CADENA DE CACAO

Dirección de Cadenas Agrícolas y Forestales

Junio 2021
CADENA DEL CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Índice

01. 02. 03. 04.

Composición y caracterización Indicadores de producción, Comercio Fondos
de la cadena mercado y apoyos Exterior

05. 06. 07.

Organización Ordenamiento Coyuntura
de la Cadena de la
de cacao producción
CNC
CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Composición y caracterización
de la Cadena

Composición y
01. caracterización
de la Cadena
 CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Composición y caracterización
de la Cadena

Caracterización de la Cadena

Familias cacaoteras Cobertura: Producción: 63.416 ton

En Colombia 422 Municipios Áreas: 188.370 ha
65.341 aprox. En 27 departamentos Año 2020
FUENTE: UPA- DANE FUENTE: FNC/FEDECACAO
FUENTE: EVAS

3 Hectáreas de cacao en promedio El subsector generó 167.000 Exportaciones: 11.148 ton

por productor empleos directos e indirectos Importaciones: 180 ton
FUENTE EVA/DANE FUENTE: MADR Año 2020
FUENTE: SICEX

El 95% de nuestro cacao es catalogado de fino sabor y

aroma por la Organización Internacional del Cacao (ICCO).
(Ratificado en el comité de la ICCO de 2019)
CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Indicadores de producción y de mercado

Indicadores de
02. producción, mercado y
apoyos
 CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Indicadores y apoyos

Indicadores de área, producción y rendimiento

ÁREA Y PRODUCCIÓN CACAO RENDIMIENTO DEL CACAO

200.000
60.535 63.416 65.174 70.000 0,47
180.000
54.798 56.785 56.867 59.740
60.000 0,46

RENDIMIENTO (ton/ha)
160.000
47.732

0,46
ÁREA SEMBRADA(HA)

140.000 50.000
0,45

PRODUCCIÓN (TON)

0,45

0,45

0,45

0,45
120.000
40.000
100.000 0,44
30.000
80.000
160.277

165.006

173.016

175.000

176.050

183.497

188.370

194.428
0,43
60.000 20.000

0,43

0,43
40.000
10.000
0,42

0,42
20.000

0 0 0,41
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021*
0,4
Área sembrada (Has.) Producción (Ton.) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020* 2021*

Fuente: MADR-FEDECACAO Fuente: MADR-FEDECACAO

*Datos calculados por DCAF

• Para el 2021, se proyecta un crecimiento del 3% en el sector cacaotero, llegando a las 194.428 ha y 65.174 ton.
• En el periodo comprendido entre 2015 y 2020, el área sembrada en cultivos de cacao en Colombia ha tenido un crecimiento del
13% y la producción se ha incrementado en un 15%.
• Para el año 2020, la producción se incremento en 3.676 toneladas para una aumento del 6%, posicionándose como la mayor
histórica del país.
• El aumento en la producción del 2020, fue producto de dos aspectos: el primero se refiere a las condiciones climáticas favorables
presentadas durante todo el año, que contribuyeron positivamente la florescencia de los árboles, y el segundo, los precios del cacao
en los últimos dos años han estado por encima del $7.500/kilo, que ayudan a que los productores tengan disponibilidad económica
para la fertilización de sus cultivos.
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Indicadores de producción departamental

Área (Ha) Producción (Ton.) Rendimiento (Ton/ha)
Departamento
2015 2016 2017 2018 2019 2020* 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Santander 51.500 52.200 53.523 56.500 57.916 58.409 22.424 22.117 23.042 23.574 23.574 26.315 0,45 0,49 0,49 0,46 0,46 0,46
Antioquia 13.450 14.600 14.721 14.800 15.979 17.107 4.391 5.285 5.407 4.905 5.259 5.974 0,42 0,44 0,45 0,44 0,44 0,44
Arauca 11.200 13.000 13.126 14.000 14.367 14.899 5.629 6.398 5.037 4.478 4.546 5.082 0,55 0,64 0,68 0,66 0,66 0,66
Huila 13.100 13.300 13.553 13.593 11.930 12.076 3.787 4.159 4.822 4.466 4.051 4.197 0,42 0,42 0,42 0,42 0,42 0,42
Tolima 10.700 11.100 11.139 11.300 11.740 11.940 3.547 3.527 4.590 4.108 3.928 4.312 0,42 0,42 0,42 0,42 0,42 0,42
Nariño 14.400 14.900 14.918 14.100 14.694 14.850 2.876 2.059 2.871 3.376 3.285 2.980 0,19 0,13 0,19 0,23 0,23 0,23
Cesar 4.500 4.700 4.859 4.850 5.911 6.296 1.046 1.169 1.734 1.902 1.531 1.543 0,42 0,42 0,42 0,42 0,42 0,42
Meta 6.100 6.400 6.562 6.700 6.812 7.010 1.592 1.843 2.071 1.610 2.134 1.949 0,37 0,32 0,32 0,3 0,3 0,3
Otros 40.056 42.316 41.738 39.359 44.148 45.818 9.506 10.241 10.961 8.448 9.848 11.064 0,37 0,39 0,38 0,38 0,38 0,38
Total 165.006 173.016 175.000 176.050 183.409 188.370 54.798 56.798 60.535 56.867 59.740 63.146 0,43 0,45 0,45 0,43 0,45 0,45
Fuente: MADR-FNC/FEDECACAO
* Datos del área preliminares 2020 – MADR

El departamento de Santander es el principal productor de cacao a nivel nacional, con una participación del 41% del total de
la producción, seguido por Antioquia con una participación del 9%, Arauca y Huila 8% cada uno, Tolima con 7% y Nariño
con un 5%.

