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CARABINEROS DE CHILE

DIRECCIÓN NACIONAL DE PERSONAL


DIRECCIÓN DE SALUD

APRUEBA BASES Y AUTORIZA LICITACIÓN LA


PROVISIÓN DE PAPELERIA CLINICA PAC 2023,
DESTINADOS A DIFERENTES DEPENDENCIAS DEL
HOSPITAL DE CARABINEROS.

RESOLUCIÓN EXENTA Nº _____________/ SANTIAGO,

VISTO:
a. Lo dispuesto en la Ley N°19.886 sobre Bases y Contratos Administrativos de Suministros y
Prestación de Servicios; y el Decreto N°250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda, que
aprueba el Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
b. La existencia de una Persona Jurídica de Derecho Público, con patrimonio propio, distinta, separada
e independiente de Carabineros de Chile, denominada Fondo para Hospitales de Carabineros
de Chile.
c. Los Objetivos previstos en el Artículo N°2 del Decreto con Fuerza de Ley N°1 del año 1981, del
Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Carabineros, que crea el denominado
“Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile”.
d. La personería con que actúa el representante legal del Fondo para Hospitales de Carabineros de
Chile se encuentra estatuida en conformidad al actual artículo 4, inciso final, del D.F.L.2, de
1968, del Ministerio del Interior, que estableció el Estatuto del Personal de Carabineros de
Chile (texto refundido, coordinado y sistematizado contenido en el Decreto 412, del año 1991,
del Ministerio de Defensa Nacional), personería que actualmente es ejercida por don PATRICIO
FIGUEROA ESPERGUEL, General de Carabineros, designado como Director de Salud mediante la
Resolución Exenta RA N°25/3518/2021 de fecha 20 de Septiembre de 2021 de la Nacional de
Personal de Carabineros de Chile.
e. La Orden General N° 2072, de fecha 09 de Marzo de 2012, publicada en el Boletín Oficial N° 4424,
que establece la Red de Atención Médica y Dental de Carabineros de Chile.
f. La Orden General N° 2190, de fecha 09 de Mayo de 2013, publicada en el Boletín Oficial N° 4487, que
crea la Subdirección de Red de Atención Médica y Dental de Carabineros de Chile.
g. La Orden General N° 2366, de fecha 02 de Octubre de 2015, publicada en el Boletín Oficial N° 4623,
que incorpora consultorios a la Red de Atención Médica y Dental de Carabineros de Chile.
h. La Orden General Nº 2487, de fecha 11.05.2017, de la Dirección General de Carabineros, publicada
en el Boletín Oficial Nº 4709, de fecha 15.05.2017, que establece la Directiva de Organización y
Funcionamiento de la Dirección de Salud de Carabineros.
i. La Orden General Nº 2573, de fecha 22.05.2018, de la Dirección General de Carabineros, publicada
en el Boletín Oficial Nº 4765, de fecha 22.05.2017, que modifico la dependencia administrativa
de los establecimientos que dependen del Hospital Institucional.
j. Lo establecido en la Resolución Nº 7, de fecha 26 de marzo 2019 de la Contraloría General de la
República que fija normas sobre el trámite de toma de razón y Resolución Nº 14, de fecha 29
de diciembre de 2022, que determina los montos en unidades tributarias mensuales, a partir
de los cuales los actos administrativos que se individualizan quedaran sujetos a toma de razón y
controles de reemplazo cuando corresponda.
k. Las necesidades del servicio, tendientes a optimizar los controles en la gestión y operación, tanto del
Hospital Institucional como de los Centros Médicos Dentales y Consultorios actualmente
dependientes de la Subdirección de Red de Atención Médica y Dental de Carabineros de Chile
l. Los principios de eficacia, eficiencia y economicidad en la utilización de los recursos públicos,
elementos contenidos en el titulo primero de la Ley N°18.575 sobre Bases Generales de la
Administración del Estado.

CONSIDERANDO:
a. Que ante la necesidad de mantener el correcto funcionamiento de los Centros médicos y
dental de la Red de Salud. Se ha dispuesto se inicie el proceso de licitación para la provisión de
papelería clínica pac 2023, destinados a diferentes dependencias del Hospital de Carabineros.
b. El Certificado de Refrendación N°122, de fecha 22.02.2023, por un monto referencial de
$99.113.315, del Fondo para Hospitales.
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c. Que, al consultar el Catálogo Electrónico de “Convenio Marco” y no encontrar los bienes, ya


que no existe en convenio, se propone llamar a licitación pública su contratación.
d. El mejor funcionamiento operacional del área de gestión y atención de los usuarios del Sistema
Institucional de Salud.
e. Las normas de transparencia y probidad de las compras públicas.

RESUELVO:
1. APRUÉBANSE, las bases administrativas, elaboradas para llamar a licitación pública la provisión
de papelería clínica pac 2023, destinados a diferentes dependencias del Hospital de
Carabineros.
1.1. BASES ADMINISTRATIVAS. ANTECEDENTES Y CONDICIONES GENERALES. El Administrador del
Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile, tiene la facultad de hacer llamados a propuesta
pública y/o privada, con la finalidad de adquirir especies o servicios, en la forma establecida en
la ley N° 19.886 y su respectivo reglamento, sobre “bases sobre contratos administrativos de
suministros y prestación de servicios”, para satisfacer necesidades de la Dirección de Salud de
Carabineros.
1.1.1. Objetivo. El Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile ha elaborado las presentes bases,
las que contienen todos los requerimientos para materializar la provisión de papelería clínica
pac 2023, destinados a diferentes dependencias del Hospital de Carabineros.
1.1.2. De las bases. Las presentes bases contienen las disposiciones generales que regirán las
relaciones entre el Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile, en adelante, “Entidad” y los
proveedores de los bienes y/o servicios a que se refiere la presente licitación, en adelante,
"Oferentes" o “Proponentes”, durante el proceso y en todas las materias relacionadas con esta
licitación. Para que una oferta o postulación se considere válida, ésta deberá cumplir con las
disposiciones de las presentes bases administrativas, de las bases técnicas y de los anexos
adjuntos. La presentación de una propuesta implica, para la persona jurídica o natural que haga
una oferta, la aceptación de las presentes bases, a las cuales se somete desde ya.
1.1.3. Normas generales. Esta licitación y la realización de su objeto, se regirá por los siguientes
documentos:
a. Las bases administrativas y anexos correspondientes.
b. Las bases técnicas y sus anexos.
c. Las preguntas, respuestas y las aclaraciones, derivadas del procedimiento estipulado en las
bases administrativas.
d. La oferta técnica y económica.
e. Resolución de adjudicación.
f. El contrato si existiere.
g. La Orden de Compra.
Todos los documentos antes mencionados formarán un todo integrado y se complementan
recíprocamente, en forma tal que se considera parte del contrato, cualquier obligación que
aparezca en uno u otro de los documentos señalados. En caso de contradicción, se
interpretarán los puntos oscuros conforme a los principios de estricta sujeción de las bases,
libre concurrencia e igualdad de los oferentes. Se deja constancia que se considerará el
principio de preeminencia de las bases, como marco básico, sin perjuicio del valor del contrato
pertinente. Los precedentes documentos son de carácter público, en atención a la naturaleza
de esta licitación.
1.1.4. Cumplimiento de plazos. Los plazos que se establecen en estas bases, para las distintas etapas
del proceso de la licitación son fatales para los oferentes; y, de días corridos, salvo que
expresamente se diga que son hábiles y el no cumplimiento de los mismos por algún
participante implicará su exclusión del proceso a partir de esa fecha. Cuando el cumplimiento
del plazo recaiga en un día inhábil, se entenderá prorrogado al día siguiente hábil.
1.1.5. Modificación de las bases. La Entidad podrá modificar o complementar los requerimientos
técnicos y plazos de la licitación, hasta antes del plazo establecido, para el cierre de
presentación de las ofertas, según numeral 1.3.16; y, formarán parte integrante de las bases
originales, desde la fecha de su total tramitación, informando aquello, a través de la plataforma
de licitaciones de ChileCompra. En este caso, los proveedores deberán efectuar las
modificaciones o complementaciones que sean necesarias en el plazo indicado en la resolución
que aprueba dicha modificación, una vez que se encuentre completamente tramitada. En caso
de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, se
publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones del
atraso.
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1.1.6. Financiamiento. Para la provisión de papelería clínica pac 2023, destinados a diferentes
dependencias del Hospital de Carabineros, que se financiará con el ítem presupuestarios 22-04-
007-1110000000, cargado a la cuenta Fondos para Hospitales de Carabineros de Chile, según el
Certificado de Refrendación N°122, del año 2023.

