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INTRODUCCIÓN A LA TEORIA DE
LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
• Ejemplos
• Definición
• Tipos de integración económica
• Beneficios de la integración
económica
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Acuerdos Comerciales en América del Sur
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Definición de integración económica
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Tipología: Mercado Común
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Tipología: Unión Económica
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Tipología
AREA DE
LIBRE UNION MERCADO UNION
COMERCIO ADUANERA COMUN ECONOMICA
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Objetivos de la integración económica
• Hay muchos objetivos detrás de la formación de un acuerdo
económico regional (AER) : económicos, de estabilidad política
interior, de representatividad internacional, de defensa, …:
– Preservar la paz y la seguridad (Tratado CECA , 1951)
– Poder suficiente para determinar los términos de intercambio - precios
internacionales - (OPEP)
– Ganar poder de negociación en los foros políticos internacionales y
económicos ( MERCOSUR)
– Seguro contra eventos futuros como las guerras comerciales o la
discriminación comercial (Grecia, España y Portugal ganaron credibilidad
política cuando se unieron a la CE por los compromisos adoptados)
– Motivos puramente económicos: aumentar el bienestar social a través de
diferentes mecanismos económicos:
• economías de especialización, economías de escala, mayor competencia,
mejor y más rápido acceso e implementación de los avances tecnológicos y
mejoras de calidad
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Beneficios de la integración
económica
• Dos condiciones indispensable para que un AER
conlleve una ganancia de bienestar para los
estados miembros:
– Niveles de desarrollo económico comparables entre los
estados miembros
– Similitudes o complementariedades en las estructuras
de producción y de demanda de los estados miembros
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Beneficios de la integración
económica
• Efectos de la integración económica
Efectos estáticos
Efectos dinámicos
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Efectos estáticos y dinámicos
• Los efectos estáticos afectan al nivel de
renta, empleo, precios relativos
– Ocurren inmediatamente despúes del AER
(corto plazo) o en pocos años (medio plazo)
• Los efectos dinámicos afectan a la tasa de
crecimiento de la renta, empleo, precios.
– Tarda algún tiempo antes de materializarse
(largo plazo, 10 años o más)
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Efectos estáticos a corto plazo
• Tradicionalmente se ha pensado que las uniones
aduaneras generan más beneficios que costes.
Aunque es cierto en la mayoría de casos, hay
costes para los países no-miembros y las ganacias
son desiguales para los países miembros.
• Los efectos estáticos de la unión aduanera se
generan a través del comercio entre los estados
miembros:
– creación/desviación de comercio
– efecto sobre los términos de intercambio
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Creación/desviación de comercio
• Jacob Viner (1950) analizó los efectos estáticos de la
integración económica generados a través de la asignación
de recursos productivos y especialización internacional.
• “Creación de comercio”: Substitución de la producción
nacional más costosa por importaciones más baratas
procedentes de un país socio
– “Efecto producción”: ganancia de eficiencia por reducción de la
producción nacional de un bien costoso (los recursos son escasos)
– “Efecto consumo”: consumidores compran más de esos bienes
importados debido a la reducción de su precio.
• “Desviación de comercio”: Substitución de importaciones
más baratas procedentes de terceros países por
importaciones más costosas de un país socio.
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Creación/desviación de comercio
Situación inicial (altas barreras arancelarias)
País Costo Arancel=100% ¿Qué país vende?
A 100 - ¿Que país tiene menor coste?
B 60 120
C 80 160
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Creación/desviación de comercio
• Una unión aduanera es positiva para el bienestar
social si el efecto creación de comercio domina
al efecto desviación de comercio.
• Esto es más probable que ocurra en las siguientes
circunstancias:
– cuanto mayor sea el número de países que formen la unión
aduanera
– cuando menor sea el nivel medio de las tarifas arancelarias después
de la formación de la unión en relación a las anteriores de los
países miembros
– cuando mayor sea el grado de competitividad entre las economías
que se integran.
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Creación/desviación de comercio
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Efecto sobre los términos de intercambio
• La creación de una UA tiene efectos positivos sobre los términos de
intercambio – TDI - (precio de exportaciones / precio de
importaciones)
• Si la formación de la UA reduce la demanda de importaciones
procedentes de terceros países, los TDI de la UA mejoran.