A nivel regional el mayor incremento en la producción se encuentra que el departamento de Santander, donde el aumento su
en el año 2020 fue de 1.157 ton, seguido de Antioquia y Arauca con 715 y 536 respectivamente, que sumaron un total de
2.408 ton de las 3.676 ton en que se incremento la producción nacional.
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Zonas de producción año 2020

2do. PRODUCTOR 1er. PRODUCTOR • En 422 municipios de 27

PRODUCCIÓN: PRODUCCIÓN: departamentos se registró producción
5.974 ton 26.315 ton de cacao en el año 2020.
ÁREA SEMBRADA: 17.017 ha ÁREA SEMBRADA: 58.408 ha
RENDIMIENTO: 0,44 ton/ha RENDIMIENTO: 0,46 ton/ha
• En los departamentos de Santander,
Antioquia, Arauca, Huila, Tolima, y
4to. PRODUCTOR 3er. PRODUCTOR Nariño se concentra el 72% de la
PRODUCCIÓN: PRODUCCIÓN:
producción de cacao en Colombia.
4.312 ton 5.082 ton
ÁREA SEMBRADA: 11.940 ha ÁREA SEMBRADA: 14.899 ha
RENDIMIENTO: 0,42 ton/ha RENDIMIENTO: 0,66 ton/ha • En la última década los departamentos
que presentaron el mayor incremento
porcentual en la producción de cacao
6to. PRODUCTOR 5to. PRODUCTOR
PRODUCCIÓN: PRODUCCIÓN:
son en su orden Meta (877%), Caldas
2.980 ton 4.197 ton (708%), Guaviare (629%) y Casanare
ÁREA SEMBRADA: 14.850 ha ÁREA SEMBRADA: 12.076 ha (627%).
RENDIMIENTO: 0,23 ton/ha RENDIMIENTO: 0,42 ton/ha

Fuente: MADR-FEDECACAO
Datos de área preliminares
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Precios de referencia del cacao 2016 al II trim 2021

PRECIO NACIONAL VERSUS PRECIO INTERNACIONAL Los precios nacionales de cacao en Colombia son
(PESOS COLOMBIANOS) tomados con la referencia de la Bolsa de Nueva York.
$12.000
10.678 Los precios del cacao en esta Bolsa internacional,
9.862
$10.000
tuvieron una tendencia a la baja desde el segundo
semestre del año 2016, lo cual repercutió en igual
PRECIOS EN PESOS COP

comportamiento a los precios nacionales situándose

$8.000
en los $8.068/kl
7.410
$6.000
Durante el año 2017, se presentó una tendencia
estable en el precio nacional del cacao hacia los
$4.000
$5.415 kg, manteniéndose hasta de marzo de 2018,

1.740
1.691

fecha en la que inició una recuperación de los precios

1.614

1.613
1.536

1.511
1.487
1.481

1.469

1.430
1.342

1.341
1.332

1.308
1.297

1.291

1.281
1.256
1.248

1.207
1.130

1.125

1.116
1.108
1.104

1.104
1.083
1.050

1.014
1.006
1.005
$2.000 hasta el mes de mayo de 2019.
998

996

996
988
986

985

978

944
920

919

902
903
900

898
873

873

805
796
782
774

772
730
709

684
676
620
596
476
471

414

339
205
50
38
2

$0 A partir de mayo de 2019, se observa una tendencia

creciente en los precios, tanto internacional como
nacional, incrementando la diferencia a un 10,5% al
DIFERENCIA PRECIOS… PRECIOS NACIONALES (FEDECACAO) PRECIOS INTERNACIONALES BOLSA NY
finalizar el año.
Fuente: FEDECACAO Precios Nacionales – Bolsa de Nueva York Precios internacionales
PRECIOS EN PESOS COLOMBIANOS Para el año 2020, los precios del cacao ha
AÑOS PROMEDIO PRECIO NACIONAL
PROMEDIO PRECIO
DIFERENCIA PORCENTAJE DIFERENCIA presentado el mejor indicador de los últimos 5 años,
INTERNACIONAL
calculándose en promedio nacional en $8.419/kilo y
2016 8.068 8.545 478 5,6% teniendo un diferencia con el internacional de $851/kl.
2017 5.415 5.850 435 7,4%
2018 6.157 6.815 658 9,7% Para el primer semestre del 2021, los precios
2019 7.013 7.834 821 10,5% nacionales presentaron un pequeña disminución
2020 8.419 9.240 851 9,2% frente al año 2020, llegando a $7.932/kl.
2021 7.932 8.962 1.030 11,5%
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Costos de Producción de Cacao 2020