1.2. REQUISITOS Y CONDICIONES DE LOS OFERENTES.


1.2.1. Requisitos. Los oferentes deberán presentar el documento de garantía de seriedad de la oferta,
de acuerdo al numeral 1.3.6., que podrá hacerse efectiva en caso de desistimiento de la oferta
por parte del proponente; o, cuando se cumpla alguna de las causales indicadas en los puntos
1.3.15, 1.4.1, 1.4.2 y 1.4.7, de estas bases. Asimismo, el oferente adjudicado deberá acreditar
estar habilitado en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, de la Dirección de
Compras y Contratación Pública, al momento de la firma del contrato o emisión de la orden de
compra. Dicho requisito será exigible sólo al momento de suscribir el contrato respectivo.
1.2.2. Condiciones. Los participantes deberán ceñirse a las siguientes condiciones generales de
licitación:
a. Designación de un Ejecutivo Coordinador. Para la coordinación, cumplimiento y
soluciones de problemas, derivados de los bienes, objeto de la presente licitación, el
oferente deberá nominar a un coordinador, con poder de resolución suficiente, para que
se haga responsable de la licitación, con indicación de teléfono, fax y correo electrónico de
contacto directo.
b. Fijación del domicilio y competencia de los Tribunales. El proponente que se adjudique la
licitación, deberá constituir domicilio en la comuna de Santiago. Y, para todos los efectos
legales y judiciales, derivados de la licitación y el contrato, desde ya aceptan,
expresamente, la competencia de los Tribunales Ordinarios de Justicia radicados en esta
comuna.
c. Financiamiento de la preparación de la oferta. Los costos derivados de la formulación de
la oferta, en que incurra el proponente, serán de su cargo, no dándose origen a reembolso
ni indemnización alguna, en caso de rechazarse o no adjudicarse la oferta.

1.3. PROCESO DE LICITACIÓN.


1.3.1. Obtención de bases. El llamado a licitación será informado a través de la plataforma de
licitaciones; y, las bases sólo se obtendrán a través de dicho sitio web. Así, las bases, sus
modificaciones y aclaraciones, estarán disponibles al público, en forma gratuita.

1.3.2. Proponentes que pueden participar en esta licitación. Pueden participar en la presente
licitación las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, incluidas las uniones
temporales de proveedores, que cumplan con los requisitos establecidas en las presentes Bases
de licitación. Sin embargo, si quienes resultan adjudicadas, son personas jurídicas extranjeras se
les exigirá tener constituido domicilio en Chile al momento de suscribir el contrato pertinente, o
de la emisión de la orden de compra. Es obligación para los participantes presentan sus
ofertas, a través de la plataforma de licitaciones, conforme al artículo N° 30 y N° 62, del
Reglamento de la Ley Nº 19.886; y que no se encuentren en alguna de las causales de
inhabilidad establecidas en el Art. 4 de la Ley 19.886 de bases sobre contratos administrativos
de suministro y prestación de servicios.

1.3.3. Recepción de consultas. Todas las preguntas, tanto las de carácter técnico como las de índole
administrativa, que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta licitación,
deberán ser realizadas a través de la plataforma de licitaciones, en el plazo y de acuerdo a lo
especificado en el punto 1.3.16, de las presentes bases.

1.3.4. Entrega de respuestas. Se procederá a analizar y responder las consultas formuladas las que se
pondrán a disposición de todos los proveedores interesados en la plataforma de licitaciones,
por el ID de la licitación, sin indicar el autor de las consultas, en el plazo y de acuerdo a lo
especificado en el punto 1.3.16, de las presentes bases.

1.3.5. Aclaración de las bases. La Entidad, por cualquier causa y en cualquier momento, podrá emitir
las aclaraciones y/o complementaciones a los documentos de la licitación que estime
convenientes, hasta el día del cierre de la recepción de ofertas. Sin perjuicio de lo anterior, la
Entidad deberá comunicar a todos los oferentes, las aclaraciones o complementaciones, de
diversa índole, a las bases, que hubieren surgido con motivo de consultas efectuadas durante el
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proceso de licitación. Tales aclaraciones o complementaciones se informarán a través de la


plataforma de licitaciones.

1.3.6. Forma de presentación de las propuestas. La propuesta deberá presentarse de la siguiente


forma y en el plazo indicado en el punto 1.3.16, de las presentes bases:
a. Documentos: Los proveedores que presenten la o las ofertas deberán adjuntar los siguientes
antecedentes: Documentos: El anexo Nº 1, Declaración de prohibiciones e inhabilidades; el
anexo N°2, Ficha del Oferente; el anexo Nº 3, Declaración de aceptación de bases; el anexo
N°4, Declaración sobre los artículos 8 y 10, de la Ley 20.393; copia del documento de garantía
por seriedad de la oferta deberán ser ingresados a través de la plataforma de licitaciones, como
documentos adjuntos en archivos compatibles (extensiones doc., pdf o jpg). En cuanto al
documento físico de garantía de seriedad de la oferta, deberá ser entregado, a más tardar, en
la fecha de cierre de la presentación de las ofertas, en la Oficina de Boletas y Multas del
Departamento de Finanzas, de la Dirección de Salud, ubicada en Calle Sucre N°2101, Piso 2,
esquina Antonio Varas, de la comuna de Ñuñoa. En caso, de ser entregada de manera
electrónica a través de póliza de fianza o de seguros, deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre
documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, debiendo
ser remitida conjuntamente con la oferta. El o los documentos de garantía deberán tener las
siguientes condiciones:
a.1. A favor de:Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile, RUT 60.514.000-9.
a.2. Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta en el proceso de licitación ID (señalar Nº
licitación).
a.3. Vigencia: Mínimo ciento cincuenta (150) días corridos, a contar del día de cierre de
ofertas.
a.4. Características: Boleta de Garantía, Vale Vista, Depósito a la Vista, Póliza de Seguros de
Garantía, Certificado de Fianza o cualquier instrumento que asegure su cobro de manera rápida
y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones establecidas en el artículo 31 del
Reglamento de Compras Públicas. Pagadero a la vista; es decir, al momento en que es
presentado a cobro y con carácter de irrevocable. La garantía podrá otorgarse mediante uno o
varios instrumentos financieros de la misma naturaleza que en conjunto representen el monto
o porcentaje a caucionar y entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que
se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre documentos
electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
a.5. Devolución: Se efectuara una vez firmado el contrato y entregado el instrumento de
Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, en el caso del proveedor adjudicado y
del segundo mejor evaluado. En el caso de proveedores no adjudicados, cuyas ofertas hayan
sido declaradas inadmisibles o desestimadas, serán devueltas una vez notificada la resolución
que da cuenta de la inadmisibilidad, deserción o la adjudicación según corresponda. El plazo
para devolver el instrumento de Seriedad de la Oferta, respecto del oferente segundo mejor
evaluado, deberá extenderse hasta la suscripción del contrato, para el caso de quien haya
obtenido mejor calificación, se desistiere de celebrar el contrato señalado.
Cumplido lo señalado precedentemente, las garantías deberán ser retiradas dentro de un
plazo de 10 días contados desde la publicación de la Resolución de adjudicación o que declare
desierta la licitación en el portal www.mercadopublico.cl, previa coordinación telefónica (02-
29278082-02-29278085-02-29278075), con la Oficina de Boletas y Multas del Departamento de
Finanzas, de la Dirección de Salud, ubicada en Calle Sucre N° 2101, Piso 2, esquina Antonio
Varas, de la comuna de Ñuñoa (entre las 8:00 hrs a 17:30 hrs).

