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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano.

Investigación ∙ Febrero 2023

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1 autor:

Alexandros Kolovos
Fuerza Aérea Helénica

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Laboratorio de Control y Gestión del Aire y el Espacio

Satélites comerciales
en Crisis y Guerra:
El caso del conflicto ruso­ucraniano

Alexandros Kolovos

profesor adjunto
General de brigada (Fuerza Aérea Helénica, retirado)

DOCUMENTO OCASIONAL NO. 3

Control automático, tecnología del espacio aéreo, sistemas de defensa y


Sección de Operaciones

Academia de la Fuerza Aérea Helénica


Base aérea de Dekeleia, 2022
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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

Tabla de contenido
Abstracto ................................................. ................................................. ........ 3

1. INTRODUCCIÓN................................................. ........................................ 4

2. EVALUACIÓN DE LAS EVALUACIONES DE INTELIGENCIA.................................. ........................ 6

2.1 La Advertencia Táctica de Estados Unidos ante la Invasión Rusa ........................................ .......... 6

2.2 La reticencia europea a creer que se avecinaba la guerra................................. ..... 8

2.3 Las deficiencias de las agencias de inteligencia tanto de Rusia como de Estados Unidos ......................... 9

3. EL APOYO INFORMATIVO DE UCRANIA ........................................... ........................ 11

3.1 El apoyo de inteligencia táctica procesable por parte de EE. UU................................. ..... 11

3.2 El aporte informativo de la Unión Europea ........................................... .. 15

4. CIBERATAQUES ................................................. ................................................ 17

4.1 El ataque a la infraestructura terrestre de comunicaciones por satélite de Viasat ................. 17

4.2 Los intentos de piratería e interferencia de los satélites estadounidenses Starlink ................. 19

4.3. Interferencia con las señales de posicionamiento, navegación y sincronización GPS ................. 22

5. LA TECNOLOGÍA DISRUPTIVA DE LOS SATÉLITES MEGACONSTELACIONES ................................. 24

5.1. Lograr sistemas de gestión de batalla operacionalmente optimizados ................................ 25

5.2 Acercándose a la era de la vigilancia persistente.................................... ............ 27

5.3 Detección y seguimiento de misiles hipersónicos ........................................ ............ 28

5.4 ¿Hacia un GPS alternativo ?................................................ ................................ 29

6. CONCLUSIONES ............................................... ................................................ 30

AUTOR ................................................. ................................................. ...... 31

BIBLIOGRAFÍA................................................. ................................................. 32

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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

Abstracto

Durante la guerra en curso en Ucrania, los satélites desempeñaron un papel crucial en la gestión de la crisis y el
apoyo a las operaciones militares. Proporcionaron valiosas contribuciones, como revelar los preparativos militares de
Rusia a través de imágenes de satélites comerciales y abordar la necesidad crítica de comunicaciones por satélite
de las fuerzas armadas ucranianas. Estados Unidos y el Reino Unido han utilizado la inteligencia para moldear la
opinión internacional sobre las capacidades e intenciones de Rusia durante el conflicto. La guerra ha puesto de
relieve el uso de tecnologías avanzadas y ataques cibernéticos, lo que ha llevado a la necesidad de reevaluar las
capacidades y operaciones militares. La tecnología espacial ha sido fundamental tanto en el período previo al conflicto
como durante la guerra, apoyando la movilidad de las Fuerzas Armadas de Ucrania y los ataques de precisión contra
un enemigo más grande. El sector privado se ha convertido en un importante contribuyente a las operaciones
militares, y la megaconstelación de satélites Starlink de SpaceX ayudó a los ucranianos a responder eficazmente a la
agresión rusa y a prolongar la guerra más allá de lo previsto inicialmente. El conflicto también ha puesto de relieve la
importancia de salvaguardar las tecnologías espaciales y la necesidad de un desarrollo e innovación continuos en
este ámbito.

Palabras clave: guerra Rusia­Ucrania, Estados Unidos, Rusia, China, comunidad de inteligencia estadounidense, UE,
satélites comerciales, Maxar, Planet, ciberataque, comunicaciones por satélite, Starlink, movilidad, GPS, hacking,
interferencias, SatCen, drones, vigilancia persistente .

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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

1. INTRODUCCIÓN

La evaluación notablemente precisa de los servicios de inteligencia estadounidenses sobre la invasión rusa de Ucrania el
1
El 24 de febrero de 2022 fue un éxito significativo ya que eliminó cualquier elemento de sorpresa táctica.
Fuentes occidentales abiertas sugieren que Estados Unidos había informado a sus aliados europeos en noviembre de 2021,
basándose en datos clasificados, que el presidente ruso Putin planeaba invadir Ucrania. 2

Si bien Estados Unidos y sus aliados apoyaron a Ucrania, no todos los aliados europeos compartieron esta predicción, y no
impidió la invasión ni convenció a los líderes ucranianos de la amenaza. 3 No obstante, expuso a los dirigentes rusos ante la
comunidad internacional y dio tiempo para planificar sanciones y proporcionar equipos a Ucrania.

Es una de las raras ocasiones en que el propio presidente estadounidense destaca la contribución de EE.UU.
4
Servicios de la comunidad de inteligencia (CI) con tanta fuerza y al más alto nivel de toma de decisiones.
Por lo general, en la literatura internacional y nacional, el énfasis se pone principalmente en los fracasos de los circuitos integrados,
en particular el de la guerra de Irak de 2003, que se basó en la estimación estadounidense de que estos últimos poseían
Armas de destrucción masiva. Sin embargo, es inevitable que se hayan producido otros éxitos, pero en el secreto mundo de los
servicios de inteligencia estos normalmente se silencian.

Algunos de los productos de los medios de comunicación sobre los que se han elegido gradualmente las estimaciones de los
servicios de inteligencia estadounidenses para difundirlos ante la opinión pública interna e internacional pueden influir
significativamente en la toma de decisiones en situaciones de crisis. Las referencias públicas a la prensa internacional comenzaron a aparecer en
finales de 2021, acompañadas de imágenes satelitales, advirtiendo de la posibilidad de una invasión rusa.5

La decisión de hacer pública información de inteligencia durante la crisis de Ucrania no tuvo precedentes, ya que se tomaron
acciones similares durante la Crisis de los Misiles Cubanos de 1962. Sin embargo, había dos diferencias clave entre las dos
situaciones. En primer lugar, durante la crisis cubana, la Unión Soviética había instalado secretamente misiles de mediano alcance
en Cuba, tomando a Estados Unidos por sorpresa.
Las imágenes dadas a conocer al público fueron obtenidas de un activo clasificado de recopilación de inteligencia nacional, el
avión fotográfico militar U­2. Por el contrario, durante la crisis ucraniana, no hubo sorpresa en cuanto a la posibilidad de una
invasión rusa, y las imágenes dadas a conocer al público se obtuvieron principalmente de satélites comerciales estadounidenses.

1
Julian E. Barnes y David E. Sanger, La inteligencia estadounidense precisa no detuvo a Putin, pero le dio a Biden grandes ventajas, The
New York Times, 26 de febrero de 2022, https://www.nytimes.com/
2022/02/24 /world/europe/intelligence­putin­biden­ukraine­leverage.html
2
Alberto Nardelli, Jennifer Jacobs y Kitty Donaldson, Los espías estadounidenses tomaron la decisión correcta sobre la invasión de Rusia y
compraron tiempo para Biden, Bloomberg, 24 de febrero de 2022, https://www.bloomberg.com/news/articles/2022­02­24/ Los­espías­estadounidenses­
hicieron­la­llamada­correcta­sobre­la­invasión­rusa­comprando­tiempo­biden
3
Josh Wingrove y Jordan Fabián. Biden dice que Zelenskiy hizo caso omiso de las advertencias de la invasión de Rusia, Bloomberg, 11 de junio de
2022, https://www.bloomberg.com/news/articles/2022­06­11/biden­says­zelenskiy­brushed­off­warnings­of ­invasión­de­rusia

4
Citando la inteligencia estadounidense, Biden dice que Putin ha decidido invadir Ucrania, The New York Times, 18 de febrero de 2022, https://
www.nytimes.com/live/2022/02/18/world/russia­ukraine­biden­putin
5
Alberto Nardelli, Jennifer Jacobs y Nick Wadhams, Estados Unidos advierte a Europa que Rusia puede estar planeando una invasión a Ucrania,
Bloomberg, 11 de noviembre de 2021, https://www.bloomberg.com/news/articles/2021­11­11/us­ advierte­a­europa­que­las­tropas­rusas­pueden­
planear­una­invasión­a­ucrania

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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

En cierto momento, los servicios de inteligencia estadounidenses y británicos se convencieron cada vez más de los 6 y sus respectivas
rusa, a su debido tiempo. Sin embargo, administraciones transmitieron públicamente esta creencia en la posibilidad de una invasión
apenas unos días antes de la invasión real, el gobierno ucraniano todavía restaba importancia a la amenaza rusa para evitar causar
pánico entre la población.7

A principios de febrero de 2022, imágenes de satélite de muy alta resolución obtenidas de la empresa estadounidense MAXAR
Technologies revelaron que Rusia había reforzado sus concentraciones de tropas a lo largo de la frontera con Ucrania, así como en varios
lugares de Bielorrusia. 8 Imágenes satelitales más recientes de MAXAR del 21 de febrero de 2022 revelaron actividad militar rusa a gran
escala cerca de la frontera con Ucrania. Las fotografías de muy alta resolución mostraban aviones de combate y helicópteros de ataque
estacionados en aeropuertos de toda la región, así como un aumento del equipo y las tropas rusas desplegadas en granjas y bosques
ubicados hasta casi 15 kilómetros de la frontera con Ucrania.

Rusia afirmó que la actividad militar cerca de la frontera con Ucrania era parte de ejercicios conjuntos con Bielorrusia y posteriormente
para una desescalada. 9 Sin embargo, estas afirmaciones no fueron ampliamente creídas ya que las concentraciones de tropas rusas

mostraban signos de estar listas para moverse en cuestión de horas, similar a las situaciones en Georgia en 2008 y Crimea en 2014. 10
La afirmación de Rusia de que estaba retirando sus tropas de la frontera con Ucrania También fue cuestionado, y el secretario de Estado
de Estados Unidos, Antony Blinken, afirmó en una entrevista con MSNBC que "Está lo que dice Rusia. Y luego está lo que hace Rusia. Y
no hemos visto ningún retroceso de sus fuerzas". 11

El gobierno estadounidense emitió un comunicado sobre la invasión rusa de Ucrania el 19 de febrero de 2022, apenas cinco (5) días
antes. El mismo día, la Secretaria de Estado del Reino Unido, Liz Truss, hablando en la Conferencia de Seguridad de Munich, afirmó que
"el peor de los casos podría ocurrir tan pronto como la próxima semana".12 En el contexto de la crisis y la guerra en Ucrania, la La
importancia de la tecnología espacial se hizo evidente para el público en general. Con frecuencia se mostraban imágenes de satélite en
las pantallas de televisión para informar
al público sobre la situación sobre el terreno. El público también tomó conciencia de los problemas relacionados con las comunicaciones
por satélite, en particular la vulnerabilidad de los sistemas terrestres y las interferencias en la señal del Sistema de Posicionamiento Global
(GPS) estadounidense.

El actual conflicto entre Rusia y Ucrania ha planteado varios problemas para la seguridad espacial. Este estudio13 tiene como objetivo

6
"Las tropas rusas suman ahora 90.000 cerca de la frontera con Ucrania después de los simulacros, dice Kiev." Reuters, 3 de noviembre de 2021,
https://www.reuters.com/world/europe/russian­troops­now­number­90000­near­ukraine­border­after­drills­kyiv­says­2021­11­03/ .

7
Joselow, Gabe y otros. "'No mires hacia arriba: por qué Ucrania está minimizando la amenaza de Rusia mientras Estados Unidos hace sonar la alarma ". NBC
News, 29 de enero de 2022, 5:25 pm, https://www.nbcnews.com/news/world/don­t­look­why­ukraine­playing­down­russia­threat­u­n1283063 .

8
Tim Lister, “Nuevas imágenes satelitales muestran despliegues militares rusos avanzados en Bielorrusia”, CNN, 7 de febrero de 2022, https://edition.cnn.com/
2022/02/06/europe/russia­military­images­intl/index .html
9
Crisis de Ucrania: la afirmación rusa de la retirada de tropas es falsa, dice EE. UU., BBC, 17 de febrero de 2022, https://
www.bbc.com/news/world­europe­60407010
Diez imágenes satelitales de acumulación de tropas rusas de la OTAN 'muestran ejercicios de 2013', 10 de abril de 2014, RT World News
https://www.rt.com/news/nato­satellite­images­drills­712/ 2/5
11
La OTAN y Estados Unidos dicen que Rusia todavía está acumulando tropas cerca de Ucrania, Al Jazeera, 16 de febrero de 2022, la OTAN y Estados Unidos dicen
Rusia sigue acumulando tropas cerca de Ucrania | Guerra Rusia­Ucrania Noticias | Al Jazeera.
12
Ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido: "El peor escenario" entre Ucrania y Rusia podría ocurrir tan pronto como la próxima semana",
Reuters, 19 de febrero de 2022, https://www.reuters.com/world/uk/uks­truss­says­ukraines­worst­case­scenario­could­come­next­week­2022­02­19/

13
El Laboratorio de Inteligencia y Ciberseguridad, Departamento de Estudios Internacionales y Europeos, Universidad de

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presentar el impacto de la guerra en la Seguridad Espacial, que se refiere a “los medios técnicos, regulatorios y políticos que
buscan garantizar el acceso y uso irrestricto del espacio exterior, así como el uso del espacio para lograr la seguridad en la
Tierra”. 14

2. EVALUACIÓN DE LAS EVALUACIONES DE INTELIGENCIA

2.1 La advertencia táctica de Estados Unidos ante la invasión rusa

En el otoño de 2021, el gobierno estadounidense emprendió una serie de iniciativas diplomáticas para prepararse ante la
posibilidad de una invasión rusa de Ucrania, que se consideraba muy probable. Estas iniciativas estaban dirigidas a otros países
aliados occidentales, así como a Rusia y China.

Las imágenes satelitales comerciales publicadas en la prensa internacional alertaron al público en general sobre la posibilidad de
una invasión rusa.15 Aunque Rusia ha tenido muchas bases militares cerca de su frontera con Ucrania y dentro de Crimea desde
2014, las imágenes satelitales mostraron que la escala y el tamaño del ejército ruso Las unidades eran inusuales en comparación
con las fotos más antiguas.

Como resultado, Estados Unidos emitió una advertencia sobre la invasión rusa a sus aliados, instándolos a estar en alerta
máxima ante cualquier posible acción militar por parte de Rusia.16 La advertencia se emitió días antes de que el fortalecimiento
militar ruso se hiciera evidente para el público, y ayudó a informar a los responsables de la toma de decisiones y a los
planificadores militares sobre la amenaza inminente.

