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Las empresas son actores fundamentales que entregan valiosos aportes para la sociedad y el
bienestar y calidad de vida de las personas. Sin embargo, mediante sus actividades también
pueden impactar negativamente. Para evitar ello, el Estado debe asesorar a las empresas en
el respeto a los derechos humanos mediante métodos adecuados.
Es por ello que el Programa de Gobierno del Presidente Gabriel Boric contempla la
presentación de un proyecto de ley sobre Debida Diligencia en Derechos Humanos,
cuya redacción estará a cargo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Aunado a lo anterior, cabe sumar las recomendaciones efectuadas por los Sistemas
Internacionales de Protección de Derechos Humanos, la normativa interna vigente, los aportes
realizados por el mundo del trabajo y las iniciativas emanadas del mundo empresarial, la
academia y organizaciones de la sociedad civil.
1. Socialización del plan de trabajo con actores del sector público, empresas públicas y
privadas, trabajadores, sociedad civil, academia y pueblos indígenas.
2. Desarrollo de diálogos prelegislativos con cinco grupos de actores, considerando:
instituciones públicas; empresas públicas; sociedad civil, trabajadores y academia;
empresas privadas y fundaciones empresariales; pueblos indígenas y
afrodescendientes.
3. Procesos participativos y redacción del proyecto de ley.
3
4. Ingreso del proyecto de ley al Congreso Nacional: tentativamente para diciembre de
2024.
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Diálogos prelegislativos 2023
▪ Instituciones públicas
▪ Empresas públicas
▪ Empresas privadas y fundaciones empresariales
▪ Trabajadores, sociedad civil y academia
▪ Pueblos indígenas y afrodescendientes
Durante octubre a diciembre 2023 sostendremos dos encuentros con cada uno de los cinco
grupos de actores. Cada encuentro variará entre instancias presenciales y remotas, teniendo,
en ambos casos, dos horas de duración. Para ello, se convocará a 15 participantes por grupo
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y se trabajará en base a una metodología diseñada especialmente para cada grupo de
discusión, tal como se detalla a continuación:
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Diálogos entre instituciones públicas
SESIÓN 1
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SESIÓN 2
¿Cómo logramos dar coherencia entre las leyes o políticas que regulan
sus asuntos sectoriales y la futura ley sobre debida diligencia en
derechos humanos?
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Diálogos entre empresas públicas
SESIÓN 1
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SESIÓN 2
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Diálogos entre trabajadores/as, sociedad civil y
academia
SESIÓN 1
11
SESIÓN 2
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Diálogos entre empresas privadas y fundaciones
empresariales
SESIÓN 1
13
SESIÓN 2
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Diálogos entre pueblos indígenas y
afrodescendientes
SESIÓN 1
15
SESIÓN 2
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Instituciones convocadas a los Diálogos Prelegislativos sobre
Debida Diligencia en Derechos Humanos 2023
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TRABAJADORES/AS, SOCIEDAD CIVIL Y EMPRESAS PRIVADAS Y
ACADEMIA FUNDACIONES EMPRESARIALES
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PUEBLOS INDÍGENAS Y AFRODESCENDIENTES
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¿Qué es la debida diligencia en derechos
humanos?
Desde 2011, el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas marcó un hito con la
creación de un instrumento internacional llamado Principios Rectores sobre Empresas
y Derechos Humanos, un conjunto de directrices orientativas que guían a los Estados
en su obligación de proteger los derechos humanos y a las empresas en su responsabilidad
de respetarlos.
Los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos reconocen las obligaciones
de los Estados y las responsabilidades de las empresas para prevenir y enfrentar los
efectos negativos en las personas derivados de la globalización, las actividades
empresariales a diversa escala y magnitud. En este sentido, los Principios Rectores en
materia de empresas y derechos humanos están referidos a proteger, respetar y
remediar las potenciales o efectivos impactos negativos de las empresas sobre
los derechos humanos.
Pilar 1: Deber del Estado de proteger contra las violaciones de los derechos
humanos cometidas en su territorio y/o jurisdicción por terceros,
incluidas las empresas.
En este marco, los Estados pueden incumplir sus obligaciones internacionales de
derechos humanos cuando no adoptan las medidas adecuadas para prevenir,
investigar, sancionar y reparar los abusos cometidos por agentes privados.
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Pilar 3: Acceso a mecanismos de reparación y a una adecuada remediación frente
a los impactos adversos de las actividades empresariales.
