promover la institucionalización y democratización de las entidades deportivas nacionales
que conforman el Sistema Deportivo Plurinacional.
9. Promocionar conciencia social sobre los valores del deporte, educación física y deporte
estudiantil, implementando condiciones que permitan el acceso a la práctica del deporte de
las bolivianas y los bolivianos, considerando a la recreación deportiva como auténtico medio
de equilibrio y desarrollo social
10. Promover planes, programas y proyectos de detección, formación y seguimiento de talentos
deportivos, para la formación de deportistas competitivos y representativos.

11. Establecer mecanismos de incentivo y premiación a las y los deportistas destacados, así como
a los méritos del deporte boliviano.
12. Promover la investigación de hechos históricos relevantes ocurridos en la jurisdicción de
personajes que han contribuido al engrandecimiento e ilustración del municipio.
13. Promover el desarrollo de la infraestructura y espacios deportivos en el municipio.

16
 14. Promover la enseñanza y formación de profesionales técnicos para estimular la investigación
científica de las ciencias aplicadas al deporte, en el mejoramiento y modernización de las
técnicas deportivas
15. Promover y fiscalizar la ejecución de políticas en materia de salud y asistencia social, dentro
del marco de las normas y políticas nacionales y departamentales, así como las relacionadas
al medio ambiente para el control de la contaminación ambiental y el equilibrio ecológico.
16. Promover la investigación para determinar áreas turísticas, ancestrales y arqueológicas.
17. Proponer y valuar los bienes arqueológicos que pudieran existir.
18. Elaborar políticas destinadas al mantenimiento del aseó público y el resguardo de la salud de
la población, a través de un control riguroso a la disposición final de residuos sólidos, para ser
consideradas por el plenario.
19. Promover, en coordinación con los organismos competentes, el fomento de espectáculos
públicos y el resguardo de la moral pública y buenas costumbres.
20. Promover la creación de bibliotecas públicas de acuerdo a la posibilidad financiera de la
municipalidad, y propiciar la realización de ferias, concursos estudiantiles y universitarios, en
coordinación con las autoridades pertinentes.
21. Proponer al Concejo Municipal la nominación de calles, avenidas, plazas, parques y
establecimientos de Educación y Salud, tomando en cuenta hechos históricos y personajes que
hubieran contribuido engrandecimiento del municipio y llevar el registro histórico de esta
actividad.
22. Supervisar y proponer al Concejo Municipal el cambio o ratificación de las autoridades del
área de salud pública.
23. Fiscalizar la eficiente ejecución de los recursos destinados a la educación, salud, deporte,
cultura y turismo en cumplimiento a las normas en vigencia.
24. Promoción de la cultura en todas sus expresiones, para conservar y restaurar el patrimonio
cultural e histórico de la región y el municipio.
25. Promocionar, promover y gestionar centros turísticos y políticas dentro de la jurisdicción y
fuera del mismo.

Artículo 55. (Comisión Medio Ambiente, Limites, Desarrollo Urbano y Seguridad Ciudadana).-
Tendrá la responsabilidad de contribuir a elevar la calidad de vida de la población del municipio
concertar políticas de desarrollo preservando el medio ambiente, como también tendrá la
responsabilidad en proponer, incentivar definir los limites territoriales en acuerdo y coordinación con
las organizaciones territoriales pertenecientes al municipio.

Artículo 56. (Comisión Medio Ambiente, Límites, Desarrollo Urbano y Seguridad Ciudadana).-
Las competencias de la Comisión medio ambiente, Límites, desarrollo urbano y seguridad ciudadana
son:

1. Proponer y fiscalizar la ejecución de políticas relacionadas al medio ambiente para el control

de la contaminación ambiental y el equilibrio ecológico.
2. Garantizar el ejercicio de los derechos ciudadanos establecidos en nuestro ordenamiento
Jurídico.

17
 3. Definir políticas y estrategias para institucionalizar los procesos, procedimientos e
instrumentos que permitan la participación organizada de la sociedad civil y el control sobre
la administración municipal en los términos que establece la Ley.
4. Diseñar políticas estrategas concertarlas que impulsen la creación de distritos municipales,
buscando una mejor administración de los recursos y la prestación de servicios, contribuyendo
a la ocupación racional del territorio municipal, tomando en cuenta los criterios culturales,
socioeconómicos, organizativos, históricos, etc.
5. Promover y fomentar la participación Ciudadana en la gestión municipal.
6. Fiscalizar la administración la correcta aplicación de catastro urbano y rural, de acuerdo a las
normas catastrales y técnico tributarios emitidos por el Órgano Ejecutivo Municipal, para
incrementar los ingresos propios del Gobierno Autónomo Municipal.
7. Proponer, fiscalizar coordinar la ejecución de los planes de ordenamiento territorial del
Municipio, en concordancia con las normas, las políticas municipales, departamentales
nacionales de acuerdo a criterios técnicos sobre administración territorial.
8. Fiscalizar el cumplimiento de las normas y reglamentos sobre Medio Ambiente y en su caso
recomendar acciones respecto a los concesionarios y operadores mineros y forestales en el
municipio y verificar el cumplimiento de sus obligaciones impositivas, sociales o ambientales
9. Proponer, fiscalizar y coordinar la ejecución de los planes de ordenamiento territorial del
municipio, en concordancia con las normas, las políticas municipales, departamentales y
nacionales de acuerdo a criterios técnicos sobre administración territorial.
10. Fiscalizar la reglamentación y aplicación de políticas tendientes a evitar loteamientos
irregulares de terrenos, de propiedad fiscal (Nacional y Municipal) en la jurisdicción
municipal;
11. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales,
fauna silvestre y animales domésticos.
12. Promover y facilitar la obtención de personalidad jurídica de todas las organizaciones
territoriales del municipio precautelando la unidad de las mismas.
13. Fiscalizar las acciones del ejecutivo municipal para el resguardo de los límites territoriales del
municipio, conforme a las leyes y normas en vigencia.
14. Promover e incentivar programas de promoción de seguridad ciudadana.
15. Coordinar y coadyuvar con la Policía Nacional, Fiscalía y/o Juzgados competentes.

Artículo 57. (Obligación de informar).- Todas las Comisiones, a través de su Responsable,

elaborarán y remitirán informes escritos de sus actividades al pleno vía la Presidencia del Concejo
Municipal: los mismos podrán ser conocidos por cualquier ciudadano o ciudadana del municipio, a
simple solicitud escrita. En caso de receso del concejo, se formará una comisión especial para
administrar los asuntos que se presenten.

Artículo 58. (Coordinación de Comisiones).- Todas las Comisiones coordinarán entre sí, con
órganos de la administración pública y privada, para evitar duplicidad de actividades.

18
 CAPÍTULO V

DE LA COMISIÓN DE ÉTICA

Artículo 59. (Naturaleza).- Su funcionamiento será regulado por el Código de Ética y ejerce
autoridad en el marco de sus atribuciones y funciones, teniendo por objeto llevar adelante procesos
administrativos internos contra Concejalas o Concejales por contravenciones a la Ley de Gobiernos
Autónomos Municipales y disposiciones afines.

Articulo 60. (Funciones de la Comisión de Ética).- La Comisión de Ética, es una comisión especial
cuya función es la de procesar las denuncias contra las Concejalas o Concejales, para determinar si
éstos son responsables de alguna contravención a la Ley Nº 482 y otras disposiciones afines, y emitir
su dictamen con carácter de recomendación a la plenaria.

Artículo 61. (Conformación).- La Comisión de Ética se conforma en la primera sesión ordinaria del
concejo Municipal, salvo la Comisión de Ética emergente del proceso de Transición. Estará
constituida por dos (2) Concejales (as) en ejercicio, un (a) Presidente (a) Secretario (a).

Artículo 62. (Designación).- La designación como miembros de la Comisión de Ética se la realiza a

la Concejala o Concejal que ejerce el cargo de Concejal (a) Titular o Suplente si es que éste último
ejerce la función de manera definitiva o por tiempo indefinido. Si una Concejala o Concejal es elegido
(a) miembro de la Comisión de Ética y éste (a) cesa en el ejercicio de su cargo, su suplente no podrá
asumir el cargo y el Concejo en pleno deberá elegir al reemplazante del cargo en acefalia.

Artículo 63. (Duración de la Comisión).- Los miembros de la Comisión de Ética durarán en sus
funciones una gestión anual, salvo la Comisión de Ética emergente del proceso de Transición. El (la)
Concejal que reemplace a un miembro de la Comisión de Ética que fue elegido al inicio de una gestión,
asumirá funciones cuando corresponda por el tiempo restante de la gestión anual.

Artículo 64. (Prohibición).- En ningún caso una Concejala o Concejal denunciante será integrante
de la Comisión de Ética. Cuando un miembro de la comisión de ética sea denunciado o denunciante,
o cuando tenga conflicto de interés en el tema a tratar, o cuando haya emitido opinión pública previa,
éste será reemplazado (a) temporalmente por otro (a) Concejal (a), elegido por el Pleno, hasta que
termine el proceso en cuestión.

Artículo 65. (Informe de Comisión).- Las recomendaciones de la Comisión de Ética a la plenaria,

sobre la substanciación de causa contra una Concejala o Concejal, serán respaldadas por informes
elaborados para el efecto.

En caso de discrepancia entre los miembros de la Comisión de Ética sobre el fallo a recomendar, los
miembros podrán presentar dos informes, uno por cada miembro, para su consideración por el Pleno.

19
 CAPITULO VI

DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL CONCEJO

Artículo 66. (Estructura Administrativa del Concejo).- I. La estructura de apoyo administrativo al

Concejo Municipal está sujeto a la disponibilidad de recursos del presupuesto Municipal de
conformidad al Artículo 5 de la Ley Nº 482, y estará conformada por personal técnico -
administrativo, como unidades de apoyo a la Directiva del Concejo, a las Comisiones Permanentes,
Especiales y de Ética, y a las Concejalas y Concejales. La estructura de apoyo administrativo al
Concejo se define de la siguiente manera:

1. Asesor (a), su contratación corresponde a funcionarnos de libre nombramiento.

2. Secretaria (o), su contratación corresponde a funcionarios de carrera.

II. Las funciones generales de los Asesores del Concejo son: De carácter enunciativo y no limitativo,
y son:

1. Apoyo técnico, legal y administrativo al plenario en asuntos tratados en las Sesiones.

2. La redacción y compatibilización de Leyes Municipales y Resoluciones para su tratamiento,
promulgación o emisión, respaldado con un informe escrito.
3. El análisis técnico legal de la documentación, mediante informes sustanciados a efecto de los
alcances de la Ley Nº 1178 y otras normas en vigencia.
4. Asistencia técnico legal en asuntos propios de su especialidad a las comisiones.
5. La ejecución de trámites, documentación, informes, etc., de acuerdo a su competencia.
6. Otras funciones descritas en el Manual de Funciones o Contrato.

III. Las funciones generales de la Secretaria del Concejo son: De carácter enunciativo y no limitativo:

1. Apoyar a las Concejalas o Concejales, en labores propias de secretaria, redacción, archivos

físicos y digitales de correspondencia y documentación.
2. Apoyar en la atención de la agenda de cada Concejala o Concejal.
3. Llevar el correlativo de leyes y resoluciones y el resguardo de los mismos.
4. Cuidar el mantenimiento y supervisión de los archivos.
5. Otras funciones detalladas en el Manual de Funciones o contrato.