De particular interés fue la visita singular del director de la CIA, William Burns, a principios de noviembre de 2021 a Moscú, quien
conversó con el presidente ruso, Vladimir Putin. 17 La Administración Biden tenía todos los motivos para enviar a Burns a
investigar las intenciones rusas y transmitir las preocupaciones estadounidenses, dada su amplia experiencia diplomática. Burns
sirvió en Rusia a mediados de la década de 1990 y luego fue embajador de Estados Unidos en Moscú entre 2005 y 2008, lo que
le proporcionó un conocimiento profundo del país y sus líderes.

Pireo, publicó una versión inicial de este artículo en griego en julio de 2022. La versión actual ha sido revisada. El autor desea agradecer a su director, el Dr. Ioannis
Konstantopoulos, profesor asistente de Relaciones Internacionales ­ Diplomacia Económica. Las opiniones presentadas en este estudio son las del autor y no reflejan
necesariamente las de la Academia Helénica de la Fuerza Aérea.

14
Kai­Uwe Schrogl, et al. (Eds.), Manual de políticas, aplicaciones y programas de seguridad espacial, vol. 2, primavera, 2020

15
Sandra Erwin, Los satélites espías comerciales ponen la invasión rusa de Ucrania en el ojo público, Space News, 20 de enero de 2022, disponible en https://
spacenews.com/satellite­imaging­companies­increase­profile­as­they­track­russias ­invasión­de­ucrania/

A pesar de las advertencias, Putin siguió adelante con la invasión, lo que llevó a algunos a cuestionar la eficacia de las publicaciones de inteligencia.
dieciséis

Comerciante, Nomaan. "Intel estadounidense predijo los planes de invasión de Rusia. ¿Importó?" AP News, 25 de febrero de 2022, https://apnews.com/article/russia­
ukraine­vladimir­putin­business­europe­8acc2106b95554429e93dfee5e253743 .

17
El director de la CIA, Bill Burns, fue enviado a Moscú para advertir a Rusia sobre la acumulación de tropas cerca de Ucrania – CNN Politics,
5 de noviembre de 2021, https://edition.cnn.com/2021/11/05/politics/bill­burns­moscow­ukraine/index.html

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Como se desprende de su primera declaración pública el 14 de abril de 2022, desde que asumió el cargo de Director de la CIA,
Burns reveló que regresó de la reunión con el presidente Putin en Moscú con preocupaciones.
Burns informó que Putin “si bien no parecía haber tomado una decisión irreversible de invadir Ucrania, hizo un llamado provocativo
en esa dirección”. También afirmó que "China está actuando como socio silencioso del presidente ruso Putin en su guerra contra
Ucrania".

Esta declaración se refiere a la información proporcionada por EE.UU. a China en diciembre de 2021, que incluía detalles de los
importantes movimientos de tropas rusas cerca de Ucrania que luego sería denominada “Operación Militar Especial”. Sin
embargo, a pesar de la información proporcionada, China no parecía estar convencida de la probabilidad de una invasión rusa.
Además, hubo informes de que China pudo haber compartido esta información con Rusia, que originalmente les fue proporcionada
por Estados Unidos. 18

A principios de 2022, los medios internacionales continuaron publicando imágenes satelitales desclasificadas por la comunidad
de inteligencia que mostraban una aparente concentración militar rusa cerca de la frontera con Ucrania.19
Rusia negó la acusación y acusó a Occidente de amenazar su seguridad al desplegar armas y tropas cada vez más cerca de
sus fronteras. Según el Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Lavrov, "Nosotros, como ha declarado el presidente Putin, no
queremos conflictos. Pero nadie puede garantizar su seguridad a expensas de la seguridad de otros. La expansión de la OTAN...
20
violaría nuestra propia seguridad".

A pesar de las dificultades para descifrar las intenciones de Putin, los servicios de inteligencia estadounidenses siguieron de
cerca la situación para determinar si estaba dispuesto a proceder con la invasión o si la estaba utilizando como una amenaza
para obtener beneficios diplomáticos. 21 Además, las imágenes satelitales proporcionadas a CNN el 19 de febrero de 2022,
apenas cinco días antes de la invasión, mostraron el refuerzo militar de Rusia en una de las regiones separatistas del este de
Ucrania. Al mismo tiempo, nuevas imágenes satelitales indicaron múltiples despliegues nuevos de equipo blindado y tropas rusas
cerca de la frontera con Ucrania, lo que sugiere una mayor preparación militar.

A pesar de los esfuerzos de movilización internacional, la invasión rusa de Ucrania todavía se produjo.
Sin embargo, las advertencias emitidas por las agencias de inteligencia de Estados Unidos y el Reino Unido finalmente fueron
validadas por la confirmación de imágenes de satélite publicadas por los medios internacionales. El 24 de febrero de 2022, Rusia
invadió Ucrania, confirmando así la exactitud de las valoraciones realizadas por los servicios de inteligencia estadounidenses.22

La BBC afirmó que el acceso a imágenes de satélite cambió la “visión de la guerra”. 23 Sin embargo, se puede argumentar que
esta afirmación no es exacta, ya que los países con capacidad para

18
Bill Gertz China compartió inteligencia estadounidense sobre la crisis de Ucrania con Rusia, The Washington Times, 25 de febrero de 2022.
https://www.washingtontimes.com/news/2022/feb/25/china­shared­us­intelligence­ukraine­crisis­russia/
19
Pomerleau, Marcos. "La comunidad de inteligencia navega por el papel de alertar al público mediante la divulgación de información". FedScoop, abril
13 de septiembre de 2022, https://fedscoop.com/intelligence­community­navigating­role­of­alerting­public­through­information­disclosures/.
20
Missy Ryan e Isabelle Khurshudyan, los principales diplomáticos estadounidenses y rusos intercambian culpas en las conversaciones sobre
Ucrania, Washington Post, 1 de diciembre de 2022, https://www.washingtonpost.com/national­security/blinken­lavrov­meeting­ukraine/
2021/12/01/9caf4838­529d­11ec­8ad5­b5c50c1fb4d9_story.html
21
David E. Sanger Julian E. Barnes y Eric Schmitt, Las agencias de inteligencia estadounidenses se enfrentan a una prueba crucial para descifrar los motivos de Putin,
15 de febrero de 2022, https://www.nytimes.com/2022/02/15/us/politics/us­russia­putin­intelligence.html
22
Las advertencias de los servicios de inteligencia de Estados Unidos y el Reino Unido se ven justificadas por la invasión rusa, The Guardian

https://www.theguardian.com/us­news/2022/feb/24/us­uk­intelligence­russian­invasion­ukraine
23
Cómo el acceso a imágenes satelitales cambia la visión de la guerra, BBC, 22 de marzo de 2022, https://www.bbc.co.uk/news/business­60762772

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recopilar inteligencia satelital ya tenía una comprensión integral de la situación.


Además, la información proporcionada por las imágenes de satélite no tuvo ningún impacto significativo en el resultado final de
la invasión.

El uso de imágenes satelitales para proporcionar información antes del conflicto ha cambiado el tiempo que les brinda a los
involucrados para apreciar una situación, obtener una comprensión común de la amenaza y planificar y comprenderse
mutuamente sobre cómo enfrentarla. También ha cambiado la conciencia de la opinión pública internacional, permitiéndole seguir
el desarrollo de una crisis que se convierte en guerra con evidencia tangible cada día. No está claro si esta divulgación de
información indica un cambio permanente en la actitud de los servicios de inteligencia estadounidenses. El tiempo dirá si se trató
de una política estadounidense específica o de un intento de restaurar la credibilidad de los servicios, tras su pobre desempeño
en
Afganistán y anteriormente en Irak.

2.2 La reticencia europea a creer que se avecinaba la guerra

Las agencias de inteligencia estadounidenses habían advertido tempranamente a la Unión Europea y a los Estados europeos
sobre la posibilidad de una invasión rusa de Ucrania, pero esta advertencia no se tuvo plenamente en cuenta. El Alto
Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y Vicepresidente de la Comisión (AR/VP), Josep Borrell,
expresó la posición de la UE en la sesión plenaria del Parlamento Europeo en Estrasburgo el 17 de enero de 2022, afirmando
que un ataque masivo contra Ucrania 24 Borrell afirmó más tarde en la UE no era el escenario más probable, pero los
ciberataques eran posibles.
Conferencia Anual de Embajadores en octubre de 2022 que la UE se mostraba reacia a creer que se avecinaba una guerra, a

pesar de las advertencias de Estados Unidos. Reconoció que los estadounidenses les decían que un ataque era inminente, pero
no lo creyeron hasta dos días después, cuando Kiev fue bombardeada a las cinco de la mañana.
25

Los estados miembros de la UE, incluidos Alemania y Francia, no estaban completamente preparados para la invasión rusa a
pesar de las advertencias de las agencias de inteligencia de Estados Unidos y el Reino Unido. El día de la invasión, Bruno Kahl,
del Servicio Federal de Inteligencia alemán (BND), se encontraba en Kiev. de 26 años , fue sorprendido por el jefe
el ataque ruso. El regreso de Kahl a Alemania fue difícil y llevó mucho tiempo debido a las corrientes paralelas de refugiados
alemanes y otros europeos que intentaban escapar de los combates .

24
Ucrania : l'UE redoute l'intégration «de fait» à la Russie des régions non contrôlées par Kiev, Le Figaro, 17/01/2022, https://www.lefigaro.fr/flash­actu/
ukraine­l­ ue­redoute­l­integración­de­fait­a­la­russie­des­regions­non­controlees­par­kiev­20220117

25
Josep Borrell, Conferencia Anual de Embajadores de la UE 2022: Discurso inaugural del Alto Representante Josep Borrell, 10.10.2022.
Disponible en: https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu­ambassadors­annual­conference­2022­opening­speech­high­representative­josep­borrell_en

26
Josef Hufelschulte, Bruno Kahl, BND­Chef von Spezialeinheit aus der Ukraine gerettet, FOCUS, 26 de febrero de 2022, https://www.focus.de/politik/
ausland/ukraine­krise/praesident­des­bundesnachrichtendienstes­wurde­aus ­hoechster­not­aus­der­ukraine­gerettet_id_59192174.html

27
BND­Präsident Kahl en Ucrania von russischem Angriff überrascht, SPIEGEL, 25 de febrero de 2022, https://
www.spiegel.de/politik/deutschland/ukraine­krieg­bnd­praesident­bruno­kahl­mit­schutzkonvoi­ausser­ landes­gebracht­a­a521d635­8c33­4572­84c6­1d0af450c9e2

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28
Los servicios de inteligencia sobre la posibilidad de invadir Ucrania dejaron a muchas capitales en gran medida desprevenidas,
29
para la guerra a pesar de semanas de advertencias de las agencias de inteligencia de Estados Unidos y el Reino Unido.

El segundo incidente implica la destitución del general francés Eric Vidaud de su puesto como jefe de inteligencia militar (DRM)
después de sólo siete meses debido a su conocimiento "inadecuado" de la amenaza rusa a Ucrania.30 El ex comandante de las
Fuerzas Especiales fue criticado por carecer 31 y el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas francesas, Thierry Burkhard,
juzgado mal la amenaza experto en áreas clave, reconoció que los servicios de inteligencia franceses (incluido DRM) habían
rusa en Ucrania. Burkhard también admitió diferencias en el análisis de inteligencia entre los países franceses y anglosajones,
afirmando que mientras los estadounidenses habían advertido de un ataque ruso, los servicios franceses creían que la conquista
de Ucrania tendría un alto coste y que Rusia tenía otras opciones para derrocar al régimen de Zelenski.32 Cabe señalar que
apenas tres días antes de la invasión rusa, el presidente francés Emmanuel Macron anunció su iniciativa sobre seguridad y
estabilidad estratégica en Europa, lo que resultó en que los presidentes Biden y Putin acordaran, en principio, en una cumbre
sobre la crisis en Ucrania, mientras Moscú no invada Ucrania. 33

De hecho, si bien la sorpresa de Alemania y Francia pudo haber sido inesperada, la alerta temprana proporcionada por los datos
satelitales permitió algún tiempo para preparar una respuesta a la invasión rusa. Esto incluyó la imposición de sanciones y otras
medidas para aumentar el costo para Rusia, así como la exploración de la posibilidad de enviar equipos de los aliados de la
OTAN a Ucrania.

2.3 Las deficiencias de las agencias de inteligencia tanto de Rusia como de Estados Unidos

El conflicto en Ucrania ha puesto de relieve las deficiencias de las agencias de inteligencia tanto de Rusia como de Estados
Unidos. A pesar del éxito inicial en evitar sorpresas tácticas, ambos países estaban insatisfechos con sus evaluaciones de
inteligencia sobre la duración del conflicto. Se afirma que los servicios secretos rusos proporcionaron información que coincidía
con las expectativas del presidente Putin, lo que llevó a un exceso de confianza en la victoria. Además, algunos en Rusia creían
que la suave resistencia de Occidente en conflictos anteriores, como Georgia y Crimea, contribuía a este exceso de confianza.
34 círculos de inteligencia rusos incluso

28
Bojan Pancevski, jefe de espías alemán atrapado en Ucrania en medio de un ataque ruso, 25 de febrero de 2022
https://www.wsj.com/livecoverage/russia­ukraine­latest­news/card/german­spy­chief­stranded­in­ukraine­amid­russian­attack­
WHye4T1b2gEHOpEz1fKu
29
Justin Huggler, Vergüenza como jefe de la inteligencia alemana atrapado en Ucrania después de no haber previsto la invasión, Telegraph,
26 de febrero de 2022,
https://www.telegraph.co.uk/world­news/2022/02/26/embarrassment­head­german­intelligence­trapped­ukraine­failing/
30Jean­Dominique Merchet, Le directeur du renseignement militaire remercié pour cause d'Ukraine, L'Opinion, 30 de marzo de 2022, https://
www.lopinion.fr/international/le­directeur­du­renseignement­militaire­remercie­pour ­causa­ducrania?s=09
31Maïa De La Baume, Francia asustada por fallas de inteligencia, POLITICO, 6 de abril de 2022, https://www.politico.eu/article/france­military­intelligence­
failure­russia­invasion­ukraine/
32
Elise Vincent, Guerre en Ucrania: «le rouleau compresseur» russe risque de finir par passer, selon le chef d'état­major des armées, Le Monde, 6 de
marzo de 2022, https://www.lemonde.fr/international/article /2022/03/06/guerre­en­ukraine­le­rouleau­compresseur­russe­risque­de­finir­par­passer­selon­
le­chef­d­etat­major­des­armees_6116336_3210.html
33
Biden y Putin acuerdan 'en principio' celebrar una cumbre en medio de tensiones en Ucrania, BBC, 21 de febrero de 2022,
https://www.bbc.com/news/world­europe­60454818
34
Friedrich Schmidt, Putins fatale Echokammer, Frankfurter Allgemeine Zeitung, 17 de mayo de 2022,
https://www.faz.net/aktuell/politik/ausland/ukraine­krieg­putins­fatale­fehleinschaetzung­18038316.html

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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

acuñó el término "inteligencia para complacer" para describir la distorsión intencional de la realidad para complacer a los
tomadores de decisiones. Esto sugiere un patrón común de comportamiento. 35

Este análisis también coincide con la relevancia de la mayoría de los servicios de inteligencia estadounidenses. El 8 de marzo de
2022, Avril D. Haines, directora de la Oficina de Inteligencia Nacional (ODNI), dijo: "Antes de la invasión, el Sr.
Putin pensó que la guerra sería relativamente rápida, lo que le permitiría apoderarse rápidamente de Kiev y abrumar a las fuerzas
ucranianas, pero Moscú subestimó la fuerza de la resistencia de Ucrania y ha enfrentado pérdidas militares significativas”.36

Según se informa, los servicios de inteligencia estadounidenses también estuvieron entre los que inicialmente subestimaron la
capacidad de Ucrania para resistir la agresión rusa,37 afirmando que Ucrania no estaba preparada para frenar una invasión y
que probablemente colapsaría entre uno y cuatro días después de un ataque ruso. 38 Se informó que el general Mark Milley,
comandante en jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de EE. UU., dijo en reuniones informativas a puertas cerradas
en la Cámara y el Senado a principios de febrero de 2022 que si se produjera una invasión rusa a gran escala de Ucrania
entonces Kiev podría caer en 72 horas. Sin embargo, a medida que se desarrolló el conflicto, quedó claro que Moscú había
subestimado la fuerza de la resistencia de Ucrania.
Estas primeras evaluaciones han planteado dudas sobre la capacidad de las agencias de inteligencia y han provocado
conversaciones sobre la necesidad de una supervisión y rendición de cuentas continuas de la inteligencia, 39 incluso si puede
ser difícil para cualquiera que no esté al tanto de la inteligencia clasificada calificarla de manera justa.40

La Oficina de Inteligencia e Investigación del Departamento de Estado (INR), miembro de EE.UU.