Cuando la anticipación y las medidas de prevención de una empresa fallan o
incurren en infringir los derechos humanos de manera directa o indirecta por
medio de la actividad empresarial, las empresas deben remediar los daños
ocasionados a las personas afectadas. Para garantizar el acceso a la reparación,
los Estados deben difundir los mecanismos entre las personas interesadas y
explicar su funcionamiento, así como ofrecer todo el apoyo necesario para
posibilitar el acceso efectivo a estos.
En síntesis, los Principios Rectores sirven como un instrumento que aspira a influir en las
políticas y leyes nacionales, indicando un camino al que se debe llegar en materia de
protección a los derechos humanos.
Para respetar los derechos humanos de las personas con las que se vinculan directa e
indirectamente, las empresas pueden crear y proveerse de estrategias proactivas
y mecanismos de gestión que les permitan identificar, prevenir, mitigar riesgos
y reparar los impactos que generen, es decir, incorporar procesos de debida diligencia
en derechos humanos en sus actividades empresariales.
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3. Seguimiento de las respuestas. En efecto, hacer un seguimiento de la eficacia
de las medidas y procesos adoptados para contrarrestar los potenciales o efectivos
efectos adversos sobre los derechos humanos a fin de saber si están dando
resultado;
Estos cuatro ámbitos esenciales de la debida diligencia en derechos humanos deben estar
acompañados transversalmente de una declaración política sobre derechos humanos
realizada por la empresa que adopta este proceso, así como por la incorporación de
mecanismos de reclamos, de mitigación y remediación para identificar y reparar los daños
provocados.
A nivel estatal, el desafío que presentan los Estados es concretizar el deber de asesorar
y orientar a las empresas con inteligencia, entregándoles mensajes coherentes y
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aconsejando sobre métodos adecuados para respetar los derechos humanos, tratando con
eficiencia y eficacia temas como riesgos, grupos de especial protección y medioambiente.
Adoptar procesos de debida diligencia en derechos humanos por parte de las empresas
mejora las políticas de competencia, ya que las empresas podrán contribuir al bienestar y
al crecimiento económico mediante la adopción de una Conducta Empresarial Responsable
(CER). Del mismo modo, el entorno competitivo recompensa a las empresas que
responden con eficiencia a las demandas de consumidores cada vez más empoderados.
Todo lo anterior, permitirá a las empresas maximizar sus aportes positivos a la sociedad,
mejorar sus relaciones con las partes interesadas, crear más valor y, por ende, preservar
y potenciar la reputación de las empresas y la del propio Estado.
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¿Cómo se ha regulado la debida diligencia en derechos
humanos en otros países?
Sin embargo, en los últimos años ha surgido una nueva tendencia, regulatoria, que busca
obligar a las empresas a implementar procesos de debida diligencia en derechos
humanos.
Los países que han adoptado leyes que regulan la debida diligencia en derechos humanos
abordan, de diversas maneras, los siguientes tópicos:
• Alcance de la ley
• Definiciones contenidas en la ley
• Empresas obligadas por la ley
• Obligaciones empresariales contempladas por la ley
• Conceptualización de la debida diligencia en derechos humanos
• Acciones y sanciones contra las empresas
• Existencia de un organismo supervisor
• Entrada en vigencia de la ley
• Si contempla mecanismos de evaluación
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• Si hay un catálogo de derechos humanos específico que la ley proteja
Como es posible apreciar, las leyes de debida diligencia en derechos humanos de Francia,
Países Bajos, Noruega y Alemania, regulan, en mayor o menor medida, lo siguiente:
• Empresas obligadas: las leyes en comento dan cuenta de los diversos criterios
usados para determinar las empresas que serán obligadas por las mismas, tales
como número trabajadores que emplean; si se encuentran o no registradas en el
país en donde rige la ley; ingresos por ventas y balances totales a la fecha de los
estados financieros; o si tienen su administración central, su lugar principal de
negocios, su sede administrativa, su sede central o su sede estatutaria en el país
en donde la ley rige.
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• Etapas de la debida diligencia: respecto a este ámbito, el cuadro da cuenta
de la similitud en algunas de las etapas que contempla la debida diligencia en las
distintas leyes, como por ejemplo el mapeo de riesgos que las empresas deben
realizar, las medidas preventivas que deben adoptar o el seguimiento que deben
efectuar a dichas medidas.
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¿Qué normas existen en Chile que aborden la actividad
empresarial y los derechos humanos?
Normativa vigente
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tutela laboral como remedio ante la afectación de los derechos fundamentales del
trabajador.
