Segunda unidad

MOVILIDAD SOCIAL, DESIGUALDAD Y ESTRUCTURA DE OPORTUNIDADES

 Sesión 5
Conceptos básicos de los mercados
laborales a nivel local, regional y
global.
MUNDO DEL TRABAJO Y ECONOMÍAS.
Logro de la Unidad.
Analiza la situación actual del empleo
en el país, así como el impacto de éste
en el trabajador, la familia y la
comunidad, identificando diferencias
culturales y de género.
Teorías de desarrollo
Entre las décadas de los ’50 a ’70, los científicos sociales de América Latina produjeron
debates y explicaciones acerca de cómo se daban los procesos de transformación social,
política y económica en la región, bajo los conceptos de desarrollo, subdesarrollo y
dependencia
La teoría de Desarrollo La teoría de la Neoestructuralismo - Nuevas corrientes
desde La Cepal. Dependencia CEPAL desarrollistas a partir de
• El modelo ISI Promover la • El discurso de Cardozo y • Políticas de estabilización la década de los ’90
industrialización del país. Faletto. económica y afianzamiento de • El movimiento Pachacutik
• Impulsar políticas • El Estado es clave para la democracia.
• La corriente Bolivariana
proteccionistas que faciliten el conducir para asumir la • imitar las experiencias del
• Plantean Recuperación de los
desarrollo de la Industria de conducción de la economía sudeste asiático.
recursos estratégicos
bienes de consumo (nacionalización, despliegue
industrial) • Mayor participación estatal
• Fortalecimiento de la
inversión pública en áreas
productivas e infraestructura
¿Producción?
Producción
• El modo de producción de una sociedad
se define por las relaciones de
producción que las personas establecen
entre sí.
Para Marx
• El modo de producción de una época no
está determinado por qué o por cuánto
se produce , sino por cómo se produce.
• Por las relaciones sociales que los
individuos establecen entre sí en la
producción de sus medios de vida.
Modos de producción

Los modos de producción definidos por Marx y Engels, a

evolucionado como estadios de la Historia Económica.

Modo de Modo de Modo de Modo de Modo de

producción producción producción producción producción
primitivo esclavista feudal Capitalista socialista.
 Comunidad primitiva

 El hombre primitivo era cazador-

recolector, y no fue sino con el
descubrimiento de la agricultura y la
ganadería que permitió una primera
especialización y división social del
trabajo.
 En este sistema no había excedentes
de producción, por lo que no existía
desigualdad de bienes, ni la
necesidad de un Estado.
 Al ser una sociedad basada en el
autoconsumo, todas las relaciones
sociales eran comunitarias.
Características del primitivismo
Hordas,
Clanes, tribus

No existía la
Nomadas propiedad
privada

Caza, pesca y Trabajo

recolección Colectivo
Modo de producción esclavista
 El modo de producción
esclavista es propio de un nivel
de desarrollo de las fuerzas Sometimiento
productivas. de pueblos

 Se acumula esclavos, tierras.

 Las técnicas son rudimentarias y
tradicionales
 Hay un desarrollo intelectual
(filosofía clásica). Esclavismo
 Tierra y trabajo son las fuerzas
productivas fundamentales Esclavos por
guerra, División de
 En el comercio aparecen los deudas, o por clases sociales
la fuerza
mercaderes
Modo de producción feudalista
Señor
feudal

Organización social, política y económica

basada en el modelo de producción feudal
que predominó en Europa occidental entre
los siglos IX a XV. Protección
Feudalismo Siervo
y fidelidad
Las tierras eran cultivadas principalmente
por los campesinos (SIERVOS), parte de su
producción era entregada al dueño de las
tierras (AMO, SEÑOR FEUDAL) y éste a su
vez leal a un REY
Tierra
Estratificación social
Modelo de producción Capitalista
 Surgió en Europa en el siglo XVI
 Se acentúa el desarrollo del comercio
 Producción industrial a gran escala
 Surge el trabajo asalariado
 Surgen dos clases sociales: Burguesía y
Proletariado
 Economía basada en la libre competencia,
monopolios, desarrollo económico desigual
 Pugna entre trabajadores y empresarios
 Los medios de producción operan en función del
beneficio e intereses de los dueños de los medios
de producción.
 ¿Qué es el Trabajo”
Para la Real Academia de la Lengua Española (RAE): Trabajo es el “esfuerzo humano aplicado a la producción de riqueza,
en contraposición a capital”

Para la Organización Internacional del Trabajo (OIT): Trabajo es el “conjunto de actividades humanas, remuneradas o no,
que producen bienes o servicios en una economía, o que satisfacen las necesidades de una comunidad o proveen los
medios de sustento necesarios para los individuos”

Blanch (2003) (1) define Trabajo como: “actividad humana, individual o colectiva, de carácter social, complejo, dinámico,
cambiante e irreductible a una simple respuesta instintiva al imperativo biológico de la supervivencia material. Se
distingue de cualquier otro tipo de práctica animal por su naturaleza reflexiva, consciente, propositiva, estratégica,
instrumental y moral”.

