CONTRALORIADE BOGOTA Folios: 1 _Anexos: NO” Radleacion #7.2013-08605 _ Fecha 2073-08-02 08:58 PRO £3638" Tercero: (ATHQE0749) RAFAEL LUCAS SANDOVAL MORALESI7#@55 URALIEOGOTA Deperaencia: Sub del Procese de Respons. Fiscal 2012 ‘Tip Doc: Ofte (SALIDA) Nomere: 170100-06846 Bogota. DC., SENOR RAFAEL LUCAS SANDOVAL MORALES Carrera 74 # 52 A-35 Bogota Asunto: Notificacin del Auto No.170100-0031/113 La suscrita Secretaria Comin de fa Subdiraccién del Proceso de Responsabilidad Fiscal de conformidad con lo establecide en el articulo 106 de la ley 1474 de 2011, notifica por medio del presente aviso el auto de apertura del proceso de responsabilidad fiscal No.170100-0031/13 del 15 de marzo de 2013, por el manejo de recursos en ei Hospital de Meissen en cuantia de cuatrocientos sesenta y siete millones cuatrocientos doce mil ochocientos cincuenta y siete pesos $467.412.857.00) proferido por el Subdirector de! proceso de Responsabilidad Fiscal de la Contraloria de Bogota, D.C., al__seftor RAFAEL LUCAS SANDOVAL MORALES mediante el cual se le vinculé como presunto responsable fiscal. Se acompafia una copia del auto. Se advierte que la notificacién se considerara surtida al finalizar el dia siguiente al de la entrega del presente aviso en el lugar de destino y se le informa que contra el auto no procede recurso alguno. Cordialmente [ine a 'GARITA CAMARGO BAYONA . retaria Comin =” Anexo: Copia completa del Auto en 9 folios . iab ‘Subdireccién de Proceso de Responsabilidad Fiscal Carrera 32 A.No.26*-10 piso 11 PBXS58B88 Ext.111.1121.1122Qe alee © CONTRALORIA Be racots BC DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL > Carrera 32.8 No, 26 A 10Piso, 11. Tléfono: 3 358888 EXT. 1111” AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 — 0031/13 En la ciudad de Bogota D.C., a los 15 dias del mes de marzo de dos mil trece (2013), el Gerente de la Subdireccion def Proceso de Responsabilidad Fiscal, de la Contraloria de Bogota D.C., en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias en especial las conferidas por las Leyes 610 de 2000, 1474 de 2011 y las Resoluciones Reglamentarias No. 011 de abril 12 de 2010 y 01 del 22 de enero de 2013, proferidas por ef sefior Contralor de Bogota D.C., procede a dictar Auto de Apertura del Proceso de Responsabilidad Fiscal No.170100 — 0031/13, por la existencia de presuntas irregularidades en el HOSPITAL MEISSEN SEGUNDO NIVEL DE ATENCION con NIT: 800.220.011-7, representado legalmente por LEONARDO ALFONSO MORALES HERNANDEZ, al suscribir el convenio de docencia servicio con la UNIVERSIDAD ANTONIO NARINO el 3 de JUNIO de 2009,Teniendo en ~ cuenta los siguientes. FUNDAMENTOS DE HECHO: Mediante memorando con radicacién No. 3-2012-32135 del cuatro (4) de diciembre de dos mil once (2012), el DIRECTOR DEL SECTOR SALUD E INTEGRACION SOCIAL, remitié a la DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA, el Hallazgo Fiscal No.10000-79-12, por la existencia de presuntas irregularidades en HOSPITAL MEISSEN SEGUNDO NIVEL DE ATENCION con NIT: -800.220.011-7, representada legalmente por LEONARDO ALFONSO MORALES HERNANDEZ, con ocasién del convenio de docencia servicio con la UNIVERSIDAD ANTONIO NARIAIO el 3 de JUNIO de 2009, (fl. 32 del exp.) Se establece por parté de la Auditoria que “el dario patrimonial del estado so configura en cuantia de $467.412.857,00 toda vez que hay lesion al patrimonio publico, detrimento a ios inlereses patrimoniales del estddo, ducido’ por la’ gestién fiscal antieconémica, ineficaz, ineficiene @ inoportuna, toda vez que se observa que no hay aplicacién