Artículo 67. (Manual de Descripción de Cargos).- Las funciones específicas de los cargos
correspondientes a la estructura de apoyo administrativo al Concejo, están definidas en el Manual de
Descripción de Cargos de la Municipalidad.

Artículo 68. (Personal Administrativo del Concejo).- EI Concejo Municipal podrá contar con
asesores y personal administrativo, sujetos a la Ley Nº 1178 de Administración y Control
Gubernamentales, sus Decretos Reglamentarios, Ley Nº 482 y otras normas legales en vigencia,
siempre y cuando el presupuesto del Gobierno Municipal así lo permita.

20
Articulo 69. (Aprobación para Contratación).- Toda contratación de asesores y personal
administrativo, para el Concejo Municipal, deberá contar con la aprobación mediante Resolución
Municipal por mayoría absoluta de los Miembros del Concejo Municipal.

TITULO III

ATRIBUCIONES, DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LAS

CONCEJALAS OCONCEJALES MUNICIPALES.

CAPÍTULO I

DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS CONCEJALAS O CONCEJALES

Artículo 70. (Atribuciones).- Las atribuciones de las Concejalas o Concejales se detallan a

continuación, sin embargo, esto no es limitativo para que puedan desarrollar otras atribuciones en el
marco de sus facultades.

1. Participar en las sesiones del Concejo Municipal.

2. Proponer por escrito, Proyectos de Ley y Resoluciones Municipales.
3. Solicitar por intermedio del (de la) Presidente (a) del Concejo Municipal, información al
Órgano Ejecutivo, sobre la ejecución de planes, programas y proyectos.
4. Coordinar y gestionar actividades relativas a sus facultades y atribuciones, con otras
autoridades dentro de su Jurisdicción o con autoridades de otras entidades territoriales
autónomas y con el nivel central del estado.
5. Coordinar actividades relativas a la administración del órgano legislativo.
6. Sugerir medidas tendentes a mejorar las funciones correspondientes al órgano legislativo.
7. Las demás señaladas por otras normativas vigentes.

CAPITULO II

DE LOS DERECHOS DE LAS CONCEJALAS O CONCEJALES

Artículo 71. (Derechos de las Concejalas o Concejales).- Las Concejalas o Concejales, además de
los derechos establecidos en la Constitución Política del Estado y las leyes vigentes, gozan de los
siguientes derechos:

1. Derecho al uso de la palabra y votar en las sesiones del pleno del Concejo Municipal.
2. Derecho a la petición, para el cumplimiento de sus facultades y atribuciones.
3. Derecho a la remuneración en concordancia con la Constitución Política de Estado, la
Concejala o Concejal en ejercicio tienen derecho a una remuneración acorde con sus
responsabilidades y posibilidades económicas del Gobierno Autónomo Municipal.
4. Derecho igual trato, todas y todos los concejales tienen la misma jerarquía y merecen idéntico
respeto.
5. Derecho a elegir y ser elegidos, al cargo de la Directiva de Concejo Municipal y como
Responsable de cualquier comisión Permanente, o Presidencia de la Comisión Especial o de
Ética. A su vez, son derechos de las Concejalas o Concejales:

21
 a) A adscribirse: Sin distinción de ninguna naturaleza, a intervenir con derecho a voz en los
asuntos de las Comisiones.
b) Derecho a contar con infraestructura, equipos y materiales: Que garanticen el
desempeño de sus funciones de manera equitativa.
c) Derecho a licencias: Previa presentación de la documentación respaldatoria, las mismas
deberán ser de conocimiento expreso del (de la) Presidente (a) del Concejo Municipal
verbal o escrita dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de acontecido el mismo,
además estás deberán ser justificadas con la presentación de la baja médica en materia de
salud, respectiva.
Artículo 72. (Cálculo de la remuneración mensual de las Concejalas Concejales).- La remuneración
mensual de las Concejalas o Concejales se calculará sobre la asistencia a las Sesiones y las actividades
programadas y asignadas por el pleno.

Articulo 73 (De los descuentos por inasistencia). – I. Las inasistencias sin licencia a las actividades
programadas y asignadas por el pleno, serán pasibles a descuento. El total de las multas constituirán
un fondo social y serán utilizadas en actividades propias de las Concejalas o Concejales, aprobadas
por dos tercios (2/3) del Plenario.

II. Las licencias serán solicitadas al (a la) Presidente (a) del Concejo por escrito verbal o cuando se
susciten causas imprevistas o de fuerza mayor debidamente justificadas, con 24 horas de anticipación.

CAPÍTULO III

DE LAS OBLIGACIONES DE LAS CONCEJALAS O CONCEJALES

Artículo 74. (Obligaciones).- Las Concejalas y Concejales además de las obligaciones como
servidores públicos establecidos por la Constitución Política del Estado y otras disposiciones legales
aplicables, son también obligaciones de las y los Concejales los siguientes:

a) Cumplir hacer cumplir la Constitución Política del Estado, las leyes en vigencia y el
presente reglamento.
b) Cumplir con eficacia, eficiencia, transparencia las atribuciones, labores asignadas por
Ley y por el pleno del Concejo Municipal.
c) Recibir y canalizar las demandas y solicitudes de los habitantes y estantes del
municipio, adoptando las medidas para la atención de estas.
d) Asistir a las sesiones del Concejo Municipal.
e) Respetar la opinión de las y los Concejales Municipales.
f) Defender los derechos e interés de las y los habitantes del municipio, en el marco de
las competencias y atribuciones del órgano legislativo.
g) Formar parte activa de las Comisiones Permanentes.
h) Mantener su domicilio permanente en la jurisdicción municipal, por todo el tiempo
que dure su mandato.
i) Visitar las comunidades y juntas vecinales de la jurisdicción; a in de conocer la
situación y necesidades de la población del municipio, para proponer políticas
públicas municipales coherentes.

22
 j) Reunirse y coordinar periódicamente con las autoridades de salud, educación,
personal administrativo del órgano legislativo y otros sectores administrativos del
municipio con el fin de atender sugerencias y reclamos en general.
k) Las demás establecidas por Ley y normas en vigencia.

CAPITULO IV

DE LAS PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES DE LAS CONCEJALAS O

CONCEJALES

Artículo 75. (Conflicto de intereses y prohibiciones).- Son prohibiciones además de las establecidas
por ley las siguientes:

1) Intervenir en asuntos relativos al órgano ejecutivo.

2) Intervenir en asuntos en los que tuvieran interés personal o los tuvieran sus conyugues o sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguineidad o segundo de afinidad.
3) Celebrar contratos por sí o por terceros sobre bienes, rentas y ejecución de obras, prestación de
servicio o explotaciones municipales, concedidas o reguladas por el Gobierno Autónomo
Municipal.
4) Abandonar las sesiones de Concejo Municipal sin autorización de la presidencia del Concejo.
5) Asistir en estado inconveniente, en estado de ebriedad o bajo los efectos de estupefacientes.
6) Utilizar los bienes del Gobierno Autónomo Municipal en actividades que no sean oficiales.
7) Usar indebidamente la información y las influencias derivadas del cargo que ejerce para obtener
beneficios para sí, familiares o terceros en los asuntos o trámites que se ventilen en el Gobierno
Autónomo Municipal o que se deriven o generen en éste.
8) Y las definidas por la Constitución Política del Estado, leyes o normas en vigencia.

CAPITULO V

DE LAS CONCEJALAS O CONCEJALES SUPLENTES

Articulo 76. (Suplencia).- Las Concejalas y los Concejales Suplentes reemplazaran temporalmente al
titular con los mismos derechos y obligaciones y asumirán la titularidad cuando las Concejalas o
Concejales Titulares dejen sus funciones por ausencia temporal, impedimento, por fallo judicial
ejecutoriado o ante renuncia o impedimento definitivo.

1. El (la) Concejal (a) titular y el (a) Concejal (a) suplente no podrán asistir a la misma sesión,
prevaleciendo los derechos del titular respecto del suplente.
2. El (a) Concejal (a) titular podrá reincorporarse inmediatamente a sus funciones, cuando
subsane la causal que motivo su reemplazo o alejamiento.
3. Un (a) Concejal (a) titular no podrá reincorporarse a sus funciones mientras no se haya
cumplido el término de su licencia.
4. Los (as) Concejales (as) suplentes debidamente acreditados, podrán ejercer titularidad durante
la ausencia de éste, cuando exista una solicitud plenamente justificada por el Titular con

23
 veinticuatro (24) horas de anticipación. La solicitud de licencia deberá establecer
expresamente el tiempo de duración de la ausencia del (de la) Concejal (a) titular.
5. En caso de ausencia o abandono del titular que no solicitare licencia, ni se presentare en quince
(15) días, se habilitará al (a la) Concejal (a) Suplente.
6. El (la Concejal (a) Suplente reemplazara al (a la) titular en los siguientes casos: a) en que el
titular sea elegido (a) Alcalde (sa); b) por licencia; c)por ausencia, d) por enfermedad;: e) por
deceso; d) otros de acuerdo a norma.
7. Los (las) suplentes asumirán la titularidad hasta la conclusión del periodo cuando los (las)
Concejales (as) titulares dejen sus funciones en forma definitiva, por fallo judicial ejecutoriado,
renuncia, inhabilitación, impedimento permanente, o fallecimiento, previa habilitación por el
Tribunal Electoral Departamental, de conformidad a lo establecido en el Artículo 194 de la
Ley 026 o Ley del Régimen Electoral, concordante con los Arts. 149 y 145 numeral de la Ley
N° 031.

Artículo 77. (Cálculo de la retribución de la Concejala o Concejal Suplente).- La retribución que

perciban las Concejalas o Concejales suplentes se calculará en relación directa al tiempo efectivamente
trabajado en reemplazo del (de la) Concejal (a) titular.

CAPITULO VI

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, REVOCATORIA DE MANDATO Y

CATEGORÍA DE VOTOS.

Artículo 78. (Atribuciones del Concejo Municipal).- Son atribuciones del Concejo Municipal:

1. Elaborar y aprobar el Reglamento General del Concejo Municipal. por dos tercios de votos del total
de sus miembros.

2. Organizar su Directiva conforme a su Reglamento General, respetando los principios de equidad e

igualdad entre mujeres y hombres.

3. Conformar y designar a la Comisión de Ética en las primeras Sesiones Ordinarias. Esta comisión
ejercerá autoridad en el marco de las atribuciones y funciones aprobadas expresamente por el Concejo
Municipal.

4. En el ámbito de sus facultades y competencias, dictar Leyes Municipales y Resoluciones,

interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.

5. Elaborar, aprobar ejecutar su Programa Operativo Anual, Presupuesto y sus reformulados.

6. Designar a la Máxıma Autoridad Ejecutiva del Concejo Municipal, que atenderá todo lo relativo
al sistema administrativo y financiero, de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento General del
Concejo Municipal.

7. Aprobar o ratificar convenios, de acuerdo a Ley Municipal.

24
8. Aprobar contratos, de acuerdo a Ley Municipal.

9. Aprobar contratos de arrendamiento y comodato, de acuerdo a Ley Municipal.

10. Aprobar en 30 días calendario, el PTDIs a propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, de acuerdo
alineamientos del Órgano Rector.

11. Aprobar la delimitación de áreas urbanas propuesta por el Órgano Ejecutivo Municıpal en
concordancia con la normativa vigente.

12. Aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, que incluye el uso de suelos y la
ocupación del territorio, de acuerdo a políticas de planificación territorial y ordenamiento territorial
del nivel central del Estado, en coordinación con los planes del nivel central del Estado, departamental
e indígena.

