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1. ANTECEDENTES
El hospital del Niño “Dr. Francisco de Icaza Bustamante”, creado como una respuesta a las
necesidades de salud de la población infantil de la región, es una institución de derecho
público cuya finalidad es la prestación del servicio de salud a toda la población infantil que
acude por diversas causas o patologías; con más de treinta años de funcionamiento se ha
convertido en un hospital de referencia nacional, hecho que repercute en la gran afluencia de
usuarios que a diario acuden o ingresan auto referidos o referidos desde otras Unidades.
Estrechamente ligada con el nivel de salud y bienestar se encuentra la alimentación. Los
efectos perjudiciales de una inadecuada alimentación, han creado las bases para una nueva
economía alimentaria. Hoy se puede hablar de ciencia de la alimentación con más propiedad
que nunca y en el desarrollo de su análisis se hace más claro lo que puede denominarse la
nueva economía de la alimentación.
La alimentación forma parte de las atenciones que el enfermo recibe durante la estancia en el
hospital, no sólo desde el punto de vista hostelero sino también médico, y en muchas
ocasiones, la dieta constituye parte del tratamiento de la patología que motiva el ingreso, de
patologías previas o de complicaciones acontecidas durante el tratamiento de las primeras. El
hecho de que los receptores de las dietas sean enfermos y no personas sanas, y que la dieta
sea una forma de terapia, confieren a la restauración hospitalaria una serie de características
diferenciadoras frente a otros tipos de restauración colectiva.
Marco legal
Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio
de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura
física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.
Capítulo tercero
Derechos de las personas y grupos de atención prioritaria
Art. 35.- Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas,
personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de
enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y
especializada en los ámbitos público y privado
Sección quinta
Niñas, niños y adolescentes
Art. 44.- El Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo
integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se
atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás
personas.
Art. 45.- Las niñas, niños y adolescentes gozarán de los derechos comunes del ser humano,
además de los específicos de su edad. El Estado reconocerá y garantizará la vida, incluido el
cuidado y protección desde la concepción.
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica; a su identidad,
nombre y ciudadanía; a la salud integral y nutrición; a la educación y cultura, al deporte y
recreación; a la seguridad social
Art. 46.- El Estado adoptará, entre otras, las siguientes medidas que aseguren a las niñas, niños
y adolescentes:
1. Atención a menores de seis años, que garantice su nutrición, salud, educación y cuidado
diario en un marco de protección integral de sus derechos.
Sección segunda
Salud
Art. 358.- El sistema nacional de salud tendrá por finalidad el desarrollo, protección y
recuperación de las capacidades y potencialidades para una vida saludable e integral, tanto
individual como colectiva, y reconocerá la diversidad social y cultural.
Art. 359.- El sistema nacional de salud comprenderá las instituciones, programas, políticas,
recursos, acciones y actores en salud; abarcará todas las dimensiones del derecho a la salud;
garantizará la promoción, prevención, recuperación y rehabilitación en todos los niveles; y
propiciará la participación ciudadana y el control social
2. OBJETIVO GENERAL
Garantizar un adecuado estado nutricional de clientes internos y externos a fin de preservar
y/o recuperar la salud mejorando o manteniendo su calidad de vida a través de la
alimentación.
Las características que deben reunir los alimentos que se utilizan como materia prima para la
elaboración de los platos son:
Que cumplan los patrones de higiene y calidad fijados por la reglamentación sanitaria y
del centro.
Que la relación de calidad-precio sea adecuada.
Que se encuentren en óptimas condiciones nutricionales.
Que se acomoden a la legislación vigente y a las condiciones técnicas de categoría,
clase, etc.
Que se puedan someter a los tratamientos y métodos de cocción correctos para cada
tipo de dietas de las que forman parte.