RUBRO Valor % Los costos directos para el establecimiento de
Mano de obra
Adecuación del lote $ 880.000
una hectárea de cacao en el primer año, en un
Establecimiento de sombrío (Plátano y maderables) $ 2.320.000 sistema agroforestal (siembra de cacao con
41
Establecimiento de cacao $ 1.640.000 sombrío transitorio de plátano y sombrío
Otras labores $ 240.000 permanente de árboles maderables), ascienden
Subtotal Mano de obra $ 5.080.000
Insumos a $12.374.460, de los cuales el 53% se invierten
Colinos plátano $ 1.740.000 en insumos (1.200 plántulas de cacao, 1200
Plántulas maderables $ 172.800 Colinos de plátano y 160 maderables, entre
Plántulas de cacao $ 2.928.000 otros), un 41% en mano de obra
53
Fertilizantes y agroinsumos (fungicidas, herbicidas e
insecticidas)
$ 1.525.610 (aproximadamente 127 jornales) y un 6% para la
Análisis suelos $ 155.850 adquisición de herramientas necesarias para el
Subtotal Insumos $ 6.522.260 cultivo.
Herramientas
Tijeras podadoras de mano, Tijera podadora aérea,
Navajas injertos, Machetes, horquilla, baldes, $ 772.200 6
Azadón, Barra, Palín y Bomba de espalda.
Subtotal Herramientas $ 772.200
TOTAL COSTOS DIRECTOS $ 12.374.460
Fuente: FNC-FEDECACAO
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Empleos Nacionales

EMPLEOS
SECTOR CACAOTERO
En el año 2020, el subsector cacaotero
200.000 generó cerca de 173.293 empleos entre
180.000
directos e indirectos.
160.000

76.998
74.683
140.000

71.652
71.214
Número de empleos

70.407
En el periodo de 2011 a 2020, se presentó un

67.147
65.222
63.137
61.506

120.000
58.559

crecimiento del 36% en el total de empleos

56.788

100.000

80.000
que generó el subsector cacaotero,
concentrándose en los departamentos con

96.295
93.400
60.000

89.609
89.017
88.008
83.934
81.528
78.921
76.882
73.199
70.984

40.000 mayores áreas sembradas.

20.000

- Se calcula que aproximadamente cada

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
año hectárea sembrada de cacao utiliza 0,9
EMPLEO DIRECTO EMPLEO INDIRECTO
empleos directos e indirectos al año.
Fuente: Planeación MADR
Años 2018, 2019 y 2020 cálculos realizados por DCAF
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Apoyos, incentivos y financiamiento cifras en millones de pesos

APOYOS/CRÉDITOS 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL LÍNEA
Apoyos Directos
Alianzas Productivas $ 3.284 $ 11.716 $ 19.381 $ 1.350 $ 35.731
Ciencia y Tecnología $ 3.150 $ 3.150
Incentivo/Apoyo a la comercialización $ 16.000 $ 509 $ 350 $ 400 $ 17.259
Programa de renovación cacaotera $ 3.000 $ 3.866 $ 6.866
Programa de siembras nuevas $ 6.134 $ 2.000 $ 17.320 $ 25.454
Plan nutricional y poscosechas $ 18.000 $ 5.000 $ 23.000
Total Apoyos Directos $ 25.434 $ 28.000 $ 14.225 $ 19.381 $ 24.020 $ 400 $ - $ 111.460
Apoyos Financieros
Línea especial de crédito LEC $ 16 $ 6 $ 28 $ 32 $ 224 $ 306
Incentivo Capitalización Rural ICR $ 40.599 $ 18.761 $ 34.554 $ 14.667 $ 6.957 $ 115.538
Incentivo a Seguro Agropecuario (valor subsidio) $ 216 $ 267 $ 310 $ 499 $ 449 $ 1.741
Fondo de Garantías Agropecuario $ 63.424 $ 63.424
Total Apoyos Financieros $ 104.039 $ 18.767 $ 34.798 $ 14.966 $ 7.491 $ 499 $ 449 $ 181.009
Créditos FINAGRO $ 114.095 $ 138.308 $ 161.935 $ 280.796 $ 301.285 $ 290.904 $ 251.886 $ 1.539.209
Total Crédito FINAGRO $ 114.095 $ 138.308 $ 161.935 $ 280.796 $ 301.285 $ 290.904 $ 251.886 $ 1.539.209
Total Apoyos
Fuente: MADRpor año $ 243.568 $ 185.075 $ 210.958 $ 315.143 $ 332.796 $ 291.803 $ 252.335 $ 1.831.678
Fuente: MADR y FINAGRO
Durante los años 2014 - 2020, el MADR viene apoyando el sector mediante proyectos productivos con el aporte de recursos por $111.460 millones, beneficiando a
cerca de 32.000 familias cacaocultoras. Igualmente, se otorgó un apoyo a través del Incentivo a la Capitalización Rural – ICR por cerca de $115.538 millones,
mediante la colocación de créditos y financiamiento en programas de siembra nueva, renovación de cacaotales envejecidos y mejora de infraestructura para el
manejo poscosecha, entre otros.
En 2019, se dio un aporte de $400 millones para el desarrollo de la Feria Chocoshow. En créditos el sector en el periodo 2014 a 2020 ha tenido una colocación de
$1,539 billones de pesos.
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03. Comercio Exterior

