Expediente Técnico-ACA Manglares Delta-Pto - Pizarro

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES
Proyecto ITTO-MDA
Fortalecimiento de la conservación del ecosistema manglar en la RBNO del Perú
Tumbes - Perú, 2017

Expediente técnico para la creación del ACA “Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro”
2017
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES
MVZ. Manuel Diego Enrique De Lama Hirsh

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES
Ing. Cesar Daniel Guerrero Quintana

GERENTE DE DESARROLLO ECONÓMICO
Sr. Esteban Espinoza Salguero

PRESIDENTE COMISIÓN DE REGIDORES DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y TURISMO
PROYECTO ITTO-MDA: Fortalecimiento de la conservación del ecosistema manglar en la Reserva de

Biosfera del Noroeste del Perú
Responsables Técnicos de elaboración:

Ing. José Antonio Otivo Barreto
Ing. Dely Luz Ramos Pocomucha
Ing. Fiorella Ramírez Guevara
Lic. Oswaldo Saavedra Chinchayan
Ing. Henrry Cesar Preciado Chune
Ing. Eduard Alder Feijoo Fox
COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL DE TUMBES – CAM Tumbes
Municipalidad Provincial de Tumbes

Municipalidad Distrital de Corrales
Municipalidad Distrital de la Cruz
Municipalidad Distrital de San Jacinto
Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen
Dirección Regional de Salud Tumbes
Dirección Regional de Educación Tumbes
Dirección Regional de Energía y Minas Tumbes
Dirección Regional de Agricultura – Dirección Forestal, fauna Silvestre y Asuntos Ambientales Agrarios
Universidad Nacional de Tumbes
SENATI Tumbes
Parque Nacional Cerros de Amotape - SERNANP
Ministerio Público – Fiscalía de la Nación Tumbes
Colegio de Ingenieros Tumbes
Colegio de Abogados Tumbes
Centro Poblado Casa Blanqueada
Centro Poblado Pampa Grande
Centro Poblado Andrés Araujo Morán
Mesa de concertación de Lucha contra la Pobreza Tumbes
Administración Local de Agua Tumbes
Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 1

2017
CONTENIDO
LISTA DE ACRÓNIMOS .................................................................................................................................. 4

LISTA DE CUADROS ...................................................................................................................................... 5
LISTA DE FIGURAS ........................................................................................................................................ 6
I.RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................................ 7
II.ANTECEDENTES ........................................................................................................................................ 8
III.BASE LEGAL ........................................................................................................................................... 10
IV.MEMORIA DESCRIPTICA DEL ÁREA ......................................................................................................... 12
4.1. Nombre del área ....................................................................................................................... 12
4.2. Superficie ................................................................................................................................. 12
4.3. Ubicación.................................................................................................................................. 12
4.4. Accesibilidad ............................................................................................................................. 12
4.5. Base cartográfica ...................................................................................................................... 12
4.6. Límites ...................................................................................................................................... 12
V.CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL .................................................................. 19
5.1. Características Físicas ............................................................................................................... 19
5.1.1. Hidrología e hidrografía .....................................................................................................................19
5.1.2. Clima ...................................................................................................................................................19
5.1.3. Geología ..............................................................................................................................................20
5.1.4. Geomorfología y topografía ..............................................................................................................21
5.1.5. Suelos ..................................................................................................................................................21
5.2. Características biológicas .......................................................................................................... 23
5.2.1. Diversidad de ecosistemas y paisajes ...............................................................................................23
5.2.2. Formaciones o asociaciones vegetales .............................................................................................29
5.2.3. Diversidad específica..........................................................................................................................29
5.3. Características histórico - culturales .......................................................................................... 31
5.3.1. Histórico ..............................................................................................................................................31
5.3.2. Cultural ...............................................................................................................................................34
5.4. Características socioeconómicas ............................................................................................... 35
5.4.1. Demografía de Tumbes......................................................................................................................35
5.4.2. Demografía de Puerto Pizarro ...........................................................................................................37
5.4.2. Actividades económicas.....................................................................................................................41
5.4.3. Turismo en Puerto Pizarro .................................................................................................................42
5.4.4. Cobertura vegetal y uso actual del área de conservación ...............................................................46
5.4.5. Institucionalidad presente. ................................................................................................................47
VI.DERECHOS REALES EN EL ÁREA .............................................................................................................. 50
6.1. Descripción de procedimiento del análisis de derechos existentes ............................................ 50
6.2. Resultados obtenidos................................................................................................................ 51
6.3. Delimitación final del ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro ................... 53
VII.IMPORTANCIA DEL ÁREA ....................................................................................................................... 54
7.1. Valor florístico .......................................................................................................................... 54
7.2. Valor faunístico ......................................................................................................................... 54
7.3. Valor Ambiental ........................................................................................................................ 56

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7.4. Valor ecoturístico y recreativo .................................................................................................. 57

7.5. Valor científico .......................................................................................................................... 57
7.6. Valor histórico-cultural ............................................................................................................. 57
7.7. Valor genético .......................................................................................................................... 58
VIII.PROCESO DE ESTABLECIMIENTO DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL .......................................... 59
8.1. Proceso participativo desarrollado para el establecimiento del Área de Conservación Ambiental ..
................................................................................................................................................. 59
8.2. Consolidación de acuerdos ....................................................................................................... 61
IX.NECESIDAD DE CONSERVACIÓN DEL SITIO .............................................................................................. 62
9.1. Factores biológicos ................................................................................................................... 62
9.1.1. Objetos de conservación ...................................................................................................................62
9.2. Servicios ecosistémicos ............................................................................................................. 69
X.AMENAZAS Y URGENCIAS DE PROTECCIÓN .............................................................................................. 71
10.1. Impactos Ambientales .............................................................................................................. 71
10.1.1. Sector Agrícola ...................................................................................................................................71
10.1.2. Sector Acuícola ...................................................................................................................................72
10.1.3. Aguas servidas ....................................................................................................................................73
10.1.4. Residuos Sólidos .................................................................................................................................73
10.1.5. Turismo con malas prácticas .............................................................................................................74
XI.OBJETIVOS DE ESTABLECIMIENTO DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL.......................................... 76
11.1. Objetivo general ....................................................................................................................... 76
11.2. Objetivos específicos ................................................................................................................ 76
XII. ..... ZONIFICACIÓN DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL (ACA) MANGLARES DELTA DEL RIO TUMBES-
BAHÍA PUERTO PIZARRO ............................................................................................................................ 77
12.1. Base Legal................................................................................................................................. 77
12.2. Zonificación del ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro ........................... 78
12.2.1. Objetivo ..............................................................................................................................................78
12.2.2. Diagnóstico situacional del ACA ........................................................................................................78
12.2.3. Zonificación del Área de Conservación Ambiental ...........................................................................79
XIII.MODALIDAD DE ADMINISTRACIÓN Y FACTIBILIDAD DE GESTIÓN ........................................................... 86
13.1. Administración del ACA ............................................................................................................. 86
13.1.1. Propuesta de Modalidad de Administración Directa: ......................................................................86
13.2. Manejo de Área de Conservación Ambiental ............................................................................. 87
13.3. Financiamiento para la gestión del ACA ..................................................................................... 87
13.3.1. Financiamiento a través de los gobiernos locales ............................................................................87
13.3.2. Financiamiento con inversión privada y mixta .................................................................................89
13.4. Personal Requerido................................................................................................................... 96
13.5. Alianzas Inter-interinstitucionales ............................................................................................. 96
XIV.ANÁLISIS COSTO – BENEFICIO............................................................................................................... 97
XV.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................................................. 99
XVI.ANEXOS ............................................................................................................................................. 102

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LISTA DE ACRÓNIMOS
ACA Área de Conservación Ambiental

ANP Área Natural Protegida
CDC Centro de Datos para la Conservación
CAM Comisión Ambiental Municipal
CEBAP Centro Colectivo Educativo Experimental de Biología y Biotecnología Acuática y
Acuícola de Puerto Pizarro
CEPLAN Centro Nacional dePlaneamiento Estratégico
CMNUCC Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
DFFAAA Dirección de Forestal, Fauna Silvestre y Asuntos Ambientales Agrarios
DGFF Dirección General de Forestal y de Fauna
IGN Instituto Geográfico Nacional
IMARPE Instituto del Mar del Perú
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática
INFOR Instituto Nacional Forestal y de Fauna
INRENA Instituro Nacional de Recursos Naturales
MDA Mecanismos de Desarrollo Alternos
MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego
MINAM Ministerio del Ambiente
NCTL Naturaleza, Ciencia y Tecnología Local
OIMT o ITTO Organización Internacional de Maderas Tropicales o The International Tropical
Timber Organization
ONU Organización de las Naciones Unidas
PCA Planificación para la Conservación de Áreas
PNCA Parque Nacional Cerros de Amotape
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
RNTUMB Reserva Nacional de Tumbes
SAN Servicio Aerofotográfico Nacional
SERNANP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
SINIA Servicio Nacional de Información Ambiental
SNLMT Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes
SUNARP Superintendencia Nacional de Registros Públicos
UNALM Universidad Nacional Agraria La Molina
WWF World Wildlife Fund

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LISTA DE CUADROS
Cuadro 1.Lista de puntos de vértices del ACA Manglares Delta del río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro ..........14
Cuadro 2. Importancia según la prestación de servicios .....................................................................................23
Cuadro 3. Tipo de amenaza ..................................................................................................................................23
Cuadro 4. Flora identificada en el ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro. ...................30
Cuadro 5. Población a nivel regional, provincial y distrital .................................................................................35
Cuadro 6. Población expresada en género a nivel provincial, distrital ...............................................................35
Cuadro 7. Tipo de abastecimiento de agua de las viviendas a nivel de Distrito ................................................35
Cuadro 8. Servicios higiénicos que utilizan ..........................................................................................................36
Cuadro 9. Último nivel de estudios que aprobó (población mayor a tres años), 2007 ......................................36
Cuadro 10. Indicadores de inmigración en los últimos 5 años ............................................................................36
Cuadro 11. Actividad económica distrital de Tumbes en los últimos 12 meses - 2007 .....................................37
Cuadro 12. Resumen de características generales del Centro Poblado de Puerto Pizarro ................................37
Cuadro 13. Población expresada en género ........................................................................................................39
Cuadro 14. Estructura poblacional por grupos quinquenales de edad ..............................................................39
Cuadro 15. Estado civil de la población mayor de 12 años .................................................................................39
Cuadro 16. Tipo de abastecimiento de agua de las viviendas ............................................................................40
Cuadro 17. Servicios higiénicos que utiliza la población .....................................................................................40
Cuadro 18. Tipo de alumbrado .............................................................................................................................40
Cuadro 19. Tratamiento a los residuos sólidos ....................................................................................................40
Cuadro 20. Niveles de educacion en Centro Poblado Puerto Pizarro .................................................................40
Cuadro 21. Último nivel de estudios que aprobó (población mayor a tres años), 2007 ....................................40
Cuadro 22. Actividad Económica en el Centro Poblado de Puerto Pizarro .........................................................41
Cuadro 23. Actividad Económica ..........................................................................................................................42
Cuadro 24. Asociaciones de turismo en Puerto Pizarro .......................................................................................46
Cuadro 25. Data estadística del número de visitantes a Puerto Pizarro ............................................................46
Cuadro 26. Unidades de cobertura vegetal y uso actual del ACA .......................................................................47
Cuadro 27. Base de Datos - Derechos existentes colindantes al ACA .................................................................52
Cuadro 28. Especies amenazadas en el ACA, según la UICN ..............................................................................55
Cuadro 29. Especies amenazadas en el ACA, según legislación peruana ..........................................................55
Cuadro 30. Crustáceos con algún grado de amenaza presentes en los Manglares Delta de Río Tumbes –
Bahía de Puerto Pizarro ........................................................................................................................................56
Cuadro 31. Lista de importancia de especies para determinar los objetos de conservación para el ACA .......62
Cuadro 32. Objetos de conservación del ACA ......................................................................................................63
Cuadro 33. Servicios de los ecosistemas que provienen del ACA .......................................................................69
Cuadro 34. Zonificación del ACA “Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro” ..........................79
Cuadro 35. Tipo de Valores ...................................................................................................................................97
Cuadro 36. Análisis Costo Beneficio para el ACA .................................................................................................98
Cuadro 37. Listado de especies de flora existente en el Ecosistema manglar de Tumbes ............................. 103
Cuadro 38. Lista de aves registradas en el 2016 en el ACA Delta Del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro. .. 104
Cuadro 39. Listado de especies de avifauna del ecosistema manglar............................................................. 105
Cuadro 40. Listado de especies de mamíferos del ecosistema manglar. ........................................................ 108
Cuadro 41. Listado de especies de reptiles del ecosistema manglar. .............................................................. 108
Cuadro 42. Listado de especies de peces del ecosistemanglar. ....................................................................... 109
Cuadro 43. Listado de especies de langostinos del ecosistema manglar. ....................................................... 111
Cuadro 44. Listado de especies de cangrejos del ecosistema manglar. .......................................................... 111
Cuadro 45. Listado de especies de pelecípodos o bivalvos del ecosistema manglar de Tumbes. .................. 111
Cuadro 46. Listado de especies de gasterópodos del ecosistema manglar de Tumbes. ................................ 112
Cuadro 47. Listado de especies de equinodermos del ecosistema manglar de Tumbes. ............................... 114
Cuadro 48. Listado de especies de anélidos y poliquetos del ecosistema manglar de Tumbes. .................... 114
Cuadro 49. Listado de especies de insectos del ecosistema manglar de Tumbes........................................... 114
Cuadro 50. Listado de especies de plancton del ecosistema manglar ............................................................ 114

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LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Mapa de ubicación del ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro .....................16
Figura 2. Mapa de accesibilidad al ACA Manglares Delta del Río Tumbes - Bahía Puerto Pizarro ...................17
Figura 3. Mapa perimétrico del ACA Manglares Delta del Río Tumbes - Bahía Puerto Pizarro ........................18
Figura 4. Dirección de las corrientes superficiales ...............................................................................................19
Figura 5. Mapa de unidades geológicas del ACA Manglares Delta del Río Tumbes –Bahía Puerto Pizarro.....22
Figura 6. Ecorregiones WWF-CDC UNAML (2006) ..............................................................................................24
Figura 7. Zonas de Vida del departamento de Tumbes .......................................................................................25
Figura 8. Mapa de Zonas de Vida del ACA Manglares Delta del Río Tumbes –Bahía Puerto Pizarro ...............26
Figura 9. Mapa Forestal del departamento de Tumbes .....................................................................................27
Figura 10. Mapa forestal del ACA Manglares Delta del Río Tumbes –Bahía Puerto Pizarro.............................28
Figura 11. Fotografía del ferrocarril Tumbes – Puerto Pizarro ...........................................................................32
Figura 12. (A)Patronato Turístico, (B) Mirador Turístico, (C) Muelle camino al embarque y (D) Puestos se
artesanas en el Malecón Turístico .......................................................................................................................43
Figura 13. Vista de la Isla de los pájaros, en el interior del ACA .........................................................................44
Figura 14. Zoocriadero de Cocodrilos. ..................................................................................................................44
Figura 15. Sector la Punta, en el fondo se aprecia restaurantes ........................................................................45
Figura 16. Esquema del circuito turístico de los Manglares Puerto Pizarro .......................................................45
Figura 17. Mapa de Cobertura vegetal y uso actual del ACA Manglares Delta del Rio Tumbes-Bahía Pto.
Pizarro ...................................................................................................................................................................49
Figura 18. Aglomeración de residuos soles en la Bahía de Puerto Pizarro.........................................................74
Figura 19. Aglomeración de residuos sólidos en Isla del Amor ...........................................................................74
Figura 20. Acumulación de residuos sólidos en el Sector la Punta .....................................................................75
Figura 21. Embarcaciones que prestan el paseo de turismo en el Área a Conservar ........................................75
Figura 22. Mapa de Zonificación del ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro ...............85
Figura 23. Ejes estratégicos en el PDLC ................................................................................................................89

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I. RESUMEN EJECUTIVO
Los bosques de manglar son uno de los ecosistemas más productivos del mundo, generan gran
productividad que exportan hacia los ecosistemas vecinos como los pastos marinos y los arrecifes de
coral1y2.
Los manglares ofrecen una gran cantidad de servicios ecosistémicos, ayudan a formar suelos, son sitios
de crianza, refugio, anidación y alimentación de muchas especies, enriquecen las aguas costeras,
protegen la línea de costa, proveen sombra en la playa, sustentan las pesquerías y funcionan como
pulmones del medio ambiente produciendo oxígeno y asimilando el CO 2, uno de los gases que genera
el efecto invernadero y provoca aumento en la temperatura del planeta y cambios en el clima3.
En el Perú, encontramos este ecosistema en las regiones de Piura y Tumbes, en esta última tenemos el
mayor porcentaje de este ecosistema manglar, donde a través del Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas (Sinanpe) ha contribuido a mantener el ecosistema con la creación del Santuario Nacional
Los Manglares de Tumbes ubicado en el Distrito y Provincia de Zarumilla, quedando pendiente la
preservación de otros relictos identificados en el ámbito de la Reserva de Biosfera del Noroeste del
Perú.
En este sentido, quedando pendiente, la preservación de relictos del ecosistema manglar, el Proyecto
“Fortalecimiento de la conservación del ecosistema manglar en la Reserva de Biosfera del Noroeste del
Perú” financiado por la Organización Internacional de Maderas Tropicales – OIMT, siendo sus siglas en
ingles ITTO, y ejecutado por la ONG Mecanismos de Desarrollo Alterno - MDA; viene promoviendo el
establecimiento, manejo, gestión integrada y participativa de nuevas áreas de conservación, siguiendo
un enfoque de mosaico, como una estrategia para armonizar los diferentes usos de la tierra, abordar
mejor las amenazas a la biodiversidad y mejorar la conectividad de los ecosistemas.
En esta cadena de conservación del ecosistema manglar, se encuentra ubicado el ecosistema de

manglar de la Bahía de Puerto Pizarro ubicado en la Provincia de Tumbes, donde de manera articulada
con la Municipalidad Provincial de Tumbes, la Comisión Ambiental Municipal del distrito y con la
participación ciudadana, se promueven mecanismos e instrumentos que permitan generar condiciones
para la conservación y manejo sostenible del ecosistema manglar de la Bahía de Puerto Pizarro -
Tumbes; el presente expediente elaborado resalta las condiciones del Manglar de la Bahía de Puerto
Pizarro – Tumbes, para ser reconocido como Área de Conservación Ambiental (ACA) por la
Municipalidad Provincial de Tumbes, en aplicación a la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972
y su Artículo 79, Organización del espacio físico y uso del suelo.
1
Kathiresan, K., y Bingham, B.L. 2001. Biology of Mangroves and Mangrove Ecosystems. Advances in Marine Biology
2
Valle, A., Osorno, A., Gil, D., 2011. Estructura y regeneración del bosque de manglar de la Ciénaga de Cholón, Isla Barú, Parque Nacional
Natural Corales del Rosario y San Bernardo, Caribe colombiano. Boletín de Investigaciones Marinas y Costeras
3
MMA (Ministerio del Medio Ambiente). 2002. Uso sostenible, Manejo y Conservación de los Ecosistemas de Manglar en Colombia.
Programa Nacional. Dirección General de Ecosistemas – Ministerio del Medio Ambiente. Bogotá.

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II. ANTECEDENTES
En la década del ochenta los bosques de manglares de Tumbes sufrieron un acelerado retroceso debido
a las actividades económicas que se desarrollaban en este ecosistema, principalmente por el cultivo de
langostino. Frente a éste y otros problemas; el Centro de Conservación de Datos para la Conservación
(CDC) de la Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM); el entonces Instituto Nacional Forestal y
de Fauna (Infor) y la Dirección General de Forestal y de Fauna (DGFF), del Ministerio de Agricultura, con
el financiamiento del Fondo Mundial para la Vida Silvestre (WWF, por sus siglas en inglés), elaboraron
el documento denominado "Estrategia de Conservación de los Manglares del Noroeste Peruano", con
la participación de expertos nacionales e internacionales en la materia, recomendando la creación de
una unidad de conservación que encierre los manglares de Tumbes.
Sobre esta base el Gobierno Peruano estableciera el 2 de marzo de 1988, el Santuario Nacional Los
Manglares de Tumbes (SNLMT) mediante DS Nº 018-88-AG, ubicado en la Provincia de Zarumilla y
Distrito de Zarumilla, en una extensión de 2972 ha.
En 1992, se realizan importantes estudios y experiencias; entre estos, el "Monitoreo de los Cambios en
la Cobertura y de Uso de Tierra en el Ecosistema de los Manglares de Tumbes", realizado por la ONERN
y Pro Naturaleza en base a imágenes de satélites (LANDSAT y SPOT). Este trabajo permitió cartografiar
y cuantificar los cambios ocurridos entre los años 1982 – 1992.
Entre 1995 y el 2000, Pro Naturaleza ejecutó el "Proyecto Manejo y Uso Integral de los Manglares de la
Costa Norte Oeste del Perú" - Proyecto Manglares, con el financiamiento del Gobierno de los Países
Bajos (1995-1999). El proyecto a través de una gestión colaborativa contribuyó a: 1) Fortalecer la
administración y gestión del SNLMT como área núcleo del ecosistema de los manglares; 2) Consolidar
las organizaciones de usuarios y de las poblaciones locales para el uso sostenible, desarrollo comunal y
equidad; 3) Contribuir a la mayor y mejor comprensión de la problemática y el uso sostenible de los
recursos naturales en la región; y 4) Apoyar en la planificación participativa para el ordenamiento
territorial y legal del ecosistema manglar.
A partir del año 1942 el Servicio Aerofotográfico Nacional (SAN) - organismo público descentralizado
del Ministerio de Defensa - ha registrado fotografías aéreas de la zona, existiendo material fotográfico
de los años 1942, 1962, 1969, 1970 y 1999, producto de diversos proyectos, donde varios
investigadores realizaron estudios para clasificar el área de los manglares y zonas colindantes, en el cual
Peña (1971) determinó que la superficie total es de aproximadamente 3 500 hectáreas (ha).
El Mapa Forestal del Perú, publicado por Malleux (1975), incluye el manglar, caracterizado como bosque
productivo homogéneo con una extensión de 28 000 ha. Sin embargo, analizando el mencionado mapa
forestal, las fotografías aéreas de la época y trabajos posteriores, se puede concluir que las 28 000
hectáreas determinadas en este trabajo corresponden a todo el ecosistema del manglar, que incluye
formaciones forestales diversas y tierras de cultivo entre otros.
El CDC UNALM (1986), la ONG Naturaleza, Ciencia y Tecnología Local-NCTL (1989), y la entonces Oficina
Nacional de Evaluación de Recursos naturales-ONERN (1982-1992) han concluido que el área de los
manglares propiamente dicho es de 4000 a 6 000 ha, mientras que la superficie del ecosistema manglar,
incluyendo a los bosques de mangle propiamente dicho y a formaciones diversas dentro y en las áreas
de influencia o amortiguamiento, abarcan un área de aproximadamente 25 a 28 mil ha.
Sin embargo, el Gobierno Regional de Tumbes, en el 2014 en el marco del proyecto del Ordenamiento
Territorial, elaboró el mapa de Cobertura Vegetal aún no oficializado, el mismo que consideraba cerca
de 3 443.2187 ha, sin incluir los 2 972 ha de superficie que cubre el Área Natural Protegida – ANP,
Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes.

2017
Otro producto del proyecto mencionado, fue la Estrategia de Conservación del Ecosistema de los
Manglares de Tumbes4, la misma que incluye a los manglares de Puerto Pizarro de 10 años (2001-2010)
y constituye el instrumento de gestión, planificación y orientación para la conservación y uso integral
del ecosistema de los manglares de Tumbes, establecida con una visión de largo plazo, define los
lineamientos de política y planeación estratégica, ha sido formulado acorde a las políticas del Gobierno
estipulado en la Estrategia Nacional para las Áreas Naturales Protegidas por el Estado - Plan Director,
Estrategia Nacional para la Conservación de Humedales en el Perú y de los acuerdos internacionales
como la Convención RAMSAR y Convención Bonn5.
El ecosistema manglar se encuentra entre los más vulnerables y es considerado como uno de los
indicadores al cambio climático, siendo al mismo tiempo los ecosistemas que más carbono pueden
capturar y almacenar. El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Perú (Sernanp) ha
contribuido a mantener el ecosistema con la creación del SNLMT, quedando pendiente la preservación
de otros relictos identificados en el ámbito de la Reserva de Biosfera del Noroeste del Perú, como lo
son los Manglares Delta del Rio Tumbes – Bahía Puerto Pizarro. La recuperación y conservación de los
manglares retoma importancia debido a que contribuye a preservar tres ecosistemas en su conjunto, el
Bosque Seco Ecuatorial, el Bosque de Manglar y el Ecosistema Marino Costero que se prevé serán
impactados por el cambio climático y por el incremento del nivel mar, lo que afectaría los sistemas de
vida que se interrelacionan con los mismos.
Desde el 2015 a la fecha se viene ejecutando el Proyecto “Fortalecimiento de la conservación del

ecosistema manglar en la Reserva de Biosfera del Noroeste del Perú”, a través de la ONG Mecanismos
de Desarrollo Alternos-MDA, financiado por la Organización Internacional de Maderas Tropicales - ITTO.
El proyecto tiene como ámbito de acción el ecosistema manglar de las regiones de Tumbes y Piura,
siendo una de sus actividades el establecimiento de nuevas áreas de conservación, entre los que figuran
los Manglares Delta del Rio Tumbes – Bahía Puerto Pizarro.
El ecosistema de manglares localizados en el área como nueva modalidad de conservación cuenta con
recursos naturales, escénicos y culturales que actualmente no están siendo utilizados de forma
sostenible. La presencia de estos ecosistemas contribuye de manera importante a la supervivencia de
algunos grupos humanos ubicados en algunas zonas de influencia, a través de la extracción y explotación
de ciertos recursos naturales, particularmente moluscos.
4
Estrategia de Conservación del Ecosistema de los Manglares de Tumbes. 2001
5
Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres (también conocido como "Convenio de Bonn", no
debe confundirse con el Acuerdo de Bonn)

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III. BASE LEGAL
La Constitución Política del Perú

En su Artículo N° 2, numeral 22, señala; que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, afirmando en sus Artículos 66 y 68 que los Recursos
Naturales Renovables y No Renovables son Patrimonio de la Nación y que el Estado está obligado a
promover la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas Naturales Protegidas.
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972 (Mayo 2003)
• Artículo II, del Título Preliminar. establece que; “los gobiernos locales gozan de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia”.
• Artículo 9, Atribuciones del Consejo Municipal, corresponde:
4) Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas
urbanas y de expansión urbana; las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las
áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental declaradas conforme a ley.
• Artículo 73, dentro del marco de competencias y funciones específicas establecidas en la ley, el rol
de las municipalidades provinciales comprende:
a) Planificar el desarrollo local y el ordenamiento territorial en el nivel provincial.
d) Emitir las normas técnicas generales, en materia de organización del espacio físico y uso del
suelo así como sobre protección y conservación del ambiente.
En el mismo Artículo, menciona; que las municipalidades tomando en cuenta su condición de
municipalidad provincial o distrital asumen las competencias y ejercen sus funciones, con carácter
exclusivo o compartido, en las materias siguientes:
3) Protección y conservación del ambiente:
3.1) Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y política locales en materia ambiental,
en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales“.
3.2) Proponer la creación de Áreas de Conservación Ambiental.
3.3) Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación
ciudadana en todos sus niveles.
• Artículo 79. Organización del Espacio Físico y uso del Suelo; indica que las municipalidades, en
materia de organización del espacio físico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:
1) Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:
1.1) Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas
urbanas, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas
agrícolas y las Áreas de Conservación Ambiental.
Ley General del Ambiente, Ley N° 28611

Publicada en el 15 de octubre del 2005. En su Artículo 5 del título I establece que los recursos naturales
constituyen Patrimonio de la Nación. Su protección y su conservación pueden ser invocadas como
casusa de necesidad Pública conforme a ley. En el Artículo VI del Título Preliminar de la Ley General del
Ambiente, señala que la gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la
degradación ambiental, estableciendo en su Artículo 65° como políticas de desarrollo urbano y rural el
impacto de la población sobre la calidad del ambiente y sus componentes este como un principio de
proporcionalidad.
La Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley N°26843

Publicada en Julio del 1997. En su Artículo 1, define: “Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios
continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales,
incluyendo sus categorías y zonificaciones; para conservar la diversidad biológica y demás valores
asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo
sostenible del país”

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Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas (D.S. N° 038–2001-AG)

En su Artículo 78° señala que: “De acuerdo al Plan Director, los Gobiernos Locales pueden establecer,
sobre la base de sus planes de ordenamiento territorial y en exclusivo ámbito de su competencia y
jurisdicción, áreas destinadas a complementar las 6 acciones de conservación de la diversidad biológica,
de recreación y educación a la población de su jurisdicción, siempre que no estén comprendidas en los
ámbitos de las Áreas Naturales Protegidas, cualquiera sea su nivel”.
- Tanto el Plan Director como el Reglamento de Ley de ANP, expresan la posibilidad de los gobiernos
locales para establecer Áreas de Conservación Municipal, pero la potestad como tal, no se incluye
en la Ley de ANP, salvo lo señalado en su Disposición Única Complementaria: “En la Ley Orgánica
de Municipalidades se considerará el grado de participación de los Gobiernos Locales en la gestión
e implementación de las Áreas Naturales Protegidas”, oportunidad perdida en la Ley Orgánica de
Municipalidades de mayo de 2003, por lo que se habla de vacío legal, en cuanto a la norma de
establecimiento de ACM, que se hace necesario resolver en el futuro cercano.
Lista de especies amenazadas de flora silvestre Decreto supremo N° 043-2006 AG

Esta norma, publicada el 13 de julio del 2006, aprueba la categorización de especies amenazadas de
flora silvestre que consta de 777, de las cuales 404 corresponden a las órdenes Pteridofitas,
Gimnospermas y Angiospermas, 332 especies pertenecen a la familia Orchidaceae; y 41 especies
pertenecen a la familia Cactaceae, distribuidas indistintamente en las siguientes categorías: en Peligro
Crítico (CR), en peligro (EN), Vulnerable (VU) y casi amenazado (NT), prohibiéndose la extracción,
colecta, tenencia, transporte y exportación de todos los especímenes, productos y subproductos
exceptuándose las procedentes de planes de manejo in situ o ex situ aprobados por la autoridad
competente o los de uso de subsistencia de comunidades nativas y campesinas.
Lista de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre legalmente protegidas. DS 004-2014-Minagri

El presente D.S. N° 004 - 2014 - MINAGRI, resuelve aprobar la actualización de la lista de actualización
de la lista de clasificación sectorial de las especies amenazadas de fauna silvestre establecidas en las
categorías de: Peligro crítico; en peligro; y vulnerables; las mismas que se especifican en su anexo. Así
también incorporan las categorías casi amenazadas y datos insuficientes como medida precautoria para
asegurar la conservación de las especies establecidas en estas categorías. Prohíbe la caza, captura,
tenencia, comercio, transporte o exportación con fines comerciales de todos los especímenes,
productos y/o sub productos de las especies detalladas en la presente norma.