La garantía será devuelta sin reajustes ni intereses, ni costo alguno para la Entidad.
En caso que el proceso de adjudicación experimente demoras o atrasos la institución solicitará
a los oferentes la renovación o prorroga de sus respectivas garantías de seriedad, cuantas veces
sea necesario, a fin de mantener vigentes dichas garantías hasta la fecha de total tramitación
del acto administrativo que sanciona la adjudicación.
a.6. Tomador: El oferente, proponente o un tercero.
a.7. Emisor: Banco comercial, Compañía de Seguro o Instituciones de Garantía Recíproca.
a.8. Monto: Cien mil pesos ($100.000.-)
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a.9. N° Documentos: Si el oferente presenta más de una oferta, cada una de ellas deberá ser
garantizada por un documento con las condiciones antes señaladas, es decir, por cada oferta
presentada un documento de garantía.
a.10. Antecedentes legales de las empresas naturales o jurídicas.
El oferente, persona natural o jurídica, según corresponda, deberá proporcionar copia de los
siguientes documentos:
a.10.1. En caso de persona jurídica:
1. Rol Único Tributario (RUT).
2. Declaración simple, respecto a conflicto de intereses, según el texto del anexo N°1 de
estas bases.
3. Escritura o documento donde conste la constitución legal y modificaciones de la empresa.
4. Las personas jurídicas distintas de las sociedades deberán acompañar a sus propuestas, los
documentos legales que conforme a su naturaleza sean equivalentes en este punto, como,
asimismo, el certificado de vigencia emitido por el registro de empresas y sociedades en el caso
de las acogidas a la ley N°20.659.
5. Documento de garantía de seriedad de la oferta.
6. En caso de resultar adjudicada, se requerirá tener domicilio en Chile al momento de la
suscripción del contrato o de la emisión de la orden de compra si no existiera contrato.
a.10.2. En caso de personas naturales:
1. Fotocopia de la Cédula de Identidad.
2. Certificado la iniciación de actividades.
3. Documento de garantía de seriedad de la oferta.
Aquellos antecedentes legales que se encuentren acreditados y disponibles electrónicamente
en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, no será necesario presentarlos.
Si la persona natural o jurídica, según sea el caso, es extranjera, se requerirá la documentación
exigida por la normativa Chilena.
a.10.3. En caso de Unión temporal de Proveedores (art.67 Bis Decreto 250/2004 Ministerio de
Hacienda)
1.     Documento público o privado donde conste la Unión, la solidaridad entre las partes
respecto de todas las obligaciones que se generen con el Fondo y el nombramiento de un
representante o apoderado.
2.         Se exigirá que la Unión conste en Escritura Pública cuando la oferta sea superior a 1000
UTM (valor UTM al momento de la adjudicación).
3.        Los proveedores que se Unan temporalmente deben estar inscritos y habilitados en el
Registro de Proveedores.
b. Oferta técnica: Los proveedores podrán ofertar por línea o ítem, para los bienes requeridos,
además deberán ser presentadas a través de la plataforma de licitaciones (anexo N°5),
incluyendo toda aquella información que permita evaluar la propuesta, de acuerdo a lo
especificado en las bases administrativas y técnicas, como documento atachado, en archivo de
formato compatible (extensiones doc, xls, pdf, jpg). Documentos:
b.1. Especificaciones técnicas, según lo requerido en el anexo N°5.
b.2. Calidad de los bienes: los bienes entregados deberán ser de acuerdo a la calidad ofertada,
acorde a lo requerido en las bases técnicas.
b.3. Plazo de entrega y garantía: El proveedor deberá entregar los bienes adjudicados en el
plazo de entrega ofertado y bajo la garantía ofertada, según se respalda en el anexo N°7. No se
aceptará bajo ninguna condición ni circunstancia, entrega parcializada de estos. Ante dualidad
de información (plazo de entrega y garantía), sólo será válido para la evaluación final y
aplicación de la matriz de decisión del anexo N°6.
c. Oferta económica: deberá ser presentada a través de la plataforma de licitaciones de
ChileCompra. El precio deberá presentarse en pesos Chilenos ($), de acuerdo a la forma que
estipula la plataforma de licitaciones. Las ofertas (base y/o alternativas, según corresponda)
que presenten los oferentes, deberán tener una vigencia de, al menos, ciento cincuenta (150)
días, a contar de la fecha de cierre de la propuesta. Se entiende que por el solo hecho de
presentar una oferta, si nada dice a este respecto, el proponente le otorga la vigencia antes
mencionada.
La Entidad podrá solicitar rectificaciones o aclaraciones a las ofertas, sólo si son de carácter
formal y no de fondo, conforme lo previene el artículo 40º, del Reglamento de la Ley de
Compras Públicas.   La presentación y contenidos, tanto de la oferta económica como técnica,
serán de responsabilidad del representante legal del oferente.
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Se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido


presentar en los términos que lo establece el artículo 40 del Reglamento de Compras Públicas,
dentro del plazo fatal de 3 días hábiles, contado desde el requerimiento realizado por la
Entidad.  La corrección de estas omisiones, acarreará la respectiva disminución del puntaje.
Nota: La Institución no suscribirá ni adherirá a políticas internas de la empresa adjudicada, ni
aun cuando esta se adjunte como parte de la oferta.

1.3.7. Custodia de documentos. Los documentos de garantía, quedarán bajo la custodia del
Departamento de Finanzas de la Dirección de Salud, siendo responsable de ello el Jefe superior
de la Unidad Clínica, según lo dispone el artículo 11 inciso N° 1 parte final de la Ley de Compras
Públicas.

1.3.8. Condiciones de la recepción de antecedentes.


a. No se recibirá ningún antecedente fuera de lugar, día y hora señalados en la ficha digital
de la licitación.
b. Se deja claramente establecido que no se aceptarán ofertas, económicas y técnicas,
enviadas por otra vía que no sea la electrónica salvo lo establecido en el artículo Nº 62 del
reglamento de compras públicas.
c. Se deja constancia que la Entidad es un usuario más de la plataforma de licitaciones, por lo
que no se responsabiliza de los errores u omisiones que se produzcan al ingresar la
información al portal.

1.3.9. Apertura y revisión de antecedentes del oferente. Cerrado el plazo de recepción de ofertas, se
procederá a la apertura electrónica de ofertas en el portal, al día hábil siguiente del cierre del
proceso, levantándose el acta de apertura electrónica respectiva.
En este acto se revisarán los documentos señalados en el punto 1.3.6.a, de las presentes bases
anexo N°1, N°2, N°3, N°4, boleta de garantía de seriedad de la oferta y visita a terreno (en caso
de que esta hubiera sido solicitada).
En el caso de existir errores u omisiones formales, “EL FONDO” podrá solicitar a los oferentes
que salven errores formales, siempre y cuando, las rectificaciones de dichos errores no les
confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto
es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los
oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de
Información.
Asimismo, la entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes
que los oferentes hayan omitido o presentado erróneamente al momento de efectuar la oferta,
siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con
anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no
mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Dichos errores formales, se tomarán en consideración en la matriz de evaluación incorporadas
en las presentes Bases de Licitación.
Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 3 días hábiles, contados desde la notificación del
requerimiento por parte del FONDO vía sistema (Foro Inverso), para responder lo solicitado. “EL
FONDO” no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo y/o enviadas por
fuera de la plataforma electrónica www.mercadopublico.cl.
De conformidad a los criterios de evaluación, se asignará menor puntaje a las ofertas que
rectifiquen los errores, dentro del plazo referido. En caso de no rectificar los errores formales, o
no acompañar las certificaciones o antecedentes requeridos, dentro de plazo, la oferta será
declarada inadmisible, de corresponder.
1.3.9.1 Reincorporación de ofertas: En caso que exista un error en el proceso de apertura se podrán
reincorporar las ofertas, adjuntando un “certificado de reincorporación”  emitido por la oficina
de Adquisiciones del Departamento de Abastecimiento de la Dirección de Salud de
Carabineros, en el cual se deberá especificar el motivo de la reincorporación.

1.3.10. Inadmisibilidad de las ofertas electrónicas. La Entidad declarará inadmisible por resolución
fundada, las ofertas que no cumplan con las exigencias previstas en las presentes bases,
especialmente en los siguientes casos señalados a continuación, sin que la enumeración sea
taxativa:
a. Las propuestas entregadas por los proponentes en que se compruebe una presentación
incompleta de los documentos o antecedentes solicitados en las bases.
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b. En el evento de existir errores formales, el documento de garantía se podrá corregir


cuando se trate de errores y omisiones a que se refiere el art. 40 del Decreto 250 del año
2004, el mandante está facultado para requerir al oferente su cambio o reemplazo, dentro
de un plazo máximo de (2) dos días hábiles, contados desde el momento de la notificación.
c. Si el oferente no realiza su oferta a través de la plataforma de licitaciones, o no entrega los
documentos solicitados que se indican en el numeral 1.3.6, de estas bases; ello, en
concordancia con el numeral 1.3.8. letra b) de las presentes bases.
Los proponentes afectados por el rechazo de sus ofertas no tendrán derecho a solicitar
indemnización alguna por este hecho.

1.3.11. Declaración de inadmisibilidad de las propuestas o de licitación. La Entidad podrá declarar


inadmisibles las ofertas cuando no cumplieren los requisitos esenciales de las licitaciones
establecidos en el anexo N°5 y señalados en el numeral 1.3.6 de las bases o desiertas cuando
éstas no resulten convenientes a los intereses institucionales. Lo anterior, de acuerdo a lo
establecido en la normativa legal y reglamentaria aplicable, previa resolución fundada dictada
al efecto y sin derecho a indemnización de ningún tipo.

1.3.12. Calificación de las ofertas y consultas.


1.3.12.1. Calificación de las ofertas. Las ofertas de los proponentes serán calificadas por la comisión
evaluadora, la que será responsable de la evaluación, selección y adjudicación de la propuesta;
comisión ésta integrada por (2) funcionarios de la Bodega de Almacenes Generales, por un (1)
funcionario de la Oficina de Evaluaciones del Departamento de Abastecimiento y por un (1)
Oficial de Carabineros dependiente de la Dirección de Salud; quienes no podrán tener
conflictos de intereses con los oferentes. Será responsabilidad de los proponentes haber
entregado toda la información que permita a la Entidad efectuar la evaluación de sus ofertas.

