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Fecha: 22/11/2023
Número de acto administrativo: 860
Vistos:
1°) Ley N°17.301, de 1970, del Ministerio de Educación Pública, que Crea Corporación Denominada Junta
Nacional de Jardines Infantiles 2°) Decreto Supremo N°1.574 de 1971, del Ministerio de Educación
Pública, que Aprueba Reglamento de la Ley 17.301, que Crea la Junta Nacional de Jardines Infantiles 3°)
Decreto con Fuerza de Ley N1-19.653 de 2000, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de
la Ley N°18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado 4°) Ley
N°19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos
en la órganos de la administración del Estado 5°) Ley N°19.886 de 2003, del Ministerio de Hacienda, Ley
de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios 6°) Decreto Supremo
N°250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que Aprueba Reglamento de la Ley N°19.886 de Bases Sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y sus modificaciones 7°) Ley N°21.516
de 2022, del Ministerio de Hacienda, Ley de Presupuestos del Sector Público para el Año 2023 8°) Ley N°
18.834, de 1989, del Ministerio del Interior, que Aprueba Estatuto Administrativo, cuyo texto refundido,
coordinado y sistematizado está contenido en el D.F.L. N°29 de 2005 9°) Resoluciones N°7 y 8 de 2019,
N° 16 de 2020, y N° 14 de 2022, todas de la Contraloría General de la República, que Fija Normas Sobre
Exención del Trámite de Toma de Razón y demás antecedentes tenidos a la vista 10°) Resolución Exenta
N°015/244, de 2019, de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, que
Aprueba Manual de Procedimientos de Compras y Contrataciones Públicas y Resolución Exenta N°
015/220 del 06 de Mayo de 2021 que modifica y complementa Resolución Exenta Nº 015/244 del 30 de
abril de 2019 11°) Resolución Exenta N° 015/255, de 2020 de la Vicepresidencia Ejecutiva que aprueba
estructura orgánica de JUNJI 12°) Resolución N° 015/04 de 2022 que Aprueba y Refunde en un único
texto delegación de facultades de la Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles
en funcionarios que indica , y deja sin efecto todos los actos administrativos que delegan facultades de la
Vicepresidenta Ejecutiva de la Junta Nacional de Jardines Infantiles en funcionarios determinados 13°)
Resolución Exenta N° 110790/243/2023 de 23 de Febrero de 2023, que establece orden de subrogación,
en JUNJI Dirección Regional Valparaíso 14°) Decreto Supremo N°1 del 04 de enero del 2023, que nombra
a la Vicepresidenta Ejecutiva de La Junta Nacional de Jardines Infantiles 15°) Dictamen de Contraloría N°
E370752N23 que genera jurisprudencia sobre medidas para disminuir los posibles riesgos de corrupción
en materia de compras públicas 16°) Resolución Exenta N° 015/217 del 31 de marzo 2023 que aprueba la
versión actualizada del Plan Anual de Capacitación 2023 y demás antecedentes tenidos a la vista.
Considerando:
1.Que, la Junta Nacional de Jardines Infantiles es una corporación de derecho público, que tiene por
finalidad crear y planificar, coordinar, promover y estimular la organización y funcionamiento de sus
jardines infantiles. Para el cumplimiento de dicho mandato cuenta con personas y bienes a su cargo, de tal
forma de dar vida a la misión institucional a través de las labores del personal y la utilización de sus
recursos.
2.Que, la Junta Nacional de Jardines Infantiles de Valparaíso requiere contratar el curso de fortalecimiento
de competencias técnicas en gestión de personas, para funcionarios de la Junta Nacional de Jardines
Infantiles, Región Valparaíso, en el marco del cumplimiento del Plan de Capacitación PAC 2023.
4.Que, se constata que los cursos con las especificaciones técnicas requeridas por la institución, no se
encuentra disponible en el catálogo electrónico, también conocido como convenio marco, de la Dirección
de Compras y Contrataciones Públicas a través de su portal (http://www.mercadopublico.cl), siendo
necesario someter la presente contratación a Licitación Pública con el objeto de contratar el servicio
requeridos y, atendida la cuantía, no requiere del Trámite de Toma de Razón ante Contraloría General de
la República.
5.Que, en conformidad con el art. 63 del Reglamento de la Ley Nº 19.886, el perfeccionamiento de los
contratos inferiores a 100 UTM e inferiores a 1.000 UTM se formalizarán mediante la emisión de la orden
de compra (OC) y la aceptación de ésta por el proveedor, al tratarse de bienes de simple y objetiva
especificación.
Resuelvo:
1.AUTORÍZASE, el llamado a Licitación Pública menores a 100 UTM simplificadas para la Contratación del
curso de Capacitación Autocuidado y Cuidado de Equipos, para funcionarios de la Junta Nacional de
Jardines Infantiles, Región Valparaíso, en el marco del cumplimiento del Plan de Capacitación PAC 2023.