• Código Penal: artículos 411 bis a 411 octies sobre los delitos de tráfico ilícito de
migrantes y trata de personas.
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establecimiento de dicha responsabilidad penal; la determinación de las sanciones
procedentes y la ejecución de éstas.
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Humanos y Empresas emanados de las Naciones Unidas, u otro estándar, guía o
estándar equivalente. Asimismo, en lo que se refiere al ítem de Gobierno
Corporativo debe informar sobre cómo la entidad integra un enfoque de
sostenibilidad en sus negocios; en particular cómo la entidad incorpora las materias
ambientales (en especial el cambio climático), sociales y de respeto a los derechos
humanos, en los distintos procesos de evaluación y definiciones estratégicas, y
cómo la entidad define a las unidades o responsables que tienen a cargo estas
materias. Y sobre el ítem de gestión de riesgos debe informar las directrices
generales establecidas por el Directorio, u órgano de administración, sobre las
políticas de gestión de riesgos, especialmente operacionales, financieros, laborales,
ambientales (en particular los físicos y de transición referidos a cambio climático),
sociales y de derechos humanos, señalando si para esos efectos ha tomado como
guía principios, directrices o recomendaciones nacionales o internacionales, y
cuáles son.
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¿Qué políticas públicas existen en Chile que aborden la
actividad empresarial y los derechos humanos?
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¿Cómo se aborda la debida diligencia en el Plan de Acción
Nacional sobre Derechos Humanos y Empresas 2022-2025?
Del mismo modo, para el análisis se consideró la siguiente tipología elaborada por la
Unidad de Políticas Públicas para caracterizar las acciones comprometidas en el PAN2 1:
• Difusión y promoción.
• Capacitación y formación.
• Diseño, adopción y puesta en marcha de instrumentos con enfoque de derechos
humanos y grupos de especial protección.
• Elaboración de Estudios y Diagnósticos.
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N° DE ACCIONES QUE ESTÁN DIRECTAMENTE RELACIONADAS CON EL TÉRMINO “DEBIDA DILIGENCIA”, O BIEN QUE SE
REFIEREN A TEMAS VINCULADOS CON DICHO TÉRMINO
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De la tabla anterior es posible desprender que la tipología que abarca la mayor cantidad
de acciones del PAN2 vinculadas a debida diligencia en derechos humanos es “Capacitación
y formación”, la cual está vinculada principalmente al Pilar I “Deber de los Estados de
proteger los derechos humanos”, específicamente al Eje 1 “Coherencia política”. La
coherencia política, según lo expone el Principio Rector 8, se refiere a que los “Estados
deben asegurar que los departamentos y organismos gubernamentales y otras
instituciones estatales que configuran las prácticas empresariales sean conscientes de las
obligaciones de derechos humanos del Estado y las respeten en el desempeño de sus
respectivos mandatos…". Esto permite concluir que existe una gran necesidad de capacitar
y formar sobre contenidos relacionados con la debida diligencia en derechos humanos,
pero principalmente orientada a la coherencia política más que a la misma debida diligencia
en derechos humanos. En menor medida, en el Eje en comento hay acciones referidas a
“Difusión y promoción” e “Instrumentos con enfoque de derechos humanos y grupos de
especial protección” y “Elaboración de estudios y diagnósticos”.
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Finalmente, el Pilar III “Acceso a mecanismos de reparación”, es el que presenta
una escasa cantidad de acciones, lo cual se refleja en que la única acción que compone el
Eje 5 y sólo una de las dos acciones que componen el Eje 6 se refieren a debida diligencia
en derechos humanos. esto permite concluir que tanto para la futura versión del PAN como
para el proyecto de ley se debe poner un acento urgente en materia de acceso a la justicia
y mecanismos de reparación estatales y no estatales, sobre todo considerando que no
hubo empresas públicas y privadas que comprometieran acciones para el PAN2.
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Anexos
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2. Acciones del PAN 2 que abordan la debida diligencia
1.1.2 Pilar I Eje 1 Fortalecimiento de los Instancias de capacitación sobre debida diligencia y los Principios Rectores sobre las empresas y Ministerio de
conocimientos sobre debida los derechos humanos de Naciones Unidas, dirigidas a funcionarios/as de la Subsecretaría de Economía, Fomento y
diligencia y los Principios Economía y Empresas de Menor Tamaño. Turismo
Rectores sobre las empresas y
los derechos humanos de A1: Diseño de un plan de capacitación anual.