1.3.12.2. Consultas a los Oferentes. De considerarlo necesario, la Entidad podrá requerir aclaraciones a
algún proponente, sobre aspectos de su propuesta que no resulten suficientemente
comprensibles. Las explicaciones que la Entidad solicite, no podrán referirse a elementos
esenciales o que afecten el tratamiento igualitario de los oferentes o el principio de sujeción a
las bases de licitación. Tanto, las aclaraciones solicitadas, como las respuestas, pasarán a
formar parte integrante de los antecedentes del contrato y las bases, en caso de ser adjudicado.
Las aclaraciones a que se refiere este párrafo deberán subsanarse dentro del plazo fatal de 3
días hábiles, contados desde el requerimiento de la Entidad.

1.3.13. Evaluación de las ofertas. Las propuestas serán evaluadas conforme a los criterios de
evaluación y adjudicación especificados en las bases técnicas. También tendrá consideración lo
estipulado en el artículo 4 de la ley de compras N°19.886.

1.3.14. Adjudicación de la licitación y notificación a los proponentes. La propuesta de adjudicación


que presente la Comisión de Evaluación, será analizada, aprobada o rechazada por la Entidad.
La notificación a los proveedores adjudicados y a los no adjudicados se efectuará de la siguiente
forma:
1.3.14.1. Publicación del proponente adjudicado. La Entidad, a través de la plataforma de licitaciones,
publicará e informará los antecedentes relativos a la adjudicación, una vez que se haya
completado el proceso respectivo. En caso que la Entidad necesitara más tiempo para proceder
con la adjudicación, respecto a la fecha estimada de adjudicación señalada en las bases, ésta
podrá modificarlas, hasta el día en que se cumple la fecha. Proceso que se informará en la
respectiva licitación.
1.3.14.2. Ampliación del plazo para adjudicar. Cuando la adjudicación no se realice, dentro del plazo
señalado en las bases de licitación, la entidad comunicará en el sistema de información, las
razones por las cuales no se realizó la adjudicación dentro del plazo establecido. prorrogándose
o ampliándose los plazos sucesivos en igual término.

1.3.15. Causales para dejar sin efecto la adjudicación y readjudicar.


1.3.15.1. Se deja sin efecto la adjudicación. En los siguientes casos:
a. Si dentro del plazo establecido el oferente adjudicado no acompaña el documento de
garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
b. Si el oferente adjudicado adquiere un conflicto de intereses, con posterioridad a la oferta,
siempre que dicho conflicto sea de aquellos que establece la Ley.
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c. Si el oferente adjudicado no acredita encontrarse habilitado en el Registro Electrónico


Oficial de Proveedores del Estado, de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al
momento de la suscripción del contrato o de la emisión de la orden de compra (1.4.1)

1.3.15.2. Cláusula de Readjudicación: Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega


los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el
contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes
bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que,
de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que,
de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Se podrá readjudicar hasta 90 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación
original.
1.3.15.3. Plazo para responder Reclamos: Notificado un reclamo en el portal de Mercado Publico al
FONDO, éste se encontrará obligado a responder aquellos reclamos que se ingresen a más
tardar dentro de 10 días contados desde la fecha de la resolución que adjudica, readjudica,
revoca, declara inadmisible las ofertas o aquella que declara desierta una licitación.
Transcurrido ese plazo, no existirá obligación para EL FONDO de responder aquel reclamo.

1.3.16. Matriz de cumplimientos de plazos. El proceso se sujetará a los siguientes plazos:

            ACTIVIDADES Nº DE DIA


20 Días (Período de días que estarán publicadas
Publicación de Bases en el Portal
las bases antes de la apertura electrónica de
www.mercadopublico.cl
ofertas).
Desde el 1° día de Publicación de la bases en el
Preguntas. Portal hasta las 16:00 horas del 8° día contado
desde la publicación de las Bases.
Hasta las 17:00 horas del 4° día hábil contados
Entrega de Respuestas.
desde el cierre del plazo para formularlas.
Cierre de recepción de las ofertas Hasta el día 20° desde su publicación o siguiente
y documentos anexos en el Portal día hábil.
Apertura Electrónica de Ofertas 21°, o siguiente día hábil, a las 12:00 horas.
Evaluación de Ofertas y Dentro de 20 días desde la apertura electrónica,
adjudicación o siguiente día hábil.
Hasta 30 días hábiles contados a partir del día
Celebración de Contratos siguiente de la respectiva publicación de la
Resolución de Adjudicación.
Hasta 3 días hábiles contados a partir del día
siguiente que se encuentre totalmente
Emisión de la orden de compra
tramitado el acto administrativo que aprueba el
contrato.

Nota: En todos los casos, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días
inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas.

1.4. DISPOSICIONES CONTRACTUALES.


1.4.1. Documentación integrante del contrato. El Asesor Jurídico del Departamento Fondos de Salud
de la Dirección de Salud, redactará el correspondiente contrato, con el oferente adjudicado, si
el monto adjudicado supera las 100 UTM. Los documentos establecidos en numeral 1.1.3, de
estas bases se considerarán como parte integrante del contrato. El oferente que no concurra a
la firma del contrato pertinente será motivo suficiente, para dejar sin efecto, por ende, la
adjudicación, pudiendo la Entidad adjudicar al siguiente oferente mejor evaluado; o, declarar
desierto el proceso por resolución fundada, si ninguna de las ofertas fueren conveniente a sus
intereses.
Nota: La Institución no suscribirá ni adherirá a políticas internas de la empresa adjudicada, ni
aun cuando esta se adjunte como parte de la oferta.
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1.4.2. Plazo de celebración del contrato. El contrato se celebrará con el oferente que resulte
adjudicado, en un plazo no superior a treinta (30) días hábiles, contados a partir de la
notificación de la resolución de adjudicación, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 6 del
reglamento de Compras Públicas. Si no se suscribiera dentro de este término, la Entidad
entenderá que el oferente adjudicado se ha desistido de su oferta; y, en consecuencia, el acto
administrativo en virtud del cual se aceptó la propuesta formulada por el oferente que resultó
adjudicado, quedará sin efecto mediante la correspondiente resolución. Este plazo de
formalización del contrato podrá ser ampliado unilateralmente por la Entidad, por razones
fundadas que ameriten dicha ampliación de acuerdo a sus necesidades, lo cual estará
establecido en el acto administrativo respectivo y fundado parar tal efecto. Los derechos y
obligaciones nacidos del contrato respectivo, sólo serán exigibles a partir de la fecha del acto
administrativo que lo apruebe.

1.4.3. Plazo de entrega. El plazo de entrega de los bienes será el ofertado por el proveedor
adjudicado según el anexo N° 7 "plazo de entrega de los bienes", el que se iniciará a contar de
la fecha definida en el acta de entrega de terreno, si correspondiese o de la fecha de emisión
de la orden de compra, de conformidad a lo señalado en el punto 1.4.1. Sin perjuicio de las
causales de terminación anticipada, que se estipulen en el referido contrato.

1.4.4. Nacionalidad de los participantes. Tratándose de personas naturales o jurídicas, nacionales o


extranjeras, éstas deberán acompañar la documentación necesaria para acreditar su existencia
legal y la personería de quien presenta la propuesta en su representación. Con todo, si resultare
adjudicado una persona jurídica extranjera, deberá tener constituido domicilio en Chile al
momento de suscribir el contrato o a la fecha de la emisión de la orden de compra si no
existiera contrato.

