TEMA 4 de ECONOMÍA MUNDIAL

1. Integración económica internacional.

2. Regionalismo y multilateralismo.
3. Procesos de integración económica internacional en el mundo.

INTRODUCCIÓN
• Desde la II Guerra Mundial, las economías avanzadas han reducido sus restricciones comerciales.
Dicha liberalización comercial se fundamenta en dos enfoques:

1. LIBERALIZACIÓN MULTILATERALà reducción indiscriminada y recíproca de las barreras

comerciales: según la OMC (antes el GATT), los países miembros reconocen que las
reducciones arancelarias acordadas entre dos naciones se extenderán a los demás afiliados.
Se lleva a cabo una disminución gradual de los aranceles en todo el mundo.

2. INTEGRACIÓN REGIONALà se aplica cuando un pequeño grupo de países (base regional)

firman un acuerdo comercial regional: las naciones afiliadas acuerdan imponer barreras
comerciales más bajas dentro del grupo, en relación a las aplicadas en el comercio con los
países no afiliados.

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 1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL
DEFINICIÓN Y TIPOLOGÍAS
• La INTEGRACIÓN ECONÓMICA es un proceso dirigido a la eliminación de las restricciones del
comercio internacional, los pagos y la movilidad de factores, que puede suponer la cesión de
competencias a un organismo supranacional y que contempla distintos mecanismos de
cooperación entre los países implicados.

• ELEMENTOS de la INTEGRACIÓN:
o Eliminación gradual de barreras a la circulación de mercancías, servicios y factores (capital y
trabajo). Dicha eliminación puede ser asimétrica en sus ritmos (previsión de periodos
transitorios) e intensidades (elaboración de listas de productos excluidos).
o Homogeneización institucional, en distintos grados, de las economías participantes.
o Transferencia o trasvase de competencias típicas de un estado soberano a un órgano
supranacional con jurisdicción en toda el área de integración (política comercial, industrial,
monetaria y cambiaria, fondos de compensación…).

1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL

DEFINICIÓN Y TIPOLOGÍAS
• GRADOS de INTEGRACIÓN:
o ACUERDOS REGIONALES DE COOPERACIÓN ECONÓMICAà son tratados en los que los
países manifiestan su intención de incrementar sus relaciones económicas y plantean un
horizonte temporal en el que alcanzar compromisos de mayor calado.

o ACUERDOS DE ASOCIACIÓN, PREFERENCIALES O DE ÁMBITO PARCIAL (partial scope

agreements)à son acuerdos por los que un país recibe un trato más favorable en sus
relaciones comerciales con los demás países signatarios.

o ZONA DE LIBRE COMERCIOà es una asociación de naciones comerciales en la cual los

miembros están de acuerdo en retirar todas las barreras arancelarias y no arancelarias entre
ellos. Sin embargo, cada miembro mantiene su propio conjunto de restricciones comerciales
frente a los países no miembros. Ejemploà Tratado de Libre Comercio de América del Norte
(TLCAN).

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 1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL
DEFINICIÓN Y TIPOLOGÍAS
o UNIÓN ADUANERAà es un acuerdo entre dos o más socios comerciales para retirar todas
las barreras comerciales arancelarias y no arancelarias entre ellos. Sin embargo, cada país
miembro impone restricciones comerciales idénticas en contra de los países no participantes.
Ejemploà la formación de Benelux (Bélgica, Holanda y Luxemburgo) en 1948.

o MERCADO COMÚNà es un grupo de naciones comerciales que permite:

1. Libre movilidad de productos y servicios entre los países miembro.
2. El establecimiento de restricciones comerciales comunes en contra de los países no
miembros.
3. El libre movimiento de los factores de producción a través de las fronteras nacionales
dentro del bloque económico.
Ejemploà Unión Europea (UE).

