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Nº: AR-00067/2023
VISTOS:
1. Conforme lo dispuesto en la Ley Nº 19.712, del Deporte;
2. Resolución N°7, de fecha 26 de marzo de 2019, de la Contraloría General de la
República, que Fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón;
3. Resolución N°16, de 2020, de la Contraloría General de la República; que determina
montos en UTM para determinar los actos sujetos a Toma de Razón y a controles de
Reemplazo cuando corresponda;
4. Resolución N°89 de 2008, del IND, que nombró en la planta profesional del Servicio al
Sr. Rolando Parra Pino, permitiendo por el solo ministerio de la ley integrar el orden de
subrogancia del cargo de Director Regional, cuando el titular no se encuentre por
cualquier motivo;
5. Resolución Exenta N° NC-00064/2023 de fecha 12 de enero de 2023, que aprueba el
presupuesto correspondiente a la IX Región de La Araucanía, Programa 01, año 2023;
6. Resolución Exenta N°1214, de fecha 04 de mayo de 2017, que actualiza el proceso de
compras y contratación pública para regiones y recintos, versión 6, del Instituto Nacional
de Deportes de Chile;
7. Formulario de Requerimiento N°4.3 de don Marco Cisterna Saldías, Encargado Depto.
De Deporte de Alto Rendimiento y Competitivo del Instituto Nacional de Deportes,
Región de La Araucanía; y
8. Memorándum N°AR-42-2023 de doña Beatriz Valdebenito Delgado, Encargada de
Compras y Planificación del Instituto Nacional de Deportes, Región de La Araucanía.
CONSIDERANDO:
1.- Que, el Instituto Nacional de Deportes de Chile es un servicio público funcionalmente
descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y que tiene por objeto ejecutar
la política nacional de deportes, así como la promoción de la cultura deportiva en la población,
la asignación de recursos para el desarrollo del deporte y la supervigilancia de las
organizaciones deportivas en los términos que establece la ley.
2.- Que, el Instituto dentro de su planificación de eventos deportivos del primer semestre 2023
corresponde organizar dentro del programa Sistema Nacional de Competencias Deportivas –
componente Competencia Federada, los Juegos Binacionales de La Araucanía, versión Para
Araucanía, que reúne a las delegaciones deportivas de 7 regiones del Sur de Chile y 6
Provincias del Sur de la República de Argentina en el mes de mayo del presente año. Anterior
a este evento deportivo y para su necesaria organización y coordinación entre las diferentes
provincias y regiones, se requiere la contratación de un servicio de alojamiento y alimentación
para 25 personas en la ciudad de Temuco durante los días 8,9 y 10 de marzo de 2023, fecha
en que se llevará a cabo Reunión de los II Juegos Para Araucanía, con la presencia de los
representantes de las provincias Argentinas y regiones Chilenas.
3.- Que, para la óptima ejecución de esta reunión de coordinación de los II Juegos Para
Araucanía, se requiere contratar con servicios de alojamiento, alimentación y salones en la
comuna y ciudad de Temuco para los asistentes de la reunión.
RESUELVO:
1°) APRUÉBASE las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, por las que se regirá el
llamado a Licitación Pública denominada “Servicio de Alojamiento y Alimentación Reunión
Juegos ParaAraucanía 2023, Instituto Nacional De Deportes, Región De La Araucanía”, al
tenor de las siguientes cláusulas que se transcriben:
BASES ADMINISTRATIVAS
1.- INTRODUCCIÓN
Para efecto de la ejecución y realización de este evento, los oferentes tendrán que preparar y
presentar las ofertas considerando los siguientes antecedentes, que formarán parte de estas
bases de licitación:
Los antecedentes referidos anteriormente, para todos los efectos legales y administrativos, se
entenderán formar parte integrante del contrato que se suscriba con el adjudicatario y, en
consecuencia, éste estará obligado a dar cabal cumplimiento a todas las disposiciones
establecidas en ellos.
2.- PARTICIPANTES
Podrán participar en la presente Licitación Pública, personas naturales y/o jurídicas, que
formulen sus ofertas a través del portal www.mercadopublico.cl con plena observancia de las
normas y políticas de uso de dicho sistema de información y que posean giro comercial en la
materia del rubro de la licitación.
3.- NATURALEZA DE LA LICITACIÓN
La presente licitación será pública y se adjudicará a la oferta que haya obtenido el mayor
puntaje como consecuencia de la aplicación de los criterios de evaluación, establecidos en las
presentes Bases Administrativas y Técnicas.