Intelligence Community, fue la única agencia de inteligencia que predijo que la resistencia ucraniana sería más efectiva de lo
estimado inicialmente. Esta predicción contrastaba con la evaluación errónea de otras agencias de inteligencia en 2002 de que
Irak poseía armas de destrucción masiva, con la que el INR tampoco estaba de acuerdo. El caso de la predicción correcta del
INR sobre la resistencia ucraniana y el desacuerdo sobre la evaluación de las armas de destrucción masiva de Irak se considera
un fracaso significativo de los servicios de inteligencia estadounidenses.

El 10 de mayo de 2022, el director Haines declaró que la guerra de Rusia en Ucrania se prolongaría durante la audiencia anual
del Senado sobre amenazas globales. 41 La aparición del descontento del gobierno estadounidense con las evaluaciones del
caso ucraniano se pone de manifiesto en un documento del Comité de Inteligencia del Senado (SIC) que pide a la Oficina del
Director de Inteligencia Nacional, al Ministerio de Defensa y a la CIA que expliquen por qué fracasaron dos veces en un año en
las dos principales crisis de política exterior que enfrentó la Administración Biden, en Ucrania y Afganistán.42

35
Uri Bar Joseph y Jack Levy, 'Acción consciente y fracaso de la inteligencia', Political Science Quarterly 124/3, 2009
36
Julian E. Barnes, Las agencias de espionaje citan los reveses de Rusia pero dicen que es "poco probable que se disuada a Putin", 8 de marzo de 2022, The New York
Times, https://www.nytimes.com/2022/03/08/us/politics/us­intelligence­russia­ukraine.html
37
Bill Gertz, Fracaso de Intel: Estados Unidos juzgó mal las debilidades rusas y las fortalezas ucranianas antes de la guerra, The Washington Times, abril
1 de enero de 2022, https://www.washingtontimes.com/news/2022/apr/1/intel­failure­us­misjudged­russian­weaknesses­ukra/
38
Jim Sciutto y Katie Bo Williams, a Estados Unidos le preocupa que Kiev pueda caer en manos de Rusia en unos días, dicen fuentes familiarizadas con la inteligencia, CNN.
25 de febrero de 2022, https://edition.cnn.com/2022/02/25/politics/kyiv­russia­ukraine­us­intelligence/index.html
39
Katherine Huggins y el general Mark Milley supuestamente advirtieron al Congreso que una invasión rusa de Ucrania podría provocar la caída de Kiev
Dentro de 72 horas, MSN, 6 de febrero de 2022, https://www.msn.com/en­us/news/world/gen­mark­milley­reportedly­warned­congress­that­a­russian­invasion­
of ­ucrania­podría­causar­la­caída­de­kiev­en­72­horas/ar­AATw5Zh
40
María Luisa Kelly. "Lo que la inteligencia estadounidense hizo bien y mal sobre la guerra en Ucrania." NPR, 6 de abril de 2022, disponible en:
https://www.npr.org/2022/04/06/1091308714/what­us­intelligence­got­right­and­wrong­about­the­war­in­ukraine.
41
Olivia Gazis, Nicole Sganga, Putin se prepara para un "conflicto prolongado" en Ucrania, dice el jefe de inteligencia, CBS News, 11 de mayo de 2022,
https://www.cbsnews.com/news/russia­ukraine­conflict­putin­prolonged/
42 O'Hanlon, Michael. "En qué se equivocó la inteligencia estadounidense en Ucrania". The Hill, 24 de marzo de 2022, https://thehill.com/opinion/national­

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La SIC está pidiendo a la Oficina del Director de Inteligencia Nacional, al Ministerio de Defensa y a la CIA que expliquen su
metodología y los supuestos subyacentes detrás de las estimaciones de la Comunidad de Inteligencia (CI). 43 Específicamente,
el CI subestimó durante cuánto tiempo las Fuerzas Armadas de Ucrania podrían repeler a las fuerzas rusas y sobreestimó cuánto

tiempo podrían resistir los combatientes afganos a los talibanes en 2021 después de que Estados Unidos abandonara el país.
Como resultado, la comunidad de inteligencia está llevando a cabo una revisión interna de amplio alcance sobre cómo evalúa el
poder de combate de las tropas extranjeras y los criterios que utilizan para ello.

Según la información proporcionada, Estados Unidos y otros países han estado brindando un apoyo significativo a Ucrania en su
conflicto con Rusia, incluido equipo, información táctica y gestión de operaciones. Sin embargo, a pesar de casi ocho años de
cooperación entre las autoridades militares de Estados Unidos y Ucrania, los académicos y militares estadounidenses no tenían
una idea clara de la fuerza de los ucranianos. Por ejemplo, el profesor Barry Posen del MIT se equivocó en sus predicciones
sobre la capacidad de Ucrania para defenderse de Rusia. 44 No obstante, el apoyo brindado por Estados Unidos y otros países
parece haber sido decisivo para ayudar a Ucrania a resistir la agresión rusa, incluido el uso de sistemas espaciales en las
operaciones.

3. EL APOYO INFORMATIVO DE UCRANIA

3.1 El apoyo de inteligencia táctica procesable por parte de EE. UU.

Estados Unidos y sus aliados han proporcionado entrenamiento y equipo militar a Ucrania durante los últimos ocho años para
mejorar la eficacia de las fuerzas armadas ucranianas en el uso de armas occidentales.
Al igual que en la primera Guerra del Golfo Pérsico en 1991, Estados Unidos ha equipado a Ucrania con armas avanzadas, como
sistemas armados no tripulados, municiones en órbita y misiles antitanques, antiaéreos y antibuque, además del lanzacohetes
móvil y altamente avanzado. sistema HIMARS, que son más rentables y eficientes que las plataformas militares tradicionales.45
Sin embargo, Rusia ha demostrado recientemente el potencial de sus misiles hipersónicos, que son altamente maniobrables y
difíciles de interceptar con sistemas antimisiles modernos.46 Estos misiles han sido identificada como una de las nueve
tecnologías emergentes y disruptivas por la OTAN.

Una inteligencia precisa es crucial para el éxito de cualquier operación militar, especialmente aquellas que involucran

seguridad/597826­lo­que­nos­inteligencia­se­equivocó­en­ucrania.
43
Katie Bo Lillis y Natasha Bertrand, la comunidad de inteligencia de EE. UU. lanza una revisión después de Ucrania y Afganistán Intel
fallas, CNN, 13 de mayo de 2022, https://edition.cnn.com/2022/05/13/politics/us­intelligence­review­ukraine/index.html
44
Programa de Estudios de Seguridad del MIT (@MIT_SSP), 6 de noviembre de 2022, https://twitter.com/i/status/1589313273731682306

45
Alexandros Kolovos, Guerra del Golfo Pérsico: la primera guerra espacial. Una evaluación crítica de los sistemas espaciales, documento
ocasional n.° 2, Academia de la Fuerza Aérea
Helénica, febrero de 1992, https://www.academia.edu/68159296/Persian_Gulf_War_The_First_Space_War_A_Critical_Assessment_of_Space_Systems
46
Kirby, Pablo. "Rusia afirma el primer uso del misil hipersónico Kinzhal en Ucrania". ''BBC News'', 19 de marzo de 2022, Rusia afirma ser el primer uso
del misil hipersónico Kinzhal en Ucrania ­ BBC News
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sistemas de armas avanzados, como armas inteligentes. La Administración Biden ha lanzado un esfuerzo clasificado
para proporcionar información en tiempo real sobre el campo de batalla a Ucrania, incluidos los movimientos
esperados de las tropas rusas, como parte de una muestra de solidaridad sin precedentes. Esto ya lo había
anunciado mucho antes la portavoz de la Casa Blanca, Jen Psaki: “Compartimos esa información con los ucranianos
en ese momento. Y, por supuesto, seguiremos compartiendo información actualizada sobre la recopilación de
inteligencia”. 47

Según los informes, cualquier activo estadounidense disponible en la región en general puede proporcionar esta
inteligencia táctica, y la operación de intercambio de inteligencia ha permitido a los ucranianos apuntar y eliminar a
como imágenes de vigilancia aérea (incluidos una docena aproximadamente de generales rusos. diversas fuentes,
sistemas tácticos no tripulados) y recopilación de imágenes de última generación de activos satelitales, productos
de interceptación (señales de voz y electrónicas) e información de fuentes humanas o abiertas. Esto marca un
cambio en el enfoque de la comunidad de inteligencia estadounidense hacia la defensa de los adversarios
convencionales y alejándose de la lucha contra el terrorismo, una estrategia que ha estado en vigor desde el 11 de
septiembre.

Esta conciencia de la situación militar ayuda a los ucranianos, porque si conoces la posición del oponente, entonces
planeas el ataque. Si lo apuntas, puedes matarlo. Los modernos sistemas de armas guiados por satélite
desempeñaron a menudo este papel. Obviamente, esto puede implicar ataques contra unidades o posiciones de
mando de barcos en el Mar Negro (como en el caso del hundimiento del buque insignia ruso Moskva el 13 de abril
de 2022).

Según el general Scott Berrier, director de la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA), Estados Unidos proporciona
a Ucrania inteligencia de alta precisión, como imágenes de satélite ópticas o RADAR 49. Este intercambio de
intercepciones de RADAR de sistemas militares. ha sido descrito como inteligencia tiene comunicaciones o
"revolucionario" y no tiene precedentes en su alcance y nivel de detalle. El general Berrier hizo estos comentarios
50
durante una audiencia del Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes.

Para mejorar la precisión de sus ataques, las Fuerzas Armadas de Ucrania utilizan un sistema de gestión de batalla
optimizado operativamente basado en datos geoespaciales proporcionados por imágenes de satélite que incluyen
coordenadas precisas. Sin embargo, un informe del New York Times ha causado controversia al afirmar que Estados
Unidos proporcionó inteligencia que permitió a las fuerzas ucranianas atacar y matar a aproximadamente 12
generales rusos en la primera línea del conflicto ucraniano. 51 La información, supuestamente obtenida de altos
funcionarios estadounidenses de la comunidad de inteligencia, ha generado objeciones de diplomáticos y ex
funcionarios de inteligencia estadounidenses que están preocupados por las posibles consecuencias negativas de tales

47
Jen Psaki, Press Gaggle by Press Secretary, ruedas de prensa, sala de reuniones, Casa Blanca, 12 de abril de 2022, https://www.whitehouse.gov/
briefing­room/press­briefings/2022/04/12/press­gaggle ­por­secretario­de­prensa­jen­psaki­4
48
Julian E. Barnes, Helene Cooper y Eric Schmitt, La inteligencia estadounidense está ayudando a Ucrania a matar a generales rusos, dicen los funcionarios, The
New York Times, 4 de mayo de 2022, https://www.nytimes.com/2022/05/04/us/politics/russia­generals­killed­ukraine.html
49
Katie Bo Lillis, Natasha Bertrand y Kylie Atwood, Cómo la administración Biden está publicando inteligencia de manera agresiva en un
intento de disuadir a Rusia, CNN. 11 de febrero de 2022,
https://edition.cnn.com/2022/02/11/politics/biden­administration­russia­intelligence/index.html
50
Constantine Atlamazoglou, Estados Unidos observa cada movimiento de Rusia en Ucrania. En 2008, los espías estadounidenses ni siquiera podían decir dónde
El ejército de Rusia estaba, Business Insider, 29 de marzo de 2022,
https://www.businessinsider.com/us­intelligence­couldnt­find­russian­army­during­2008­georgia­invasion­2022­3
51
Julian E. Barnes, Helene Cooper y Eric Schmitt, La inteligencia estadounidense está ayudando a Ucrania a matar a generales rusos, dicen los funcionarios, The
New York Times, 4 de mayo de 2022, https://www.nytimes.com/2022/05/04/us/politics/russia­generals­killed­ukraine.html

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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

52
intercambio de inteligencia.

Para aclarar, el portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos afirmó que Estados Unidos estaba proporcionando
inteligencia en el campo de batalla para ayudar a los ucranianos a defenderse, pero no proporciona inteligencia con la intención
53
específica de matar a generales rusos. De manera similar, el portavoz del Pentágono, John

Kirby aclaró que Estados Unidos no proporciona inteligencia sobre la ubicación de altos líderes militares en el campo de batalla. 54
Esta respuesta ha enojado a algunos miembros de la prensa.55

La estrategia de lanzar ataques selectivos para eliminar el liderazgo enemigo en el campo de batalla es útil principalmente en
operaciones militares ofensivas. La eliminación de líderes adversarios puede conducir a una resolución más rápida de los conflictos.
56 Sin embargo, el uso de la inteligencia táctica estadounidense para atacar y matar a generales rusos se ha considerado una medida
extrema. Si Estados Unidos admitiera haber proporcionado dicha inteligencia, sería visto como una admisión pública de una guerra
por poderes entre Estados Unidos y Rusia.