Naciones Unidas para los A2: Implementación del plan anual de capacitaciones.
funcionarios/as de la A3: Evaluación de las capacitaciones realizadas.
Subsecretaría de Economía y
Empresas de Menor Tamaño.
1.1.5 Pilar I Eje 1 Robustecer los conocimientos Elaboración de material informativo de los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Ministerio del Medio
en materia de derechos Humanos de Naciones Unidas y debida diligencia, dirigido a los Consejos Consultivos del Medio Ambiente
humanos y empresas de los Ambiente del país.
Consejos Consultivos del Medio
Ambiente del país. A1: Elaboración de material informativo sobre derechos humanos y empresas.
A2: Difusión de dicho material a los Consejos Consultivos del Medio Ambiente.
ID Pilar Eje Nombre de la acción Descripción de la acción Institución
responsable
1.1.6 Pilar I Eje 1 Mejora en la prevención de Diseño de instrumentos para apoyar la identificación de riesgos en derechos humanos en zonas Ministerio de Energía
riesgos en derechos humanos en con alto desarrollo de proyectos de energía renovables.
territorios con alto desarrollo de
proyectos de energía A1: Estudio y selección de zona con alta proyección de desarrollo de proyectos, en colaboración
renovables, con foco en grupos con Gremios del sector Energía.
de especial atención. A2: Diseño de instrumentos de apoyo para la identificación riesgos en DDHH con foco en grupos
de especial atención.
A3: Elaboración de un Plan de Promoción de la utilización de los instrumentos diseñados, dirigido
a empresas en la zona seleccionada.
1.1.8 Pilar I Eje 1 Fortalecimiento del Difusión pública de una guía de buenas prácticas en materia de no discriminación e inclusión Unidad de
conocimiento público en no laboral de pueblos indígenas. Coordinación de
discriminación e inclusión Asuntos Indígenas
laboral de pueblos indígenas A1: Elaboración de la guía. (UCAI)
A2: Diseño de un Plan de Difusión de la iniciativa, dirigido especialmente a la ciudadanía e
instituciones clave en la materia.
A3: Implementación del Plan de Difusión.
1.1.10 Pilar I Eje 1 Fortalecimiento del nexo Capacitaciones dirigidas a la sociedad civil y empresas, relacionadas a incentivos públicos, como Subsecretaría de
público-privado para la donaciones sociales y fondos concursables, que consideren contenidos vinculados a debida Evaluación Social
promoción de la debida diligencia y los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de Naciones
diligencia en materia de Unidas, con el objeto de consolidar instancias de cooperación público-privadas en línea con dichos
derechos humanos. principios.
A1: Diseño de un plan de capacitación anual.
A2: Implementación del plan anual de capacitaciones.
A3: Evaluación de las capacitaciones realizadas.
ID Pilar Eje Nombre de la acción Descripción de la acción Institución
responsable
1.1.11 Pilar I Eje 1 Fortalecimiento de los Instancia de capacitación en materia de DDHH y empresas para personal del SEP. Sistema de Empresas
conocimientos en materia de
derechos humanos y empresas A1: Desarrollo de un plan anual de capacitación.
para el personal del Sistema de A2: Ejecución anual del plan.
Empresas Públicas
1.1.12 Pilar I Eje 1 Robustecer los conocimientos Elaborar material informativo sobre derechos humanos y empresas, en función de las Ministerio de
de la ciudadanía en materia de particularidades del sector, considerando elementos vinculados a debida diligencia y los Principios Agricultura
derechos humanos y empresas, Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de Naciones Unidas.
en función de las
particularidades del sector, a A1: Elaboración de material informativo sobre derechos humanos y empresas.
través de las instituciones A2: Difusión de dicho material a través de las instituciones dependientes o relacionadas del
dependientes del Ministerio de Ministerio de Agricultura.
Agricultura.
1.1.14 Pilar I Eje 1 Aumentar el conocimiento de Instancias de capacitación sobre producción y consumo responsable; debida diligencia y ProChile
los/as funcionarios/as y sostenibilidad, dirigidas a grupos de interés de ProChile, considerando sus funcionarios/as,
empresas beneficiarias de empresas, gremios, entre otras organizaciones.
ProChile, en relación con A1: Elaborar un Programa Anual de Capacitación.
materias vinculadas a derechos A2: Implementación anual de dicha iniciativa.
humanos y empresas. A3: Evaluación anual del Programa de Capacitación.