• Los factores que influyen en la redución del precio de importaciones
son:
– a major tamaño económico de la UA, mayor es el poder de mercado y, por
lo tanto, la capacidad para mejorar los TDI para UA
– a mayor arancel común, mayor es la contracción de la demanda de
importaciones y la mejora de los TDI para la UA
– menores aranceles impuestos por terceros países a los productos
exportados por los miembros de la UA mejoran los TDI de la UA
• Cuanto mayor sea la caída del precio del producto importado menor
será la pérdida de eficiencia causada por la desviación de
comercio.
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Efectos estáticos a medio plazo
• EFECTO COMPETENCIA (UA)
• Reducción de los diferenciales de precios
• Presión sobre los márgenes precio-coste: el efecto
disciplinador de las importaciones “potenciales”
• Disminución de la ineficiencia interna
– Reducción de los costes de gestión de las empresas
gracias a un mejor uso de los recursos humanos,
eliminación de duplicaciones, cambio de objetivos
empresariales (maximizar beneficios a largo plazo en
lugar solamente de los ingresos a corto plazo, garantizar
la supervivencia en lugar del rápido crecimiento)
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Efectos estáticos a medio plazo
• EFECTO ECONOMIAS DE ESCALA (UA)
• Corden (1981) demuestra que creación/desviación de
comercio es relevante para evaluar las UA, pero requieren
completarse con el efecto “reducción de costes”.
• Cuando las industrias operan bajo rendimientos crecientes
a escala, el tamaño del mercado es importante
– Efecto racionalizador de la UA: salida del mercado de las empresas
que operan con una dimensión ineficiente (altos costes)
– Efecto expansión de la producción: las empresas que permanecen
en la industria aumentan su tamaño (reducción en costes)
– Efecto especialización: las empresas buscan la especialización en
la producción (mejor calidad y mayor variedad)
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Efectos estáticos a medio plazo
• EFECTO MOVILIDAD FACTORIAL (MC)
• Comparado con el movimiento de bienes,
– Las causas y efectos de los movimientos de factores son
similares en términos económicos.
• Tiene efectos similares sobre el bienestar
• Tiene efectos similares sobre la distribución de la renta
– Hay importantes diferencias en términos políticos: los
movimientos de factores están sujetos a más
restricciones que el comercio de bienes.
– En términos cuantitativos el movimiento de factores es
menos importante que el comercio de bienes.
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Efectos estáticos a medio plazo
• EFECTO MOVILIDAD FACTORIAL (MC)
• Flujos migratorios desde regiones de bajos salarios
hacia regiones de altos salarios Tendencia a la
igualación de salarios entre regiones y aumento de
la suma de la renta real de ambos países
• Flujos de capital (IDE) desde regiones de baja
rentabilidad hacia regiones de alta rentabilidad
Tendencia a la igualación de las rentas del capital
entre regiones
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Efectos dinámicos (UA, MC, UE)
• Los efectos dinámicos se refieren a la
incidencia sobre el potencial de crecimiento
de la producción a través de la mejora de la
productividad de los factores
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Efectos dinámicos (UA, MC, UE)
• Competencia y economías de escala introducen
efectos dinámicos tales como mejora de calidad,
proliferación de variedades, mejora del progreso
técnico, rápida difusión de las innovaciones a
través de tres canales:
– estímulo al crecimiento de actividades de I+D
– aprovechamiento de las economías de aprendizaje,
experiencia y conocimiento, particularmente importante
en sectores de alto contenido de trabajo cualificado o
fuerte crecimiento de la demanda
– mejora de la cooperación entre empresas (joint-
ventures) y aumento de tranferencia de tecnología,
evitando duplicación de recursos
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Efectos dinámicos (UA, MC, UE)
• En el corto plazo la UA conlleva “deinversión”
causado por un proceso “racionalizador”, esto es,
las empresas más débiles no pueden competir y
son expulsadas del mercado.
• En el medio/largo plazo hay fuerte crecimiento de
la inversión para aprovechar las ventajas del
mercado único.
• El principal problema es la estimación del impacto
del efecto dinámico ya que se manifiesta
indirectamente y depende crucialmente de la
respuesta del tejido empresarial a las nuevas
oportunidades que un mercado integrado ofrece.
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