directa de tos 1* “pEacGOTA De DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDIGCION COACTIVA ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL Carrera 32 ANo, 26 A~10>Piso."1, Teléfono: 3358806 EXT. 1111 . AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 — 0034 /13 recursos af cumplimiento de los cometidos y fines esenciales del estado. Esto dario se ocasiono por omisién de la administracién del Hospital por cuanto se contribuyo directamente al detrimento de! patrimonio de la entidad, al no definir. claramente” mediante actos administrativos las actividades o compromisos en contraprestacién a los pagos efectuados por la Universidad Antonio Narifio.” Adicionalmente se observé destinacién indebida de los recursos, por cuanto se autorizd el pago por parte de la Universidad Antonio Narifio de compromisos que tal como se pudo verificar en la visita no contaron con: Entrada al aimacén de elementos que se pagaron con cargo al convenio lo que no permitié establecer si estos biones entraron 0 no a la entidad , compromisos de capacitacion sin la debida constancia de asistencia 0 no por parte del beneficiario, cursos de gestion ambiental sin que exista un entregable donde verifique que efectivamente se adelante fa misma, y otra serie de gastos que se presentan en el siguiente cuadro: Ne Proveedor VALOR DETALLE FECHA FACTURA PAGO 4 ‘; Restaurante -~-la{-1:600.000 ~ | Actividad de | 05-10- Jugueteria bienestar 2006 23,4 | Geyco sas 4.218.560 | Agendas ¥ | 02-10- pendones 2006 5,14,16 | Gloria lima craze | 2.760.000 | Nevera, 28-08 fotocopiadora, | 2008 antivirus teléfono : inalémbrico. 6 Marisol gomez Trujillo | 1.141.440 | Compra tamales | 19-12- 2006 7 Geyco SAS 830.000 Impresion hojas | 31-07-“ee col NTRALORIA DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL Carrera 32 Ao, 25 A~10-Piso, 11. Teléfono: 3358888 EXT. 1111 AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 - 0031 /13 t Togo hospital | 2007 a inmaculada 3.970.817 | Andres carne de | 19-07- Guadalupe res 2007 Qy 10. | Gloria irma cruz | 73.625.999 | Elemenios de | 20-04- “ oficina 2007, 7 Hight ‘raining | 635.000 SEMINARIO | 23-04- Profesional 2007 2 Geyco sas 240.000 Agendas | 30-06- pendones 2007 18 Carlos a Mendoza g | 460.000 Vallenatos 20-09- 2007 15 La Tmargarila | 70.000.000 | Restaurante [a | 27-06- inversiones margarita 2007 « | 77,22, y| Hoteles estelar 72,600.00 | Hospedaje 10-09- 35 2009 18 Ta margarita | 6.000.000 | Restaurante fa | 30-17- inversiones margarita 2007 19,7 20 | inmaculada 6.390.273 | Andres carné de | 18-07- Guadalupe res 2008 24 Paesa SA 2.201.729 [Restaurante — | 29-05- salto del-angel_| 2009 2a "| Maria cristina botero | 5.000.000 | Capacitacion | 15-12- 2008 (24,25,2 | Paesa SA 5.799.154 Restaurante 24-12- 6 salfo del angel_| 2008 7 Paesa SA 4.758.300 | Restaurante — | 12-12- ’ salto del angel_{ 2008 28 Tamaculada 2.066.869 | Andres carne de | 05-12- Guadalupe res. 2008" 29 Tamacutada 6.088.505 | Andres carne de | 15-07- Guadalupe res 2009. 730-31 | Humberto j quapacha|17.600.000 | Restaurante — | 03-08- saritas 200928DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA “pr socoTa De ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL (Carrera 22 ANO, 26 A-10.Piso, 11, Telfane: 3356888 EXT. 4111 «+ AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 — 0031 13 08 2009 32 Techo mexicano 2.423.300 | Restaurante | 28-08- \ t ‘ 2009 38 Fiotel estelar 72.600.000 | Evento 01-09- 2009 34 Mundo gerencial 556.800 Capacitacion |} 17-09- 2009 36 La biferia 7.706.600 | Restaurante [a | 19-05- biferia 