1.1.15 Pilar I Eje 1 Aumentar los conocimientos en Instancias de capacitación en derechos humanos y empresas, considerando materias vinculadas a Instituto Nacional de
derechos humanos y empresas debida diligencia, Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Principios Rectores sobre las Derechos Humanos
de los funcionarios y Empresas y los Derechos Humanos de Naciones Unidas.
funcionarias del Instituto A1: Diseño de un programa de capacitación bienal.
Nacional de Derechos Humanos. A2: Implementación del programa.
A3: Evaluación del programa.
1.1.16 Pilar I Eje 1 Mejora del material informativo Actualización del material informativo que ha desarrollado la institución en derechos humanos y Instituto Nacional de
sobre derechos humanos y empresas, considerando la cartilla informativa y el cuadernillo de temas emergentes sobre la Derechos Humanos
empresas del Instituto Nacional materia.
de Derechos Humanos
ID Pilar Eje Nombre de la acción Descripción de la acción Institución
responsable
1.1.17 Pilar I Eje 1 Fortalecimiento de las Incorporación de los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de Naciones Instituto Nacional de
recomendaciones emitidas por Unidas en las recomendaciones que emita el Instituto Nacional de Derechos Humanos, atingentes Derechos Humanos
el Instituto Nacional de a la materia. En tal línea, se incorporará en el ejercicio de sus atribuciones.
Derechos Humanos,
considerando materias sobre
derechos humanos y empresas.
1.1.18 Pilar I Eje 1 Aumentar los conocimientos de Instancias de capacitación en materias relacionadas a derechos humanos y debida diligencia, Subsecretaría de
los funcionarios y funcionarias dirigidas a los funcionarios y funcionarias de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura. Pesca y Acuicultura
de la Subsecretaría de Pesca y
Acuicultura, en relación a A1: Diseño de un plan de capacitación anual.
derechos humanos y empresas. A2: Implementación del plan anual de capacitación.
A3: Evaluación de las capacitaciones realizadas.
1.1.19 Pilar I Eje 1 Fortalecimiento de los Instancias de capacitación en derechos humanos y empresas dirigidas a los funcionarios y Superintendencia del
conocimientos en derechos funcionarias de la Superintendencia del Medio Ambiente. Medio Ambiente
humanos y empresas de los
funcionarios y las funcionarias A1: Diseño de un Programa de Capacitación para el periodo 2023-2025.
de la Superintendencia del A2: Implementación del Programa de Capacitación.
Medio Ambiente (SMA). A3: Evaluación de las capacitaciones realizadas.
1.1.20 Pilar I Eje 1 Fortalecimiento de estándares Elaboración de una guía de estándares para la participación ciudadana en el marco del Sistema de Servicio de
de participación ciudadana en el Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Evaluación Ambiental
marco de procesos de
evaluación ambiental de A1: Elaboración de la guía.
proyectos en el Sistema de A2: Publicación de la guía en el sitio web institucional del Servicio de Evaluación Ambiental.
Evaluación de Impacto A3: Elaboración de un plan anual de capacitación para la aplicación de la guía.
Ambiental (SEIA).
ID Pilar Eje Nombre de la acción Descripción de la acción Institución
responsable
1.1.22 Pilar I Eje 1 Aumento de los conocimientos Curso en derechos humanos y empresas, implementado y dirigido a funcionarias y funcionarios Subsecretaría de
en derechos humanos y del Estado, pertenecientes a instituciones que se relacionen directamente con empresas, gremios Derechos Humanos
empresas, de los funcionarias y y comunidades eventualmente afectadas por actividades empresariales.
funcionarios de la
Administración del Estado. A1: Diseño del curso en derechos humanos y empresas.
A2: Implementación del piloto de la iniciativa.
A3: Evaluación del curso piloto, incluyendo la percepción de aplicabilidad en el puesto de trabajo
de los participantes.
A4: Planificación de imparticiones futuras.
1.1.23 Pilar I Eje 1 Aumento de los conocimientos Instancias de formación para los miembros de los Consejos de la Sociedad Civil (COSOC), de los Subsecretaría de
en derechos humanos y ministerios que forman parte del Comité Interministerial de DDDHH y Empresas. Derechos Humanos
empresas, de los Consejos de la
Sociedad Civil (COSOC) de los A1: Definir y diseñar instancias de formación en derechos humanos y empresas, considerando la
ministerios que forman parte participación de los consejeros.
del Comité Interministerial de A2: Planificación e implementación de las instancias de formación.
DDDHH y Empresas. A3: Evaluación de conocimiento de los contenidos de las instancias de formación a las y los
participantes.