13. Aprobar el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial propuesto por el Órgano Ejecutivo
Municipal, en concordancia con la normativa vigente

14. Aprobar dentro de los quince (15) días hábiles de su presentación, el Programa Operativo Anual,
Presupuesto Municipal y sus reformulados, presentados por la Alcaldesa o el Alcalde en base al
PTDIs. En caso de no ser aprobado por el Concejo Municipal en el plazo señalado, se darán por
aprobados.

15. Fiscalizar a la Alcaldesa o Alcalde, Secretarias o Secretarios y otras autoridades del Órgano
Ejecutivo Municipal, sus instituciones y Empresas Publicas, a través de peticiones de informes escritos
y orales, minutas, inspecciones y otros medios de fiscalización previstos en la normativa vigente.

16. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal en las Empresas Públicas creadas
por otros niveles de gobierno, dentro la jurisdicción municipal.

17. Autorizar la creación de Empresas Públicas Municipales en su jurisdicción.

18. Aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, las Tasas y Patentes a la actividad
económica y contribuciones especiales de carácter municipal.

19. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar, modificar suprimir mediante Ley
Municipal, los impuestos de dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal, de conformidad
con el Articulo 325 de la Constitución Política del Estado, la disposición de Impuestos de Dominio
de los Gobiernos Autónomos, y el Código Tributario Boliviano.

20. Aprobar mediante Ley Municipal, la emisión y/o compra de títulos valores, cumpliendo la
normativa vigente.

21. Autorizar mediante Resolución emitida por el voto de dos tercios del total de sus miembros, la
enajenación de bienes de dominio público y de patrimonio institucional del Gobierno Autónomo
Municipal, para que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto en el Numeral 13 del Artículo
158 de la Constitución Política el Estado.

25
22. Aprobar mediante Ley Municipal por dos tercios de votos, la enajenación de Bienes Patrimoniales
Municipales, debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel central del Estado.

23. Aprobar la constitución de empréstitos, que comprometan las rentas del Gobierno Autónomo
Municipal, de conformidad a la normativa vigente.

24. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal, en la conformación de regiones,

mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y organismos municipales, públicos y privados,
nacionales o internacionales.

25. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar la Ley Municipal que establecerá los
requisitos y procedimientos generales para la creación de Distritos Municipales, teniendo en cuenta
como criterios mínimos la dimensión poblacional y territorial, provisión de servicios públicos e
infraestructura.

26. Aprobar mediante Ley Municipal, la creación de Distritos Municipales o Distritos Municipales
Indígena Originario campesinos, en el marco de la ley correspondiente

27. Aprobar mediante Ley Municipal, los requisitos para la instalación de torres, soportes de antenas
o redes, en el marco del régimen general y las políticas el nivel central del Estado.

28. Aprobar mediante Ley Municipal los requisitos para la provisión de Servicios Básicos.

29. Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de educación y salud, en tuición a
criterios establecidos en la Ley Municipal.

30. Designar por mayoría absoluta de votos del total de sus miembros, a la Concejala o al concejal
titular y en ejercicio, para que ejerza la suplencia temporal en caso de ausencia o impedimento el
cargo de Alcaldesa o Alcalde.

31. La Concejala o el Concejal designado debe ser del mismo partido político, agrupación ciudadana
u organización de la nación o pueblo indígena originario campesino, al cual pertenece la Alcaldesa o
el Alcalde en caso que no hubiese, podrá ser designado cualquiera de las Concejalas o los Concejales.

32. Aprobar mediante Resolución, el procedimiento para otorgar honores, distinciones,

condecoraciones y premios por servicios a la comunidad.

33. Presentar informes de rendición de cuentas en audiencias públicas, por lo menos dos (2) veces al
año, respetando criterios de equidad de género e interculturalidad.

34. Denunciar hechos de Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres ante la autoridad competente
ante la comisión de ética y previo dictamen de la misma remitir a la instancia correspondiente.

35. Autorizar mediante Ley Municipal aprobada por dos tercios del total de los miembros del Concejo
Municipal la expropiación de bienes privados, considerando la previa declaratoria de utilidad pública,
el previo pago de indemnización justa, avalúo o pericia realizada por autoridad competente.

26
 TITULO IV

FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL

CAPITULO I

PRESUPUESTO PARA GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 79. (Aprobación del Presupuesto de Funcionamiento).- I. Con carácter previo y como
condición legal para su aplicación y consolidación en el Presupuesto Municipal del Plan Operativo
Anual, el Concejo Municipal aprobara mediante Resolución Municipal:

1. El Programa Operativo Anual y Presupuesto del Concejo Municipal.

2. La planilla presupuestaria para la remuneración de los Concejales, el Alcalde Municipal y la
Administración Municipal.
3. La Escala de Viáticos del Gobierno Autónomo Municipal.
4. Los Gastos de Representación del (de la) Presidente (a) del Concejo y del (la) Alcalde (sa)
Municipal.
II. La aprobación de la Planilla Presupuestaria, Escala de Viáticos y Gastos de Representación estará
en función a la capacidad financiera del Gobierno Autónomo Municipal de Taraco.

CAPÍTULO II

DE LAS SESIONES DEL CONCEJO

Artículo 80. (De las Sesiones del Concejo Municipal).- Como Órgano representativo, con facultad
deliberativa, fiscalizadora legislativa en el ámbito de sus competencias, contempladas por el Art. 283
CPE, Art. 34 Parágrafo I de la Ley N 031 y Arts. 19 y 20 de la Le Nº 482, el Concejo Municipal se
reúne en Sesiones Plenarias donde se deciden políticas normas que rigen el ordenamiento del
Municipio y del Gobierno Autónomo Municipal, siempre precedidas por el (la) Presidente (a), o en
su ausencia por el (la) Vicepresidente (a) y a falta de éste (a), el (la) Concejal (a) Secretario (a).

Artículo 81. (Clasificación de Sesiones).- Las Sesiones del Concejo Municipal, se clasifican de la
siguiente manera:

1. Sesiones Ordinarias;
2. Sesiones Extraordinarias;
3. Sesiones Reservadas;
4. Permanentes;
5. Sesiones de Honor;
Artículo 82. (Sesiones Ordinarias).- I.El Concejo Municipal, para el cumplimiento de sus funciones,
se reunirá en Sesión Ordinaria, de carácter público, el día martes de cada semana a partir de horas
10:00 a.m. En caso de que este día fuera inhábil, la Sesión Ordinaria será convocada inmediatamente
para el día hábil siguiente, esto la Jurisdicción del Municipio Autónomo de Taraco.

II.Las Convocatorias de las Sesiones Ordinarias serán publicadas por escrito, al menos con
veinticuatro (24) horas de anticipación y con la siguiente agenda mínima e enunciativa:
27
 1. Control de Asistencia.
2. Lectura del Acta Anterior.
3. Lectura de Correspondencia Recibida.
4. Lectura de Correspondencia Despachada.
5. Informe de Comisiones.
6. Informe de la Alcaldesa o Alcalde Municipal.
7. Consideración de propuestas de Leyes y Resoluciones Municipales
8. Planificación de Actividades
9. Asuntos Varios.

Artículo 83. (Sesiones Extraordinarias) .- El Concejo Municipal podrá reunirse en Sesiones

Extraordinarias que serán convocadas públicamente y por escrito por la Presidenta o el Presidente,
con al menos veinticuatro horas (24) horas de anticipación, sujetas a un temario especifico y
adjuntando antecedentes.

I. Se podrá prescindir en estos requisitos, en casos de emergencia o desastre que afecte a la población
o al territorio del Gobierno Autónomo Municipal de Taraco.

II. Esta Sesión se la realiza en un día diferente al de las Sesiones Ordinarias.

Articulo 84. (De la Solicitud).- El Concejo Municipal podría reunirse en Sesión Extraordinaria de
carácter público para deliberar sobre temas específicos y a solicitud de:

1. El (la) Presidente (a) del Concejo;

2. Cualquiera de los (as) Concejales (as), con el apoyo de otro Concejal:

Artículo 85. (Convocatoria).- Las Sesiones Extraordinarias serán convocadas públicamente y por
escrito al menos con veinticuatro (24) horas de anticipación por su Presidente, sujetas siempre a
temario especifico y adjuntando antecedentes.

Artículo 86. (Sesiones Reservadas).- El Concejo Municipal podrá realizar Sesiones Reservadas,
siempre y cuando afecte o perjudique la dignidad personal. Solo podrán realizarse en forma reservada
si esta solicitud es aprobada por dos tercios de votos del total de miembros del Concejo.

Articulo 87. (Sesiones Permanentes).- El Concejo Municipal por mayoría absoluta del total de sus
miembros podrá declarar sesión permanente por razón de tiempo y materia, cuando el tema sea
urgente y no se lo hubiera concluido en el tiempo normal establecido para las Sesiones Ordinarias o
Extraordinarias, y a solicitud de dos o más Concejales en ejercicio.

Se denomina Sesión Permanente por razón de materia, cuando el tema debe ser considerado hasta
su conclusión en la sesión en curso en las sucesivas sesiones.

Se denomina Sesión Permanente por razón de tiempo, cuando la sesión se prolonga sin límite de
tiempo, hasta la conclusión de los temas pendientes.

28
Se denomina Sesión Permanente por Tiempo y Materia, cuando la sesión se prolonga en su duración
hasta concluir la consideración del asunto en debate. Esto para permitir el análisis más profundo y
detallado del tema en cuestión y su respectiva decisión.

Artículo 88. (Sesiones de Honor).- Las Sesiones de Honor, se realizaran para rendir homenaje al
aniversario del municipio asimismo, se realizaran en homenaje a personalidades, ciudadanos ilustres
o en circunstancias especiales que lo ameriten a juicio y por mayoría absoluta de Concejo Municipal
en Pleno.

Artículo 89. (Quórum reglamentario).-

I. Las sesiones serán instaladas con el quórum reglamentario que se constituye con dos tercios
(2/3) de los Concejales en ejercicio, bajo la dirección del (a) Presidente (a) del Concejo
Municipal.
II. En caso de ausencia o impedimento del (a) Presidente (a), lo reemplazará el (la) Vicepresidente
(a).
III. En caso de ausencia o impedimento del (la) Vicepresidente (a), lo reemplazará el (la) Concejal
Secretario (a).

Nº De Concejales (as) Tres Dos Mayoría

Quintos Tercios absoluta
Cinco(5)Concejales (as)(Total de sus 3 4 3
miembros)
Cuatro (4) Concejales (as) (Miembros 3 3 3
presentes)
Tres (3) Concejales (as) + (Miembros 2 2 2
presentes)

Artículo 90. (Nulidad de los actos del Concejo).- Serán nulos de pleno derecho los actos del Concejo
que no cumplan las condiciones señaladas en los artículos anteriores.

CAPITULO III

DESARROLLO DE LAS SESIONES

Artículo 91. (Control de asistencia).- Antes de iniciar la Sesión, el (la) Concejal (a) Secretario (a) o
en su ausencia quien designe el (la) Presidente (a), debe proceder a llamar la lista de Concejales para
verificar el quórum reglamentario. Si no hubiera quórum, el (la) Presidente (a), o quien dirige la sesión
dispondrá una tolerancia de treinta (30) minutos.