1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL

DEFINICIÓN Y TIPOLOGÍAS
o UNIÓN ECONÓMICAà se armonizan las políticas nacionales, sociales y fiscales, siendo una
institución supranacional la que administra todo. Requiere un acuerdo para transferir la
soberanía económica a una autoridad supranacional. Ejemploà Bélgica y Luxemburgo
durante la década de los 20.

o UNIÓN MONETARIAà el último grado de unión económica sería la unificación de las políticas
monetarias nacionales y la aceptación de una moneda común administrada por una autoridad
monetaria supranacional. Ejemploà E.E.U.U.

o UNIÓN POLÍTICA O INTEGRACIÓN PLENAà ocurre cundo las demás políticas (no solo las
económicas) se unifican para el conjunto de países previéndose una autoridad supranacional
común.

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 1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL
EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN
• Los procesos de integración económica favorecen la circulación de bienes, servicios y factores
productivos entre los países del área, pero también provocan varios efectos.

• Jacob Viner (1950) analizó los efectos estáticos de la integración económica generados a través de
la asignación de recursos productivos y la especialización internacional:

o EFECTOS ESTÁTICOS:
- Creación de comercio: efecto producción y consumo.
- Desviación de comercio.

o EFECTOS DINÁMICOS.

1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL

EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN

o Supuestos de partida:
- Asuma un mundo compuesto por 3 países: A, B y C.
- Suponga que A y B deciden formar una unión aduanera y C no está afiliado.
- La decisión de formar una unión aduanera requiere que A y B supriman todas las
restricciones arancelarias entre ellos, mientras conservan una política arancelaria común
en contra de C.

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 1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL
EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN
• Bajo libre comercio, el país A compra todas sus
necesidades de importación a C (productor más
eficiente). El país B no participa en el mercado.
El consumo del país A es igual a 23, la
producción es igual a 1 y su exportación es igual
a 22.
• Si A impulsa un arancel igual a 0,5$ por producto
importado de C (o B), las importaciones se
reducirán de 22 a 10.
• Si los países A y B forman una unión aduanera:
el arancel de importación del país A frente a B se
retira, pero se mantiene en las importaciones del
país no miembro (país C). El país B se convierte
en el proveedor de bajo precio. Ahora el país A
compra todas sus importaciones (16) al país B
por 3,25$, mientras que no le compra nada al
país C.

1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL

EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN
• El movimiento hacia un comercio más libre bajo una unión aduanera afecta al bienestar mundial de
dos formas contrapuestas (EFECTOS ESTÁTICOS):

o Creación de comercio, aumenta el bienestar:

- Efecto producción.
- Efecto consumo.

o Desviación de comercio, reduce el bienestar.

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 1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL
EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN

• La CREACIÓN DE COMERCIO substitución de la producción nacional más costosa por

importaciones más baratas procedentes de un país socio.

• Este efecto se divide en dos:

o Efecto producción, ganancia de eficiencia generada por la reducción de la producción
nacional de un bien costoso (recursos escasos).
o Efecto consumo, los consumidores compran más de esos vienes importados debido a la
reducción de su precio.

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL

EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN
• La formación de la unión genera un efecto
producción que deriva en un uso más
eficiente de los recursos mundiales.
• Al eliminarse las barreras entre A y B, los
productores de ambos países deben competir
para ser más eficientes. Los productores
ineficientes salen del mercado lo que hace que
se reduzca la producción nacional.
• La reducción en el coste de obtener esa
producción es igual al triángulo A (efecto de
producción favorable).

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 1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL
EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN
• Antes de la formación de la unión aduanera y
bajo su propia protección arancelaria, el país A
importa del país C a un precio de 3,5$.
• La entrada del país A en unión aduanera con B
hace que se eliminen o reduzcan los aranceles
entre ellos.
• Al reducirse el precio de importación, el país A
incrementa sus importaciones, siendo la
ganancia de bienestar asociada a ese
aumento en consumo igual al triangulo B.

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL

EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN
• La DESVIACIÓN DEL COMERCIO es la
substitución de importaciones más baratas
procedentes de terceros países por
importaciones más costosas de un país socio.
• Esto sugiera que la producción mundial se
reorganiza de forma menos eficiente.
• En la figura, aunque el volumen total del
comercio aumenta bajo la unión aduanera,
parte de ese comercio se desvía de un
proveedor de bajo coste (país C) a un
proveedor de alto coste (país B). El aumento
del coste por obtener ese producto es igual al
área C (pérdida de bienestar del país A).