1.4.5. Antecedentes legales de las empresas nacionales o extranjeras. El proveedor adjudicado


nacional o extranjero, según corresponda, deberá proporcionar copia de los siguientes
documentos:
1.4.5.1 En caso de persona jurídica:
1. Rol Único Tributario (RUT) o Cedula de Identidad (CI).
2. Declaración simple, respecto a conflicto de intereses, según el texto del anexo N°1 de
estas bases.
3. Copia escritura o documento válido donde conste la constitución legal y modificaciones de
la Empresa.
4. Las personas jurídicas distintas de las sociedades deberán acompañar a sus propuestas, los
documentos legales que conforme a su naturaleza sean equivalentes en este punto, como,
asimismo, el certificado de vigencia emitido por el registro de empresas y sociedades en el
caso de las acogidas a la ley N°20.659.
5. Copia escritura en que conste la personería del representante legal del oferente, la cual
debe contener los requisitos establecidos en el artículo 7º, del Código de Procedimiento
Civil.
6. Documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato, el cual debe ser coordinado
para su entrega con Asesoría Jurídica del Fondo para Hospitales al teléfono (229278720).
1.4.5.2 En caso de personas naturales:
1. Fotocopia de la Cédula Nacional de Identidad;
2. Documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato, el cual debe ser coordinado
para su entrega con Asesoría Jurídica del Fondo para Hospitales al teléfono (29278720).
Aquellos antecedentes legales que se encuentren acreditados y disponibles electrónicamente
en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, no será necesario presentarlos.
1.4.6. Unión temporal de proveedores (Art. 67 bis Decreto 250/2004). Podrán participar en la
presente licitación todas las personas naturales o jurídicas, así como las uniones temporales de
los proveedores (UTP), sean chilenas o extranjeras, y que no se encuentren afectos a una o más
de las inhabilidades contempladas en la ley.
Adquisiciones inferiores a 1.000 UTM: En el caso particular de las UTP, estas deberán adjuntar a
su oferta el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esa
forma. En dicho documento se deberá establecer, además, la solidaridad entre las partes
respecto de todas las obligaciones que se generen con del Fondo, y se deberá nombrar un
representante o apoderado común con poderes suficientes.
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Adquisiciones iguales o superiores a 1.000 UTM: En el caso particular de las UTP, éstas deberán
adjuntar en forma previa a la suscripción del contrato, la escritura pública en la cual conste el acuerdo
de constitución de la UTP. En dicho documento se deberá establecer, además, la solidaridad entre las
partes respecto de todas las obligaciones que se generen con el Fondo, y se deberá nombrar a un
representante o apoderado común con poderes suficientes. La solicitud de la escritura pública en
comento, se realizará al correo electrónico informado en la oferta indicándole el plazo en el que debe
remitirlo.
De acuerdo a lo anterior, se deberá adjuntar a la oferta, el documento en el que conste el acuerdo, en
los mismos términos de las adquisiciones inferiores a 1000 UTM.                
La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
En todo lo no previsto en este punto, se estará a lo señalado en el artículo 67 Bis del Decreto

1.4.7. Documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. El adjudicatario deberá
entregar el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, al momento
de su suscripción. Si el documento de garantía no fuere entregado dentro del plazo indicado,
la Entidad podrá adjudicar el contrato definitivo al oferente siguiente mejor evaluado. El
documento de garantía, se sujetará a las siguientes condiciones:
a. A favor de: Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile, RUT: 60.514.000-9.
b. Glosa: Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato, firmado con el Fondo
para Hospitales de Carabineros de Chile (Indicar Nº Licitación).
c. Vigencia: Plazo de entrega más (60) días hábiles.
d. Característica: Boleta de Garantía, Vale Vista, Depósito a la Vista, Póliza de Seguros de
Garantía, Certificado de Fianza o cualquier instrumento que asegure su
cobro de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las
condiciones establecidas en el artículo 68 del Reglamento de Compras
Públicas. Pagadero a la vista; es decir, al momento en que es presentado
a cobro y con carácter de irrevocable. la garantía podrá otorgarse de
forma física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de
manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre
documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de
dicha firma (Art. 68 Decreto/2004.
Será responsabilidad del proveedor adjudicado mantener su garantía
vigente.
e. Devolución: Sesenta (60) días hábiles, después de la fecha de término de contrato.
f. Tomador: El oferente, proponente o un tercero.
g. Emisor: Banco comercial, Compañía de Seguro o Instituciones de Garantía
Recíproca.
h. Monto: Diez por ciento (10%) del valor total del contrato, IVA incluido.
i. Entrega: Se realizará en la Asesoría Jurídica del Departamento de Fondo de Salud
junto a 3 copias del contrato firmado por el proveedor adjudicado.
La garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, tiene por objeto garantizar el
cumplimiento del mismo en forma oportuna y eficaz, por tanto, se hará efectiva tal garantía sin
necesidad de requerimiento judicial en el evento del no pago de multas impuestas al
proveedor; incumplimiento imputable al proveedor.
Se entenderá por incumplimiento grave el hecho cierto de actuar el proveedor en la entrega de
los bienes con falta, imprudencia, inobservancia de las reglas de la licitación o infracción de las
mismas en el proceso respectivo.
En el evento que la garantía se haga efectiva durante la vigencia del contrato o bien se
prorrogue su vigencia, deberá ser renovada en los mismos términos acordados en las presentes
bases de licitación.
En todo caso, la institución a través de la Oficina de Seguimiento de Contrato, deberá exigir la
renovación del documento de garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, cuantas veces sea
necesario mediante cualquier medio escrito donde quede constancia de ello (carta certificada,
fax, correo electrónico, etc.), a fin de mantener vigente dicha garantía y mientras existan
obligaciones pendientes por parte del proveedor derivadas del contrato.
Solicitada esta renovación ella deberá hacerse a lo menos con 10 días de anticipación al
respectivo vencimiento, fecha a partir de la cual la institución podrá hacer efectiva la garantía
que se encuentre vigente, sin necesidad de nuevo aviso o notificación del proveedor.
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1.4.8. Orden de compra. Se emitirá la orden de compra respectiva, dentro del plazo de tres (3) días
hábiles posterior a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato de
adquisición de bienes o de la total tramitación de la resolución que adjudica la licitación
pública, según corresponda conforme lo establecido en el numeral 1.4 y siguientes de estas
bases, en los puntos que corresponda y entregado el documento de garantía por fiel y oportuno
cumplimiento del contrato, se emitirá la orden de compra respectiva, a través de la plataforma
de licitaciones la que deberá ser aceptada.

1.4.9. Forma de pago. El precio será pagado contra entrega y recepción conforme de los bienes. De
acuerdo a lo anterior, el Departamento de Finanzas de la Dirección de Salud pagará, el valor de
los bienes adjudicados siempre y cuando conste en un acta, previa inspección y recepción
conforme por parte del gestor del contrato o quienes les subroguen en el cargo.
La(s) factura(s) deberán extenderse a nombre de: FONDO PARA HOSPITALES DE CARABINEROS
DE CHILE, RUT: 60.514.000-9, CALLE VALENCIA Nº 2430, ÑUÑOA, SANTIAGO; y, deberá ser
remitida al correo electrónico recepcionfacturas@hoscar.cl, con copia informativa a
dipresrecepcion@custodium.com teléfonos 229278136 – 229278142 y 229278134, de la
Oficina de Recepción Documentaria del Departamento de Abastecimiento, en Av. Antonio
Varas N° 2500, Ñuñoa, a un costado de la capilla del Hospital. Sera responsabilidad del
proveedor mantener actualizada su información en el sistema de Mercado Público. El
proveedor sólo podrá emitir su factura una vez que conste la recepción conforme del bien o
servicio objeto de la orden de compra o contrato, según corresponda. De acuerdo a lo anterior,
si se emite una factura con anterioridad a dicha recepción, esta será rechazada.
Se hace presente que sólo se tramitaran aquellas facturas que se remitan al correo electrónico
antes señalado o se entreguen directamente a la oficina de recepción documentaria, antes
individualizada.
La Entidad contará con un plazo de hasta ocho (8) días corridos, contados desde la recepción
del documento de cobro, para efectuar observaciones que correspondieren, lo que se
estipulará en el contrato que se suscriba con el adjudicatario. Los documentos de cobro serán
pagados dentro del plazo de los treinta (30) días corridos, a contar de la recepción de la factura,
con constancia de conformidad de cantidad, calidad y precio. La Entidad no pagará intereses,
reajustes ni indemnizaciones de ningún tipo ante eventuales atrasos en los pagos a excepción
de lo estipulado en la ley N°21.131.
1.4.9.1 Factoring: (Art. 75 Decreto 250/2004). El Fondo cumplirá con lo establecido en los contratos de
factoring suscritos por sus Contratistas, siempre y cuando, se le notifique mediante carta
certificada dirigida al Jefe del Departamento de Finanzas de la Dirección de Salud de
Carabineros, dentro de 5 días hábiles contados desde la suscripción del factoring y cuando
conste que no existen obligaciones o multas pendientes.

1.4.10. Garantía de los bienes. La extensión de la garantía técnica y el procedimiento para exigirla, se
ajustará a lo dispuesto en el artículo N° 20 y siguientes de la Ley 19.496, que “Establece Normas
sobre Protección de los Derechos de los Consumidores”, entendiéndose que la Entidad tiene la
condición de consumidor o usuario y el período de duración deberá ser el exigido en las bases
técnicas. Lo anterior, sin perjuicio de las garantías que ofrezcan los proveedores, de acuerdo a
las extensiones que tengan consideradas para los bienes, las que deberán ser expresamente
determinadas en las ofertas que presenten.

1.4.11. Control de Calidad. Los bienes adjudicados deberán corresponder a la calidad ofertada por el
proveedor en su propuesta, lo cual será respaldado por la documentación respectiva.