1.2.27 Pilar I Eje 2 Mejora de los requisitos Evaluación de la posibilidad de incorporar requisitos en materia de "Debida Diligencia" en los Ministerio de Obras
vinculados a los procesos de procesos de licitación que realiza el Ministerio de Obras Públicas. Públicas
licitación de obras públicas, en A1: Elaborar un estudio que contemple alternativas para incorporar requisitos de debida diligencia
base a elementos relacionados en los procesos de licitación del Ministerio de Obras Públicas.
con la "Debida Diligencia". A2: Publicar estudio en página web del Ministerio de Obras Públicas.
ID Pilar Eje Nombre de la acción Descripción de la acción Institución
responsable
2.3.31 Pilar II Eje 3 Fortalecimiento de capacidades Instancias de sensibilización y orientación en materia de trabajo infantil, dirigidas a la ciudadanía, Ministerio del
en erradicación del trabajo empresas y trabajadores/as, considerando elementos relacionados a la Ley 21.271, que adecua el Trabajo y Previsión
infantil y protección de los Código del Trabajo en materia de protección de los niños, niñas y adolescentes en el mundo del Social
derechos del adolescente trabajo.
trabajador.
A1: Elaboración de un Plan Anual de Capacitación.
A2: Implementación anual de dicho Plan.
2.3.32 Pilar II Eje 3 Mejora en las capacidades para Talleres de capacitación en debida diligencia en derechos humanos, dirigidos a directivos y Ministerio de Energía
la implementación de la debida profesionales de pequeñas y medianas empresas de energía de Chile.
diligencia en derechos humanos
en pequeñas y medianas A1: Elaboración de un Plan Anual de Capacitación.
empresas de energía. A2: Implementación del Plan Anual de Capacitación.
A3: Evaluación de las capacitaciones realizadas.
2.3.33 Pilar II Eje 3 Fortalecimiento de las Talleres de capacitación sobre Debida Diligencia para la industria extractiva, dirigidos a la mediana Ministerio de Minería
directrices establecidas en la y gran minería.
Guía de Debida Diligencia para
la industria extractiva. A1: Diseño de un plan de capacitación anual.
A2: Implementación del plan anual de capacitaciones.
A3: Evaluación de las capacitaciones realizadas.
ID Pilar Eje Nombre de la acción Descripción de la acción Institución
responsable
2.3.38 Pilar II Eje 3 Robustecimiento de la A1: Desarrollo de una herramienta que permita identificar y evaluar la implementación de los Sistema de Empresas
implementación de los Principios Rectores sobre las empresas y los DDHH de Naciones Unidas en las empresas del
Principios Rectores sobre las Sistema de Empresas.
empresas y los derechos A2: Implementación de dicha herramienta de los Principios Rectores en las empresas SEP, con el
humanos de Naciones Unidas en objeto de desarrollar un diagnóstico sobre la implementación de los principios rectores.
las empresas del Sistema de A3: Informe de resultado que considere recomendaciones para las empresas, con el objetivo de
Empresas. avanzar en la implementación de los Principios rectores de DDHH y empresas de Naciones Unidas.
2.3.39 Pilar II Eje 3 Fortalecimiento de los Con base en la Guía de la OCDE de Debida Diligencia para una Conducta Empresarial Responsable, Punto Nacional de
conocimientos sobre debida la acción contempla el siguiente paquete de actividades: Contacto -
diligencia en Derechos Humanos A1: Ciclo de capacitación sobre debida diligencia a los mandos medios de empresas. Una por año, Subsecretaría de
en los mandos medios de las 6 horas de duración (parcializadas). Presenciales en lo posible, o en su defecto virtuales. Relaciones
empresas. A2: Elaboración y entrega de contenido informativo sobre debida diligencia, adaptado a mandos Económicas
medios. Dicho material de apoyo será entregado antes, durante y después de los talleres. Internacionales
A3: Evaluación de los conocimientos adquiridos en debida diligencia semestral, entregado a las
empresas capacitadas.
A4: Newsletter o boletín informativo en debida diligencia, semestral, entregado a las empresas
capacitadas.
A5: Se escogerá un sector distinto por año (i.e. extractivo; agrícola; energético, entre otros).
2.3.41 Pilar II Eje 3 Promover prácticas para un Difusión de información orientada a reducir el trabajo infantil, informalidad y precarización laboral Ministerio de
entorno de trabajo seguro y sin del sector silvoagropecuario, en base a los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Agricultura
riegos para los/as Humanos de Naciones Unidas.
trabajadores/as del sector
silvoagropecuario, enfatizando A1: Elaboración de un Plan Anual Difusión.
en los grupos de especial A2: Implementación anual de dicho Plan.
protección. A3: Evaluación del Plan Anual de Difusión.