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IV. MEMORIA DESCRIPTICA DEL ÁREA
La presente memoria descriptiva tiene la finalidad de delimitar el Área de Conservación Ambiental

Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro.
4.1. Nombre del área

Área de Conservación Ambiental (ACA) “Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro”.
4.2. Superficie
El Área de Conservación Ambiental tiene una extensión de 1 927.8425 hectáreas
4.3. Ubicación
Los Manglares Delta del Rio Tumbes – Bahía Puerto Pizarro, se encuentra situado a 15 Km al Norte
de la ciudad de Tumbes, entre las coordenadas 03°29´17” - 03° 30´ 47” de Latitud Sur y, 80° 29´39”
- 80° 22´36” de Longitud Oeste, con una elevación entre 0 a 4 m.s.n.m. (Figura 1).
4.4. Accesibilidad
El acceso a la propuesta del ACA, es a través de vía terrestre y pluvial. Por vía terrestre desde la
ciudad de Tumbes hacia el Centro Poblado de Puerto Pizarro (13 km), por la carretera
Panamericana Norte con una duración de recorrido de 20 a 30 minutos, la carretera es asfaltada y
se encuentra en buen estado. La otra vía de ingreso es por vía pluvial, desde la ciudad de Tumbes
recorriendo aguas abajo el río del mismo nombre (11 km), con una duración de 30 a 50 minutos
en embarcación a motor. Los dos accesos mencionados son las vías con mayor facilidad, existiendo
otras dos vías que aún no están georreferenciados (Figura 2).
4.5. Base cartográfica

Se utilizó la Carta Nacional IGN escala 1/100,000:
Código Nombre Datum Zona

8-c Tumbes WGS 84 17S
7-c Zarumilla WGS 84 17S
Complementada con el uso de imágenes de satélite, y toda información en formato digital y

georreferenciada.
4.6. Límites
Por el Norte
Partiendo del Punto N° 1, cercano a Punta Mal Pelo, el límite continúa en línea recta hasta el Punto
N°2, continuando con el límite de la autorización de derecho acuícola (Aut. Acuícola) con código6
4742 (ICIEX EIRL), hasta llegar al punto N°3, de donde continua con línea recta entre puntos hasta
llegar al Punto N° 25, para continuar con el límite de la provincia de Zarumilla hasta el Punto N° 27.
Por el Este
Desde el último punto descrito, el límite del Área de Conservación Ambiental sigue el límite de la
provincia de Zarumilla, hasta llegar al Punto N° 29, de aquí continúa en línea recta hasta el Punto
N° 30, para continuar con el límite de la Aut. Acuícola con código 1483 (Slava S.R.LTDA) hasta el
Punto N° 31, sigue en línea recta hasta llegar al Punto N° 32.
6
http://catastroacuicola.produce.gob.pe/web/

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Por el Sur:
Desde el último punto descrito continua con el límite de la Aut. Acuícola con código 1368
(Marinazul S.A), hasta llegar al Punto N° 33, sigue en línea recta con dirección noroeste, llegando
al Punto N° 34, desde aquí continua con el límite de la Aut. Acuícola con código 5218 (Ruperto E.
Zapata y Flor de María Lozada), hasta el Punto 39, y en línea recta entre puntos y en dirección
Noreste hasta llegar al Punto N° 43, desde aquí sigue el límite de la Aut. Acuícola con código 1483
(Slava S.R.LTDA) hasta llegar al Punto N° 54, para seguir en línea recta entre puntos hasta el Punto
N° 57, de donde continua en línea recta entre puntos, con dirección suroeste, llegando al Punto
N° 60, para luego dirigirse hacia el sur con línea recta entre puntos, hasta llegar al Punto N° 64, de
aquí cambia de dirección hacia el suroeste, siguiendo el límite de la Aut. Acuícola con código 1401
(FONDEPES), llegando al Punto N° 65, y en línea recta al Punto N° 66, desde aquí continua con el
límite de la Aut. Acuícola con código 1471 (Langostinera Tumbes SAC), hasta el Punto N°81 y en
línea recta al Punto N° 82, para continuar con el límite de la Aut. Acuícola con código 4352 (CCORAL
S.A), hasta llegar al Punto N° 84, sigue en línea recta entre los puntos hacia el oeste llegando al
Punto N° 91, para continuar en línea recta entre puntos cambiando de dirección hacia el este hasta
el Punto N° 100, para seguir con el límite de la Aut. Acuícola con código 4352 (CCORAL S.A), hasta
el Punto N° 105, desde aquí continua en línea recta entre los Puntos N° 106 al 109, y luego continua
con el límite de la Aut. Acuícola con código 4215 (Langostinera Ulises S.A) hasta el Punto N° 110,
siguiendo en línea recta y en dirección norte hasta el Punto N° 111, continuando con el límite de
la Aut. Acuícola con código 4217 (Langostinera Ulises S.A), llegando al Punto N° 112, y en línea
recta al Punto N° 113, para seguir al Punto N° 114 colindando con la Aut. Acuícola de código 3649
(ESKE GROUP S.A), y en línea recta al Punto N° 115, para continuar en línea recta hacia el noreste
llegando a los Puntos N° 116 y 117, desde aquí el límite continua colindando con la Aut. Acuícola
de código 6437 (Exportadora Acuícola Palmeras SRL), llegando al Punto N° 118, y en línea recta al
Punto N° 119, para luego seguir con el límite de la Aut. Acuícola de código 6438 (Exportadora
Acuícola Palmeras SRL), llegando al Punto N° 120 y en línea recta al Punto 121, desde aquí continua
limitando con la Aut. Acuícola de código1396 (langostinera Bocana S.A), hasta el Punto N° 122,
para continuar en líneas rectas entre los Puntos N° 123 al 128, en este punto vuelve a colindar con
la Aut. Acuícola de código 1396 (langostinera Bocana S.A), hasta llegar al Punto N° 129,
continuando con líneas rectas entre los Puntos N° 130 al 134, para de nuevo colindar con la Aut.
Acuícola de código 1396 (langostinera Bocana S.A), llegando al Punto N° 140 y en línea recta al
Punto N° 141, continua con el límite de la Aut. Acuícola de código 1439 y 2032 (CEPAL SRL), hasta
llegar al Punto N° 146, desde aquí el límite va en dirección suroeste con líneas rectas entre los
Puntos N° 147 al 169, para continuar colindando con la Aut. Acuícola de código 3509 (Domingo
Rodas S.A) hasta el Punto N° 173, desde este punto el límite continua con dirección noreste y en
líneas rectas entre los Puntos N° 174 al 178, para luego continuar hacia el noroeste, de la misma
manera en línea recta entre los Puntos N° 179 al 185, girando de dirección sur al Punto N° 187 y
suroeste al Punto N° 188.
Por el Oeste:
Desde el último punto descrito, el límite del ACA continúa con los Puntos N° 189 al 203, siguiendo
uno de los brazos del río Tumbes y a su vez el límite con el distrito de Corrales y del ACA Manglares
del Estero La Chepa –Corrales, desde el Punto N° 204, limita con la Aut. Acuícola de código 9006
(Juan Pablo Graña Soto) y la Aut. Acuícola de código 4742 (ICIEX EIRL), hasta llegar al Punto N° 1.

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4.7. Listado de puntos o vértices de colindancia; georreferenciados en coordenadas UTM
Cuadro 1. Lista de puntos de vértices del ACA Manglares Delta del río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro
Coordenadas UTM WGS 84 Coordenadas UTM WGS 84 Coordenadas UTM WGS 84

Punto Punto Punto
Este (X) Norte (Y) Este (X) Norte (Y) Este (X) Norte (Y)
1 556611.174 9613108.922 45 568811.290 9613230.540 89 562847.257 9611417.971
2 556997.698 9613158.246 46 568837.763 9613243.997 90 562753.535 9611358.410
3 557259.803 9613212.904 47 568898.869 9613372.857 91 562510.466 9611262.004
4 557621.422 9613310.326 48 568949.341 9613414.659 92 562807.322 9611224.992
5 557910.070 9613321.285 49 568984.617 9613475.002 93 563071.636 9611245.118
6 558277.503 9612761.237 50 568962.183 9613504.162 94 563074.661 9611191.469
7 558439.407 9612710.500 51 568925.459 9613505.681 95 563345.535 9611210.802
8 558489.165 9612569.181 52 568819.067 9613417.040 96 563698.099 9611278.241
9 558594.555 9612556.328 53 568780.573 9613390.280 97 563760.665 9611269.010
10 558648.335 9612639.653 54 568313.351 9613252.204 98 563819.140 9611294.411
11 558808.408 9612674.049 55 568294.958 9613284.091 99 563823.281 9611317.819
12 559147.075 9612635.684 56 568820.891 9613596.034 100 563916.110 9611313.157
13 559260.875 9612728.409 57 568794.031 9613645.382 101 563910.450 9611225.324
14 559054.471 9613109.290 58 567595.528 9613117.883 102 563914.291 9611103.406
15 558855.213 9613123.445 59 567416.946 9613278.078 103 563816.919 9611023.751
16 558486.092 9613250.524 60 566770.023 9613069.170 104 563834.128 9610999.877
17 561064.762 9614460.114 61 566926.275 9612733.256 105 563572.323 9610825.046
18 562111.156 9614184.047 62 567048.472 9612413.199 106 563484.219 9610861.888
19 562959.076 9613533.499 63 566966.607 9612294.979 107 563350.348 9610956.507
20 563846.358 9613643.037 64 566989.040 9612154.186 108 562951.644 9610748.639
21 564785.481 9613897.011 65 566538.331 9611882.953 109 562972.447 9610681.600
22 565956.044 9614040.944 66 566510.775 9611909.202 110 562610.324 9610601.713
23 567805.708 9613853.981 67 566384.202 9612306.496 111 562654.093 9610827.484
24 568057.149 9613945.657 68 566391.800 9612339.617 112 562066.140 9610927.766
25 568269.415 9613975.333 69 564551.325 9611715.189 113 562053.145 9610939.750
26 568908.075 9613821.064 70 564697.726 9611648.870 114 562046.405 9611316.789
27 569175.794 9613961.770 71 564849.701 9611712.820 115 562044.842 9611346.502
28 569199.336 9613917.646 72 564857.490 9611716.971 116 562577.972 9611870.582
29 568994.337 9613712.843 73 564997.149 9611501.231 117 562904.686 9612358.921
30 569031.739 9613582.727 74 565055.548 9611392.463 118 562381.796 9612383.268
31 569040.035 9613264.209 75 565044.947 9611365.761 119 562303.622 9612514.828
32 568962.034 9613135.005 76 564989.390 9611281.323 120 562650.631 9613088.275
33 568157.626 9612517.751 77 564978.240 9611280.568 121 562619.544 9613116.595
34 568075.439 9612674.811 78 564933.826 9611231.191 122 562796.754 9613365.316
35 568323.555 9613038.703 79 564886.449 9611206.716 123 562792.358 9613543.351
36 568263.362 9613080.375 80 564850.439 9611206.917 124 562467.628 9613630.291
37 568192.312 9613073.972 81 564826.634 9611210.070 125 562209.110 9613607.387
38 568120.249 9613026.436 82 564823.208 9611344.804 126 562045.653 9613557.370
39 568063.837 9612995.944 83 564819.426 9611434.740 127 561920.530 9613466.486
40 568036.968 9613042.661 84 563937.027 9611231.827 128 561938.302 9613369.984
41 568160.360 9613117.620 85 563927.513 9611330.646 129 561359.742 9613185.893
42 568137.224 9613161.226 86 563695.322 9611343.043 130 561357.370 9613259.842
43 568250.956 9613231.398 87 563066.359 9611318.512 131 560945.356 9613214.044
44 568274.532 9613204.338 88 562914.270 9611423.895 132 560867.882 9613158.944

2017
Coordenadas UTM WGS 84 Coordenadas UTM WGS 84 Coordenadas UTM WGS 84

Punto Punto Punto
Este (X) Norte (Y) Este (X) Norte (Y) Este (X) Norte (Y)
133 560859.954 9613113.947 158 559120.710 9611573.781 183 557066.880 9612089.756
134 561030.292 9613134.026 159 559175.061 9611449.093 184 556938.359 9612236.005
135 560444.078 9612696.371 160 559107.534 9611427.611 185 556903.623 9612225.576
136 560402.476 9612514.524 161 559026.788 9611524.509 186 556803.382 9611928.712
137 560409.523 9612486.728 162 558952.011 9611530.382 187 556695.944 9611543.511
138 560434.874 9612477.004 163 558879.608 9611508.297 188 556441.485 9611479.216
139 560457.657 9612491.173 164 558818.416 9611541.618 189 556305.670 9611512.067
140 560700.340 9612702.343 165 558749.962 9611508.958 190 556192.958 9611589.061
141 560859.172 9612682.403 166 558724.557 9611432.248 191 556134.220 9611689.074
142 561144.312 9612403.454 167 558569.053 9611469.271 192 556170.733 9611776.387
143 560449.341 9612228.167 168 558400.175 9611418.898 193 556218.093 9611784.097
144 560558.679 9612067.268 169 558349.134 9611443.784 194 556386.678 9611746.869
145 560649.830 9612103.668 170 558088.643 9611591.104 195 556472.252 9611768.053
146 560719.134 9612065.789 171 557998.596 9611585.024 196 556545.383 9611828.774
147 560679.329 9611967.784 172 557973.903 9611510.048 197 556549.352 9611963.712
148 560336.944 9611973.764 173 557599.074 9611571.292 198 556687.477 9612218.200
149 560226.671 9611989.178 174 557570.910 9611602.224 199 556651.336 9612370.132
150 560222.053 9612135.969 175 557600.345 9611652.826 200 556555.702 9612458.219
151 560179.781 9612169.027 176 557640.376 9611680.036 201 556399.402 9612419.890
152 560050.303 9612027.843 177 557668.422 9611769.995 202 556297.800 9612426.759
153 559960.833 9611985.759 178 557752.824 9611855.191 203 556150.939 9612468.541
154 559505.018 9611944.860 179 557734.874 9611887.993 204 556148.514 9612595.115
155 559313.195 9611908.480 180 557530.696 9611912.485 205 556236.708 9612685.287
156 559200.747 9611816.537 181 557325.643 9611991.860 206 556289.960 9612721.015
157 559139.822 9611695.995 182 557164.578 9611986.900
 Este listado de puntos de georreferencia, viene a ser la versión oficial impresa y digital de los límites
del Área de Conservación Ambiental, el expediente en lo sucesivo constituye el principal documento al
que se deberá recurrir en materia de ordenamiento territorial

2017
Figura 1. Mapa de ubicación del ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro
Fuente: Proyecto ITTO-MDA, 2017

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Figura 2. Mapa de accesibilidad al ACA Manglares Delta del Río Tumbes - Bahía Puerto Pizarro

2017
Figura 3. Mapa perimétrico del ACA Manglares Delta del Río Tumbes - Bahía Puerto Pizarro

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V. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL
5.1. Características Físicas
5.1.1. Hidrología e hidrografía

El área propuesto para el Área se Conservación Ambiental Manglares Delta del rio Tumbes
– Bahía Puerto Pizarro pertenece a la cuenca del río Tumbes, presentando esteros y
manglares que se ubican en el mismo curso de este río.
IMARPE (2010) realiza un estudio en la zona intermareal del litoral costero, registrado para
Puerto Pizarro los siguientes aspectos físico-químicos:
 La temperatura ambiental varía entre 20.9 y 34.7 °C (mañana y tarde), con

promedio de 25.7 a 27.2 °C, siendo similar en el litoral de la región Tumbes.
 La temperatura del agua se registró entre 23.7 a 28.3 °C con promedio de 25.4 a
25.8 °C, siendo ligeramente más alta del litoral.
 Se encontró 3.40 mL/L de oxígeno disuelto, valor bajo, es posible que se deba a la
gran cantidad de material suspendido y material orgánico del ecosistema manglar.
 Se pudo encontrar silicatos, nitritos, sulfatos y nitratos en concentraciones de
39.37, 2.35, 6.67 y 5,46 µg-at/L respectivamente, que representan las mayores
concentraciones del litoral de la región Tumbes.
 Se encontró 23,72 mg/L de sólidos suspendidos totales, es posible que se deba al
aporte de gran carga de SST de las aguas del ecosistema manglar.
 Los coliformes totales presentó 1100 NMP/100 mL y la carga de coliformes termo
tolerantes (fecales) tuvo valores de 240 y 460 NMP/100 mL, producto del impacto
de las aguas servidas urbanas, haciendo las aguas no aptas.
En la zona mareal, respecto a las corrientes superficiales del mar, la Bahía Puerto Pizarro,
presenta corrientes superficiales con dirección predominante al Oeste, seguido al
suroeste, registrando velocidades entre 1,23 a 15,63 cm/s, con predominancia de 10 cm/s.
Figura 4. Dirección de las corrientes superficiales
Fuente: IMARPE (2010)
Respecto a la hidrografía para el ACA, es preciso conocer que el río Tumbes nace en las
cordilleras del Zaruma (Ecuador), atraviesa el Perú y desemboca en el Océano Pacifico. La
cuenca tiene 4 secciones, la inter montaña, la de cañones y cascadas, la llanura y el Delta
o esteros, ubicándose aquí el ACA (SENAMHI, 2007).
5.1.2. Clima
Según la estrategia de conservación del ecosistema de los manglares de Tumbes (INRENA,
2010), presenta un clima sub - tropical, influenciado por la corriente fría peruana o de
"Humboldt", la corriente marítima caliente o de "El Niño", el Anticiclón del Pacífico Sur,
éstas ocasionan periodos de sequía con precipitaciones muy bajas registrándose entre 100
y 300 mm anuales y periodos lluviosos irregulares cada 5, 7 ó 10 años con abundantes
precipitaciones 2 700 a 3 800 mm por año, las temperaturas medias mensuales oscilan

2017
entre 18°C en invierno y 30º C en verano, la humedad relativa media mensual varía de 73
a 80 %. El Fenómeno El Niño se considera como un fenómeno oceanográfico controlado
por la atmósfera, cuyos efectos más conspicuos son las excesivas precipitaciones y la
elevación de la temperatura superficial del mar. Se presenta en función de varias
irregularidades transitorias que ocasionan un cambio total del sistema físico, químico y
biótico; la concentración de salinidad disminuye al igual que la disponibilidad de nutrientes
y el oxígeno disuelto. En los últimos 25 años “El Niño” se ha manifestado hasta en más de
5 oportunidades: 1957- 58, 1965, 1972-73, 1983-84. 1986-87, 1997-98; siendo de
excepcional magnitud los de 1983-84 y 1997-98.
Principales características (MINAG y ANA, 2010):
a. Precipitación
Varía con respecto al tiempo y lugar, aproximadamente el 75% de la precipitación
ocurre durante el periodo de cuatro meses comprendidos entre enero y abril,
siendo los más húmedos febrero y marzo. La precipitación promedio es de 254 mm
al año, en años húmedos las intensas precipitaciones activan las 42 quebradas
importantes que cruzan el canal de conducción, las lluvias generalmente ocurren
en horas de la tarde y la noche.
b. Temperatura.
La temperatura más alta se inicia en el mes de diciembre (28º C) hasta el mes de
abril. Las temperaturas más bajas se presentan a partir del mes de agosto (18º C).
No se presenta fuerte variación climática en el tiempo, en el día con respecto a la
noche; en promedio la temperatura es de 23º C.
c. Humedad relativa
El promedio anual es de 83.3%, la humedad relativa más alta ocurre en la cercanía
al mar, es uniforme todo el año.
d. Vientos
Se originan por el desigual calentamiento de la superficie terrestre y del mar. Las
brisas del mar soplan durante el día, en cambio las brisas del valle se dan
principalmente en las noches. La dirección dominante del viento es del norte, con
velocidades promedio de 2m/s.
e. Horas de sol
El mayor número de horas de sol ocurre en el periodo de lluvias de diciembre a
mayo, en promedio anual es de 5.4 horas de sol.
f. Evaporación
La evaporación promedio mensual es de 110 mm, la evaporación promedio diario
es de 3.6 mm.
5.1.3. Geología
El área presenta dos unidades geológicas, la de Depósitos Aluviales del río Tumbes (Qr –
al), que está compuesta por todo el material arrastrado por el río Tumbes a través de su
historia geológica y los Depósitos Marinos Recientes (Q – mr), cuyo material consiste
mayormente de depósitos recientes de arena, inundables en épocas lluviosas o como
consecuencia de las mareas altas; conocidos con el nombre de “manglares” (Lavado et al.,
2007).

2017
5.1.4. Geomorfología y topografía

La costa peruana presenta tres zonas, definidas por sus distintas características en el
litoral, estas son zona norte, zona centro y zona sur. El ACA pertenece a la zona norte,
cuya característica geomorfológica es anómala y su desarrollo estaría ligado a los
fenómenos tectónicos del Golfo de Guayaquil, además está constituida por tablazos
terciarios que se hayan emergidos y expuestos (GEF et al., 2002).
En cuanto a la geomorfología el ACA está ubicado sobre depósitos continentales del

cuaternario reciente (pleistoceno y holoceno), conformados por materiales de origen
marino (arena, arcilla y cascajo) que ocupan la zona de interface marino - aluvial
(influenciada por el río Tumbes).
La geomorfología de los Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro, su avance
o retroceso de éste, depende de tres factores independientes entre sí: mareas, corrientes
costeras y el flujo de sedimentos que arrastra el río Tumbes y los drenes agrícolas y
langostineros (ONERN, 1992).
Respecto a la topografía el ACA está ubicado en la parte baja de la cuenca y está

constituida por llanuras poco accidentadas con escasa vegetación y con características
desérticas. El ACA pertenece a la unidad geomórfica de la planicie costera, que incluye
suaves superficies aluviales, ligeramente erosionadas y áreas de manglares (Lazarte,
2002).
La Bahía de Puerto Pizarro fue objeto de un proceso morfológico muy dinámico el que es
parcialmente analizado por ONERN (1983) donde la Isla del Amor se mantuvo unida a
playa Jeli entre 1976 y 1979 (INRENA, 2001).
La margen derecha del río Tumbes se caracteriza por presentar mayor cantidades de
esteros los cuales no siguen un patrón fijo de orientación. Entre el río y Puerto Pizarro la
actividad deltaica es máxima para disminuir luego hacia el noroeste donde la franja de
manglares se estrecha a lo largo de los esteros Jelí y el Bendito.
5.1.5. Suelos
Se caracterizan por ser profundos, con arena en el fondo debido a las partículas de arcilla
acarreadas por el río Tumbes y los campos agrícolas y langostineras, la textura del suelo
es más fina en las capas superficiales En general los suelos que tienen un buen drenaje,
son de coloraciones oscuras y permeables. Los suelos son fuertemente salinos, de
reacción fuerte a extremadamente ácida, excepcionalmente de reacción alcalina.
Los suelos al igual que en el resto del ecosistema manglar se caracterizan por agrupar
suelos muy salados y profundos en algunas áreas con napa freática de 50 o 60 cm. de la
superficie (ONERN, 1992).
Según Lazarte (2002) en el área podemos encontrar 2 tipos de suelos los fluviosoles
éntricos y sálicos (Js), propio de las proximidades del lecho del río, en la zona baja de las
cuencas, que son suelos de material aluvial reciente, de morfología estratificada, con
capas de textura y espesor variables y presentan concentraciones salinas, y los yermosoles
y vertisoles crómicos (YVc), que son suelos arcillosos profundos, de naturaleza expandible
y que se agrietan cuando se secan, presentan horizonte A–ócrico, delgado y muy poco
desarrollado, bajo régimen arídico, presenta horizontales cálcicos en los 125 cm
superiores.

2017
Figura 5. Mapa de unidades geológicas del ACA Manglares Delta del Río Tumbes –Bahía Puerto Pizarro

2017
En la zona intermareal, los sedimentos predominantes en la plataforma y parte del talud

superior del ACA son limo arcilloso. Los procesos de erosión y acreción por el crecimiento
de playas, debido a los aportes continuos de áreas que se intensifican por las fuertes lluvias
relacionadas al Fenómeno El Niño, ocasionan movimientos de masas, incrementando los
arrastres sólidos hacia el mar porque los ríos transportan mayores caudales. El cordón
litoral holocénico, está constituido por arenas y cantos rodados y señalan el crecimiento
importante y además guardan relación con los Eventos El Niño. La erosión es más fuerte
en puntas o salientes, en algunas zonas se requiere la construcción de rompeolas y
espigones para defensa. La sedimentación ha originado problemas requiriendo dragado
(GEF et al., 2002).
5.2. Características biológicas
5.2.1. Diversidad de ecosistemas y paisajes

El ACA pertenece al ecosistema marino costero que incluye a los manglares, que concentra
grandes cantidades de aves acuáticas y migratorias, y humedales costeros; estos
ecosistemas proveen importantes servicios de aprovisionamiento y regulación, estos
últimos de gran importancia para la vida humana (MINAM, 2015).
Cuadro 1. Importancia según la prestación de servicios

.Ecosistema o Tipo de servicio ecosistémico
cobertura vegetal Aprovisionamiento Regulación Soporte Cultural
Manglar Bajo Medio Alto Medio
Fuente: MINAM, 2015
Cuadro 2. Tipo de amenaza

Tipo de amenaza
Ecosistema o
Cambio de uso Cambio Actividades
cobertura vegetal Contaminación
del suelo climático extractivas
Manglar Alto Medio Alto Alto
Fuente: MINAM, 2015
Según la clasificación de Udvardy (1975) el ecosistema de los manglares de Tumbes, se

encuentra entre la provincia biogeográfica del Bosque Seco Ecuatorial, y en la propuesta
de ecorregiones de Brack (1986) los manglares se ubican en la ecorregión Mar Tropical
del Pacífico.
INRENA (2001), indica que el manglar es influenciado por el Mar Tropical del Pacífico, por
las corrientes marinas de aguas frías (corriente de Humboldt) y aguas calientes (corriente
de El Niño), los afloramientos que permiten la generación del plancton y los sedimentos
transportados por los ríos Tumbes, Zarumilla y Guayas, constituyen un medio adecuado
para el desarrollo de una importante riqueza hidrobiótica: moluscos, crustáceos, peces y
mamíferos, muchos de ellos utilizan los esteros como refugio de crecimiento en sus
estadios iniciales.
Según el Mapa de Ecorregiones WWF-CDC-UNALM (2006) el ACA se encuentra en la

ecorregión Manglares de Tumbes-Golfo de Guayaquil y Ecorregión de Bosques secos de
Piura y Tumbes.

2017
Figura 6. Ecorregiones WWF-CDC UNAML (2006)
Fuente: http://www.mapasperu.com/imagenes/ShowPicture.asp?ShowPic=peru/ecorregiones.jpg
Asimismo, el manglar está adaptados a crecer en un medio de alta salinidad y anegados

que dependen directamente del aporte de materia y energía tanto del ambiente terrestre
como del marino.
Las formaciones vegetales ubicadas en las márgenes de los esteros se caracterizan por
estar sujetos al flujo y reflujo de las mareas y según su fisiografía forman el manglar
ribereño con árboles más desarrollados influenciados por los ríos Tumbes y Zarumilla; el
manglar de islote y de franjas, presentan una vegetación menos desarrollada y densa y
están supeditados a un lavado diario de las mareas.
También se encuentra vegetación del tipo matorral arbustivo con algunas especies
arbóreas conformando los biotipos algarrobal, gramadal y transicional entre el gramadal

2017
y el manglar, característica del Bosque Seco Ecuatorial, principalmente en la parte central

de algunas islas y en zonas aledañas al manglar, en tierra firme (INRENA, 2001).
De acuerdo al Mapa de Zonas de Vida y al Mapa Forestal elaborados por el Sistema

Nacional de Información Ambiental (Sinia), 2009 el ACA presenta la siguiente Zona de Vida:
Matorral desértico Premontano Tropical (md-PT) y pertenece a la Zona Manglar (mg)
(MINAM, 2009).
Figura 7. Zonas de Vida del departamento de Tumbes
Fuente: MINAM, 2009

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Figura 8. Mapa de Zonas de Vida del ACA Manglares Delta del Río Tumbes –Bahía Puerto Pizarro

2017
Figura 9. Mapa Forestal del departamento de Tumbes
Fuente: MINAM, 2009

2017
Figura 10. Mapa forestal del ACA Manglares Delta del Río Tumbes –Bahía Puerto Pizarro

2017
5.2.2. Formaciones o asociaciones vegetales
a. Bosque de manglar
Los manglares son formaciones vegetales en las que predominan especies conocidas
como mangles. Estos árboles o arbustos se caracterizan por poseer raíces aéreas
respiratorias llamadas neumatóforos y tienen la particularidad de ser plantas
resistentes a la salinidad del agua. Se pueden encontrar el mangle rojo (Rhizophora
mangle), el mangle colorado (Rhizophora harrisonii), el mangle blanco (Laguncularia
racemosa), el mangle prieto (Avicennia germinans) y el mangle piña (Conocarpus
erectus), pero predominan dos especies: el mangle rojo y el mangle colorado, debido
a las limitaciones que genera la salinidad (MINAM, 2014). Se ha observado que en el
ACA se encuentran las 5 especies de mangle mencionadas.
El bosque manglar presentar flora típica especial, con algunos biotipos que se
encuentran en sistemas naturales contiguos, por influencia que ejercen estas; entre
ellas las comunidades halófitas y la de los bosques secos, que se encuentran rodeando
ciertas partes del manglar, tanto en la parte continental como en el interior de las islas
(INRENA, 2007).
Los manglares son de especial importancia por albergar una particular fauna marina
de importancia comercial y ser zona de reproducción de muchas otras especies.
Además este ecosistema es abundante en fauna endémica como concha negra

Anadara spp., cangrejos violinistas Uca spp, cangrejo gigante Ucides spp, caracoles
Cerithidea y Nassarius, caracol coco Melongea patula y las ostras Ostrea spp. En el área
de los manglares de Tumbes, se encuentran el cocodrilo de tumbes Crocodrylus acutus,
el cual se encuentra en peligro crítico Otras reptiles son más comunes como la iguana
Iguana iguana, lagartija Tropydurus peruvianus, y jergon Bothrops sp. También en
ocasiones se puede encontrar al perro conchero o cabeza de mate Procyon
cancrivorus, especie considerada como rara.
Las aves también habitan estos ecosistemas, entre ellas la garza cuca Ardea coccoi,
aguila pescadora Pandion haliaetus, Fregata magnificens, playero blanco Calidrys alba,
turtupilin Pyrocephalus rubinus, tordo Dives warszewicsi, ibis blanco Eudocimus Albus,
manglero Dendroica, gavilán de mangle Buteogallus anthracinus, pájaro tigre Tigrisona
mexicanus, entre otros (MINAM, 2010).
b. Bosque seco
El bosque seco se encuentra ubicado en las planicies cubiertas por depósitos aluviales
y terrazas marinas sobre las cuales se encuentran depósitos eólicos, comprende desde
cerca al nivel del mar. Este bosque está conformado por especies dispersos de porte
bajo (< 8 m de alto) y copa aparasolada dominado por las especies Prosopis pallida
“algarrobo” (MINAM, 2014), además podemos observar verdolaga salada (Sesuvium
portulacastrum), sosa alacranera (Salicornia fruticosa), overo (Cordia lutea),
quiriquinche (Phithecellobium excelsum) vidrio (Batis marítima), (Cyperus elegans),
(Scirpus maritimus), (Coccoloba ruiziana), palo santo (Bursera graveolens), entre otros.
5.2.3. Diversidad específica

El Área de Conservación Ambiental es contiguo al Santuario Nacional Los Manglares de
Tumbes (SNLMT) y forma parte del ecosistema manglar en la región Tumbes, por tanto,
posee características homogéneas en riqueza florística y de fauna silvestre, en base a los
registros que tiene el SNLMT (Anexo 1), se realizaron monitoreos rápidos en el área con la
finalidad de validar información in situ.