1.4.12. Multas. Si el adjudicatario no entrega las 14.000 cubre camillas desechables rollo de 48 a 50
mts., de longitud, de 50 a 60 cm de ancho, pre picado; 6.000 toallas de papel de 16 x 200
unidades, de 21 x 24 cms, doble hoja; 6.00 rollos de papel 2 unidades, 280 mts, y 500 rollos de
papel de 6 unidades, 250 mts., 21 cm., hoja simple, adjudicado o, si los entrega con defectos de
cualquier naturaleza o, no entrega las capacitaciones correspondientes, o bien, existe una
incapacidad de responder operativamente a los requerimientos técnicos, obligará al proveedor
a pagar una multa por incumplimiento igual a un 0,65% del valor total de lo adjudicado, por
cada día hábil de atraso o cada incumplimiento de los antes referidos.
Presentada una situación que amerite la multa, según lo señalado en el presente punto, a
través de la Oficina de Seguimiento de Contrato se notificará al proveedor por carta certificada,
entendiéndose practicada a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de
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Correos que corresponda, y mediante la cual se le informará sobre los hechos en que se funda
la multa.
A contar de la notificación, el proveedor tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para efectuar
sus descargos por escrito dirigidos al Sr. Director de Salud de Carabineros, ante la Oficina de
seguimiento de contratos, acompañando todos los antecedentes en la cual se funda sus
descargos. El proveedor podrá remitir la comunicación en comento, al correo electrónico
seguimiento.contratos@hoscar.cl o, directamente en las oficinas ubicadas en el 6 piso de la
Torre Corporativa Disalcar de Avenida Antonio Varas 2.500, Ñuñoa.
Si no se acogieran los descargos y procediese el cobro de multas se notificará por carta
certificada, al domicilio de la empresa contratada, dentro de los cinco días siguientes a aquél en
que ha quedado totalmente tramitado el acto administrativo, adjuntándose copia íntegra de la
respectiva resolución.
Los pagos de multa deberán efectuarse dentro de los diez días hábiles siguientes de requerido
su cobro por el Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile, contados desde el tercer día de
despachada la carta certificada señalada en el párrafo anterior. Sin perjuicio de lo anterior, el
FONDO podrá descontar la multa de los pagos pendientes.
No obstante, el proveedor podrá interponer cualquiera de los recursos contemplados en la Ley
19.880, respecto de la Resolución dictada para efectos que se funda la multa.
Se deja constancia que el tope máximo de multas que podrán aplicarse no podrá superar el 20%
del valor total del contrato neto.
Si el atraso incurrido sobrepasa los 20 días, el mandante a través de la Oficina de Seguimiento
de Contratos podrá hacer efectivo el documento de garantía por fiel y oportuno cumplimiento
del contrato sin mayor trámite.
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, el FONDO a través de la Oficina de Seguimiento
de Contratos podrá ejercer las acciones legales que correspondan para el debido resguardo de
sus intereses y hacer efectivas las garantías para asegurar el pago de las multas por los
conceptos indicados en este punto.

1.4.13. Coordinación. El proveedor adjudicado designará un Ejecutivo, que actuará como


representante ante la Entidad, para los efectos de la administración del contrato; y, su
designación deberá contar con la aprobación de la Entidad, reservándose el derecho de solicitar
su cambio en el caso de que éste, a su juicio, no sea competente. Cualquier cambio de la
persona asignada a esta función deberá ser aceptada, expresamente, por la Entidad. Lo
anterior, sin perjuicio de la participación de los representantes legales, cuando ello se requiera.
Por su parte, el FONDO designa como Gestor del Contrato al Jefe de departamento de
Abastecimiento, para la verificación del cumplimiento de todos y cada una de las obligaciones
del proveedor adjudicado que nacen del presente proceso licitatorio.

1.4.14. Vínculos de dependencia. Se deja constancia que el contrato que se suscribirá será de
adquisición de bienes; y, no un contrato de trabajo, sin que existan vínculos de subordinación o
dependencia alguna entre la Entidad y el personal de la empresa adjudicataria. Por lo tanto,
para todos los efectos legales, la empresa tendrá la responsabilidad total y exclusiva de su
condición de empleador para con sus trabajadores. No obstante, ello, la obligación del oferente
del pago de las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, es sin perjuicio de la
responsabilidad solidaria de la Entidad conforme lo establece el artículo N° 183, del Código del
Trabajo. Sin perjuicio de lo previsto en la Ley N° 20.123 sobre Subcontratación.

1.4.15. Subcontratación. No permite la subcontratación, salvo en aquellos casos que sea estrictamente
necesario por razones de especialidad del servicio, debiendo informar previamente a al FONDO
los motivos de la subcontratación, razón social y Rut de la empresa subcontratista, quien
deberá cumplir con todos los requisitos de habilidad para contratar con la administración
pública. La aprobación del subcontrato se hará mediante acto administrativo.
Se recuerda que el oferente y eventual adjudicatario es el único responsable del pleno
cumplimiento de lo señalado en estas bases (Art. N° 76, Reglamento de la Ley N° 19.886). El no
cumplimiento de esta cláusula se entenderá como un incumplimiento grave y por tanto se
aplicarán las sanciones definidas para ello en las presentes bases.
La subcontratación permitida podrá realizarse siempre y cuando el subcontratado cumpla con
características profesionales iguales o superiores al estándar del servicio adjudicado y que
fueron objeto de la evaluación.
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Con todo, no podrá subcontratarse en más de un 40 % del total del servicio adjudicado.

1.4.16. Causales de término anticipado y modificaciones del contrato. La Entidad, por resolución
fundada, podrá modificar o poner término anticipado al contrato, por alguna de las siguientes
causales:
a. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por la empresa adjudicada,
considerándose como incumplimiento grave por ejemplo que las multas sobrepasen el
20% de lo estipulado en el Contrato o que el proveedor no cumpla con los requerimientos
técnicos establecidos en las Bases de licitación.
c. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
d. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad
del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f. Por la incapacidad de la empresa adjudicataria para seguir adelante con la ejecución del
contrato, derivada de problemas internos, huelga de sus trabajadores, quiebra,
procedimiento concursal de liquidación entre otros.
g. Por infracción a lo estipulado en los incisos 1 y 6 del artículo 4 de la ley Nº 19.886.
h. Por rechazo de la Orden de Compra.
i. Si el proveedor no acompaña la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato al
momento de la renovación, aumento de plazo o prorroga de este.
j. Sí, solicitada una nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, o la
renovación de la misma, y el proveedor se retrasará más de siete (7) días hábiles en su
entrega.
El plazo antes señalado, se contará desde la notificación por carta certificada, realizada en
el domicilio que registra el proveedor en el contrato; salvo que hubiese notificado
formalmente cambio del mismo, caso en el cual se realizará a este último.
k. Por otras causales que se señalen en las bases y/o en el Contrato respectivo.
l. No informar al Fondo la existencia de un subcontrato o exceder el porcentaje en lo
determinado en el punto 1.4.15.
El aviso de término anticipado se hará por carta certificada, despachada al domicilio registrado
por éste, con diez (10) días de antelación a la fecha en que se desea terminar el contrato.
El término anticipado del contrato, no obsta a que la Entidad se reserva el derecho de iniciar las
acciones legales correspondientes y a cobrar el documento de garantía de fiel y oportuno
cumplimiento del contrato, cuando la causal de término anticipado sea imputable a la empresa
adjudicada.
Presentada una situación que amerite el termino anticipado del contrato, según lo señalado en
el presente punto, salvo los casos de rescilación o mutuo acuerdo, el Mandante a través de la
Oficina de Seguimiento de Contratos notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta
certificada, entendiéndose practicada a contar del tercer día siguiente a su recepción en la
oficina de Correos que corresponda, y mediante la cual se le informara sobre los hechos en que
se funda la causal de termino anticipado del contrato.
A contar de la notificación, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus
descargos por escrito ante la Oficina de seguimiento de contratos dependiente de Asesoría
Jurídica de la Dirección de Salud de Carabineros, acompañando todos los antecedentes en la
cual se funda sus descargos. El proveedor podrá remitir los descargos en comento, al correo
electrónico seguimiento.contratos@hoscar.cl o, directamente en las oficinas ubicadas en el 6
piso de la Torre Corporativa Disalcar de Avenida Antonio Varas 2.500, Ñuñoa.
Vencido el plazo señalado anteriormente sin que el proveedor haya presentado sus descargos,
se pondrá término anticipado al contrato, mediante Resolución fundada para tal efecto, en la
que se señalará la fecha en que dejara de tener vigencia, Resolución que será publicada
oportunamente en el sistema de información. Por el contrario, si el proveedor presenta
descargos dentro del plazo establecido, El Mandante tendrá un plazo de 30 días hábiles
contados desde la recepción de los descargos, para rechazarlos o acogerlos. Para lo cual, se
dictará la correspondiente Resolución fundada para tales efectos, en la cual se deberá detallar
el contenido y las características del término o no del contrato, la cual deberá ser notificada al
proveedor personalmente o por carta certificada y publicada oportunamente en el sistema de
información.
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No obstante, el proveedor podrá interponer cualquiera de los recursos contemplados en la Ley


19.880, respecto de la Resolución dictada para efectos de término anticipado del contrato.

