PROBLEMA ECONOMICO Y FINANCIERO II

UNIDAD III
EL PROCESO DE INTEGRACION

INTEGRACION ECONOMICA
Desde el punto de vista de la economía internacional, la integración
económica ha sido concebida, por numerosos autores, como un proceso a
través del cual se busca la unificación de dos o más economías, mercados
nacionales, que previamente se encontraban funcionando de manera separada
e individual; el objetivo de ésta fusión es formar un solo mercado (mercado
común), cuya supuesta dimensión sería mucho más favorable e idónea para el
intercambio comercial de los bienes y servicios producidos por ambas
economías. Otros autores, manifiestan que “la integración económica es el
proceso mediante el cual los países van eliminando los instrumentos o
características que les confieren tratamientos diferenciales entre ellos:
Disposición de un abanico de medidas arancelarias y no arancelarias,
desplazamiento e intercambio de mercancías, de un país a otro, no así de
factores productivos (trabajo y capital), adopción de políticas macro y micro con
repercusión internacional, adopción de políticas monetarias y fiscales con
efectos internos y externos y, una adopción de regímenes cambiarios que les
permiten en mayor o menor medida hacer frente a sus compromisos
internacionales

El grado de integración económica puede categorizarse en seis partes que

son:

1. Zona preferencial de comercio.

2. Zona de libre comercio (Ejemplo: Pacto Andino).
3. Unión aduanera (Ejemplo: Acuerdo de Cartagena).
4. Mercado común (Ejemplo: Comunidad Andina).
5. Unión económica y monetaria: que supone un mercado común, una
moneda única y una uniformidad determinada en lo que concierne a
políticas económicas.
6. Integración económica completa: Existe la unificación de políticas,
fusionando sus economías y adoptan planes comunes. Existe una
unificación monetaria, fiscal, social, de servicios, etc. Esta conlleva a
 crear una autoridad supranacional cuyas decisiones recaen sobre los
estados miembros.
Sin embargo, en la dinámica los mecanismos de integración se trascienden
lo meramente económico y viene a desempeñar un papel preponderante lo
político y la defensa, que en definitiva es la creación de Estados
supranacionales de hecho o de derecho, donde los Estados nacionales "ceden"
parte de su soberanía al nuevo Estado supranacional.

En tal sentido, pueden constituirse los integrantes económicos de la

siguiente forma:

1. Zona de Preferencias Arancelarias

2. Zona de Libre Comercio
3. Unión Aduanera
4. Unión Económica y Monetaria
- Mercado Común
- Unión Monetaria
5. Libre tránsito de personas
- Visa no requerida
- Control aduanero no requerido
6. Unión Política
7. Acuerdo en Materia de Defensa
EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Uno de los principales efectos de la creación de bloques comerciales es la
tendencia a la creación de comercio. Si bien, las relaciones comerciales se han
profundizado, el principal interés de los países al integrarse es ampliar sus
cuotas de mercado. Y esto así, porque los acuerdos de libre comercio son
mayores que las uniones aduanares y demás formas de integración. Se
entiende entonces que la exclusión de productos específicos es notaria en
cada uno de los procesos. La importancia de verificar si un acuerdo ha servido
para ampliar las cuotas de mercado es necesaria puesto a que los países les
refiere un aumento en su producción nacional. A medida que se reducen los
obstáculos se supone que el comercio aumentará y la relación económica entre
las partes se profundizará. Debido a que los acuerdos de comercio se realizan
con base en partidas arancelarias, los efectos de la integración se deben
estudiar al nivel de estas mismas.
CREACIÓN DE COMERCIO
La creación de comercio es el efecto supuestamente positivo buscado
por los países firmantes de cualquier acuerdo de libre comercio, ya que permite
medir de hecho, el aumento de las importaciones. Asimismo, se puede
extender su análisis a ver las afectaciones en los ingresos de los
consumidores, los productores y el Estado.
Se consideran 3 países, 1 país local y dos países socios; en el gráfico se
muestran las curvas de oferta y demanda. El productor 1 es más eficiente, ya
que ofrece precios más bajos que el productor local. Cuando se aplican
aranceles, los precios internos aumentan para ambos países (PbA y PcA). En
este caso, el país local importará exclusivamente del productor 1 al precio
(PbA). Si los países local y productor 1 firman un acuerdo comercial, las
importaciones dejarán de estar sujetas a aranceles y el precio interno baja
(PcA), por lo que el país importará del productor. La creación y desviación de
comercio son conocidas como efectos estáticos de la integración económica.
FASES DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Según el grado de integración entre los distintos estados se puede
hablar de distintas modalidades o fases de integración económica:
 Acuerdo de comercio preferencial: Consiste en una reducción
arancelaria a las importaciones procedentes de los países miembros,
pero las políticas comerciales con terceros países son fijadas por cada
país miembro de manera independiente.
 Área de libre comercio: Los países miembros eliminan totalmente
los aranceles. Asimismo, la independencia en la fijación de la política
comercial con terceros países se mantiene.
 Unión aduanera: Se trata de un área de libre comercio en la que la
política comercial exterior es común.
 Mercado común: A las características de la unión aduanera se unen el
libre tránsito de capitales y mano de obra.
 Unión económica: Son mercados comunes en los que
las políticas macroeconómicas y sectoriales se armonizan.
  Unión monetaria: Es una unión económica con una moneda común, por
lo que también se armoniza la política monetaria.