2017
a. Flora silvestre
Respecto a la identificación de flora en el ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía
Puerto Pizarro, es necesario desarrollar un inventario preciso. En campo se validó la
información que se tiene sobre la flora del ecosistema manglar (Proyecto ITTO-MDA,
2016), identificándose 19 especies de las 29 especies registradas según Parra (2014), y de
las 41 especies que registra el INRENA (2007) en el Plan Maestro del SNLMT 2007-2011.
Cuadro 3. Flora identificada en el ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro.
Forma de
Nombre común Nombre científico Familia
crecimiento
1. Verdolaga Sesuvium portulacastrum (L.) L Aizoaceae Rastrera
2. Vidrio Batis maritima L. Batidaeae Arbustivo
3. Overo Cordia lutea Lam. Boraginaceae Arbóreo
Armatocereus cartwrightianus
4. Cardo maderero Cactaceae Arbóreo
Backeb.
Beautempsia avicenniifolia
5. Vichayo Capparaceae Arbustivo
(Kunth) Gaudich.
Maytenus octogona (L´Her.)
6. Realengo Celastraceae Arbustivo
DC.
7. Mangle piña Conocarpus erectus L. Combretaceae Arbóreo
Laguncularia racemosa (L.) C.F.
8. Mangle blanco Combretaceae Arbóreo
Gaertn.
9. Borrachera Ipomoea carnea Jacquin Convolvulaceae Herbácea
10. Quirquinche / Pithecellobium excelsum
Fabaceae Arbustivo
chaquiro (Kunth) Mart.
11. Algarrobo Prosopis pallida (Willd.) Kunth Fabaceae Arbóreo
Mimosa acantholoba (Willd.)
12. Aserrilla Fabaceae Arbustivo
Poir.
Sporobolus pyramidatus (Lam.)
13. - Poaceae Herbácea
C.L. Hitchc.
14. - Eragrostis sp. Poaceae Herbácea
15. Grama salada Distichlis spicata (L.) Greene. Poaceae Herbácea
Anthephora hermaphrodita (L.)
16. Cordoncillo Poaceae Herbácea
Kuntze
17. Mangle rojo Rhizophora mangle L. Rhizophoraceae Arbóreo
18. Mangle colorado Rhizophora harrisonii Leechm. Rhizophoraceae Arbóreo
19. Mangle salado,
jelí, mangle Avicennia germinans (L.) L. Verbenaceae Arbóreo
negro
b. Fauna silvestre
El ACA, necesita un estudio específico de inventario de fauna silvestre, sin embargo a
través del tiempo se han realizado varios estudios de fauna para todo el ecosistema
manglar y en especial para el Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes, estos estudios
se consideran como referencia de la fauna existente en el ACA, por ser parte del
ecosistema manglar de la región Tumbes.
En el ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía de Puerto Pizarro, encontramos un
variedad de especies de ave, sin embargo la población considera al ave fragata magnífica
(Fregata magnificens) como representativa del ecosistema manglar. Asimismo, con visitas
técnicas de campo por el Proyecto ITTO-MDA, se ha encontrado huellas de pacaso, zorro
costeño, perro conchero, por mencionar algunos.
Los manglares son el hábitat apropiado y en muchos casos único, para una amplia gama
de especies residentes y migratorias, de aves, peces, reptiles, mamíferos, moluscos y
crustáceos (INRENA, 2001),

2017
Se registró en el ecosistema manglar (CDC-UNALM, 1986), siete especies de mamíferos,

entre los más importantes el Procyon cancrivorus “perro conchero” y Lutra annectens
“nutria del noroeste” (especies amenazadas); 08 especies de reptiles entre ellos el
Crocodylus acutus “cocodrilo de Tumbes” y tortugas como Chelonia mydas y Lepidochelis
olivacea; 120 especies de aves de las cuales 57 tienen su hábitat en los esteros y manglares
de más de diez años; 8 son especies de hábitat exclusivo al manglar: Rallus longirostris ave
limícola, Aramides axillaris “gallina del mangle”, Buteogallus subtilis "gavilán de mangle",
Nyctanassa violaceus "huaco manglero", Tigrisoma mexicanum "pájaro tigre", Eudocimus
albus "garza cangrejera”, "ibis blanco", Dendroica petechia "chiroca manglera" y Quiscalus
mexicanus "negro manglero" y 32 especies que hábitan el matorral arbustivo cerca al
manglar, 42 especies incursionan dentro del manglar casi un 20 % son habitantes; 33
especies de gasterópodos; 34 especies de crustáceos (Ucides occidentalis “cangrejo rojo”,
Penaeus vannamei, P. stylirostris, P. occidentalis, P. californiensis “langostinos” y Panulirus
gracilus “langosta”) y 24 especies de pelecípodos (Anadara tuberculosa “concha negra”;
A. similis “concha huequera”; A. grandis “concha pata de burro”; Chione subrugosa
“concha rayada”; Atrina maura “concha lampa”, y Mytella guyanensis “mejillón”),
representando especies de alto valor económico y alimenticio.
5.3. Características histórico - culturales
5.3.1. Histórico
Según la reseña historia del departamento de Tumbes INEI (2011), se hace referencia a
que quizás los Tumpis, provenientes de las culturas de Centro América, se asentaron en
esta región, después de un largo proceso migratorio. Se menciona que hace mucho
tiempo de una parte del norte vino un grupo migratorio cuyo cacique se llamaba
Quitumbe, quien puso el nombre de Tumbe a todo el valle. Al arribar los españoles en
1528, quedaron maravillados al contemplar por primera vez la ciudad de Tumbes. Lo que
magnificaba a los Tumpis es el legado de muros y acequias de gran extensión y campos
cultivados que superaban toda imaginación. Tumbes era una Tenencia del Corregimiento
de San Miguel de Piura. El 7 de enero del 1821 en “Cabildo abierto”, haciendo uso del
principio universal de la libre determinación de los pueblos, expresaban su deseo de
liberarse de yugo español. Tumbes era un caserío de Paita en los primeros años de la
Republica. En 1857 fue reconocido como Distrito. Con la ley de 12 de enero del 1871,
promulgada por el Presidente Don José Balta, el distrito de Tumbes de la Provincia de Paita
fue elevado a la categoría de Provincia. El 25 de noviembre de 1942, desde el Palacio
Presidencial y del Congreso se anunciaba la posibilidad de concederle a Tumbes la
categoría de departamento.
Puerto Pizarro, ubicado a 13 km de la ciudad de Tumbes, es un lugar para conocer un poco

más de nuestro pasado. A simple vista, los visitantes piensan que Francisco Pizarro
desembarcó por primera vez allí, pero el lugar exacto fue en el “Estero La Chepa”, a 16 km
del puerto, información proporcionada por Manuel Peña quien es Asesor técnico del
Centro de Interpretación turística de Villa Puerto Pizarro. Al puerto se le conocía como “La
Palizada”, y en 1905 la rebautizaron para ser el puerto que acogía embarcaciones que
transportaban mercaderías desde el sur, y hasta donde llegaban las rieles del tren que
conectada con la ciudad capital. En aquellas épocas no existía la carretera Panamericana
Norte, implementada entre los años 37 y 38 del siglo pasado. En la plaza principal de
Tumbes existe una concha acústica, denominada por su artista Pinedo como “El encuentro
de dos mundos” por simbolizar la llegada de los españoles y la cristiandad al Perú antiguo.
Una de las características de Puerto Pizarro, es ser escenario de una bocana, es decir el
encuentro entre del río que desemboca al mar. (Llanos, s.f.). En 1909, esta tradicional
caleta de pescadores, recién fue bautizado como Puerto Pizarro, ya que antes era
conocido como La Palizada (Rocha, 2015). Se le dio el nombre de Puerto Pizarro debido al

2017
conquistador español Francisco Pizarro, que llegó a tierras tumbesinas en 1532 (Epensa,
2011).
Se le dio el nombre de La Palizada, debido a que el Rio Tumbes al desembocar en Punta

Mal Pelo (Boca Grande) acarreaba gran cantidad de material de la región como palillos de
balsa, troncos de algarrobos, árboles, etc., que venían a varar a la playa de Puerto Pizarro
(“Breve reseña”, 2011)
Un hecho histórico para Puerto Pizarro, fue el inicio de construcción del Ferrocarril
Tumbes-Puerto Pizarro, también denominada Tumbes a La Palizada en el año 1907 bajo
la autoridad concedida por ley 697 (que también incluyó un nuevo puerto), esta línea corta
fue 11 km (6.8 millas) y 0,75 m de trocha, fue construida durante el año 1908 y fue puesto
en servicio en 1909. En 1933 se autorizó un ramal hasta Zarumilla pero no se concretó.
Tuvo siempre el problema, como muchos otros, de trabajar a pérdida dado el poco pasaje
y carga que transportaba. Dejó de operar en 1949 (Galessio, s.f.).
Figura 11. Fotografía del ferrocarril Tumbes – Puerto Pizarro
Fuente: “Breve reseña”, 2011
Desde que Tumbes rompe con la cruel y agobiante dependencia piurana al constituirse en
Provincia Litoral en 1901, hay motivos para alegrarse de la llegada del ansiado desarrollo
de la región y la primera propuesta consistía en hacer de la Palizada un gran puerto que
compitiera con el Puerto de Paita en materia de cabotaje de productos de toda índole y
para el transporte de la mercadería del puerto a la ciudad de Tumbes se hacía necesario
la construcción del ferrocarril. Este hecho, constituye una época en la historia de Tumbes,
que se distingue por ser un intento de desarrollo económico que termina
equivocadamente por la falta de visión de las autoridades de turno. Los pequeños islotes
que se fueron formando alrededor del estero mayor de Puerto Pizarro entierran para
siempre el servicio de cabotaje en el pequeño muelle. La locomotora de exhibe en
Chiclayo. (Escurra, 2014)
La creación política como Municipalidad del Centro Poblado “Villa Puerto Pizarro”, fue el
28 de abril de 1994 con Resolución de Alcaldía N° 226-94-MPT-ALC de la Municipalidad
Provincial de Tumbes (MPT, 2006). Por consiguiente, este 28 de abril del 2017 se celebra
23 años de creación política de la Villa Puerto Pizarro y 109 años (“Puerto Pizarro”, 2017)
de ser fundada como Puerto Pizarro.

2017
Pasajes Históricos de Puerto Pizarro (Peña, 2017):
•1907. Inicia la construcción del Ferrocarril Tumbes - Puerto Pizarro, un corto ferrocarril, de propiedad
del Estado.
•Los primeros mapas de la geodinámica de la bahía de Puerto Pizarro los realizaron Jobino H Fiestas
1926, Víctor Cortez, 1934; Cabrera la Roza, 1936; J. Dávila, 1943, 1976 y J.H. Fiestas, 1972.
•1920. El primer avión comercial llega a Tumbes, aterrizó en Puerto Pizarro el 12 de noviembre,
piloteado por el aviador nacional Heber Tweddle Valdevallano, quien trajo una valija de
correspondencia encomendada por el correo central de Lima, el avión era un “Curtis Standard de 90
HP”, partió del aeródromo de Bellavista el 20 de setiembre con destino a Tumbes, haciendo escalas en
Chimbote, Trujillo, Pacasmayo, Chiclayo, Paita, Piura, Sullana, Talara y Puerto Pizarro.
•1924. Desembarca por el Puerto la imagen de la Virgen del Perpetuo Socorro que es llevada por primera
vez a Zarumilla
•1941. Por el conflicto con el Ecuador, llegaron 02 hidroaviones los que fueron bautizados con el nombre
de “Afalco” y “Corsario”. También tanques fluviales de guerra y patrulleras: R1, R2, 3 y R4.
•El primer equipo fue el Raimondi, el Sporting Pizarro, el primer presidente fue el señor Víctor Fiestas,
Nicolás Luna (Nico), Ricardo Miñán (El Gordo), José Valdivia (Pipa) y Johnny su hijo, Dionisio Espinoza
Galán (Chula). En 1960 participó en la liga de Tumbes. Destacan futbolistas como: Miguel Miñán
Quiroga “Peche”, Baudilio Peña “Hacha”, que fue entrenador del Sporting Pizarro; entrenadores: Julio
Gallo “El Macho”, Villavicencio “El Palomilla”, Floro Maceda “Folleque”, Nicolás Maceda “Cachema”.
Alberto Galliani, Carlos Luna Cruz “Caliche”, destacado jugador Pizarreño, inicio en Sporting Pizarro,
Sport San Martín, Sport Tumbes, retornando a Sporting Pizarro. Integro la selección de fútbol de
Tumbes, jugó en Arenillas-Ecuador en la década del 70.
•En los primeros años de la década del 50, funcionaba la Escuela Fiscal N° 011 de Puerto Pizarro, siendo
directora Agustina Arellano Ortiz, luego la profesora directora María Crisóstoma Moretti Torres de
Peña que laboró desde 1954 por un periodo de 16 años con 25 alumnos y luego la profesora Francisca
Salinas Barreto.
•Inicios de la década del 60 la empresa Promaresa instala un depósito y opera con embarcaciones para
la pesca del langostino
•1958. Se instala la Estación de Pesquería del Ministerio de Pesquería, Agricultura y Caza.
•El Biólogo Mario Peña Gonzales, inicia los trabajos de monitoreo, evaluación y experimentación de los
moluscos marino costeros
•La Estación de Pesquería instala un Museo Natural que constaba de acuarios, material fotográfico y
algunas especies conservados gracias a la técnica de la taxidermia. Era un sitio de permanente visita de
turistas, estudiantes locales y del país.
•El biólogo japonés Achibe Sujiyama establece los primeros criaderos experimentales de la Ostra
perlífera.
•En los primeros años de la década del 70 se inicia el primer proyecto de crianza de langostino en
cautiverio en 8 pozas
•1977. Se instala el Programa académico de pesquería de la Universidad Nacional de Piura y como
facultad de Ingeniería Pesquera de la Universidad Nacional de Tumbes el año de 1984.
•1996. Se inicia la construcción del Zoocriadero de Cocodrilos Puerto Pizarro, actualmente es uno de los
destinos obligados único en nuestro país para turistas, investigadores y estudiantes. Esta
infraestructura tiene como objetivo el albergue, recuperación, alimentación y reproducción del
Cocodrilo de Tumbes, especie en vías de extinción, así como las instalaciones del desembarcadero de
Pesca Artesanal.
•1997. Se designa a esta localidad para celebración del Festival del Manglar, como actividad recreativa y
cultural en agradecimiento a los bienes y servicios gratuitos que proporciona el ecosistema manglar a la
región de Tumbes.
•2006. Se inicia la construcción de la planta turística a cargo del Proyecto Playas del Norte: Plan
COPESCO – MPT – MINCETUR.
Festividades tradicionales (Peña, 2017)

•29 de junio de cada año festividad a San Pedro patrón de los pescadores y el Señor del Mar
•Mes de octubre, procesión del Señor de la Buena Esperanza
•La Peregrinación en homenaje al Señor del Cautivo de Ayabaca
•3 de mayo de todos los años, Adoración de la Cruz de Mayo – Caserío La Primavera
•26 de julio “Día Internacional por la Defensa del Ecosistema Manglar
•4ta Semana de Septiembre Festival del Manglar.

2017
5.3.2. Cultural
El estudio de “Interculturalidad, acuicultura y desarrollo: la larga marcha de Puerto Pizarro
(Castro, 2007), menciona:
Los habitantes de la caleta de Puerto Pizarro se dedican a la pesca artesanal y extracción

de recursos hidrobiológicos del manglar. El poblado ocupaba un área de 32 ha; sin
embargo, el espacio de la industria langostinera ascendía a 200 ha. Aquí, la actividad
pesquera artesanal se complementa con la maricultura, y el hombre es consciente del don
de los manglares, donde abundan los bivalvos y los crustáceos, como conchas negras,
huequeras, patas de burro, rayadas, mejillones, cangrejo rojo, langostinos y la langosta. El
hombre obtiene su sustento diario, alternando las actividades mencionadas con el
turismo.
En este lugar, la división entre la población nativa y la llamada inmigrante es notoria, la

población foránea vive en casas modernas de material noble y los nativos en típicas
moradas norteñas construidas con materiales propios de la zona y techo de calamina; sin
embargo, no falta en ellas un televisor, un buen equipo para disfrutar de la música y unas
cervezas heladas para aliviarse del calor, característica muy propia de la cultura nativa de
Puerto Pizarro.
La realidad de Puerto Pizarro es aquella de muchos países en vías de desarrollo, donde el

beneficio no es para toda la población, es decir no hay un reparto equitativo de las
ganancias que está teniendo una zona como Puerto con desarrollo acuícola y atractivo
turístico. Es más la impresión de quien visita la zona de Puerto Pizarro antiguo es que se
halla en completo estado de abandono, que sus habitantes se encuentran en una casi total
involución, tanto económica como social: alta pobreza, bajo o escaso nivel educativo y
letargo frente al adormecimiento de las políticas públicas gubernamentales. Percepción
primera que no dista de la realidad.
En relación a la educación y desarrollo, la cantidad de estudiantes del Viejo Puerto Pizarro

que asiste a la universidad es casi nula, la mayoría es del Nuevo Puerto Pizarro, de la ciudad
de Tumbes o bien de Piura y Lambayeque. El habitante del Viejo Puerto Pizarro no está
motivado por el estudio pues considera que lo que aprende en el colegio o en la
universidad no le va a servir para insertarse de manera competitiva en el mercado laboral.
La población nativa de Puerto Pizarro no puede ser calificada como analfabeta pues saben
leer y escribir más carecen de una buena instrucción y gran parte de ella no llega a
culminar sus estudios secundarios ni superiores. Al respecto una encuesta revela: “…el
pescador se hace de niño a la mar, a la edad de 6 o 7 años y los que están en secundaria
dejan sus estudios porque se dedican a trabajar en la pesca, reciben su dinero, les gusta y
dejan de estudiar”.
Si bien la industria acuícola ha acarreado beneficios económicos a cierto sector de la

población también ha llevado consigo desventajas a la población menos favorecida y a
toda la sociedad a mediano y largo plazo. No solo ha alterado el paisaje de Tumbes y de
Puerto Pizarro, sino que ha contaminado sus aguas. Según sus habitantes, esta actividad
ha destruido la belleza de los manglares que son fuente alimenticia de numerosas especies
de crustáceos, moluscos, peces y variada fauna y atractivo turístico.
En el aspecto socioeconómico, los conflictos no son menos evidentes debido a la

localización de los centros de cultivo. Todo indicaría que se está compitiendo por sitios o
espacios donde se ejercen otras actividades como el turismo, la recreación o la pesca, en
el caso de Puerto Pizarro.

2017
En la visita realizada la población de Puerto Pizarro se manifestó con alto grado de

concienciación en torno al cuidado que debe tener de su medio ambiente, especialmente
en relación al impacto que ha tenido la acuicultura en su hábitat. Muchos de ellos
afirmaron que “no se trata solamente de buscar el beneficio económico sino de no
depredar y evitar enfermedades”. A pesar de no poseer una cultura de pesca, si tienen
como condición necesaria para su desarrollo el cuidado de su medio ambiente y la
responsabilidad y compromiso de protegerlo.
5.4. Características socioeconómicas
5.4.1. Demografía de Tumbes7

Se presenta información detallada sobre la demografía de Tumbes hasta el nivel distrital.
a. Población
La población del distrito de Tumbes según el censo realizado en el año 2007 es de 95
124 habitantes, con una densidad poblacional de 601.5 habitantes por km2, como se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 4. Población a nivel regional, provincial y distrital

Zona Población Superficie km2 hab/km2
Tumbes 200 306 4 669.20 42.9
Provincia de Tumbes 142 338 1800.15 79.1
Distrito de Tumbes 95 124 158.14 601.5
Fuente: INEI, 2007
b. Grupo de edades y género

La población del distrito de Tumbes dividida por género está compuesta por una
población femenina de 46320 habitantes y una masculina de 48804, esto es el 51.3%
son hombres y el 48.7% son mujeres, véase el siguiente cuadro.
Cuadro 5. Población expresada en género a nivel provincial, distrital

Provincia de Tumbes Distrito de Tumbes
Variable/indicador Total % Total %
Población 142 338 100% 95 124 100%
Hombres 73 057 51,3% 51,3 48 804
Mujeres 69 281 48,7% 48,7 46 320
Fuente: INEI, 2007
c. Principales características y servicios básicos de viviendas

El 80.1 % de la población del distrito de Tumbes, cuentan con el servicio de agua
potable, debido a que el distrito tiene acceso al recurso hídrico, lo que beneficia a la
población. Esto reduce sus riesgos de enfermedades u otros que pueda originar la falta
de agua potable.
Cuadro 6. Tipo de abastecimiento de agua de las viviendas a nivel de Distrito
Red pública dentro y Pilón de uso Río, acequia,

Distrito Pozo Otros
fuera de la vivienda Público manantial o similar
Tumbes 80,1% 3,2% 0,9% 0,5% 0,5%
Fuente: INEI, 2007
7
Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI

2017
Respeto a los servicios públicos, el 62,9% de viviendas tiene servicios higiénicos

conectados a una red pública, un 11.8 % usa pozo ciego. Contrarrestando de esta
forma las enfermedades por falta de estos servicios.
Cuadro 7. Servicios higiénicos que utilizan

Red pública Red pública Pozo Pozo ciego Río, No
Distrito (dentro de la (fuera de la séptico negro/letrina acequia o tiene
vivienda) % vivienda) % % % canal % %
Tumbes 62,9 5,4 5,6 11,8 0,7 13,5
Fuente: INEI, 2007
d. Educación
Es importante señalar que sólo el 6.6% de la población del distrito, cuenta con
educación superior.
Cuadro 8. Último nivel de estudios que aprobó (población mayor a tres años), 2007
Nivel de estudios Provincia de Tumbes Distrito de Tumbes
Sin nivel (%) 7,3 7.0
Educación Inicial (%) 2,9 3.0
Primaria (%) 31,7 29.5
Secundaria (%) 36,5 36.4
Superior No Univ, incompleta (%) 4,9 5.1
Superior No Univ, completa (%) 7,8 8.3
Superior Univ, incompleta (%) 3,5 4.1
Superior Univ, completa (%) 5,3 6.6
Población total 133459 89169
Fuente: INEI, 2007
e. Migración
El proceso migratorio, se entiende como el desplazamiento de la población que
involucra un cambio de residencia, se origina a partir de la existencia de causas que
motivan a las personas y familias a trasladarse de un lugar a otro como son la búsqueda
de fuentes de trabajo, las limitadas perspectivas de desarrollo al interior de sus lugares
de nacimiento, las deficientes o inexistentes condiciones para acceder a servicios
básicos y servicios comunales, entre otros. El INEI aborda la migración desde dos
enfoques como son: residir en un lugar distinto al lugar de nacimiento (migración de
toda la vida) y haber cambiado de lugar de residencia hace cinco años (migración
reciente). Considerando el período 2002 al 2007, los principales flujos de origen de los
inmigrantes hacia Tumbes provienen de Piura (42%) y Lima (18,5%) seguido de
Lambayeque (11,9%), La Libertad (5,2%), San Martín (5%) y Cajamarca (4,9%) y otras
zonas de donde vienen los inmigrantes son Callao, Amazonas, Loreto, Ancash
(Walsh,2011).
Cuadro 9. Indicadores de inmigración en los últimos 5 años

En los últimos 5 años Ud. Cuando Ud. Nació
Distrito Vivía en el distrito Su madre vivía este distrito
Si (%) No (%) No había nacido (%) Si (%) No (%)
Tumbes 79.9 9.5 10.6 72.3 26.5
Fuente: Walsh (2011) tomado del INEI (2007).
f. Actividades económicas de Tumbes

La actividad económica se define en términos de producción de bienes y servicios, tal
como ha sido establecido en el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) de las Naciones

2017
Unidas. Se considera toda la producción del mercado y algunos tipos de producción de

no mercado, que son la producción y elaboración de productos primarios para
autoconsumo, la construcción por cuenta propia y otras producciones de activos fijos
para uso propio. Excluye las actividades no remuneradas, como son las tareas
domésticas no retribuidas y los servicios voluntarios a la comunidad.
En el Distrito de Tumbes las principales actividades económicas son el comercio por

menor, transporte, almacenamiento y comunicaciones y enseñanza; estas tienen un
promedio de 17,9%, 12,6% y 8,8%.
Cuadro 10. Actividad económica distrital de Tumbes en los últimos 12 meses - 2007
Actividad económica Distrito Tumbes (%)
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 5,8
Pesca 5,3
Explotación de minas y canteras 0,1
Industrias manufactureras 6,8
Suministro electricidad, gas y agua 0,2
Construcción 6,8
Venta, mantenimiento y repuestos vehiculares automotriz y
2,3
motocicletas
Comercio por mayor 1,1
Comercio por menor 17,9
Hoteles y restaurantes 6,5
Transporte, almacenamiento. y comunicaciones 12,6
Intermediación financiera 0,7
Actividad Inmobiliaria, empresarial. y alquileres 5,7
Administración pub. y defensa; p. seguros sociales, afiliación 7,0
Enseñanza 8,8
Servicios sociales y de salud 2,2
Otras actividades, servicios comunicacionales, sociales y 4,3
personales
Hogares privados y servicios domésticos 2,4
Organización y órganos extraterritoriales 0,0
Actividad económica no especificada 3,5
Total (%) 100,0
Total (N) 35 133
Fuente: INEI, 2007
5.4.2. Demografía de Puerto Pizarro
a. Población
Según Información del INEI (2015), la localidad del Centro Poblado de Puerto Pizarro
tiene 5000 habitantes, distribuidos en 980 viviendas.
Cuadro 11. Resumen de características generales del Centro Poblado de Puerto Pizarro
Variable Datos
Población 5000
Vivienda 980
Agua por red publica Si
Energía eléctrica en la vivienda Si
Desagüe por red publica Si
Vía de mayor uso Carretera asfaltada
Transporte de mayor uso Automóvil

2017
Variable Datos
Frecuencia Diario
Tiempo en minutos hacia la capital del distrito 20
Alumbrado publico Si
Teléfono publico Si
Local comunal Si
Hostal / albergue Si
Estación de radio No
Institución educativa primaria Si
Institución educativa secundaria Si
Establecimiento/ puesto de salud Si
Puesto policial Si
Oficina de correo No
Cabina de internet Si
Heladas /nevadas No
Granizadas No
Lluvias Si
Sequias No
Vendavales (vientos fuertes) No
Inundaciones Si
Derrumbes/deslizamientos No
Huaycos / aludes/aluviones No
Desertificaciones No
Salinización de los suelos Si
Actividad volcánica No
Sismos No
Tsunami u oleadas anómalos Si
Otros fenómenos naturales. No
Derrame de sustancias o desechos tóxicos No
Fugas de gases tóxicos No
Explosiones No
Incendios y quemas No
Crianza de animales en zonas urbanas Si
Incremento de zonas industriales no autorizadas No
Zonas aeroportuarias No
Rellenos sanitarios No
Subversiones y/o conflictos sociales No
Otros peligros No
Un lecho de rio o quebrada No
Un cuartel militar o policial No
Una vía férrea No
La erosión de ríos en laderas de cerros No
Barrancos o precipicios No
Pistas y veredas en la mayor de sus calles y/o manzanas No
Canales de drenaje en las calles para la evacuación de las
No
agua
Fuente: INEI, 2015
Según Walsh (2011), que realizó una línea base ambiental para un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) de un proyecto de perforación exploratoria, determinó datos para un
total de 538 habitantes de 132 viviendas que se encontraban en el área de influencia
del proyecto en mención. Puerto Pizarro, tenía un porcentajes considerado de
población joven con un 36.6% y con un 65.9% de población casada o conviviente.
Respecto a la migración, las localidades de Acapulco y Cancas de Tumbes tienen

2017
inmigrantes de Puerto Pizarro, mientras en Puerto Pizarro tiene viviendo en su

territorio más inmigrantes provenientes de Lima, esto se debe a las posibilidades de
dedicarse a actividades relacionadas a la pesca por la gran biodiversidad de recursos
pesqueros existentes en la zona y al fácil acceso a la vía principal (Panamericana Norte).
Cuadro 12. Población expresada en género

Variable/indicador (%)
Hombres 51.3
Mujeres 48.7
Total 100
Total 538
Fuente: Walsh (2011)
Cuadro 13. Estructura poblacional por grupos quinquenales de edad

Grupo quinquenal (%)
De 0 a 4 años 11.7
De 5 a 9 años 13.4
De 10 a 14 años 11.15
De 15 a 19 años 9.7
De 20 a 24 años 5.9
De 25 a 29 años 7.1
De 30 a 34 años 9.9
De 35 a 39 años 8.0
De 40 a 44 años 5.1
De 45 a 49 años 3.9
De 50 a 54 años 4.1
De 55 a 59 años 3.0
De 60 a 64 años 1.9
De 65 a más 4.8
Total 100
Total N 538
Cuadro 14. Estado civil de la población mayor de 12 años

Estado civil Puerto Pizarro (%)
Casado 25.4
Conviviente 40.5
Viudo/a 2.4
Divorciado/a 0.3
Separado/a 3.5
Soltero 27.8
Total 100
Total N 370
b. Principales características y servicios básicos de viviendas

En Puerto Pizarro también tienen acceso al servicio de agua en su domicilio, pero una
parte le compra o reciben gratuitamente de los vecinos.
En la localidad de Puerto Pizarro, hay más familias que no tienen ningún tipo de
servicio. En Puerto Pizarro se ha suscrito un convenio entre el Municipio Provincial de
Tumbes y Vivienda el 2008 para las obras de alcantarillado de la zona sur en el marco
del proyecto Agua para Todos.