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 1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL
EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN
• Siguiendo con el ejemplo, la unión aduanera será positiva para el bienestar social si el efecto
creación se comercio supera al efecto desviación de comercio
• Esto es más probable que ocurra en las siguientes circunstancias:
- Cuánto mayor sea el número de países que forman la unión aduanera. Cuánto mayor sea la
unión, superiores serán las ganancias debido a la mayor probabilidad de que los productores
de bajo coste sean parte de ella.
- Cuánto menor es el nivel medio de las tarifas arancelarias aplicadas a los países no socios.
Cunado esto ocurre el alcance de la desviación es menor debido al reemplazo de las
importaciones.
- Cuánto mayor sea el grado de competitividad de las economías que se integran. Los países se
benefician más de una unión si son competitivos, ya que esto les permite una mayor
especialización.

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• La creación y desviación de comercio en Canadá. Feenstra, R. C y Taylor, A. M.,

2011. Comercio Internacional. Editorial Reverté, páginas 405-06.

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 1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL
EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN
• Hoy en día los efectos de un proceso de integración económica tienden a estimarse desde una
perspectiva más amplia y dinámica. Así, entre las ventajas DINÁMICAS inherentes a estos acuerdos se
mencionan:
o Permiten un mayor aprovechamiento de las economías de escala por parte de las empresas de los
países implicados, que cuentan con un mayor mercado de referencia.
o Permiten el aprovechamiento de algunas economías externas derivadas de la circulación de
empresas y trabajadores entre los países.
o Aceleran el ritmo de difusión de las innovaciones dentro del área.
o Favorecen la atracción de inversiones a los países del área, tanto desde los países miembros
(por diferencias de costes) como desde los no miembros (para sortear los obstáculos al comercio),
buscando el acceso al mercado ampliado.
o La integración representa potencialmente un estímulo para la eficiencia empresarial, por la mayor
exposición a la competencia y a las deslocalizaciones.

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL

EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN
• Todo proceso de integración supone también riesgos y amenazas, porque tiende a generar
ganadores y perdedores.
• Aún suponiendo que un proceso de integración implica ganancias de bienestar agregadas, la
distribución de las mismas entre los países y agentes económicos no suele equitativa.
• Cabe la posibilidad de que un país experimente, como consecuencia de la integración, un
retroceso en sus niveles de producción y empleo (con el consiguiente impacto fiscal negativo), un
deterioro en su balanza comercial, o una fuga de capitales y trabajadores cualificados.
• Otro inconveniente de carácter político, que suele darse en las fases más avanzadas de
integración económica, se deriva de la frecuente exigencia de la cesión de competencias
soberanas de los estados miembros a un órgano supranacional. Esta cesión suele provocar
reacciones de corte nacionalista o proteccionista en algunos países, que condicionan las
decisiones de los gobiernos por su impacto electoral.

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 2. MULTILATERALISMO Y REGIONALISMO

• La intensificación de la relaciones económicas internacionales puede ser el resultado de un

proceso multilateral (impulsado por las organizaciones económicas internacionales como la OMC y
el FMI) o de procesos paralelos de integración económica regional, subregional o bilateral.

• El REGIONALISMO hace referencia a la cooperación en un área concreta y el

MULTILATERALISMO se basa en los movimientos internacionales de bienes, servicios y capitales.
Dicho de otro modo, el regionalismo se entiende como un proceso de integración por el que países
vecinos tienden a fortalecer el comercio intrarregional en una primera etapa, con vistas a ser
capaces de competir globalmente en el futuro (a través de acuerdos multilaterales).

• En los últimos años, se ha producido una proliferación del regionalismo debido al lento y farragoso
avance en el logro de acuerdos multilaterales (retraso en el cierre de la Ronda de Doha).