2.APRUÉBANSE las siguientes Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus respectivos anexos de la
presente Licitación, documentos que forman parte integrante de la presente resolución.
BASES ADMINISTRATIVAS
1.GENERALIDADES DE LA LICITACIÓN
Las presentes Bases Administrativas norman el proceso de la propuesta pública que efectúa la Junta
Nacional de Jardines Infantiles, denominado CONTRATACIÓN DE CURSO DE CAPACITACIÓN
AUTOCUIDADO Y CUIDADO DE EQUIPOS, PARA FUNCIONARIOS DE LA JUNTA NACIONAL DE
JARDINES INFANTILES, REGION VALPARAISO, EN MODALIDAD SEMIPRESENCIAL, 8 HORAS
PRESENCIALES Y 8 HORAS DE TRABAJO A DISTANCIA.
Este proceso se realizará a través del Sistema de Información de la Dirección Nacional de Compras y
Contratación Pública www.mercadopublico.cl, de acuerdo con lo establecido sobre la materia, en la Ley
N°19.886 y en su Reglamento, que regulan las condiciones, normas y políticas de uso del portal. Las
Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, sus modificaciones, aclaraciones y otros documentos
integrantes de las mismas estarán disponibles en forma gratuita en el Sistema de información pública
www.mercadopublico.cl, no pudiendo cobrar por ellas a los interesados en participar en el proceso.
La Junta Nacional de Jardines Infantiles V región invita a los proveedores inscritos en
www.mercadopublico.cl a participar en la presente licitación pública, y a suscribir la obligación para equipar
según la necesidad que se detalla a continuación y según las especificaciones técnicas establecidas en las
presentes bases de licitación.
2.MANDANTE
El mandante de esta Licitación Pública es la Junta Nacional de Jardines Infantiles, cuyo domicilio para
todos los efectos legales de esta convocatoria es calle Álvarez 646, piso 3, Viña del Mar, Región de
Valparaíso, representado por la Directora Regional de la Junta Nacional de Jardines Infantiles.
Este proceso de Licitación se realizará a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y
Contrataciones Públicas www.mercadopublico.cl, de acuerdo con lo establecido en la Ley N° 19.886, sobre
la materia y su Reglamento, según condiciones, normas y políticas del uso del portal.
3.NATURALEZA Y MONTO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
La presente Licitación es de carácter público. Las propuestas deben estar expresadas en la ficha
electrónica en moneda nacional, sin incluir impuestos, considerando la operatividad del portal
www.mercadopublico.cl.
No obstante, los oferentes deberán tener presente que, al momento que la Junta Nacional de Jardines
Infantiles realice la evaluación comparativa de las ofertas económicas, exigirá en el anexo respectivo la
consideración al IVA en las ofertas, en el caso de aplicar (Si el servicio prestado u otro motivo este se
encuentra exento de IVA).
El presupuesto por parte de la Junta Nacional de Jardines Infantiles para la contratación antes mencionada
asciende a la suma de $3.970.540.-, monto de carácter estimado incluyendo impuestos de aplicar, toda
vez que el valor definitivo será declarado en el Acto Administrativo de Adjudicación, el cual será en función
del presupuesto efectivamente asignado.
U. SOLICITANTEPROGRAMASUBTÍTULOÍTEMASIGNACIÓNSUBASIGNACIÓNMONTO
Sub. GESDEP012211002002$3.970.540.-
TOTAL$3.970.540.-
La Junta Nacional de Jardines Infantiles aceptará la propuesta más ventajosa, publicada en el portal
www.mercadopublico.cl, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes,
establecidos en las presentes Bases Administrativas.
Publicidad de ofertas técnicas: Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la
apertura técnica de las ofertas.
Cada ítem, o línea de producto (compuesta por un ítem), se evalúa de modo independiente, por lo que la
adjudicación podrá ser única o múltiple si se tratase de más de una línea de licitación. y las Bases
Administrativas y Especificaciones Técnicas, sus modificaciones, aclaraciones y otros documentos
integrantes de las mismas estarán disponibles en forma gratuita en el Sistema de Información
www.mercadopublico.cl, no pudiendo cobrar por ellas a los interesados en participar en el proceso.
4.PRESENTACIÓN, APERTURA Y ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
La propuesta de los oferentes deberá ser presentada en formato electrónico a través del Sistema de
Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl, en la fecha
establecida en las presentes Bases Administrativas.
En caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica del portal www.mercadopublico.cl que
provoque la imposibilidad de ingresar los archivos correspondientes de algún oferente, este último tendrá
un plazo de 48 horas, co
Rut 70.072.600-2
Publicidad de ofertas Todas las ofertas técnicas serán visibles al público en general, través del
técnicas: portal www.mercadopublico.cl, desde el momento de la apertura
electrónica.