Artículo 92. (Suspensión de la Sesión). - Pasados los treinta (30) minutos y de persistir la falta de
quórum, el (la) Presidente (a) suspenderá la sesión. La nómina de los (as) insistentes ser publicada en
el pizarrón del Concejo Municipal. Los (as) Concejales (as) que lleguen con retraso o abandonen la
sesión sin causa justificada, serán sancionados con una llamada de atención; tres llamadas de atención
escritas, significaran una multa equivalente tres (3) días de su remuneración.

29
Artículo 93. (Instalación de la Sesión). - Se inicia la Sesión con la aprobación del orden del día, e
iniciada la misma, ningún (a) Concejal (a) podrá referirse de otros asuntos que no sean los definidos
en el orden del día. Tampoco podrán hacer abandono de la sesión antes de su finalización, sino por
motivos justificados y previa autorización del (de la) Presidente (a) del Concejo.

Artículo 94. (Dispensación de trámite).- Los asuntos de urgencia y real necesidad podrán ser
considerados prioritariamente en la sesión, siempre y cuando la mayoría de los (as) Concejales (as)
así lo consideren, llamándose a este procedimiento de dispensación de trámite.

Artículo 95. (Actas del Concejo).- El (la) Concejal (a) Secretario (a) será responsable de elaborar las
actas de cada sesión, la misma deberá ser aprobada por simple mayoría en la siguiente sesión. Las
actas de las sesiones serán archivadas en orden correlativo y estarán a disposición de cualquier
ciudadano (a) del municipio que lo solicite por escrito.

Artículo 96. (Uso de la palabra). - Los (as) Concejales (as) harán uso de la palabra sólo con
autorización del (a) Presidente (a); si dos Concejales (as) pidiesen la palabra simultáneamente, el (la)
Presidente (a) dará prioridad a los (as) Concejales (as) que aún no hayan intervenido, o lo hayan hecho
en menor cantidad de veces en la discusión y posteriormente a los demás por turno.

Artículo 97. (Interrupción del orador).- Ningún (a) Concejal (a) podrá ser interrumpido mientras
está haciendo uso de la palabra, salvo por el (la) Presidente (a), cuando éstos no observen nomas de
buenas costumbres, se hagan alusiones personales o se dilate el tratamiento de los asuntos en discusión
o aprobación, en caso de reincidencia, el (la) Presidente (a) privará de la palabra al (a la) reincidente
hasta que concluya la discusión del tema. De persistir en su cometido, el (la) infractor (a) podrá ser
desalojado (a) hasta que termine la discusión y se inicie la votación.

Artículo 98. (Tiempo de uso de la palabra).- Cada Concejal (a) podrá hacer uso de la palabra sobre
el mismo tema en dos oportunidades como máximo y no excediéndose más de cinco (5) minutos; el
(la) Concejal (a) proponente de temas referidos a la fiscalización, promulgación de normas o
programación, podrá intervenir las veces que sea necesario para aclarar, explicar, fundamentar, etc.,
siempre y cuando sus intervenciones no excedan el tiempo establecido.

Artículo 99. (Participación del (de la) Presidente (a).- El (la) Presidente (a) del Concejo no podrá
participar en los debates; en caso de que quiera intervenir, dejara momentáneamente su puesto al (a
la) Vicepresidente (a), o al (a la) Concejal (a) secretario (a) mientras dure la sesión; en tanto, su
sustituto (a) temporal no podrá intervenir en los debates discusiones

Articulo 100. (Participación de la Alcaldesa o Alcalde).- La Alcaldesa o Alcalde deberá participar

solo con derecho a voz y no a voto en las sesiones, las veces que sea necesario.

Articulo 101. (Del público).- Los funcionarios municipales y la ciudadanía en general podrán
presenciar las sesiones en silencio, conservando compostura; no podrán introducir al recinto
pancartas, afiches o propaganda alguna; quienes intenten alterar el orden serán desalojados por la
fuerza pública u otra autoridad a pedido del (de la) Presidente (a).

30
Articulo 102. (Temas de interés de la ciudadanía). - Los ciudadanos y ciudadanas que deseen que se
trate en las sesiones, algún tema de interés personal, grupal, comunitario o del Municipio, deberán
hacerlo a través de las distintas comisiones del Concejo Municipal o en las audiencias públicas,
previamente concedidas.

CAPITULO IV

PROCEDIMIENTOS PARA LAS VOTACIONES

Articulo 103. (Clasificación de las votaciones).- Las votaciones en el Concejo Municipal se

efectuarán bajo las siguientes modalidades:

a. Votación por signo.

b. Votación nominal.
Articulo 104. (Uso de la palabra).- Los (as) Concejales (as) harán uso de la palabra sólo con
autorización del (la) Presidente (a); si dos Concejales (as) pidiesen la palabra simultáneamente, el (la)
Presidente (a) dará prioridad a los (as) Concejales (as) que aún no hayan intervenido, o lo hayan hecho
en menor cantidad de veces en la discusión y posteriormente a los demás por turno.

Articulo 105. (Interrupción del orador).- Ningún (a) Concejal (a) podrá ser interrumpido mientras
está haciendo uso de la palabra, salvo por el (la) Presidente (a), cuando éstos no observen normas de
buenas costumbres, se hagan alusiones personales o se dilate el tratamiento de los asuntos en discusión
o aprobación; en caso de reincidencia, el (la) Presidente (a) privará de la palabra al (a la) reincidente
hasta que concluya la discusión del tema. De persistir en su cometido, el (la) infractor (a) podrá ser
desalojado (a) hasta que termine la discusión y se inicie la votación.

Articulo 106. (Tiempo de uso de la palabra).- Cada Concejal (a) podrá hacer uso de la palabra sobre
el mismo tema en dos oportunidades como máximo y no excediéndose más de cinco (5) minutos; el
(la) Concejal (a) proponente de temas referidos a la fiscalización, promulgación de normas o
programación, podrá intervenir las veces que sea necesario para aclarar, explicar, fundamentar, etc.,
siempre y cuando sus intervenciones no excedan el tiempo establecido.

Articulo 107. (Participación del (de la) Presidente (a)).- El (la) Presidente (a) del Concejo no podrá
participar en los debates; en caso de que quiera intervenir, dejará momentáneamente su puesto al (a
la) Vicepresidente (a), o al (a) Concejal Secretario (a) mientras dure la sesión; en tanto, su sustituto
(a) temporal no podrá intervenir en los debates y discusiones

Artículo 108. (Participación de la Alcaldesa o Alcalde). - La Alcaldesa o Alcalde deberá participar

solo con derecho a voz y no a voto en las sesiones, las veces que sea necesario.

CAPÍTULO V

PROCEDIMIENTOS PARA LAS VOTACIONES

Articulo 109. (Clasificación de las votaciones).- Se efectuarán bajo las siguientes modalidades:

31
a) Votación por signo, cuando los (as) Concejales (as) levanten la mano por las mociones a decidir.
La Presidencia hará constar expresamente en acta las formas de votación que adopte el Concejo por
mayoría. En el acta constarán los votos que reciban cada una de las mociones y las abstenciones.

b) Votación nominal, cuando se vota por lista llamada por el a) Concejal (a) Secretario (a), los (as)
Concejales (as) solo emitirán un SI un NO. En esta votación no se aceptara fundamentación del voto,
puesto que, en la discusión y análisis de los temas en cuestión, cada uno (a) tuvo la ocasión de emitir
sus juicios. La Presidencia hará constar en el acta el resultado de las votaciones.

Articulo 110. (Prohibición). - Bajo ninguna circunstancia habrá voto secreto, la elección será oral y
nominal para el Directorio del Concejo Municipal.

Articulo 111. (Voto del (de la) Presidente(a). - El (la) Presidente (a) no votara sino cuando se haya
producido empate en dos (2) oportunidades. Podrá votar solamente cuando se elija a la Directiva del
Concejo.

Articulo 112. (Abstención). - Los (las) Concejales (as) podrán abstenerse de votar por signo o
nominal; si tuviesen que hacer abandono de la sala por razones justificadas, podrán emitir su voto por
escrito al (a la) Presidente (a), no pudiendo hacerlo más de un (a) Concejal (a) por votación. El
resultado de la votación será acatado por todos los miembros del Concejo sin más discusiones u
observaciones de manera obligatoria.

Artículo 113. (Mociones).- Los (as) Concejales (a) podrán plantear con fundamentos, las siguientes
mociones:

a) Moción Previa: Es la que se plantea antes de ingresar al tema principal, para solicitar el
cumplimiento de requisitos y trámites de rigor. Su aprobación requiere simple mayoría de
votos de los presentes.
b) Moción Emergente: Para la formulación de una propuesta nueva que surja del debate, su
aprobación requiere la mayoría absoluta de los votos presentes.
c) Moción de Orden: Se plantea para hacer cumplir aspectos procedimentales indispensables
para el adecuado tratamiento de un tema específico y será planteado por alguno (a) de los (as)
Concejales (as).
d) Moción de Aplazamiento: Cuando falta información para deliberar y tomar decisiones,
cuando se necesiten datos o cuando esté ausente algún miembro del Concejo que planteó el
tema; también se planteará por el avance de hora, cuando no existan condiciones físicas o
humanas para comunicar su tratamiento u otros impedimentos de fuerza mayor. Será votada
por simple mayoría.
e) Moción de Dispensación de Trámite y Voto de Urgencia: Cuando existan temas de extrema
urgencia sobre los que haya que tomar decisiones. Estos temas no necesariamente podrán
constar en el orden del día, Se requiere mayoría absoluta de votos para su tratamiento.
f) Moción Ordinaria: Se planteará en el marco del Orden del día establecido con anterioridad.
g) Moción Preferente: Cuando un miembro tenga que responder a alusiones personales, pero
dentro del marco del respeto por las personas y el cuerpo colegiado.
h) Moción de Suficiente Discusión: Cuando a juicio de la mayoría absoluta de los miembros
del Concejo, el debate sobre el tema en discusión se considere agotado; en adelante procede
32
 pasar a la fase resolutiva o de decisiones; de no existir mayoría absoluta, se continuará con el
debate y análisis.
i) Moción de Comprobación Nominal de Voto: Cuando sea necesaria la verificación nominal
del voto puede ser solicitada por alguno (a) de los (as) Concejales (as), que será aprobada por
simple mayoría.
CAPÍTULO VI

AUDIENCIAS PÚBLICAS

Artículo 114. (Naturaleza y Convocatoria).-

I. El Concejo Municipal instalará Audiencias Públicas del Concejo Municipal y de las

Comisiones Permanentes a objeto atender de forma correcta a las ciudadanas y los
ciudadanos, sea de forma individual o colectiva, para tratar asuntos relativos al
cumplimiento de sus atribuciones.
II. Serán convocadas por escrito al menos con cuarenta y ocho (48) horas de anticipación, a
solicitud de la ciudadanía o cuando se presenten asuntos que lo ameriten.
III. El acceso de los medios de comunicación masiva será irrestricto.
IV. Los temas tratados solicitudes recogidas en audiencias públicas son de carácter consultivo
y no vinculante. Sin embargo, concluido el procedimiento, la comisión o la directiva del
Concejo, deberán expedir un informe final expreso, explicando la manera que se han
tomado en cuenta e incorporado los resultados de las Audiencias, dando curso a tales
opiniones propuestas o solicitudes a las decisiones o, en su caso, porque se las desestima.