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2. MULTILATERALISMO Y REGIONALISMO

• Entre las características de los acuerdos regionales actuales destacan:

o Las potencias emergentes lo emplean como herramienta básica de política económica y
comercial.
o Los contenidos de los acuerdos son cada vez más complejos (comercio de servicios, régimen
regulatorio y propiedad intelectual).
o Los acuerdos adoptan, mayoritariamente la forma de zona de libre comercio.
o Los países en desarrollo se inclinan más por estos acuerdos.
o Está cambiando el ámbito de aplicación de estos acuerdos (se pasa del regionalismo
tradicional a un enfoque más estratégico).
• La masiva proliferación de acuerdos ha creado una compleja y asimétrica red de preferencias
comerciales que ha llevado a los estudios a adoptar la expresión spaghetti bowl para aludir al
complejo diagrama de relaciones comerciales resultantes.

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 • Los acuerdos internacionales sobre cuestiones laborales. Feenstra, R. C y Taylor, A. M., 2011. Comercio
Internacional. Editorial Reverté, páginas 407-11.

• Nike desvela su cadena de suministro en el extranjero. Feenstra, R. C y Taylor, A. M., 2011. Comercio
Internacional. Editorial Reverté, página 410.

• Acuerdos internacionales sobre cuestiones de medio ambiente. Feenstra, R. C y Taylor, A. M., 2011.
Comercio Internacional. Editorial Reverté, páginas 412-26.

• Poderoso caballero es don maíz. Feenstra, R. C y Taylor, A. M., 2011. Comercio Internacional. Editorial
Reverté, página 417.

• Prohibición de las exportaciones de caviar del mar Caspio. Feenstra, R. C y Taylor, A. M., 2011. Comercio
Internacional. Editorial Reverté, página 420.

• Arreglar Kyoto: un superfondo mundial. Feenstra, R. C y Taylor, A. M., 2011. Comercio Internacional.
Editorial Reverté, página 427.

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3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

• Principales acuerdos en ÁFRICAà la CEA-AEC (Comunidad Económica Africana o African

Economic Community) está asociada a la organización política Unión Africana y carece de
relevancia material. Constituye realmente una declaración de voluntad a favor del desarrollo
económico y el apoyo mutuo de la región.

• Para analizar bien los acuerdos dividimos África en 4 zonas:

o ÁFRICA OCCIDENTAL:
- UEMOA (Unión Económica y Monetaria del África Occidental)à unión económica.
- CEDEAO/ECOWAS (Comunidad Económica de Estados del África Occidental)à mercado común.
- MRU (Unión del Río Mano)à acuerdo de cooperación económica.

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 3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

o ÁFRICA CENTRAL:
- CEEAC (Comunidad Económica de los Estados del África Central)à unión económica.
- CEMAC (Comunidad Económica y Monetaria de África Central)à unión aduanera.
- CEPGL (Comunidad Económica de los países de los Grandes Lagos)à acuerdo de cooperación
económica.

o ÁFRICA ORIENTAL Y AUSTRAL:

- MECAFMO/COMESA (Mercado Común del África Meridional y Oriental)à mercado común.
- SACU (Unión Aduanera de África Austral)à unión aduanera.
- SADC (Comunidad de Desarrollo de África Austral)à acuerdo de cooperación económica.

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3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

o ÁFRICA DEL NORTE:

- UMA (Unión del Magreb Árabe)à acuerdo de cooperación económica.
- GAFTA ( siglas en inglés de Gran Zona Árabe de Libre Comercio)à zona de libre comercio.

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 3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

• Principales acuerdos en AMÉRICAà

o Desde 1994 existe el proyecto ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas) que consiste
en la extensión del TLCAN a todos los países de Centroamérica, Sudamérica y el Caribe,
excepto Cuba. Aún no se ha materializado.

o También existe el proyecto ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración) que fue

constituido en 1980 por el Tratado de Montevideo (reemplazando al proyecto ALALC). Pese a
que su adhesión está abierta a cualquier país de Latinoamérica, hoy en día solo lo forman 13
países que tratan de establecer un sistema de preferencias económicas, lejos del ambicioso
proyecto inicial de establecer una zona de libre comercio en la región.