2010 37 y 42 | Arturo morales 780.000 Estibas 18-06- plasticas 2010 + [38 ‘Humberto | guapacha | 25,800.00 | Restaurante | 26-17- t saritas 2009 capacitacion 39 Girculo de | 41928.400 | Restaurante | 20-07- suboficiaies FEMM. evento 2010 40 Universidad de la | 940,000 Capacitacion | 10-02- sabana 2008 a7 Mauricio martinez | 300.000 ‘Alquiler equipo | 78-12- uzeta de sonido 2009 43:y 47> La biferia® "13,000.00" * | Restaurante ia | 08-07- biferia 2010 44 Résiaurante delicias | 27.520.000 | Servicio de | 04-03- de caldas restaurante 2010 a ‘Salon de eventos y| 26.500.000 | Servicio (04-03- recepciones restaurante 2010 . Manizales evento 6 Inmaculada 3.991.027 | Andres carne de | 20-08- Guadalupe res 2010 8 Universidad de la | 3.662.500 | Capacitacion | 30-06- Sabana 2010 49 ‘Humberto j. Guapacha | 7.800.000 | Restaurante | 18-06-sp ideatreek 6 CONTRALORIA iRoGRTA BC DIRECCIGN DE RESPONSABILIDAD FISCAL ¥ JURISDICCION COACTIVA ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL . Carrera 32 ANo, 26 A- 10-Piso, 11, Telfono: 3358888 EXT. 1111 AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD . FISCAL No. 170100 — 0031 13 z saritas 2010 BO Carlos Humberto | 629-400 | Alquiler salon | 29-09- Hortua refrigorios 2010 het, [aura dé jesus | 2.090.000 _ | Impresos ;_y| 11-10- vaisquez papeleria* 2010 52 Carlos. Humberto | 285.500 | Evento 11-10- Hortua 2010 337.59 | Ast imprasores 7.554.000 | Medals, 09-09- afiches, 2010 pendones. oa Teonlee 77.648.400 | Alojamiento | 47-10- hotel Hiton __| 2010 % Sin semilla 5.000.000 {Restaurante | 01-12 . 2010 56 Fltecho mexicano |&.000.000 | Restaurante | 27-12 2010 *| 57 Sin semilla §.000.000 Restaurante 16-12- 2010 38 Gloria Luey largo b 123.600.000 | Restaurante las | 28-12- delicias de | 2010 caldas ““[6O>—[Waurieto~ martinez | 460.000 Alquiler ~“equipe |,09-09- uzeta de sonido. 2010 87 67 | Alto nivefconsuifores | 8.000.000 | Actividactes piga | 00-12- hospital 2011 @ Alejandro Restrepo 0 | 860.000 | Capacitacion | 13-12- + 2011 63 van Henry castior | 74.000.000 | Encuesta ne1| 18-17- > hospital 2011" 05 Mei sas 766.007 | Elementos de’ 75-72: oficina 2011 « 85 Alto nivel consultores | 25.000,000 | Actividades piga | 08-12- O } hospital 2011DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL ‘Carrera 32 ANO. 26 A-10>Piso. 11. Teléfono: 3388888 EXT. 1117 « AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 — 0031 /13 66,69,7 | Geear 96.760.000 | Capacitacion | 22-72- O71 y implementaci6n | 2011 72 iso 9001 73 Ricardo reyes | 17.400,000 | Implementacion | 47-05- gonzalez def sistema de | 2012 gestion documental archivo TOTAL 470.267.858 (fs 4 al 6 del exp.) : La anterior situacién evidencié la falta de planeacién de parte de los Funcionarios que se citaran en ef capitulo correspondiente, razon por la“cual 80 configura el Hallazgo Fiscal por las razones que se expresaran a continuacién teniendo en cuenta los siguientes: FUNDAMENTOS DE DERECHO: =~ ~~ Constitucién Politica, articulos 2, 6, 209, 268 Numeral 5 y 272; Ley 100 de 1993, ley 87 de 1993, ley 80 de 1993, , Ley 115 de 1994, Ley 610 de 2000; Ley 1474 de 2011 art. 26, , decreto 0190 de 1996, Convenio de docencia servicio entre el HOSPITAL MEISSEN 2° NIVEL E.S.E y la UNIVERSIBAD ANTONIO NARINO el 3 de JUNIO de 2009, Resoluciones Reglamentarias J Nos. 011 del 12 de abril de 2010 y 01 del 22 de enero de 2013; y las demas ! normas y disposiciones compatibles con el Proceso de Responsabilidad Fiscal, normatividad que deberd atender el comisionado para llevar hasta su culminacién, el presente proceso.fig CONTRALORIA