2017
Cuadro 15. Tipo de abastecimiento de agua de las viviendas

Red pública Red pública
Pilón o Del vecino Total
Localidad fuera de la dentro de la Total N
grifo (%) (%) (%)
vivienda (%) vivienda (%)
Puerto
0.8 68.2 21.2 9.8 100.0 132
Pizarro
Cuadro 16. Servicios higiénicos que utiliza la población

Uso exclusivo % Uso común % No tiene
Total Total
Localidad Letrina Pozo Letrina Pozo servicio
% N
séptica ciego séptica ciego %
Puerto
16.7 41.7 3.8 6.1 31.8 100 132
Pizarro
Cuadro 17. Tipo de alumbrado

Electrici Lámpara a kerosene, Otros Total
Localidad Ninguno % Total N
dad % petróleo % % %
Puerto Pizarro 89.4 2.3 7.7 0.8 100.2 132
Cuadro 18. Tratamiento a los residuos sólidos

Queman Pasa camión
Localidad Otros % Total % Total N
% recolector %
Puerto Pizarro 2.3 97 0.7 100 132
c. Educación
En Puerto Pizarro se hallan pescadores con estudios técnicos y universitarios.
Cuadro 19. Niveles de educacion en Centro Poblado Puerto Pizarro

Puerto Pizarro
Situación educativa
Casos* %
Sin Nivel 246 7.86%
Educación Inicial 126 4.02%
Primaria 1,239 39.57%
Secundaria 1,225 39.12%
Superior No Univ. incompleta 88 2.81%
Superior No Univ. completa 85 2.71%
Superior Univ. incompleta 55 1.76%
Superior Univ. completa 67 2.14%
TOTAL 3,131 100%
Fuente: INEI, 2007
Cuadro 20. Último nivel de estudios que aprobó (población mayor a tres años), 2007
Nivel de estudios Puerto Pizarro
Ninguno (%) 5.0
Inicial incompleto (%) 4.8
Inicial completo (%) 2.6
Primaria incompleta (%) 26.9
Primaria completa (%) 16.6
Secundaria incompleta (%) 21.6

2017
Nivel de estudios Puerto Pizarro

Secundaria completa (%) 16.6
Técnica incompleta (%) 1.4
Técnica completa (%) 1.6
Universitaria incompleta (%) 1.8
Universitaria completa (%) 1.2
Total (%) 100
Población total 501
5.4.2. Actividades económicas

Se desarrollan tres actividades económicas importantes: pesca, extracción de
invertebrados marinos y turismo de zonas naturales. Una actividad complementaria
observada es la de carpintería donde se realiza la construcción y mantenimiento de
embarcaciones.
Cuadro 21. Actividad Económica en el Centro Poblado de Puerto Pizarro

Puerto Pizarro
Situación socioeconómica
Casos* %
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 10 0.77%
Pesca 625 47.89%
Industrias manufactureras 73 5.59%
Construcción 16 1.23%
Venta, mantenimiento y reparación vehicular
8 0.61%
automóviles y motocicletas
Comercio por mayor 7 0.54%
Comercio por menor 230 17.62%
Hoteles y restaurantes 99 7.59%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 79 6.05%
Actividad inmobiliaria, empresa y alquileres 36 2.76%
Administración pública y defensa; p. seguro
18 1.38%
social y afiliación
Enseñanza 25 1.92%
Servicios sociales y de salud 2 0.15%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 38 2.91%
Hogares privados y servicios domésticos 15 1.15%
Actividad económica no especificada 24 1.84%
TOTAL 1,305 100%
Fuente: INEI, 2007
La pesca, se desarrolla generalmente en aguas marinas fuera del ecosistema del manglar,
donde muchas especies de peces son capturadas por los pescadores de Puerto Pizarro
(Prado, 2014), también extraen invertebrados marinos que viven dentro del manglar e
incluyen principalmente las conchas negras y cangrejos; y el turismo es otra actividad
económica importante que no sólo influencia a Puerto Pizarro, sino también a toda la
región de Tumbes (Zavalaga, 2012).
Además se ha identificado los siguientes agentes económicos:
- 1 Plataforma de embarque y desembarque

- 7 Asociaciones de transporte acuático.
- 2 Paraderos de transporte terrestre, uno de autos y otro de combis.
- 2 Paraderos de moto taxis
- 2 Discotecas

2017
- 10 Restaurantes
- 4 Hospedajes
- 2 Bodegas
- 7 Puestos de venta de accesorios y artesanía
- 2 Spa – peluquería
Según Walsh (2011), se tiene como principales actividades económicas la pesca artesanal
(39,1%), seguida del comercio (19,5%), servicios relacionados a la pesca (9,5%), entre
otros.
Cuadro 22. Actividad Económica

Actividad Económica Puerto Pizarro
Pesca Artesanal (%) 39,1
Comercio (%) 19,5
Administración pública (%) 4,5
Servicios (%) 5,9
Transporte (%) 3,6
Construcción (%) 1,8
Manufactura (%) 2,7
Servicios relacionados a la pesca (%) 9,5
Agricultura 1
Otros (%) 12,4
Total 100
El patronato turístico de Puerto Pizarro es el representante de la gestión y manejo de la

infraestructura turística. Este es el encargado de recaudar los ingresos por el servicio
prestado de la infraestructura turística.
Es de señalar, que existen conflictos entre las asociaciones de turismo por los diversos
precios para los circuitos turísticos, debido a la escasa coordinación entre asociaciones.
Algunos operadores no previenen a los turistas para pagar por uso de la plataforma de
embarque y desembarque, provocando discusiones entre el visitante y representantes del
patronato turístico. La mayoría de embarcaciones pequeñas, suben a los turistas por el
desembarcadero pesquero y no hacen uso de la plataforma turística, para evitar el cobro
por el uso de la misma.
5.4.3. Turismo en Puerto Pizarro

Respecto al turismo, Prado (2014) indica:
a. Infraestructura Turística
Puerto Pizarro cuenta un centro de interpretación turística, plataforma de embarque
y desembarque de turistas y planta de estacionamiento vehicular, que están bajo la
responsabilidad del Asociación de Patronato turístico de Puerto Pizarro. En visita
técnica del equipo del Proyecto ITTO-MDA, se observó el Mirador Turístico (hecho de
madera), siendo lo primero que encuentra el turista.
Además podemos encontrar la Facultad de Ingeniería Pesquera y Ciencias del Mar –

Universidad Nacional de Tumbes, posta médica, comisaría, Municipalidad delegada y
el desembarcadero pesquero.
El Centro de interpretación turístico de Puerto Pizarro, busca que las personas que
visitan este espacio, conozcan de una manera inmediata el entorno, las costumbres, el

2017
patrimonio cultural y natural del ecosistema manglar. Cuenta con sala de exposición,
dividida en forma de panelería, pequeña biblioteca y área de comunicación encargada
de difundir información sobre temas ambientales.
Figura 12. (A)Patronato Turístico, (B) Mirador Turístico, (C) Muelle camino al embarque y
(D) Puestos se artesanas en el Malecón Turístico
A B
C D
La Plataforma de embarque en el muelle turístico, busca satisfacer al turista, mediante

el servicio de embarque y desembarque, este brinda seguridad y confianza a la hora
de zarpar o arribar. El costo de derecho de embarque hacia los manglares de Puerto
Pizarro tiene un costo de S/ 0.50 soles (50 céntimos) que pagan jóvenes y adulos,
mientras niños y ancianos no pagan este derecho.
La Planta de estacionamiento vehicular, es para el estacionamiento y seguridad de los

vehículos de transporte personal. Esta infraestructura cuenta con servicios higiénicos
y aseo personal.
b. Atractivos naturales
Puerto Pizarro ofrece circuitos turísticos para disfrutar y conocer la naturaleza, como
paseos en bote a algunos puntos en donde las personas pueden bañarse, almorzar,
avistar aves, visitar islas y el zoocriadero de cocodrilos de Tumbes (especie
amenazada).
La Isla de los Pájaros carece de playa, está cubierta de manglares de punta a punta, es
refugio de una gran variedad de aves, convirtiéndolo en un punto ideal de observación,
impresionando al visitante. Se recomienda la visita en las primeras horas del día o al
caer la tarde, debido a que las aves que pernoctan en el lugar (pelícanos, tijeretas,
patillos, garzas blancas, grises entre otros), revolotean sobre la isla, siendo de esa
forma más fácil su observación.

2017
Figura 13. Vista de la Isla de los pájaros, en el interior del ACA
El zoocriadero de Cocodrilos, a partir de 1996, el Fondo Nacional de Desarrollo

Pesquero (FONDEPES) estableció en el Centro de Acuicultura La Tuna Carranza,
localizado en Puerto Pizarro, departamento de Tumbes, un criadero experimental de
este reptil, con fines de reintroducción y repoblación en la cuenca del río Tumbes y
posiblemente otras cuencas donde antes habitaban. Los primeros ejemplares traídos
al criadero fueron ‘Juancho’ y ‘Chalo’, quienes obtuvieron sus nombres en honor a
quienes los transportaron desde zonas aledañas hasta su nuevo ambiente. La primera
nidada fue registrada en el año 2000 conteniendo 14 huevos; del total de huevos
anidados, cinco tuvieron muerte embrionaria y el resto fueron infértiles. Con la
experiencia adquirida, a partir del 2002 se están logrando obtener exitosamente cada
año un número creciente de puestas y en la actualidad es posible la eclosión sin
problemas de casi todos los huevos de las nidadas.
Es preciso mencionar que este zoocriadero no está dentro del ACA Manglares Delta
del Río Tumbes – Bahía de Puerto Pizarro, sin embargo forma parte de las rutas
turísticas dentro del área y tiene alta demanda turística local, nacional e internacional.
El Crocodylus acutus (cocodrilo de Tumbes), fue incorporado al Apéndice I de CITES en
1979 debido a la disminución de su población.
Figura 14. Zoocriadero de Cocodrilos.

2017
La Isla el caballo del Sector la Punta. En vista técnica del Proyecto ITTO-MDA se observó
que esta isla ha cobrado importancia turística y ha sido invadida por propietarios de
restaurantes y juegos acuáticos (banana, canotaje, motos acuáticas, entre otros) que
se encontraban instalados en la Isla Hueso Ballena, la que desapareció el año 2015,
debido a la dinámica de la marea.
Figura 15. Sector la Punta, en el fondo se aprecia restaurantes
c. Circuito turístico
Al llegar a Puerto Pizarro se tiene la opción de visitar el “Centro de Interpretación

Turística de Puerto Pizarro”, sin embargo no siempre existe el interés. El circuito se
inicia arribando por la plataforma de embarque para recorrer los diferentes canales de
marea de Puerto Pizarro, observando gran cantidad de botes de pesca y árboles de
mangle. Se puede desembarcar y tomar horas de sol en la playa de isla Hueso de
Ballena, posteriormente se visita isla de Los Pájaros y se puede observar la extracción
de recursos hidrobiológicos como la concha negra (Anadara tuberculosa) y el cangrejo
del manglar (Ucides occidentalis), para luego concluir el circuito con la visita al
zoocriadero de Puerto Pizarro.
Figura 16. Esquema del circuito turístico de los Manglares Puerto Pizarro
Fuente: Actualizado de Prado (2014)
El costo del circuito turístico oscila entre 40 y 120 soles por grupo, dependiendo del
tipo de bote que se elija para el transporte acuático y según la amplitud de la marea,
se genera diferentes recorridos a los sitios de visita que conforman el circuito turístico
de Puerto Pizarro .

2017
Cuadro 23. Asociaciones de turismo en Puerto Pizarro

Asociación N° operadores N° embarcaciones
Manglaris 20 16
Manglaritos 17 13
Turman 17 14
Turmi 10 9
Esteros 7 7
La Fragata 8 8
El Caracolito 7 7
Independiente S/N 14
Fuente: Prado, 2014
Según Prado (2014), existían 7 asociaciones de turismo que ofrecen estos circuitos
turísticos son 7, de las cuales, solo la asociación “Manglaris”, emite comprobantes de
pago como empresa, las otras 4 asociaciones: “Turmi”, “Turman”, “Manglaritos” y
“Esteros” no los emiten, argumentando que su asociación no tienen fines de lucro. Por
su parte el “Caracolito” es un restaurante que a la vez ofrece el servicio de transporte
acuático. La ultima asociación en formarse para brindar el servicio de turismo, es la
asociación “Fragata tours”
d. Número y características de visitantes

Como se observa en el cuadro, el número de visitantes viene incrementándose,
convirtiendo a Puerto Pizarro como un destino turístico que debe ser mejorado.
Cuadro 24. Data estadística del número de visitantes a Puerto Pizarro

Año Visitantes
2012* 56007
2013* 60580
2014* 70114
2015* 93061
2016* 70103
2017 Abril* 24740
Fuente: Equipo técnico del Patronato Turístico
*No incluye embarques informales (por el Caracolito y Desembarque de
pesca artesanal, el Patronato considera que es un 45 %)
Mediante una encuesta Prado (2014), logró obtener datos, tales como el 52% de
visitantes son mujeres y el 48% son hombres y que la mayoría de los visitantes son
peruanos.
También, determinó que 64% manifestó que visita los manglares de Puerto Pizarro por
primera vez; el 84% de los visitantes señala que el principal motivo fue la recreación,
seguido con un 16% con motivo de investigación; el 57% por avistamiento de aves y
25% por contemplación del paisaje; el 62% de encuestados manifestó estar satisfecho
con el recorrido; el 78% piensa regresar a los manglares de Puerto Pizarro en algún
momento de su vida; el 88% lo recomendaría a otras personas como lugar turístico; y
el 69% solicita que la administración de los manglares de Puerto Pizarro optimice o
potencie la información a los visitantes, los paneles informativos, las visitas guiadas,
mejoras en los circuitos turísticos y la oferta de actividades turísticas y recreativas.
5.4.4. Cobertura vegetal y uso actual del área de conservación

El análisis de cobertura vegetal y uso actual, se determinó realizando la caracterización
del área durante los trabajos de campo, datos o puntos de georreferencia fueron
realizados utilizando el GPS ProMark™ 220 para el levantamiento de puntos o vértices (de

2017
un alto nivel con una precisión de +- 10mm). Los datos de registro fueron procesados
utilizando información vectorial en formato shapefile y la utilización de información tipo
raster como Imágenes de satélite Landsat 6 (TM) del año 2014 y 2015 correspondientes a
la Región Tumbes; complementándose con imágenes de Google Earth, con los cuales se
delimitaron las diferentes unidades de cobertura vegetal y uso actual del área de
conservación ambiental.
Respecto al uso actual del ACA, es necesario realizar estudios para precisar con mayor
detalle su uso, de manera exploratorio se ha determinado que en el área de bosque de
mangle, pobladores usuarios realizan extracción de conchas negras y cangrejos del
manglar, en el área de bosque seco en su mayoría está sin uso, sin embargo, en el caso
del sector Isla del Amor, se ha identificado la crianza de ganado caprino (aprox. 20
unidades).
En el cuadro siguiente se detalla las diferentes unidades caracterizadas para el ACA:
Cuadro 25. Unidades de cobertura vegetal y uso actual del ACA “Manglares Delta del Río
Tumbes – Bahía Puerto Pizarro”
N° Unidades Simb. Área (ha) %
1 Bosque de manglar Bm 1212.93 62.92
2 Esteros Et 408.31 21.18
3 Bosque seco Ba 306.6 15.90
Área total del ACA 1927.84 100.00
Fuente: Proyecto ITTO-MDA 2016
5.4.5. Institucionalidad presente.

La institucionalidad respecto a la conservación de los manglares en el Delta del Rio Tumbes
– Bahía Puerto Pizarro está comprendida por las normas y leyes que se aplican, sin
embargo, esta institucionalidad en el tiempo ha sido débil, dado que las autoridades hacen
poco en la regulación de los recursos naturales y en la resolución de la problemática
ambiental y de los conflictos sociales relacionados.
La legislación de las municipalidades contempla la creación de Áreas de conservación

Ambiental –ACA´s (Ley orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, Artículo 73 del título
V), sin embargo no hay normativas que contemplan la gestión de las ACA´s, por lo que es
necesario plantear normas e instancias para cumplir con el propósito, como por ejemplo
incluir en los instrumentos municipales y regionales, la gestión sostenible e integral de los
ecosistemas como el manglar y otros, llevando a cabo un proceso concertado,
considerando que actualmente existe el interés de sus autoridades, de las instituciones
públicas y privadas, y de las organizaciones sociales en la creación del Área de
Conservación Ambiental (ACA) Manglares Delta del Río tumbes-Bahía Puerto Pizarro.
Por tanto, para que surja una instancia como un Comité de gestión del ACA, que ayude a
fortalecer la institucionalidad, se debe seguir los lineamientos ya establecidos a nivel local
y nacional.
La propuesta para la creación del ACA Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto
Pizarro, ha sido respaldada desde el inicio por los acuerdos de gestión establecidas entre
la Municipalidad Provincial de Tumbes, El Proyecto ITTO-MDA y el Servicio Nacional de
Áreas Protegidas por el Estado-SERNANP (Anexo 2). Asimismo por los intereses comunes
e iniciativas conjuntas de las instituciones y actores locales claves de la provincia de
Tumbes, que se sienten identificados con el ecosistema manglar y el alto potencial de sus
recursos, que son propios de la región de Tumbes.

2017
En el proceso de establecimiento del ACA se ha trabajado en la reactivación de la Comisión

Ambiental Municipal-CAM (Ordenanza Municipal N° 001-2015-MPT-SG) como un especio
de concertación y participación y como instrumento que permite adecuar la gestión
Municipal con lo prescrito en la Ley Orgánica de Municipalidades y Ley General del
Ambiente a fin de contar con un mejora en la gestión ambiental a nivel local. La CAM
conformado por actores representantes e involucrados en la gestión ambiental, y ha sido
fortalecido con la finalidad de impulsar la creación del ACA. A través del Proyecto ITTO-
MDA “Fortalecimiento de la Conservación del Ecosistema Manglar en la RBNO del Perú”,
conjuntamente con la municipalidad de realizado talleres para actualización de sus
Instrumentos de Gestión Ambiental, insertando temas para la conservación y gestión de
los manglares, y con el propósito de conformar el Comité de Gestión del ACA una vez
establecida y reconocida con Ordenanza Municipal.
Como el resultado del trabajo participativo e interinstitucional el 19 de agosto del 2016 a

través de la Ordenanza Municipal N° 017-2016-MPT-ALC (Anexo 3), se declara de
necesidad pública e interés provincial la protección y conservación ambiental del
ecosistema manglar “Delta del río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro” y los manglares del
Estero La Chepa-Corrales.
La representatividad institucional para el establecimiento del ACA, está conformado por

las instituciones que conforman la CAM, reconocidas por Resolución de Alcaldía N° 361-
2015-MPT-ALC, que a continuación se listan:
- Municipalidad Provincial de Tumbes.

- Municipalidad Distrital de La Cruz.
- Municipalidad del Centro Poblado Casa Blanqueada.
- Municipalidad Distrital de San Jacinto.
- Municipalidad Distrital de San Juan de La Virgen.
- Municipalidad Distrital de Corrales.
- Municipalidad Delegada del Centro Poblado Pampa Grande.
- Municipalidad del Centro Poblado de Andrés Araujo
- Jefatura del Parque Nacional Cerros de Amotape- SERNANP
- Administración Local de Agua- Tumbes
- Ilustre Colegios de Abogados de Tumbes
- Colegio de Ingenieros del Perú – Consejo Departamental de Tumbes.
- Dirección Regional de Salud
- SENATI
- Dirección Regional de Agricultura- Dirección Forestal, Fauna Silvestre y
Asuntos Ambientales Agrarios.
- Mesa de concertación para la lucha contra la pobreza de Tumbes.
- Ministerio Público-Fiscalía de la Nación-Tumbes
- Universidad Nacional de Tumbes
- Dirección Regional de Energía y Minas
- Dirección Regional de Educación.

2017
Figura 17. Mapa de Cobertura vegetal y uso actual del ACA Manglares Delta del Rio Tumbes-Bahía Pto. Pizarro

2017
VI. DERECHOS REALES EN EL ÁREA
Para la determinación del límite definitivo del Área de Conservación Ambiental (ACA) “Manglares Delta
del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro”, se realizó el análisis de los derechos existentes, el ACA está
conformado por una zona en su mayoría boscosa, ubicado en la margen derecha del Delta del rio
Tumbes, en la Provincia de Tumbes.
El análisis de derechos existentes del ACA, tiene como propósito reconocer, describir y obtener toda la
información actual y precisa necesaria para determinar que el área o polígono propuesto, no se
encuentre comprometida (por superposición), con derechos; propiedades, posesiones u otros usos,
teniendo como objetivo; definir los límites del ACA, elaboración cartográfica y generación de una base
de datos.
Este análisis, se ha ejecutado en dos fases, mediante 1) trabajo de campo, para el levantamiento de
información in situ y 2) de gabinete con la ayuda de imágenes de satelitales la elaboración de mapas,
contrastando así, con la información de base gráfica catastral consultadas a entidades pertinentes.
6.1. Descripción de procedimiento del análisis de derechos existentes

Se desarrolló mediante los siguientes pasos:
a) Determinación de localización de la propuesta del ACA

Se identificó la zona para el análisis de derechos existentes correspondientes, determinando
el polígono preliminar con una extensión de 2,359.71 ha, dicho polígono comprende un área
mayor a la unidad del bosque de manglar existente en el sector de la margen derecha del rio
Tumbes; por la superficie del polígono preliminar permite analizar la superposición con los
derechos existentes, es decir el borde del polígono preliminar se superponía con predios
adyacentes a la unidad de bosque manglar.
En esta etapa se realizó verificación en campo de las unidades cartográficas procesadas

mediante la imagen satelital Landsat 6 (TM) de los años 2014 y 2015 e imágenes LANDSAT
del Google Earth, con la finalidad de delimitar cartográficamente dichas unidades, con toda
la información recopilada se elaboró un mapa base impreso.
b) Elaboración de expediente para búsqueda catastral

Habiéndose determinado el polígono preliminar del Área Propuesta, se procedió a la
elaboración del expediente para ser presentado a diversas entidades o instituciones que
tienen funciones de saneamiento Físico-legal y también administrativos, el expediente
contiene como dato catastral; Memoria descriptiva, plano de ubicación y perimétrico.
c) Presentación de expediente para búsqueda catastral (Memoria descriptiva y planos de

ubicación y perimétrico en coordenadas UTM PSAD 56 y en WGS 84)
Se desarrolló el ingreso del expediente de búsqueda catastral, ante las entidades identificadas
con funciones técnicas – administrativas, competentes al área propuesta.
Para el caso de Sunarp, se solicitó el certificado de búsqueda catastral del polígono en estudio,
mediante el formato que rige el procedimiento propio de solicitud de información de acuerdo
a la Directiva 02-2014-SUNARP-SN, presentándose luego a la Zona Registral N° 1 – Sede Piura
– Tumbes, para que determinen mediante su revisión gráfica.
Para las demás instituciones se elaboró el Oficio Múltiple N° 003-2015/OIMT-MDA-JAOB,

solicitando la existencia de superposición del área propuesto para ACA con derechos

2017
existentes. Toda la documentación del proceso de consulta de superposición de derechos

existentes se adjunta en el Anexo 4.
d) Lista de entidades a quienes se presentó el expediente de búsqueda catastral:
- Superintendencia Nacional de Registros Públicos - SUNARP

- Municipalidad Provincial de Tumbes - MPT
- Municipalidad Provincial de Zarumilla - MPZ
- Municipalidad Distrital de Corrales - MDC
- Municipalidad Distrital de Aguas Verdes - MDAV
- Dirección Desconcentrada de Cultura de Tumbes - INC
- Autoridad Local del Agua - Tumbes
- Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI
- Organismo Nacional de Sanidad Pesquera - SANIPES
- Dirección Regional de Producción - DIREPRO
- Dirección Regional de Energía y Minas – DREM
- Dirección Regional de Agricultura – DRAT
- Dirección de Forestal, Fauna y Asuntos Ambientales Agrarios
6.2. Resultados obtenidos

Se obtuvo:
 Por parte de la Sunarp, se obtuvo el Certificado de Búsqueda Catastral del ámbito solicitado
en el sistema de información registral (SIR, SARP) y contrastada en su base grafica registral,
lográndose identificar los derechos existentes (Anexo 4).
 Respecto a la respuesta de las demás entidades por la solicitud presentada, respondieron
las siguientes:
- Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI, mediante Oficio N°
726-2015-COFOPRI/OZTUM, responde que de acuerdo a lo verificado no se
superponen con ningún predio agrícola catastrado.
- Autoridad Administrativa del Agua – ALA, mediante Oficio N° 634-2015-ANA-AAA JZ-
ALA T, Informe N° 015-2015-ANA-AAA-JZ-ALA.T-AT/RCEN, respondiendo que no se
observa superposición en los bloques de riego existente.
- Dirección Regional de Energía y Minas – DREM, mediante Oficio N° 785-2015/Gobierno
Regional de Tumbes-DREMT-DR, el Informe N° 034-2015/DREMT-AT-RBZ-TCO,
informa que no existen concesiones mineras otorgadas, en el área solicitada.
- Dirección Regional de Agricultura – DRAT, mediante Oficio N° 785-2015/Gobierno
Regional Tumbes-DREMT-DR.
- Dirección Desconcentrada de Cultura - Tumbes – INC, mediante Oficio N° 296-2015-
DDC-TUM/MC. No opina.
- Municipalidad Distrital de Aguas Verdes – MDAV, mediante Oficio N° 0323-
2015/MDAV-GM, manifestaron no ser posible brindar información solicitada.
 Con las respuestas obtenidas de las instituciones, se logró los siguiente:
- Con respuestas de la SUNARP, se logró identificar a todos los derechos existentes
aledaños al área o unidad de bosque manglar existente, este polígono al superponerse
sobre la base grafica registral, se determinó bajo que partida electrónica - PE, están
inscritos dichos predios. Dichos derechos superpuestos, comprenden predios de
aptitud agrícola y acuícola.
 Luego del análisis de la información cartográfica sobre superposiciones con derechos
existentes, emitida por las instituciones, el polígono del ACA propuesta fue ajustado, e
incluye solo tierras del estado de libre disponibilidad, e decir se redujo la extensión a
1,927.8425 hectáreas.

2017
 Otro de los resultados obtenidos fue la base de datos de todos los derechos existentes las
mismas que se encuentran adyacentes al ACA y a las unidades de bosque manglar;
habiéndose identificado unas 30 autorizaciones para acuicultura, adyacentes al ACA
Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro, las mismas que se detallan en el
siguiente cuadro:
Cuadro 26. Base de Datos - Derechos existentes colindantes al ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía de
Puerto Pizarro
N° Código Titular Resolución Zona Estado Tipo derecho

R.D.R. Nº 027-
1 3649 ESKE GROUP S.A. Sector El Alcalde Vigente Autorización
2007/GOB.REG.TUMBES-DRP-DR
R.D.R. Nº 029-
2 3650 ESKE GROUP S.A. Sector El Alcalde Vigente Autorización
2007/GOB.REG.TUMBES-DRP-DR
FONDO NACIONAL DE
3 1401 DESARROLLO PESQUERO R.M. N° 156-97-PE Tuna Carranza Caducada Concesión
(FONDEPES)
R.D.R. Nº 056-
Zona A, Sector La
4 4352 CCORAL S.A. 2008/GOB.REG.TUMBES-DRP- Caducada Autorización
Ramada
DR-TUMBES-DRP-DR
R.D.R. Nº 057- Zona B, Sector La
5 4353 CCORAL S.A. Caducada Autorización
2008/GOB.REG.TUMBES-DRP-DR Ramada
R.D.R. Nº 058- Zona C, Sector La
6 4354 CCORAL S.A. Caducada Autorización
2008/GOB.REG.TUMBES-DRP-DR Ramada
IDROGO CULTIVOS,
Sector de la
INVERSIONES Y R.D.R. Nº 087-
7 4742 margen derecha Caducada Autorización
EXPORTACIONES E.I.R.L. 2008/GOB.REG.TUMBES-DRP-DR
del rio Tumbes
(ICIEX EIRL)
R.D. Nº 028-2007- Pampa de Los
8 3509 DOMINGO RODAS SA Caducada Autorización
PRODUCE/DGA Burros
EMPRESA
9 1392 LANGOSTINERA ATAYASA R.M. Nº 536-95-PE Cherrez Caducada Autorización
S.A.
10 1438 CEPAL SRL R.M. Nº 509-95-PE Estero Rio Chico Caducada Autorización
11 1439 CEPAL SRL R.M. Nº 542-95-PE Estero Rio Caducada Autorización
R.D.R. Nº 035- La Condesa - El
12 3377 CAMARONES SAC Caducada Autorización
2006/GOB.REG.TUMBES-DRP-DR Milagro
R.D.R. Nº 020-2004/GRT-
13 2032 CEPAL SRL El Alcalde Caducada Autorización
DIREPRO-DR
RUPERTO ENRIQUE
ZAPATA CHAVEZ Y FLOR R.D.R. Nº 020- C.P. Villa Puerto
14 5218 Vigente Autorización
DE MARIA LOZADA 2010/GOB.REG.TUMBES-DRP-DR Pizarro
CABREJOS
LANGOSTINERA MACORI
COMERCIAL DE Sector Alcalde,
RESPONSABILIDAD R.D. Nª 225-2013- altura Km. 1270
LIMITADA - PRODUCE/DGCHD Panamericana
LANGOSTINERA MACORI Norte
SRL
LANGOSTINERA ULISES R.D.R. Nº 017- Zona A, Sector El
S.A 2008/GOB.REG.TUMBES-DRP-DR Alcalde
LANGOSTINERA ULISES R.D.R. Nº 019- Zona C, Sector El
S.A 2008/GOB.REG.TUMBES-DRP-DR Alcalde
LANGOSTINERA SAN R.D.R. Nº 088- Carretera Puerto
MARTIN SAC 2012/GOB.REG.TUMBES-DRP-DR Pizarro Km. 2.5
R.D. Nº 078-2011-
19 5872 CCORAL S.A. Puerto Rico Vigente Autorización
PRODUCE/DGA
LANGOSTINERA TUMBES R.D. Nº 291-2016-
S.A.C. PRODUCE/DGCHD

2017
N° Código Titular Resolución Zona Estado Tipo derecho

ABEL ADAN ROMERO R.D.R. Nº 015-
21 3591 Sector El Palmar Vigente Autorización
ZEVALLOS 2007/GOB.REG.TUMBES-DRP-DR
Entre el Océano
JUAN PABLO GRAÑA R.D.R. Nº 038- Pacifico y la
SOTO 2016/GOB.REG.TUM-DRP-DR desembocadura
de rio
Pampa
Gertrudes, Estero
23 1368 MARINAZUL S.A. R.M. Nº 454-95-PE Vigente Autorización
Jely, Santa
Gertrudis
LANGOSTINERA LA El Alamo-La
24 1396 R.M.N° 543-95-PE Vigente Autorización
BOCANA S.A Bocana
Puerto
LANGOSTINERA TUMBES
25 1471 R.M. Nº 510-95-PE Vanguardia- Caducada Autorización
S.A.C.
Estero Honda
Estero Hondo,
LANGOSTINERA TUMBES R.D. Nº 075-2007- carretera
26 3739 Caducada Autorización
S.A.C. PRODUCE/DGA Panamericana
Norte Km. 1275
Estero Corrales y
27 1335 MARINAZUL S.A. R.M. Nº 548-95-PE Caducada Autorización
Rio Tumbes
28 1483 SLAVA S.R.LTDA R.M. Nº 011-96-PE El Potrero y Jely Vigente Autorización
EXPORTADORA
ACUÍCOLA PALMERAS El Estero Rio
R.D. Nª 224-2013-
29 6437 SOCIEDAD COMERCIAL Chico y Puerto Vigente Autorización
PRODUCE/DGCHD
DE RESPONSABILIDAD Punta de Burro
LIMITADA
LANGOSTINERA FEGUZA
30 1432 R.D. Nº 024-2000-PE/DNA El Comendador Vigente Autorización
S.A.C
Fuente: Extraído en setiembre del 2017 de http://catastroacuicola.produce.gob.pe/web/ del Ministerio de Producción - Perú
6.3. Delimitación final del ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro
Para la delimitación definitiva del ACA Manglares Delta de Río Tumbes – Bahía de Puerto Pizarro,
se utilizaron toda la información del análisis de derechos proveniente de fuentes oficiales, se
realizó trabajo de campo para la delimitación y fijación de los puntos o vértices del polígono
correspondiente utilizando GPS ProMark™ 220 (precisión de +- 10 mm), imágenes de satélite
Landsat 6 (TM) del año 2014 y 2015 correspondientes a la Región Tumbes, imágenes del Google
Earth.
Como producto final se realiza la delimitación definitiva del ACA, determinándose una extensión
de 1927.8425 hectáreas, que se encuentra en tierras del estado y no se superpone a ningún
derecho existente, según información obtenida de las instituciones.