ID Pilar Eje Nombre de la acción Descripción de la acción Institución
responsable
2.3.42 Pilar II Eje 3 Generación de capacidades en Formación en materia de Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos y su Comisión para el
materia de derechos humanos relación con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, incluyendo dicho contenido en talleres Mercado Financiero
en los sujetos obligados objeto dirigidos a directivos y ejecutivos de pequeñas y medianas empresas.
de reporte según la Norma de
Carácter General N° 461 (NCG A1: Diseño de un Programa de Formación anual.
N°461) A2: Implementación del Programa de Formación anual.
A3: Evaluación de las instancias de formación realizadas.
2.3.43 Pilar II Eje 3 Aumento de los conocimientos Instancias de difusión y promoción de elementos relacionados a conducta empresarial Instituto Nacional de
de la ciudadanía en materias de responsable, en coordinación con el Punto Nacional de Contacto (PNC) de las Líneas Directrices de Derechos Humanos
conducta empresarial la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
responsable
2.3.45 Pilar II Eje 3 Disminuir situaciones Generar documento con orientaciones para la atención de personas mayores en las empresas, Subsecretaría de
discriminatorias que se pueden enfatizando las atenciones vinculadas a ventas y servicio al cliente para evitar discriminaciones o Servicios Sociales
dar en la atención de personas tratos crueles, inhumanos o degradantes.
mayores, por parte de las
empresas A1: Elaboración del documento con orientaciones.
A2: Elaboración de un Plan de Difusión del documento con orientaciones.
2.3.46 Pilar II Eje 3 Identificación de procesos en Realización de un diagnóstico que presenta la adopción de procesos en debida diligencia en el Subsecretaría de
debida diligencia en derechos sector pesquero y acuícola, considerando recomendaciones de buenas prácticas en la materia. Pesca y Acuicultura
humanos, por parte de las
empresas productoras del sector A1: Diseño de un instrumento metodológico que permita identificar procesos de debida diligencia
pesquero y acuícola en derechos humanos en el sector pesquero y acuícola.
A2: Aplicación del instrumento a empresas del sector pesquero y acuícola.
A3: Elaboración del diagnóstico, que dé cuenta de los resultados de la aplicación del instrumento
y destaque buenas prácticas en debida diligencia en derechos humanos.
A4: Publicación y difusión del diagnóstico.
2.3.47 Pilar II Eje 3 Apoyar la difusión de la Elaboración de un plan anual de difusión para las actividades programadas en el marco de la Subsecretaría de la
Estrategia Nacional para la "Estrategia Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Adolescente Niñez
Erradicación del Trabajo Infantil Trabajador 2015-2025" que coordina el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, a través de los
y Protección del Adolescente medios institucionales de la Subsecretaría de la Niñez.
Trabajador 2015 - 2025
ID Pilar Eje Nombre de la acción Descripción de la acción Institución
responsable
2.3.48 Pilar II Eje 3 Entrega de contenidos sobre Generación de contenidos sobre erradicación del trabajo infantil para su entrega al Departamento Subsecretaría de la
erradicación del trabajo infantil de Erradicación del Trabajo Infantil del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Niñez
al Ministerio del Trabajo y
Previsión Social, para colaborar
en el desarrollo de una base de
conocimientos, en el marco de
la Estrategia Nacional para la
Erradicación del Trabajo Infantil
y Protección del Adolescente
Trabajador 2015 - 2025
2.4.49 Pilar II Eje 4 Fortalecimiento de buenas Actualización de la "Guía de Buenas Prácticas para Asociaciones Gremiales y Asociaciones de Ministerio de
prácticas en materia de debida Consumidores" y la "Guía de Buenas Prácticas para la Administración de Cooperativas", con el Economía, Fomento y
diligencia y gobierno corporativo objeto de incorporar materias vinculadas a debida diligencia y gobierno corporativo. Turismo
por parte de Cooperativas y
Asociaciones Gremiales. A1: Actualización de las guías mencionadas.
A2: Elaboración de un Plan Anual de Difusión y Capacitación en la materia.
A3: Implementación del Plan Anual de Difusión y Capacitación.