LÁCTEOS Y PANADERÍA
PRODUCTO/ALIMENTO PRESENTACIÓN ESPECIFICACIÓN
marca reconocida, registro sanitario, fecha de elaboración, fecha de
Leche entera Litro
caducidad
marca reconocida, registro sanitario, fecha de elaboración, fecha de
Leche semidescremada Litro
caducidad
Cake de Vainilla Unidad fresco, higiénicamente empaquetado en funda
Empanada de Pan con
Unidad fresco, higiénicamente empaquetado en funda
Queso
Pan con Mantequilla y
Unidad fresco, higiénicamente empaquetado en funda
Queso
Pan de Canela Unidad fresco, higiénicamente empaquetado en funda
Pan de dulce Unidad fresco, higiénicamente empaquetado en funda
Pan de sal Unidad fresco, higiénicamente empaquetado en funda
Pan Integral Unidad fresco, higiénicamente empaquetado en funda
Pastel de pollo Unidad fresco, higiénicamente empaquetado en funda
Pastel de jamón y queso Unidad fresco, higiénicamente empaquetado en funda
Pastel de chorizo Unidad fresco, higiénicamente empaquetado en funda
entero fresco, registro sanitario, fecha de elaboración, fecha de
Queso Kilo
caducidad
marca reconocida, varios sabores, registro sanitario, fecha de
Yogurt 200 cc Unidad
elaboración, fecha de caducidad
marca reconocida, registro sanitario, fecha de elaboración, fecha de
Yogurt Natural 1000ml Unidad
caducidad
NO PERECIBLES
PRODUCTO/ALIMENTO PRESENTACIÓN DETALLE
Se tiene que considerar por parte del servicio de alimentación y dietética al momento de
receptar los alimentos a bodega:
CRITERIOS PARA ACEPTAR O RECHAZAR UN PRODUCTO
ALIMENTO ACEPTE RECHACE
CARNE Color de la carne de res: Color: café o verdoso,
Se debe recibir a 41°F (5°C) o rojo, cereza brillante machas café, verde o
más bajo. Color del cordero: rojo claro púrpura, marcas blancas o
Color del cerdo: carne magra verdes.
rosa, grasa blanca Textura: pegajosa, mohosa o
Textura: firme, cuando se seca.
toca vuelve a su posición Empaque: cartones rotos,
original. envoltorios, sucios o
empaques desgarrados.
Olor: agrio
AVES Color: no decoloración Color: decoloración purpura
Se debe recibir a 41°C (5°C) o Textura: firme, cuando se o verdosa alrededor dl
más bajo. toca vuelve a su posición cuello, las puntas de las alas
original oscuras (las puntas rojas son
Olor: ninguna aceptables)
Textura: pegajosa debajo de
las alas o alrededor de las
coyunturas.
Olor: anormal, olor
desagradable
PESCADO Color: agallas rojo brillante,Color: agallas color gris
Se debe recibir a 41°C (5°C) o piel clara y reluciente opaco; piel seca y opaca.
más bajo. Olor: ligero olor a mar o a Olor: fuerte olor a pescado o
algas a amoniaco.
Ojos: claros, brillantes y Ojos: opacos, con orillas
llenos. rojas, hundidos.
Textura: firme, cuando se Textura: suave, queda
toca vuelve a su posición marcada cuando se toca.
original.
Olor: ninguno
HUEVO Cascarones: limpios y sin Olor: olor anormal
Se debe recibir a 45°C (7°C) o quebrar Cascarones: sucios o
más bajo Condición: yemas firmes y quebrados
altas que no se rompen
fácilmente y las claras se
pegan a las yemas.
PRODUCTOS LÁCTEOS Paquetes bien sellados Paquetes que gotean
(Leche, mantequilla, yogurt, Fecha de caducidad dentro Fecha de caducidad expirada
queso…) del tiempo de recepción. Producto con color
Se debe recibir a 45°C (5°C) o Color y olor característicos inaceptable
más bajo, a menos que la ley Olor a rancio
lo especifique de otra
manera
ALIMENTOS DEL MAR Refrigerados: se deben Paquetes que gotean
Empacados al vacío recibir a una temperatura de Fecha de caducidad expirada
Verduras frescas, tocino, 41°C (5°C) o más fría. Productos con olor
algunos platillos congelados. Congelados: los alimentos inaceptable
deben estar congelados. Producto con apariencia
Empaque: intacto y en babosa o que tiene burbujas
buena condición.