Marx (1861)El trabajo, en sus momentos simples y abstractos, es entendido como un proceso de relación entre el ser
humano y la naturaleza. Para ellos hace uso de sus propias fuerzas naturales corpóreas con el objetivo de apropiarse y
modificar la materia natural, de tal modo que le sea aprovechable para su propia vida

(1) Blanch J. M. (Coord) (2003b): Teoría de las Relaciones Laborales. Fundamentos, Editorial UOC, Barcelona.
Trabajo abstracto.

Según K. Marx
• El trabajo, en sus momentos simples y abstractos, es
entendido como un proceso de relación entre el ser humano
y la naturaleza.
• Para ellos hace uso de sus propias fuerzas naturales
corpóreas con el objetivo de apropiarse y modificar la
materia natural, de tal modo que le sea aprovechable para su
propia vida
Entonces
Está ligado a una
contrapartida salarial, que
consiste en la
remuneración recibida a
cambio de la actividad
Trabajo laboral

Tiene carácter contractual.

¿Qué es el Mercado Laboral

Mercado laboral es el conjunto

de relaciones entre empleadores
(que ofrecen trabajo) y personas
que buscan trabajo remunerado.
Teorías sobre los mercados laborales.

Teoría Clásica
• Según la teoría clásica, en el mercado laboral se intercambia “La
mercancía” fuerza de trabajo a su costo de producción.
• El Salario real se determinan por las condiciones de la demanda.
• En este caso el “Mercado laboral” puede operar con desempleo
(exceso de oferta de mano de obra).
• Desde esta teoría el desempleo es una necesidad lógica para el
funcionamiento del mercado laboral.
• El desempleo es un mecanismo que disciplina a los trabajadores.
• El equilibrio en el mercado se da con el desempleo.
Teorías sobre los mercados laborales.
Teoría Neoclásica
• El mercado laboral es definido como aquel en el que los trabajadores
intercambian servicios laborales a precios uniformes y, las relaciones
sociales son impersonales.
• Existe equilibrio entre la oferta y demanda de mano de obra.
• Bajo esta teoría el desempleo sería CERO, sin embargo: “Todos los países
capitalistas muestran tasas de desempleo positivas y variables” Garraty
(1978).
• En vista que en todas las economías capitalistas las tasas de desempleo
son positivas, los neoclásicos incorporan otro concepto al que
denominaron “desempleo voluntario”. Aquellos trabajadores que al
encontrar trabajos con bajos salarios deciden por el desempleo.
Teorías sobre los mercados laborales.

Teoría Keynesiana
•Según esta teoría el problema del desempleo se
origina en el mercado de bienes y servicios.
• La causa del desempleo es la insuficiente demanda
agregada y ello provoca la reducción de la
demanda de trabajo.
•Es decir: Si existe poca demanda de bienes,
también habrá desempleo.
Teorías sobre los mercados laborales.

Teoría Marxista
• El enfoque marxista rechaza del término mercado de trabajo: “La relación laboral no es
una relación mercantil, sino que es una relación social desigual y conflictiva, marcada
por las diferencias de poder sobre el control y la distribución del excedente.
• El nivel salarial depende de la relación de fuerzas entre empresarios/as y
trabajadores/as
• El desempleo se produce por las exigencias de mayores salarios por parte de los
trabajadores, que lleva a los empresarios a utilizar tecnologías ahorradoras de mano de
obra.
• El desempleo también está vinculado a las crisis periódicas del sistema de producción
capitalista. Desde esta perspectiva, las crisis tienen un carácter necesario, como
mecanismo para debilitar a los trabajadores y fortalecer a los empresarios en su
proceso de acumulación de capital.
Teorías sobre los mercados laborales.