DERAEIA BC . DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA, SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL (Carrera 32 A\No, 26 A~ 10Piso, 11. Tol6fona: 3 358688 EXT. 1111 AUTO POR-EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD. FISCAL No. 170100 — 0031 13 CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Actraves del Hallazgo Fiscal No.10000-0079-12, se plantea que hay lesién al patrimonio publico, del estado, producido por la gestién fiscal antieconémica, ineficaz, ineficiente @ inoportuna, toda vez que se observa, que no hay aplicacién directa de los recursos al cumplimiento de los cometidos y fines esenciales del estado. Este dafio se ocasiono por omisién de ia administracién del Hospital por cuanto se contribuyo directamente al detrimento del patrimonio de la entidad, al no definir claramente mediante actos administrativos las actividades 0 compromisos en contraprestacién a los pagos efectuados por la Universidad Antonio Naritio que se adetantarian, _ situacién que ocasiond un detrimento al patrimonio publico en cuantia de CUATROCIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES CUATROCIENTOS DOCE MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS MICTE'(S + 487.412.857.,00). Valoradas las pruebas que obran en el hallazgo se observa que se efectud destinacion indebida de los recursos al afirmar que" al no definir claramente mediante actos administrativos las actividades 0 compromisos en contraprestacién-a los pagos efectuados por la Universidad Antonio Narifio. Adicionalmente se observe destinacién indebida de los recursos, por cuanto ‘se autorizd el pago por parte de la Universidad Antonio Narifio de compromisos que tal como se pudo verificar en fa visita no contaron con: Entrada al aimacén de elementos que se pagaron con cago al convenio lo que no permitié establecer si estos bienes entraron o no a fa entidad , compromisos de capacitacion sin la debida constancia de asistencia o no por % parte def beneficiario, cursos de gestién ambiental sin que exista ‘un ‘eniregable donde verifique que efectivamente se adefanto ta misma, y otra serie de gastos que se presentan en el cuadro’ el cual se relacioné previamente.9 DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA, ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL Carrera 32 A No. 28 A-10.Piso. 11, Teléfono: 3.358886 EXT, 1111 . AUTO POR EL CUAL SE ASRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 - 0031 13 Por las razones preexpuestas es clara la existencia del dafio en cuantia de CUATROCIENTOS SESENTAY SIETE MILLONES CUATROCIENTOS DOCE MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS. M/CTE {$467.412.857,00) el cual se presento por negligencia y falta de cuidado de los funcionarios del HOSPITAL MEISSEN 2° NIVEL ESE, y la UNIVERSIDAD ANTONIO NARINO, que se relacionaran en el item correspondiente. CUANTIFICACION DEL DANO PATRIMONIAL: + De conformidad con los hechos ya resefiados, se configuré un dafio patrimonial estimado inicialmente en cuantia de CUATROCIENTOS _ SESENTAY SIETE MILLONES CUATROCIENTOS DOCE MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS MICTE ($ 467.412.857.,00). DETERMINACION DE PRESUNTOS RESPONSABLES FISCALES: EI Despacho, revisé cada uno de los hechos constitutivos de las irregularidades advertidas por la auditoria, tal y como-obra en-al.expediente, asi como las pruebas aportadas en el mismo y en cumplimiento al Articulo 40 de la Ley 610 de 2000, considera procedente abrir formalmente ef presente Proceso de Responsabilidad Fiscal y vincular a: CARLOS HERNANDO