ALIMENTOS ENLATADOS Enlatados en buen estado Enlatados abombados, con
Atún, sardina, lomito, Se debe recibir a 41°C (5°C) o abolladuras, golpes y
verdura, frutas, más frio. productos caducados.
leguminosas…
Tabla 1. Criterios para aceptar o rechazar un alimento, según Manual de Bioseguridad en la
Gestión de Alimentación, Nutrición y Dietética Hospitalaria, MSP. 2008.
5. METODOLOGÍA DE TRABAJO
Si los alimentos llegan insalubres a la puerta del servicio, NO, se pueden hacer salubres, de
ninguna manera. En cuanto se bajen los alimentos del camión, y antes de firmar la recepción,
se deben revisar minuciosamente. Los productos se reciben y se almacena de manera correcta,
Las entregas son parciales, de acuerdo a la necesidad y solicitud de pedido de víveres a través
de planillas de menús establecidos, realizado por el ecónomo del servicio.
El proveedor o empresa deberá contar con personal debidamente capacitado y con
experiencia en todas las etapas de transporte, manipuleo, higiene personal y procedimientos
de inspección de vehículos de transporte de alimentos *Tener un programa sistemático y
efectivo para la prevención de contaminación ambiental y la infestación por insectos y otros
animales dañinos. Así también, se requiere que mínimo cuente con 2 personal para la entrega
de alimentos.
El proveedor debe de contar con vehículos aptos para la transportación de materias primas.
Los alimentos y materias primas deben ser transportadas manteniendo, cuando se requiere,
las condiciones higiénicas sanitarias y de temperatura establecidas para garantizar la
conservación de la calidad del producto. Los vehículos destinados al transporte de alimentos y
materias primas serán adecuados a la naturaleza del alimento y construidos con materiales
apropiados y de tal forma que protejan al alimento de contaminación y efecto del clima. Para
los alimentos que por su naturaleza requieren conservarse en refrigeración o congelación, los
medios de transporte deben poseer esta condición.
El oferente deberá contar con vehículo de su propiedad, con furgón refrigerado, para
garantizar la operatividad de transportación.
El área del vehículo que almacena y transporta alimentos debe ser de materiales de fácil
limpieza, y deberá evitar contaminaciones o alteraciones del alimento. No se permite
transportar alimentos junto con sustancias consideradas toxicas, peligrosas o que por sus
características puedan significar un riesgo de contaminación o alteración de los alimentos
LACTEOS Y PANADERÍA
Alimento/Producto Presentación Paciente Personal TOTAL
Leche entera Litro 18128 3383 21511
Leche semidescremada Litro 0 400 400
Cake de Vainilla Unidad 4620 0 4620
Empanada de Pan con Queso Unidad 3570 0 3570
Pan con Mantequilla y Queso Unidad 3440 0 3440
Pan de Canela Unidad 7350 0 7350
Pan de dulce Unidad 10105 0 10105
Pan de sal Unidad 5425 2480 7905
Pan Integral unidad 2025 0 2025
Pastel de pollo Unidad 0 3040 3040
Pastel de chorizo Unidad 0 1840 1840
Pastel de jamón y queso Unidad 0 2320 2320
Queso Kilo 368 285 653
Productos sin IVA consumo 130 días
NO PERECIBLE
Alimento/Producto Presentación Paciente Personal TOTAL
Aceite litro 379 407 786
Aceite mazzola litro 14 0 14
Achiote Líquido 500 gr 1/2 litro 155 64 219
Achiote Pasta 230 gr frasco 0 140 140
Apanadura kilo 99 60 159
Arroz de cebada kilo 16 0 16
Arroz flor kilo 7260 5200 12460
Avena 500 gr funda 149 0 149
Azúcar kilo 601 650 1251
Banasoya 400 gr funda 120 0 120
Canela kilo 21 2 23
Comino kilo 12 10 22
Fideo cabello kilo 0 16 16
Fideo codito kilo 80 15 95
Fideo lazo 400 gr funda 604 50 654
Fideo Fino 400 gr funda 1640 128 1768
Fideo Pluma 400 gr funda 200 0 200
Fideo tallarín 400gr funda 930 573 1503
Fideo tornillo 400gr funda 48 200 248