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3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

• Principales acuerdos en AMÉRICAà

o AMÉRICA DEL NORTE:

- TLCAN/NAFTA (Tratado de Libre Comercio de América del Norte o North America Free Trade
Agreement).

o AMÉRICA LATINA Y CARIBE:

- MERCOSUR (Mercado Común del Sur)à unión aduanera.
- CAN (Comunidad Andina)à unión aduanera.
- MCCA (Mercado Común Centroamericano)à zona de libre comercio.
- CARICOM (Comunidad del Caribe)à acuerdo de cooperación económica.

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 3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA)

• La idea data de 1820 cuando Henry Clay buscaba fortalecer los vínculos de E.E.U.U. con las
nuevas repúblicas latinas.
• E.E.U.U. convocó en 1994 la Cumbre de las Américas, a la que asistieron 34 países de América
del Norte y del Sur (todas las naciones del hemisferio excepto Cuba). La prioridad fundamental en
esta agenda fue el libre comercio y la expansión a toda América de la experiencia TLCAN.
• Si se establece un ALCA representaría el bloque comercial más grande del mundo. Crearía un
mercado de más de 850 millones de consumidores y un ingreso combinado de más de 14.000
millones de dólares. Además, se nivelaría el campo de juego para los exportadores
estadounidenses.

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3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA)

• Tres cambios en la política económica de América Latina han preparado el camino para una
mayor apertura comercial:
o Menor protagonismo del gobierno en el manejo de economías, con mayor confianza en los
mercados, la propiedad privada y la desregularización.
o El uso de políticas macroeconómicas convencionales y generalmente restrictivas para
promover un crecimiento económico y estabilidad.
o Fallos en el modelo de sustitución de importaciones para el desarrollo en las décadas de los
60 y 70.

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 3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA)

• Obstáculos que abordar para convertir el ALCA en una realidad:
o Autorización del ALCA para que existan otros acuerdos comerciales en el hemisferio.
o Los socios más pequeños en el hemisferio deben recibir ayuda especial.
o E.E.U.U. se ha negado a reducir los subsidios y aranceles que protegen a los agricultores
estadounidenses y alega que esas protecciones deben ser negociadas en los acuerdos
comerciales globales, no en los regionales, porque la UE es la mayor otorgante de subsidios
agrícolas. Brasil afirma que no puede competir en los mercados estadounidenses así que
demanda que los subsidios y los aranceles estén en la mesa de negociaciones.
o Respetar los derechos de propiedad intelectual y la apertura de los contratos
gubernamentales a los ofertantes extranjeros.

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3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA)

• Esas diferencias han evitado que se forma el ALCA.
• En 2003 se ideó un compromiso menos ambiguo: buscaron un acuerdo más flexible de 34 países,
que comprendía solo unas cuantas normas y algunos recortes de aranceles.
• En 2005 el ALCA languideció cuando sus afiliados no pudieron llegar a un acuerdo de libre
comercio.

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 3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Tratado de Libre Comercio de América de Norte (TLCAN)

• México, Canadá y E.E.U.U. formaron el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, que entró
en vigor a partir de 1994. La integración fue difícil porque requirió la integración de dos grandes
economías industriales avanzadas (E.E.U.U. y Canadá) con la de un país en desarrollo de tamaño
considerable (México).
• Beneficios del TLCAN para México: aumento del gasto en inversión que ayuda a incrementar los
ingresos salariales y el empleo, la producción nacional y las ganancias por el intercambio
extranjero; se facilita la transferencia de la tecnología y se generan economías de escala.
• Beneficios del TLCAN para Canadá: mantenimiento de su estatus en el comercio internacional,
ninguna pérdida de sus preferencias en el mercado estadounidense, un acceso al mercado de
México y economías de escala.

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3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Tratado de Libre Comercio de América de Norte (TLCAN)

• Beneficios del TLCAN para E.E.U.U: expansión de las oportunidades comerciales, reducción de
precios, incremento de la competencia y mejora de la capacidad para obtener economías de escala
en la producción.
• Costes del TLCAN para E.E.U.U: sectores (siembra de cítricos y azúcar) que dependen de las
barreras comerciales para limitar las importaciones de productos de bajo precio de México;
trabajadores no calificados cuyos empleos son más vulnerables a la competencia de los
trabajadores con menores sueldos en el extranjero; pérdida de empleo motivada por la reubicación
de empresas en México (por su bajo nivel salarial); normas ambientales menos estrictas en México
pueden incrementar la contaminación del aire y el agua.