MODALIDADES DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA

 Acuerdos Bilateral; se firma entre dos países.
 Acuerdos multilaterales; se firman entre numerosos países con el
objetivo de eliminar gradualmente las barreras comerciales.
 Fórmulas de integración regional; persiguen un objeto más ambicioso y
especifico, su objetivo es formar un mercado único.

OBJETIVOS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA

 Eliminación de los obstáculos al comercio y a la libre circulación de
bienes, mercancía y personas; la reducción de los costos de transporte.
 Implementación de políticas comunes en distintos sectores de la
economía.
 Establecen también tarifas o aranceles externos a los países no
miembros.
 Disminuir los riesgos que generan situaciones de incertidumbre en la
economía global.

VENTAJAS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA

Se incrementa los mercados creciendo un beneficio colectivo de todos

los países involucrados. Sus economías se tornan más sólidas. Se genera la
especialización productiva, ya que cada país se dedicará a cumplir con
mayores beneficios sus necesidades. Libre competencia da más renta a los
empresarios, producto de más demanda de los consumidores. Menos trabas en
importaciones y exportaciones, bajos aranceles, entre otras.

DESVENTAJAS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA

La integración trae a los países con sistemas productivos menos
eficientes o de menor nivel de apertura, la eliminación de barreras comerciales
supone mayor competencia entre productores y aquellos que no sean
especialistas en los ramos.
Dependiendo de los niveles de la integración, podría generar una pérdida de
soberanía entre los miembros de acuerdos.
BENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL
Los beneficios que habitualmente se contemplan como consecuencia de
la integración financiera internacional son básicamente tres:
a) La diversificación del riesgo. La integración financiera internacional permite
oportunidades adicionales para diversificar el riesgo, que no se pueden
alcanzar si sólo se dispone de los mercados financieros nacionales. El
incremento en el conjunto de instrumentos financieros procedentes de
diferentes países, que permite la integración financiera internacional, ofrece
posibilidades adicionales de diversificación de las carteras de activos y de esa
forma reducir los riesgos que se producen cuando todos los activos son de un
mismo país y éste se ve afectado por una crisis.
b) Es comúnmente aceptado que una mayor integración financiera permitirá
una mejor asignación de los recursos financieros. La eliminación de todo tipo
de barreras a los movimientos de capital conducirá a unos mercados
financieros más eficientes y con ello los ahorradores canalizarán sus ahorros
hacia las oportunidades de inversión más rentables.
c) La creciente integración financiera internacional, en la medida en que facilita
la canalización del ahorro mundial hacia sus utilizaciones más eficientes de
inversión mundial, potencia el crecimiento económico. A su vez, la búsqueda
de la máxima rentabilidad haría que los flujos de capital se dirigieran hacia
aquellas regiones en las que la inversión reportaría una mayor rentabilidad
potencial, en teoría los países en desarrollo, contribuyendo a la convergencia
económica.
ALGUNOS RIESGOS DE LA INTEGRACIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL
El proceso de integración financiera internacional que se ha registrado en
las últimas décadas y que está llevando a un sistema financiero con una
dimensión cada vez más global, también trae consigo una serie de riesgos:
 La ausencia de una autoridad financiera supranacional, con una
capacidad real para regular, supervisar y actuar de “prestamista de
última instancia” a escala internacional —con un papel similar al que a
escala nacional desempeñan los bancos centrales— dificulta la
detección y la superación de las de crisis financieras internacionales.
  La facilidad que inicialmente supone disponer de unos mercados
financieros mucho más amplios y profundos de lo que en el pasado eran
los mercados financieros nacionales facilita el acceso a la financiación
externa, facilita que la inversión nacional sea superior al ahorro nacional,
y con ello el crecimiento económico, especialmente de aquellos países
que se encuentran en un proceso de convergencia. Sin embargo, en
ocasiones, esto puede conducir a un país a un elevado grado de
endeudamiento o dependencia de la financiación exterior.
 La importancia que tienen los flujos de capital a corto plazo y con fines
exclusivamente especulativos acrecienta la probabilidad de que se
produzcan “detenciones súbitas” (“sudden stops”) en las entradas de
capital extranjero, dando lugar a “reversiones” importantes en los flujos
de capital, con graves repercusiones económicas y sociales.
 La integración financiera internacional ha acrecentado los contagios de
las crisis financieras. De tal forma aunque la integración financiera
permite una diversificación del riesgo que no se alcanza en los
mercados financieros nacionales, también ha generado canales de
contagio del riesgo que en el pasado no eran de la intensidad que son
en la actualidad.

El proceso a través del cual se mide el Grado de Integración logrado por

las economías nacionales y que también sirve como parámetro del nivel de
liberalización económica alcanzado hasta ese momento, está conformado,
según la teoría del comercio internacional, por cinco fases. De esta forma las
posibles formas de integración económica son:
1. Zona preferencial aduanera
2. Área de libre comercio
3. Unión aduanera
4. Mercado común
5. Unión económica y monetaria, que teóricamente es la unión total.

Ali J. Jimenez N.
15.310.452