2017
VII. IMPORTANCIA DEL ÁREA
El ecosistema manglar Delta del Río Tumbes – Bahía de Puerto Pizarro, se localiza en la Ecorregión
Manglares de Tumbes-Golfo de Guayaquil, su ubicación es paralela a la playa y a escasos metros de la
misma. Recibe agua dulce del mencionado río y agua salada del mar; por tanto, es un área con un alto
valor para la conservación de diversidad biológica, sobre todo acuática y para asegurar los principales
procesos ecológicos que la sustentan.
En 1992, el CDC UNALM, describe a los manglares de Tumbes como una reducida extensión ubicada en
el extremo sur de la distribución de los manglares del pacífico sudamericano, en una zona semi-árida,
se caracteriza por ser muy dinámico y frágil, considerándolo de alta prioridad de conservación.
Asimismo, este escenario natural alberga una importante diversidad biológica que conforma un
ecosistema altamente productivo y de gran importancia para la economía de la población local, debido
a su provisión de recursos hidrobiológicos (larvas de langostino, cangrejos, jaibas y peces diversos, etc.),
que permite el sustento de un gran número de pobladores y el desarrollo de actividades económicas
que generan importantes aportes al PBI regional. Asimismo, constituye un hábitat apropiado y en
algunos casos único, para una gran cantidad de aves, peces, crustáceos, moluscos, mamíferos, reptiles
y otras formas de vida.8
7.1. Valor florístico

Las especies identificadas en esta zona, radica en la presencia dominante de cinco (05) especies
de mangle que componen este tipo de ecosistemas en el Perú, acompañadas de otras 24 especies
de flora entre árboles, arbustos, herbazales. Los mangles brindan servicios de soporte, siendo uno
de estos el hábitat de innumerables especies de fauna. Además, dentro de esta área a conservar
encontramos espacios geográficos de bosque seco, que también alberga especies de exclusiva de
este ecosistema.
Las especies de flora que conforman el manglar son de mucha importancia para que el ecosistema
en conjunta cumpla sus funciones de brindar bienes y servicios ecosistémicos, el complejo sistema
de raíces aéreas de los árboles, las mismas proveen sostén al árbol, cumplen funciones de
transporte de nutrientes e intercambio de gases, y provee de las condiciones para el hábitat de
numerosas especies de fauna; entre ellas aquellas de mucha importancia económica para el
hombre.
7.2. Valor faunístico

Uno de los aspectos importantes de los manglares Delta del Rio Tumbes- Bahía de Puerto Pizarro,
es la presencia abundante de aves, se encuentran zonas conocidos como la Isla de Los Pájaros,
donde se puede observar anidamiento de las aves, en especial del ave fragata “Fregata
magnificens” y que ha sido estudiada en los últimos tres (03) años.
El ACA se encuentra en la Región de Endemismo Tumbesina (RET), que viene a ser una de las cuatro
zonas de endemismo en aves más importante del planeta; con cerca de 800 especies de aves (el
8% de todas las especies a nivel mundial) y 59 especies de aves endémicas. De las especies de aves
exclusivas de la región, quince están amenazadas y su territorio está restringido a menos del 5%
de su hábitat original.
La referencia a Tumbes se debe a que este departamento se encuentra en el centro de la zona. La

región alberga ecosistemas únicos, altamente amenazados y poco estudiados, que se encuentran
desde 0 hasta 3000 msnm, entre las Ecorregiones que son parte de esta región está los manglares
8
Termino de referencia para el establecimiento del relicto Histórico Natural “Estero La Chepa” como Área de Conservación Regional. 2003

2017
del cual es parte la propuesta del ACA, el Bosque Seco Ecuatorial como la más predominante, el
Bosque Tropical Pacífico, el Desierto del Pacífico, y el Mar Tropical.
El ecosistema manglar es parte de la RET, habiéndose registrado 151 aves, agrupadas en 104
géneros y 46 familias. De estos 19 especies son propias de la región de endemismo Tumbesino y
de acuerdo a los criterios señalados por la UICN, para las especies amenazadas, en el ecosistema
manglar hay dos especies en Peligro (EN) (Brotogeris pyrrhopterus y Synallaxis tithys); tres, casi
amenazadas (NT) (Phoenicopterus chilensis, Aratinga erythrogenys, Campephilus gayaquilensis) y
146 en preocupación menor (LC). Por la presencia de las especies mencionadas anteriormente, y
por la situación en que se encuentran, dentro del análisis poblacional, deben ser conservados en
esta área; hecho que involucra la conservación del ecosistema en su totalidad, para que sea
funcional (Plan Maestro SNLMT 2017, http://www.xeno-canto.org/9635). Las especies endémicas
son: Aratinga erythrogenys (perico cabecirroja), Forpus coelestis (periquito esmeralda), Brotogeris
pyrrhopterus (perico cachetigris), Leucippus baeri (colibrí de Tumbes), Myrmia micrura (estrellita
colicorta), Geositta peruviana (minero peruano), Synallaxis stictothorax (colaespina acollarada),
Sakesphorus bernardi (batará acollarado), Myiarchus phaeocephalus (copetón coronitiznada),
Myiodynastes bairdii (mosquero de Baird), Thryothorus superciliaris (cucarachero cejón),
Cyanocorax mystacalis (urracaa coliblanca), Piezorhina cinérea (fringilo cinéreo), Sicalis flaveola
(Chirigüe Azafranado), Sicalis taczanowskii (chirigüe gargantiazufrada), Aimophila stolzmanni
(gorrión de Tumbes), Icterus graceannae (bolsero filiblanco).
Según los registros y consultas de la lista roja de la UICN, se ha determinado que en el área del
ecosistema manglar que incluye al Área de Conservación Ambiental (ACA), se tiene tres (03)
especies En Peligro (EN) y dos (02) como Vulnerable (VU), que se detallan a continuación:
Cuadro 27. Especies amenazadas en el ACA, según la UICN

Especies Categoría UICN
1. Brotogeris pyrrhopterus (perico cachetigris) EN
2. Synallaxis tithys (Ave) EN*
3. Chelonia mydas (tortuga) EN**
4. Crocodylus acutus (cocodrilo) VU
5. Lepidochelys olivácea (tortuga) VU
* Mapeo de la ubicación de esta especie disponible en: http://www.xeno-canto.org/9635.
** https://www.ecoceanica.org/especies-amenazadas
Además según la lista roja de la UICN, se tiene tres (03) como casi amenazadas (NT)
(Phoenicopterus chilensis, Aratinga erythrogenys, Campephilus gayaquilensis) y 146 en
preocupación menor (LC).
Según la legislación del Perú, el Decreto Supremo N° 004-2014-MINAGRI, aprueba la actualización

de la lista de clasificación y categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre
legalmente protegidas. En el área propuesta se encuentran las siguientes especies:
Cuadro 28. Especies amenazadas en el ACA, según legislación peruana

Especies Categoría DS 004-2014-MINAGRI
1. Crocodylus acutus CR
2. Brotogeris pyrrhoptera (perico cachetigris) EN
3. Platalea ajaja NT
4. Phoenicopterus chilensis NT
5. Psittacara erythrogenys NT
6. Campephilus gayaquilensis NT

2017
El ecosistema manglar en la región Tumbes alberga variedad de biodiversidad entre los que
destacan las aves, vivaldos, crustáceos, mamíferos y reptiles, el tamaño de población de especies
registradas en el ecosistema manglar es la siguiente: 151 aves, 105 especies de peces, 75 bivalvos,
73 gasterópodos, 67 especies de flora, 21 insectos, 20 especies de plancton, 13 especies de
cangrejos, 08 mamíferos, 08 reptiles, 04 langostinos, 04 anélidos y poliquetos, 03 equinodermos
(Plan Maestro del SNLMT 2007). Sin embargo es importante mencionar que existen especies que
no han sido evaluadas en su verdadera dimensión u estado en que se encuentra, siendo necesario
realizar estudios al respecto. Además el CDC UNALM (citado en INRENA, 2001), menciona que
existen 8 especies de aves obligadas al manglar, siendo estas: Rallus longirostris “ave limícola”,
Aramides axillaris “gallina del mangle”, Buteogallus subtilis "gavilán de mangle", Nyctanassa
violaceus "huaco manglero", Tigrisoma mexicanum "pájaro tigre", Eudocimus albus "garza
cangrejera”, "ibis blanco", Dendroica petechia "chiroca manglera" y Quiscalus mexicanus "negro
manglero", asimismo de estas 8 aves 6 de ellas, según la línea roja de la UICN, se encuentran en la
categoría LC (preocupación menor) y para las otras dos Buteogallus subtilis "gavilán de mangle" y
Nyctanassa violaceus "huaco manglero", no se tiene categoría.
El INRENA (2001), cita que este ecosistema posee poblaciones de especies de alto valor económico
y alimenticio destacando entre ellos los bivalvos y crustáceos, entre éstos sobresalen: Ucides
occidentalis "cangrejo rojo” y cuatro especies de langostinos del Género Peneus: P. vannamei, P.
stylirostris, P. occidentalis y P. californiensis y Panulirus gracilus "la langosta".
Entre los mamíferos, el perro conchero “Procyon cancrivorus”, se encuentra en la categoría LC, en
la Lista Roja de la UICN. Siendo estas especies los principales valores faunísticos del área a
conservar.
Según la estimación poblacional de moluscos y crustáceos de importancia económica en el

ecosistema manglar, se consideran vulnerables a los siguientes crustáceos (Pro Naturaleza, 1996):
Cuadro 29. Crustáceos con algún grado de amenaza presentes en los Manglares Delta de Río Tumbes –
Bahía de Puerto Pizarro
Nombre Científico Nombre Común Evaluación Poblacional
Cardisoma crassum Cangrejo sin boca Vulnerable
Fuente: Pro Naturaleza, 1996
7.3. Valor Ambiental

Los manglares constituyen uno de los ecosistemas más productivos y complejos del planeta y están
considerados como estratégicos por los numerosos bienes y servicios ambientales que
proporcionan. Además, absorben anualmente una cantidad enorme de carbono y son
fundamentales en la resiliencia ante los riesgos climatológicos.
En Tumbes, a través del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Estado – SERNANP se
protege 2 972 hectáreas del ecosistema manglar, como muestra representativa para conservar la
biodiversidad existente y para promover el desarrollo de las poblaciones. El resto del ecosistema
hasta el año 2016 se encontraba sin ningún estatus de protección.
Los manglares tienen valor ambiental, económico y social para la población, entre los ambientales:
son el hábitat de una rica biodiversidad de flora, fauna y recursos hidrobiológicos, brindan
protección contra inundaciones o tormentas, capturan carbono del aire, son sumideros de
residuos químicos, de aguas negras y desechos sólidos, regulan el clima local, por ser el eslabón
entre el mar y la superficie continental, son hábitat de los estadios juveniles de cientos de especies
de peces, moluscos y crustáceos (desempeñan un papel fundamental en las pesquerías litorales y
de la plataforma continental), hábitat de especies con importancia económica y social, regulan el

2017
drenaje de las aguas del río Tumbes en épocas de fuertes avenidas y desbordes, purifican las aguas
drenadas al retener la materia orgánica.
Por otro lado, aportan importantes cantidades de alimento en la cadena trófica no sólo del
estuario, sino del mar, al ser acarreados permanentemente la hojarasca y detritus a través del
hidroperiodo.
7.4. Valor ecoturístico y recreativo

El ACA Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro, se encuentra asociado con áreas de
creciente desarrollo dentro de la industria turística. El sector turismo en Centro Poblado Villa
Puerto Pizarro en los últimos años viene emergiendo como una actividad intensiva, importante
generadora de fuentes de empleo. Sin embargo, las actividades turísticas que se vienen
desarrollando no tienen un orden un planteamiento sostenible que en el paso del tiempo pueden
ser fuente de un importante deterioro ambiental. Mas por el mal manejo de las actividades
turísticas en armonía con el ecosistema natural, que generaría la destrucción de zonas de alto valor
estético del paisaje y de la biodiversidad que posee.
El ACA presenta un alto valor turístico y recreativo, para lo cual necesita implementarse estrategias
de sostenibilidad, y establecer la línea base, en este expediente se plantea la zonificación del ACA,
en donde se considera la Zona de Uso turístico y recreativo.
Entre las características más relevantes como potencial turístico del ACA, se menciona los
siguientes:
- La belleza paisajística
- Los bosques de mangle
- Colonias de aves (Isla de los pájaros).
- Esteros y la conformación del Delta y la Bahía.
- Islas.
- El Río Tumbes (la confluencia del río con el mar).
7.5. Valor científico

Los manglares son ecosistemas de alto valor ecológico, económico y ambiental. Son esenciales en
el ciclo de vida de infinidad de especies de fauna. Estabilizan los suelos litorales y se destacan entre
otro tipo de bosques, por fijar carbono en grandes cantidades. Considerando estos valores se
convierte en un laboratorio natural, donde se pueden realizar y desarrollar investigaciones, con el
fin de plantear acciones de conservación y manejo sostenible y establecer políticas para su
protección.
7.6. Valor histórico-cultural

El centro poblado Puerto Pizarro es el más cercano al Área de Conservación Ambiental, los
pobladores se dedican a la pesca artesanal, a la extracción de recursos hidrobiológicos del manglar,
el turismo y otras actividades económicas como fuente de ingreso.
La población originaria tiene sus costumbres arraigadas en relación a lo que brinda el ecosistema,
las moradas norteñas es típico en este lugar, así como la amabilidad de su gente.
Es rescatable, como todo poblado en el Perú, tiene su historia, al puerto se le conocía como “La
Palizada”, un lugar de pescadores y en 1905 la rebautizaron para ser el puerto que acogía
embarcaciones que transportaban mercaderías desde el sur, y hasta donde llegaban las rieles del
tren que conectada con la ciudad capital. En 1909, la tradicional caleta de pescadores, fue
bautizado como Puerto Pizarro. Se le dio el nombre de Puerto Pizarro debido al conquistador
español Francisco Pizarro, que llegó a tierras tumbesinas en 1532 (Epensa, 2011).

2017
El Centro de interpretación turístico de Puerto Pizarro, busca que las personas que visitan este
espacio, conozcan de una manera inmediata el entorno, las costumbres, el patrimonio cultural y
natural del ecosistema manglar. Cuenta con sala de exposición, dividida en forma de panelería,
pequeña biblioteca y área de comunicación encargada de difundir información sobre temas
ambientales.
7.7. Valor genético

Los manglares son una especie clave, aunque están catalogados como áreas de baja diversidad
florística (Tomlinson 1994), son de gran importancia en los flujos de energía de los sistemas
costeros tropicales y subtropicales. Muchas especies de animales de importancia económica y
ecológica dependen de los manglares durante fases críticas de su ciclo de vida (etapas larvarias, o
reproducción). Los manglares constituyen además el hábitat temporal de especies de aves
residentes y migratorias. Por estas características son considerados como ecosistemas críticos, es
decir, ecosistemas de gran importancia biológica y amenazados (Mittermeier y Goettsch de
Mittermeier 1992, Dinerstein et al. 1995). Por otra parte, los manglares también son reconocidos
como ecosistemas de gran sensibilidad a la perturbación (Contreras et al. 1988). Es por estas
razones que las diferentes especies de mangle deben considerarse como especies clave desde el
punto de vista ecológico y ecosistémico.
Cualquier plan de conservación de la diversidad biológica a cualquiera de sus niveles, debe

descansar en un conocimiento científico solido acerca de los sistemas a conservar (Soule 1992,
Cordero y Nunez-Farfan 1993). Este conocimiento debe comprender, además de la información
referente a la distribución, abundancia y estado actual de los ecosistemas y poblaciones naturales,
un análisis de la diversidad genética.
En el ecosistema manglar del Perú no se han realizado estudios integrales que abarquen desde el
nivel genético hasta el nivel que describa la estructura y diversidad de las comunidades actuales
en su ámbito de distribución, así como su grado de conservación.
El estudio de diversidad genética de las especies, así como las diferencias entre poblaciones de
esta especie es fundamental en la propuesta de alternativas de conservación.9
El Área de Conservación Ambiental Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro alberga
cinco (05) especies de Mangles destacando la del género Rhizophora, y en asociatividad con
especies del bosque seco en las zonas de transición hacia el lado continental, por lo descrito
anteriormente es necesario estudiar las características genéticas de las especies y poblaciones con
el objetivo de caracterizar la diversidad genética, determinar los niveles de diferenciación genética
y utilizar estos resultados para consolidar el estado de conservación de las comunidades de
manglar, además del interés ecológico y de conservación que motiva los estudios de genética de
especies importantes, existe la posibilidad de conocer como el aislamiento espacial y temporal
entre poblaciones afecta el nivel de diferenciación genética.
9
Estudio genético de las poblaciones de Rhizophora mangle en México/
http://www.conabio.gob.mx/institucion/proyectos/resultados/InfB214.pdf

2017
VIII. PROCESO DE ESTABLECIMIENTO DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL
El establecimiento del Área de Conservación Ambiental (ACA) “Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía
Puerto Pizarro”, corresponde a la iniciativa liderada por la Municipalidad Provincial de Tumbes con
asistencia técnica del Proyecto ITTO-MDA “Fortalecimiento de la conservación del ecosistema manglar
en la Reserva de Biosfera del Noroeste del Perú”, con proceso participativo desarrollado con los
principales actores interesado sobre el ordenamiento y conservación de los manglares.
8.1. Proceso participativo desarrollado para el establecimiento del Área de Conservación Ambiental
En Febrero del 2015 se comenzaron a realizar reuniones de coordinación y trabajo con la
Municipalidad Provincial de Tumbes, con participación del Alcalde y el Gerente de Desarrollo
Económico de la Municipalidad Provincial, los Jefes y especialistas de las Áreas Naturales
Protegidas por el Estado –SERNANP Tumbes y el equipo técnico del Proyecto ITTO-MDA, el 16 de
marzo del 2015, se estableció el acuerdo de gestión denominado “Fortalecimiento de la
conservación del ecosistema manglar y bosque seco de Tumbes”, teniendo como línea de
intervención la Conservación y Desarrollo Sostenible de la Biodiversidad de Tumbes, entre los
compromisos asumidos por el Proyecto ITTO-MDA en coordinación con las jefaturas del SERNANP
Tumbes, se acordó realizar los siguientes:
- Implementar capacitaciones a usuarios para el manejo sostenible de los Recursos Naturales

del Manglar y del Bosque Seco, y
- Promover la gestión para la creación de un área de conservación en el ecosistema manglar
de Tumbes.
En el marco del Acuerdo de Gestión firmada y como parte de la asistencia técnica brindada por el
proyecto se realizaron acciones con la finalidad de establecer mecanismos para la conservación
del ecosistema manglar y para la creación del Área de Conservación Ambiental (ACA) Manglares
Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro, siendo estas:
 El 24 y 25 de marzo del 2015, se iniciaron la coordinación con grupos de actores de Villa

Puerto Pizarro área aledaña a los manglares, para realizar el taller “Gestión participativa
para la conservación del ecosistema manglar de Tumbes y el Centro Poblado Villa Puerto
Pizarro”, la misma que se desarrolló el 31 de marzo.
 Se co-facilito el taller para la reconformación de la Comisión Ambiental Municipal (CAM)
Tumbes con la finalidad de fortalecer el espacio de participación y concertación
multisectorial (31 marzo 2015), en donde se planteara y discutiera el establecimiento del
área de conservación ambiental, en el mismo taller se dio inicio de la elaboración del
Diagnóstico Ambiental Local.
 El 13 y 15 de abril del 2015 se desarrolló la reunión de inducción sobre el apoyo técnico en
la actualización del Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) de la Municipalidad
Provincial de Tumbes, asimismo se conformó el Comité de Actualización del PDLC, se
elaboró el Plan de trabajo y cronograma de talleres del Comité Técnico y se brindó asistencia
técnica en la elaboración de informe de la conformación del comité técnico, a fin de ser
elevado a la alcaldía para la aprobación de una resolución. El 15 de abril, se juramentó la
CAM Tumbes y se aprobó su Reglamento.
 El 16 de abril, se realizó la reunión de trabajo con la Gerencia de Desarrollo Económico de
la Municipalidad Provincial de Tumbes, referente a la elaboración y presentaciones de
planes de negocio, con posibilidad de aplicar al Procompite provincial.
 El 20 de abril del 2015 la Municipalidad provincial de Tumbes, aprobó con Ordenanza
Municipal Nº 02-2015-MPT-SG, que modifica la Ordenanza Municipal Nº 02-2006-MPT-SG
del 26 de enero del 2006, la reconformación de la CAM de la Provincia de Tumbes.

2017
 El 22 de abril, en coordinación con personal de la Municipalidad Provincial de Tumbes se

llevaron a cabo visitas de acercamiento a los representantes de asociaciones diversas en
Villa C.P Puerto Pizarro, para iniciar un trabajo conjunto para la formulación de planes de
negocio, invitándoles a la vez a una siguiente reunión que se llevará a cabo el 05/05/15 en
el local del Patronato de Puerto Pizarro, con el objetivo de brindar información y generar
compromisos de trabajo.
 El 23 de abril, el proyecto ITTO-MDA hace entrega del informe técnico para la actualización
del PDLC.
 Se socializó el diagnóstico ambiental local a los miembros de la CAM el 29 de abril, de ese
entonces, realizando dos talleres posteriores (20 de mayo) de revisión del diagnóstico y el
26 de mayo se dio inicio a la elaboración de la Política Ambiental Local PAL. En junio del
2015 se realizaron tres (03) talleres sobre la construcción del plan de acción ambiental local
y en julio se revisó de los documentos elaborados y se elaboró el documento del Sistema
de Gestión Ambiental Local.
 El 29 de abril, en las instalaciones del SERNANP se realizó la reunión para abordar el tema
de planes de negocio con un nuevo grupo de asociaciones. Fueron invitados la Asociación
de comerciantes y extractores de cangrejos Los Tumpis – Tumbes (asociación de usuarios
del manglar del estero la Chepa y Puerto Pizarro), representantes de la GRRNGMA del
Gobierno Regional de Tumbes. Sin embargo, solo con la Junta Directiva de la Cooperativa
Agraria Los Maderos se estableció acuerdos puntuales para iniciar la formulación de planes
de negocio en el marco del mecanismo PROCOMPITE, que la Municipalidad Provincial de
Tumbes había iniciado.
 El 13 y 14 de mayo se revisó del eje ambiental del Plan de Desarrollo Local Concertado, a fin
de proponer mejorar en el marco de la normativa actual del CEPLAN. Hasta el mes de junio
se elaboró la Propuesta del eje ambiental para presentar a la Municipalidad Provincial de
Tumbes.
 En junio del 2015 se realizaron visitas de reconocimiento con funcionarios públicos de la
provincia de Tumbes al área propuesta para el ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía
Puerto Pizarro.
 El 21 de Julio del 2015, como parte de la capacitación a funcionarios públicos para la
conservación del ecosistema manglar, se realizó el Taller teórico – práctico “Recuperación
y manejo de especies de abejas nativas”, propias de la región y que se encuentran en peligro
de extinción, actividad dirigida a usuarios del bosque Seco y del manglar de la región
Tumbes; en taller participaron miembros de organizaciones de base como ASEPROHI, Los
Maderos, Muralla, Ricaplaya, Casitas entre otros.
 En el mes de Agosto se sistematizó los aportes de la jefatura del Parque nacional Cerros de
Amotape para la propuesta para la actualización del PDLC y en Setiembre del 2015 el
proyecto ITTO-MDA hace entrega a la Municipalidad Provincial de Tumbes; la propuesta
para el eje ambiental a fin de que sea entregado a la Sub Gerencia de Planeamiento
Estratégico para su revisión e inserción al documento final. Asimismo se entregó una copia
a la Gerencia de Desarrollo Económico.
 El 18 y 21 de setiembre se desarrolló talleres de capacitación a funcionarios de la
Municipalidad Provincial de Tumbes a fin de informar sobre el proceso de actualización del
PDLC.
 En Setiembre del 2015 se reunió la CAM Tumbes, a fin de revisar y validar los IGAL´s y
realizar la conformación de los Grupos Técnicos de la CAM; suscitando lo siguiente: 1) Se
revisó y aprobó los IGAL´s, por los presentes, sin embargo, no hubo mayoría de la asamblea
de la CAM, 2) Falta revisión final de los IGAL´s por parte de la Gerencia de Desarrollo
Económico, a fin de enviar los IGAL´s al MINAM solicitando su revisión.
 De setiembre a octubre del 2015, se realizaron el análisis de derechos existentes del área
propuesta para establecer el ACA Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro.
 De agosto a noviembre del 2015 se realizó el diplomado “Gestión ambiental participativa
para la conservación del Ecosistema Manglar y Bosque Seco en la Región Tumbes”, con la

2017
finalidad de fortalecer las capacidades técnicas ambientales de funcionarios relacionados

con la toma de decisiones eficientes de gestión ambiental. Participando tres (03)
funcionarios de la municipalidad provincial de Tumbes.
 El 01 de diciembre del 2015, el proyecto ITTO-MDA presenta de la Carta N° 59-2015/OIMT-
MDA/JAOB, la cual contiene la propuesta técnica para la emisión de una norma legal que
declare de interés la conservación ambiental del Manglar Tumbes – Puerto Pizarro y
manglar del Estero la Chepa – Corrales.
 El 28 de enero del 2016, se realiza la reunión-taller con la CAM y funcionarios de la
municipalidad provincial de Tumbes, sobre zonificación de la modalidad de conservación
del Manglar Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro.
 En febrero del 2016 se iniciaron las capacitaciones a las organizaciones de usuarios del
manglar entre ellas, Puerto Perú, La Chepa, Puerto Pizarro, ASEPROHI y ASEXTRHI de Puerto
25, las capacitaciones se realizaron en el CEBAP-Puerto Pizarro.
 En abril del 2016 se presenta informe técnico para sustentar la declaratoria de interés
provincial de los Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro y Manglares Estero
La Chepa Corrales.
 De enero a Junio del 2016, se realizaron constantes coordinaciones y reuniones entre el
equipo técnico de la Municipalidad provincial de Tumbes y del Proyecto ITTO - MDA,
presentando el programa de acciones para el establecimiento del ACA, reuniones con
regidores, gerente de desarrollo económico, para revisar el proceso de establecimiento del
ACA.
 En junio del 2016 el Proyecto ITTO-MDA “Fortalecimiento de la conservación del ecosistema
manglar en la RBNO del Perú”, suspende sus actividades hasta febrero del 2017, donde se
retoma la continuidad del establecimiento del ACA Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía
Puerto Pizarro.
8.2. Consolidación de acuerdos

 Como resultado del proceso de sensibilización e informativo del establecimiento del ACA
Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro, la Municipalidad Provincial de
Tumbes, a través de la Ordenanza Municipal N° 017-2016-MPT-ALC, de fecha 19 de agosto
del 2016, declara; de necesidad pública e interés provincial la protección y conservación
ambiental del ecosistema manglar “Delta del río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro y los
manglares del Estero La Chepa-Corrales”. Asimismo encarga a la Gerencia Municipal;
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Gerencia de Desarrollo Económico y Gerencia de
Desarrollo Social y Participación Vecinal la socialización de la Ordenanza Municipal.
 El 05 de mayo del 2016, como parte de la socialización de la propuesta de creación del ACA
Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro, se socializa el expediente en el taller
con el CAM Tumbes, recibiendo aportes de los participantes y el 12 del mismo mes se
aprueba por unanimidad de la CAM el expediente.

2017
IX. NECESIDAD DE CONSERVACIÓN DEL SITIO
9.1. Factores biológicos
9.1.1. Objetos de conservación

Los objetos de conservación se definen como comunidades naturales, sistemas ecológicos
y especies representativas de la biodiversidad que pueden ser monitoreadas y permiten
orientar los esfuerzos de planificación a través de sus cambios (Granizo et ál., 2006);
sirviendo para identificar amenazas y desarrollar estrategias y acciones para combatirlas
(Groves et ál., 2000).
Cuadro 30. Lista de importancia de especies para determinar los objetos de conservación para
el ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro.
Orden Especies
Mamíferos 1. Perro conchero (Procyon cancrivorus)
Reptiles 2. Cocodrilo de Tumbes (Crocodylus acutus)
3. Gaviota dominicana (Larus dominicanus)
4. Ave limícola (Rallus longirostris)
5. Gallina del mangle (Aramides axillaris)
6. Gavilán de mangle (Buteogallus subtilis)
Aves* 7. Huaco manglero (Nyctanassa violaceus)
8. Pájaro tigre (Tigrisoma mexicanum)
9. Garza cangrejera (Eudocimus albus)
10. Chiroca manglera (Dendroica petechia)
11. Negro manglero (Quiscalus mexicanus)
12. Cangrejo sin boca (Cardisoma crassum)
Crustáceos 13. Cangrejo rojo (Uclides occidatlis)
14. Concha negra (Anadara tuberculosa)
15. Mangle rojo (Rhizophora mangle)
16. Mangle colorado (Rhizophora harrisonii)
Flora 17. Mangle blanco (Laguncularia racemosa)
18. Mangle salado (Avicennia germinans)
19. Mangle botón (Conocarpus erectus)
Fuente: Proyecto ITTO-MDA, 2016.
* Lista de aves obligadas al ecosistema manglar – Plan Maestro del SNLMT 2007-2011.
La Fregata magnificens (ave fragata), no está obligada al ecosistema manglar, sin embargo
su colonia, en conjunto con dos pequeñas islas de mangle rojo, forman parte de la atracción
turística en el ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro.
Los objetos de conservación también pueden ser recursos naturales y bienes o servicios
ecosistémicos, así como valores culturales, afectivos o espirituales de gran importancia
(Granizo et ál., 2006).
La metodología de Planificación para la Conservación de Áreas (PCA) propuesta por The

Nature Conservancy (TNC) considera los enfoques de “filtro grueso”, el cual incluye a las
categorías de sistemas ecológicos y comunidades; y “filtro fino”, correspondiente a
especies (Groves et al., 2000).
Siguiendo estos enfoques en el ACA “Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto
Pizarro”, se identifica los siguientes:

2017
 A nivel de filtro grueso (sistemas ecológicos o comunidades naturales), se ha

identificado; los bosques de mangle.
 Los Objetos de Conservación a nivel de especie (filtro fino) de la propuesta del Área
de Conservación Ambiental Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro,
fueron seleccionados empleando los criterios descritos por el Centro de Datos para
la Conservación de la Facultad de Ciencias Forestales de la Universidad Nacional
Agraria La Molina (CDC - UNALM) y The Nature Conservancy (TNC) (2006), los cuales
se detallan a continuación:
- Especies conocidas por la sociedad, especialmente por los actores locales
claves, en este caso para el ACA tenemos: Cocodrilo de Tumbes, Cangrejo
del manglar, Concha negra, Cangrejo sin boca y el ave fragata.
- Especies de gran importancia científica y endémica; Cangrejo sin boca y
Cocodrilo de Tumbes.
- Especies de importancia social; Cangrejo del manglar y Concha negra.
- Especies amenazadas según la UICN; Cocodrilo de Tumbes (VU), Brotogeris
pyrrhopterus-perico cachetigris (EN), Synallaxis tithys (EN), Chelonia mydas
–tortuga (EN), Lepidochelys olivácea- tortuga (VU).
De acuerdos a los criterios, se ha identificado cinco (05) objetos de conservación para el

ACA Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro, que a continuación se detallan:
Cuadro 31. Objetos de conservación del ACA

N° Orden Objetos de conservación
1 Flora Bosque de mangle que incluye 05 especies.
2 Reptiles Cocodrilo de Tumbes (Crocodylus acutus)
3 Concha negra (Anadara tuberculosa)
4 Cangrejo sin boca (Cardisoma crassum)
Crustáceos
5 Cangrejo del manglar (Uclides occidatlis)
Fuente: Proyecto ITTO-MDA, 2016.
A continuación, se describe los objetos de conservación:

2017
1. BOSQUE DE MANGLE
Fotografía: Estero principal del ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía de Puerto
Pizarro (Proyecto ITTO-MDA, 2016)
Distribución: Los ecosistemas de manglar se presentan en las costas de regiones tropicales
y subtropicales del mundo (Jornada ecológica, 2007). La distribución de manglares en
Perú constituye el punto más austral de los manglares de la costa sudamericana del
Pacífico (INRENA, 2007a).
Descripción: Los manglares de Tumbes se desarrollan en un clima semiárido, con
influencia del sistema oceánico, con precipitaciones anuales inferiores a los 100nmm y
temperatura media que oscila entre 72 y 86%. (INRENA. 2007a)
Hábitat: El mangle está adaptado (fisiológica y anatómicamente) a vivir en contacto
permanente con aguas salinas y salobres, desarrollándose en regiones donde el agua
dulce de los ríos se mezcla con aguas de origen marina y soportan además la fuerza de las
mareas, las cuales producen un constante efecto de inundación y retracción de las aguas
que bañan a estos bosques. (Lacerda, 2001)
Características ecológicas: Los manglares proveen importantes servicios ecosistémicos,
entre ellos: a) contribuyen a la formación del suelo y ayudan a estabilizar las costas con
sus raíces donde se acumulan sedimentos, b) actúan como filtros para la escorrentía de
las tierras altas, c) sirven de hábitat para muchos organismos como aves, reptiles,
mamíferos, peces, cangrejos, ostras e invertebrados y d) producen grandes cantidades de
detritus que pueden contribuir a la productividad en aguas de la costa (Feller y Sitnik,
1996).
El bosque de mangle en el ACA está conformado por cinco (05) especies; Mangle rojo
(Rhizophora mangle), Mangle colorado (Rhizophora harrisonii), Mangle blanco
(Laguncularia racemosa), Mangle salado (Avicennia germinans) y Mangle botón
(Conocarpus erectus).
Amenaza y estado de conservación: La desaparición de los manglares es un peligro para
las especies que viven en ellos, y contribuye a la erosión y a la salinización de los suelos de
las costas, además, los manglares representan un recurso vital para su subsistencia diaria
de personas que se dedican a la pesca de recursos hidrobiológicos (FAO.2003)
Isla de Los Pájaros: En el ACA existen islotes que hospedan una gran cantidad de aves,
siendo el más notorio las colonias de aves fragatas magníficas, en la actualidad se
desconoce la disminución o ausencia de estas aves que emprenden rumbo a otras áreas
del ecosistema. Su importancia radica en el potencial turístico y científico de estas aves,
por su atractivo turístico beneficia económicamente a muchas familias de la población.