LIZCANO BENITEZ, identificado con Ia c.c. No. 79.158.534, con domicilio personal en la Calle 427 C N° 29- 28 Apto 702 de + Bogoté D.C, quien en su condicién de Representante legal para ese entonces del HOSPITAL MEISSEN SEGUNDO NIVEL DE ATENCION éon NIT: 800.220.011-7 ya que suscribié el convenio objeto de investigacién, comportamiento con el cual se desconocen los cometidos estatales previstos en el articulo 2 de la Carta Politica, asi como los principios y finalidades de laCONTRALORIA Ge sodonk ve, DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA ‘SUBDIREGCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL Carrora 32 ANo. 26 A- 107iso. 11. Teléfono: 3 958888 EXT. 1111 AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 ~ 0031 /13 funcién publica contemplados en el articulo 209 ibidem y en los articulos 3 y 4 de la Ley 489 de 1998, con el consecuente detrimento patrimonial al erario de HOSPITAL MEISSEN SEGUNDO NIVEL DE ATENCION E.S.E. en la cuantia antes precisada. LUIS GUILLERMO CANTOR WILCHES, identificado con la c.c. No, 7.222.741, con domicilio en la calle 66 C N° 62-01 Torre 4 apto 1101 0 calle 66 B N° 50-41 TORRE 4 APTO 1101 0 carrera 3 este N° 16- 72 sur o carrera 7N® 165-00 de Bogota D.C, quien en su condicién de Subdirector Cientifico De Servicios Hospitalarios, autorizo_pagos realizados por la UNIVERSIDAD ANTONIO NARINO. en ia cuantia antes precisada MARLENE ESTHER SIERRA PEREZ; identificado con la c.c. No. + 22,378.364, con domicilio personal en la Carrera 53c N° 131A- 49 int 3 apto 505 de Bogota D.C, quien en su condicién de Subdirectora Administrativa, autorizo pagos realizados por la UNIVERSIDAD ANTONIO NARINO. en la cuantia antes precisada. RAFAEL LUCAS SANDOVAL MORALES; identificado con la c.c. No. 79,486,504, con domicilio personal en la Car 74 N° 52 A- 36 quien en su condicién de Subdirector Cientifico de Servicios Hospitalarios, autorizo -epagos.realizados por la UNIVERSIDAD ANTONIO NARINO., en la cuantia antes precisada MARTIN GUILLERMO JAIMES MANDARRIAGA,; identificado con la c.c. No. 88.208.903, con domicilio personal en la Car 64 N° 24- 47 int 4 apto 316 de Bogota D.C, quien en su condicion de Subdirector Cientifico de Servicios Hospitalarios, autorizo pagos realizados por la UNIVERSIDAD ANTONIO NARINO. en la cuantia antes precisada. . A ‘rent. ANTONIO NARINO identificada con NIT N° 860.056.070.7 representada legalmente por MARTHA FALK DE LOSADA con cedutarde xtranjeria N° 41.966, por contribuir para que tos ordenadores de! gasto© CONTRALORIA SHOE BE DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL Carrera 32 ANo, 26 A~10°Piso. 11, Teléfono: 3358888 EXT. 1911 . AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 - 0031 13 destinaran recursos adeudados al Hospital en actividades y servicios particulares ajenos al objetivo misional de la entidad. Para dar cumplimiento a lo previsto en el articulo 42 de la Ley 610 de 2000 se ordenara escuchar en version libre y espontdnea a quienes se vinculan al presente proceso de responsabilidad fiscal para el dia y hora que se relacionan a continuacién: 4- CARLOS HERNANDO LIZCANO BENITEZ, , FECHA Y HORA Abril 11 de 2013 ~- 9:30 AM 2- LUIS GUILLERMO CANTOR WILCHES, FECHA Y HORA - Abril 11 de 2013 - 11:00 AM 3- MARLENE ESTHER SIERRA PEREZ FECHA Y HORA Abril 11 de 2013 - 2:30 PM 4- RAFAEL LUCAS SANDOVAL MORALES; FECHA Y HORA Abril 12 de 2013 - 9:30 AM 5- MARTIN GUILLERMO JAIMES MANDARRIAGA; FECHA Y HORA Abril 12 de 2013 - 11:00 AM 6- UNIVERSIDAD ANTONIO NARINO representada legalmente por « MARTHA FALK DE LOSADA con cedula de