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Balanza Comercial de cacao en grano

13.744
16.000

11.926

11.148
EXPORTACIONES 2011 a 2020

10.550
14.000
Toneladas exportadas

9.116
12.000
INCRECIMIENTO EN 8.844 TONELADAS
8.681

8.018
7.743

7.056
10.000
VARIACIÓN PORCENTUAL: 384%

5.891
8.000

4.643
4.321

6.000

6.688
2.316
2.304

4.000 IMPORTACIONES 2011 a 2020

1.960

670
488

402
DECREMIENTO DE 8.501 TONELADAS

180
2.000

0 VARIACIÓN PORCENTUAL: -97%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
EXPORTACIONES IMPORTACIONES

Fuente: Quintero hermanos SICEX con base en DIAN

Año 2020: se incrementaron en

AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2.033 toneladas las exportaciones EXPORTACIONES (ton) 8.018 13.744 10.550 11.926 7.056 9.116 11.148
de cacao en grano frente al año VALOR FOB EXPORTACION (USD) $24.352.661 $22.783.988 $28.423.099
$41.740.158 $35.516.633 $27.949.319 $16.779.747
2019 en razón a: VARIACIÓN EXPORTACIONES (%) 4% 71% -23% 13% -41% 29% 22,3%
IMPORTACIONES (ton) 6.688 5.891 4.643 488 670 402 180
• Aumento de la producción VARIACIÓN IMPORTACIONES (%) 189% -12% -21% -89% 31% -47% -55%
nacional de cacao VALOR CIF IMPORTACIÓN (USD) $19.373.343 $16.723.926 $13.185.699 $ 877.320 $ 1.484.426 $ 1.093.294 $481.041
• Mejores precios BALANCE (ton) 1.330 7.854 5.906 11.437 6.386 8.714 10.968
internacionales de cacao BALANCE (USD) $ 4.979.318 $25.016.232 $22.330.934 $27.071.999 $15.295.320 $21.744.694 $ 27.942.058
• Apertura de nuevos mercados Fuente: Quintero hermanos SICEX con base en DIAN
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Exportaciones Mensuales 2018 a 2020

Comparativo Exportaciones
2.500

1.922
2.000

1.641
1.500
TONELADAS

1.167
1.124

1.099
1.086

1.057
1.053

1.042
1.025

966

918

917
853
820

807

784
1.000

718
706

686
667

632
542

500
482

477
454
406

401

401

398
396

348
345

301
500

178
-
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic

2018 2019 2020

Fuente: Quintero hermanos SICEX con base en DIAN

Para el año 2020, como se observa en la gráfica, en el primer semestre las exportaciones de todos los meses estuvieron
por encima de los registros de los años 2018 y 2018, esta situación se modificó en el segundo semestre, periodo en el
cual mostró un descenso en todos los meses con respecto al año 2019, ha excepción de agosto, mes en que se exportó
1.922 toneladas, situándose como el mejor mes de los tres años.
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Destinos de Exportaciones de cacao en grano años 2017 a 2020

9.000 8.902

8.000
7.000
6.000
4.948
5.000
4.000
2.972
3.000
1.974 1.864 1.939
2.000 1.627 1.584 1.850
630 877
1.000 483 414 412 435 257 283 250 300 275 253 394 464 229
155 34 109 175
-
MEXICO ITALIA BELGICA PAISES BAJOS - HOLANDA ARGENTINA ESTADOS UNIDOS MALASYA

2017 2018 2019 2020

Fuente: Quintero hermanos SICEX con base DIAN

• El principal país destino de las
exportaciones durante el año 2020
fue México, con una contribución
en el mercado del 79,8% y llegando
a las 8.902 toneladas enviadas
• Los principales países destino de • Colombia en el año 2020 exportó
exportaciones en el 2020 fueron en su cacao a 28 países, con un total de
orden; México, Italia, Bélgica, 11.148 toneladas y teniendo un
Holanda, Argentina, Estados Unidos y ingreso FOB de USD $29 Millones.
Malasia; que en conjunto suman cerca
del 96,3% del total de las
exportaciones de cacao colombiano.