Artículo 115. (Desarrollo de la Audiencia Pública). -

I. La Audiencia Pública se instalará con el quórum reglamentario del Concejo Municipal, cuya
agenda se pondrá en consideración de la concurrencia. Una vez aprobada, la Audiencia
Pública se desarrollará conforme a los temas contemplados en la agenda. Seguidamente se
concederá la palabra por un tiempo máximo de diez (10) minutos para que el ciudadano
solicitante exponga las razones que motivaron su solicitud.
II. Cuando considere necesario, el Presidente dará curso a la participación de los funcionarios
municipales o técnicos invitados para que presenten sus informaciones, puntos de vista o
comentarios.
III. En todo momento, los Concejales podrán solicitar las aclaraciones que consideren necesarias
para el adecuado tratamiento de los temas expuestos.
IV. Luego de las aclaraciones, se iniciarán las deliberaciones entre los Concejales, respecto al tema
tratado para llegar a conclusiones.
V. Concluidas las deliberaciones, el (la) Presidente (a) expondrá las conclusiones a las que se
arribara y se procederá a la firma del acta correspondiente o se fijara una fecha posterior para
este efecto.
VI. En todo lo demás, el desarrollo de las audiencias públicas se regirá por las disposiciones
relativas al desarrollo de las sesiones previstas en el presente Reglamento.

33
Articulo 116. (Audiencias Públicas de las Comisiones).- En lo que corresponda, las Audiencias
Públicas de las comisiones se desarrollarán conforme a las disposiciones del presente capítulo.

Artículo 117. (Solicitud de las Audiencias Públicas).- Las Audiencias se realzarán:

a) Por petición de ciudadanos, individual o colectivamente;

b) Por iniciativa de las Comisiones del Concejo.

Articulo 118. (Admisión y convocatoria de las Audiencias).- I. Una vez admitida la solicitud, la
directiva fijará la fecha de realización de la Audiencia mediante convocatoria; comunicará y la
difundirá cuando menos tres (3) días antes de su realización, por los medios de comunicación
existentes en el Municipio.

II. La Convocatoria señalará con precisión la fecha, la hora, el lugar de la Audiencia y el Orden del
día a que se sujetará.

III. Si la solicitud fuese rechazada, se votará una resolución fundamentada, la misma que se
comunicará de inmediato a los peticionarios.

Artículo 119. (Participantes).- El Concejo Municipal una vez lanzada la convocatoria, abrirá registro
para la inscripción de personas jurídicas o naturales interesadas en participar en la audiencia, así como
aquellas que deseen hacerlo en calidad de oradores.

Artículo 120. (Orden del Día).- El orden del día de las Audiencias será emergente de los temas
solicitados al Concejo o a la comisión.

Articulo 121. (Temas a considerar).- Las solicitudes de Audiencia para tratar temas de interés de las
Organizaciones, Instituciones (públicas o privadas) o de la ciudadanía en general debe cumplir los
siguientes requisitos:

a) Las solicitudes deben estar plenamente justificadas y deben realizarse por escrito ante el (la)
Presidente (a) del Concejo o de la comisión.
b) Deben representar una temática que involucre a un sector social o comunidad o a un
ciudadano en particular.
c) Deben estar debidamente firmados por los representantes, solicitantes o el peticionantes.
d) Las solicitudes de audiencia una vez conocidas y aceptadas por el plenario o comisión deben
tener su tratamiento con carácter obligatorio.
e) Todos los documentos utilizados durante la Audiencia deben ser archivados en un expediente
numerado y foliado, de manera que puedan ser rápidamente identificados para efectos de
archivo y seguimiento.
f) Si existieran más de una solicitud y algunas no pudieran recibir tratamiento, éstas se incluirán
en el orden del día de la audiencia siguiente.

Artículo 122. (Atribuciones de la Presidencia de Audiencia).- La Presidencia de la Audiencia será

asumida por el (la) Presidente (a) del Concejo, el (la) responsable (a) de Comisión o por quien lo
reemplace reglamentariamente, y tendrá las siguientes atribuciones:
34
 a) Instalar, iniciar, levar y cerrar la Audiencia;
b) Otorgar la palabra por el tiempo establecido en el Reglamento;
c) Dar curso a la participación de funcionaros o expertos invitados;
d) Decidir sobre la intervención de personas no registradas en la nómina de oradores y que lo
soliciten en el acto:
e) Ordenar la expulsión de las personas que alteren el curso normal de la Audiencia;
f) Disponer la interrupción, suspensión, reapertura, prorroga, ampliación de la Audiencia, así
como la convocatoria a una nueva sesión.
g) Anunciar las conclusiones de la audiencia.

Artículo 123. (Atribuciones de la Secretaria de Audiencia).- El (la) Secretario (a) de Comisión si

corresponde, el responsable de la comisión, y en su caso el (la) Concejal (a) Secretario (a), tendrán las
siguientes atribuciones:

a. Elaborar una ayuda memoria con los antecedentes que justifiquen la convocatoria a
audiencia pública por iniciativa de la comisión o del plenario.
b. Registrar las solicitudes ciudadanas de audiencia y transmitırlas a la comisión
respectiva o a la directiva del concejo,
c. Abrir el expediente de Audiencia Pública, registrar en el todas las actuaciones y
documentos que corresponda y cuidar para su conservación.
d. Mantener junto con el (la) Presidente (a) de la Comisión o del Concejo, a
correspondencia relativa a las audiencias públicas
e. Velar por la oportuna publicación de las convocatorias a audiencia pública, y por la
circulación de las invitaciones correspondiente.
f. Cuidar el registro de participantes y oradores.
g. Elaborar la ayuda memoria de conclusiones de la audiencia.
h. Llevar el acta de Audiencia
i. Redactar el boletín informativo de la audiencia y difundirlo, previa aprobación de la
Presidencia.
j. Realizar el seguimiento de las decisiones que fueren adoptadas como resultado de la
audiencia.

TITULO V

INSTRUMENTOS LEGISLATIVOS, NORMATIVOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA

FISCALIZACIÓN POR EL CONCEJO MUNICIPAL

CAPÍTULO I

LEYES MUNICIPALES

Articulo 124. (Leyes Municipales).- En ejercicio de la facultad legislativa en el ámbito de las

competencias exclusivas de los Gobiernos Municipales contemplado por el Art. 302 de la C.P.E,
enmarcado en el Art. 19 de la Ley O17 o Ley Corta de Funcionamiento de las Entidades Territoriales
35
Autónomas, concordante con los Artículos 33, 54 Parágrafo l, 49 Parágrafo I, 64 in fine y siguientes
de la Ley N° 031 o Ley Marco de Autonomías y Descentralización, podrán ser elaboradas y aprobadas
Leyes Municipales, respetando la jerarquía y primacía constitucional establecida en el Art. 410 de la
C. P. E.

I. Las Leyes Municipales son el conjunto de normas generales emanadas del Concejo
Municipal, para reglamentarlas competencias exclusivas del Gobierno Autónomo
Municipal, siendo de cumplimiento obligatorio en toda la jurisdicción municipal, a partir
de su promulgación y su consiguiente publicación en el órgano de difusión masiva del
Municipio.
II. La ley Municipal es la disposición legal que emana del Órgano Legislativo, Concejo
Municipal, emergente del ejercicio de su facultad legislativa, en observancia estricta del
procedimiento, técnicas legislativas, requisitos y formalidades establecidas en la presente
ley : es de carácter general, su aplicación y cumplimiento es obligatorio desde el momento
de su promulgación por el (la) Ejecutivo (a) Municipal.

Articulo 125. (Iniciativa Legislativa para Leyes Municipales). - Los proyectos de leyes municipales
pueden ser presentados a iniciativa de:

1. Uno o más Concejales.

2. Directiva del Concejo Municipal.
3. Comisiones Permanentes y Especiales del Concejo Municipal.
4. Alcalde Municipal.
5. Iniciativa legislativa ciudadana.

Artículo 126. (Presentación de Proyectos de Leyes Municipales). - Los proyectos de Leyes

Municipales deberán ser presentados con el siguiente formato de exposición de motivos:

a) Introducción.
b) Antecedentes.
c) Objetivos de la ley.
d) Concejo Municipal
e) Justificación a partir de la necesidad y utilidad pública.
f) Fundamentación técnica y legal.
g) Proyecto de Ley Municipal (Disposiciones ordenadas por títulos, capítulos, artículos,
parágrafos e incisos).
h) Firma del o los proyectistas.
i) Anexos (si corresponde)
j) Fecha de presentación de la iniciativa

Artículo 127. (Tratamiento y Aprobación de Leyes Municipales). - Los proyectos de Ley Municipal
para su tratamiento y aprobación, deberán ser presentados de acuerdo a los requisitos legislativos para
su consideración por el Pleno del Concejo Municipal, bajo los siguientes parámetros:

36
 1. El proyecto de Ley Municipal que sea presentado en ejercicio de iniciativa legislativa, será
remitido por el Concejo Municipal a la comisión o comisiones que correspondan, de acuerdo
a su temática. En el mismo trámite se acumularán otras iniciativas que se presenten con un
objeto Similar.
2. Proyecto de Ley Municipal contará con un informe técnico-legal cuando sea iniciativa del
Órgano Ejecutivo Municipal.
3. Si el proyecto de Ley Municipal es presentado por un miembro del Órgano Legislativo
compromete recursos económicos, deberá ser remitido en consulta ante el Órgano Ejecutivo,
a fin de garantizar la sostenibilidad financiera.
4. Cuando el proyecto de Ley Municipal cuente con informe de la comisión o comisiones
correspondientes, pasará a consideración del Pleno del (Concejo Municipal, donde será
tratado en su estación en grande y en detalle, y modificado, rechazado o aprobado, Cada
aprobación requerirá de la mayoría absoluta del total de los miembros del Concejo Municipal,
excepto los casos previstos en la presente Ley y el Reglamento General del Concejo
Municipal.
5. En caso de que transcurriesen treinta (30) días calendario, sin que la Comisión o Comisiones
correspondientes se pronuncien sobre el proyecto de Ley Municipal., podrá ser considerado
por el Pleno del Concejo Municipal, a solicitud del Concejal proyectista, o del Órgano
Ejecutivo Municipal.
6. El proyecto de Ley Municipal que hubiera sido rechazado en su tratamiento por el Concejo
Municipal, podrá ser propuesto nuevamente en la legislatura siguiente, siempre y cuando
presente nuevos elementos de discusión se subsane las observaciones.
7. El proyecto de Ley sancionado, será remitido al Órgano Ejecutivo Municipal para su
promulgación como Ley Municipal.
8. La Ley sancionada por el Concejo Municipal y remitida al Órgano Ejecutivo Municipal,
podrá ser observada por la Alcaldesa o el Alcalde en el término de diez (10) días calendario
desde el momento de su recepción. Las observaciones del Órgano Ejecutivo Municipal se
dirigen al Concejo Municipal.
9. Si el Concejo Municipal considera fundadas las observaciones, modificará la Ley Municipal
y la devolverá al Órgano Ejecutivo Municipal para su promulgación.
10. En caso de que el Concejo Municipal considere infundadas las observaciones, la ley
Municipal será promulgada por la Presidenta o el Presidente del Concejo Municipal. Las
decisiones del Concejo Municipal se tomarán por mayoría absoluta del total de sus miembros.
11. La Ley Municipal que no sea observada dentro del plazo correspondiente, será promulgada
por la Alcaldesa o el Alcalde. Las Leyes Municipales no promulgadas por el Órgano Ejecutivo
Municipal en los plazos previstos en los numerales anterior, será promulgadas por la
Presidenta o el Presidente del Concejo Municipal.
12. Las Leyes Municipales serán de cumplimiento obligatorio desde el día de su publicación en el
medio oficial establecido por el Gobierno Autónomo Municipal para dicho efecto, salvo que
en ella se establezca un plazo diferente para su entrada en Vigencia.