extranjerla N° 41,966 0 quien haga sus veces. FECHA Y HORA . Abril 12 de 2013 - 2:30 PM 10CONTRALORIA BE ROZOTA BE . DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL Carrera a2 ANo, 26 A-10,Pieo, 11. Teléfono: 3 358886 EXT. 1171 AUTO POR EL CUAL SE‘ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 - 0031 /13 Si en el curso del proceso se advierten otras situaciones generadoras de dajio fiscal, u otras responsables, se vincularan y se decidiré el asunto en ste proceso, siempre que se retinan las condiciones sefigladas en tos ictilos 14 y 15 de la Ley 610 de-2000. ” PRUEBAS: Se tendran como pruebas las aportadas con él hallazgo, asf: ne on Formato de traslado det hallazgo. (fis. 1 a 7 del exp.) Gopia Convonios Docancia- suscrtes entre ol Hospital Meissen Il Nivel de atencién ESE y la Universidad Antonio Narifio. (fis. 8 @ 22 del exp.). Copia de las actas de visita administrativa fiscal (fls 23 al 25) cuadro que contiene la relacién de [os valores de los giros realizados por la Universidad Antonio Narifio (fis 26 y 27 del exp.) Acta de comité técnico sectoral (fis 28 a 30). Cd que contiene: Una carpeta es¢aneada de las ordenes de pago realizadas por ‘a Universidad Antonio’ Narifio, copia de las autorizaciones de pago expedidas por el HOSPITAL MEISSEN SEGUNDO NIIVEL E.S.E y copia de las facturas ylo ctiéntas de cobro presentadas por los proveedores, y una carpeta con tos- documentos escaneados de CARLOS HERNANDO LIZCANO BENITEZ, MARLENE ESTHER SIERRA PEREZ, MARTIN GUILLERMO JIMENEZ MANDARRIGA. (f131 del exp.) Adicionalmente, el Despacho considera pertinente y conducente practicar, de oficio las siguientes pruebas: /Nonaar al HOSPITAL MEISSEN SEGUNDO NIIVEL E.S.E para, >CONTRA BE HaGOIA BC DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL Carrera $2 ANo, 26A- 10 Pigo, 11, Teléfono: 3356008 EXT. 1111 AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 — 0031 /13 * Que se allegue al proceso certificacion donde se indique, la fecha de ingreso y retiro (si es el caso), de los funcionarios precitados. * Solicitar certificacién del presupuesto de la entidad para la vigencia 2009 indicando las cuantias fijadas para contrater,solicitar pélizas de responsabilidad civil a que hace relacion la cldusula vigésima segunda del convenio. . Practicar las demas pruebas que se consideren procedentes y conducentes para él esclarecimiento de los hechos investigados. MEDIDAS CAUTELARES: La decision sobre medidas cautelares se tomara y llevaré en cuaderno separado, una vez se alleguen los estudios de bienes de los implicados, para lo cual se oficiara a las entidades correspondientes. TERCERO CIVILMENTE RESPONSABLE Este Despacho ‘solicitaré al HOSPITAL MEISSEN 2° NIVEL DE:ATENCION, informacién relacionada con {a constitucién de pélizas que garanticen la gestion, el manejo de recursos y decisiones judiciates o administrativas que afecten los recursos de esa entidad, por parte del servidor ptiblico en los que se encuentren incluidos, CARLOS HERNANDO LIZGANO BENITEZ, identificado con la c.c. No. 79.158.534, LUIS GUILLERMO CANTOR WILCHES, identificado con la c.c. No. 7.222.741, MARLENE ESTHER SIERRA PEREZ, identificado con ia c.c, No, 2.378.364, RAFAEL LUCAS SANDOVAL MORALES; identificado con Ia c.c. No. 79.466.504, MARTIN GUILLERMO JAIMES MANDARRIAGA; identificado con ta cc. No. 88.208.903, con ocasidn de los cargos que ostentaban para la época de los, hechos y en caso de haberse constituido, y de proceder se vincuiard a la 12EROGETA.Be DIRECGION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL Carrera 22 AN0. 