1) Capacitación a empleados
Especificaciones Técnicas:
Contratación del curso de Capacitación “Autocuidado y Cuidado de Equipos”, para funcionarios
de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Región Valparaíso, en el marco del cumplimiento del
Plan de Capacitación “PAC” 2023. Con una duración 16 horas (8 horas presenciales y 8 remotas)
para 38 funcionarios. Ver detalles en resolución Adjunta N° 860 que aprueba las bases (Adjunta)
Criterios de evaluación
Nombre % (Porcentaje)
Pacto de Integridad 3
Pacto de Integridad
Ver detalle en resolución adjunta N°860
Oferta Económica
Ver detalle en rex 860 adjunta
Adjudicación
Se adjudicará al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los
términos descritos en las presentes bases.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que
será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
Readjudicación
Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o aceptar la orden de compra, o no cumpliese con las
demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de
los referidos documentos, la entidad licitante podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original,
adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del
plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
La entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando
éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán
derecho a indemnización alguna a los oferentes.
Antecedentes requeridos
Los siguientes antecedentes serán requeridos al respectivo adjudicatario, como requisito previo a la firma
del contrato o a la emisión de la orden de compra, según sea el caso:
Tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con organismos del Estado,
aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el
artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, a la pena de prohibición
de celebrar actos
y contratos con organismos del Estado. Lo anterior se verificará a través del Registro dispuesto por la ley
N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de cohecho,
lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
- Debe presentar un Certificado de Vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días
corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, o el antecedente que acredite la
existencia jurídica del oferente. Este documento deberá adjuntarse a través del Registro de Proveedores.
- Debe presentar un Certificado de vigencia del poder del representante legal, con una antigüedad no
superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el
Conservador de Bienes Raíces correspondiente o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro
antecedente que acredite la vigencia del poder del representante legal del oferente, a la época de
presentación de la oferta. Este documento deberá adjuntarse a través del Registro de Proveedores.
La entidad licitante deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los
comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de
estas obligaciones por parte de la empresa adjudicada, dará derecho a terminar la relación contractual,
pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
Documentos integrantes
La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los
siguientes documentos:
i) Bases de licitación.
ii) Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.
iii) Oferta.
iv) Contrato definitivo suscrito entre las partes, si lo hubiere.
v) Orden de compra.
Vigencia y renovación
La relación contractual tendrá una vigencia de 30 días, contados desde la total tramitación del acto
administrativo que apruebe el contrato, si lo hubiere, o desde la aceptación de la orden de compra, si no se
suscribe contrato.
El contrato, si lo hubiere, podrá ser renovado fundadamente por el mismo período, por una sola vez.
Plazo de Entrega
Ejecución inmediata
Pago
El/los pago/s al proveedor por los bienes adquiridos o servicios contratados por la entidad licitante, deberá
efectuarse por ésta dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo
instrumento tributario de cobro.
Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente la entidad licitante certifique la recepción
conforme de los bienes y/o servicios adquiridos por aquella.
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los
bienes o la prestación de los servicios, objeto de la presente licitación.
Las multas por atraso en la entrega, entrega parcial o por rechazo por no cumplimiento de
especificaciones, se aplicarán por cada día hábil de atraso y se calcularán como un _3__% del valor neto
de los bienes o servicios objeto de la entrega, con un tope de ___ días hábiles.
Las multas no podrán sobrepasar el ___% del valor total del contrato.
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en los
estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos
pendientes, se le cobrará directamente, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel
cumplimiento, si la hubiere.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa convertido a pesos chilenos, resulte un número con
decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales
Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
2.- Cobre de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato (SOLO SI SE EXIGIÓ EN LAS BASES)
La garantía de fiel cumplimiento del contrato podrá ser cobrada en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas con esta medida en las presentes bases
y en el contrato respectivo.
b) Cuando por una causa imputable al adjudicatario, se haya puesto término anticipado al correspondiente
contrato.
Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida
por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.
Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad
licitante tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor,
para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos
del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la
entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada
resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta
certificada.
La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
Término Anticipado
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado de la relación
contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre
alguna de las causales que se señalan a continuación:
3)Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado. Se entenderá por
incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones
contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de
responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento
de sus funciones.
a.- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere
implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b.- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público
durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
5)En caso que el atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios supere los __ días
hábiles.
6)En caso que las multas cursadas por atrasos sobrepasen el __ % del valor total contratado.
7)Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes Bases.
8)Registrar, a la mitad del período de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos 2 años.
En todos los casos señalados, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel
cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.
En estos casos de término anticipado se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las
medidas derivadas de incumplimientos.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad
licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término a la
relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.
BEATRIZ LAGOS
DIRECTORA REGIONAL (S)
Firmante
DA
https://www.mercadopublico.cl/ValidadorQR/Validador?qs=CD06BBCD-5A78-4227-9E38-9443819EBEF3