Artículo 128. (Promulgación de Leyes Municipales). - I. La Alcaldesa o el Alcalde Municipal del

Órgano Ejecutivo, promulgará u observará la Ley Municipal en un plazo no mayor a los diez (10)

37
días calendario a partir de su recepción, para este efecto se remitirá a dicha autoridad, todos los
antecedentes y anexos de la norma sancionada por el Concejo Municipal.

II. Promulgada la Ley Municipal por la Alcaldesa o el Alcalde Municipal, éste deberá remitir una
copia original al Concejo Municipal en el término de Cinco (5) días hábiles computables a partir de
la promulgación.

Artículo 129. (Tratamiento de Leyes Municipales Observadas).- El procedimiento para el

tratamiento de leyes municipales observadas por el (la) Alcalde (a) Municipal, será el siguiente:

1. La Ley Municipal observada será recibida, en Secretaría del Concejo Municipal, pudiendo ser leída
en Sesión del Pleno en el punto de correspondencia, y remitida a la Comisión Permanente o Especial
para su tratamiento.

2. La Comisión Permanente o Especial, deberá elevar un Informe de Comisión complementario al

Pleno del Concejo Municipal en el plazo máximo de diez (10) días hábiles, computables a partir de la
recepción del trámite en Secretaría de la Comisión Permanente o Especial, fundamentando
técnicamente y jurídicamente la aceptación o rechazo, total o parcial de las observaciones planteadas
y la pertinencia de su aceptación o rechazo, adjuntando en su caso, el proyecto de norma sustitutivo.

3. El Pleno del Concejo Municipal considerará y votará la aceptación o rechazo de las observaciones,
por dos tercios (2/3) del total de sus miembros, en base al Informe de la Comisi1ón Permanente o
Especial, en la primera Sesión Ordinaria después de su presentación.

4. En caso de que la decisión sea por el rechazo de las observaciones, se devolverá la norma
sancionada y sus antecedentes al (a) Ejecutivo (a) Municipal para su promulgación obligatoria.

5. En caso de aceptarse las observaciones se considerará la norma, sólo en cuanto a los aspectos
observados y el proyecto de norma sustitutivo.

6. La Ley Municipal que contenga las modificaciones, llevará el mismo número, con la fecha de
aprobación última, constando en la parte considerativa que la ley original fue observada por el (la)
Ejecutivo (a) Municipal.

7. La Secretaria del Concejo Municipal, deberá estampar un sello de observada a la Ley Municipal
original objeto de la observación, remitiendo la que contiene las modificaciones aceptadas al (la)
Ejecutivo (a) Municipal, para su correspondiente promulgación.

Artículo 130. (Promulgación por el Concejo Municipal).- El Concejo Municipal ejercerá la función
de promulgación de leyes municipales, en caso que el (la) Alcalde (a) Municipal no hubiese
promulgado la norma, así como tampoco hubiese realizado la representación escrita de las
observaciones dentro del plazo de diez (10) días hábiles previstos para el efecto, computables a partir
del momento de haber sido sancionada por el Concejo Municipal.

La Presidencia del Concejo Municipal promulgará la Ley Municipal de conformidad con el siguiente
procedimiento:

38
1. La Secretaría del Concejo Municipal, realizara el seguimiento a los plazos establecidos para la
promulgación u observación de las leyes municipales.

2. Si el (la) Alcalde (a) Municipal no observara ni promulgará la norma municipal, la Secretaria del
Concejo Municipal pondrá en la Ley Municipal un sello con el siguiente texto: "Para la promulgación
por el Concejo Municipal de Taraco".

3. La Secretaría del Concejo Municipal, incluirá en el Orden del Día de la Sesión siguiente la Ley
Municipal para su promulgación por la Presidencia en el Pleno del Concejo Municipal, sin someterse
a debate, análisis, tratamiento ni votación.

4. En la Sesión del Pleno del Concejo Municipal, la Ley Municipal deberá ser firmada por el
Presidente refrendada por el Secretario del Concejo Municipal.

5. La Secretaría del Concejo Municipal remitirá una copia de la Ley Municipal promulgada al (la)
Alcalde (a) Municipal, en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, a partir de la promulgación.

Artículo 131. (Obligatoriedad).- El cumplimiento de las Leyes Municipales es obligatorio en toda la

jurisdicción municipal, a partir del momento de su publicación en un medio de comunicación oficial
del Municipio.

CAPÍTULO II

RESOLUCIONES MUNICIPALES

Artículo 132. (Resolución Municipal).- Es el Instrumento normativo emanado por el Concejo

Municipal, que disponen medidas internas del Concejo Municipal, aprobado por mayoría absoluta
del Concejo Municipal, previo cumplimiento de la normativa de procedimiento legislativo.

Articulo 133. (Iniciativa).- Los proyectos de resoluciones municipales pueden ser presentados a
iniciativa de:

1. Uno o más Concejales.

2. Directiva del Concejo Municipal.

3. Comisiones Permanentes y Especiales del Concejo Municipal.

4. Iniciativa legislativa ciudadana.

Artículo 134. (Formato de Presentación de Proyectos de Resoluciones Municipales). - Deberán ser

presentados con el siguiente formato:

Vistos y considerando

1. Disposición normativa (Ordenado por títulos, capítulos, artículos, parágrafos incisos)

2. Firma del o los proyectistas.

39
 3. Anexos (Si corresponde).

4. Fecha de presentación de la iniciativa.

Artículo 135. (Tratamiento y Aprobación de Resoluciones Municipales). - Los proyectos de

resoluciones municipales para su tratamiento y aprobación, deberán considerar de forma obligatoria
el procedimiento establecido para el tratamiento y aprobación de leyes municipales.

CAPITULO III

LAS MINUTAS DE COMUNICACIÓN

Artículo 136. (Las Minutas de Comunicación). - Las Minutas de Comunicación son

recomendaciones que dirige el Concejo Municipal a la Máxima Autoridad Ejecutiva, y por su
intermedio al personal jerárquico de la administración municipal, para la atención de asuntos
específicos.

Artículo 137. (Numeración de las Minutas de Comunicación). - Todas las Minutas de

Comunicación deberán correlativa para cada año, actividad que será de responsabilidad de la
Secretaría del tener una numeración única Concejo.

Artículo 138. (Procedimiento para tratar las Minutas).- La elaboración, presentación y aprobación
de la Minuta de Comunicación, deberá seguir el siguiente procedimiento:

a. Un (a) Concejal (a) podrá presentar Proyectos de Minutas de Comunicación a la Plenaria y/o
adscribirse a la Comisión que la tramitará, según corresponda el tema de la Minuta.

b. La Comisión correspondientes la instancia de la Directiva donde se origina la Minuta, deberá

elaborar el Proyecto de la Minuta de Comunicación. Toda Minuta de Comunicación deberá tener el
siguiente contenido mínimo:

1. Antecedentes: Donde se hará referencia a dos aspectos; los antecedentes del tema objeto de
la recomendación y a la (s) Comisión (es) generadora (s) de la Minuta de Comunicación.
2. EI Concejo Municipal recomienda: Detallar la recomendación que deberá ser considerada
por el Ejecutivo, Realizar un detalle de actividades mínimas.
3. Dirigido a: Identificar al (a los) funcionario (s) o autoridad (es) responsable (s) directo (as) de
la consideración de la Minuta de Comunicación.
4. Firma la Minuta de Comunicación al igual que las Ordenanzas y Resoluciones deberán estar
firmadas por el (la) Presidente (a) y Secretario (a) del Concejo.

Artículo 139. (Aprobación de la Minuta).- Aprobada la minuta, deberá ser elaborada por Secretaria
del Concejo y remitida en el día a Presidencia para la firma del (la) Presidente (a) y del (la) Concejal
(a) Secretario(a) y enviada al Ejecutivo Municipal en el plazo de veinticuatro (24) horas.

Artículo 140. (Plazo de respuesta). - Toda minuta de comunicación no respondida o incumplida en

el plazo de cinco (5) días hábiles de recibida por la Máxima Autoridad Ejecutiva Municipal,
derivará en una Petición de Informe Escrito u Oral hacia esta autoridad por el Concejo Municipal.
40
 CAPÍTULO IV

PROCEDIMIENTO DE LA FISCALIZACIÓN

Articulo 141. (Fiscalización).- La fiscalización es la atribución que tiene el Concejo Municipal para
garantizar en forma razonable, el logro de objetivos y metas del Plan de Desarrollo Municipal, el
Programa de Operaciones y los proyectos del Gobierno Autónomo Municipal, con eficiencia, eficacia,
transparencia y responsabilidad en el marco de la Ley Nº 1178, mediante la aplicación de los sistemas
de Administración y Control Gubernamentales y las normas que regulan sus competencias y
funcionamiento.

Artículo 142. (Remisión de Información para la Fiscalización).-

I. El Órgano Ejecutivo Municipal remitirá al Concejo Municipal la siguiente información:

1. Respecto a la política estratégica municipal:

a) Para su aprobación, la Planificación Estratégica, el Plan de Desarrollo Municipal, el

Programa Operativo Anual, el Presupuesto del Gobierno Autónomo Municipal, el Plan de
Ordenamiento Territorial y el Plan de uso de Suelos, sus re formulaciones y otros que requiera
la ley.
b) Para su conocimiento, copia de toda modificación a los anteriores documentos que este
autorizado a realizar el Órgano Ejecutivo.
c) Para su conocimiento, informes de Gestión en el marco de la Rendición Pública de Cuentas
y la Participación y Control Social.
2. Respecto a la inversión pública:

a) Para su aprobación, la modificación presupuestaria de los recursos de inversión pública.

b) Para su conocimiento, copia de' todo reporte que arroje el Sistema de Seguimiento a la
Inversión
c) (SISIN), clasificando los reportes por servicios públicos, servicios básicos, infraestructura,
equipamiento e insumos.
3. Respecto a la gestión administrativa, financiera y control gubernamental:

a) Para su conocimiento, copia de todo reporte generado por el sistema de registro y

contabilidad gubernamental.
b) Para su aprobación, toda enajenación de bienes muebles e inmuebles de uso institucional.
c) Para su conocimiento, informe de adquisiciones, arrendamientos, conservación, uso,
destino, afectación, y baja de bienes muebles e inmuebles; almacenes y demás activos.
d) Para su conocimiento, informe de los Estados Financieros del Gobierno Autónomo
Municipal.
e) Para su conocimiento, copia de todo proceso de contratación superior a los Bs. 20.000,00.
f) Para su conocimiento, Copia de los Contratos y Órdenes de Compra y/o Servicio.
g) Para su conocimiento, informe sobre el estado de los procesos de Control Gubernamental
interno y externo, informes finales de todo proceso de auditoría e implementación de las
recomendaciones.
41
 h) Respecto a la implementación a las leyes
i) Para su conocimiento, informe sobre el estado de implementación de las leyes emitidas
por el Concejo Municipal
Artículo 143. (Acciones y Medios de Fiscalización).- En concordancia con la Constitución Política
del Estado, el Concejo Municipal fiscalizará la gestión pública mediante las siguientes acciones y
medios:

a. Autorizar
b. Aprobar
c. Ratificar
d. Petición de Informe escrito
e. Petición de Informe Oral
f. Interpelación
g. Censura
h. Investigaciones por Comisiones

Artículo 144. (Autorizar, Aprobar y Ratificar).-

1. La Autorización implica la aceptación por parte del Concejo de una acción que será desarrollada
por el Órgano Ejecutivo. Son sujetos de autorización:

a) El viaje de la Alcaldesa o Alcalde Municipal cuando se va ausentar del Municipio por más de
siete (7) días hábiles.
b) Otros que establezca la normativa.