El uso de la inteligencia táctica estadounidense para matar a los generales rusos en el campo de batalla contradiría la postura estadounidense de brindar asistencia sin

involucrarse en el conflicto. El presidente Biden ha declarado que Estados Unidos no participará en un conflicto directo con Rusia en Ucrania para evitar una tercera guerra

mundial. Esta posición puede explicar por qué Estados Unidos ha dudado en reconocer cualquier participación en los asesinatos selectivos. El presidente ruso ha declarado

anteriormente que la asistencia de inteligencia de Estados Unidos a Ucrania equivale a participar en la guerra en suelo ruso. 57

La prensa ha atribuido el éxito de los ataques ucranianos contra los generales rusos a problemas con el sistema de Mando y Control
de los rusos, que les llevó a comunicarse mediante canales no seguros. Si bien muchas grabaciones de comunicaciones rusas han
sido interceptadas y publicadas, es poco probable que ese fuera el caso de los generales atacados. Vale la pena señalar que en 1996,
el presidente checheno Dzhokhar Dudayev fue asesinado por un cohete ruso mientras hablaba por un teléfono satelital Inmarsat en
un bosque cerca de Grozny. Se cree que su señal de satélite fue interceptada y luego se dirigió un misil a las coordenadas de su
posición. 58 Dada esta historia, parece poco probable que los rusos hubieran ignorado las lecciones aprendidas y hubieran comunicado
información sensible a través de canales no seguros en el conflicto ucraniano.

El director de la CIA, Burns, destacó la importancia de no subestimar las importantes capacidades de inteligencia de los ciudadanos
ucranianos, incluso si su gobierno recibe información de países aliados. Según Burns, los propios ucranianos poseen una gran
cantidad de información y

52
John Haltiwanger Exespías y diplomáticos dicen que la administración Biden debe "callarse" después del informe del NYT sobre la ayuda de la inteligencia
estadounidense a Ucrania para matar a generales rusos, Business Insider, 6 de mayo de 2022, https://www.businessinsider.com/biden­ necesita­callarse­
intel­ayudar­a­ucrania­matar­ex­funcionarios­rusos­2022­5
53La inteligencia estadounidense ayudó a Ucrania a atacar a los generales rusos: informe, AFP, 5 de mayo de 2022,
https://www.timesofisrael.com/us­intelligence­helped­ukraine­target­russian­generals­report/
54
Kaitlan Collins, (@kaitlancollins/5 de mayo de 2022,
https://twitter.com/kaitlancollins/status/1522287692624580615?s=20&t=NVRsRaRvjaiLpcTp6hodnw
55Jack Shafer, La Casa Blanca trata al público como idiotas. De nuevo. POLITICO, 05/05/2022, https://
www.politico.com/news/magazine/2022/05/05/white­house­morons­public­russia­generals­ukraine­00030476

56
Patrick B. Johnston, ¿Funciona la decapitación? Evaluación de la eficacia de los objetivos de liderazgo en la contrainsurgencia

Campañas, Seguridad Internacional, vol. 36, No. 4 (PRIMAVERA de 2012), págs. 47­79 (33 páginas), publicado por: The MIT Press.
57 ucranianos no están obteniendo información de inteligencia estadounidense sobre Rusia lo suficientemente rápido, dice un legislador, FOREIGN DESK NEWS, 2 de marzo de 2022, https://foreigndesknews.com/
first/ukrainians­arent­getting­us­intelligence­on­russia­fast ­basta­legislador­dice/
58
Stephen T. Hosmer, 'Operaciones contra líderes enemigos', Santa Mónica, CA: Rand, 2001, https://
www.rand.org/pubs/monograph_reports/MR1385.html

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inteligencia que supera a lo que tienen acceso Estados Unidos y sus aliados. Por tanto, no debe pasarse por alto
su contribución a la recopilación de información. 59

A pesar de recibir información de medios satelitales militares estadounidenses, el gobierno ucraniano también ha
buscado cooperación con compañías comerciales de datos satelitales para obtener datos adicionales, particularmente
de RADAR Synthetic Aperture (SAR), sobre el movimiento de vehículos rusos. Mykhailo Fedorov, Viceprimer
Ministro y Ministro de Transformación Digital de Ucrania, confirmó que en una guerra toda la información es útil y el
tiempo es esencial. Fedorov afirmó que por la noche los ucranianos "están ciegos y quieren saber dónde están las
posiciones de los tanques enemigos", y la ventaja de los sistemas SAR es su capacidad de atravesar las nubes y
la lluvia, incluso con poca pérdida de señal. Esto es particularmente importante ya que la invasión se produjo
durante el invierno, cuando las condiciones climáticas eran mayormente malas, con nubes, lluvia y nieve. La
solicitud específica era proporcionar imágenes de alta resolución “en tiempo real” a las fuerzas armadas ucranianas.
60

Vale la pena señalar que el sector privado ha estado activo proporcionando imágenes satelitales incluso antes de
la crisis. Casi todas las imágenes publicadas durante el conflicto fueron obtenidas de empresas
estadounidenses, concretamente MAXAR Technologies y Planet Labs. Los satélites de MAXAR tienen la mejor
resolución, capaces de capturar detalles tan pequeños como 30 cm, mientras que Planet Labs, con su
constelación de satélites pequeños, tiene la ventaja de poder capturar imágenes de la misma zona varias veces
al día, hasta cuatro visitas en algunos latitudes.

La importancia crítica de estas imágenes satelitales del sector privado quedó demostrada en los primeros días de
la invasión. Las imágenes de muy alta resolución de MAXAR revelaron un enorme convoy ruso que se extendía
entre 40 y 60 km (100 millas) mientras se dirigía hacia Kiev. Sin embargo, por razones que no resultaron evidentes
de inmediato, el avance se detuvo, dejando al convoy vulnerable a los ataques ucranianos.

Imágenes de satélite posteriores mostraron que los vehículos rusos estaban atrapados en el barro, confirmando la
información proporcionada por las imágenes iniciales. Más tarde se reveló que los ucranianos habían inundado
intencionalmente la aldea de Demydiv, al norte de Kiev, y destruido una presa cercana, lo que provocó que los
tanques rusos quedaran atrapados en el barro y sufrieran importantes bajas. Este evento probablemente impidió
que las fuerzas rusas llegaran a la capital ucraniana y potencialmente cambió el curso del conflicto. Durante la
guerra, las imágenes de estas empresas pudieron fluir directamente a quienes las necesitaban: el Comando
Europeo de EE. UU., la OTAN y directamente a los ucranianos.61

Pero el uso de sistemas satelitales va más allá de la Observación de la Tierra. Los sistemas de inteligencia de
señales satelitales, también conocidos como SIGINT, se refieren a la recolección y análisis de señales electrónicas
transmitidas por sistemas de comunicación (COMINT) y radar (ELINT). El uso de tecnología satelital para SIGINT
no es un desarrollo nuevo, ya que se ha utilizado en conflictos militares desde al menos la década de 1960. Este
aspecto de la información es secreto y, en el caso de la crisis entre Rusia y Ucrania, la dimensión del satélite
SIGINT no resulta especialmente evidente debido al secreto. En Ucrania, los principales informes se basaron en

59
El director de la CIA dice que China está "inquieta" por la guerra de Ucrania, https://www.ft.com/content/a4e8de3b­a2aa­4f10­a820­a910274175a8

60 Erik Lin­Greenberg y Theo Milonopoulos, Boots on the Ground, Eyes in the Sky, Foreign Affairs, 30 de mayo de 2022,
https://www.foreignaffairs.com/articles/ukraine/2022­05­30/boots­ground­eyes­sky
61 Sandra Erwin, “A medida que Rusia se preparaba para invadir, EE. UU. abrió un canal de imágenes comerciales a Ucrania”, Space News, 6 de abril de
2022, disponible en: https://spacenews.com/as­russia­prepared­to­invade­us ­el­gobierno­y­los­proveedores­de­imágenes­satelitales­se­unieron­para­
ayudar­a­ucrania/

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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

Intercepciones por medios aéreos y terrestres.

Lo nuevo es la creciente disponibilidad de datos satelitales comerciales, que tradicionalmente han sido monopolio de unos pocos
países. Se ha informado que algunos satélites comerciales, como los operados por la compañía HawkEye 360, han utilizado la
geolocalización por RF para mapear la interferencia del GPS en 62. Por lo tanto, parece que la tecnología secreta en Ucrania puede
señalar una actividad militar inminente.
Hasta el momento, empresas estadounidenses están comercializando y poniendo a disposición del público gradualmente. 63

3.2 El aporte informativo de la Unión Europea

El 28 de febrero de 2022, el Alto Representante de la UE, Josep Borrell, anunció que la UE proporcionaría a Ucrania información
sobre los movimientos de tropas rusas a través de su Centro de Satélites (SatCen). Este es un raro caso en el que la UE proporciona
apoyo de inteligencia a Ucrania, a diferencia de los frecuentes informes de los servicios de inteligencia estadounidenses y británicos.
Esta decisión demuestra la voluntad de la UE de contribuir al apoyo informativo de Ucrania.

Sin embargo, no es la primera vez que el SatCen supervisa Ucrania. Los informes anuales del Centro de Satélites muestran que el
SatCen ha estado apoyando a la Misión Especial de Vigilancia de la OSCE en Ucrania (SMM Ucrania) desde 2015 para verificar el
Acuerdo de Minsk. El análisis del SatCen para la OSCE incluyó información sobre la actividad y el equipamiento militar ruso en el
este de Ucrania, lo que significa que la UE estaba al tanto de lo que estaba sucediendo en estas áreas. Esta fue una misión
estratégica que proporcionó información valiosa a los encargados de formular políticas y a los comandantes de alto nivel, pero no
requería tiempo inmediato para responder.

La nueva misión asignada por el AR/VP Borrell tiene una dimensión más táctica que requiere inteligencia táctica casi en tiempo
real, que está estrechamente relacionada con la información de objetivos. Sin embargo, a diferencia de los servicios de inteligencia
estadounidenses, SatCen no tiene capacidades autónomas y depende en gran medida de imágenes de satélites comerciales. Esto
puede provocar un retraso, ya que se necesita coordinación para la asignación de tareas. Para minimizar este retraso, el Centro de
Satélites ha establecido asociaciones con satélites comerciales electroópticos y de observación de la Tierra SAR.

En Ucrania, el programa espacial de la UE se basó en el programa de observación de la Tierra por satélite Copernicus, que utiliza
una constelación de satélites Sentinel. Si bien se publicaron algunas imágenes de los satélites Sentinel con resolución espacial
media, no fueron diseñadas para operaciones militares y tenían poca importancia militar. Más bien, estaban destinados a fines de
seguridad. Sin embargo, un satélite Sentinel­1 con un sensor SAR capturó una imagen única del buque insignia ruso Moskva en
llamas, que ningún otro satélite pudo capturar porque podía ver a través de las nubes. Ningún otro satélite estaba presente ni tenía
la capacidad de ver a través de las nubes y capturar esta imagen.64

62
Debra Werner, HawkEye 360 detecta interferencias de GPS en Ucrania ­ SpaceNews. 4 de marzo de 2022.
63
Warren P. Strobel y Robert Wall, 'La guerra de Ucrania pone en el punto de mira los satélites espías de alquiler', Wall Street Journal, 1 de mayo de 2022.
https://www.wsj.com/articles/ukraine­war­puts­spy­satellites­for­hire­in­the­spotlight­11651410002
64
Noticias navales. "Imagen de satélite señala al crucero ruso Moskva mientras ardía". Naval News, 22 de abril de 2022. Web. 20 de febrero de 2023.
https://www.navalnews.com/naval­news/2022/04/satellite­image­pinpoints­russian­cruiser­moskva­as­she­burned/.
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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

Además, Copernicus se compone de una red de misiones contribuyentes de otros operadores de satélites, incluidos operadores
comerciales.65 SatCen tiene acceso a satélites comerciales a través del programa Copernicus Contributing Missions, incluido el servicio
SecureWatch de MAXAR, 66 y el NEO francés Pleiades. 67 Para ofrecer rápidamente inteligencia a los responsables de la toma de
decisiones y a los comandantes militares de la UE, el SatCen puede encargar a estos satélites que recopilen imágenes de determinadas
áreas de interés.

Algunas empresas europeas no han puesto inicialmente a disposición del público imágenes de sus satélites, aunque tienen la capacidad de
vender imágenes de satélite de la zona del conflicto, como el francés Pleiades NEO, que tienen una resolución espacial equivalente a la del
americano MAXAR ( 30 centimetros). No es la primera vez que esto sucede, ya que durante la Guerra del Golfo Pérsico en 1991, las
imágenes del satélite francés SPOT tampoco se compartieron públicamente. Sin embargo, estas imágenes aún se pueden obtener y
comprar en diferentes bases de datos geoespaciales en línea.68

El tiempo entre la solicitud inicial a la empresa de satélites y la transmisión de las imágenes a los analistas es un factor importante. Los
satélites mencionados suelen pasar sobre Ucrania una o dos veces al día, excluyendo la megaconstelación Planet, que tiene un mejor
tiempo de visita pero menor resolución y aún no está disponible las 24 horas, los 7 días de la semana. Si bien las imágenes de archivo son
más baratas, pueden no ser tan útiles durante una guerra, ya que brindan información sobre la situación que existía hace varias horas o
días. La información sobre la ubicación de las fuerzas rusas de hace 10 a 15 horas puede no ser tan útil cuando Estados Unidos pueda
proporcionar más rápidamente datos de sus activos militares.

Misiones contribuyentes | Copérnico


sesenta y cinco

66
SatCen UE, Informe Anual 2019, SatCen, Centro de Satélites de la Unión Europea,
https://www.satcen.europa.eu/keydocuments/EU%20SatCen%20Annual%20Report%2020195ea979f2f9d71b083826a79a.pdf
67
SatCen UE, Informe Anual 2020, SatCen, Centro de Satélites de la Unión Europea,
https://www.satcen.europa.eu/keydocuments/SatCen%20Annual%20Report%202020_WEB6090fe685f405a0001df8eaf.pdf
68
Por ejemplo, Apollo Image Hunter (https://imagehunter.apollomapping.com/).
dieciséis
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4. CIBERATAQUES

4.1 El ataque a la infraestructura terrestre del satélite Viasat


Comunicaciones

Normalmente, en un ataque, uno de los objetivos principales es hacer que los centros de comunicación sean
ineficaces para alterar el sistema de mando y control del enemigo. Un ejemplo de esto es la destrucción de la torre
central de telecomunicaciones en Kiev, ocurrida durante el conflicto de Ucrania. Los ciberataques han surgido
como una alternativa rentable para lograr el mismo resultado. En la guerra contemporánea, iniciar hostilidades
mediante ataques cibernéticos se ha convertido en una táctica común debido a su eficacia potencial, que puede
superar la de las armas convencionales.

Hubo un aumento significativo de los ataques cibernéticos en Ucrania en el período previo y posterior al conflicto.
69 El gobierno ucraniano enfrentó dos ataques en línea el 14 de enero y el 16 de febrero de 2022, antes de la
crisis. En el primer caso, varios sitios web gubernamentales quedaron inoperables, mientras que el Ministerio de
Defensa y dos bancos estatales ucranianos fueron víctimas del último ataque.
El gobierno ucraniano alegó que el ciberataque más reciente contra el Ministerio de Defensa fue el más grave
jamás realizado y sugirió la participación rusa, pero Rusia negó cualquier responsabilidad.