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 3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

• Principales acuerdos en ASIA-PACÍFICOà desde 1980 se está desarrollando un proceso de

integración económica regional llamado APEC que abarca prácticamente a todos los países de la
cuenca del Pacífico, y que tiende a configurar el primer bloque comercial mundial.
• E.E.U.U. es miembro de la APEC, que también incluye a Australia, Brunei, Canadá, Chile, China,
Indonesia, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Filipinas, Singapur,
Corea del Sur, Taiwán y Tailandia.
• En 1993 los líderes de los países de la APEC plantearon su visión de una comunidad económica
en la zona de Asia-Pacífico en la que se eliminaran las barreras al comercio y la inversión en la
región para 2020. Todos los países comenzarían a liberalizarse en una fecha en común, pero el
ritmo de la implementación consideraría los distintos niveles de desarrollo económico entre las
economías APEC: los países industrializados alcanzarían el libre comercio y la inversión no
después de 2010 y las economías en desarrollo no después del 2020.

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3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

• Principales acuerdos en ASIA-PACÍFICOà existen otros acuerdos subregionales, entre los que
destacan:
o ASEAN-AFTA (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático-Área de Libre Comercio de la
ASEAN)à zona de libre comercio.
o APTA (Acuerdo Comercial de Asia-Pacífico)à acuerdo preferencial.
o SAARC (Asociación para la Cooperación Regional del Sur de Asia)à acuerdo de cooperación
económica.
o GCC (Consejo de Cooperación del Golfo)à mercado común.
o ANZECRTA (Acuerdo Comercial para el Estrechamiento de Relaciones Económicas entre
Australia y Nueva Zelanda)à zona de libre comercio.

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 3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

• Principales acuerdos en EUROPAà aparte de la Unión Europea existen otros:

o EFTA (Asociación Europea de Libre Comercio)à está formada por Islandia, Liechtenstein, Noruega y
Suiza. Fue creada en 1960, aunque la mayoría de sus miembros pasaron a formar parte de la UE. La
EFTA ha suscritos acuerdos con numerosos países (Corea del Sur, Chile, Singapur…) y organizaciones
(MERCOSUR, GCC o SACU) y desde 1994 forma, junto a la UE, el Espacio Económico Europeo (EEE)
exceptuando a Suiza. Reviste las características de una zona de libre comercio, ampliada a capitales y
personas.

o CEI-Europa (Confederación de Estados Independientes)à está formada por 10 de las 15 antiguas

repúblicas soviéticas, y entre los actuales miembros hay varios estados europeos. Es un ejemplo de
acuerdo de cooperación económica.

o CEFTA (Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central)à fue fundada en 1992 por varios países de
Europa oriental que hoy en día pertenecen a la UE, y ahora está formada por países de los Balcanes
occidentales.

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3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Unión Europea (UE)

• Los antecedentes de la UE son anteriores a la IIGM y ya en la década de los años 20 se
propusieron iniciativas como la Unión Aduanera Europea (1925) o la Unión Europea de Aristide
Briand (1929). Pero dado el enfrentamiento creciente entre las potencias europeas en los años
posteriores, no será hasta finales de los 40 cuando se planteen nuevas propuesta de integración.

• La creación en 1948 de la unión aduanera BENELUX (Bélgica, Holanda y Luxemburgo), de la

OECE (Organización Europea de Cooperación Económica) y del Movimiento Europeo
representan un empujón decisivo a los planes de integración que se allanaron en 1950 con los
acuerdos del Código de Liberación de Cambios (para eliminar barreras aduaneras) y la Unión
Europea de Pagos (compensaciones multilaterales).