28 A- 10:80, 1, Tebfono: 9 358866 EXT. 1141 AUTO POR EL.CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 — 0031 /13 . compania de seguros que los haya asegurado, en su calidad de tercero civilmente responsable, de conformidad con el Articulo 44 de la Ley 610 de 2000. PROCEDIMIENTO A SEGUIR: Por no estar establecidos los presupuestos previstos en los articulos 48 de la Ley 610 del 15 de agosto de 2000 y 97 de la Ley 1474 del 11 de julio de 2011 para dar curso al procedimiento verbal de responsabilidad fiscal, el presente proceso se tramitara por el procedimiento de responsabilidad fiscal ordinario establecido en la Ley 810 de 2000, con las. modificaciones introducidas por la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 En mérito de lo anteriormente expuesto, este Despacho, : RESUELVE: Articuto Primero. Avocar el conocimiento de las presentes diligencias _fiscales, adclantadas por el manejo de los recursos del HOS “2 NIVEL DEVATENCION E.S'E, con Nit. 800.220:011:7.~ "6 > Articulo Segundo, Declarar abierto el Proceso de Responsabilidad Fiscal No.170100-0031/13, por los hechos referidos en la parte motiva de esta providencia en cuantia de CUATROCIENTOS. SESENTA Y SIETE MILLONES CUATROCIENTOS DOCE MIL PESOS OCHOCIENTOS éCINCUENTA Y SIETE PESOS MICTE ($ 467.412,857.,00). y vincular como ‘asuntos responsables fiscales a: B» eta o CONTRALORIA ‘br tousth oc DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA, ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL ‘Carrera 32 AN. 26 A- 40:Piso. 11. Teléfono: 2 358868 EXT. 1111 . AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 - 0031 /13 CARLOS HERNANDO LIZCANO BENITEZ, identificado con la ¢.c. No. 79.158.534, con domicilio personal en la Calle 127 C N° 29- 28 Apto 702 de Bogotd D.C, LUIS GUILLERMO CANTOR WILCHES, _identificado con ta c.c. No 7.222.741, con domicitio en la calle 66 C N° 21 Torre 4 apto 1104 0 calle 66 B N° 50-41 TORRE 4 APTO 1101 0 carrera 3 este N° 16- 72 sur o carrera 7 N° 165-00 de Bogota D.C, MARLENE ESTHER SIERRA PEREZ; identificado con la c.c. No 22.378.364, con domicilio personal en la Carrera 63c N° 134A- 49 int 3 apto 505 de Bogotd D.C,. RAFAEL LUCAS SANDOVAL MORALES; identificado con la c.c.- No, 79.466.504, con domicitio personal en la Car 74 N° 52 A- 36 de Bogota D.C MARTIN GUILLERMO JAIMES MANDARRIAGA; identificado con la c.c” No. 88,208,903, con domicilio personal en la Car 64 N° 24- 47 int 4 apto 316 de Bogota D.C, UNIVERSIDAD ANTONIO NARINO identificada con NIT N° 860.056.070.7 representada legalmente’ por MARTHA FALK DE LOSADA con cedula de Ne 41.966. 0 quien haga sus veces, con'domicitio en la Calle 58 AN? 37- 94 de Bogoté D.C, Si en el curso de! proceso se advierten otras situaciones generadoras de dafio fiscal, se conocerén y decidiran en este proceso, siempre que se retinan las condiciones sefialadas en los Arts: 14 y 15 de la Ley 610 de 2600, vinculando a las demas personas que resulten presuntamente responsables durante el desarrolio del presente Proceso de Responsabilidad Fiscal, si hubiere lugar a ello. 4pet CONTRALORIA, Bi eoGoTE be, DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL ‘Carrera 32 ANo, 26 A 40iso. 14, Teléfono: 3358885 EXT, 1114 AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 - 0031 /13 Articulo tercero; CITAR para ser escuchados en versi6n libre en esta ‘Subdireccién en la fecha y hora para cada uno indicada: 1- CARLOS HERNANDO LIZCANO BENITEZ, , FECHA Y HORA Abril 11 de 2013 - 9:30 AM 2- LUIS GUILLERMO CANTOR WILCHES, FECHA Y HORA . Abril 14 de 2013 - 11:00 AM MARLENE ESTHER SIERRA PEREZ FECHA Y HORA Abril 11 de 2013 - 2:30 PM ? RAFAEL LUCAS SANDOVAL MORALES; FECHA Y HORA Abril 12 de 2013 - 9:30 AM . 