1.4.17. Fuerza mayor o caso fortuito. Ante la ocurrencia de situaciones de fuerza mayor o caso
fortuito, el proveedor deberá dirigir una comunicación escrita al Sr. Administrador del Fondo a
través de la oficina de seguimiento de contratos del Departamento de Asesoría Jurídica de la
Dirección de Salud de Carabineros, dentro de los cinco (5) primeros días hábiles de acaecido el
hecho, explicando lo ocurrido y adjuntando los antecedentes que fundamentan su
presentación. El proveedor podrá remitir la comunicación en comento, al correo electrónico
seguimiento.contratos@hoscar.cl o, directamente en las oficinas ubicadas en el 6 piso de la
Torre Corporativa Disalcar de Avenida Antonio Varas 2.500, Ñuñoa.
El Sr. Director o quien éste delegue, resolverá la petición mediante resolución fundada de
acuerdo al mérito de los antecedentes acompañados, sea rechazándola o aceptándola. En este
último caso, se aumentará el plazo del contrato o entrega de los bienes por el tiempo
proporcional al imprevisto que se estime razonable, de acuerdo al contenido de dichos
antecedentes.
En el caso de aumentarse el plazo de entrega más allá de la vigencia del documento de garantía
de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. El FONDO a través de la Oficina de Seguimiento
de Contrato exigirá el proveedor afectado la entrega de un nuevo documento de garantía, de
acuerdo a la vigencia del documento de garantía original y al número de días del aumento
otorgado, lo cual deberá constar en la misma resolución fundada debidamente tramitada que
resuelva la petición formulada por el proveedor.

1.4.18. Derechos e impuestos. Todos los gastos de certificaciones, copias autorizadas u otros similares,
como también los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión del contrato
y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según el
contrato o las bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste.

1.4.19. Cesibilidad del contrato. “La Empresa” no podrá ceder, traspasar ni negociar, parcialmente, a
cualquier título, el presente contrato, o los derechos y obligaciones emanados de él,
estimándose para todos los efectos que son de carácter intransferible.
Lo anterior, es sin perjuicio que los Documentos justificativos de los Créditos que emanen del
contrato, podrán transferirse de acuerdo a las normas del Derecho común. La cesión del crédito
contenido en la factura emitida por el proveedor adjudicado, se sujetará a lo establecido en la
ley Nº 19.983 de fecha 15.12.2004.

1.4.20 Modificación del contrato: Las partes de común acuerdo, previa resolución fundada
debidamente tramitada, podrán pactar la Modificación del contrato siempre que no exceda el
30% del monto originalmente pactado, de conformidad a lo estipulado en el inciso final del
artículo 77 del Decreto N°250, Reglamento de la Ley N° 19.886, debiendo el proveedor entregar
un nuevo documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, o aumentando
el ya entregado, u otro que en su conjunto sean equivalentes al 10% del valor total del contrato
y su ampliación y la nueva vigencia en caso de corresponder, no siendo inferior a la extensión
del contrato y su ampliación más 60 días hábiles. Este nuevo documento de garantía, deberá
entregarse al momento de la suscripción del instrumento que tenga como objeto la ampliación.
Todo en plena concordancia con el punto 1.4.7 de las presentes bases.

2. APRUÉBANSE, las bases técnicas, elaboradas para llamar a licitación pública para la provisión de
papelería clínica pac 2023, destinados a diferentes dependencias del Hospital de Carabineros.

2.1. BASES TÉCNICAS, INTRODUCCIÓN Y OBJETIVO. La Entidad ha elaborado las presentes bases, las
que contienen todos los requerimientos para materializar para la provisión de papelería clínica
pac 2023, destinados a diferentes dependencias del Hospital de Carabineros.

2.2. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS. En el anexo N°5, se encuentran


establecidas las especificaciones técnicas, definidas para los bienes objeto de la presente
licitación. Para que la propuesta sea evaluada, los bienes deben cumplir con los requerimientos
establecidos en el anexo N°5. Para ello, el oferente deberá adjuntar toda la documentación
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necesaria como catálogos, fichas técnicas, entre otros, que permitan evaluar el cabal
cumplimiento de las especificaciones técnicas.

2.3. DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES OFERTADOS. Para la verificación del cumplimiento de las
exigencias de la presente licitación, la oferta técnica deberá contener una lista detallada de las
características de los bienes ofertados, indicando las particularidades ofrecidas para cada ítem,
para lo cual deberá seguir el mismo orden de numeración y utilizar la misma nomenclatura
definida en el anexo N°5.

2.4. MÉTODO DE EVALUACIÓN. Para la evaluación de las ofertas se ha establecido un método, el


cual considera el siguiente procedimiento:
2.4.1. Etapa de Verificación. En esta primera etapa, se considera analizar la oferta en función de una
lista de verificación de los requerimientos técnicos y administrativos definidos en estas bases y
sus anexos. La verificación en referencia se hará sobre la base de comparar lo estipulado, en el
numeral 2.3, usando para ello, los criterios de establecer si lo ofertado “cumple” o “no cumple”
con lo requerido (anexos N°5). Aquella oferta que no cumpla con alguno de los requerimientos,
será eliminada del proceso, en forma inmediata y no pasará a la etapa de evaluación.
2.4.2. Etapa de Evaluación. En esta etapa serán evaluadas sólo aquellas ofertas que cumplan con la
etapa de verificación, aplicándose la matriz de decisión del anexo N°6.
La oferta que obtenga el mayor puntaje, será la que se adjudique la presente licitación.
2.4.2.1. Descripción y ponderación criterios de Evaluación
Ponderación cumplimiento de requisitos formales (15%)
Cumplimiento de requisitos formales Cumplimiento de Requisitos Formales
Puntaje Descripción
No es necesario aclarar dudas o requerir antecedentes
20
Se considerará el puntaje de acuerdo a las necesidades de realizar consultas para aclarar dudas o requerir o adicionales
antecedentes adicionales, mediante el foro "Aclaración de Ofertas", aplicándose el siguiente puntaje: Es necesario aclarar dudas y requerir antecedentes
10
adicionales
No cumple No aclara dudas y no adjunta antecedentes adicionales

Ponderación Plazo de entrega (35%)


Plazo de Entrega de los bienes (Días Hábiles) Plazo de Entrega de los bienes (Días Hábiles)

Se considera el plazo ofertado por el proveedor, para la entrega de los bienes en días hábiles. Para la
Días of.m e nor x 20
asignación de puntaje, se relaciona el plazo de entrega de la oferta en evaluación, con el menor plazo
de entrega de los proveedores participantes, mediante la siguiente formula: Dias of.e v aluad a

Ponderación precio (50%)


Precio ($) Precio ($)

Se considera el costo total ofertado por el proveedor, en pesos. Para la asignación de puntaje, se relaciona
el costo de la oferta en evaluación, con el menor costo de los proveedores participantes, utilizando la
siguiente fórmula:

OBTENCIÓN DE PUNTAJE SEGÚN FORMULAS ANTERIORES


El puntaje máximo asignado para esta evaluación, corresponde a 20 puntos. Este puntaje
puede ser cualquier valor, ya que sólo se utiliza como referencia para comparar los puntajes
finales (puede ser 1, 50, 100, 1000, etc.), por lo tanto, el puntaje máximo a obtener por cada
variable, va a depender de la ponderación asignada; para este caso, tendríamos los siguientes
puntajes máximos:
Variable 1: Cumplimiento requisitos formales (15%), 3 puntos.
Variable 2: Plazo de entrega, (35%), 7 puntos.
Variable 3: Precio; (50%), 10 puntos.
Total (100%), 20 puntos.
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2.5.2.2 Mecanismo para Resolver Empates:


En caso de empate, el mecanismo para solucionarlo consistirá en resolver a favor del que
obtenga mayor puntaje, en el criterio de evaluación con mayor porcentaje, de conformidad a lo
señalado en el Anexo N° 6 “Matriz de Decisión”.
Si la situación de empate persiste, se deberá considerar el criterio de evaluación que le siga,
según su ponderación y así sucesivamente con los siguientes criterios.
Si la situación de empate persiste, se deberá considerar como criterio de desempate la fecha y
hora de ingreso de presentación de la oferta registrada en el portal, siendo seleccionada la
primera de esta.