Antes de la invasión, la red de satélites comerciales KA­SAT, operada por la empresa estadounidense Viasat,
tuvo como objetivo un ciberataque exitoso. Esta red transmite Internet de banda ancha de alta velocidad a usuarios
de toda Europa desde una órbita geoestacionaria de 36.000 km. El ataque causó problemas importantes en gran
parte de la red, lo que provocó su cierre parcial. Esta interrupción provocó interrupciones en las comunicaciones
y el servicio de numerosas entidades, incluido el gobierno de Ucrania, sus Fuerzas Armadas y decenas de miles
de ciudadanos e infraestructura en Ucrania y varios otros países europeos, como Alemania, Francia, Hungría,
Grecia, Italia y Polonia. . Aunque este incidente se considera una acción antisatélite clásica, no tuvo como objetivo
el segmento espacial (es decir, los satélites de telecomunicaciones), sino más bien el sistema del segmento
terrestre, en particular el módem utilizado para transmitir y recibir datos.

Viasat Incorporated, contratista de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos y de varios países de la coalición,
reconoció un mes después que el malware de limpieza fue responsable de la destrucción de más de cuarenta mil
de sus terminales. Los sistemas de Viasat se emplean en buques de la Royal Navy británica y son una de las seis
empresas a las que la NASA ha otorgado contratos para pantallas de servicios de comunicaciones para reemplazar el
70
Sistema de seguimiento y retransmisión de datos por satélite (TDRS).

69 Silvia Ellena, Ataques terroristas, muertes probables que aumenten en medio de la guerra entre Rusia y Ucrania, Instituto de Economía y Paz, 3 de marzo de 2022, https://www.euractiv.com/section/defence­
and­security/news/terrorism­ Ataques­muertes­probablemente­aumentan­en­medio­de­la­guerra­rusia­ucrania/

70
NASA, la industria colaborará en las comunicaciones espaciales para 2025 RELEASE 22­036, NASA, 20 de abril de 2022,
https://www.nasa.gov/press­release/nasa­industry­to­collaborate­on­space­communications­by­2025

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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

La acción antisatélite que tuvo lugar el 24 de febrero de 2022 contribuyó a la degradación de las capacidades de Mando y Control
del ejército ucraniano. Sin embargo, los efectos colaterales del ataque en muchos otros países desencadenaron más
investigaciones, lo que llevó a su exposición pública.71 En consecuencia, este es el ciberataque más importante conocido
públicamente y se destaca por su impacto más allá de las fronteras de Ucrania. 72

El 10 de mayo de 2022, los Estados Unidos de América,73 el Reino Unido74 y el Consejo de la Unión Europea75 acusaron
colectivamente al gobierno ruso de piratear el módem de telecomunicaciones por satélite en Ucrania y otros países europeos en
una muestra de coordinación sin precedentes.

Avril Haines, hablando en nombre de Estados Unidos, destacó el impacto significativo del ataque, afirmando que Rusia tenía la
intención de atacar el Comando y Control de Ucrania, pero terminó afectando a un conjunto mucho más amplio de terminales
fuera de Ucrania, incluidas aquellas en Europa.

La UE acusó formalmente al gobierno ruso del ciberataque, siendo la primera vez que la organización toma tal acción. 76 El AR/
VP Josep Borrell condenó la "actividad maliciosa en línea" de la Federación Rusa contra Ucrania y la red de satélites KA­SAT, y
pidió a los Estados miembros de la UE y a los socios internacionales que se unan para condenar el ataque. 77

Liz Truss, Secretaria de Asuntos Exteriores británica, condenó enérgicamente el ataque deliberado y malicioso de Rusia contra
Ucrania, que tuvo consecuencias de gran alcance para la gente corriente y las empresas de toda Europa.78

En respuesta al ataque, Mykhailo Fedorov, Ministro de Transformación Digital, pidió a los piratas informáticos de todo el mundo
que ayudaran a Ucrania a atacar a Rusia.79 Se creía que los objetivos iniciales eran el acceso no autorizado a sistemas
informáticos y redes de infraestructura crítica, como redes ferroviarias y eléctricas dentro de Rusia. Rusia.80 Fedorov afirmó que
Ucrania, a través de su Ejército de TI, ya había atacado a instituciones rusas como bancos y bases de datos gubernamentales,
con actividad significativa en los sectores no gubernamentales.

71
Ellen Nakashima, el ejército ruso detrás del pirateo de dispositivos de comunicación por satélite en Ucrania al comienzo de la guerra, dicen funcionarios estadounidenses:
El Washington Post, 24 de marzo de 2022
https://www.washingtonpost.com/national­security/2022/03/24/russian­military­behind­hack­satellite­communication­devices­ukraine­wars­outset­us­officials­say/

72
Un misterioso hackeo de satélites tiene víctimas mucho más allá de Ucrania, WIRED, 23 de marzo de 2022, https://www.wired.co.uk/article/viasat­
hack­de­internet­ucrania­rusia?mbid=social_twitter
73
James Pearson, Rusia derribó Internet satelital en Ucrania ­Funcionarios occidentales, 11 de mayo de 2022,
https://www.reuters.com/world/europe/russia­behind­cyberattack­against­satellite­internet­modems­ukraine­eu­2022­05­10/
74
Rusia detrás de un ciberataque con impacto en toda Europa una hora antes de la invasión de Ucrania, Gobierno del Reino Unido, comunicado de prensa, 10 de
mayo de 2022, https://www.gov.uk/government/news/russia­behind­cyber­attack­with­ Impacto­en­europa­una­hora­antes­de­la­invasión­ucrania
75
Consejo de la UE, Ciberoperaciones rusas contra Ucrania: Declaración del Alto Representante en nombre de la Unión Europea
Unión, Comunicado de prensa, 10 de mayo de 2022, https://www.consilium.europa.eu/en/press/press­releases/2022/05/10/russian­cyber­operatives­against­ukraine­
declaration­by­the ­alto­representante­en­nombre­de­la­unión­europea/
76
Yves Bourdillon, Kiev et Berlin essaient de se réconcilier, Les Echos, 11 de mayo de 2022, https://
www.lesechos.fr/monde/europe/kiev­et­berlin­essaient­de­se­reconcilier­1406090
77
La UE culpa a Rusia por el hackeo de un satélite antes de la invasión de Ucrania, EURACTIV.com con AFP, 10 de mayo de 2022,
https://www.euractiv.com/section/cybersecurity/news/eu­blames­russia­for­satellite­hack­ahead­of­ukraine­invasion/
78
Chris Vallance, Reino Unido culpa a Rusia por el pirateo de Internet por satélite al comienzo de la guerra, BBC, 10 de mayo de
2022, https://www.bbc.com/news/technology­61396331
79
James Pearson, Ucrania lanza un 'ejército de TI' y apunta al ciberespacio ruso, Reuters, 26 de febrero de 2022, https://www.reuters.com/
world/europe/ukraine­launches­it­army­takes­aim­russian ­ciberespacio­2022­02­26/
80
Patrick Howell O'Neill, La guerra de propaganda ha eclipsado la guerra cibernética en Ucrania, MIT Technology Review
https://www.technologyreview.com/2022/03/02/1046646/la­guerra­de­propaganda­ha­eclipsado­la­ciberguerra­en­ucrania/?
utm_source=acquisition&utm_m…

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81
esfera pública.

Es importante señalar que el reciente ciberataque al suministro de Internet de banda ancha en Ucrania no fue el primero
en la región en general. El 7 de enero de 2022, desconocidos cortaron y retiraron parte de un cable submarino de 1.350
km que conecta Noruega con la estación de satélite ártico Svalbard Satellite Station (SvalSat), que proporciona Internet
de banda ancha y está gestionada por Noruega. La meseta de Svalbard alberga la infraestructura de estaciones
terrestres más grandes del mundo y la más septentrional del Ártico, y tiene más de 100 antenas satelitales instaladas
para recibir datos de varios satélites de órbita baja. 82 Es la estación terrena comercial de su tipo más grande del mundo.
Moscú sostiene que la instalación satelital SvalSat sirve no sólo a satélites de comunicaciones civiles sino también
militares y se utiliza para la observación terrestre para monitorear sus submarinos, ya que está ubicada en un paso
estratégico para los buques navales rusos hacia el Atlántico. 83 Es posible que los dos ataques cibernéticos, que
ocurrieron en 45 días, estén relacionados debido al interés particular de Rusia en la región ártica.

4.2 Los intentos de piratería e interferencia de los satélites estadounidenses Starlink

Antes de la invasión, se habían iniciado negociaciones entre el gobierno ucraniano y Estados Unidos.
Empresa SpaceX sobre el uso potencial de las comunicaciones móviles por satélite Starlink. 84 Sin embargo, el ciberataque que
interrumpió las conexiones satelitales a Internet llevó al gobierno ucraniano a realizar una solicitud al director ejecutivo de SpaceX,
Elon Musk, el 26 de febrero de 2022, a través de Twitter. 85
Esta solicitud fue confirmada por Musk al día siguiente.

En respuesta, alrededor de 12.000 terminales terrestres Starlink fueron llevados rápidamente a Ucrania y conectados a
satélites que pasaban por todo el país en cuestión de minutos. El sistema Starlink consta de alrededor de 1.600 satélites
operativos en órbita baja y está descentralizado, con las principales estaciones de retransmisión que apoyan a Ucrania
ubicadas en Polonia, Lituania y Turquía.86

A pesar de los posibles beneficios, el uso de Starlink en Ucrania también conlleva riesgos, ya que el equipo utilizado para recibir la
señal puede identificarse geográficamente cuando está en uso. El propio Musk advirtió sobre esto, afirmando que "Starlink es el único
sistema de comunicaciones no ruso que todavía funciona en algunas partes de Ucrania, por lo que la posibilidad de ser atacado es
alta", y recomendó a los usuarios que sólo activen los terminales cuando sea necesario y coloquen los antena lo más lejos posible de
las personas. 87

81Andrea Dudik y Rosalind Mathieson, Ucrania insta a Starlink de Musk a seguir ayudando junto con las armas, 23 de mayo de 2022, https://
www.bloomberg.com/news/articles/2022­05­23/ukraine­urges­musk­s­starlink ­seguir­ayudando­junto­con­las­armas
82Anna Filipova, Aquí está la estación ártica que mantiene conectados los satélites, The New York Times, 4 de junio de 2021, https://
www.nytimes.com/2021/05/31/climate/arctic­station­satellites.html
83
Rusia paraliza las comunicaciones submarinas de la OTAN, Instituto de Varsovia, 17 de enero de 2022, https://warsawinstitute.org/russia­cripples­
natos­undersea­communications/
84
Jeff Foust, SpaceX trabajó durante semanas para iniciar el servicio Starlink en Ucrania, Space News, 8 de marzo de 2022.
https://spacenews.com/spacex­worked­for­weeks­to­begin­starlink­service­in­ukraine/
85
Fedorov Mykhailo, (@FedorovMykhailo), 26 de febrero de 2022,
https://twitter.com/FedorovMykhailo/status/1497543633293266944?s=20&t=S1KS77gJgZ4QySPtbxliEQ
86
Swinhoe, Dan. "El gobierno ucraniano planea implementar la estación terrestre Starlink después de que termine la guerra", Data Center Dynamics, 4 de abril de 2022,
https://www.datacenterdynamics.com/en/news/ukrainian­government­plans­to­deploy­starlink ­estación­terrestre­después­de­la­guerra/

87
Elon Musk (@elonmusk), 3 de marzo de 2022, https://twitter.com/elonmusk/status/1499472139333746691?s=20&t=3_yuv2g728­

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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

Durante los cortes de energía, SpaceX realizó una actualización de software para permitir que la terminal Starlink se use en un
vehículo en movimiento y consuma menos energía, con el fin de apoyar a las Fuerzas Armadas de Ucrania.
88
Sin embargo, al igual que Viasat, los terminales fueron objeto de ataques, incluidos intentos de acceso no autorizado a los
propios satélites móviles. Inicialmente, el ataque logró bloquear algunos terminales Starlink cerca de sitios de conflicto, pero la
última actualización de software permitió evitar el bloqueo. 89 El Pentágono de Estados Unidos quedó impresionado por esta
capacidad, ya que sus propios servicios actualmente carecen de ella. 90 Sin embargo, DARPA ha comenzado a lanzar satélites
militares Mandrake, similares a Starlink, como parte del proyecto Blackjack.91

El 11 de mayo de 2022, Musk declaró que a pesar de la interferencia rusa y los intentos de piratería cibernética, Starlink ha
logrado resistirlos hasta ahora. 92 Sin embargo, no ha habido ninguna actualización oficial sobre si estos intentos han tenido
éxito más recientemente.

Estos ataques fueron motivados por la creencia del gobierno ruso de que Starlink, además de proporcionar comunicaciones por
Internet, permite al ejército ucraniano conectar directamente plataformas de inteligencia con sistemas de armas terrestres y
aéreas. 93 Además, Rusia percibe que Starlink apoya el comando y control de todos los activos de las Fuerzas Armadas de
Ucrania, lo que mejora su capacidad y eficacia de combate. Como resultado, el Kremlin considera el apoyo de Musk a Ucrania
como un ataque a Rusia.

Los funcionarios rusos, incluido Dimitri Rogozin, entonces jefe de la agencia espacial Roscosmos, expresaron sus preocupaciones
sobre las capacidades militares de Starlink ya en octubre de 2021, mucho antes de la invasión de Ucrania. 94 Rogozin afirmó
específicamente que Starlink de Elon Musk apareció en Ucrania cuando Rusia cumplía sus intereses nacionales allí, a pesar de
haber sido presentado anteriormente como un sistema político.95 El hecho de que Starlink haya sido subsidiado por el
Departamento de Defensa de Estados Unidos y haya sido utilizado para interconectar varios Las plataformas militares alimentaron
aún más el descontento ruso. La situación se intensificó después de informes de que la constelación Starlink se utilizó para guiar
un ataque contra el buque insignia de la Flota del Mar Negro, Moskva, que se hundió como resultado. Como resultado, los
funcionarios rusos han pedido la desactivación de Starlink, ya que ven el sistema como una amenaza debido a su potencial para
dar una respuesta táctica.

mXQxboTNbIw
88
Elon Musk (@elonmusk), 3 de marzo de 2022,
https://twitter.com/elonmusk/status/1499442132402130951?s=20&t=wy4pctnEbfWv4_iL46LWFg
89
Elon Musk (@elonmusk), 15 de octubre de 2022,
https://twitter.com/elonmusk/status/1500026380704178178?s=20&t=wy4pctnEbfWv4_iL46LWFg
90
La guerra ruso­ucraniana pone de relieve las amenazas cibernéticas a las comunicaciones por satélite | El Interés Nacional, 13 de abril de 2022,
https://nationalinterest.org/blog/techland­when­great­power­competition­meets­digital­world/russo­ukrainian­war­highlights­cyber

91 Theresa Hitchens, "Satélites Mandrake 2 de DARPA: comunicación a la velocidad de la luz". Breaking Defense, 25 de agosto de 2022,breakdefense.com/2022/08/
darpas­mandrake­2­satellites­communicating­at­the­speed­of­light/.
92
Elon Musk (@elonmusk), 15 de octubre de 2022,
https://twitter.com/elonmusk/status/1524191785760788480?s=20&t=WYCtPgeG41WoWs5I­gL5hA
93
Ucrania utiliza Starlink de Elon Musk para ataques con drones, DW, https://www.dw.com/es/ukraine­is­using­elon­musks­starlink­for­
ataques­drones/a­61270528
94
https://ria.ru/20211008/starlink­1753602248.html
95 Ucrania utiliza Starlink de Elon Musk para ataques con drones _ Ciencia _ Reportajes en profundidad sobre ciencia y tecnología _ DW _
27.03.2022, https://www.dw.com/en/ukraine­is­using­elon­musks­starlink­for­drone­strikes/a­61270528

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ventaja para una de las partes en un conflicto.

