MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAGUNAS

AYABACA-PIURA.
R.U.C N°20194832746

FORMATO N° 14:
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y GESTIÓN DE RIESGOS
ACTIVIDAD: LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE
ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN EN LA LOCALIDAD
DE RAMOS, DISTRITO DE LAGUNAS - PROVINCIA DE AYABACA - DEPARTAMENTO DE
PIURA

1).- OBJETIVOS

Establecer la metodología que permita identificar los peligros, evaluar los

riesgos e implementar las medidas de control de manera oportuna y eficiente,
con el propósito de minimizar los Riesgos significativos, de las actividades
desarrolladas.

a.- Prevenir enfermedades ocupacionales y estados pre patológicos

OBJETIVO
OBJETIVO ESPECIFICO
GENERAL

Realización de higiene ocupacional

Realizar examen médico ocupacional (EMO)

Prevenir enfermedades ocupacionales y
estados pre patológicos Elaboración de diagnóstico de vigilancia medica

Realizar las medidas preventivas en seguridad y salud

ocupacional

b).- Prevención de Incidentes y Accidentes en la Actividad

OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO

Realizar las medidas preventivas en

Prevención de Incidentes y seguridad y salud ocupacional
Accidentes en el trabajo Cumplir con la mejora continua y
medidas

1. Plan y Respuestas a emergencias y urgencia

OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO

Elaboración del sistema de respuesta

Plan y Respuestas a preventivo para emergencias
emergencias y urgencia Realizar las medidas preventivas en
seguridad y salud ocupacional

2.- RESPOBNSABLES DE LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN

● LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAGUNAS- es responsable de

establecer, implementar y mantener el Sistema de Gestión de Seguridad y

LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL

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Salud en el Trabajo (Actividad), para mantener un ambiente laboral seguro

y saludable.

● El RESPONSABL TECNICO (RT); es responsable de velar por el

cumplimiento de lo estipulado en el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el trabajo (Actividad) y de las actividades del Programa Anual de
SST.

3).- IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y GESTIÓN DE RIESGOS

matriz de identificación de peligros y gestión de riesgos

Implementos de Implementos de Consideraciones

Actividad/Tarea Peligro Consecuencia/riesgo Acciones preventivas
seguridad (EPI) seguridad (EPC) generales
Equipo de - El RT debe realizar una
protección personal inducción específica o
Lesión o irritación de básico (según inherente a los trabajos a
( LIMPIEZA Usar mascarillas realizar y los riesgos que
Polución de pequeñas partículas Formato N°8).
MANUAL DE antipolvo para Mascarillas contra el se presentan.
partículas de hacia los ojos y Considerar zapatos
TERRENO CON protección de las vías polvo, lentes, guantes
polvo alergias respiratorias de seguridad de - El personal técnico
PRESENCIA DE respiratorias.
o cutáneas. acuerdo a las debe verificar que los
MALEZA Y
condiciones del participantes cuenten con
VEGETACIÓN)
terreno. los EPP necesarios
Lesión o irritación de - El RT debe realizar una
Usar mascarillas
Polución de pequeñas partículas inducción específica o
antipolvo para
partículas de hacia los ojos y inherente a los trabajos a
protección de las vías
polvo alergias respiratorias Equipo de realizar y los riesgos que
respiratorias.
o cutáneas. protección personal se presentan.
Estabilizar las áreas básico (según .- Mascarillas contra el - El personal técnico
LIMPIEZA Y/O
Estructura Atrapamiento por vulnerables a Formato N°8). polvo, lentes, guantes debe verificar que los
DESCOLMATACIÓN
inestable. caída de objetos. derrumbes antes de Considerar zapatos .- Mallas de protección participantes cuenten con
DE CANAL
empezar a demoler. de seguridad de y señalización de la los EPP necesarios
NATURAL
acuerdo a las zona de trabajo. .- Para la ejecución de
Evaluar el terreno e
condiciones del esta actividad no debe
identificar las áreas con
Derrumbamiento Aplastamiento o terreno. considerarse a mujeres en
amenazas de
del terreno. asfixia. gestación, adultos
deslizamientos
mayores, ni personas con
o derrumbes.
discapacidad.
- El RT debe realizar una
Equipo de
inducción específica o
protección personal
inherente a los trabajos a
Lesión o irritación de básico (según
(EXCAVACIÓN DE Usar mascarillas realizar y los riesgos que
Polución de pequeñas partículas Formato N°8).
ZANJAS PARA antipolvo para Mascarillas contra el se presentan.
partículas de hacia los ojos y Considerar zapatos
CUNETAS protección de las vías polvo, lentes, guantes
polvo alergias respiratorias de seguridad de - El personal técnico
TERRENO NORMAL respiratorias.
o cutáneas. acuerdo a las debe verificar que los
SECC.PROM
condiciones del participantes cuenten con
0.50X0.20M)
terreno. los EPP necesarios
En zonas de alto - Para la ejecución de
Desprendimientos tránsito colocar:
Golpes o Evitar o mantener esta actividad no debe
de materiales,
Contusiones. alejadas las - Pasarela sobre zanja considerarse a mujeres en
tierra, rocas.
acumulaciones de tierra - Rampas gestación, adultos
o materiales. Equipo de - Controlador de mayores, ni personas con
protección personal tránsito discapacidad.
Excavaciones Evaluar el terreno e básico (según
Derrumbamiento Aplastamiento o
EXCAVACIÓN identificar las áreas con Formato N°8),
del terreno. asfixia.
MANUAL DE amenazas de considerar botas/ - Señalización - El RT debe realizar una
TERRENO SUELTO) deslizamientos zapatos de acuerdo inducción específica o
o derrumbes. a las condiciones del inherente a los trabajos a
- Mantener terreno. realizar y los riesgos que
- Cierre de zona de se presentan.
Caídas de personal al demarcada y señalizada
Zona de trabajo intervención mediante
interior de la el perímetro del área de
no señalizada trabajo. cercos metálicos y/o de
excavación
madera/triplay.
- Paralizar la actividad - El personal técnico