“La escuela de Chicago”

• Reconocen abiertamente una gran variedad de imperfecciones en el mercado
de trabajo, pero las consideran poco significativas (mantienen que los
mercados de trabajo sean competitivos).
• El salario del trabajador no considera su productividad marginal, por el
contrario el empresario considerará los costes en los que han tenido que
incurrir en la formación que ha dado al trabajador o trabajadora en cuestión.
• La escuela de Chicago establece que ante el desempleo los salarios deben
reducirse hasta conseguirse el pleno empleo.
• Si el desempleo persiste, es debido a las intervenciones sobre el mercado de
trabajo como la negociación colectiva, el salario mínimo, o la existencia de
sindicatos.
Desempleo en Europa
Población Europea en riesgo de exclusión
social
Mercado Laboral en América Latina

En América Latina
tenemos mercados
laborales están
En América Latina existe sobrepoblados, es decir
una proporción existe un exceso de mano
importante de de obra que no logra
trabajadores incorporarse al mercado
autoempleados en laboral.
pequeñas unidades de
producción (campesina y
microempresas urbanas)
 América Latina - Escenario

a. Durante el periodo 2004 – 2014,

América Latina experimentó un
periodo de prosperidad económica,
que permitió cierta reducción a la
pobreza y las desigualdades.
b. Hubo también transformaciones
positivas en el mercado laboral,
mejores ingresos y una modesta
reducción de la informalidad.
c. En los últimos años el progreso se
detuvo y en algunos países incluso
decreció, producto de una economía
mundial menos dinámica y debido a
errores en gestión. Corrales, 2018.
América Latina - Escenario
Según datos de la CEPAL & OIT (2020)
a. La desaceleración del crecimiento, la inflación
elevada y la incertidumbre mundial implican que
este año los niveles de vida disminuirán para mucha
gente de la región, y que habrá un mayor grado de
ansiedad con respecto al futuro. Escasa generación
de empleo de calidad. (FMI 2023)
b. La tasa de desocupación el 2023 fue del 6.7%.
c. Deterioro en la composición del empleo, se
incrementaron el número de trabajadores por
cuenta propia (informalidad)
d. La mayoría de los empleos se generaron en sectores
del comercio, restaurantes y hoteles, caracterizados
por una mayor informalidad.
e. Se mantuvieron las brechas de género.
América Latina ¿Cómo vamos?

OIT (2023). La dinámica del

mercado de trabajo en América
Latina y el Caribe se caracterizó
por presentar un aumento
menor al 1 por ciento en la tasa
regional de ocupación. La
participación, por su parte, ha
disminuido ligeramente en
comparación al año anterior
(62,3 por ciento, en 2023 frente
a 62,5 por ciento en 2022) y,
finalmente, una desocupación
promedio del 6,5 por ciento.
América Latina ¿Cómo vamos?
 La informalidad es una consecuencia de
un amplio espectro de razones:

 Bajo nivel de desarrollo económico.

 Desigualdad de servicios de salud,
educación y otros servicios básicos.
 Las leyes y reglamentaciones en los
mercados de trabajo.
 El diseño de sistemas tributarios y de
protección social
 Calidad de las instituciones públicas.
(Deléchat y Medina, 2021)
 Entonces…
La informalidad condena a muchos trabajadores a bajos y
precarios ingresos con mínima seguridad social

La precarización motiva menor nivel de educación, más

probabilidades de ser pobres

Carecen de condiciones laborales dignas en comparación con

sus pares del sector formal.

Un gran porcentaje de mujeres dedicadas al empleo informal

vive en hogares que están por debajo de la línea de pobreza
 Mercado Laboral en Perú
Premisas:

a. Durante las últimas décadas el Perú superó los

registros de crecimiento de los años 90 que
fueron del 3.2% al año. En los últimos 10 años el
crecimiento fue del 5.8% y durante el periodo
2005 – 2010 superó el 7.2% (Infante y
Chacaltana, 2014).
b. El crecimiento del PBI no ha logrado el
incremento del empleo, debido a que los
sectores que más han crecido son los que menos
empleabilidad generan.
c. Los sectores los sectores que más puestos
generan, como los servicios, presentan tasa de
ingresos muy bajos.
PEA EN EL PERÚ
PERÚ: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR, SEGÚN ÁREA
DE RESIDENCIA Tercer Trimestre: 2023
¿Perú: Cómo vamos?
¿Qué propone el Estado para revertir este escenario?
Marco Supranacional