El 16 de abril de 2022, un asesor del Ministro del Interior de Ucrania tuiteó que Dimitrij Medvedev, expresidente y primer ministro
de Rusia, había pedido la destrucción de los satélites Starlink. 96 Medvedev, actual vicepresidente del Consejo de Seguridad
Nacional, negó el informe y afirmó que era una nueva idea destruir los satélites Starlink. Añadió que si bien era demasiado pronto

para hacerlo, considerarían la solicitud. 97 Desde entonces, los funcionarios rusos han afirmado repetidamente que tienen armas
que pueden afectar los sistemas satelitales, incluidas armas láser que pueden cegar los sistemas de identificación de satélites. 98
Sin embargo, debido a la gran cantidad de satélites en la constelación Starlink, la inactivación o destrucción del sistema se
considera difícil. Cabe señalar que el 15 de noviembre de 2021, un cohete ruso PL19 Nudol destruyó el antiguo satélite COSMOS
1408 en órbita, generando una cantidad importante de escombros. 99

Aunque en el pasado han ocurrido incidentes de ataques a satélites, normalmente se mantienen en secreto y se limitan a un
pequeño círculo. El general Thompson, de la Fuerza Espacial de Estados Unidos, ha advertido que Rusia y China intentan atacar
a diario satélites del gobierno estadounidense, pero estos ataques, que implican láseres e interferencias, no causan daños
permanentes. 100 China también comparte las preocupaciones de Rusia sobre Starlink, y el sitio oficial de noticias militares en
inglés China101
Military Online informó el 11 de mayo de 2022 que Starlink es esencialmente un "megaproyecto que teje una red
sobre la Tierra".102
Según investigadores militares chinos, Starlink ha aumentado considerablemente la velocidad de transmisión de datos (más de
100 veces) y ha desempeñado un papel en las operaciones militares de Ucrania contra Rusia. 103 Estos investigadores sostienen
que China debería poder desactivar o destruir los satélites Starlink si se percibe que amenazan la seguridad nacional.

Debido a la solidez que ofrecen las importantes constelaciones de microsatélites, es dudoso que un sistema como Starlink pueda
desactivarse fácilmente. Había 3.236 satélites Starlink activos en órbita en noviembre de 2022, una cantidad significativamente
mayor que los misiles soviéticos disponibles que podían destruir.
a ellos. Sin embargo, persiste la posibilidad de una demostración pública de poder. Estados Unidos depende en gran medida de
los satélites para sus operaciones principales, lo que lo hace vulnerable a un posible ataque. 104 La pregunta es cómo reaccionarían
los líderes occidentales ante ataques con misiles a sus satélites o ciberataques a su infraestructura. 105 Las consecuencias de
destruir un número significativo de satélites podrían ser

96
Anton Gerashchenko (@Gerashchenko_en), 16 de abril de 2022,
https://twitter.com/Gerashchenko_en/status/1515239048302010368?s=20&t=­gDPpluekktMbcaEfZ1mJA
97
¿Rusia quiere destruir el satélite "Starlink"? Todavía no, pero pronto, 30 de mayo de 2022, INF News,
https://inf.news/es/military/20b07de203bfe300159a6a370c274829.html
98
Prabhat Ranjan Mishra, Rusia apunta a Starlink de Elon Musk; El arma láser Peresvet de próxima generación puede cegar satélites, IB Times, 19 de mayo de
2022, https://www.ibtimes.sg/russia­targets­elon­musks­starlink­next­gen­peresvet­laser­weapon­can­ satélites­ciegos­64679
99
Chris Palmer, Prueba antisatélite rusa destaca el peligro de desechos espaciales, Ingeniería, https://doi.org/
10.1016/j.eng.2022.03.005
100
Josh Rogin, Una guerra en la sombra en el espacio se está calentando rápidamente, The Washington Post, 30 de noviembre de 2021.
https://www.washingtonpost.com/opinions/2021/11/30/space­race­china­david­thompson/
101
Jack Lau, ¿ Podría el ejército estadounidense dominar el espacio a través de la red satelital de Starlink? 6 de mayo de 2022, South China Morning Post,
https://www.scmp.com/news/china/military/article/3176641/could­us­military­dominate­space­starlinks­satellite­network
102
El ejército chino profundamente alarmado por las capacidades de doble uso de Starlink, Guerra Espacial, Moscú (Sputnik) 12 de mayo de 2022
103
Stephen Chen, el ejército chino debe poder destruir los satélites Starlink de Elon Musk si amenazan la seguridad nacional:
científicos, 25 de mayo de 2022, South China Morning Post,
https://www.scmp.com/news/china/science/article/3178939/china­military­needs­defence­against­potential­starlink­threat
104
Weichert, Brandon J. "Preparándose para un Pearl Harbor espacial ruso" Orbis. 63.3 (2019): 406­415.
105
Philippe Gélie, Célébration du 9 mai 1945 par Poutine: «Cartes sur table», Le Figaro, 8 de mayo de 2022, https://
www.lefigaro.fr/vox/monde/celebration­du­9­mai­1945­par ­poutine­cartes­sur­table­20220508

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grave y podría potencialmente agravar la situación. 106

4.3. Interferencia con las señales de posicionamiento, navegación y sincronización GPS

La interferencia con las señales de posicionamiento, navegación y sincronización del GPS se ha convertido en un problema
rutinario en muchas zonas de conflicto desde la guerra de Kosovo de 1998. Mientras los satélites GPS militares
estadounidenses orbitan a 20.000 km, los estadounidenses argumentan que las fuerzas rusas no los atacan directamente,
sino que bloquean sus señales, creando un caos electrónico. 107 La degradación de la señal GPS debido a un ciberataque plantea graves
problemas para los sistemas de armas modernos que dependen de datos precisos. 108 Esta interferencia, realizada por
unidades rusas dentro de Ucrania, incluye sistemas como el rifle Stupor que emite pulsos electromagnéticos.109 Tal
degradación de la señal GPS debido a ataques cibernéticos plantea graves problemas para los sistemas de armas modernos
que dependen de datos precisos.

Según ellos, esta interferencia no ha creado ningún problema para las operaciones de apoyo de Estados Unidos en
Ucrania110; Además, Estados Unidos ha gastado millones de dólares para protegerlos de la piratería informática rusa, la
interferencia de señales y los intentos de “falsificar” el GPS. 111

El uso de vehículos aéreos no tripulados ucranianos guiados por GPS no se ve afectado significativamente por la interferencia
rusa. Estos vehículos aéreos no tripulados pueden atacar objetivos, principalmente de noche, en zonas sin vehículos de
interferencia rusos terrestres. Cuando llegan los vehículos de interferencia, los UAV ya han partido. Se considera que los
ucranianos tienen una buena idea de la situación táctica y el sistema Starlink proporciona comunicación directa para
maximizar su explotación.

Por el contrario, las interferencias con la señal GPS civil han afectado principalmente a la aviación durante las distintas fases
de vuelo. Esta interferencia ha provocado que algunas aeronaves hayan cambiado de destino ante la imposibilidad de
realizar un procedimiento de aterrizaje seguro. El control del tráfico aéreo y los aterrizajes en los países vecinos han
experimentado muchos problemas debido a incluso una ligera desviación de la frecuencia especificada, lo que resulta en
una pérdida de precisión.

Como resultado, la Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea (EASA) emitió un boletín de información de seguridad
relevante el 17 de marzo de 2022, titulado "Interrupción del sistema global de navegación por satélite que conduce a 112
de la navegación/vigilancia". EASA ha identificado cuatro áreas donde hay interferencia y degradación

106 Thomas Gomart: « La Russie est passée d'une logique de guerre limitée à unae logique de guerre totale » Le Monde, 2 de marzo de 2022, https://www.lemonde.fr/
idees/article/2022/03/02 /thomas­gomart­la­russie­est­passee­d­une­logique­de­guerre­limitée­a­une­logique­de­guerre­totale_6115766_3232.html

107
Elizabeth Howell, Rusia está interfiriendo las señales de los satélites GPS en Ucrania, dice la Fuerza Espacial de EE. UU., SPACE, 11 de abril
de 2022, https://www.space.com/russia­jamming­gps­signals­ukraine
108
Rusia está interfiriendo las señales de GPS proporcionadas por Estados Unidos en Ucrania, dice un general estadounidense, NBC NEWS, 12 de abril de 2022.
https://www.nbcnews.com/nightly­news/video/russia­is­jamming­us­provided­gps­signals­in­ukraine­us­general­says­137519685976

109

http://www.armyrecognition.com/defense_news_july_2022_global_security_army_industry/russian_army_confirms_use_of_stupo
r_anti­drone_rifle_in_ukraine.html
110
Theresa HitchenS, La interferencia 'local' del GPS ruso en Ucrania no ha afectado las operaciones de apoyo de EE. UU., hasta ahora, Breaking Defense, 1 de marzo,
2022, https://breakingdefense.com/2022/03/local­russian­gps­jamming­in­ukraine­hasnt­affected­us­support­ops­so­far/
111
Nick Allen y James Titcomb, Starlink de Elon Musk que ayuda a Ucrania a ganar la guerra de los drones, 18 de marzo de 2022, The Telegraph.
https://www­telegraph­co­uk.translate.goog/world­news/2022/03/18/elon­musks­starlink­helping­ukraine­win­drone­war/?_x_tr_sl=auto&_x_tr_tl=en&_x_tr_hl=el

112
EASA publica SIB para advertir sobre cortes intermitentes de GNSS cerca de las zonas de conflicto de Ucrania, Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea,

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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

Se detectaron engaños durante la invasión rusa de Ucrania: la región de Kaliningrado, el este de Finlandia, el Mar Negro y el
Mediterráneo oriental, y el norte de Irak. Esta no es la primera vez que Rusia interfiere con el GPS, la interferencia de ruido de
113
alcance y la suplantación ya que regularmente bloqueaban los receptores GPS en el este de Ucrania durante largos periodos de tiempo.

de identidad después del conflicto de Crimea en 2014.114

La región tiene un historial de interferencias de GPS, como se vio en incidentes como el posicionamiento incorrecto de 20 barcos
en el Mar Negro en 2017. Los estudios que utilizan datos de posición de barcos del Sistema de Identificación Automática (AIS)
han identificado más de 9.800 casos de manipulación de señales que afectan a 1.300 buques mercantes. barcos desde febrero
de 2016, y las interferencias se originaron en diez o más lugares de Rusia y en zonas controladas por Rusia en Crimea y Siria.
115
y puede tener graves consecuencias para la Estas acciones obligan a los receptores a proporcionar información falsa.
navegación y la seguridad.

Dado que se han detectado interferencias con las señales de GPS en varias zonas de conflicto, existe preocupación por su
impacto en las operaciones militares, así como en aplicaciones civiles como la aviación y las operaciones de búsqueda y
rescate. Aunque se cree que los problemas de interferencia afectan principalmente a las señales GPS civiles, también existen
preocupaciones sobre el impacto en las señales militares. El Pentágono de Estados Unidos ha expresado su preocupación por
el tema, reconociendo que la dependencia del GPS es alta y que la posible pérdida de acceso al GPS podría tener un impacto
116
en la misión.

Un área particular de preocupación son las operaciones de búsqueda y rescate, donde el GPS ha sido fundamental para localizar
a personas en peligro. Por ejemplo, en 1995, un capitán de la USAF derribado en Serbia pudo comunicarse con la OTAN y
finalmente fue rescatado gracias al GPS.117

La UE también está interesada en este asunto, particularmente a la luz del cierre parcial de Galileo en 2019, que puso la
seguridad de la infraestructura espacial en primer plano. 118 Aunque Galileo no estuvo involucrado en la crisis de Ucrania, el
cierre puso de relieve la importancia de proteger la infraestructura satelital de interferencias y ataques.

17 de marzo de 2022 https://www.easa.europa.eu/newsroom­and­events/news/easa­publishes­sib­warn­intermittent­gnss­outages­near­ukraine­conflict

113
Brian Wang, “Rusia colocará bloqueadores de GPS en 250.000 torres de telefonía móvil para reducir la precisión de los misiles de crucero y los drones enemigos.
en caso de una guerra convencional a gran escala”, Next Big Future, 18 de octubre de 2016, https://
www.nextbigfuture.com/2016/10/russia­will­place­gps­jammers­on­250000.html#more ­1189
114
Above Us Only Stars, Exponiendo la suplantación de GPS en Rusia y Siria, Innovación C4ADS para la paz,
https://www.c4reports.org/aboveusonlystars
115
¿Ataque masivo de suplantación de GPS de Dana Goward en el Mar Negro? The Maritime Executive, 11 de julio de 2017, https://maritime­
Executive.com/editorials/mass­gps­spoofing­attack­in­black­sea
116
Greg Hadley, ¿Qué sucede si el GPS se apaga? El Pentágono está trabajando en ello, dice el general de la Fuerza Espacial, Airforce Magazine, 12 de mayo
de 2022, https://www.airforcemag.com/what­happens­if­gps­goes­dark­the­pentagon­is­working­ on­it­space­force­general­says/#.Yn5Gt4xzGY8.linkedin

117
"Conflicto en los Balcanes: Rescate; Piloto estadounidense derribado rescatado en Bosnia en Daring Raid". The New York Times, 9 de junio de 1995,
https://www.nytimes.com/1995/06/09/world/conflict­balkans­rescue­downed­us­pilot­rescued­bosnia­daring­raid.html.
118
Comisión Europea, Incidente de Galileo de julio de 2019: la Junta de Investigación Independiente proporciona recomendaciones finales, Dirección General de
Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y Pymes, 19 de noviembre de 2019, https://ec.europa.eu/growth/
news/galileo­incident ­julio­2019­junta­de­investigación­independiente­proporciona­recomendaciones­finales­2019­
11­19_es

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5. LA TECNOLOGÍA DISRUPTIVA DE LA MEGACONSTELACIÓN


SATÉLITES

En las páginas anteriores se mencionó que los servicios de inteligencia no predijeron con precisión la
duración del conflicto en Ucrania. Sin embargo, es importante señalar que su suposición inicial de que la
resistencia ucraniana sólo duraría unos días no era descabellada. Esto se debe a que la fuerza militar de
Ucrania es significativamente menor que la de Rusia. El conflicto también se esperaba, ya que Estados
Unidos y el Reino Unido han estado apoyando a las Fuerzas Armadas de Ucrania desde la anexión de
Crimea por parte de Rusia en 2014. Este apoyo incluye el suministro de nuevos sistemas de armas,
entrenamiento y sistemas innovadores de comando y control. Las comunicaciones móviles por satélite han
desempeñado un papel crucial en el desarrollo de estos sistemas. La OTAN y la UE han reconocido el
espacio como una "tecnología disruptiva" debido a la importancia de estos sistemas. Un ejemplo de este tipo
de sistema es Starlink, que lanzó su primer satélite de órbita baja a 550 km de altura en mayo de 2019 y
desde entonces ha lanzado el mayor número de satélites. Otros sistemas de satélites de megaconstelaciones
también desempeñan un papel importante en el desarrollo de estas tecnologías innovadoras.