En el Comité de la ICCO del 2019 , Colombia fue ratificada como productor de cacao de fino sabor y aroma en un 95%
 CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Comercio Exterior

EXPORTACIONES MENSUALES 2021 (a mayo)

1.641
2.000 Comparativo Exportaciones

1.351
A mayo de 2021, se presenta un decrecimiento del

1.167
1.124

1.089
1.084
1.053

1.500 10%, registrando exportaciones por 4.946 ton

TONELADAS

853
frente a 5.491 del 2020

820

751
671

667
1.000

542
454
406

500 Se espera que esta tendencia se modifique y se

llegue al finalizar el año se llegue a una cifra de
- 12.000 toneladas exportadas de cacao en grano.
Ene Feb Mar Abr May
2019 2020 2021

Fuente: Quintero hermanos SICEX

AÑO MAYO 2018 MAYO 2019 MAYO 2020 MAYO 2021
VAR %
DESTINO TON. PART% TON. PART% TON. PART% TON. PART%
A Mayo del 2021: 1 MEXICO 1.125 26% 1.700 53% 4.674 85% 2.700 54,59% -42%
✓ El 98% de las exportaciones se concentraron en los 2 ESTONIA - 0% - 0% - 0,0% 851 17,20% 0%
primeros 6 países relacionados en la tabla. 3 BELGICA 321 8% 206 6% 2 0,0% 814 16,45% 38.640%
4 ARGENTINA 150 4% 125 4% 100 1,8% 125 2,53% 25%
✓ El principal destino de exportación es México, con 5 ALEMANIA 0 0% - 0% 64 1% 105 2,11% 64%
2.700 ton, y teniendo un 54,59% de participación en 6 HOLANDA - 0% - 0% - 0% 127 2,56% 0%
el mercado. 7 ESTADOS UNIDOS 144 3% 214 7% 154 3% 103 2,09% -33%
8 INDONESIA 125 3% 150 5% - 0% 51 1,02% 0%
✓ Bélgica y Japón, son los países que presentan la 9 ITALIA 151 4% 7 0% 268 5% 24 0,48% -91%
mayor variación positiva, con 38.640% y 255% 10 REINO UNIDO 2 0% 3 0% 8 0% 23 0,45% 195%
respectivamente. 11 JAPON 0 0% 6 0% 5 0% 16 0,32% 255%
12 ESPAÑA 576 13% - 0% 1 0% 3 0,06% 167%
13 OTROS PAISES 1.676 39% 826 26% 216 4% 7 0,13% -97%
TOTAL
Fuente: Quintero hermanos SICEX
4.270 100% 3.237 100% 5.491 100% 4.946 100% -10%
 CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Comercio Exterior

Exportaciones anuales derivados de cacao 2016 – 2020

PARTIDA 2016 2017 2018 2019DATOS EN TONELADAS MÉTRICAS
2020
1802 Residuos 16 62 16 - 47
1803 Pasta de cacao 2.045 2.200 2.045 1.766 1.786
1804 Manteca y aceite 4.487 3.983 4.655 4.791 5.853
1805 Cacao en Polvo 1.183 1.265 1.012 1.482 1.442
1806 Chocolates 4.258 4.814 4.892 4.603 4.323
TOTAL TON DERIVADOS 11.990 12.325 12.619 12.643 13.451
1801 Grano de cacao 10.550 11.926 7.056 9.116 11.148
TOTAL TON EXPO CACAO 22.539 24.250 19.675 21.758 24.599
Se presenta la información de las partidas arancelarias 1802-1806 convertida a grano de cacao, según factores de conversión dados por la ICCO
Fuente: Quintero hermanos SICEX datos DIAN

EXPORTACIONES DE EQUIVALENCIA DE CACAO DERIVADOS VS CACAO EN GRANO

30.000
25.000
TONELADAS

20.000

24.599
15.000

24.250

21.758
19.675
10.000
13.451
12.643
12.619

11.148
12.325

11.926

7.056

9.116
5.000
-
DERIVADOS 1801 TOTAL

2017 2018 2019 2020

 CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Comercio Exterior

Importaciones de cacao en grano 2017 a 2020

PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES PAÍS DE ORIGEN 2017 2018 2019 2020
500 460 TOTAL TOTAL TOTA TOTAL
ORIGEN PART.% PART.% PART.% PART.%
TON. TON. LTON. TON.
400
372 PERU 44 9% 460 69% 372 92% 180 100%
284
300
ECUADOR 145 30% 30 4% 30 8% - 0%
180
200 145
180 VENEZUELA 284 58% 180 27% - 0% - 0%
100 44 30 30 OTROS 15 3% 0 0% 0 0% - 0%
0 0 0
-
PERU ECUADOR VENEZUELA TOTAL 488 100% 670 100% 402 100% 180 100%
2020 2019 2018 2017

Fuente: Quintero Hermanos SICEX con Datos DIAN LAS IMPORTACIONES EN EL 2020
• Decrecieron en 222 Ton vs. 2019
Importaciones mensuales de cacao en grano de 2019/ 2020 • Variación Porcentual: -55%

120 POR PAISES PROVEEDORES

100
• Ecuador disminuyó sus importaciones desde el
TONELADAS

80
60
año 2017 al 2020, en un 100%.
40
20 • Perú fue el único proveedor de cacao en grano
-
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic
en 2020, con 180 toneladas (100%)
2019 25 50 25 - 55 50 74 0 25 25 74 0
2020 - - - - - 100 - - - 30 50 -