OCDE (Organización para la

Agenda 2030 (ODS) Cooperación y el Desarrollo
Económicos)
• Al 2030 todas las personas pueden realizar su • Standart de calidad regulatoria.
potencial. • Políticas de simplificación adminstrativa, evaluación
• Gestión sostenible de los recursos naturales, para ex-ante y ex-post de las regulaciones, prácticas de
hacer frente al cambio climático. consultas públicas y gobernanza
• Todas las personas gozan de vida próspera y plena, • (identifican que en nuestro país han
con empleo digno y con armonía con la naturaleza. sobreregulación)
• La sociedad peruana es libre , pacífica, justa e
inclusiva, libre de temor y de violencia; sin
corrupción ni discriminación y con igualdad de
oportunidades.
• Fortalecimiento de Alianzas para alcanzar el
desarrollo sostenible, en correspondencia con el
respeto a los derechos humanos, sin dejar a nadie
atrás.
Marco Nacional: Se alinea con el OB. 8 del ODS: Promover el crecimiento
económico sostenido, inclusivo, el empleo pleno y productivo y el trabajo
decente para todos.
OCDE : Empleo, asuntos sociales y laborales

Política de Estado del Política General de CEPLAN Y PCM

A.N gobierno

• Equidad y justicia: • Reactivación • Acceso a empleo

Acceso a pleno económica. pleno, digno y
empleo, digno y • Provisión de productivo
productivo. seguridad social de • Todas las personas
calidad, gozan de una vida
• Diversificación próspera , empleo
productiva. digno, en armonía
con la naturaleza,
considerando
reservas para el
bienestar futuro.
Política sectorial del MINTRA
Formalización de la fuerza
laboral.
Inserción juvenil al mercado
de trabajo
Diálogo social en materia
laboral (Potenciar al consejo
nacional del trabajo para una
legislación laboral que
fomente la productividad y
garantice derechos laborales.

Empleabilidad y protección de
grupos vulnerables (promover
Modernización de la gestión.
el empleo a partir de Actores: MTPE, G/DRPTE,
(Generar competencias en
competencia, principalmente SUNAFIL, ESSALUD
poblaciones vulnerables)
desempleados y
subempleados)
 Servicios que ofrece
Formaliza Perú Bolsa de trabajo Trabajo temporal
• Conciliación administrativa • Asesoría para la búsqueda de • Capacitación laboral
laboral, liquidación de beneficios empleo • Certificación de competencias
sociales, patrocinio judicial • Certificado único laboral laborales
gratuito, atención telefónica de
denuncias y reclamos.

Capacitación en
Orientación al inmigrante emprendimiento a mayores
de 30 años Capacitación a jóvenes
Información del mercado entre 15 a 29 años
• Certificación de competencias
de trabajo laborales
 Conclusiones
Las predicciones de la teoría neoclásica, a diferencia de las de la teoría clásica y keynesiana, son
inconsistentes con la existencia del desempleo. Claramente, el mercado laboral no es un mercado
perfecto.
Ningún país latinoamericano logró un cambio estructural significativo, esto implica que no hubo
movilización de trabajadores de sectores de baja formalidad hacia mayor formalidad.
Según la OIT , existen sectores más susceptibles a la informalidad según el genero de la población, en
ese sentido podemos inferir que existe mayor riesgo de vulnerabilidad económica para las mujeres en
aquellos países donde la tasa de formalidad es menor que la de los hombres.
El efecto que ha generado el crecimiento económico en el Perú a través de una política económica
neoliberal ha descuidado sectores de la población, los cuales no alcanzan a conseguir una plaza laboral
en el sector formal.
La falta de educación de calidad e igualitaria en zonas alejadas del país genera migración y búsqueda
de mejores oportunidades. Asimismo la oferta que existe en remuneraciones para estos colectivos
suelen ser menores que las ofertadas para sus pares de las ciudades.
Bibliografia

Acevedo I., Casnelli F, Lotti G., Szekely M. (2021) “Informalidad en los tiempos del COVID-19 en
América Latina: implicaciones y opciones de amortiguamiento” Documento de trabajo BID.
Recuperado de: https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Informalidad-en-
los-tiempos-del-COVID-19-en-America-Latina-Implicaciones-y-opciones-de-amortiguamiento.pdf
Corrales J. (2018). ¿Cómo explicar la crisis económica en Venezuela? Tribuna. Revista de asuntos
públicos, 14, 30 -34. Colombia
Blanch J. M. (Coord) (2003b): Teoría de las Relaciones Laborales. Fundamentos, Editorial UOC,
Barcelona.
Recio, A. (1997) Trabajo, personas y mercados. Manual de Economía Laboral. Icaria. Barcelona.
Cap. 4, 5 y 8.