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por condiciones
climáticas adversas
(lluvias). debe verificar que los
- Controlar que el participantes cuenten con
personal ajeno a la los EPP necesarios.
actividad no ingrese a
las áreas de trabajo.

4).- PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

A).- DESCRIPCION DEL SISTEMA

Lista de procedimientos del Sistema de Gestión de Seguridad Salud en el
Trabajo.

ITEM DESCRIPCION OBJETO DEL PROCEDIMIENTO

Procedimiento de Elementos o Establecer los pasos de selección, adquisición,

Equipos de Protección distribución, control, uso y cuidados de los
1
Personal. Equipos de Protección Personal (EPP), evitando
así también el contagio del Covid-19.
Procedimiento para la
Establecer las medidas de prevención de riesgos
Protección de Trabajadoras
2 laborales que permita la protección efectiva en
embarazadas.
situación de embarazo.
Establecer las pautas de comunicación interna y
Procedimiento de Participación
3 externa en prevención de Riesgos Físicos y de
y consulta
seguridad y salud durante la ejecución de AII.
Conocimiento de actuación frente a accidentes e
Procedimiento de
incidentes Obtención de información completa y
4 Investigación de Accidentes e
oportuna sobre los accidentes o incidentes
Incidentes de Trabajo
ocurridos.
Procedimiento de
Identificación de Peligros, Establecer la metodología para realizar el IPERC
5 Evaluación y Control de de las actividades desarrolladas en la
riesgos (IPERC) Organización.

Establecer los lineamientos para realizar el

Procedimiento para la seguimiento de las posibles enfermedades como
6 Realización de Exámenes el Covid-19 relacionadas a las actividades
Médicos Ocupacionales. laborales, para realizar acciones preventivas para
disminuir los riesgos de salud.
Establecer los lineamientos con los que los
Procedimiento para el Control proveedores o contratistas deben cumplir para
7
de Proveedores y contratistas resguardar a los trabajadores de los riesgos de
accidentes o enfermedades ocupacionales.
Establecer los lineamientos para controlar las
operaciones, que están asociados a los peligros
Procedimiento de Control
8 identificados según requisitos legales con la
Operacional
finalidad que se efectúen bajo condiciones
seguras.
Establecer el modo en que se determina las
Procedimiento de necesidades las competencias del personal y
9
Capacitaciones sensibilización de los objetivos de la
municipalidad
Procedimientos de Identificar la presencia de actos y condiciones
10
Inspecciones inseguras (sub estándares) en las áreas de

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trabajo de las AII y equipos, materiales críticos

Procedimiento de Permiso de
11 Trabajo de Alto Riesgo:
Trabajo en altura
Procedimiento de Permiso de
12 Trabajo de Alto Riesgo:
Trabajo eléctricos
Procedimiento de Permiso de
13 Trabajo de Alto Riesgo:
Trabajo en Caliente
Procedimiento de Permiso de
Trabajo de Alto Riesgo:
14
Trabajo en Espacios
Confinados
Procedimiento de Permiso de
15 Trabajo de Alto Riesgo:
Trabajo y apertura de Zanja
Procedimiento de Permiso de
16 Trabajo de Alto Riesgo:
Levantamiento de Carga
Procedimiento de Permiso de
Trabajo de Alto Riesgo:
17
Manejo de Materiales
Peligrosos
Procedimiento de Permiso de
18 Trabajo de Alto Riesgo: Uso
de Escalera
Procedimiento de Permiso de
19 Trabajo de Alto Riesgo: Uso
de Herramientas y Equipos
que puedan originar eventos no deseados.
Establecer un procedimiento de trabajo para la
ejecución de labores de ser el caso en altura, con
el propósito de controlar, prevenir accidentes,
contemplando no dañar las instalaciones,
equipos.
Proteger a todo el personal de posibles lesiones
mediante el aislamiento y etiquetado de Equipos.
Establecer las pautas básicas que debe cumplir el
personal que realice trabajos o actividades que
generen llamas abiertas, chispas,
desprendimiento de calor, superficies calientes y
otros, para minimizar los riesgos.
Eliminar y/o minimizar la posibilidad de cualquier
incidente durante los trabajos en espacios
confinados.
Controlar los peligros asociados con la realización
de excavaciones y zanjas, tales como derrumbe
de material, caídas de personas o equipos,
contacto con líneas aéreas y contacto con líneas
de servicio enterrados.
Establecer las rutinas básicas para la correcta
manipulación de carga que ocasione riesgos
musculo esquelético.
Establecer lineamientos para el control, manejo,
almacenamiento y transporte de materiales
peligrosos que puedan llegar a manipular los
trabajadores.
Establecer instrucciones para el uso de escaleras
a fin de minimizar la ocurrencia de accidentes por
caídas a distinto nivel de personal o materiales
durante su uso.
Garantizar que todas las herramientas y equipos
utilizados para la ejecución de las diferentes
labores sean apropiadas y estén en buen estado,
usándose correctamente en el desarrollo del
trabajo.