Frejol canario 1000gr funda 54 200 254
Frejol negro Kilo 0 40 40
Harina de Platano 400 gr funda 60 0 60
Harina flor kilo 85 67 152
Hongos kilo 0 22 22
Huevos unidad 45640 5460 51100
Laurel kilo 14 6 20
Lentejón kilo 192 210 402
Garbanzo kilo 0 72 72
Maicena 400gr funda 374 58 432
Maíz sabrosa 1000gr kilo 12 4 16
CÁRNICOS
Alimento/Producto Presentación Paciente Personal TOTAL
Camarón libra 0 130 130
Carne de chancho libra 190 790 980
Carne fileteada libra 1408 1331 2739
Carne molida libra 408 320 728
Carne pura libra 494 510 1004
Chorizo ahumado kilo 0 72 72
Chuleta de cerdo libra 0 1160 1160
Gallina entera libra 0 1120 1120
Jamón de pollo kilo 0 158 158
Lagartillo libra 484 120 604
Mondongo libra 0 605 605
Patas de res unidad 0 60 60
Pechuga de pollo libra 720 1020 1740
Pescado picudo blanco libra 1196 630 1826
Pollo libras 30922 9374 40296
Salón de res libra 0 360 360
Tocino en rodajas kilo 0 35 35
Producto sin IVA consumo 130 días
PRODUCTOS PERECIBLES
Alimento/Producto Presentación Paciente Personal TOTAL
Ajengibre kilo 6,75 4,25 11
Acelga atado 106 16 122
Aguacate serrano unidad 1770 2035 3805
Ajo kilo 134 130 264
Albahaca atado 91 66 157
Alverjón tierno kilo 278 65 343
7.-JUSTIFICACIÓN DE LA COMPRA
Los pagos se liquidarán de acuerdo a las entregas realizadas por lo que el proveedor del
servicio deberá facilitar información fehaciente sobre las actividades habidas durante el
periodo facturado y será de manera mensual contra entrega del servicio objeto de la presente
contratación.
Previo al pago de las Facturas deberá presentarse un informe favorable del Administrador del
Contrato, sustentado en los informes del Departamento de Alimentación y Dietética que
actuará en calidad de verificador.
De cada factura se descontará cualquier valor a cargo del proveedor del servicio, por multas y
penalizaciones en aplicación del Contrato y de la Ley.
10.-LUGAR DE ENTREGA.
El oferente deberá contar con vehículo de su propiedad, con furgón refrigerado, para
garantizar la operatividad de transportación.
13.- GARANTÍAS.
El proveedor del servicio deberá garantizar la entrega del servicio en forma oportuna, durante
las 24 horas al día los siete días de la semana, incluidos feriados.
Las garantías contempladas en este numeral, serán entregadas a través de cualquier forma
prevista en el artículo 73 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
(LOSNCP), y serán devueltas conforme lo dispuesto en el artículo 77 de la misma ley.
LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará cursar al
CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesaria la modificación del texto
contractual.
Actuará como representante del Hospital del Niño de Guayaquil “Dr. Francisco de Icaza
Bustamante”, en todos los aspectos relacionados exclusivamente con el contrato que se
encuentre bajo su administración, observando que las obligaciones contractuales sean
debidamente cumplidas dentro de los plazos y términos establecidos.
Realizará todas las gestiones que tengan relación con la correcta ejecución de las obligaciones
contractuales en los ámbitos administrativo y técnico.
Impulsará todas las medidas que permitan el cumplimiento de las obligaciones contraídas
dentro de los plazos establecidos, y asimismo establecerá las sanciones a que haya lugar por
incumplimiento, demora y/o abandono.
Presentará informes de conformidad con los productos entregados por el proveedor del
servicio en las que se determinará la existencia de multas o no.
Impondrá las multas que sean aplicables de acuerdo a lo establecido en la ley y el contrato.
Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados.
Presentará informes que contengan las causas imprevistas y técnicas para la suscripción de
contratos complementarios.