4.- INHABILIDADES
Podrán contratar con el Instituto las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que
acrediten su situación financiera e idoneidad técnica conforme lo dispone el Decreto Supremo
N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprobó el Reglamento de la Ley Nº19.886,
cumpliendo con los demás requisitos que éste señale y con los que exige el derecho común.
Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido
condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del
trabajador, dentro de los anteriores dos años.
El IND se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las
presentes Bases de Licitación, conforme a los criterios de ecuanimidad que estime
convenientes, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima eficacia,
eficiencia y ahorro en la contratación materia de este proceso concursal, sin que ello implique
que necesariamente se adjudicará a la oferta que resulte de menor costo.
El día de publicación del llamado, constituirá eldía cero del cronograma de licitación
establecido, a partir del cual se contarán los plazos de días hábiles para las distintas
actuaciones o trámites del presente proceso concursal.
Los oferentes podrán hacer las consultas y solicitudes de aclaración que estimen procedentes
respecto de las disposiciones contempladas en las presentes Bases Administrativas, Técnicas
y Anexos, las que se formularán a través del Portal de Compras
Públicas www.mercadopublico.cl, conforme a lo establecido en el cronograma de estas
Bases.
8.2 Respuestas
La totalidad de las consultas y solicitudes de aclaración que formulen los oferentes serán
respondidas o evacuadas en el plazo indicado en el cronograma de las presentes Bases
Administrativas, quedando tales respuestas a disposición de todos los interesados en el
portal www.mercadopublico.cl. Las respuestas señaladas serán parte integrante de las Bases
Administrativas, Técnicas y Anexos, en su caso, del contrato resultante del presente proceso
licitatorio.
Los oferentes deberán presentar sus ofertas por la totalidad de lo requerido. De no cumplir con
esta disposición, la oferta será declarada inadmisible por no cumplir con lo señalado en las
presentes Bases.
Cada Oferta deberá contemplar todos los aspectos que permitan su adecuada evaluación. En
consecuencia, corresponderá a los oferentes aportar la totalidad de los antecedentes
requeridos y necesarios para su calificación. Así, cada Oferta deberá estar conformada por:
b. La Oferta Técnica que corresponde a la descripción de los servicios ofertados, que en este
caso comprenderá llenar y adjuntar en Anexo N°2 Oferta Técnica.
c. La Oferta Económica que corresponde al precio total de los servicios solicitados a suma
alzada de los servicios ofertados (Anexo N°3 Oferta Económica).
Los oferentes podrán presentar los antecedentes requeridos para participar en el proceso de
licitación, sólo en el período determinado para tal efecto, sin existir plazos extraordinarios
complementarios.
Todos los proponentes deberán adjuntar los antecedentes que se singulariza a continuación,
en soporte electrónico (escaneado) y a través de www.mercadopublico.cl
Es la que, cumpliendo las exigencias mínimas de las Bases Técnicas, pero pudiendo
mejorarlas en todo lo que no sea contrario a ellas, detalla las características de los servicios
ofertados, en todos sus aspectos esenciales.
La Oferta Técnica estará compuesta por la información que contempla el Anexo N°2: Nombre
del hotel ofertado, ubicación, cantidad de camas, identificación de los servicios solicitados en
las Bases Técnicas, etc.
Si la oferta no cumple con adjuntar este Anexo, se declarará inadmisible y no será evaluada.
El detalle de la oferta económica estará contenido en elAnexo N° 3, que para todos los
efectos de evaluación, adjudicación y posterior contrato, serán los valores formales. Debe
estar llenado completamente por cada línea de postulación.
Los gastos en que incurran los proponentes para la presentación de sus Ofertas, serán de su
exclusivo cargo y no tendrán derecho a reembolso alguno.
No se consulta.
Se realizará al momento de la apertura todas las ofertas que no cumplan con la presentación
de los antecedentes antes indicados. Los proponentes podrán efectuar observaciones dentro
de las 24 horas siguientes a la apertura electrónica de las ofertas, a través del
portal www.mercadopublico.cl
a. Por incumplimiento del punto 9.1.1 de las Bases Administrativas, Requisitos Generales.