B).- ELEMENTOS DEL PLAN

B.1) ANALISIS DE RIESGO: Identificación de los peligros, evaluación de

riesgos y acciones preventivas
Objetivo: Estimar la criticidad o nivel de los riesgos de acuerdo con la
identificación de las tareas y actividades de trabajo, a las cuales se les evaluará y
determinará el riesgo, considerando el conocimiento y la experiencia práctica de
supervisores y colaboradores.
DESCRIPCION
El Supervisor de SST en consulta con los colaboradores de cada área identificará
todos los procesos y actividades realizadas en sus áreas, así como los peligros y
riesgos a los que se encuentran expuestos. Para este proceso la Municipalidad
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Distrital de Lagunas, cuenta con el procedimiento de Identificación de Peligro,

Evaluación y Control de Riesgos. A partir de la evaluación de riesgos, se
obtendrá los riegos críticos con lo cual determinaremos las tareas críticas. A partir
de la matriz IPERC (Identificación de peligros, Evaluación y Control de riesgos)
se deberán elaborar los mapas de riesgos.

B.2) Capacitación y sensibilización del personal-Programa de Capacitación

El objetivo principal, es sensibilizar a los trabajadores sobre los riesgos a los que
están expuestos durante el desarrollo de sus actividades y brindar las
herramientas/medios necesarios para hacer frente a estos.

FECHA DE
ACTIVIDADES OBJETIVO DIRIGIDA EJECUCIÓ
N

A todo el
Inducción en Seguridad y Sensibilizar al trabajador ingresante sobre la prevención
1 personal Diario
Salud en la actividad de riesgos laborales.
ingresante

Capacitación General:
2 Prevención de riesgos semanal
psicosociales

Brindar a los colaboradores las medidas preventivas en A todo el

Capacitación General : Seguridad y Salud en el Trabajo en riesgos comunes. personal
3 Prevención de accidentes e semanal
incidentes en el trabajo

Capacitación General:
4 semanal
Ergonomía
Capacitación Específica:
5 Prevención respiratoria-
auditiva - ergonómica
Capacitación
6 Específica :Prevención
auditiva
Brindar los conceptos básicos a los trabajadores sobre el
cuidado de la audición, sistema respiratorio y
ergonómico, del contagio del COVID-19, la importancia
Diaria
del uso de protectores auditivos y respiradores,
realización de pausas activas, creando una cultura
preventiva de enfermedades ocupacionales.
Personal
Brindar los conceptos básicos a los trabajadores sobre el Operativo
cuidado de la audición, la importancia del uso de Semanal
protectores auditivos, creando una cultura preventiva.

Capacitación Específica : Brindar los conceptos básicos a los trabajadores sobre el

7 Prevención de riesgos en prevención de accidentes e incidentes en las actividades Diaria
montaje y metal mecánica laborales.

B.3) Plan de Respuesta ante Emergencias

Objetivo: Preparar al personal para que pueda enfrentar una potencial emergencia,
previsible dentro de su entorno, a fin de reducir al mínimo cualquier impacto adverso
en la seguridad o salud de las personas.
Descripción: Todo el personal debe estar adecuadamente preparado y tener los
recursos necesarios para responder ante una potencial situación de emergencia. El
estar preparados significa evaluar el potencial de emergencias, planificar, identificar
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los recursos y tener capacitación teórica y práctica para lograr una respuesta
adecuada. Los ejercicios y simulacros se efectuarán de acuerdo a programas
establecidos en cada contrato, para asegurar que los objetivos de respuesta se
cumplan.

C).- PRESUPUESTO DEL PLAN

El presupuesto del plan de seguridad y salud durante la actividad de intervención

inmediata está sujeto bajo responsabilidad de la entidad ejecutora y por parte del
Responsable Técnico por tanto en base a ello y según el modelo del plan se
estimaría un gasto estimado, que básicamente se invertirían en contratar además del
RT e Inspector o Supervisor una persona capacitada en temas de Seguridad y Salud
en el Trabajo para que él sea quien brinde las capacitaciones para que cada
participante pueda ejercer su oficio laboral de manera adecuada y no se ningún daño
y perjuicio alguno.
A. Kit de implementos de seguridad

B.- Kit de implementos Sanitarios

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