2017
Fotografía: Escuela de Comunicación UNT (Agosto, 2017).
2. COCODRILO DE TUMBES - Crocodylus acutus
Etimología: Acutus del latín “acuere” = afilado, o “acutus” = agudo, puntiagudo, o “acumen” = punta, o “acus” =
aguja. Hace referencia al hocico corto y puntiagudo de esta especie
Identificación: Se distingue por: (1) hocico corto, angosto y puntiagudo en juveniles, pero ancho en individuos
más viejos, con una elevada joroba pre ocular que le dan al cráneo una apariencia convexa en vista lateral;
adultos poseen una verruga lisa y puntiaguda en frente de cada ojo; (2) membrana entre los dedos de la mano
presente; (3) armadura de dorso (osteodermos) irregular, asimétrica y reducida (más reducida e irregular que en
cualquier otro crocodiliano); escamas de superficie dorsal quilladas; escamas de superficie ventral poseen
“fosetas”; inclusiones laterales en el flanco de la cola; (4) escamas postoccipitales (cuatro) dispuestas en una fila;
escamas cervicales (4 grandes dispuestas en 2 filas, adicionalmente existen 2 pequeñas laterales y 2 pequeñas
posteriores) se encuentran separadas de las dorsales (dispuestas en 1–6 hileras longitudinales).
Los machos alcanzan longitudes totales de 5–6 m (máximo 7 m). Las hembras generalmente no superan 3–3.5 m
(máximo 4.4 m). En juveniles la coloración general es gris clara, en adultos el dorso es más obscuro y varía de
verde grisáceo, verde oliva o café grisáceo con barras obscuras en el dorso y cola. Coloración ventral blanco-
amarillenta. Iris verde argénteo .
Características: Se asolea durante el día en playas de ríos y caños, mientras que el pico de su actividad ocurre
durante la noche. Presenta una alta tolerancia a ambientes salinos, aunque los neonatos y juveniles prefieren
hábitats menos salinos. En el ecosistema manglar de Tumbes, se ha observado un mayor número de individuos
durante marea baja y en zonas resguardadas del oleaje como los manglares del Estero La Chepa Corrales y del
Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro (Proyecto ITTO-MDA 2017).
Alcanzan la madurez sexual entre 6–9 años con longitudes de 1.8–2.3 m y un peso de 35 kg. Se aparean antes y
durante la estación lluviosa, mientras que el desove ocurre en la estación seca cuando se forman playas en los
márgenes de cuerpos hídricos; la eclosión de neonatos ocurre en época lluviosa. Son territoriales, los machos
defienden sus territorios por medio de ultrasonidos. Durante el cortejo y cópula, la pareja exhibe elaborados
comportamientos reproductivos. Tiene ecología de anidación versátil, puede anidar en zonas con cierta
intervención humana. También, dependiendo de las circunstancias, las hembras grávidas pueden excavar dos
tipos de nidos: (1) consiste en excavar un agujero y (2) construccion de un montículo de substrato; en los nidos la
hembra deposita entre 30–60 huevos, aunque en algunas poblaciones la puesta consiste en < 20 huevos. El nido
principal puede estar asociado a otros nidos secundarios, menos elaborados, donde la hembra puede depositar
algunos huevos. Las crías miden alrededor de 25 cm al momento de eclosionar. Las hembras utilizan la misma
área para anidar varios años y poseen tan solo un solo ciclo reproductivo al año. Durante la anidación, las
hembras de Crocodylus acutus compiten por sitios de anidación, atacando y desalojando iguanas (Iguana
iguana) y tortugas (Trachemys scripta). Las hembras presentan diferentes grados de cuidado parental y cuando
los neonatos comienzan a vocalizar dentro de los cascarones, los desentierran y transportan al agua dentro de su
boca. Ambos padres participan en el cuidado de la prole durante los primeros meses de vida. Los neonatos se
alimentan principalmente de insectos acuáticos, anfibios, cangrejos y peces diminutos; por otro lado, los adultos
son depredadores oportunistas que capturan moluscos, crustáceos, peces, tortugas, iguanas, caimanes, aves y
mamíferos, tambien se reporta canibalismo por parte de juveniles hacia neonatos.
Distribución y hábitat: Desde el extremo sur de Florida en EEUU, por las costas del Pacífico y Atlántico del sur de
México, América Central y en Sudamérica, por la costa del Pacífico de Colombia, Ecuador y norte de Perú, en la
región Caribe de Colombia y toda la costa de Venezuela, y en algunas islas de Caribe como Cuba, Jamaica, Haití y
República Dominicana. Se encuentra en tierras bajas de 0–200 m, habitando la desembocadura de grandes ríos
en zonas costeras, ingresa en aguas salobres (e hipersalinas), manglares y coloniza islas oceánicas, cruzando a
través del mar abierto. También en lagunas costeras, ciénegas de agua dulce o salobre, así como en remansos de
grandes ríos continentales y cuerpos de agua dulce (reservorios) considerablemente alejados de la costa.
En el Perú, está restringida en la región Tumbes, en los manglares del Estero la Chepa del distrito de Corrales y el
río Tumbes (Delta del río, en el Parque Nacional Cerros de Amotape y Reserva Nacional de Tumbes). En La Chepa
Corrales y Delta del Río Tumbes se encuentran sus poblaciones mejor conservadas.
Amenaza y estado de conservación: La principal amenaza en el Perú fue la destrucción de su hábitat natural,
sobre todo en las áreas de manglares cercanas a la costa, que a menudo son convertidas en áreas de cultivo de
langostinos. Se encuentra catalogada como especie Vulnerable (Vu) por la UICN (2017) y En Peligro Crítico (CR)
por la legislación nacional (D.S. N°004-2014-MINAGRI).
Informacion obtenida de Uetz y Hošek (2014), Rueda-Almonacid et al.(2007), Thorbjarnarson (1991 y 2010),
INRENA (2007b), Seijas et al. (1985), Casas-Andreu y Barrios Quiroz (2003), Carvajal et al. (2005), Ellis (1981),
Dugan et al. (1981).

2017
3. CONCHA NEGRA – Anadara tuberculosa
Distribución: Según Mora (1990), se encuentra ampliamente distribuida en la Provincia

Panameña, desde baja california (Lagunas Ballenas) hasta Tumbes. En el Perú su
distribución está restringida a la Región Tumbes por ser lugar donde existen bosques
importantes de mangle.
Descripción: Según, Sowerby (citado en IMARPE n.d) Presenta una concha grande,
equivalva, de forma oblicuamente ovalada, con el margen dorsal, angulado. Escultura con
34 a 37 costillas radiales, con nudos, frecuentemente erosionados. La concha es blanca
cubierta por un periostraco café negruzco provisto de finas cerdas entre ellas las costillas.
Cara interna blanca, con un tono rosado debajo de la charnela, borde crenulado (Mora
1990)* .
Hábitat: Es una especie de las especies representativas en el ecosistema manglar que se
distribuyen entre la laguna Ballena (Golfo de California) a Tumbes (Perú), habita
enterrada en el fango entre las raíces de mangle a profundidades de 10 a 30 cm. Esta
especie comparte el mismo hábitat que Anadara similis.
Amenaza y estado de conservación: Realizando comparaciones de los estudios que realiza
IMARPE en el Sector Sur que está conformado el área a conservar, nos arroja las
siguientes densidades:
Densidad poblacional de la concha negra

Año Densidad poblacional (Individuo/m2) Fuente
2011 1.4 (Ordinola et al., 2012b)
2012 1.8 (Ordinola et al., 2012c)
2013 2.0 (Alemán et al, 2014)
2014 1.9 (Alemán et al, 2015b)
2015 1.9 (Alemán et al, 2015c)
Los resultados nos indica que hay una disminución de 0.1 indiv/m2, en los tres últimos
años dicha información demuestra que la población de concha negra es uno de los
recursos más explotados en el ecosistema manglar que se encuentra en la zonificación
Centro, donde está ubicado Puerto Pizarro. Por otro lado, este recurso hidrobiológico a
través de la Resolución Ministerial N°14-2006-PRODUCE, se establece el periodo de Veda
donde se prohíbe la captura, extracción transporte, procesamiento y comercialización
interna y externa del recurso.
*http://www.imarpe.gob.pe/tumbes/especies_comerciales/invertebrados/concha_negra.pdf

2017
4. CANGREJO SIN BOCA - Cardisoma crassum
Distribución: Desde Baja California hasta el ecosistema de manglar en la región Tumbes en Perú (Holthuis,
1952; Vera & Arévalo, 2012). Según el monitoreo rápido realizado por IMARPE en el 2016, las zonas del
Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes - Zona de amortiguamiento y la zona del Delta del río Tumbes-
Chérrez fueron las que presentaron mayor abundancia de esta especie. Asimismo, en los manglares del Delta
del Río Tumbes y el Estero la Chepa – Corrales, son las zonas de mayor población,
En el 2017, IMARPE presenta una Nota Científica sobre “Ampliación de la distribución sur de Ucides
occidentalis (Decapoda: Ucididae) y Cardisoma crassum (Decapoda: Gecarcinidae)”, dando a conocer que el
cangrejo sin boca es uno de los cangrejos braquiuros, que presenta importancia comercial en la Región
Tumbes, cuyo límite de distribución se ha ampliado a los Manglares de San Pedro en la Provincia de Sechura,
Región Piura, en hábitats asociados al ecosistema manglar .
Descripción: Catalogado como una de los más grandes cangrejos braquiuros capturados en el ecosistema de
esteros. Su particularidad es el color azul intenso de su caparazón y sus quelas en forma de tenazas las cuales
le sirven para capturar presas y cavar sus madrigueras (Vera & Arévalo, 2012). Se registró una talla media
global de 81,8 mm de AC, siendo la talla media para hembras y machos de 75,6 y 83,4 mm respectivamente.
Según el conocimiento tradicional de los extractores de este tipo de cangrejo, manifiestan que esta especie
muestra algún grado de territorialidad construyendo así madrigueras algo espaciadas entre sí .
Su dieta está constituida por hojas, flores, frutos de las plantas que conforman su hábitat (Vera & Arévalo,
2012), sin embargo también se le ha visto capturando otras especies como caracoles.
Hábitat: Ha sido registrado en toda la zona litoral cerca de manglares, a lo largo de escurrimientos de agua y
ríos, y en general, en terrenos salinos; donde construye madrigueras en el suelo cerca de lagunas saladas o
salobres, a menudo dotadas de múltiples entradas (Fischer et al. 1995).
Presenta mayor actividad nocturna y habitualmente cava sus madrigueras en terrenos duros cerca de
humedales de agua salada o salobre (Chalenm & Ortega, 2004), entre las raíces del mangle, y/o en la zona de
transición de los canales de marea entre el ecotono gramadal del bosque seco y el biotopo de manglar
asociado al mangle rojo y colorado. Algunos especímenes del género Cardisoma spp., pueden desarrollarse en
dos tipos de hábitat: áreas abiertas elevadas de bosque, o cerca de canales de agua de mar, salobre, o dulce
(Gifford, 1963). Según estudios la presencia y distribución de C. crassum está directamente relacionada a zonas
altas del manglar, de sustrato arcilloso duro, cubiertas principalmente por vegetación como El Jelí (Avicenia
germinalis), vidrio (Batis marítima), algarrobo (Prosopis chilensis) y macupillo (no identificada); también puede
habitar en el intersticio bosque de mangle rojo-bosque seco o bosque de mangle rojo-laguna hipersalina,
formando pequeñas franjas de madrigueras. En el ACA manglares Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro
de acuerdo al estudio realizado por IMARPE se ha identificado y delimitado cinco colonias naturales de C.
crassum localizadas en los sectores Palo Quebrado (estación 17), La Turula (estación 18), Isla Estero Hondo
(estación 19), Chérrez (estación 20 a 22), y Chérrez (estación 23). Por tener una extensa área habitable y un
gran tamaño poblacional todas estas colonias han sido consideradas de igual importancia. Para el caso de la
colonia ubicada en Palo Quebrado, se registró una extensión de 6.754 m2 y una población de 11.482
individuos; por otro lado en la colonia de La Turula e Isla Estero Hondo se registraron áreas de 20.347,4 m2 y
40.086,2 m2 y con poblaciones de 36.625 y 33.405 individuos, respectivamente. De la zona Rio Tumbes-
Chérrez, el sector Chérrez que comprende las estaciones 20 a 22 registró la colonia con mayor área de
distribución con un total de 245.513,5 m2 y una población de 155.492 individuos. Finalmente, la colonia
localizada en la estación 23 del sector Chérrez mostró un área de 20.847 m2 y una población de 6.254
individuos. El estudio menciona que la evaluación realizada en el área ubicada en La Turula (estación 18) donde
se determinó la presencia de una colonia de C. crassum, se encuentra en estado de deforestación evidente en
casi su totalidad, dejando al descubierto y en estado muy vulnerable las madrigueras de los ejemplares de C.
crassum .
Características ecológicas: Es muy importante en el ecosistema manglar ya que acelera el proceso o de
degradación de la materia orgánica producida por el bosque manglar.
Amenaza y estado de conservación: El desconocimiento de la ubicación de las colonias más representativas, del
estado poblacional (escasas invetsigaciones) y la presión pesquera no regulada sobre este recurso, representa
su principal amenaza. En ese sentido, está considerada en potencial situación vulnerable.
La tala del mangle para construcción de las langostineras, la captura indiscriminada y la ampliación de
terrenos para agricultura han mermado y disminuido de manera alarmante su población.

2017
5. CANGREJO DEL MANGLAR - Ucides Occidentalis
Distribución: Se distribuye en el Pacífico Oriental desde la isla Espíritu Santo en Baja California,
México, hasta la desembocadura del río Tumbes en Perú (Poma 1995). Sin embargo en el 2017,
IMARPE presenta una Nota Científica sobre “Ampliación de la distribución sur de Ucides occidentalis
(Decapoda: Ucididae) y Cardisoma crassum (Decapoda: Gecarcinidae)”, dando a conocer que el
cangrejo del manglar ha ampliado su límite de distribución a los Manglares de San Pedro en la
Provincia de Sechura, Región Piura, en hábitats asociados al ecosistema manglar.
En el Perú las principales zonas de extracción se ubican en los canales de marea de Chérrez,
Corrales, La Ramada, Jelí e Isla Correa. El canal de marea Chérrez se encuentra en el ACA Manglares
Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro.
Descripción: Fisher (1995), menciona que el cangrejo rojo tiene un cefalotórax ovalado de color rojo-
grisáceo o gris –azulado, con los márgenes laterales rojo-anaranjados. Periópodos y gran parte de
las pinzas de color oscuro. Región ventral café o blanca. Las regiones branquiales hinchadas,
fuertemente proyectadas hacia los lados; distancia órbito-frontal inferior a los tercios de la anchura
del caparazón. Pedúnculo ocular largo y robusto, casi vertical en el animal vivo, margen ventral de
la frente con hendidura mediana. Quelípodos del macho extremadamente largos, algo asimétricos,
con números tubérculos y espinas.
Se considera como una especie fitófaga. Si dieta está constituida por hojas, flores y frutos de las
plantas que conforman su hábitat; sin embrago eventualmente pueden revertir a hábitos carnívoros
cuando encuentran una presa muerta en cercanías de las madrigueras (Solano 2006)
Hábitat: Según la FAO (1995), habita en sustratos lodosos en manglares, lagunas y otros ambientes
salobres cerca de las desembocaduras de ríos, ocasionalmente en se encuentran en áreas no
inundadas, pero próximos a cuerpos. Tazan & Wolf (2000), citan que construyen sus madrigueras
que en su primera sección son verticales (20 a 30 cm) y luego se sesgan para alcanzar
profundidades que pueden llegar hasta los 2 m.
El hábitat preferido del cangrejo del manglar son los “claros” ubicados en las zonas elevadas,
denominado por los extractores “altiales”, en donde las madrigueras son cubiertas por las mareas
altas al menos una vez por mes, estas se ubican entre las raíces de mangle rojo -Rhizophora mangle
(Poma 1996), apreciándose ausencia de madriguera en los rodales puros de mangle salado Avicenia
germinans y de Laguncularia racemosa (Taazan & Wolf 2000) .
Características ecológicas: Solano (2006), menciona que el cangrejo rojo se considera una especie
fitófaga, su dieta está constituida por hojas, flores y frutos de las plantas que conforma su hábitat;
sin embargo, eventualmente pueden revertir a hábitos carnívoros cuando encuentren una presa
muerta en las cercanías de las madrigueras.
Amenaza y estado de conservación
Densidad poblacional del Cangrejo del manglar
Año Densidad poblacional (Individuo/m2) Fuente
2011 4.1 (Ordinola et al., 2012a)
2012 4.3 (Llanos et al., 2013)
2013 2.3 (Ordinola et al., 2013)
2014 2.7 (Aleman et al., 2015a)
2015 2.7 (Alemán et al., 2016)
Realizándose comparaciones de los estudios de Imarpe, en el año 2012 y 2013 hay una disminución
de la población del cangrejo de manglar de 2.0 inv/m2, lo que demuestra que este recurso
hidrobiológico en los últimos años ha tenido alta demanda por los extractores, en el sector centro
donde se encuentra ubicado en Puerto Pizarro. En el año 2014, a través de la Resolución Ministerial
N°445-2014-PRODUCE, establece temporada de pesca del recurso manglar de la Región Tumbes. En
el 2003 mediante Ordenanza Regional N° 007-2003-GR-Tumbes, se decreta para cada año las vedas
reproductivas, en consecuencia, se prohíbe extraer, transportar, procesar y comercializar el recurso
cangrejo de manglar (Ucides occidentalis) a nivel nacional, desde el 15 de enero hasta el 28 ó 29 de
febrero, según corresponda y desde el 15 de agosto hasta el 30 de setiembre de cada año.

2017
9.2. Servicios ecosistémicos

La Evaluación de los Ecosistemas del Milenio define los “servicios ecosistémicos” como aquellos
beneficios que la gente obtiene de los ecosistemas, pudiendo ser de dos tipos: directos e
indirectos. Directos se consideran a la producción de provisiones como el agua y alimentos
(servicios de aprovisionamiento), o la regulación de ciclos como las inundaciones, degradación de
los suelos, desecación y salinización, pestes y enfermedades (servicios de regulación). Los
beneficios indirectos se relacionan con el funcionamiento de procesos del ecosistema que genera
los servicios directos (servicios de apoyo), como el proceso de fotosíntesis y la formación y
almacenamiento de materia orgánica; el ciclo de nutrientes; la creación y asimilación del suelo y la
neutralización de desechos tóxicos. Los ecosistemas también ofrecen beneficios no materiales,
como los valores estéticos y espirituales y culturales, o las oportunidades de recreación (servicios
culturales). Existiendo una amplia gama de servicios ecosistémicos, algunos de los cuales
benefician a la gente directamente y otros de manera indirecta.
Los manglares proporcionan una amplia gama de servicios ecosistémicos que contribuyen al
bienestar humano, como recursos hidrobiológicos; cangrejos, conchas, pescado, fibras, servicios
como abastecimiento y purificación de agua, regulación del clima, control de la inundaciones,
protección de costas, oportunidad de recreación y, cada vez más, el turismo (MEA, 2005a).
A través del marco conceptual de la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio y de investigaciones
evidentes realizadas en identificación se servicios ecosistémicos en los manglares, en el ACA
Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro, podemos decir que nos brinda los
siguientes servicios ecosistémicos
Cuadro 32. Servicios de los ecosistemas que provienen del ACA Manglares Delta del Río Tumbes –
Bahía Puerto Pizarro
Ecosistema Servicio Ecosistémico
- Extracción de recursos hidrobiológicos como la concha
De provisión negra y el cangrejo del manglar.
- Extracción de Peces
- Materia prima: leña, madera.
- Recreacional
- Aprecio de características naturales
De cultura
- Educación ambiental e investigación
- Inspiración
- Regulación del Clima
- Regulación de gases de efecto invernadero,
temperatura, precipitación, y otros procesos
ECOSISTEMA MARINO
climáticos; composición química de la atmósfera.
COSTERO (Manglares
De - Control de contaminación y desintoxicación
Delta del Río Tumbes –
regulación - Retención, recuperación y remoción de exceso de
Bahía Puerto Pizarro)
nutrientes y contaminantes.
- Protección de la Erosión
- Control de inundaciones y protección contra eventos
tsunami
- Fijación y captura de carbono
- Soporte de biodiversidad
- Hábitat de fauna
- Retención de sedimento y acumulación de materia
De soporte
orgánica.
- Almacenaje, reciclaje, procesamiento y adquisición de
nutrientes
Fuente: Elaborado en el marco del MEA 2005

2017
En base a lo consultado en la Evaluación de los Ecosistemas de Milenio (n.d), los humedales, siendo
uno de estos el ecosistema manglar, brinda los siguientes servicios fuertemente obligados al
bienestar humano:
 Purificación del agua y detoxificación de desechos

Los humedales, y en particular los pantanos, tienen una función clave en el tratamiento y
detoxificación de una variedad de desechos. Se ha establecido que algunos humedales pueden
reducir las concentraciones de nitratos en más de un 80%.
 Regulación del clima

Es posible que una de las funciones más importantes de los humedales radique en la regulación
del cambio climático global a través de la captura y emisión de una gran proporción del carbono
fijado en la biosfera.
 Mitigación del cambio climático

El aumento del nivel del mar y el incremento de las tormentas asociados al cambio climático
darán como resultado la erosión de las costas y sus hábitats, el incremento de la salinidad en
los estuarios y acuíferos de agua dulce, rangos alterados en las mareas en ríos y bahías, cambios
en el transporte de sedimentos y nutrientes, y aumento de inundaciones costeras, lo que, a su
vez, podría aumentar la vulnerabilidad de las poblaciones costeras.
Humedales tales como los manglares y llanuras de inundación pueden jugar un papel crucial
como amortiguadores físicos de los impactos del cambio climático.
 Servicios culturales
Los humedales proporcionan importantes beneficios estéticos, educacionales, culturales y
espirituales, así como una amplia gama de oportunidades para la recreación y el turismo:
La seguridad es uno de los afectados es el servicio de suministro que afectan los

abastecimientos de alimento y otros bienes, teniendo como ejemplo los recursos
hidrobiológicos en este espacio de ecosistema manglar en la Bahía de Puerto Pizarro.
El acceso a bienes materiales básicos para una buena vida se relaciona estrechamente con los
servicios de suministro, como la producción de alimentos y fibras, y los servicios de regulación,
incluyendo la purificación del agua.
La salud se relaciona estrechamente con los servicios de suministro, como la producción de

alimentos, y los servicios de regulación, incluyendo aquellos que influyen en la distribución de
insectos transmisores de enfermedades y de sustancias irritantes y patógenas a través del agua
y el aire. La salud también puede relacionarse con los servicios culturales a través de los
beneficios recreacionales y espirituales.
Las relaciones sociales se ven afectadas por los cambios en los servicios culturales, que afectan
la calidad de experiencia de vida de las personas.
La libertad y las opciones se apoyan ampliamente en la existencia de los demás componentes

del bienestar y, por ende, se ven influenciadas por los cambios en los servicios de suministro,
de regulación y culturales que prestan los ecosistemas10.
10
Evaluación de los Ecosistemas del Milenio; Ecosistemas y Bienestar Humano: Marco para la Evaluación

2017
X. AMENAZAS Y URGENCIAS DE PROTECCIÓN
Nuestro planeta está conformado por muchos ecosistemas y en la región Tumbes encontramos algunos
de los tantos sistemas naturales, siendo uno de estos el ecosistema manglar que se encuentran en las
provincias de Zarumilla y Tumbes, en esta última encontramos los Manglares Delta del río Tumbes-
Bahía Puerto Pizarro, conocido por la población local, regional y nacional, siendo uno de los escenarios
con un potencial turístico alto y que viene en aumento de visitantes cada año.
Por otro lado, en la región de Tumbes, se desarrollan diferentes actividades económicas entre estas: la
agricultura, el comercio, la acuicultura, el turismo, la pesca y la Bahía de Puerto Pizarro no es ajena al
desarrollo de estas actividades económicas, donde en las áreas aledañas de la propuesta del ACA
Manglares Delta Del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro, se desarrolla actividades principalmente el
turismo y la acuicultura, seguido por la actividad agrícola, pesca, comercio, entre otras. Es así que, para
el funcionamiento de las actividades que se mencionan líneas arribas, se necesitan de los diferentes
servicios ecosistémicos que brinda los manglares. Sin embargo, los impactos o amenazas de estas
actividades que se desarrollan cerca y dentro de la propuesta a conservar, han sido poco o nada
evaluadas, desconociendo el grado de repercusión al ecosistema manglar (Proyecto ITTO-MDA, 2015).
Las amenazas que vienen afrontando la fauna asociada al manglar del Delta del Río Tumbes- Bahía
Puerto Pizarro, están relacionadas directamente con los tensores que actúan sobre el ecosistema, ya
sea alterando directa o indirectamente su hábitat. Por ejemplo, la alteración del recurso hídrico puede
conducir directamente a la pérdida de especies, ya sea por el aumento o disminución desproporcionada
de la salinidad, lo cual trae como consecuencia cambios en la composición de especies de fauna o
pérdida de las mismas según sea el caso. Otros tensores puede ser la contaminación por desechos
químicos, que pueden afectar de forma directa a la fauna presente en los manglares y ambientes
aledaños (Proyecto ITTO-MDA, 2015).
El análisis de las posibles amenazas por parte de la actividad del turismo y acuícola, además de la
actividad agrícola, pesca, comercio, etc. hacia la propuesta de la modalidad de conservación, se ha
realizado con base de evidencias científicas disponibles secundarias y salidas técnicas de campo. A
continuación se mencionan los posibles impactos que se realizan por las siguientes actividades
económicas:
10.1. Impactos Ambientales
10.1.1. Sector Agrícola

El Proyecto Manglares (IGP 2012), cita que las actividades que tienen lugar en las cuencas
conectadas hidrológicamente a los ecosistemas de manglar también los impactan
indirectamente. Por ejemplo: a través de la contaminación de las actividades agrícolas y
urbanas, así como por cambios en los flujos de agua dulce y salada, debido al dragado de
canales y a la construcción de diques y presas11.
En la región Tumbes la principal actividad económica es la agricultura, encontrándose en

sus tres provincias que conforman la región. Áreas aledañas al ACA Manglares Delta del
Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro, no es ajena a esta actividad, siendo el cultivo de arroz
que predomina en este sector, que incluso es de escala industrial.
Toda actividad económica genera impactos, pudiendo ser positivos, negativos o neutros
tanto para el ser humano y la biodiversidad. No se tiene evaluaciones o estudios de los
que podría estar ocasionando esta actividad al ecosistema manglar del Delta del Río
Tumbes-Bahía Puerto Pizarro.
11
Proyecto Manglares, Instituto Geofísico del Perú

2017
En áreas aledañas al ACA como es el sector Puerto El Cura, se desarrollan actividad

agrícolas, teniendo como principales cultivos al arroz y al banano, cuyo impacto hacia el
área es debido a que las aguas agrícolas son arrojadas directamente hacía los drenes que
van a los esteros de los manglares, que pueden ocasionar una alteración a la flora y fauna
en este ecosistema, otro punto que preocupa es el arrojo de residuos sólidos por parte de
esta actividad, estos residuos no tienen un adecuado manejo por parte de los agricultores,
y los residuos sólidos se suele identificarlos en el límite y a veces dentro del ACA. Es
necesario realizar estudios para visualizar el impacto al manglar ocasionados por las malas
prácticas agrícolas (Proyecto ITTO-MDA, 2015).
10.1.2. Sector Acuícola

Durante el trascurso de los años el sector acuícola ha sido uno de los principales causantes
de la deforestación del mangle en el departamento de Tumbes, como lo reportado por
ParkWatch-2003, mencionando que las principales amenazas al Santuario Nacional Los
Manglares de Tumbes son la presencia de langostineras, que deforestan afectando el
hábitat y contaminan con efluentes.
Existen relatos que nos advirtieron y que debemos seguir tomando en cuenta para que los
manglares no sean afectados por la actividad acuícola, como lo que menciona:
- Bordehore -2005, El crecimiento exponencial de la acuicultura ha provocado serias

preocupaciones entre los gobiernos, grupos de ambientalistas y la sociedad misma
por los posibles daños que estuviera generando sobre el medio, al ser considerada
como una actividad en proceso de expansión hay que tener cautela en cómo y
dónde se realiza debido a que puede afectar a la calidad de las aguas y afectar
negativamente a los ecosistemas, tanto en los ríos como en el mar las cuales son
fuertemente alteradas por los desechos de las granjas
- Pérez-1996, las actividades acuícolas atentan contra la biodiversidad cuya

conservación es motivo de preocupación a nivel mundial ya que su pérdida
disminuirá drásticamente la calidad de vida de la humanidad.
Finalmente, para la UICN (2007), la mayoría de estos impactos potenciales sobre el medio
se pueden gestionar y minimizar mediante el conocimiento de los distintos procesos, a
través de una gestión responsable y una correcta localización de las granjas acuícolas.
Las actividades acuícolas que se desarrollan en el entorno del ACA Manglares Delta del Río
Tumbes-Bahía Puerto Pizarro es otra de las amenazas al ecosistema, tanto por su
expansión ilegal deforestando bosques de mangle, como por el impacto crítico que causa
el vertimiento de sus aguas sin tratar en los esteros, lo que a simple vista altera o daña la
fauna hidrobiológica y que estas sean más vulnerables ante los efectos del cambio
climático, necesitando realizar estudios y evaluaciones al respecto con la finalidad de dar
mayor sustento.
A diferencia con la actividad agrícola, el cultivo de langostino utiliza un servicio

ecosistémico fundamental que es el agua, en si los impactos generados por esta actividad
aún no han sido realmente estudiadas, o establecido la línea base para plantear
propuestas de manejo y conservación e incluso trabajar con organizaciones de nivel
internacional, para ayudar a desarrollar mejores prácticas de gestión y reducir su impacto
ambiental o poder lograr su certificación.