Las ofertas que inicialmente fueron declaradas admisibles, serán analizadas por una Comisión
Evaluadora que estará integrada por los siguientes funcionarios del Instituto Nacional de
Deportes Región de La Araucanía:
Tales consultas y sus respuestas deberán ser puestas en conocimiento de todos los oferentes
a través del portal www.mercadopublico.cl
Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que
salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u
omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás,
esto es, en tanto no se afecten, a juicio del IND, los principios de estricta sujeción a las bases y
de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través
del sistema de información.
Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que
presenten antecedentes omitidos. Para ello, la Comisión Evaluadora enviará, vía
portal www.mercadopublico.cl la correspondiente solicitud de aclaración, indicando los
antecedentes que faltan.
Se hace presente que sólo serán consideradas aquellas certificaciones o antecedentes que se
hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las
ofertas o se refieran a situaciones que no hayan mutado entre el vencimiento del plazo para
presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes deberán entregar el /los
antecedentes faltantes dentro del plazo indicado en la solicitud. En este sentido a los
oferentes que la Comisión de evaluación solicite antecedentes omitidos, y éstos los presenten,
experimentaran una baja de 5 puntos en su puntaje total ponderado final de su evaluación.
En caso de igualdad en el puntaje final, se privilegiará al oferente cuya oferta resulte acreditar
mayor Experiencia específica. De mantenerse el empate, se escogerá al proponente que
obtenga el mejor puntaje en la evaluación Oferta Técnica. De mantenerse aún el empate, se
escogerá al proponente que obtenga el mejor puntaje en la evaluación Oferta Económica.
Por último, si de mantenerse el empate entre dos o más oferentes, la comisión podrá
considerar para proponer la adjudicación de la licitación, al oferente que primeramente ingresó
su oferta en el sistema.
Las ofertas recibidas serán evaluadas y consignadas en un Acta de Evaluación, la cual será
confeccionada de acuerdo a los criterios de evaluación que se indican a continuación:
Los oferentes deben valorizar cada uno de los ítems señalados en el Anexo N°3, de lo
contrario la oferta será declarada inadmisible.
La oferta económica de cada proveedor corresponderá al Monto Total del Servicio (1+2+3)
señalado en el Anexo N°3.-
Para evaluar este factor, el oferente deberá llenar el Anexo N°4 que contendrá el resumen de
la experiencia, y adjuntar la documentación que la demuestre en Servicios de similares
características al solicitado en las presentes Bases. Se aceptará como certificación de dicha
experiencia la presentación de órdenes de compra, certificados y/o contratos, vigentes a la
fecha de la apertura de la presente licitación o con una antigüedad no superior a 5 años a la
fecha de apertura de la presente licitación.
En el caso de no poseer experiencia, adjuntar Anexo N°4 en blanco, firmado y timbrado por
representante legal de la empresa oferente.
Luego de realizar la evaluación de las ofertas, sólo aquellas que obtengan un puntaje total
ponderado igual o superior a 80 puntos, serán consideradas para la adjudicación y/o
readjudicación si correspondiere.
La adjudicación será para la oferta que obtenga el puntaje total ponderado más alto,
considerando todos los criterios de evaluación y las ofertas restantes serán consideradas en
caso de readjudicación de la licitación.
14.1 Adjudicación
La Adjudicación se hará por Resolución del IND, sobre la base del Acta de Evaluación
elaborada por la Comisión Evaluadora, al oferente que obtenga la mejor puntuación según la
calificación obtenida de la aplicación de los criterios de evaluación.
14.3 Readjudicación
El IND, como Órgano del Estado, se reserva el derecho de declarar inadmisible o rechazar,
por resolución fundada, al momento en que debe decidir la adjudicación de los servicios,
cualquier oferta de algún proponente, cuando no cumpla los requisitos establecidos en las
Bases y/o a partir de la ponderación que haga de los documentos referidos en los
Antecedentes del Oferente.
Asimismo, el IND, por resolución fundada, podrá declarar desierta la licitación cuando no se
presenten ofertas, excedan el presupuesto disponible para aquella adjudicación, o bien
cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Los oferentes podrán hacer consultas en relación a la adjudicación, en el plazo de dos días
hábiles a contar de la fecha de la publicación en el portal www.mercadopublico.cl de la
Resolución adjudicatoria. Dichas consultas deberán dirigirse al funcionario de contacto
señalado por el IND en las presentes Bases Administrativas.
Todas las respuestas serán evacuadas y puestas en conocimiento de todos los oferentes, a
través del sistema www.mercadopublico.cl, en el plazo de 2 días hábiles, contados desde el
vencimiento del plazo indicado en el párrafo anterior.