2019 2020
CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política y Coyuntura

04. Fondos parafiscales

 CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Fondos parafiscales

Fondo de Fomento Cacaotero - FNC

La cuota de recaudo corresponde al 3% sobre el precio de venta de cada kilogramo de
cacao en grano seco y presenta el siguiente comportamiento en los últimos años: RECAUDO FNC 2014 A 2019
• En el 2015 la cuota de recaudo se incrementó debido al aumento de la producción y la $16.000
$13.548
recuperación de los precios nacionales. $14.000 $12.721

Millones de pesos
$11.482
• En el 2016 se presentó una producción de 56.785 ton. y precios promedio nacional de $12.000
$9.887
$10.613
$7.800/kg lo que influyó positivamente en la cuota de recaudo. $10.000
$7.877
• En el 2017 se presentó una cifra record en la producción de 60.535 ton. y el precio promedio $8.000
nacional disminuyó a $5.227/kg, ocasionando una disminución importante en la cuota de $6.000
recaudo. $4.000
• En el 2018 a pesar de la disminución en la producción debido principalmente a condiciones $2.000
climáticas adversas (Fenómeno de la Niña), los precios presentaron una leve recuperación, $0
logrando así un aumento en la cuota de fomento. 2014 2015 2016 2017 2018 2019
• Para el 2019 se recaudó un total $12.721 millones debido a un mejor precio y un aumento en
la producción anual de cacao * 2019: Datos proyectados de plan de inversión, ingresos y gastos 2019

DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS La inversión de los recursos se destina a:

INVESTIGACIÓN
7% Investigacion • Identificación de materiales genéticos de cacao con características sobresalientes
20% • Técnicas en el manejo integrado del cultivo de cacao
Transferencia
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
• Asistencia técnica y apoyo al productor en el manejo integrado del cultivo de cacao
7% • Capacitación y transferencia a técnicos y productores.
Comercialización
• Escuelas de campo
• Responsabilidad medioambiental y desarrollo sostenible
Admon y • Buenas Practicas Agrícolas – BPA
66% Funcionamiento
COMERCIALIZACIÓN
• Posicionamiento del cacao colombiano a nivel nacional e internacional
 CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Fondos parafiscales

Fondo de Estabilización de Precios de Cacao

INFORMACIÓN PRESUPUESTAL METODOLOGÍA DE ESTABILIZACIÓN
PRESUPUESTO FEPCACAO
11.400
11.321 BANDA DE ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS
11.200 2.700
MILLONES DE PESOS

11.000
10.915
2.600
10.800
10.723
10.512 2.500

2.359
10.600

2.271
10.400 2.400

USD$/TON DE CACAO

2.225
2.210
10.200 2.300
10.000
2.200
2016 2017 2018 2019*
2.100

2.095
INGRESOS (CESIONES Y CDT´S) 2.000

2.073
2.073

2.018
1.200.000
1.900
1.000.000 COMPENSACIONES DE
1.800
MILES DE PESOS

800.000 ESTABILIZACIÓN
554.177
1.700

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
2
3
4
5
6
7
8
9

1
2
3
4
5
6
7
8
9

1
2
3
4
5
6
7
8
9
600.000 544.395 ENERO FEBRERO MARZO
2018
400.000
673.277 678.983 PRECIOS DEL CACAO TECHO BANDA PISO BANDA PROMEDIOS PRECIOS
200.000 443.457
300.000
0

2016 2017 2018 2019*

RECAUDO DE CESIONES OTROS INGRESOS (CDT´S) Cesiones: Son las contribuciones parafiscales que todo Productor, Vendedor o
Exportador que realice exportaciones de cacao paga, cuando la cotización fuente
INVERSIÓN – COMPENSACIONES DE ESTABILIZACIÓN
del precio del mercado internacional sea mayor al valor del límite superior de una
700.000 584.003
MILES DE PESOS

600.000 franja de precios de referencia.

500.000
400.000 300.000 Compensaciones: Son los pagos que con recursos del FEPCACAO se realizarán a los
300.000
170.822 153.626 Productores, Vendedores o Exportadores de Cacao en grano que realicen
200.000
100.000
0
exportaciones, cuando, la cotización fuente del precio del mercado internacional,
2016 2017 2018 2019* sea menor al límite inferior de una franja de precios de referencia.
CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política y Coyuntura

05. Organización de la
Cadena de cacao
CNC
 CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Encadenamientos productivos

Marco legal de las organizaciones de cadena

Constitución Política
de Colombia
Artículos 64, 65 y 66
Ley 101 de 1993 Ley 811 de 2003 Decreto 3800 de Resolución 186 de
2006 2008
Se crean las organizaciones
de cadenas agropecuarias, Reglamenta la inscripción
Ley General de Desarrollo pesqueros , forestal y Reglamenta de la de la cadena y sus
Agropecuarios y pesquero acuícolas organizaciones de cadenas documentación