3. APRUÉBANSE, los anexos, que más abajo se señalan, como documentos complementarios a las
presentes bases:
3.1. Anexo N° 1, Declaración de Prohibiciones e inhabilidades.
3.2. Anexo N° 2, Ficha del Oferente.
3.3. Anexo N° 3, Declaración sobre Aceptación de Bases.
3.4. Anexo N° 4, Declaración art. 8 y 10, Ley 20.393.
3.5. Anexo N° 5, Requerimientos técnicos.
3.6. Anexo N° 6, Matriz de evaluación.
3.7. Anexo N° 7, Plazo de entrega.
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ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN DE PROHIBICIONES E INHABILIDADES

El Oferente,…………………………………………………………….…….., a través de su
representante legal (si lo tuviere)……………………………………………………, por la presente
declara que no tiene con el Fondo para Hospitales de Carabineros, ninguno de los vínculos
indicados en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ni las inhabilidades señaladas en la letra d) del
articulo N°26 del D.L 211/1973, que fija las normas para la defensa de la libre competencia.

FIRMA

NOMBRE DEL REPRESENTANTE


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ANEXO Nº 2
FICHA DEL OFERENTE

1. Nombre o Razón Social :

2. RUT :

3. Giro Social :

4. Dirección :

5. Comuna :

6. Teléfono :

7. Fax :

8. Correo electrónico :

9. Representante Legal :

10. RUT Representante Legal :

11. Personería del Representante Legal :

Fecha de la Escritura Pública :

Notaría :

N° de Inscripción Registro de Comercio :

12. Nombre de Encargado de la Propuesta :

Teléfono :

Correo electrónico :

Cargo :

FIRMA

NOMBRE DEL REPRESENTANTE


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ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN DE ACEPTACIÓN DE BASES

AL SEÑOR
ADMINISTRADOR DEL FONDO PARA HOSPITALES DE CARABINEROS
PRESENTE.

De mí (nuestra) consideración:

Por medio de este documento se manifiesta haber leído y


entendido cabalmente las bases administrativas; las técnicas; y, los anexos respectivos, la
provisión de papelería clínica pac 2023 de 14.000 cubre camillas desechables rollo de 48 a 50
mts., de longitud, de 50 a 60 cm de ancho, pre picado; 6.000 toallas de papel de 16 x 200
unidades, de 21 x 24 cms, doble hoja; 6.000 rollos de 2 unidades, 280 mts., y 500 rollos de papel
de 6 unidades, 250 mts., 21 cm., hoja simple, destinados a diferentes dependencias del Hospital
De Carabineros.

Saluda atentamente a Ud.

FIRMA

NOMBRE DEL REPRESENTANTE


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ANEXO Nº 4
DECLARACIÓN SOBRE LOS ARTÍCULOS N°8 Y 10 DE LA LEY 20.393

El oferente ____________________________________________________, a través de su


representante legal _______________________________________________________, declara
bajo juramento que no se encuentra afecta a ninguna de las prohibiciones para contratar que
señala el Art. 8 y 10 de la Ley 20.393, que Establece la Responsabilidad Penal de las Personas
Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de
Cohecho que la Ley indica.

FIRMA

NOMBRE DEL REPRESENTANTE


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ANEXO Nº 5
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO
DE REQUERIMIENTOS TÉCNICOS

LA PROVISIÓN DE PAPELERIA CLINICA PAC 2023, DESTINADOS A DIFERENTES DEPENDENCIAS DEL HOSPITAL DE
CARABINEROS.

HOSPITAL DE CARABINEROS
ERP 2300157
HOSPITAL DE CARABINEROS, UBICADO EN ANTONIO VARAS N°2500, ÑUÑOA.
Observacio
CODIGO CODIGO
Ítem DESCRIPCIÓN CANTIDAD nes del
SIAC ERP
Proveedor
CUBRE CAMILLA DESECHABLE ROLLO 48 A 50 MTS DE
1 A612U 5726 14.000
LONGITUD, DE 50 A 60 CM DE ANCHO, PREPICADO.
TOALLAS DE PAPEL 16X200 UNIDADES, 21X24 CMS, DOBLE
2 A802U 3246 6.000
HOJA
ROLLOS DE PAPEL 2 UNIDADES, 280 MTS., 20 CM., HOJA
3 A803U 5725 6.000
SIMPLE
ROLLOS DE PAPEL 6 UNIDADES, 250 MTS., 21 CMS., HOJA
4 A805U 5739 500
SIMPLE
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ANEXO Nº 6
MATRIZ DE EVALUACIÓN

LA PROVISIÓN DE PAPELERIA CLINICA PAC 2023, DESTINADOS A DIFERENTES DEPENDENCIAS DEL HOSPITAL DE CARABINEROS.

Grado de
NOMBRE Puntaje total Puntaje total Precio de
NRO. BIEN Y/O SERVICIO VARIABLES Porcentaje Puntaje Total
PROVEEDORES Ponderado obtenido Oferta
Asignado
Cumplimiento requisitos formales 15% 0,00
LA PROVISIÓN DE PAPELERIA Plazo de entrega bienes 35% 0,00
CLINICA PAC 2023, DESTINADOS A
1,2,3 y 4
DIFERENTES DEPENDENCIAS DEL
HOSPITAL DE CARABINEROS. Precio ($) 50% 0,00

100% 0,00 Costo, IVA incluido $

Cumplimiento de Requisitos Formales Cumplimiento de Requisitos Formales

Puntaje Descripción
No es necesario aclarar dudas o requerir antecedentes
20
Se considerará el puntaje de acuerdo a las necesidades de realizar consultas para aclarar dudas o adicionales
requerir antecedentes adicionales, mediante el foro "Aclaración de Ofertas", aplicándose el siguiente Es necesario aclarar dudas y requerir antecedentes
puntaje: 10
adicionales

No cumple No aclara dudas y no adjunta antecedentes adicionales

Plazo de entrega de los bienes (Días Hábiles) Plazo de entrega de los bienes y servicios (Días Hábiles)

Se considera el plazo ofertado por el proveedor, para la entrega de los bienes y servicios en días
hábiles. Para la asignación de puntaje, se relaciona el plazo de entrega de la oferta en evaluación, con
el menor plazo de entrega de los proveedores participantes, mediante la siguiente formula:

Precio ($) Precio ($)

Se considera el costo total ofertado por el proveedor, en pesos Chilenos ($). Para la asignación de
puntaje, se relaciona el costo de la oferta en evaluación, con el menor costo de los proveedores
participantes, utilizando la siguiente fórmula:

Desempate:
En caso de empate, el mecanismo para solucionarlo consistirá en resolver a favor del que obtenga mayor puntaje, en el criterio de evaluación con mayor porcentaje, de conformidad a lo
señalado en el Anexo N° 6 “Matriz de Decisión”.
Si la situación de empate persiste, se deberá considerar el criterio de evaluación que le siga, según su ponderación y asi sucesivamente con los siguientes criterios
Si la situación de empate persiste, se deberá considerar como criterio de desempate la fecha y hora de ingreso de presentación de la oferta registrada en el portal, siendo seleccionada la
primera de esta.
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ANEXO Nº 7
PLAZO DE ENTREGA.

LA PROVISIÓN DE PAPELERIA CLINICA PAC 2023, DESTINADOS A DIFERENTES DEPENDENCIAS DEL HOSPITAL
DE CARABINEROS.

Item Bien y/o servicio Plazo de entrega.

SABANILLAS DESECH.48MTX50CM
1 días hábiles
ANCHO,85HJS.PREP.50X56CMX2RO

TOALLAS DE PAPEL CLINICSX200HJS.DE


2 días hábiles
23,5X21CMS GOFRADO

ROLLOS CLINICS,280 MTS.


3 días hábiles
PAQ.X2(PALANCA)

ROLLOS TORK 250 MTS CJX 6 (MANOS


4 días hábiles
LIBRES)

El plazo de entrega para de la papeleria clinica destinados a diferentes dependencias del Hospital de Carabineros, se
iniciará a contar del día siguiente a la emisión de la orden de compra, generada posterior a la total tramitación del acto
administrativo que aprueba el contrato si correspondiese.

Firma Persona Natural

Firma Representante Legal

SANTIAGO,………...de……………………....de……………...
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4. DISPÓNESE, que el Departamento de Abastecimiento publique la referida licitación en la


plataforma de licitaciones de Chilecompra, bajo la modalidad de propuesta pública; como,
asimismo, reciba los antecedentes y, posteriormente, de cumplimiento a los cursos de acción
regulares para completar este procedimiento, de conformidad a la Ley de Compras, su
Reglamento y últimas modificaciones.
5. FIJAR, como fecha de apertura de las propuestas, el día hábil siguiente del cierre del proceso en
la plataforma de licitaciones de “www.mercadopublico.cl.
6. PUBLÍQUESE, la presente resolución en el sistema de informaciones de “Mercado Público

INFORMESE, PUBLÍQUESE Y DÉSE CUMPLIMIENTO,

PATRICIO FIGUEROA ESPERGUEL


General de Carabineros
DIRECTOR DE SALUD
Administrador del Fondo para Hospitales

PFE/carv.
1. Depto. Finanzas
2. Depto. Abastecimiento
3. Archivo.

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