OneWeb ya está en funcionamiento con 542 satélites activos a finales de 2022, de los 648 que planea lanzar
como parte de su constelación que comenzó a lanzarse en 2019. El Proyecto Kuiper de Amazon planea
lanzar hasta 7.774 satélites, con toda la constelación Su lanzamiento está previsto para 2029. La compañía
ha alquilado todos los lanzadores comerciales durante los próximos cinco años para respaldar sus 86
lanzamientos planificados. China también planea lanzar un sistema similar a Starlink, con 13.000 satélites, y
ya ha lanzado sus primeros satélites de telecomunicaciones en el marco del proyecto Galaxy Space, que
también pueden recibir imágenes y vídeos.

El sistema Starlink ofrece acceso a Internet rápido y de baja latencia a nivel mundial y tiene una licencia para
12.000 satélites de la Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU. Actualmente, es la constelación de
satélites más grande jamás lanzada con más de 3.500 satélites lanzados hasta la fecha. Se proyecta que
Starlink tendrá 4.200 satélites activos para 2023.

El objetivo final de Starlink es expandir su red a una mega constelación de más de 40.000 satélites para
2027. El sistema estará respaldado por un millón de estaciones terrestres que reciben y transmiten señales
de miles de satélites, que actúan como intermediarios entre la estación terrestre y el final. ­terminales de
usuario. 119 La distancia máxima que el sistema puede soportar a los usuarios es de hasta mil kilómetros
desde la estación terrestre.

Actualmente, hay 20.000 terminales Starlink operando en Ucrania, respaldadas por estaciones terrestres
vecinas en Polonia (Wola Krobowska), Lituania (Kaunas) y Turquía (Muallim). Sin embargo, debido a esto

119 Arthur Villasanta, “SpaceX to Build 1 Million Earth Stations to Track 12,000 Satellites, FCC License Details”, International Business Times, 10 de febrero
de 2019, https://www.ibtimes.com/spacex­build­1­million­earth­ estaciones­pista­12000­satélites­fcc­licencia­detalles­2761987.

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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

distribución, la calidad de Internet es peor en las regiones orientales del país, donde se concentra la segunda fase de las
operaciones rusas, en comparación con las regiones occidentales. Cualquier daño intencional a estas estaciones terrestres
podría agravar aún más el conflicto actual.

5.1. Lograr sistemas de gestión de batalla optimizados operativamente

Durante décadas, los satélites de telecomunicaciones se han utilizado como sistema primario o alternativo para respaldar la
función crítica de Comando y Control (C2) de las fuerzas armadas de las principales naciones con capacidades espaciales.
Esto permite la transferencia de información sobre las posiciones y movimientos de las fuerzas enemigas y amigas desde
múltiples fuentes, facilitando las decisiones necesarias. También puede transmitir sin problemas instrucciones y órdenes a
fuerzas amigas. Al eliminar el requisito de infraestructura construida sobre el terreno, también puede dar a las fuerzas más
movilidad. Estos satélites estaban tradicionalmente en órbita geoestacionaria a 36.000 km, pero el alcance y las velocidades que
proporcionaban eran relativamente bajos y podían ser susceptibles a interferencias.

Por el contrario, las constelaciones de satélites de órbita baja pueden proporcionar banda ancha a velocidades mucho más altas
y con mucho menos retraso, sin verse afectadas por lo que sucede en la Tierra. Estos sistemas se caracterizan por velocidades
muy altas, como se demostró en marzo de 2022, cuando la Fuerza Aérea de EE. UU. realizó con éxito pruebas de transmisión
de datos entre cazas F­35A que fueron 30 veces más rápidas de lo habitual. Estas pruebas fueron parte de la exploración de
diferentes opciones de Internet satelital para mejorar las capacidades de comunicación y respaldar las operaciones del F­35A
Lightning II. El sitio web de la USAF presenta la terminal Starlink, que puede estar operativa en 10 minutos. 120

Los chinos han expresado su preocupación por el uso del sistema Starlink por parte del ejército estadounidense, que fue
desarrollado originalmente para aplicaciones civiles. Creen que la cobertura global del sistema y las capacidades de banda ancha
de alta velocidad podrían usarse para crear una poderosa red de comunicación de comando para el ejército estadounidense,
que cubra varias plataformas de combate como aviones no tripulados, bombarderos estratégicos y submarinos nucleares. 121
Sin embargo, la forma exacta en que se utiliza el sistema Starlink en el conflicto de Ucrania, sus fortalezas y debilidades y las
capacidades que proporciona siguen siendo clasificadas. La única información disponible proviene del propietario del sistema,
Elon Musk, quien ha compartido instrucciones del sistema e informes de intentos de interferir con él, y de fuentes abiertas como
la prensa británica, que ha informado sobre su uso operativo.

Según The Times de Londres, Starlink se utiliza en Ucrania para conectar sistemas aéreos no tripulados a la artillería. 122 El
ejército ucraniano tiene una unidad de fuerzas terrestres que se especializa en reconocimiento aéreo y drones que pueden
destruir armas rusas como tanques y barcos de mando en

120 Micah Garbarino, OSS número 388 de Hill AFB que explora opciones de comunicaciones ágiles para el F­35A, Fuerza Aérea de EE. UU., 31 de marzo de 2022, https://www.af.mil/News/Article­Display/
Article/2983523/hill­afbs­388th ­oss­explorando­opciones­de­comunicaciones­ágiles­para­f­35a/

121
Jack Lau, ¿ Podría el ejército estadounidense dominar el espacio a través de la red satelital de Starlink? 6 de mayo de 2022, South China Morning
Post, https://www.scmp.com/news/china/military/article/3176641/could­us­military­dominate­space­starlinks­satellite­network
122
Unidad especializada en drones ucranianos ataca a las fuerzas invasoras rusas mientras duermen | Noticias | Los tiempos
https://www.thetimes.co.uk/article/specialist­drone­unit­picks­off­invading­forces­as­they­sleep­zlx3dj7bb 1/3

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Satélites comerciales en crisis y guerra: el caso del conflicto ruso­ucraniano

noche. 123 fuentes británicas sugieren que Starlink se utiliza para transmitir datos desde un innovador sistema de información
geográfica (SIG) a unidades de ataque a objetivos ucranianos. El SIG ARTA (Art for Artillery) se ha desarrollado gradualmente
desde 2014 con la cooperación de empresas británicas de cartografía digital y funciona como la aplicación Uber. 124 El SIG
registra toda la información recopilada en el espacio y el tiempo. El Arta GIS se alimenta de varias fuentes, incluidos datos en
tiempo real de drones de reconocimiento, fuerzas terrestres, telémetros, teléfonos inteligentes, coordenadas GPS, imágenes de
satélites comerciales y puntos de RADAR.

Al comienzo del conflicto, se alentó a los ciudadanos ucranianos a enviar electrónicamente información abierta a un centro estatal.
Esto incluía informes de personas, fotografías y vídeos terrestres (a menudo tomados desde las ventanas de las casas), imágenes
aéreas y vídeos de drones privados. Los metadatos asociados con esta información se utilizaron para clasificarla en un modelo
digital 3D según su ubicación. Esta información se utilizó luego para rastrear las posiciones y movimientos de las tropas rusas.

El software de cálculo de disparos utilizó Arta GIS para comparar las posiciones de las fuerzas rusas y localizar las unidades
terrestres o aéreas ucranianas más cercanas. El sistema determinó las armas más adecuadas para el ataque y transmitió las
coordenadas de los objetivos a través de Starlink para atacarlos sin requerir ninguna infraestructura terrestre en la zona de guerra.
125 Se informó que el proceso de participación del objetivo se redujo de 20 minutos a solo un (1) minuto. 126

La importancia de Starlink en el sistema de Comando y Control de Ucrania quedó demostrada cuando, a principios de octubre de
2022, el sistema dejó de funcionar en la línea del frente oriental en las cuatro regiones recientemente anexadas por Rusia. Este
corte provocó una pérdida "catastrófica" de comunicación entre las fuerzas militares, lo que provocó llamadas de pánico de las
127
tropas a las líneas de ayuda.

Después de que surgieran rumores de que los rusos habían encontrado una manera de detener Starlink, algunos ucranianos
amenazaron a Elon Musk con consecuencias. Sin embargo, más tarde se reveló que la interrupción se debió a que SpaceX declaró
que no podía seguir financiando sus satélites en Ucrania porque la compañía estaba perdiendo. SpaceX posteriormente declaró
128
que continuaría brindando servicio de Internet con dinero.
Ucrania.129 El hecho de que la conectividad a Internet de Ucrania dependa de una empresa privada impulsó al Consejo de
Asuntos Exteriores de la UE el 17 de octubre de 2022 a considerar informalmente una solución que permitiría a una coalición de
países dispuestos a comprar el servicio Starlink y proporcionarlo a Ucrania. 130

123
Tanmay Kadam, el principal jefe del Pentágono está "muy impresionado" cuando SpaceX de Elon Musk frustra los intentos rusos de piratear sus satélites Starlink,
The Eurasian Times, 22 de abril de 2022.
https://eurasiantimes.com/musks­spacex­thwarts­russian­starlink­satellites/
124
Charlie Parker, La tecnología estilo Uber apunta al enemigo en 60 segundos, The Times, 14 de mayo de 2022
https://thetimes.pressreader.com/article/281968906283764
125
Charlie Parker, La tecnología estilo Uber ayudó a Ucrania a destruir el batallón ruso, The Times, 14 de mayo de 2022,
https://www.thetimes.co.uk/article/uk­assisted­uber­style­technology­helped­ukraine­to­destroy­russian­battalion­5pxnh6m9p
126
Charlie Parker, La tecnología estilo Uber apunta al enemigo en 60 segundos, The Times, 14 de mayo de 2022
https://thetimes.pressreader.com/article/281968906283764
127
Grace kay, según los informes, los funcionarios ucranianos dicen que ha habido interrupciones "catastróficas" de Starlink en las últimas semanas, Business Insider,
7 de octubre de 2022, https://www.businessinsider.com/ukraine­spacex­starlink­outages­report­2022­10
128
Alex Marquardt, Exclusivo: SpaceX de Musk dice que ya no puede pagar servicios satelitales críticos en Ucrania y pide al Pentágono que pague la cuenta, CNN,
14 de octubre de 2022, https://www­cnn­com.translate.goog/2022 /10/13/política/elon­musk­spacex­starlink­ucrania?

129
Alex Marquardt, Elon Musk dice que SpaceX ha retirado la solicitud para que el Pentágono financie Starlink en Ucrania, CNN, 17 de octubre.
2022, https://edition­cnn­com.translate.goog/2022/10/17/politics/elon­musk­spacex­starlink­ukraine­pentagon­funding?
130
Stuart Lau, La UE considera pagarle a Elon Musk para que siga brindando Internet Starlink a Ucrania, POLITICO, 17 de octubre de 2022.
https://www.politico.eu/article/eu­consider­pay­elon­musk­starlink­spacex­internet­ukraine/

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Starlink también se utiliza para servicios de correo electrónico cifrados punto a punto. Se cree que las unidades ucranianas que
operan en el interior de Rusia han utilizado este servicio para comunicarse con Ucrania, minimizando su huella electrónica para
reducir el riesgo de detección. Por tanto, no sorprende que toda la infraestructura esencial de Ucrania utilice Starlink. 131 El
Ministerio de Transformación Digital tiene planes de construir su propia estación terrestre Starlink en Ucrania, lo que
probablemente tendrá lugar después de la guerra.
132

5.2 Acercándonos a la era de la vigilancia persistente

Los satélites de observación de la Tierra ofrecen una ventaja superior en cobertura debido a su vista panorámica de toda el área
de interés, en comparación con los vulnerables equipos de reconocimiento aéreo con alcance limitado. Si bien la nitidez de las
imágenes satelitales ha sido el foco principal, otra característica crucial durante los conflictos es el tiempo de revisión, o la
frecuencia con la que pueden proporcionar información sobre la misma zona.

Actualmente, los satélites individuales en órbitas bajas pueden pasar sobre áreas de interés sólo 1 o 2 veces como máximo, ya
que se mueven en sus órbitas junto con la Tierra debajo de ellos. Esto tiene un impacto directo en la evaluación de daños y la
necesidad de información inmediata sobre el efecto de los ataques a objetivos específicos. Incluso los países con sólidos
sistemas de reconocimiento militar luchan con la vigilancia permanente.

Por ejemplo, cuando el presidente Bill Clinton preguntó al Jefe de Estado Mayor de los Estados Unidos, Colin Powell, en 1993,
cuándo conocería el resultado de un ataque a medianoche contra la Agencia de Inteligencia iraquí utilizando 23 misiles de crucero
Tomahawk desde barcos, la respuesta de Powell fue típica: "En unas pocas horas ( por la mañana) cuando pase el satélite." Esto
resalta la importancia del tiempo de revisita de un satélite durante los conflictos.

En el contexto de la guerra, el tiempo es de suma importancia y la frecuencia con la que los satélites de observación de la Tierra
pueden proporcionar información sobre la misma zona es un factor crucial. En el pasado, los satélites sólo pasaban sobre un
área determinada cada pocos días. Sin embargo, Chatham House, un grupo de expertos, predijo que para 2020, los satélites
volverían a visitar la misma zona varias veces al día, y para 2035, lo harían varias veces por hora. 133

Planet Labs opera actualmente una flota de aproximadamente 150 microsatélites Dove de alta resolución y una flota de 16
satélites SkySat con una resolución aún mayor, lo que permite hasta cuatro revisitas por día en determinadas latitudes. Este
logro casi coincide con la predicción de Chatham House para 2020.

Según una solicitud de marca registrada por Starlink el 12 de octubre de 2022, se prevé que constelaciones de miles de satélites
podrán cumplir con la estimación de 2035. Starlink afirma que 134 que hace "persistentes proporcionarán imágenes en tiempo

real obtenidas de sus satélites,

131
Eamon Barrett, los investigadores militares de China están pensando en formas de destruir la red Starlink de Elon Musk, Fortune, 26 de mayo.
2022, https://fortune.com/2022/05/26/china­destory­elon­musk­starlink­satellites­military­research/
132
Dima Zeniuk, (@DimaZeniuk), 2 de abril de 2022,
https://twitter.com/DimaZeniuk/status/1510305295100166144?s=20&t=wy4pctnEbfWv4_iL46LWFg
133
David Livingstone y Patricia Lewis, El espacio, ¿la última frontera de la ciberseguridad? Chatham House, 22 de septiembre de 2016,
https://www.chathamhouse.org/sites/default/files/publications/research/2016­09­22­space­final­frontier­cybersecurity­livingstone­lewis.pdf

134
Josh Gerben (@JoshGerben), 20 de octubre de 2022,
https://twitter.com/JoshGerben/status/1583093776213454848?s=20&t=1ljz8Y0pX­0QZjH7jAooFQ

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"vigilancia" posible. Esto permitiría a los países recopilar información sobre cualquier área en cualquier momento dado.