5- MARTIN GUILLERMO JAIMES MANDARRIAGA; FECHA Y HORA Abril 12 de 2013 - 11:00 AM 6: UNIVERSIDAD ANTONIO NARINO representada_fegalmente por °“MARTHA.FALK DE LOSADA con cedula de extranjetia N’.41.966 0 quien haga sus veces. FECHA Y HORA Abril 12 de 2013 - 2:30 PM » Articulo Cuarto. Tener como pruebas las aportadas por la Direccién para el Control Social y Desarrollo Local como soportes del Hallazgo Fiscal y practiquense las relacionadas en la parte motiva de este proveido. . ‘ulo Quinto Comunicar al HOSPITAL MEISSEN 2° Nivel de atencién .E, la Apertura del Proceso de Responsabilidad Fiscal, solicitando su 15“pe pOGOTA DG DIREGCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA ~*~ ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL (Gartera 32 A No, 26 A 10;Pieo. 17, Teléfono: 3 358686 EXT. 1711 AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 — 0031 /13 oportuna colaboracién en los aspectos que se requieran para el buen curso del mismo. Articulo Sexto: Remitir copia de este Auto a fa Directora de Responsabilidad Fiscal y Jurisdiccién Coactiva de esta Contraloria. Articulo Séptimo: Notificar esta decisién personalmente conforme a fo previsto en el articulo 106 de la Ley 1474 de 2011, poniendo en conocimiento que contra este auto no procede recurso alguno. Articulo Octavo: Comisionar al doctor LUIS ENRIQUE SUAREZ ZAMORA, profesional especializado 222-07, identificado con c.c 79.951.328 de Bogota, para que practique las pruebas ordenadas en este auto y las necesarias para el esclarecimiento de los hechos e impulse el Proceso de Responsabilidad . Fiscal N° 170100-0031/13, de conformidad con las normas legals vigentes. . Articulo Noveno: El funcionario comisionado, queda facultado para trasladarse a la Entidad o Entidades en que deba practicar pruebas y diligencias propias del proceso, de las cuales quedaré constancia_ en e! expediente. Articulo Décimo: Por Secretaria Comin entérese de esta decision al doctor LUIS ENRIQUE SUAREZ ZAMORA y procédase a la entrega fisica del expediente. Articulo Décimo Primero: El presente proceso se tramitara por el procedimiento ordinario establecido en la Ley 610 de 2000, como quiera ue no se retinen los requisitos para el tramite de! proceso verbal establecido en 2 el atticulo 97 de la Ley 1474 de 2011 ~ 166 CONTRALORIA Di kota Be DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL Carrera 32.ANo, 26 A-10.Piso. 11, Tléfono: 3 358888 EXT. 1111 AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No, 170100 - 0031 /13 . f Z ‘ (Cvueie “ EULISES CARRILLO OSA) Gorente de la Subdireccion del Proceso de Responsabilidad Fiscal Proyocty labor: LUIS ENRIQUE SUARES ZAMORA,LORIA SEROGGIADC DIRECCION DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y JURISDICCION COACTIVA = ‘SUBDIRECCION DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL Carrera 32 ANo. 26 A-10 Piso, 11. Teléfono: 3 358888 EXT. 1111 AUTO POR EL CUAL SE ABRE EL PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No. 170100 — 0031 /13 CONSTANCIA SECRETARIAL En lafecha, 15 HAR AHF de dos mil treco (2013) enteré al Dr, LUIS ENRIQUE SUAREZ ZAMORA, profesional adscrito a la Subdirecci6n del Proceso de Responsabilidad Fiscal, de la decisién adoptada en esta providencia y se le hace entrega del Proceso de Responsabilidad Fiscal No.~ 170100-0031 /13. QUIEN ENTREGA IGARITA CAMARGO BAYONA iin de la Subdireccién del Proceso de Responsabilidad Fiscal Secretaria Ge FORMATO CODIGO 5008002