HOJA DE EVALUACIÓN Nº

UO/GRC/OCI: Gerencia Regional de Control Huancavelica Expediente N°: 19201900808

SID n.°17080
Código de identificación del Denunciante:

ENTIDAD: 6318 - GOB. REG. HUANCAVELICA - RED DE SALUD HUANCAVELICA

HECHO N° 01
SUMILLA:
Presunto favorecimiento en la contratación de maquinaria pesada de propiedad del alcalde de la
Municipalidad Provincial de Castrovirreyna en la ejecución del mantenimiento periódico rutinario del
camino vecinal Huayao – Cotas – Huinchullay – Zuñulla, Villa de Arma – Santa Rosa – Gerrana, Dev.
Villa de Arma – Huarmillacta, Provincia de Castrovirreyna – Huancavelica.

I. EVALUACIÓN DEL PRESUNTO HECHO IRREGULAR:

1.1. CONDICIÓN O DESCRIPCIÓN DEL HECHO

Mediante Formulario de denuncia vía web N°CW.2020.7431065 de fecha 23 de diciembre

de 2020, signado con el Expediente N°xxxxxxxxxxxxxx a través del cual de manera
anónima comunica a esta entidad fiscalizadora lo siguiente:

“(…) Mediante el Procedimiento Especial de Selección, RES-PROC-22-2020-CS/MPC-

1, la Municipalidad Provincial de Castrovirreyna, convoca para la CONTRATACIÓN
DEL SERVICIO PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO
RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL HUAYAO – COTAS – HUINCHULLAY –
ZUÑULLA, VILLA DE ARMA – SANTA ROSA – GERRANA, DEV. VILLA DE ARMA –
HUARMILLACTA, PROVINCIA DE CASTROVIRREYNA – HUANCAVELICA, así
mismo adjudicándose el día 17 de julio del 2020, a la empresa VDC firmándose el
CONTRATO N° 074-2020 -MPC/GM, de fecha 20 de agosto 2020, por el monto de S/.
1,466,093.60 (Un Millón cuatrocientos Sesenta y seis Mil noventa y tres con 60/100
Soles), con un plazo de ejecución de 450 días calendarios), donde en la CLÁUSULA
SEGUNDA, ítem EQUIPAMIENTO DE MAQUINARIAS PESADAS: numeral 3 y 4 se
consigna camión volquete de placa D9B-802 de marca CHENGLON y el camión
volquete de 6 cilindros de placa F9F-782 de marca VOLVO, donde al realizar la
CONSULTA VEHICULAR SUNARP, el propietario de las maquinarias es la empresa
PROCOLSA S.R.L. identificado con RUC 20130504656, con dirección fiscal CAL.12
MZA. F LOTE. 03 URB. SAN PEDRO DE GARAGAY LIMA - LIMA - SAN MARTIN DE
PORRES, donde la empresa es de propiedad del alcalde de la Municipalidad Provincial
de Castrovirreyna, MARIO ENCARNACIÓN LÓPEZ SALDAÑA(…)”

Por lo que al realizar la revisión al CONTRATO N°74-2020-MPC/GM, en la Clausula

Primera; Antecedentes señala lo siguiente:

“Con fecha 03 de agosto de 2020, el comité de Selección, designado mediante

Resolución de Gerencia Municipal N°024-2020-MPC-GM-trc, de fecha 17 de julio de
2020, adjudicó la buena pro del PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE SELECCIÓN N° 22-

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2020-CSMPC (primera Convocatoria) para contratación de servicio para la ejecución

del mantenimiento periódico rutinario del Camino Vecinal Huayao – Cotas –
Huinchullay – Zuñulla, Villa de Arma – Santa Rosa – Gerrana, Dev. Villa de Arma –
Huarmillacta, Provincia de Castrovirreyna – Huancavelica, a Empresa “Consorcio
VDC”, cuyos detalles e importe constan en los documentos del presente contrato”

Asimismo, el Contratista (Consorcio VDC) sustenta como oferta de su equipamiento de

maquinarias y tal como consta en el CONTRATO N°74-2020-MPC/GM los siguientes
equipos:
Cuadro 1: Cuadro de Equipamiento de maquinaria pesada