2. La Aprobación implica que el Concejo da por bien hecho algo que el Órgano Ejecutivo ya realizó
o elaboro, pero requiere de la aceptación del Concejo para su entrada en vigencia:

1. Los incisos a) de los numerales 1 y 2 y el inciso b) del numeral 3 del Parágrafo I del Artículo
5 de la presente Ley.
2. Para contraer deudas.
3. Otros que establezca la normativa.

3. La ratificación implica dar por bien hecha la negociación y suscripción de un Convenio con otro
u otros gobiernos. Sólo una vez ratificado el Convenio es válido para las partes.

CAPÍTULO V

PETICIÓN DE INFORME ESCRITO

Artículo 145. (Petición de Informe Escrito).- I. Las Concejalas y los Concejales solicitarán a las
autoridades jerárquicas colaboradoras de la Alcaldesa o Alcalde, respondan a preguntas escritas
formuladas por el Concejo, dichas preguntas no podrán solicitar la información que ha sido
previamente proporcionada o está prevista de ser entregada en los plazos establecidos por la presente
Ley.

42
 II. Las Peticiones de Informe Escrito podrán ser promovidas por una Concejala o un Concejal y serán
remitidas por la presidencia del Concejo Municipal a la Alcaldesa o Alcalde. Recepcionada la Petición
de Informe Escrito por el Órgano Ejecutivo, la respuesta deberá ser remitida al Concejo en los
siguientes cinco (5) días hábiles. Si el Órgano Ejecutivo no pudiera por la complejidad de las preguntas
responder la petición en el plazo planteado, deberá hacer conocer en dicho plazo tal extremo,
justificándolo y comprometiéndose a enviar la información en un plazo máximo de cinco (5) días
hábiles.

CAPITULO VI

PETICIÓN DE INFORME ORAL

Artículo 146. (Petición de Informe Oral). - I. Si la Petición de Informe Escrito no fuera respondida,
no se justificare el retraso, no satisficieran las respuestas o la petición de ampliación del plazo, por
voto de la mayoría absoluta de los Concejales presentes, en sesión se podrá solicitar que la autoridad
requerida por el informé escrito se haga presente en sala a contestar el mismo cuestionario o un
cuestionario ampliado,

II. La Petición de Informe Oral deberá ser remitida por la presidencia del Concejo a la Alcaldesa o
Alcalde Municipal. La sesión en la que se prestará el informe oral deberá ser programada para la
subsiguiente Sesión Ordinaria de emitido el voto que aprobó la Petición de Informe Oral.

CAPITULO VII

INTERPELACIONES

Articulo 147. (Interpelación).- I. Si el o los colaboradores de la Alcaldesa o Alcalde Municipal no se

presentaran a prestar Informe Oral y no se justificase su ausencia, o no satisficieran las respuestas, por
voto de la mayoría absoluta del total de los Concejales se podrá solicitar que la autoridad requerida
por el informe oral se haga presente en sala a contestar el mismo cuestionario o un cuestionario
ampliado en una interpelación.

II. La Petición de Interpelación deberá ser remitida por la presidencia del Concejo a la Alcaldesa o
Alcalde Municipal. La sesión en la que se realizará la interpelación deberá ser programada para
la siguiente Sesión Ordinaria de emitido el voto que aprobó la Interpelación.

CAPITULO VIII

CENSURA

Artículo 148. (Censura).- I. Si el o los colaboradores de la Alcaldesa o Alcalde Municipal no se

presentaran a la interpelación y no se justificase su ausencia, o no satisficieran las respuestas, por voto
de dos tercios del total de los Concejales se podrá censurar a la colaboradora o colaborador de la
Alcaldesa o Alcalde Municipal.

II.La censura implicará la destitución del o los colaboradores de la Alcaldesa o Alcalde Municipal.

43
 CAPÍTULO IX

COMISIONES DE INVESTIGACIÓN

Artículo 149. (Comisiones de Investigación).- I. El Concejo puede iniciar investigación sobre

cualquier asunto de interés Público municipal, promoviendo un procedimiento que garantice el
esclarecimiento de los hechos y la formulación de conclusiones y recomendaciones orientadas a
corregir o sancionar la conducta de quienes resulten responsables. El presidente del Concejo puede
disponer se contrate a profesionales y técnicos especializados de apoyo de trabajo de las Comisiones
de Investigación, así como los servicios necesarios.

II. La Comisión de Investigación deberá ser aprobada por voto de la mayoría absoluta de Concejales.

CAPITULO X

SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ARCHIVO

Artículo 150. (Sistema de Información). - El Sistema de Información es un servicio integrado del

Concejo Municipal y tendrá dos Subsistemas de Información, bajo responsabilidad del Presidente del
Concejo.

a) Interna. El Subsistema de información interna está constituido por toda la información

relacionada con los informes de Comisiones, Actas de las Sesiones, Minutas, Convocatorias
y Agendas de Sesiones Ordinarias y Extraordinarias, las demandas sectoriales y ciudadanas
dirigidas al Concejo, el Reglamento General y otras normas legales inherentes a la Gestión
Municipal que permitan mejorar el funcionamiento del Concejo.
b) Externa. El Subsistema de Información Externa está constituido por las Leyes, Resoluciones,
Informes de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, del POA y Presupuesto de todas las
gestiones, y toda la información de carácter general dispuesta para las instituciones y
ciudadanía en general.

Artículo 151. (Sistemas de Archivo). - El Sistema de Archivo está constituido por toda la
documentación generada desde el Concejo, hacia y dentro del Concejo. El responsable de la custodia,
mantenimiento y actualización de este Sistema es el (la) Concejal (a) Secretario, Este sistema tendrá
tres subsistemas de archivo: a) De Archivo de correspondencia, b) De Documentación, y c) De
Biblioteca

a) Archivo. EI Subsistema de Archivo de Correspondencia está constituido por a

correspondenc1a generada desde, hacia y dentro del Concejo. Clasificará la información por
cronología, (por fechas) y por temáticas. A este subsistema tendrán acceso solamente los (as)
Concejales (as), debiendo otras personas solicitarla al (a la) Secretario (a) del Concejo.
b) Documentación. El Subsistema de Documentación está constituido por todos los proyectos
de normas presentadas, en tratamiento y sancionadas, así como la producción normativa y de
textos legales relacionados con la problemática municipal en el ámbito nacional y local. Esta
documentación original (o copias legalizadas), debe ser empastada y foliada por gestiones. La

44
 salida o préstamo de esta documentación debe ser con carácter exclusivo a los (as) Concejales
(as) y su extravió será con cargo a reposición.
c) Biblioteca. El Subsistema de Biblioteca está constituido por todo el material bibliográfico
catalogado y seleccionado con que cuenta el Concejo Municipal para uso público. Este
sistema debe contar con espacios físicos apropiados para su funcionamiento.

Artículo 152. (Inventario Notariada). - Toda la documentación producida por el Concejo Municipal
es de propiedad del Gobierno Autónomo Municipal le Taraco, no de los (as) Concejales (as). Al inicio
de cada gestión, o cuando el responsable sea removido justificadamente, se deberá realizar un
inventario notariado destinado a estas áreas. Cada año se deberá actualizar el inventario de esta área
en los mismos términos formales y legales.

Artículo 153. (Gaceta Municipal). - La Gaceta Municipal, es el medio escrito y virtual para la
publicación de todas las normas municıpales promulgadas, que permite la transparencia, difusión,
información y seguimiento de la gestión municipal.

TÍTULO VI

RÉGIMEN INTERNO

CAPITULO I

CONTRAVENCIONES Y SANCIONES

Artículo 154. (Objeto). - El propósito de este capítulo es de tipificar las contravenciones, establecer
las sanciones y regular el procesamiento de un hecho contra los (as) Concejales (as) Municipales.

Articulo 155. (Denuncia). - Cuando alguna instancia del Gobierno Autónomo Municipal, Gobierno
Central, Departamental o de la sociedad civil presente una denuncia contra algún (a) Concejal (a)
Municipal, debe hacerlo en forma escrita y adjuntando documentos respaldatorios de la denuncia si
los hubiera. La denuncia debe cumplir los siguientes requisitos:

a) Debe ser clara, concreta y precisa con relación a los hechos, tiempos, lugares y personas
involucradas.
b) Debe especificar las normas o reglamentos infringidos.

Artículo 156. (Procesamiento de la denuncia). - Toda denuncia contra algún (a) Concejal (a)
Municipal, seguirá el siguiente procedimiento:

a) El Concejo Municipal, una vez conocido el hecho de oficio o a denuncia de parte, contra un
(a) Concejal (a) Municipal, dispondrá la apertura de un proceso administrativo interno
substanciado por la Comisión de Ética designada anualmente para el efecto, la cual tramitará
en la vía sumaria sin interrupciones hasta presentar informe al Concejo.
b) Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la recepción del caso, la Comisión
referida citara con la denuncia y el auto de apertura del proceso a la autoridad involucrada,
en forma personal, quien deberá responder en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles.

45
 c) La Comisión de Ética abrirá un período de prueba improrrogable de diez (10) días hábiles,
pudiendo las partes presentar pruebas de cargo o descargo, periciales, testificales o
documentales.
d) Vencido el período de prueba, en el término de cuarenta y ocho (48) horas, la Comisión
elevará un informe final ante el Concejo Municipal que, en el plazo máximo de cinco (5) días
hábiles, emitirá Resolución declarando procedente o improcedente la denuncia.
e) La Comisión de Ética encargada de substanciar las denuncias escritas Contra los (as
Concejales (as)Municipales referida en el presente Artículo, estará conformada por dos (2)
Concejales, uno (1) en representación de la mayoría y otro en representación de la minoría en
ejercicio, mediante Resolución aprobada por dos tercios (2/3) de votos del total de los
miembros del Concejo.
f) En caso de que uno de los miembros de la Comisión de Ética tenga conflicto de interés, o sea
el (la) denunciado (a), éste deberá excusarse obligatoriamente mientras permanezca el
conflicto o se ventile la denuncia, caso contrario será sancionado de acuerdo con la presente
norma. Cuando existiera denuncia sobre uno de los miembros de la Comisión de ética, el
Concejo determinará la procedencia o no de la denuncia en un plazo de cuarenta y ocho (48)
horas, a partir de su recepción.
g) La Comisión de Ética se elegirá en la primera sesión de cada gestión, salvo la Comisión
emergente del Proceso de Transición, y funcionará de acuerdo con el Reglamento General.

Artículo 157. (Resolución Ante la Denuncia).- I. La Comisión deberá emitir una Resolución
emergente del Sumario informativo; la Resolución que declara procedente o improcedente la
denuncia, deberá contar con el voto afirmativo de la mayoría absoluta de los (as) Concejales (as),
contener los hechos y pruebas iniciales, los responsables directos o indirectos, las acciones legales por
seguir la, sanción aplicable; ésta, según la gravedad de los hechos, podrá ser:

1. Llamada de atención verbal;

2. Amonestación escrita;
3. Sanción pecuniaria con cargo a la remuneración;
4. Remitir obrados a la justicia ordinaria cuando se encuentren indicios de responsabilidad
civil o penal en su contra;
5. En la Sesión de Concejo en la que se pronuncie sobre la denuncia, e |la) Concejal (a)
involucrado, luego de usar su derecho a la defensa, deberá abandonar el recinto de votación.
II. Si el Concejo Municipal estableciera mediante Resolución, responsabilidad conforme a
procedimiento señalado anteriormente, iniciará las acciones legales ante la autoridad jurídica
competente, y en caso de delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, forme la querella con
conocimiento del Ministerio Público, constituyéndose en parte hasta finalización del proceso.