5.3 Detección y seguimiento de misiles hipersónicos

Estas acciones no han pasado desapercibidas para los chinos. Un artículo publicado en abril de 2022 en la revista
científica china Modern Defense Technology afirmó que Starlink "puede rastrear misiles hipersónicos e incluso destruir
satélites chinos". El artículo examina métodos para hacer que ciertos satélites Starlink pierdan su eficacia y destruyan
el sistema operativo de la constelación.

Este caso involucra el uso de dos tecnologías disruptivas en conflicto entre sí. La aparición y prueba de misiles
hipersónicos por parte de China y Rusia ha generado preocupación en Estados Unidos sobre una posible brecha
tecnológica entre los países. El presidente Biden confirmó en marzo de 2022 que el misil hipersónico Kinzhal se utilizó
en Ucrania como un arma que Estados Unidos es casi incapaz de detener.
135

La infraestructura espacial de alerta temprana estadounidense se encuentra actualmente en órbita geoestacionaria a


una distancia de 36.000 kilómetros de la Tierra. Debido a esta distancia, existen debilidades en la detección e
identificación de nuevos tipos de misiles, particularmente en la etapa de alerta temprana. Por lo tanto, se cree que los
sensores infrarrojos montados en satélites en órbitas relativamente bajas pueden ser la mejor manera de detectar y
rastrear misiles balísticos e hipersónicos, que también pueden moverse a altitudes suborbitales.

Para lograrlo, la Agencia de Desarrollo Espacial de EE. UU. otorgó contratos a SpaceX y L3Harris Technologies en
2020 para construir cuatro satélites con sensores infrarrojos cada uno para una vigilancia persistente en órbita baja
como Starlink. 136 Se espera que estos satélites se entreguen a finales del año fiscal 2022.

Los chinos se han dado cuenta de estas acciones. Un artículo publicado en la revista científica china Modern Defense
Technology en abril de 2022 afirmó que Starlink puede rastrear misiles hipersónicos e incluso destruir satélites chinos.
137

El artículo también explora formas de hacer que ciertos satélites Starlink sean ineficaces y destruir el sistema operativo
de la constelación. Esto pone de relieve la creciente preocupación entre las naciones sobre las posibles aplicaciones
militares de constelaciones de satélites como Starlink. También sugiere que China puede ver a Starlink como una
amenaza potencial a su seguridad nacional y sus intereses estratégicos.

135
Brad Lendon, Qué saber sobre los misiles hipersónicos disparados por Rusia contra Ucrania, CNN, 10 de mayo de 2022, https://
edition.cnn.com/2022/03/22/europe/biden­russia­hypersonic­missiles­explainer­ intl­hnk/index.html
136
Todd López y la agencia adjudican contratos para la capa de seguimiento de la arquitectura espacial de la defensa nacional
5 de octubre de 2020, Departamento de Defensa de EE. UU., https://www.defense.gov/News/News­Stories/Article/Article/2372647/agency­awards­contracts­for­
tracking­layer­of­national­defense­ arquitectura­espacial/
137
Ren Yuan­zhen, Jin Sheng, Lu Yao­bing, Gao Hong­Wei, Sun Shu­yan, El estado de desarrollo de Starlink y sus
Contramedidas, tecnología de defensa moderna, vol. 50 No. 02, abril de 2022.

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5.4 ¿Hacia un GPS alternativo?

Además de la vigilancia, ha habido propuestas para utilizar satélites Starlink en órbita terrestre baja para servicios de navegación
global. 138 Aunque cada satélite sólo puede dar servicio a una pequeña zona situada debajo de él, las ventajas de una órbita
baja incluyen señales más potentes y una transmisión de señales más rápida a tierra. La ventaja de una constelación en una
órbita baja de unos 550 km es que sus señales pueden ser mil veces más potentes que las de un GPS situado a una altitud de
20.000 km, por lo que no es tan vulnerable a los ataques como el GPS. También,
la señal puede llegar al suelo más rápido debido a la corta distancia de la Tierra. La desventaja es que cada satélite solo puede
dar servicio a un área pequeña debajo de él, por lo que una cobertura global confiable requiere cientos o incluso miles de
satélites, que cubre la red Starlink.139

Investigadores de la Universidad de Texas en Austin, financiados por el ejército de EE. UU., descubrieron que Starlink podía
ofrecer posicionamiento, navegación y sincronización precisos con algunos ajustes de software. 140 Esta nueva tecnología de
navegación global podría funcionar independientemente del GPS o sus equivalentes europeos, rusos y chinos.
141

SpaceX inicialmente afirmó que no podía permitirse el lujo de distraerse del negocio principal de Starlink de suministro de Internet
de banda ancha, pero una solicitud de marca registrada el 12 de octubre de 2022 sugiere un cambio de actitud. 142 La solicitud
afirma que Starlink ofrecerá dispositivos y servicios GPS independientes del sistema del gobierno de Estados Unidos. Quizás la
interferencia del GPS en la guerra de Ucrania provocó el cambio de SpaceX.

Como tuiteó Elon Musk: "El GPS no funciona en los campos de batalla, ya que la señal es fácil de interferir, pero Starlink sí". 143
Musk también afirmó que Starlink puede ofrecer un posicionamiento mucho más sólido que el GPS debido a que proyecta ~1000
veces más satélites a lo largo del tiempo, lo que lo convierte en una opción más confiable. 144

Si SpaceX implementa su expansión planificada de los servicios de Starlink para cubrir dominios espaciales críticos como la
observación de la Tierra, las comunicaciones, el posicionamiento, la navegación y la sincronización, puede establecer una
posición dominante en el mercado en la industria espacial. Esto podría causar tensiones con otros competidores de la industria.

138
Elizabeth Howell, Los satélites de banda ancha Starlink de SpaceX podrían utilizarse para la navegación GPS, 25 de septiembre de 2021,
https://www.space.com/spacex­starlink­gps­navigation
139
Mark Harris, Los satélites Starlink de SpaceX podrían dificultar la interferencia de la navegación del ejército de EE. UU., MIT Technology Review, 28 de septiembre de
2020, https://www.technologyreview.com/2020/09/28/1008972/us­army­spacex­musk­starlink­satellites­gps­unjammable­navigation/

140
Mark Harris, Las señales de Starlink pueden someterse a ingeniería inversa para que funcionen como un GPS, le guste o no a SpaceX, MIT Technology
Revisión, 21 de octubre de 2022, https://www.technologyreview.com/2022/10/21/1062001/spacex­starlink­signals­reverse­
engineered­gps/
141
, Komodromos
Todd E. Humphreys, Peter A. Iannucci Andrew Zacarías de,la señal del enlace descendente de banda Ku de Starlink,
M. Graff, Estructura
Universidad de Texas, 2022, https://radionavlab.ae.utexas.edu/wp­content/uploads/2022/ 10/estructura­starlink.pdf
142
Josh Gerben (@JoshGerben), 20 de octubre de
2022, https://twitter.com/JoshGerben/status/1583093776213454848?s=20&t=1ljz8Y0pX­0QZjH7jAooFQ
143
Elon Musk (@elonmusk), 15 de octubre de 2022, https://twitter.com/elonmusk/status/1581323301304954881?
s=20&t=1ljz8Y0pX­0QZjH7jAooFQ
144
Elon Musk (@elonmusk), 21 de octubre de 2022, https://twitter.com/elonmusk/status/1583524820792188929?
s=20&t=1ljz8Y0pX­0QZjH7jAooFQ

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6. CONCLUSIONES

Sobre la base de información de fuentes abiertas, se han llegado a las siguientes conclusiones sobre la guerra en curso en
Ucrania. Sin embargo, dados los objetivos desconocidos del presidente Putin y el propósito y la fecha de finalización de la guerra
poco claros, estas conclusiones se consideran preliminares.

Ha habido un cambio en el sector de inteligencia hacia las amenazas estatales tradicionales, en contraposición al enfoque en el
contraterrorismo durante las últimas dos décadas. Esto ha llevado a un mayor énfasis en medidas duras de defensa.

Se ha producido una democratización de la información y Estados Unidos y el Reino Unido han utilizado ampliamente la
inteligencia para moldear la opinión internacional sobre las capacidades e intenciones de Rusia durante el conflicto.
Sin embargo, no todos los aliados de la OTAN están convencidos, ya que las diferentes evaluaciones de inteligencia demuestran
los desafíos de la alerta estratégica debido a los intereses nacionales y las políticas exteriores.

El conflicto en Ucrania también ha puesto de relieve el uso de tecnologías avanzadas y ciberataques. La eficacia de los nuevos
sistemas estadounidenses probados en Ucrania ha provocado debates sobre el futuro de la guerra. El hundimiento del costoso
barco Moskva por dos misiles antibuque de bajo costo ha demostrado la efectividad de las armas inteligentes contra costosas
plataformas. Este acontecimiento ha provocado debates sobre la necesidad de reevaluar las capacidades y operaciones militares,
similar a lo que se hizo después de la Guerra del Golfo Pérsico de 1991.145

La tecnología espacial ha desempeñado un papel importante en ambos conflictos, lo que valida el reconocimiento de la OTAN y
la UE como una tecnología disruptiva. En la Guerra del Golfo de 1991, el uso público de la tecnología espacial puso de relieve la
dimensión de seguridad del espacio. Esta guerra se considera la primera "guerra espacial" porque el sistema de navegación GPS
fue crucial para la alta precisión de los misiles de crucero.

Por el contrario, la guerra en Ucrania puede considerarse como la primera "guerra espacial comercial". Este conflicto ha
demostrado ambas dimensiones de la seguridad espacial, revelando cómo los activos satelitales pueden ayudar a las operaciones
y cómo son susceptibles a amenazas que requieren protección.

Las imágenes de satélite desempeñaron un papel crucial tanto en el período previo al conflicto como durante la guerra. El acceso
público a los sistemas satelitales comerciales permitió a las agencias de inteligencia compartir sus evaluaciones sin divulgar
activos clasificados. En el contexto de la guerra, el tiempo es esencial y la frecuencia con la que los satélites de observación de
la Tierra pueden proporcionar información sobre la misma zona es un factor crítico. El uso de constelaciones de observación de
la Tierra puede allanar el camino para una vigilancia permanente.

En la Guerra del Golfo de 1991, el sistema de navegación GPS fue el elemento más crítico, ya que proporcionaba una alta
precisión a los misiles de crucero. En Ucrania, el sistema de comunicación Starlink se considera equivalente. Durante el conflicto,
las comunicaciones por satélite fueron vitales para restaurar el dañado sistema de Comando y Control de Ucrania, ya que los
sistemas tradicionales de comunicaciones terrestres fueron objeto de ciberataques e interferencias electrónicas por parte de
Rusia.

145
Elliot Ackerman, Toda una era de guerra se hundió con el Moskva, The Atlantic, 22 de mayo de 2022,
https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2022/05/ukraine­russia­moskva­military­marine­corps/629930/

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El conflicto en Ucrania ha puesto de relieve las vulnerabilidades de seguridad de los sistemas satelitales, enfatizando la necesidad
de acceso garantizado y mejoras de seguridad para proteger contra interferencias e infracciones.
A medida que la tecnología satelital se vuelve cada vez más vital para las fuerzas armadas, la acción antisatélite se está
integrando al campo de batalla táctico. Los ciberataques a infraestructuras críticas han demostrado que pueden alterar las
comunicaciones, la navegación y otras funciones esenciales.

Las amenazas de Rusia y China de explorar formas de interrumpir o desactivar los satélites Starlink son una práctica común
entre las naciones que buscan desarrollar contramedidas contra posibles amenazas a su seguridad nacional. Sin embargo, la
eficacia de tales contramedidas es incierta debido a la gran cantidad de satélites en la constelación Starlink y su capacidad para
maniobrar en órbita.

Aún no se ha realizado el uso potencial de energía cinética dirigida contra satélites en órbita que podría causar daños
permanentes. Sin embargo, su uso potencial ha generado preocupación sobre la vulnerabilidad de los activos espaciales y la
necesidad de mayores medidas de seguridad.

Las posibles consecuencias de destruir o desactivar satélites, como los operados por Starlink, podrían ser importantes y conducir
a una escalada de hostilidades. El conflicto en Ucrania ha puesto de relieve la importancia de salvaguardar las tecnologías
espaciales y la necesidad de un desarrollo e innovación continuos en esta área.

El sector privado se ha convertido en un contribuyente importante al avance de la tecnología satelital, produciendo satélites con
una vida útil corta y actualizaciones frecuentes, a diferencia de los satélites gubernamentales más antiguos que pueden depender
de tecnología obsoleta.

Starlink de SpaceX tiene el potencial de dominar el mercado espacial si amplía sus servicios para incluir dominios espaciales
críticos como la observación de la Tierra, las comunicaciones y la navegación, lo que generará posibles tensiones con los
competidores.

Aunque Starlink ha proporcionado a los ucranianos un sistema de comunicación seguro y confiable, permitiendo la transmisión
ininterrumpida de órdenes a fuerzas amigas a pesar de los intentos de interferencia rusos, las interrupciones intencionales de
SpaceX han generado preocupaciones sobre el poder de una empresa privada para decidir la conectividad a Internet de una
nación.

AUTOR
Alexandros Kolovos es asociado. Profesor de Tecnología Espacial en la Academia de la Fuerza Aérea Helénica y General de
Brigada (HAF, retirado). De 1991 a 2006 fue director del Centro Nacional de Aplicaciones Espaciales de la HAF. Formó parte de
la junta directiva del Centro de Satélites de la UE y miembro del
COPUOS de la ONU y Comités de la OTAN. Sus iniciativas, en el marco de dos Presidencias helénicas, sobre la Política Espacial
de la UEO, 1998) y sobre la PESD y el Espacio (2002­03) fueron adoptadas por los respectivos Consejos de Ministros de la UEO
y el Consejo de la UE.

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BIBLIOGRAFÍA

“¿Rusia quiere destruir el satélite "Starlink"? Todavía no, pero pronto”, 30 de mayo de 2022, INF News, disponible en: https://inf.news/en/
military/20b07de203bfe300159a6a370c274829.html

"Las tropas rusas suman ahora 90.000 cerca de la frontera con Ucrania después de los simulacros, dice Kiev." Reuters, 3 de noviembre
de 2021, https://www.reuters.com/world/europe/russian­troops­now­number­90000­near­ukraine­border­after­drills­kyiv­says­2021­
11­03/.

“Tensiones Rusia­Ucrania. Citando la inteligencia estadounidense, Biden dice que Putin ha decidido invadir Ucrania”, The New York Times, 18 de febrero de 2022,
disponible en: https://www.nytimes.com/live/2022/02/18/world/russia­ukraine ­biden­putin

“Rusia detrás de un ciberataque con impacto en toda Europa una hora antes de la invasión de Ucrania”, Gobierno del Reino Unido, comunicado de prensa, 10 de mayo de 2022,
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