2017
10.1.3. Aguas servidas

Como sabemos en cada comunidad, pueblo, asentamiento humano, u otra conjunto de
conformado por seres humanos, implica realizar actividades tanto domésticas y
personales, donde el solvente universal es el más utilizado, siendo uno de estos Bahía de
Puerto Pizarro, donde los efluentes de estos y en general, son dirigidos directamente al
ecosistema manglar, según Ordinola, et al., (2010) donde se evidencia el impacto por
aguas servidas urbanas en esta zona, por la alta concentración de coliformes
termotolerantes, haciendo que sus aguas no sean aptas para la pesca de mariscos bivalvos
mucho menos para para practicar natación.
Por la falta de implementar mecanismos de tratamiento de las aguas residuales en Bahía

Puerto Pizarro, así como el incumplimiento de competencias de las autoridades y por baja
cultura ambiental de la población, las aguas servidas son arrojadas a los esteros del ACA,
este solvente universal unido con diferentes insumos (aceites, azufre, nitratos, productos
que contienen formaldehido, hipoclorito, amoniaco, detergentes que contienen sosa,
pila), en los esteros pueden generar alteraciones a la biodiversidad que encontramos en
el ACA en un corto, mediano o largo plazo.
En los trabajos de campo se identificó niños sumergidos en el agua del estero

exponiéndose a enfermedades, al igual que pescadores y extractores de recursos
hidrobiológicos. Según el anuario de estadísticas ambientales 2015 del INEI12, Puerto
Pizarro concentra los datos más altos en concentración de coliformes termotolerantes
(1600 NMP/100ml, Nov. 2014), 34 veces más que el índice menor existente en la región
de Tumbes (46 NMP/100ml-Punta Sal.Nov.2014).
10.1.4. Residuos Sólidos

Considerando los diferentes ciclos de degradación de los residuos sólidos desde el más
rápido en degradarse, hasta el producto que más dura en degradarse (ej. Las pilas-1000
años), según expertos especialistas en este tema; ningún ser humano es ajeno ante la
necesidad de utilizarlos, mucho menos una población que en conjunto pueden generar un
sin número de kilos o toneladas diarias, según cual sea la población, siendo una de estas
la Bahía de Puerto Pizarro, convirtiéndose en un punto crítico en el ACA Manglares Delta
del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro, durante las salidas técnicas al área se identificó
aglomeraciones de residuos sólidos domésticos (papel, latas, plásticos, pilas, fierro,
madera, por mencionar algunas) y de recursos hidrobiológicos, lo que trae como
consecuencia la degradación o alteración de la belleza escénica y olores fétidos por la
descomposición de los residuos de recursos hidrobiológicos que se encuentran en la
orillas.
Los residuos sólidos arrojados cercanos a los esteros son llevados a través de la dinámica
de la marea a los esteros principales e incluso a las islas, siendo afectadas, como lo que
ocurre con la Isla del Amor, ocasionando alteraciones a la belleza paisajística y afectación
a la diversidad biológica. Siendo necesario realizar evaluaciones e investigaciones para
determinar el grado de impacto que ocasionan los residuos sólidos en el ecosistema
manglar en su conjunto, además la descomposición de estos productos pueden ocasionar
la proliferación de enfermedades, siendo un riesgo para la población y a los turistas que
vistan este ecosistema e incluso generar conflictos sociales y políticos, todo esto a
consecuencia del mal manejo de residuos sólidos (Proyecto ITTO-MDA.2016).
12
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1342/libro.pdf

2017
Figura 18. Aglomeración de residuos soles en la Bahía de Puerto Pizarro
En la Isla del Amor, se identificó residuos sólidos como podemos observar en la siguiente
figura:
Figura 19. Aglomeración de residuos sólidos en Isla del Amor
10.1.5. Turismo con malas prácticas

Los manglares de Bahía de Puerto Pizarro cada año aumentan y supera en visitantes al
Área Natural Protegida del Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes, debido a los
servicios que ofrece y la accesibilidad principalmente. Sin embargo, en los paseos que se
realizan con embarcaciones en los diferentes circuitos a los visitantes locales, nacionales
y extranjeros (botes de madera o chalanas), donde los propietarios utilizan motores fuera
de borda de 40 hasta 60 Hp, ocasionan ruido los 365 días del año, convirtiéndose esta
actividad en una amenaza, considerando que el sonido que emiten es fuerte hacia las aves
pudiéndoles ocasionar estrés como una de los tantos efectos que puede causar este ruido
particularmente en la fauna, lo que pueden ocasionar que estas migren a otros lugares del
ecosistema. Como dato en la Isla de los Pájaros a la fecha se ha disminuido la presencia de
aves comparando con años anteriores, la causa de este fenómeno aún queda abierta.
Otro de los servicios que produce ruidos son las motos acuáticas. Asimismo la actividad
turística está ocasionando contaminación por el arrojo de desechos sólidos, no habiendo
ningún control u orientación al respecto.

2017
Figura 20. Acumulación de residuos sólidos en el Sector la Punta
Los motores fuera de borda de las embarcaciones son abastecidas con gasolina,
lubricantes, entre otros, si bien es cierto que aún no se cuenta con estudios que
demuestren cual es el impacto en los esteros por parte de estos insumos, en el lugar se
observa indicios de contacto con las aguas de los esteros, siendo de preocupación debido
a la cantidad de embarcaciones que encontramos en el área a conservar.
A través de la promoción del turismo y que viene en aumento en el ecosistema manglar

del ACA, viene afectando ciertas áreas por la instalación de restaurantes que realizan el
servicio de preparación de platos en base a recursos hidrobiológicos, estas
infraestructuras de los restaurantes, no cuentan con autorización y se encuentran
ubicadas en la Isla del Sector La Punta, dentro del ACA. Entre los efectos que está
ocasionando es la acumulación de residuos sólidos dentro de la Isla, lo que esta a su vez
genera un impacto visual hacia al belleza escénica (Proyecto ITTO-MDA, 2016).
Figura 21. Embarcaciones que prestan el paseo de turismo en el Área a Conservar

2017
XI. OBJETIVOS DE ESTABLECIMIENTO DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL
11.1. Objetivo general

Establecer el Área de Conservación Ambiental (ACA) “Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía
Puerto Pizarro” para preservar los servicios ecosistémicos que provee y fomentar de acuerdo a su
potencial el aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales, a través de la gestión de la
Municipalidad Provincial de Tumbes en coordinación con la Municipalidad Delegada de Puerto
Pizarro y de los actores locales claves interesados.
11.2. Objetivos específicos
 Mantener la cobertura vegetal existente de mangle con sus cinco especies existentes;
Rhizophora mangle, Rhizophora harrisonii, Laguncularia racemosa, Avicennia germinans y
Conocarpus erectus.
 Proteger el hábitat de la biodiversidad existente, principalmente de especies consideradas

vulnerables como son; el cocodrilo de Tumbes y el cangrejo sin boca, a través del
mantenimiento del estado actual del ecosistema manglar en esta área.
 Asegurar el flujo de los servicios ecosistémicos a partir del monitoreo, manejo, restauración
del manglar y la investigación, contribuyendo al mantenimiento, recuperación y uso
sostenible de la flora y fauna del área.
 Impulsar la sostenibilidad económica y productiva del área, a través de la gestión

participativa, el ordenamiento y la investigación científica.
 Proteger la biodiversidad con mayor seguridad jurídica.

2017
XII. ZONIFICACIÓN DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL (ACA) MANGLARES DELTA DEL RIO
TUMBES-BAHÍA PUERTO PIZARRO
La zonificación es una herramienta de gestión que permite el ordenamiento del territorio y permitirá
los usos de acuerdo a los objetivos del área de conservación; para la elaboración de la zonificación del
Área de Conservación Ambiental Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro, se utilizó el
marco conceptual de la Ley de Áreas Naturales Protegidas N° 26834. Art. N° 23.
La zonificación, como herramienta ágil de planificación responde a las características del manejo de las
áreas Naturales Protegidas, también utilizado como un sistema integrado, es decir, consiste en el
ordenamiento del uso del espacio, estableciendo zonas sometidas a diferentes restricciones y
regímenes de manejo, a través de las cuales se espera alcanzar los objetivos, es por ello que la
zonificación, debe ser dinámica y holística.
12.1. Base Legal

La Ley de Áreas Naturales Protegidas, ofrece un abanico de siete zonas posibles, como
herramientas para el ordenamiento territorial en un área protegida. Esto no significa que un área
deba contar necesariamente con las siete categorías que desarrollaremos a continuación o que
deba ser zonificada en siete espacios distintos. El espacio físico de un área puede ser zonificado
como un mosaico, en el cual podemos encontrar más de un lugar que corresponda a una zona
determinada. Esto dependerá de las características específicas del lugar, la necesidad de
protección del mismo, los recursos que alberga, los usos que se pueden realizar en él y la
intensidad de estos.
Según el Artículo 23 de la Ley de ANP, las áreas de conservación pueden contar con las siguientes
zonas:
a. Zona de Protección Estricta (PE): Aquellos espacios donde los ecosistemas han sido poco o
nada intervenidos, o incluyen lugares con especies o ecosistemas únicos, raros o frágiles,
los que para mantener sus valores, requieren estar libres de la influencia de factores ajenos
a los procesos naturales mismos, debiendo mantenerse las características y calidad del
ambiente original. En estas zona sólo se permiten actividades propias del manejo del área y
de monitoreo del ambiente, y excepcionalmente, la investigación científica.
b. Zona Silvestre (S): Zonas que han sufrido poca o nula intervención humana y en las que
predomina el carácter silvestre; pero que son menos vulnerables que las áreas incluidas en
la Zona de Protección Estricta. En estas zonas es posible además de las actividades de
administración y control, la investigación científica, educación y la recreación sin
infraestructura permanente ni vehículos motorizados.
c. Zona de Uso Turístico y Recreativo (T): Espacios que tienen rasgos paisajísticos atractivos
para los visitantes y, que por su naturaleza, permiten un uso recreativo compatible con los
objetivos del área. En estas zonas se permite el desarrollo de actividades educativas y de
investigación, así como infraestructura de servicios necesarios para el acceso, estadía y
disfrute de los visitantes, incluyendo rutas de acceso carrozable, albergues y uso de
vehículos motorizados.
d. Zonas de Aprovechamiento Directo (AD): Espacios previstos para llevar a cabo la utilización
directa de flora o fauna silvestre, incluyendo la pesca, en las categorías de manejo que
contemplan tales usos y según las condiciones especificadas para cada ANP. Se permiten
actividades para la educación, investigación y recreación. Las Zonas de Aprovechamiento

2017
Directo sólo podrán ser establecidas en áreas clasificadas como de uso directo, de acuerdo
al Art. 21. de la presente Ley.
e. Zona de uso Especial (UE): Espacios ocupados por asentamientos humanos preexistentes al
establecimiento del Área Natural Protegida, o en los que por situaciones especiales, ocurre
algún tipo de uso agrícola, pecuario agrosilvopastoril u otras actividades que implican la
transformación del ecosistema original.
f. Zona de Recuperación (REC): Zona transitoria, aplicable a ámbitos que por causas naturales
o intervención humana, han sufrido daños importantes y requieren un manejo especial para
recuperar su calidad y estabilidad ambiental, y asignarle la zonificación que corresponde a
su naturaleza.
g. Zona Histórico-Cultural (HC): Define ámbitos que cuentan con valores históricos o
arqueológicos importante y cuyo manejo debe orientarse a su mantenimiento
integrándolos al entorno natural. Es posible implementar facilidades de interpretación para
los visitantes y población local. Se promoverán en dichas área la investigación, actividades
educativas y uso recreativo, en relación a sus valores culturales.
12.2. Zonificación del ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro
12.2.1. Objetivo
Gestionar el Área de Conservación Ambiental Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro
de manera ordenada y sostenible, permitiendo su conservación y uso de acuerdo a los
objetivos de creación.
12.2.2. Diagnóstico situacional del ACA
Fortalezas
•El área como Área de Conservación Ambiental Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía
Puerto Pizarro, pertenece a terrenos del estado, por tanto está libre de conflictos
sociales y será factible promover y gestionar su fortalecimiento.
•La presencia de biodiversidad con alto valor económico, ambiental y social, refleja un
estado regular de conservación, con capacidad de recuperación.
•La belleza paisajística y escénica del área es un potencial atractivo para el desarrollo de
las diversos tipos de actividad turística (recreativa, aventura, otros).
•Los manglares protegen las costas contra la erosión e inundaciones.
•Presenta una ubicación geoestratégica, que facilita la conectividad, y como destino
turístico más cercano a la ciudad de Tumbes.
Debilidades
•Escasa planificación y ordenamiento del territorio, desarrollándose zonas urbanas
cercanas al mar y tala de mangle para langostinera, principalmente.
•Población con escasa conciencia y educación ambiental, siendo visible en los espacios
urbanos con calles angostas y desechos sólidos, con inadecuados servicios de agua y
saneamiento, que afectan al ecosistema manglar, es más es notorio en las islas donde se
encuentran los restaurantes.
•Población con escaso conocimiento sobre la importancia y valoración del ecosistema
manglar, la diversidad biológica y los servicios ecosistémicos que brinda.
•Limitada capacidad de las autoridades competentes para hacer cumplir y sancionar en
función a la normatividad vigente respecto a la temática ambiental.
•Limitada capacidad de gestión de la autoridades y poco compromiso por parte del sector
público y privada, y de la sociedad civil
•Limitada e inadecuada infraestructura para el desarrollo de la actividad turística.

2017
Oportunidades
•Desarrollo de actividades económicas con tendencia positiva de mercado local, nacional
e internacional potenciales
•Presencia e interés de organismos, cooperación internacional y fuentes de
financiamiento para el fortalecimiento de la conservación de manglar.
•Inclusión del área “Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro,” en la
Reserva de Biosfera del Noroeste Amotapes-Manglares y en la Reserva de Biosfera
Transfronteriza Bosques de Paz.
•Alto potencial turístico, posicionado a nivel local, regional, nacional.
•Autoridades regionales y locales, así como representantes de instituciones públicas y
privadas y organizaciones sociales, apoyan el proceso del establecimiento del ACA.
•Potencial para generar trabajo para las poblaciones locales.
Amenazas
•Presencia de eventos climatológicos como el Fenómeno el Niño, que afectan el
desarrollo de actividades como el turismo, la pesca y la agricultura.
•Sedimentación de los esteros por la ocurrencia de lluvias, atenuándose su efecto por la
apertura de canales o cierre de cauces naturales realizadas por las langostineras.
•Intereses y decisiones políticas que no contemplan como prioridad la conservación del
ecosistema manglar.
•Contaminación del ecosistema, principalmente de las aguas del río y esteros, debido al
descargue directo de aguas residuales.
•Fuerte presión sobre el ecosistema manglar, debido a la extracción de recursos
hidrobiológicos por población local con necesidades básicas insatisfechas, y por la
actividad langostinera, que tala mangle para las pozas de producción.
12.2.3. Zonificación del Área de Conservación Ambiental

Para la zonificación del Área de Conservación Ambiental “Manglares Delta del Río Tumbes
–Bahía Puerto Pizarro se tuvo en cuenta el marco conceptual de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas N° 26834. Art. N° 23, se utilizó como insumo el mapa de cobertura vegetal y
uso actual de suelos, el mapa de ubicación y perimétrico del ACA que cuenta con el análisis
de derechos existentes, imágenes de satélite Landsat 6 (TM) del año 2014 y 2015,
Software ArcGis, caracterización in situ a través de los trabajos de campo utilizando GPS
ProMark™ 220 para el levantamiento de puntos o vértices (precisión de +- 10mm).
El mapeo de la zonificación del Área de Conservación Ambiental se realizó a una escala de

trabajo de 1/25000.
Como resultado del trabajo de zonificación se ha definido cinco (05) zonas para el ACA
Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro, las cuales se detallan en el cuadro
siguiente:
Cuadro 33. Zonificación del ACA “Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro”
N° Uso Actual de Suelos Simb. Área (ha) %

1 Zona Silvestre S 673.44 34.93
2 Zona de Uso Turístico y Recreativo T 395.49 20.51
3 Zona de Aprovechamiento Directo AD 686.09 35.59
4 Zona de Uso Especial UE 2.37 0.12
5 Zona de Recuperación REC 170.45 8.84
Área total del ACA 1927.84 100.00

2017
a. Zona Silvestre (Superficie: 673.44 ha , % del área total: 34.93% )
Esta zona aplica para el Área de Conservación Ambiental y está conformada por una
unidad al extremo oeste disectada por esteros, en esta zona se ha identificado que las
actividades antrópicas son mínimas o están dedicados a extracción esporádica de recursos
hidrobiológicos, presenta una cobertura vegetal y otros biotopos en buen estado de
conservación propios del ecosistema manglar, habiendo también áreas de bosque seco,
principalmente en el centro de las islas.
Según norma en estas zonas se permiten, además de las actividades de administración y

control, la investigación científica, las actividades educativas y la recreación sin
infraestructura permanente ni vehículos motorizados; estas actividades no deben
modificar el ecosistema, ni la flora y fauna endémica y amenazada.
ZONA SILVESTRE
Superficie: 673.44 ha
% del área total: 34.93% )
•CRITERIO O SUSTENTO
•Presencia de cobertura boscosa de mangle, bosque seco asociados a otros comunidades
vegetales como herbazales y matorrales, en buen estado de conservación, con
intervención antrópica esporádica para la extracción de recursos hidrobiológicos, que no
afecta al ecosistema manglar en su conjunto. La zona cuenta con presencia de islas,
rodeado de bosque de manglar y albergando en el interior comunidades de bosque seco.
En el monitoreo realizado se ha identificado las 5 especies de mangle y presencia de
fauna de manera permanente, principalmente aves.
•CONDICIONES A MANTENER.
•Mantener y proteger el hábitat de la biodiversidad existente, principalmente de especies
consideradas vulnerables y amenazadas como el cocodrilo de Tumbes y el cangrejo sin
boca. Mantener la cobertura vegetal existente de mangle con sus cinco especies
existentes; Rhizophora mangle, Rhizophora harrisonii, Laguncularia racemosa, Avicennia
germinans y Conocarpus erectus.
•OBJETIVOS.
•El objetivo de esta zona es mantener el carácter silvestre, para preservar los servicios
ecosistémicos que provee.
•Garantizar la conservación del ecosistema.
•Promover la conservación de espacios que no han sido intervenidos por acciones
antrópicas.
•Promover una adecuada administración del espacio mediante el control y vigilancia,
investigación científica y el desarrollo de actividades sostenibles.
•Asegurar la estabilidad de los objetos de conservación.
•NORMAS DE USO
•Se permite realizar las actividades propias del manejo del ACA, las cuales son, mantener
libres de la influencia de factores ajenos de los procesos naturales, a través de la
administración y control.
•Realizar actividades reguladas de investigación científica, actividades educativas, y,
recreativas que no afecten los procesos naturales del ecosistema, así como a la flora y
fauna endémica y amenazada.
•La investigación científica a realizar en esta zona deberá contar con la autorización de
los entes competentes y de la Jefatura del ACA, con la debida aprobación de un plan de
trabajo debidamente estructurado en el cual se debe indicar los fines de la
investigación, buscando que contribuyan a la conservación de los objetos de
conservación.
•No se permitirá la implementación de infraestructuras, ni apertura de nuevas vías de
acceso (trochas o caminos), utilizando las existentes para el monitoreo, y vigilancia.

2017
b. Zona de Uso Turístico y Recreativo (Superficie: 395.49 ha , % del área total: 20.51% )
Esta zona aplica para el ACA, considerando que en los últimos 5 años hay una permanente
demanda turística, de acuerdo a datos estadísticos del Patronato Turístico Villa Puerto
Pizarro (Abril 2017). La zona de uso turístico está conformada por los esteros que se
encuentran en el ACA, como una gran unidad el estero que se encuentra frente al centro
poblado y los esteros que se ubican al extremo oeste del área.
Según norma en estas zonas se permite el desarrollo de actividades educativas y de

investigación, así como infraestructura de servicios necesarios para el acceso, estadía y
disfrute de los visitantes, incluyendo rutas de acceso carrozable, albergues y uso de
vehículos motorizados.
ZONA DE USO TURÍSTICO Y RECREATIVO

Superficie: Superficie: 395.49 ha
% del área total: 20.51%
•Esta zona a la fecha es utilizada para desarrollar actividades de turismo recreativo, y
como vías de transporte acuático, aprovechando la belleza paisajística que tiene, la
zona del lado este que se presenta como una gran unidad (Bahía) es utilizado para el
embarque y desembarque de actividades pesqueras.
•Con la zonificación del ACA se ha identificado potencial para promover el turismo tanto
recreativo como científico en el sector del Delta del río Tumbes.
•CONDICIONES A MANTENER
•Mantener el potencial turístico del ACA, conservando la biodiversidad existente, los
atractivos naturales, que aseguren la sostenibilidad económica y productiva del área, a
través de la gestión participativa, el ordenamiento y desarrollo turístico ordenado.
Recuperando áreas degradadas como una condición a mejorar el entorno paisajístico
de igual manera la realización del manejo de los residuos sólidos y líquidos.
•OBJETIVOS
•Desarrollar las actividades turísticas de manera ordenada y sostenible.
•NORMAS DE USO
•El ingreso de visitantes está permitido, cumpliendo las normas y/o códigos de conducta
que establezca el ACA.
•La observación de fauna se podrá realizar desde las embarcaciones o lugares definidos
por la administración del área.
•Se pueden realizar actividades de educación e investigación. Cualquier infraestructura
temporal para turismo propuesta por los operadores o las comunidades serán
cubiertas por ellos, previa autorización de la administración del área.
•Los refrigerios deben ser servidos en los botes y los desperdicios retirados del área o
ubicados en lugares dispuestos por la administración del área.
•No está permitida la caza o pesca ilegal.
•Las actividades turísticas deben ser realizadas por entidades o empresas especializadas
y debidamente autorizadas por la administración encargada.
•Cualquier actividad turística que genere destrucción o contaminación del ecosistema
manglar está prohibida.
•Las construcciones de infraestructuras deben ajustarse a las normas establecidas en
futuros planes de sitio del área.
•Está permitido el desarrollo de actividades de control y vigilancia, y de monitoreo
biológico por parte del personal del Área de conservación.

2017
c. Zona de Aprovechamiento Directo (Superficie: 686.09 ha, % del área total: 35.59% )
Esta zona si aplica para el ACA, se encuentra ubicada desde la zona céntrica hacia el lado
este del ACA, circundado por la zona de uso turístico y recreativo, presenta una unidad
grande conformada por bosques de mangle, que en algunos zonas hay presencia de
bosque seco, y por un mosaico de islas ubicadas más hacia el este. En esta zona se ha
identificado una mayor presencia antrópica que extraen principalmente recursos
hidrobiológicos; conchas, cangrejos y pesca.
En esta zona a pesar de ser denominada de uso directo no implica que se realicen
actividades extractivas o productivas a gran escala, por lo que se permite además de las
actividades de administración, control y vigilancia, actividades de manejo y
aprovechamiento sostenible de los recursos existentes a través de planes de manejo. De
acuerdo a la norma en esta zona se permiten actividades de uso directo de flora o fauna
silvestre, recursos hidrobiológicos, incluyendo la pesca, en las categorías de manejo que
contemplan tales usos y según las condiciones especificadas para el ACA, también se
permite la educación, investigación y recreación.
ZONA DE APROVECHAMIENTO DIRECTO

•Conformado por bosques de mangle que forman la Bahía de Puerto Pizarro, dispuestos también en islas rodeados de
mangle, y en la parte céntrica se observa bosques secos. En estos ámbitos cubiertos de mangle es donde actualmente
se realiza la extracción de recursos hidrobiológicos principalmente concha y cangrejos, como una de las actividades de
sustento de la población local.
•Es importante mencionar que, en esta zona solo se podrá usar los recursos de flora y fauna mediante un enfoque
holístico o ecosistémico mediante una planificación adecuada.
•Se mantendrá el estado actual de los bosques de mangle y las asociaciones con bosque seco, herbazales, matorrales y
entre otros biotopos naturales, con la finalidad de promover y garantizar el buen uso de las especies vegetales y
animales silvestres. Se evaluará la situación de la Zona a fin de otorgarle una zonificación de calidad permanente. Así
como promover y facilitar prácticas de aprovechamiento de recursos naturales usados tradicionalmente por los
pobladores con fines de subsistencia y comercial.
•Realizar el aprovechamiento de recursos naturales con fines de comercialización bajo planes de manejo aprobados por
la autoridad competente.
•Brindar espacios para el ensayo de prácticas de usos sostenible de la biodiversidad.
•OBJETIVOS
•Establecer áreas donde se pueden realizar actividades antrópicas con ciertas restricciones para el uso y
aprovechamiento sostenible del espacio.
•Concientizar a los usuarios, actores locales claves y población en la aplicación de técnicas, mecanismos y tecnologías de
desarrollo limpio.
•NORMAS DE USO
•Se permitirá el uso de recursos de flora y fauna, con fines de subsistencia y comerciales, estos requerirán un plan
manejo. Los planes de manejo que autoricen el uso del recurso no serán específicos a una especie sino tendrán un
enfoque de uso integral del bosque, aprobados por el órgano competente.
•Se admitirá la extracción de recursos hidrobiológicos y la actividad cinegética para fines de subsistencia y deporte, este
último puede ser restringido, controlado y supervisado por la entidad competente en coordinación con la Jefatura del
ACA.
•Restricción a la ampliación de la frontera acuícola y agrícola, ni aplicar técnicas de quema, rozo, tala de árboles o
arbustos.
•Regular y controlar las actividades extractivas de recursos de acuerdo a la densidad poblacional de especies a extraerse.
•Contrarrestar el uso de residuos sólidos que son perjudiciales para todo ser vivo (fauna-flora).
•Aplicación de buenas prácticas en las actividades que los usuarios desarrollen en estos espacios.
•Uso de tecnologías limpias.
•Uso sostenible de la flora, fauna, recurso hidrobiológico, previa autorización de la autoridad competente.
•El desarrollo de otras actividades extractivas, serán realizadas previa autorización de las entidades competentes en
materia ambiental así como de administración del ACA, los cuales serán monitoreados constantemente.

2017
d. Zona de Uso Especial (Superficie: 2.37 ha, % del área total: 0.12%)
Esta zona está conformada por trochas carrozables; dos ubicados en el sector oeste y uno
en la parte céntrica del ACA, siendo puntos de acceso a langostineras que se encuentran
aledañas al ACA, estas trochas cruzan los bosques de mangle.
En esta zona de acuerdo a un plan se permitiría además de las actividades de

administración, control y vigilancia, actividades tales como mantenimiento de las trochas
previa coordinación con los entes competentes y la administración del ACA, no se debe
ampliar el espacio previamente determinado, ni se permitirá la instalación de nuevos
accesos.
Según la norma son espacios ocupados por asentamientos humanos preexistentes al

establecimiento del Área Natural Protegida, o en los que por situaciones especiales,
ocurre algún tipo de uso agrícola, pecuario, agrosilvopastoril u otras actividades que
implican la transformación del ecosistema original.
ZONA DE USO ESPECIAL

Superficie: 2.37 ha
•En el ACA existen trochas carrozables que cruzan los bosques de mangle con destino a
las langostineras que se encuentran colindando con el área, existen tres trochas
carrozables que en su totalidad tienen una extensión de 2.37 ha.
•Coordinar con los propietarios que residen en esta zona para realizar actividades
antrópicas controladas. Realizar el manejo de los residuos sólidos y líquidos.
•Las actividades antrópicas no deberán causas impactos ambientales negativos en las
zonas continuas a las vías de acceso cursos de agua, paisaje, ni ampliar la zona
previamente establecida.
•OBJETIVOS
•Esta zona tiene por objetivo hacer un uso racional de los espacios ocupados, limitando
su expansión y promoviendo su recuperación.
•Establecer áreas donde no se revertirán las acciones desarrolladas.
•Controlar las actividades que se realicen en torno a la vía de acceso previamente
asentada.
•NORMAS DE USO
•No se permite nueva infraestructura ni la habilitación de nuevas vías de acceso.
•El acceso incluye senderos permanentes definidos y conocidos por personal del ACA
para el desplazamiento a pie, con tracción motorizado y/o animal para actividades de
control y monitoreo.
•Toda actividad de mantenimiento que se desarrollen deberá ser coordinada con los
entes competentes y la jefatura del ACA.
•Esta zona no deberá de ampliar el espacio previamente determinado.
•Se deberá realizar un control y vigilancia permanente.
•No se debe realizar tala de especies maderables y no maderables ni la comercialización
de estas en zonas contiguas a la vía.
•No se permitirá la instalación de nuevos asentamientos poblacionales en esta zona.