Atendida la posibilidad de que, producto de las políticas del IND y de otros múltiples factores
(internos y/o externos al IND), varíen las actuales necesidades, se establece expresamente la
posibilidad de disminuir o aumentar hasta en un 30%, cualquiera de los aspectos
esencialmente variables de la contratación al momento de la adjudicación. En tales
circunstancias, deberán efectuarse las respectivas adecuaciones de servicios y del precio, en
base al concepto de estricta proporcionalidad, manteniendo vigentes todas las demás
condiciones.
Dicha adaptabilidad del contrato se entenderá como una modificación del mismo por mutuo
acuerdo de las partes, conforme a lo establecido por el artículo 13 de la Ley N°19.886 de
Compras Públicas, y por el Artículo 77 de su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo
N°250 de 2004 del Ministerio de Hacienda.
El supervisor de la presente licitación será el Encargado del Depto. Deporte Alto Rendimiento
y Competitivo don Marco Cisterna Saldías, o quién le subrogue o reemplace de la Dirección
Regional de La Araucanía, quién velará por la correcta y oportuna ejecución de los servicios
contratados y elaborar un informe detallado de conformidad sobre ello. Este documento será
obligatorio para proceder al pago de la factura.
1. Coordinar todas las acciones necesarias para la correcta ejecución de los servicios
contratados.
2. Supervisar el debido cumplimiento del contrato y de todos los aspectos considerados en
las presentes Bases.
3. Comunicarse con el Coordinador de la empresa adjudicada a través de correo
electrónico, registrando observaciones de forma y fondo respecto al desarrollo del
servicio prestado, pudiendo sugerir recomendaciones a fin de mejorar el servicio.
4. Fiscalizar que la ejecución del servicio se ciña a lo indicado en estas Bases y en los
demás documentos que rigen esta licitación.
5. Velar por el correcto desarrollo del servicio, informando mediante Memo a la Encargada
de Adquisiciones en el caso que deban aplicarse multas.
6. Dar visto bueno y recepción conforme de los servicios, como asimismo dar tramitación a
los pagos y multas.
7. Mantener permanente control sobre la ejecución de los servicios,
8. Emitir un informe detallado final de las actividades realizadas y recibidas a entera
conformidad, señalando si hubo modificaciones al contrato (aumentos y/o disminuciones)
documento necesario para proceder al pago.
El pago se efectuará previa recepción conforme del IND de los servicios contratados. El pago
se realizará dentro de los 30 días corridos siguientes de presentada y aceptada conforme la
factura, extendida a nombre del Instituto Nacional de Deportes de Chile, RUT N° 61.107.000-4,
domiciliado para estos efectos en Av. San Martin N° 841 – Temuco.
Para los proveedores que NO utilicen el Software gratuito del SII, para la emisión de los
Documentos Tributarios Electrónicos (DTE), deberán enviar en forma obligatoria el archivo
XML a la casilla de intercambio indrecepcion@custodium.com Si dicho archivo no es enviado
en el plazo de 72 horas de emitido el documento, el sistema automáticamente lo
RECLAMARÁ.
20. MULTAS
El Instituto Nacional de Deportes tendrá facultades de multar hasta con un 1 UTM al oferente
adjudicado, en cada oportunidad que se verifique cualquier:
En el caso que la empresa, sin razón justificada, no subsane las observaciones detectadas y
se verifique una o más situaciones que sean causales de multa, el IND se lo comunicará por
escrito a la empresa contratista antes del pago, indicando en forma precisa la situación
detectada y la multa que corresponde aplicar. De respaldo se adjuntarán los correos
electrónicos donde se deja constancia del incumplimiento.
La empresa podrá reclamar de la aplicación de la multa, dentro de los 5 días hábiles contados
desde la notificación, mediante documento escrito dirigido al Supervisor del contrato, en el que
deberá señalar los fundamentos de su alegación.
Habitaciones:
Podrán ser habitaciones singles y/o dobles, las cuales deberán contar con espacio para el
equipaje, climatización, baño con agua caliente las 24 horas y sus respectivos artículos de
aseo provistos de forma diaria (shampoo, jabón, toallas, papel higiénico).
Las camas de las habitaciones deberán considerarse de forma personal y no podrán ser
menores a 1 plaza, no se aceptarán diván, sillón cama, camas de campaña, camas nidos,
futones o camarotes.