III. En caso de suspensión temporal el (la) Concejal (a) suplente será convocado de manera inmediata,
asumiendo las funciones del titular mientras dure la suspensión.

IV. El (la) Concejal (a) perderá el mandato siendo destituido y suspendido definitivamente, cuando
existiera sentencia condenatoria ejecutoriada, pliego de cargo ejecutoriado en su contra o sentencia
judicial por responsabilidades en el ejercicio de la función pública. Procederá su restitución en el cargo
de Concejal (a) en caso de sentencia absolutoria o declaratoria de inocencia.

46
Artículo 158. (Faltas). - Se consideran faltas pasibles a sanciones, las siguientes:

a) Inobservancia o infracción de la Ley de Gobiernos Autónomos Municipales; leyes locales y

resoluciones del Concejo Municipal.
b) No cumplir las tareas asignadas en las Comisiones del Concejo Municipal u otras delegadas
en forma específica.
c) Inasistencia injustificada por más de tres Sesiones Ordinarias/Extraordinarias continuas o
seis discontinuas en el mes.
d) Abandono de las Sesiones sin permiso del (de la) Presidente (a) del Concejo o quien esté
dirigiendo las Sesiones.
e) Las establecidas en las leyes que les sean aplicables.

Artículo 159. (Sanciones). - Los (as) Concejales (as) que hubieran incurrido en la casa es descritas
precedentemente u otras contempladas por Ley, serán sancionados de acuerdo a las siguientes
determinaciones:

1. Llamada de atención verbal: Corresponde por infracciones leves (Interrupción orador (a) en
las sesiones, atraso de hasta diez (10) minutos a las Sesiones o Audiencias.
2. Amonestación escrita: Cuando el (los) Concejal (es) asista (n) en estado de ebriedad al
trabajo, se emitirá la amonestación escrita y el (los) Concejal (es) no podrá (n) participar de
las sesiones, considerándose además como falta para el descuento por inasistencia en
concordancia con el Articulo 70 del presente Reglamento.
3. Sanción pecuniaria con cargo a la remuneración: Corresponde por faltas Sin licencia a
Sesiones Ordinarias o Extraordinarias. El monto es calculado de la forma determinada en el
párrafo anterior, por la cantidad de faltas del (la) Concejal (a).
4. Remitir obrados a la justicia ordinaria: cuando se encuentre indicios de responsabilidad civil
o penal en su contra.
5. Destitución: En caso de existir sentencia condenatoria ejecutoriada en su contra (Art. 148
Ley N° 031).

Artículo 160. (Disposiciones Complementarias).- I. Las ex-Autoridades municipales (Alcaldes y

Concejales) merecen en toda Circunstancia, el tratamiento protocolario debido a la investidura
representativa que tuvieron.

II. Las Autoridades Municipales (Alcaldes y Concejales) en ejercicio de su mandato, cuando fallezcan
tendrán derecho a los honores y sepultura gratuita, que le serán concedidos por el Gobierno
Autónomo Municipal, dada su investidura representativa.

47
 TITULO VII

ACTOS, FALTAS ADMINISTRATIVAS Y PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE

ACOSO Y VIOLENCIA POLÍTICA
Artículo 161. (Actos de Acoso y/o Violencia Política).- Se consideran actos de acoso y/o violencia
política todos los establecidos en el Artículo 8 de la Ley N° 243 Contra el Acoso y la Violencia Política
hacia las Mujeres.
Artículo 162. (Faltas Administrativa en Materia de Acoso y/o Violencia Política).- En el Marco
establecido por la Ley N° 243 Contra el Acoso y la Violencia Política hacia las Mujeres, serán
consideradas como faltas administrativas todos aquellos actos de acoso y/o violencia política
ejercidos en contra de las Concejalas clasificándose las mismas en:

a) Faltas Leves:

1) Imponer a las Concejalas debido a estereotipos de género, la realización de actividades y tareas

ajenas a las funciones y atribuciones de su cargo.

2) Asignar a las Concejalas responsabilidades que tengan como resultado la limitación del
ejercicio de la función pública.

3) Proporcionar a las Concejalas información falsa, errada o imprecisa que induzca al

inadecuado ejercicio de sus funciones públicas.

b) Faltas Graves:

1. Evitar por cualquier medio que las Concejalas titulares o suplentes, asistan a las Sesiones
Ordinarias o Extraordinarias o a cualquier otra actividad que implique la toma de decisiones,
impidiendo o suprimiendo el derecho a voz y voto en igualdad de condiciones respecto a los
Concejales.

2. Proporcionar al Órgano Electoral Plurinacional, datos falsos e información incompleta de las

Concejales.

3. Impedir o restringir la reincorporación de las Concejalas cuando haga uso de una licencia
justificada

4. Restringir el uso de la palabra a las Concejalas, en las Sesiones del Pleno, de Comisiones u
otras reuniones, así como su participación en Comisiones, Comités y otras instancias
inherentes a su cargo, conforme al Reglamento General del Concejo Municipal.

5. Restringir o impedir el cumplimiento de los derechos políticos de las Concejalas.

c) Faltas Gravísimas:

1. Sanciones pecuniarias, descuentos arbitrarios e ilegales y/o retención de salarios.

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 2. Discriminar a las Concejalas por razones de sexo, color, edad, orientación sexual, cultura,
origen, idioma, credo religioso, ideología, afiliación política o filosófica, estado civil,
condición económica, social o de salud, profesión, ocupación u oficio, grado de instrucción,
condición de discapacidad, imponer a las Concejalas sanciones injustificadas, impidiendo o
restringiendo el ejercicio de sus derechos políticos.

3. Restringir o impedir a las Concejalas el uso de las acciones constitucionales y legales para
proteger sus derechos frente a los actos de acoso y/o violencia política o para evitar el
cumplimiento de las Resoluciones y demás decisiones del Concejo Municipal.

4. Aplicar a las Concejalas, procedencia, apariencia física, vestimenta, apellido u otras que
tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce y ejercicio en
condiciones de igualdad de derechos humanos y libertades fundamentales reconocidas por
Ley.

5. Discriminar a las Concejalas por el ejercicio de la función pública en estado de embarazo,

parto o puerperio, impidiendo o negando el ejercicio de su mandato o el goce de sus derechos
sociales reconocidos por Ley o los que le correspondan.

6. Divulguen o revelen información personal y privada, de las Concejalas, con el objetivo de

menoscabar su dignidad como seres humanos y utilizar la misma para obtener contra su
voluntad la renuncia y/o licencia al cargo que ejercen o postulan.

7. Divulgar información falsa relativa a las funciones públicas que desarrollan las Concejalas,
con el objetivo de desprestigiar su gestión y obtener contra su voluntad la renuncia y/o licencia
al cargo que ejercen.

8. Presionar o inducir a las Concejalas, a presentar renuncia al cargo.

9. Obligar mediante la fuerza o intimidación a las Concejalas para suscribir todo tipo de
documentos y/o avalar decisiones contrarias a su voluntad, al interés público o general.
Artículo163. (Sanciones Administrativas en Materia de Acoso y/o Violencia Política).- En
materia de acoso y/o violencia política se establecen las sanciones siguientes:

I. Las Faltas Leves serán sancionadas con amonestación escrita, bajo registro de antecedentes.

II. Las Faltas Graves serán sancionadas con amonestación escrita, bajo registro de antecedentes y
descuento de hasta veinte por ciento (20%) de la remuneración mensual. Se impondrá el máximo de
la sanción en las faltas graves cuando:

a) Los actos que cometan en contra de una Concejal embarazada, debiendo remitirse
antecedentes ante el Ministerio Publico.

b) El acto se cometa en contra de una Concejal mayor de sesenta años.

49
 c) Los actos se comentan en contra de Concejalas, sin instrucción escolarizada básica o limitada.

d) El autor, autora o autores, materiales o intelectuales sean Concejales o Concejalas.

e) El acto se cometa en contra de una mujer con discapacidad.

f) Como resultado de los hechos, se hubiere producido el aborto de la Concejal embarazada se

hará conocer al Ministerio Publico.

g) El autor, autora o autores sean reincidentes en la comisión de actos de acoso y/o violencia
política contra de las Concejalas.

h) Los actos de acoso y/o violencia política involucren a los hijos o hijas de la víctima, como
medio de presión para vulnerar sus derechos.

i) Los actos de acoso y/o violencia política en contra de las Concejalas, sean cometidos por dos
o más personas.

I I I . Las Faltas Gravísimas serán sancionadas con suspensión temporal del cargo sin goce de haberes
hasta treinta (30) días.
Artículo 164. (Reincidencia).- En caso de reincidencia en la comisión de faltas referidas a actos de
acoso y/o violencia política por parte de las/os procesados, se impondrá a los mismos las sanciones
previstas para las faltas gravísimas; suspensión temporal del ejercicio del cargo sin goce de haberes
hasta treinta (30) días.
Artículo 165. (Medidas de Prevención).-

I. El Concejo Municipal implementara el sistema de video grabaciones de las sesiones del

Concejo, debiendo mantener obligatoriamente y bajo responsabilidad, a fin de prevenir y
registrar cualquier acto de acoso y/o violencia política.

II. El Concejo Municipal, implementará la transcripción de las Actas de las Sesiones del Concejo
Municipal/ Asamblea Departamental de forma digital debiendo guardarse de manera
cronológica en un archivo, la misma que estará bajo responsabilidad y custodia de la o el
encargado de transcripción.

III. El archivo de grabaciones de las sesiones y su transcripción deberá ordenarse y registrarse de

forma cronológica, las mismas serán de acceso público y podrán ser solicitadas de forma
verbal por las o los integrantes del Concejo Municipal o cualquier ciudadana/o debiendo ser
facilitadas con carácter obligatorio a costo del/la solicitante, que incluirá la nómina de las y
los representantes que hayan asistido a las sesiones.

IV. El Concejo Municipal deberá capacitar, diseñar e implementar estrategias comunicacionales

de promoción de los derechos políticos de las mujeres y de prevención sobre el acoso y la
violencia política hacia las mujeres, en medios de comunicación oral y escrita, redes sociales
y otros en cumplimiento de la normativa vigente.
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 DISPOSICIONES FINALES

TÍTULO VIII

CAPÍTULO I

MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO

Artículo 166. (Modificación al Reglamento General).- El presente Reglamento podrá ser modificado
parcialmente, requiriendo el voto afirmativo de dos tercios (2/3) del total de miembros del Concejo
Municipal.

Artículo 167. (Aplicación de la Reforma).- Toda reforma parcial del Reglamento General del
Concejo se aprobará mediante Resolución Municipal y se aplicará inmediatamente a su publicación.

CAPÍTULO II

DISPOSICIONES ABROGATORIAS

Disposición Abrogatoria Única. - Se abroga y deroga todas las disposiciones anteriores a la presente
Ley.

Es dado en el Palacio Consistorial del Gobierno Autónomo Municipal de Taraco en sala de sesiones
salón rojo del H. Concejo Municipal de Taraco, a los catorce (14) días del mes de diciembre de dos
mil veintiuno años.

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