Fuente: Contrato N°74-2020-MPCGM

Del cual resalta los equipos consignados en el Item 3 y 4 que corresponden al Camión
Volquete de placa D9B-802, marca Chenglong y el Camión Volquete de 6 cilindros de placa
F9F-782 de marca Volvo; Por lo que se realizó la consulta vehicular con la placa de la
maquinaria consignada en el Contrato de Ejecución, de la cual se obtuvo la siguiente
información:

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Imagen 1: Consulta Vehicular - Camión Volquete

Fuente: https://www.sunarp.gob.pe/ConsultaVehicular/ConsultaPlacaResultado

Imagen 2: Consulta Vehicular - Camión Volquete de 6 cilindros

Fuente: https://www.sunarp.gob.pe/ConsultaVehicular/ConsultaPlacaResultado

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Como se muestra en las imágenes presentadas líneas arriba, se puede apreciar que para
los dos vehículos se tiene el mismo propietario: PROCOLSA S.R.L, del cual se ha realizado
la búsqueda en el “Buscador de Proveedores Adjudicados” con datos actualizados al
26/06/2023, en la cual a la última fecha de registro 19/04/2017 se tiene como Accionista y
Representante al Señor López Saldaña Mario Encarnación identificado con DNI N°
2355474.

Imagen 3: Buscador de Proveedores Adjudicados - Composición de Accionistas y Representantes Legales

Fuente:
https://bi.seace.gob.pe/pentaho/api/repos/:public:ANTECEDENTES_PROVEEDORES:ANTECEDENTES_PRO
VEEDORES.wcdf/generatedContent?userid=public&password=key

Cabe mencionar que el Sr. López Saldaña Mario Encarnación, ha ejercido el cargo de
Alcalde en la Provincia de Castrovirreyna en el periodo de 01 de enero de 2019 al 31 de
diciembre 2022, sin embargo en dicho periodo se evidencia la contratación de dos
maquinarias con propiedad de la Empresa PROCOLSA S.R.L, la misma que el Sr. López
Saldaña Mario Encarnación, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Castrovirreyna,
figura como representante y accionista; la contratación de la maquinaria es para la
ejecución del mantenimiento periódico rutinario del Camino Vecinal Huayao – Cotas –
Huinchullay – Zuñulla, Villa de Arma – Santa Rosa – Gerrana, Dev. Villa de Arma –
Huarmillacta, Provincia de Castrovirreyna – Huancavelica, mismo que se adjudicó el día 17
de julio del 2020, a la empresa VDC firmándose el CONTRATO N° 074-2020 -MPC/GM, de
fecha 20 de agosto 2020; periodo en el cual el Sr. López Saldaña Mario Encarnación
estaba a cargo de la alcaldía de la Municipalidad Provincial de Castrovirreyna.

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Posibles normas transgredidas (criterio)

Literal a) numeral 6.4.2 de la Directiva N° 09-2020-CG/GCSD - “Recepción, Evaluación y

Atención de Denuncias”.

Justificación de la calificación

De lo expuesto precedentemente, al identificarse que se evidencia la inexistencia del hecho

denunciado, en tal sentido no corresponde dar continuidad al proceso de recepción, evaluación
y atención de denuncias en la Subgerencia de Evaluación de Denuncias de la Contraloría
General de la República.

Por lo que se recomienda:

Concluir y archivar el expediente N° 19201801345, referido a la Municipalidad Distrital de

Aurahua - Presuntas irregularidades en la ejecución de la obra: “Mejoramiento de los
Servicios de Educación Primaria de la I.E. N° 22606 en la localidad de Antacancha,
distrito de Aurahua, Provincia de Castrovirreyna - Huancavelica”.

1.2. CRITERIO

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Aspectos a considerar en la redacción del “Criterio”:

- Señalar la normativa o disposiciones (disposiciones legales, disposiciones internas, estipulaciones

contractuales u otras) contravenida y aplicable al presunto hecho irregular.

- Consignar las normas específicas y vinculadas al presunto hecho irregular.