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 3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Unión Europea (UE)

• Formalmente, la integración europea comienza en los años 50 con la constitución de tres
comunidades: CECA (Comunidad Económica del Carbón y el Acero, creada por el Tratado de Paris
de 1951), CEE (Comunidad Económica Europea, creada por el Tratado de Roma en 1957) y
EURATOM (Comunidad Europea de la Energía Atómica, creada también por el Tratado de Roma).

• Los países fundadores de la UE fueron seis: Francia, Bélgica, Alemania, Italia, Países Bajos y
Luxemburgo. Tras sucesivas ampliaciones se ha llegado a los 27 miembros actuales.

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3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

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 3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Unión Europea (UE)

• El proceso de integración de la UE ha pasado por varias formas:
o Unión aduanera (1958-1970): en este periodo se eliminaron las barreras al comercio de
mercancías y servicios entre los países miembros, y se establece un arancel común frente a
terceros países.
o Mercado común (1970-1993): en esta fase se eliminaron las principales restricciones para que
puedan circular mercancías, servicios, capitales y trabajadores.
o Unión Económica (1993-2001): se impulsa la integración con el Tratado de la Unión Económica de
1993, que pretende incrementar la coordinación de las políticas económicas y fijar los pasos para
alcanzar la Unión Monetaria.
o Unión Monetaria (desde 2001): el euro se convierte en la moneda común de la mayoría de los
países miembros que abandonaron sus viejas monedas (11 inicialmente); con las demás monedas
se mantiene un acuerdo de estabilidad cambiario.

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3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Unión Europea (UE)

• El criterio de convergencia establecido en el Tratado de Maastricht para alcanzar la unión
monetaria es el siguiente:
o Estabilidad de precios: la inflación no debe superar el 1,5% de las tasas de inflación promedio
en los 3 países con las tasas más bajas.
o Tasas de interés bajas a l/p: no debían ser de más del 2% por encima de la tasa de interés
promedio de esos países.
o Tipos de cambio estables: debe mantenerse dentro de las bandas establecidas por la UME sin
devaluaciones al menos dos años antes de unirse.
o Finanzas públicas sanas: el déficit presupuestal de un probable miembro debe ser como
mucho del 3% del PIB y la cantidad sobresaliente de deuda gubernamental no debe ser mayor
al 60% del PIB de un año.

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 3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Unión Europea (UE)

• VENTAJAS de la adopción de moneda común:
- Los riesgos asociados con fluctuaciones cambiarias se eliminan dentro de un área de moneda
común. Los costos de la conversión de monedas disminuyen.
- Las economías se protegen de las alteraciones monetarias y la especulación.
- Se reducen las presiones políticas de protección al comercio.
• DESVENTAJAS de la adopción de moneda común:
- Ausencia de una política monetaria nacional para contrarrestar el choque macroeconómico.
- Incapacidad de un país individual de usar la inflación para reducir la deuda pública en términos
reales.
- La transición de las monedas individuales a una sola moneda podría llevar a ataques de
especulación.

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3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Unión Europea (UE)

• Determinadas políticas económicas de los estados miembros se han unificado y son definidas por
instancias supranacionales:
o Política comercial: es gestionada por la Comisión Europea, que es la que firma acuerdos y la
que representa a los países de la Unión Europea en los organismos internacionales como la
OMC.
o Política agrícola: es la Comisión Europea la que regula los principales mercados y precios
agrícolas.
o Política monetaria y cambiaria: que actualmente gestión el Banco Central Europeo ara la
eurozona, fijando el tipo de interés y responsabilizándose de los tipos de cambio del euro con
las demás monedas como el dólar.

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 3. PROCESOS DE INTEGRACIÓN EN EL MUNDO

Unión Europea (UE)

• Otras políticas no han sido cedidas a un organismo supranacional pero están condicionadas por
algunas restricciones establecidas por la UE:
o Política fiscal: sometida a las restricciones establecidas en el Pacto de Estabilidad y
Crecimiento (PEC), demás de a la prohibición de financiación heterodoxa del déficit público.
o Política de empleo: sujeta a supervisión comunitaria en el marco de Estrategia Europea de
Empleo (EEO).
o Política industrial: condicionada por la política comunitaria de competencia y por la
interdicción de las ayudas estatales.

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