El aseo de la habitación y baños debe ser diario y por personal del recinto. Además, el
proveedor deberá mantener los frigobar vacíos en todas las habitaciones. Las habitaciones
deben contar con televisión y cable tv.
Cualquier servicio adicional que preste el hotel sera cancelado por el pasajero que lo solicite.
Distribución
2 Salones (25 personas c/1, uno de ellos debe poder ampliarse para atender a 40
personas) 15:00 a 19:00 hrs. reuniones Comité General y Comité Técnico. Deben contar
con agua, jugos, café, e infusiones durante toda la jornada. Asi como contemplar un
breack a las 17:00 hrs que incorpore servicio de tapaditos y galletas para 40 personas.
2 Salones (25 personas c/1, uno de ellos debe poder ampliarse para atender a 40
personas) 15:00 a 19:00 hrs. reuniones Comité General y Comité Técnico. Deben contar
con agua, jugos, café, e infusiones durante toda la jornada. Asi como contemplar un
breack a las 17:00 hrs que incorpore servicio de tapaditos y galletas para 40 personas.
2 Salones (25 personas c/1, uno de ellos debe poder ampliarse para atender a 40
personas) 09:00 a 13:00 hrs. reuniones Comité General y Comité Técnico. Deben contar
con agua, jugos, café, e infusiones durante toda la jornada. Asi como contemplar un
breack a las 11:00 hrs que incorpore servicio de tapaditos y galletas para 40 personas.
El IND, previa coordinación con el oferente podrá solicitar, el aumento o disminución de hasta
un 30% de cualquiera de las partidas variables (alimentación/camas); en caso de aumento, el
costo será asumido por el IND conforme a los valores ofertados.
ANEXO N°1
_________________________________
Firma Oferente
Fecha: ……………………………………………..
ANEXO N° 2
N° Ítem
Indicar todas las características de
acuerdo al ítem señalado
Dirección
2
Teléfono
3
Salones
6
Coffee Break
7
Tipo de Desayuno
8
Menú almuerzos/cena
9
_________________________________
Firma Oferente
Fecha: ……………………………………………..
ANEXO N° 3
DESCRIPCIÓN
SERVICIO CANTIDAD MONTO MONTO MONTO
NETO TOTAL TOTAL $
UNITARIO $ UNITARIO $
VALOR SERVICIO
DE 50
ALOJAMIENTO*
(25 personas x 2
noches)
DESCRIPCIÓN
SERVICIO CANTIDAD MONTO MONTO MONTO
NETO TOTAL TOTAL $
UNITARIO $ UNITARIO $
VALOR
ALMUERZOS* (25 75
personas x 3 días)
VALOR CENAS*
(25 personas x 2 50
días)
MONTO TOTAL $
DESCRIPCIÓN
SERVICIO CANTIDAD MONTO MONTO MONTO
NETO TOTAL TOTAL $
UNITARIO $ UNITARIO $
SALONES
EQUIPADOS +
COFFE BREAK(2 6
salones x 3 días)
MONTO TOTAL $
Nota (*): Estos valores serán considerados al momento de aumentar o disminuir partidas, de
acuerdo a lo señalado en las Bases Administrativas.
__________________________
Firma Oferente
Fecha: ………………………………………..
ANEXO N° 4
Domicilio: ……………………………………………………………………………
Nota: Si es necesario, el oferente puede incorporar más filas, conservando el detalle de las
columnas. Sólo se considerará la experiencia en que se adjunte el respectivo certificado del
cliente.
_________________________________
Firma Oferente
Fecha: ……………………………………………..
2°) LLÁMASE, a Licitación Pública y APRUÉBASE las Bases Administrativas, Técnicas y
Anexos Administrativos de la licitación denominada “Servicio de Alojamiento y Alimentación
Reunión Juegos ParaAraucanía 2023, Instituto Nacional De Deportes, Región De La
Araucanía”.
LRC/MCS
Anexos
Nombre Tipo Archivo Copias Hojas
Requerimiento DARC 1.14 Digital Ver
Distribución:
UNIDAD DE DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO Y COMPETITIVO
SUB UNIDAD DE COMPRAS Y PLANIFICACION
UNIDAD DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
Documento firmado con Firma Electrónica Avanzada, el documento original disponible en:
https://ind.ceropapel.cl/validar/?key=25083517&hash=07a88