2.4.50 Pilar II Eje 4 Fortalecimiento de buenas Elaboración de una "Guía de Buenas Prácticas para Pequeñas y Medianas Empresas", que Ministerio de
prácticas en materia de debida considere materias vinculadas a debida diligencia y gobierno corporativo. Economía, Fomento y
diligencia y gobierno corporativo Turismo
por parte de pequeñas y A1: Elaboración de la guía mencionada.
medianas empresas. A2: Elaboración de un Plan Anual de Difusión y Capacitación en la materia.
A3: Implementación del Plan Anual de Difusión y Capacitación.
2.4.51 Pilar II Eje 4 Aumentar la comprensión de Formación en materia de Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos y su Subsecretaría de
materias vinculadas a relación con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, incluyendo dicho contenido en talleres Evaluación Social
sustentabilidad y derechos dirigidos a directivos y ejecutivos de pequeñas y medianas empresas.
humanos por parte de directivos
y ejecutivos de pequeñas y A1: Diseño de un Programa de Formación anual.
medianas empresas. A2: Implementación del Programa de Formación anual.
A3: Evaluación de las instancias de formación realizadas.
ID Pilar Eje Nombre de la acción Descripción de la acción Institución
responsable
2.4.52 Pilar II Eje 4 Desarrollo de diálogos con los Instancias de diálogo con socios comerciales del país, en materias vinculadas a instrumentos, Subsecretaría de
socios comerciales en materias iniciativas y principios internacionales sobre conducta empresarial responsable y derechos Relaciones
vinculadas a conducta humanos y empresas, tales como las Líneas Directrices de la OCDE, la Declaración Tripartita de la Económicas
empresarial responsable. OIT, el Pacto Global de la ONU y los Principios Rectores de Naciones Unidas sobre Derechos Internacionales
Humanos y Empresas, entre otros. Para ello se planifica:
A1: Realizar una actividad al año con un socio comercial del país.
A2: Publicar antecedentes de la actividad desarrollada.
2.4.53 Pilar II Eje 4 Aumento de los conocimientos Capacitaciones que entreguen herramientas para abordar los desafíos de un entorno cambiante, Ministerio de
de los/as pequeños/as y que permita fortalecer su resiliencia y promover su diversificación productiva, dirigidas a los/as Agricultura
medianos/as productores/as del pequeños/as y medianos/as productores/as del sector silvoagropecuario. En el marco de dicho
sector silvoagropecuario, en objetivo, las instancias de formación considerarán lineamientos de debida diligencia en derechos
materia de debida diligencia, humanos.
para fortalecer su resiliencia, y
promover su diversificación A1: Elaboración de un Plan Anual de Capacitación.
productiva. A2: Implementación anual de dicho Plan.
A3: Evaluación del Plan Anual de Capacitación.
2.4.54 Pilar II Eje 4 Fortalecimiento de la Elaboración de un informe de sistematización y análisis de lo reportado en derechos humanos y Prochile
reportabilidad de las empresas en el "Test de Gestión" que aplica ProChile a sus organizaciones beneficiarias,
organizaciones beneficiarias de considerando recomendaciones para fortalecer la reportabilidad en la materia.
ProChile, en relación con
materias vinculadas a derechos
humanos y empresas.
3.5.56 Pilar III Eje 5 Aumentar los conocimientos de Publicar una plataforma web que contenga información sobre materias relacionadas a derechos Poder Judicial
la ciudadanía en relación a los humanos y empresas, especialmente de los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos
Principios Rectores sobre las Humanos de Naciones Unidas; instrumentos del Sistema Universal y del Sistema Interamericano
Empresas y los Derechos de Derechos Humanos; y jurisprudencia de Cortes de Apelaciones y Corte Suprema.
Humanos de Naciones Unidas
A1: Recopilación de antecedentes en derechos humanos y empresas, considerando la
identificación de fallos relevantes dictados por los tribunales superiores de justicia.
A2: Diseño y publicación del sitio web.
A3: Plan de Difusión del sitio web.
ID Pilar Eje Nombre de la acción Descripción de la acción Institución
responsable
3.6.57 Pilar III Eje 6 Fortalecimiento de las Talleres de capacitación sobre los Principios Rectores sobre Empresas y DDHH de Naciones Unidas, Ministerio de Energía
capacidades de formación en dirigidos a actores locales (comunidades, municipios, etc.), con foco en mecanismos de
relación con los Principios reclamación.
Rectores sobre las empresas y
los DD.HH. en actores locales, A1: Elaboración de un Plan Anual de Capacitación.
con foco en mecanismos de A2: Implementación del Plan Anual de Capacitación.
reclamación. A3: Evaluación de las capacitaciones realizadas.