Encadenamientos productivos
Consejo Nacional Cacaotero
Creación de las organizaciones de cadena
Resolución 329 de 2009 se reconoció a la organización de cadena del cacao y
Objetivos y propósitos de la Organización de cadenas su agroindustria como máximo órgano consultivo de la política cacaotera del
Gobierno Nacional, compuesto por:
Conformación de los representantes de las cadenas Sec. público Sec. investigación Sec. Privado
Inscripción de la cadena ante el MADR FEDECACAO Casa Luker
MADR
ASOCATOL Colombiana
Acuerdos de competitividad – elementos AGROSAVIA antes
COOPCACAO Chocolate girones
CORPOICA
Reglamento interno MINCIT Nacional de chocolates ANDI
Representante de los Comités Regionales
Esquema para Diligenciar Segmentación de la Cadena
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Desafios De La Cadena De Cacao

Producción Transformación Comercialización Consumo

• Aumentar el rendimiento • Incrementar las • Incrementar el consumo

• Implementar modelos de
del cultivo mediante la
renovación de cacaotales
envejecidos.
• Incrementar el área
sembrada de cacao en el
país
• Estandarizar la calidad del
grano de cacao
beneficio del cacao tanto
a nivel individual como
colectivo.
• Masificar protocolos de
beneficio del grano de
cacao
exportaciones de cacao del
país.
• Socializar las herramientas
existentes para Incrementar
el número de empresas y
asociaciones que realizan
exportaciones.
• Disminuir la intermediación
en el eslabón productor
interno de cacao a partir
de promoción al
consumo y desarrollo de
nuevos productos.
• Aumentar la demanda
internacional de cacao
mediante el incremento
de su contenido en los
productos terminados.

Entidades de Apoyo que deben participar para el logró de los retos o desafíos.
AGROSAVIA – ICA - CONSEJO NACIONAL CACAOTERO – MINISTERIO DE COMERCIO DE INDUSTRIA Y TURISMO – FONDO NACIONAL CACAOTERO
FONDO DE ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS DE CACAO – FEDECACAO- COMERCIALIZADORES- ONG´s
CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política y Coyuntura

06. Ordenamiento de la
producción
 Ordenamiento de la Producción Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Zonificación de aptitud para

el cultivo comercial del cacao
El 15% del área continental de Colombia, equivalente a
cerca de 16 millones de hectáreas, tiene algún grado de
aptitud para la producción comercial de cacao.

El área con mayor nivel de aptitud suma poco más de 7,2

millones de hectáreas.

Aptitud Hectáreas %
Alta 7.277.688 6,4
Media 6.353.639 5,6
Baja 3.119.388 2,7
Aptitud total 16.750.716 15
Fuente: UPRA (2020)

Entre más oscuro sea el color verde, mayor es el nivel de aptitud

Ordenamiento de la Producción de Cacao

1. Insumos y producción • Renovar 70.000 ha de cultivos de cacao envejecidos entre 2020 y 2022.

2 Mercados y • Gestionar la adhesión del país a la Organización Internacional del Cacao–ICCO.

• Trabajar en la superación des barreras técnicas no arancelarias establecidas por Europa a través
comercialización del endurecimiento de los niveles máximas de metales pesados

3. Financiación y gestión  Construir el instrumento para un seguro paramétrico indexado que cubra los riesgos de los factores
climáticos.
del riesgo

4. Protección fitosanitaria  Actualización de las demandas de la agenda de investigación en temas de cacao liderada por
AGROSAVIA.
e investigación  Implementación de la estrategia nacional de cacao – componente inocuidad tema cadmio.

5. Provisión de bienes y • Fortalecimiento de la planta de transformación de chocolate artesanal y fino de sabor y aroma en
Arauca.
servicios públicos • Estructuración e implementación del Plan de Agrologística Para la cadena de cacao

• Ejecutar las acciones del Pacto por el crecimiento y el empleo del sector firmado el 05 de agosto
6. Articulación de 2019.
institucional • Para el año 2020 se tiene programadas la 10 reuniones de consejos de cadena cacaotero, con
frecuencia mensual dada la coyuntura del sector.
CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política y Coyuntura

07. Coyuntura
 CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política y Coyuntura

Mesa Nacional de Inocuidad en Cacao- Cadmio

Objetivo: Acordar e implementar una serie de acciones que le permitan al país minimizar los riesgos y enfrentar desafíos y oportunidades
relacionados con las normativas que establecen los niveles máximos de concentración de elementos químicos y metales pesados en el
cacao y sus derivados, particularmente cadmio.
LÍNEAS ESTRATÉGICAS MESA NACIONAL

Investigación e innovación Trazabilidad e inocuidad Estrategia comercial Eje transversal