- Verificar vigencia del criterio utilizado.

- Las disposiciones normativas se señalan en la siguiente forma:

Tipo de norma (Ley, Decreto Supremo, etc.), número de la norma, denominación de la norma y
fecha de su entrada en vigencia.
Por ejemplo: Decreto Supremo N° 344-2018-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, publicado el 31 de diciembre de 2018 y vigente a partir del 30 de enero de 2019.

Para los hechos desestimados, consignar: NO APLICA.

1.3. EFECTO O CONSECUENCIA

Tener en cuenta las siguientes definiciones (de existir variaciones en las definiciones posteriores a la
aprobación del presente procedimiento, este rubro se adecúa a lo indicado en la normativa que resulte vigente y aplicable):

1. Efecto (para aquellos hechos en que se recomienda realizar un servicio de control que requiera
este elemento para su desarrollo y siempre que se haya identificado): Es el perjuicio identificado
(afectación al servicio público y/o perjuicio económico), resultado adverso o riesgo potencial,
ocasionado como consecuencia de haberse producido la condición.

Aspectos a considerar si se ha identificado “PERJUICIO”:

- De haberse identificado un perjuicio, este debe encontrarse debidamente desarrollado y
sustentado con evidencia suficiente y apropiada.
- De identificarse un perjuicio económico, las cifras se expresan en soles (en números y letras)
salvo que la operación haya sido pactada en otro tipo de moneda, en cuyo caso se mantiene dicha
expresión. Se cita en una sola línea del párrafo, sin entrecortar la cifra.
- No se considera perjuicio al Estado la transgresión de principios, normas o disposiciones que
conforman el criterio.

2. Consecuencia (para los hechos en que se recomienda realizar servicios de control

simultáneo): Explicación concreta de cómo la condición afecta o puede afectar negativamente, en
relación a las características, oportunidad, calidad y precio, entre otros, la continuidad o resultado
de una o varias actividades o logro de los objetivos del proceso.

Nota:
Para los hechos desestimados, consignar: NO APLICA.

1.4. DOCUMENTACIÓN QUE SUSTENTA EL RESULTADO DE LA EVALUACIÓ

Consignar y adjuntar los documentos que sustenten el resultado de la evaluación

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Número de anexo Descripción del anexo Archivo adjunto

(solo para SID)
Anexo N° 01 Oficio N° … pdf, xls, doc…
Anexo N° 02 Carta N° … pdf, xls, doc…

II. INFORMACION DE REFERENCIA:

2.1. FECHAS EN QUE OCURRIÓ EL PRESUNTO HECHO IRREGULAR

Desde (dd/mm/año): Hasta (dd/mm/año):

2.2. LUGAR DÓNDE OCURRIÓ EL PRESUNTO HECHO IRREGULAR

Distrito, provincia, departamento

2.3. ÓRGANO/UO/DEPENDENCIA DE LA ENTIDAD DONDE OCURRIÓ EL PRESUNTO HECHO

IRREGULAR

…………………………………………………………………………………………………………..

2.4. FUNCIONARIOS O SERVIDORES PRESUNTAMENTE INVOLUCRADOS (De haberse identificado.

Dato obligatorio para los hechos en que se recomienda realizar un servicio de control que requiera este
aspecto para su desarrollo)

Apellidos y Nombres Cargo

III. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN:

3.1. CONCLUSIONES

Con base en la evaluación efectuada, formular las conclusiones respecto del presunto hecho
irregular.

3.2. RECOMENDACIÒN (Elija una de ellas)

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Desestimar el hecho denunciado y concluir el Servicio de Gestión de Denuncias

Realizar servicio de control y concluir el Servicio de Gestión de Denuncias.

Concluir Servicio de Gestión de Denuncias y derivar el presunto hecho irregular a Entidad

competente.

Concluir Servicio de Gestión de Denuncias porque el presunto hecho irregular cuenta con
antecedentes.

Derivar a OUO/OCI según coordinaciones efectuadas.

Comentario de la recomendación:

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Especialista de Gestión de Supervisor de Gestión de

Denuncias Denuncias Responsable OUO/Jefe de OCI

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