Articular las agendas científicas de
diferentes entidades que vienen
investigando en temas de cacao y
cadmio.
Fortalecer las capacidades de metrología
de los laboratorios del país para que
puedan evaluar el contenido de cadmio
en el cacao y sus derivados según
estándares internacionales.
Consolidar una guía de buenas prácticas
agrícolas y de trazabilidad en el cacao para
mejorar sus procesos productivos y
comerciales, con énfasis en la reducción
del cadmio en el cacao.
Transmitir dicha serie de recomendaciones
a los productores de cacao del país a
través de programas de extensionismo.
Establecer una estrategia comercial para
promover el cacao colombiano en el
mundo, diversificar mercados y productos.
Se pretende fortalecer el posicionamiento
del cacao colombiano.
Consolidar un sistema de información de
la cadena cacao-chocolate que consolide
información datos de varias entidades
públicas y privadas de manera que se
pueda acceder a información confiable,
actualizada y oportuna para la toma de
decisiones estratégicas del sector
Coordinar a entidades de cooperación
internacional para apoyar acciones en las
diferentes líneas de trabajo de la
estrategia.

Agrosavia – INM MADR MINCIT UPRA - Cancillería

 CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Coyuntura

Situación sectorial
1. Productividad: El rendimiento promedio nacional es bajo y se asocia principalmente a que el 45% de las
plantaciones se encuentran en un estado de envejecimiento avanzado o incluso improductivo, lo cual se agudiza por
la presencia de problemas fitosanitarios, dada la baja cultura y acceso a herramientas de extensión rural que
permitan la adopción de tecnología adecuada para el cultivo de cacao.

2. Comercio Internacional: Implementación de regulaciones por parte de la Unión Europea y otros países
procesadores del grano a partir de 2019, con respecto a los niveles máximos de cadmio en alimentos derivados del
cacao. Hoy representa una amenaza para la cadena productiva, situación que limita el acceso a estos mercados
internacionales o disminuye el valor pagado por el cacao colombiano en ámbitos internacionales.

3. Poscosecha : Actualmente, el subsector cacaotero se caracteriza porque el 95% de su base social productiva es
catalogada como pequeño productor. En consecuencia, existe una heterogeneidad en la implementación de las
labores de poscosecha del grano de cacao. A esta situación se suma la deficiente infraestructura (cajón fermentador
y secadero) y capacitación a los productores, para lograr aprovechar el alto potencial que tiene el país en la
producción de cacao fino de sabor y aroma, como es reconocido nuestro grano a nivel mundial.
 CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política y Coyuntura

Acciones
- Para la renovación y siembras nuevas de cacao, desde el Fondo Nacional de Fomento
Cacaotero se aprobaron recursos para el desarrollo del Programa de apoyo al productor en el
manejo sanitario y mejoramiento de la tecnología del cacao. Para 2021 se tiene programado
atender a 1.781 productores mediante la actividad de siembras nuevas, cubriendo 2.056
hectáreas, en rehabilitación de plantaciones improductivas serán atendidos 1.366 productores
con un cubrimiento de 1.756 hectáreas y en renovación de cultivos se atenderán 1250
beneficiarios en 2.500 hectáreas, en manejo y sostenimiento del cultivo se proyecta atender a
5.537 productores impactando a 10.627 hectáreas.

- En complemento para la renovación de cacaotales se busca alinear la realización de los

proyectos productivos financiados con recursos públicos, privados o de índole internacional
desde el Consejo Nacional Cacaotero, dichos proyectos deben involucrar la implementación
de los paquetes tecnológicos de acuerdo a cada una de las regiones, acompañados de
transferencia de tecnología y una adecuada asistencia técnica que abarque capacitaciones
tanto a técnicos de campo como a productores.
 CADENA DE CACAO Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Política y Coyuntura

Acciones

- Se está desarrollando la agenda nacional de investigación sobre cadmio en cacao, en articulación con varias
instituciones publicas y privadas, con el objeto de realizar acciones de zonificación, mitigación y remediación,
mediante el desarrollo de metodologías, tecnologías y la generación de recomendaciones en pro de disminuir y/o
eliminar el problema de la contaminación por cadmio, y mantener así, el acceso a mercados nacionales e
internacionales para los productores, al tiempo que se salvaguarda la seguridad de los consumidores.

- Se encuentran en trámite las gestiones necesarias para lograr la adhesión del País a la Organización Internacional de
Cacao ICCO, actualmente está pendiente el concepto favorable del Ministerio de Hacienda para ser presentado el
proyecto de ley al Congreso de la República.

- Actualmente, la apuesta del Gobierno Nacional a través del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural es apoyar
decididamente los procesos de Renovación de cacao, en este sentido en el año 2021, tenemos la proyección de
renovar no menos 10.000 hectáreas de cacao, mediante la articulación de programas como la estructuración de una
línea especial de crédito dirigida a esta actividad; el desarrollo de un proyecto con recursos del fondo nacional
cacaotero; la realización de acciones conjuntas en alianzas con gobernaciones y municipios y, por último, con la
inversión directa del gobierno nacional en un proyecto para renovación de 4.000 hectáreas en todo el país. La meta
del plan nacional de renovación es impactar en el mediano plazo un total 70.000 hectáreas improductivas de cacao.
Gracias
Dirección de Cadenas Agrícolas y Forestales