2017
e. Zona de Recuperación (Superficie: 170.45 ha, % del área total: 8.84 %)
Según norma esta zona es aplicable a ámbitos que por causas naturales o intervención
humana, han sufrido daños importantes y requieren un manejo especial para recuperar
su calidad y estabilidad ambiental, y asignarle la zonificación que corresponde a su
naturaleza.
ZONA DE RECUPERACIÓN
% del área total: 8.84 %
•En esta zona conformada por bosques de manglar asociados a otros biotopos, se
encuentran las áreas más degradas o perturbadas por la actividad antrópica, sufriendo
amenazas como extracción desordenada de recursos hidrobiológicos, tala y quema de
flora, ampliación acuícola, contaminación por desechos sólidos y de aguas residuales. Es
importante recuperar las condiciones apropiadas del ecosistema con fines de manejo,
turístico y de conservación.
•En esta zona más que mantener se va trabajar para restaurar o recuperar los recursos
naturales, con especies nativas del ecosistema manglar que garantizan su recuperación
o restauración.
•OBJETIVOS
•Restaurar o recuperar las condiciones óptimas del ecosistema, teniendo en cuenta su
funcionalidad de cada biotopo, existente en el ecosistema manglar.
•NORMAS DE USO
•No está permitido la extracción de recursos naturales del manglar.
•El uso turístico, recreativo y educativo deberá estar regulado de acuerdo con las normas
establecidas por la administración del área. Las mismas que deben tomar en
consideración, los procesos de recuperación natural o inducida, de tal forma que no
sufran alteración con estas actividades.
•Las acciones de restauración o recuperación deberán utilizar exclusivamente especies
propias del ecosistema, todo en coordinación con los planes de manejo de recursos,
investigación y uso turístico.
•Está permitido el desarrollo de actividades de control y vigilancia, y de monitoreo
biológico por parte del personal autorizado.
•Está permitida la investigación científica, educación ambiental siempre y cuando
contribuya a la recuperación de los elementos o del ecosistema manglar, y esté acorde
con las prioridades que determine la administración del ACA.

2017
Figura 22. Mapa de Zonificación del ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro

2017
XIII. MODALIDAD DE ADMINISTRACIÓN Y FACTIBILIDAD DE GESTIÓN
La Municipalidad Provincial de Tumbes, en uso de sus competencias que le son conferidas por la Ley Nº
27972, y considerando el marco normativo de la de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26836 y D. S. Nº
010-99-AG, que aprueba el Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas), se responsabiliza del
proveer y gestionar los fondos financieros necesarios que garanticen la buena gestión y administración
del Área de Conservación Ambiental (ACA), en cumplimiento de los objetivos por los cuales se establece
y de manera participativa involucrando a la Municipalidad delgada de Villa Puerto Pizarro, pobladores
asentados en el entorno y en el territorio del Área de Conservación Ambiental (ACA), y demás actores
claves.
A través del reconocimiento GALS “Gestión Ambiental local Sostenible” del MINAM, que es un proceso
en el que se convoca a las municipalidades para reunir evidencias del avance del desempeño ambiental,
y a través Ministerio del Ambiente, se reconoce y difunde los logros alcanzados, siendo uno de los
requisitos la “Protección, conservación y manejo de los recursos naturales”, en este contexto la
Municipalidad debe presentar un “Informe de iniciativas para la protección, conservación o manejo de
los recursos naturales, tales como bosques, pasturas u otros ecosistemas u especies de flora o fauna de
la localidad”, donde calza la creación del ÁREA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL”, para el logro de los
siguientes beneficios:
- La municipalidad obtendrá el reconocimiento por su gestión ambiental destacada, el mismo que

le confiere ventajas para la consecución de recursos y oportunidades de los organismos
cooperantes, entidades públicas y privadas.
- La municipalidad verá fortalecida su imagen institucional, tanto al interno como al externo del
gobierno local. Proyectándose como un modelo de gestión a nivel nacional.
- La municipalidad podrá acceder ampliamente a la asistencia técnica del MINAM en temas

ambientales prioritarios.
13.1. Administración del ACA

El rol de la Municipalidad provincial de Tumbes es desarrollar la gestión y la administración del
Área de Conservación Ambiental Manglares Delta del Río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro, por lo
tanto se plantea las siguientes modalidades para su gestión y administración:
13.1.1. Propuesta de Modalidad de Administración Directa:

El Municipio Provincial ejerce las funciones de Administración y gestión del ACA, para lo
cual deberá realizar modificaciones a sus instrumentos de gestión administrativa en el
marco de la creación del ACA.
a. Modificación del Reglamento de Organización y Funciones ROF: según la ley Orgánica

de Municipalidades, en el artículo 2 señala: Los gobiernos locales gozan de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
por lo cual aprueban y modifican su reglamento de organización y funciones ROF;
asimismo en artículo 73° punto 3.1 Proponer la creación de áreas de conservación
ambiental, en el marco de ambos artículos y la Ordenanza Municipal de creación del
ACA, el municipio deberá proponer la modificatoria del Reglamento de Organización
y Funciones, incorporando la función : Administrar y Gestionar las Áreas de
Conservación Ambiental esta función deberá incorporarse a la unidad operativa
asignada para la administración del área: Gerencia de Desarrollo Económico, la
modificatoria del ROF se aprobara mediante ordenanza municipal.

2017
b. Modificación de Cuadro para Asignación de Personal (CAP), Presupuesto Analítico de

Personal (PAP) y Manual de Organización y Funciones:
 Cuadro para Asignación de Personal (CAP), este documento normativo será
modificado como mínimo para establecer los cargos necesarios que se
incorporar para el cumplimiento de la nueva función asignada en el Reglamento
de Organización y Funciones.
 Presupuesto Analítico de Personal (PAP), realizar la modificatoria de este

documento como mínimo para reflejar en términos presupuestarios y
financieros el gasto que representa cargos de personal que se incorporará en el
CAP.
9.1.1. Propuesta de Modalidad por contrato de Administración: El Municipio Provincial tiene

responsabilidad en la gestión y administración del área sin embargo podrá delegar las
gestiones a un tercero a través de un contrato de Administración, no existe normatividad
específica sobre el tema sin embargo es una modalidad aplicada para ANPs, y podrá proponer
una normatividad local que le faculte desarrollar dicha modalidad.
13.2. Manejo de Área de Conservación Ambiental

Para el manejo del ACA, se plantea las siguientes estrategias:
 Crear la estructura administrativa para la Gestión del Área de Conservación Ambiental.

 Elaborar el Plan de gestión o Plan Maestro del ACA.
 Elaborar el plan operativo como un documento en el cual los responsables de la
administración del área establecen los objetivos que desean cumplir y estipulan los pasos a
seguir.
 Mejorar las capacidades humanas y tecnológicas de la provincia de Tumbes.
 Desarrollar una gestión participativa con las organizaciones locales y municipios delegados
involucrados.
 Incorporar la participación de universidades que generen investigación e información en la
gestión de Áreas de Conservación Ambiental.
 Desarrollo de mecanismos financieros de pago por servicios ecosistémicos, obras por
impuesto, cobro de tarifas, establecimiento de contratos de administración o acuerdos de
gestión.
13.3. Financiamiento para la gestión del ACA
13.3.1. Financiamiento a través de los gobiernos locales
a. Marco Legal
a.1. De la Ley Orgánica de Municipalidades

Artículo IV.- Finalidad. Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la
adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción.
Artículo X.- Promoción del desarrollo integral .Los gobiernos locales promueven el
desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la
sostenibilidad ambiental.
Artículo IX.- Atribuciones del concejo municipal. Corresponde al concejo municipal:
Numeral 7. Aprobar el sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en
concordancia con el sistema de gestión ambiental nacional y regional.
TÍTULO V.- Las competencias y funciones específicas de los gobiernos locales
Capítulo I Las competencias y funciones específicas generales

2017
Artículo 73.- Materias de competencia municipal; Protección y conservación del

ambiente:
3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales
y nacionales.
3.2. Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
Artículo 82.- Educación, Cultura, Deportes y recreación
Numeral 15. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese
fin, en cooperación con las entidades competentes.
b. Marco presupuestal
Presupuesto de los gobiernos locales. Las municipalidades se rigen por presupuestos
participativos anuales como instrumentos de administración y gestión, los cuales se
formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la materia, y en concordancia
con los planes de desarrollo concertados de su jurisdicción. El presupuesto
participativo forma parte del sistema de planificación. Las municipalidades, conforme
a las atribuciones que les confiere el artículo 197 de la Constitución, regulan la
participación vecinal en la formulación de los presupuestos participativos. El
presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos y
egresos, y estar aprobado por el concejo municipal dentro del plazo que establece la
normatividad sobre la materia. Para efectos de su administración presupuestaria y
financiera, las municipalidades provinciales y distritales constituyen pliegos
presupuestarios cuyo titular es el alcalde respectivo.
c. Marco institucional
Basándose en los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos
Participativos, el Consejo de Coordinación Local Provincial procede a coordinar,
concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y su
Presupuesto Participativo, el cual luego de aprobado es elevado al Consejo de
Coordinación Regional para su integración a todos los planes de desarrollo municipal
provincial concertados de la región y la formulación del Plan de Desarrollo Regional
Concertado.
Estos planes deben responder fundamentalmente a los principios de participación,

transparencia, gestión moderna y rendición de cuentas, inclusión, eficacia, eficiencia,
equidad, sostenibilidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiaridad, consistencia de
las políticas locales, especialización de las funciones, competitividad e integración.
Los planes de desarrollo municipal concertados y sus presupuestos participativos

tienen un carácter orientador de la inversión, asignación y ejecución de los recursos
municipales. Son aprobados por los respectivos concejos municipales.
Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el

desarrollo local, conforme al artículo 197 de la Constitución.
d. Financiamiento bajo inversión pública

Para el financiamiento con inversión pública sobre la gestión del ACA se propone
realizar modificaciones a instrumentos de gestión institucional de los Municipios
Provinciales y formulación de proyectos.
e. Modificación y/o actualización del Plan de Desarrollo Local Concertado.

El Plan Estratégico de Desarrollo Concertado PDC es un instrumento de planificación
estratégica que se elabora participativamente y constituye una guía (vinculante) para
la acción de las entidades del Estado y un marco orientador para la acción del sector

2017
privado, por lo que es imprescindible que en sus objetivos estratégicos, variables e

indicadores se incorporen variables e indicadores de gestión del Área de
conservación ambiental, esto permitirá destinar inversión pública al cumplimento de
las variables a través de proyectos de inversión.
EJE IV: Recursos Humanos y Ambiente13
Objetivo General
Conservación y Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales con un
enfoque integrado y ecosistémicos de la biodiversidad, en un ambiente con
ecosistemas saludables, viables y funcionales que permita una adecuada calidad de
vida para la población.
Objetivos Específicos
 Calidad ambiental mejorada y gestionada con enfoque integral.
 Manejo integrado y eficiente del agua y las cuencas.
 Población y sistemas productivos vulnerables adaptados al cambio climático.
 Sistema de Gestión Ambiental implementado con activa participación
ciudadana.
Figura 23. Ejes estratégicos en el PDLC
Eje estrategico I:
Derechos y ejes funamentales y Eje estrategico II:
dignidad de las personas - Economía, competitividad y empleo
oportunidades y acceso a los servicios
EJES ESTRATÉGICOS
Eje estrategico III: Eje estrategico Iv:

Desarrollo Local, infreaestructura Recursos naturales y ambiente
Fuente: “Informe final del presupuesto participativo basado en resultados para el año fiscal 2016”
– Municipalidad Provincial de Tumbes
f. Formulación y ejecución de proyectos de inversión pública para la gestión del ACA.

La formulación y gestión de los proyectos deberá priorizarse y desarrollarse a través
de inversión pública o cofinanciamiento de cooperación.
13.3.2. Financiamiento con inversión privada y mixta
a. Cooperación Internacional
Las experiencias en el tiempo han demostrado las posibilidades de financiamiento
para la gestión de áreas protegidas en el ecosistema manglar, a continuación
mencionamos algunas:
13 “Informe Final Del Presupuesto Participativo Basado En Resultados Para L Año Fiscal 2016” – Municipalidad Provincial de Tumbes

2017
a.1. Organización Internacional de Maderas Tropicales (OIMT, sus siglas en ingles

ITTO).
ITTO es una organización intergubernamental que promueve la conservación y la
ordenación, la utilización y el comercio sostenibles de los recursos de los bosques
tropicales. Cuenta con 72 miembros, los cuales en conjunto poseen alrededor del 80
por ciento de los bosques tropicales del mundo y representan el 90 por ciento del
comercio mundial de maderas tropicales.
La ITTO prepara documentos de política acordados a nivel internacional para

fomentar la ordenación forestal sostenible y la conservación de los bosques, y ayuda
a sus países miembros tropicales a adaptar tales políticas a las circunstancias locales
y llevarlas a la práctica a través de proyectos. Además, la ITTO recopila, analiza y
distribuye datos sobre la producción y el comercio de maderas tropicales y financia
una diversidad de proyectos y actividades para el desarrollo de industrias tanto a
escala artesanal como industrial.
Todos los proyectos se financian mediante contribuciones voluntarias de los

miembros, principalmente de los países miembros consumidores. Desde que inició
sus actividades en 1987, la ITTO ha financiado más de 700 proyectos, anteproyectos
y actividades con un valor total de más de 280 millones de dólares. Los principales
donantes son los gobiernos de Japón, Suiza y Estados Unidos de América.
Entre el 2015 al 2017, se viene ejecutando el proyecto ITTO-MDA “Fortalecimiento

de la Conservación del Ecosistema Manglar en la Reserva de Biosfera del Noroeste del
Perú” por la ONG Mecanismos de Desarrollo Alternos – MDA cuyo ámbito fue el
ecosistema manglar de las regiones de Tumbes y Piura. El proyecto tiene como
objetivo principal "Incrementar mecanismos participativos de protección y
conservación de los ecosistemas de manglar de ambas regiones, y como objetivo de
desarrollo "Contribuir a mejorar el nivel de vida de la población local en áreas de los
ecosistemas de manglar del Noroeste del Perú, en las regiones señaladas.
Para el logro de los objetivos se propone implementar los siguientes productos: 1)

Competencias legales implementadas en los gobiernos regionales y locales para la
conservación de los manglares, 2) Nivel de gestión y ordenación forestal para
preservar los ecosistemas de manglar mejorados, 3) Estrategias de sostenibilidad
financiera de los manglares definidas y en proceso de implementación.
Entre las principales actividades desarrolladas están: la capacitación a funcionarios

públicos de los gobiernos regionales y locales en normas y reglamentación ambiental,
establecimiento de nuevas áreas protegidas del ecosistema manglar, consolidación
de la gestión del área natural Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes,
implementación de mecanismo de gestión participativa, capacitación a pobladores
locales en manejo de recursos y campañas de educación ambiental, estudios para el
establecimiento de mecanismos de recaudación para la sostenibilidad de los
manglares, asistencia técnica a asociaciones de usuarios y elaboración de planes de
negocio para el uso sostenible de recursos que ayuden a mitigar las amenazas del
ecosistema manglar (Proyecto ITTO-MDA, 2017).
Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad de las actividades que viene

implementando el proyecto, viene desarrollando mecanismos para lograr
financiamiento con participación del gobierno regional, gobiernos locales, para
beneficio principalmente de las organizaciones de base y para la conservación del
ecosistema manglar.

2017
a.2. Fondo verde

El directorio del Fondo Verde para el Clima se reunió el 25 de marzo de 2015 en su
sede central, ubicada en la ciudad de Songdo, República de Corea. Participaron 36
miembros del Consejo, 69 asesores y cerca de 170 representantes de la sociedad
civil, sector privado y organizaciones internacionales observadoras. La décima
reunión se celebrará del 6 al 9 de julio del presente año, en la misma sede.
El Fondo Verde para el Clima es el órgano de subvenciones de la Convención Marco

de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), creado el 11 de diciembre
2010. Fue establecido por 194 gobiernos integrantes de la CMNUCC con el objetivo
de ser un vehículo de inversión global para el financiamiento climático.
Se constituye como un mecanismo destinado a catalizar recursos públicos y privados

para que las naciones en desarrollo ejecuten proyectos de mitigación y adaptación al
cambio climático y puedan hacer frente al calentamiento global. Hasta el momento,
ha recibido aportes por más de US$ 10 mil millones de países como Estados Unidos,
Alemania, Francia, Japón, entre otros; y se espera que hacia el 2020 administre un
flujo anual de US$ 100 mil millones.
Entre sus objetivos, el Fondo busca promover un cambio de paradigma para reducir
la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero como principales
contribuyentes del cambio climático, y desempeñar un clave papel en la canalización
de nuevos recursos financieros que sean suficientes y previsibles.
El Fondo se guía por los principios y disposiciones de la CMNUCC y rendirá cuenta de

sus acciones a la dirección de la Conferencia de las Partes de la Convención del
Cambio Climático (COP).
a.3. Fondo Noruego

Perú y Noruega suscribieron en el 2014, en la sede de la ONU un acuerdo marco
dotado con 300 millones dólares de fondos para proteger la Amazonía y en función
del cumplimiento de metas establecidas por el Gobierno peruano.
El acuerdo fue presentado por el Gobierno del Perú y la primera ministra de Noruega,
Erna Solberg, en coincidencia con la celebración de la Cumbre del Clima, que reúne
en Nueva York a un centenar de gobernantes de todo el mundo. Según el acuerdo
suscrito con Noruega, de 2014 a 2017 Perú implementará reformas clave para
reducir las emisiones, que serán cofinanciadas por Noruega.
El programa que se definió como guardián de los bosques indígenas irá hasta 2020,
año en que Perú tiene como meta ser neutral en emisiones de carbono. Este acuerdo
es fundamental para avanzar en el debate y en las metas para la mitigación y
adaptación al cambio climático. Se trata de unos cinco millones que corresponden a
la primera entrega que será canalizada a través del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD).
Así, en esta primera fase, el PNUD y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

proporcionarán apoyo técnico al Gobierno del Perú para desarrollar el plan
propuesto. Se calcula que, hasta el año 2017, los fondos noruegos se utilizarán en la
implementación de las reformas clave y de las instituciones necesarias para que el
Perú reduzca la deforestación y mida los resultados.

2017
En la siguiente fase (2017-2021) Noruega pagará US$ 5 por cada tonelada de

reducción de emisiones verificadas gracias a la reducción de la deforestación hasta
sumar un total de 250 millones de dólares.
Por último, el Gobierno del Perú, el ministro noruego de Clima y Medio Ambiente y
el BID están negociando el establecimiento de un fondo fiduciario de múltiples
donantes para financiar la implementación de políticas con el fin de frenar la
deforestación.
a.4. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD

Desde su creación por parte de la ONU en 1965, en el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) se han concentrado en apoyar el fortalecimiento
de las capacidades nacionales alrededor del planeta. Cuenta con una red global que
promueve los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), los derechos humanos y la
equidad de género, y brindan asistencia técnica a fin de alcanzar un desarrollo
humano sostenible teniendo en cuenta las prioridades de cada país.
Dentro de sus principales objetivos, tienen el planteamiento de las estrategias para

el desarrollo de capacidades nacionales a través de la asistencia técnica y el apoyo a
políticas públicas. Nuestro fin último no es dirigir proyectos, sino promover su
ejecución y acompañar a los diversos actores (Estado, sociedad civil, instituciones
locales, etc.) hasta que sean ellos mismos quienes se encarguen por completo de su
ejecución.
a.5. Banco Mundial -BM

Abreviado como BM (en inglés: WB World Bank), es uno de los organismos
especializados del sistema de las Naciones Unidas, que se define como una fuente de
asistencia financiera y técnica para los llamados países en desarrollo. Su propósito
declarado es reducir la pobreza mediante préstamos de bajo interés, créditos sin
intereses a nivel bancario y apoyos económicos a las naciones en desarrollo. Está
integrado por 188 países miembros. Fue creado en 1944 junto con el Acuerdo de
Bretton Woods y tiene su sede en la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos.
a.6. Banco Interamericano de Desarrollo - BID

El Banco Interamericano de Desarrollo, trabaja para mejorar la calidad de vida en
América Latina y el Caribe. Ayudan a mejorar la salud, la educación y la
infraestructura a través del apoyo financiero y técnico a los países que trabajan para
reducir la pobreza y la desigualdad.
Dentro de sus principales objetivos es alcanzar el desarrollo de una manera

sostenible y respetuosa con el clima. Con una historia que se remonta a 1959,
actualmente son la principal fuente de financiamiento para el desarrollo para
América Latina y el Caribe. Ofrecen préstamos, donaciones y asistencia técnica; y
realizamos amplias investigaciones. Mantiene un firme compromiso con la
consecución de resultados medibles y los más altos estándares de integridad,
transparencia y rendición de cuentas.
a.7. El Fondo para el Medio Ambiente Mundial - FMAN

Une a 178 Gobiernos de países miembros, en asociación con instituciones
internacionales, organizaciones no gubernamentales (ONG) y el sector privado—
para hacer frente a problemas ambientales de alcance mundial. Es una entidad
financiera independiente, que otorga donaciones a países en desarrollo y a países
con economías en transición para proyectos relacionados con la biodiversidad, el
cambio climático, las aguas internacionales, la degradación de tierras, la capa de

2017
ozono y los contaminantes orgánicos persistentes. Esos proyectos benefician al

medio ambiente mundial vinculando los desafíos ambientales locales, nacionales y
mundiales y promoviendo medios de subsistencia sostenibles.
El FMAM, creado en 1991, es actualmente la mayor fuente de financiamiento para

proyectos encaminados a mejorar el medio ambiente mundial.
Ha asignado US$ 8 600 millones, suma complementada por más de US$ 36 100
millones en cofinanciamiento, para más de 2 400 proyectos en más de 165 países en
desarrollo y países con economías en transición. A través de su Programa de
Pequeñas Donaciones (PPD), ha otorgado además, en forma directa, más de 10 000
pequeñas donaciones a organizaciones no gubernamentales y comunitarias.
Entre los asociados del FMAM figuran los 10 organismos siguientes: el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA), el Banco Mundial, la Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la Organización de las Naciones
Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), el Banco Africano de Desarrollo (BAfD),
el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD), el Banco Europeo de Reconstrucción y
Desarrollo (BERD), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Fondo
Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). El Grupo Asesor Científico y Tecnológico
(STAP) supervisa la calidad técnica y científica de las políticas y proyectos del
FMAM.14
b. Cooperación Nacional
b.1. Fondo de Promoción de Áreas Protegidas del Perú – PROFONANPE

El directorio del Fondo Verde para el Clima (GCF, con sus siglas en inglés) acreditó a
las primeras siete instituciones que podrán canalizar recursos y financiar programas
o proyectos orientados a la mitigación y adaptación al cambio climático.
Como se conoce, que la única institución acreditada de América Latina es

PROFONANPE (Fondo de Promoción de Áreas Protegidas del Perú), que desde hace
22 años financia proyectos de conservación de la biodiversidad y las áreas protegidas
en el país. La propuesta de PROFONANPE se orientó a priorizar proyectos que
integren la conservación de la biodiversidad con la adaptación y mitigación al cambio
climático.
b.2. El Plan COPESCO Nacional

Es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, dependiente
de la Alta Dirección, que formula, coordina, dirige, ejecuta y supervisa proyectos de
inversión de interés turístico a nivel nacional; además de prestar apoyo técnico
especializado para la ejecución de proyectos turísticos a los Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales y otras entidades públicas que lo requieran.
Fue creado por D. S. Nº 001-69-IC/DS el 25 de abril de 1969. Posteriormente en el

2002, la ley Nº 27889 que crea el Fondo para la Promoción y Desarrollo Turístico
Nacional, lo considera como ente ejecutor de proyectos de infraestructura turística
asignándole recursos para el desarrollo del mismo.
Mediante el Decreto Supremo Nº 030-2004-MINCETUR el Plan COPESCO Nacional es

la Unidad Ejecutora Nº 004 del Pliego 035 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
14 Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), financiamiento para actividades de adaptación

2017
b.3. El Fondo de las Américas del Perú – FONDAM

Creado el 26 de junio de 1997, es una organización de derecho privado con fines de
interés público con autonomía técnica, económica y administrativa, que se encarga
de la administración de los Recursos del Canje de deuda en el marco del Convenio
suscrito entre los Gobiernos del Perú y de los Estados Unidos de América.
El primer Canje de Deuda fue aprobado en el año 1997 para financiar proyectos en
las áreas temáticas de Medio Ambiente y de Supervivencia y Desarrollo Infantil. El
segundo fue aprobado en el año 2008, para apoyar la Conservación de Bosques
Tropicales. Como producto de estos Canjes de Deuda se han generado dos cuentas
independientes en el FONDAM, la “Cuenta Américas” y la “Cuenta Bosques
Tropicales”.
El Fondo de las Américas es una institución líder en iniciativas sostenibles en medio

ambiente, bosques, agua, saneamiento y desarrollo de la niñez.
Promueve, administra y financia programas y proyectos estratégicos para el

desarrollo sostenible del ambiente, la conservación de los bosques y el agua, el
saneamiento y el desarrollo de la niñez.
b.4. Mecanismos de Desarrollo Alternos – MDA

MDA es una asociación civil sin fines de lucro, promovida por un grupo de peruanos
que trabajan más de 20 años en el sector del desarrollo económico y medio
ambiente.
El objetivo de MDA es buscar soluciones integrales de carácter empresarial y

ambiental al problema de la pobreza. Su misión es apoyar el desarrollo de actividades
económicas sostenibles y amigables con el medio ambiente que permita a los más
pobres mejorar su calidad de vida, impulsando su participación organizada en las
diferentes instancias públicas y privadas.
Actualmente viene ejecutando un proyecto en Tumbes y Piura denominado:

Fortalecimiento de la Conservación del Ecosistema Manglar en la Reserva de Biosfera
del Noroeste del Perú. Proyecto para un periodo de ejecución en los años 2015 -2017
y cuyo ámbito es el ecosistema manglar de las regiones de Tumbes y Piura.
b.5. FONDOEMPLEO
El Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo, denominado
FONDOEMPLEO, es una persona jurídica de derecho privado, creada mediante el
Decreto Legislativo N° 892 y reglamentada por el Decreto Supremo N° 009-98 con el
propósito de financiar proyectos destinados a capacitar trabajadores y promover
oportunidades de empleo que sean sostenibles. Inició sus actividades en octubre de
1998.
FONDOEMPLEO financia sus actividades mediante los aportes de las empresas que
luego de distribuir utilidades entre sus trabajadores tuvieran un remanente, hasta un
tope de 2,200 UIT por región. Por Ley N° 27564, del 24 de noviembre del 2001, se
establece que en caso de existir remanentes de utilidades, estos serán destinados
exclusivamente a las regiones donde se haya generado el remanente, excepto Lima
y Callao.

2017
Son las entidades que al finalizar el ejercicio fiscal han obtenido remanentes de
utilidades; entre los principales sectores aportantes tenemos el sector minero,
telecomunicaciones, energía, hidrocarburos, entre otros.
Su finalidad es evaluar, seleccionar, financiar y monitorear los proyectos de

capacitación y promoción del empleo que se presenten a un concurso y resulten
ganadores por la calidad de su formulación y por la viabilidad de lograr mejoras
apreciables en empleabilidad, productividad y empleo.
c. Cooperación Local – Regional
c.1. Presupuestos Participativos

La ley de Bases de Descentralización N° 27783, establece que los Gobiernos
Regionales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación
de sus planes de desarrollo y presupuesto en la gestión pública. El Decreto Supremo
N°142-2009-EF. Aprueba el reglamento de la Ley N° 28056 “Ley marco del
Presupuesto participativo”, el cual es necesario hacer algunas precisiones en lo
dispuesto por la tercera disposición final del citado Decreto Supremo, a fin de que
los gobiernos Regionales y Gobiernos Locales puedan cumplir con el marco
normativo del proceso del presupuesto participativo.
c.2. PROCOMPITE Regional

El Gobierno Regional de Tumbes mediante acuerdo de Consejo regional N° 113-2015,
ha destinado 6´869,214.44 Nuevos Soles para el financiamiento del PROCOMPITE
Regional 2016, considerando a cuatro cadenas productivas identificadas en el
Estudio de priorización de zonas y cadenas productivas de la región Tumbes 2016;
estas cadenas priorizadas son: Cultivos de Limón (11 Asociaciones), Ganado Caprino
(20 Asociaciones), Recursos Hidrobiológicos (07 Asociaciones de extractores de
recursos hidrobiológicos del ecosistema manglar) y Artesanía (03 Asociaciones.
c.3. PROCOMPITE Local

De manera similar al Procompite Regional, la Municipalidad Provincial de Tumbes ha
aprobado el Procompite 2016 con un monto aproximado de 1´200.00 Nuevos Soles,
Este Procompite cuenta con asignación presupuestaria y está a la espera de la
emisión de la Ordenanza Municipal de aprobación, se han considerado las cadenas
productivas de Limón, Ganado Caprino, Recursos hidrobiológicos del manglar y
Ecoturismo.
c.4. INVIERTE.PE
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, conocido en
adelante como INVIERTE.PE, cuyo Ente Rector es la Dirección General de Inversión
Pública del Ministerio de Economía y Finanzas. El nuevo sistema nació mediante el
Decreto Legislativo N° 1252 el 01 de diciembre de 2016, y entró en vigencia desde el
15 de febrero del año 2017, un día después de la publicación oficial de su respectivo
Reglamento.
INVIERTE.PE, facilitará:
 Inversión pública inteligente para cerrar brechas sociales
 Procesos más ágiles y formulación de proyectos más simple
 Seguimiento en tiempo real y evaluación para acelerar con calidad
 Ministerios, gobiernos regionales y gobiernos locales trabajaran para impulsar
el crecimiento del país.

2017
c.5. Creación del Fondo Para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de Tumbes.
En febrero del 2016, se ha conformado e Instalado el grupo impulsor para la creación
del Fondo para la Gestión Integrada del Agua en Tumbes – FONGIAT, este grupo
tendrá la función de Elaborar los sustentos técnicos para la creación del fondo –
FONGIAT y promover ante el Consejo Regional la aprobación de una Ordenanza
Regional que permita la creación del FONGIAT. El objetivo del fondo es proveer de
recursos financieros para la conservación de ecosistemas y mantenimiento de
servicios ambientales en el ámbito de la cuenca Tumbes.
c.6. BioBps – ONG Biodiversidad y Bosques Productivos Sostenibles:

Es un Organismo No Gubernamental de desarrollo, con personería jurídica, de
derecho privado que por su naturaleza y definición no persigue fines de lucro; entre
sus fines y objetivos tiene contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las
poblaciones vulnerables a través de proyectos de desarrollo sostenible planteándose
objetivos como; promover el desarrollo sostenible, el fortalecimiento de
capacidades, promover y apoyar en la gestión sostenible del territorio y manejo
adecuado de los recursos naturales de manera participativa, promover actividades
económicas sostenibles, mecanismos de pago y compensación de servicios
ecosistémicos, desarrollar programas, proyectos de conservación y productivos
sostenibles, realizar estudios de investigación sobre la biodiversidad, promover las
innovaciones técnicas y científicas, entre otros. Siendo su ámbito de acción a nivel
nacional e internacional.
13.4. Personal Requerido

Para la gestión de la ACA Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro, La Municipalidad
deberá contar con el personal mínimo siguiente:
 01 Jefe de Área, responsable de la administración y gestión del ACA.

 01 especialista del ACA, profesional capacitado en manejo y gestión de recursos naturales,
convenientemente con experiencia en el ecosistema manglar.
 03 Guardaparques oficiales con perfil mínimo de técnicos en el tema.
 03 a 04 guardaparques voluntarios, pudiendo ser representantes de organizaciones de
usuarios del ACA, estudiantes o egresados de universidades, institutos.
13.5. Alianzas Inter-interinstitucionales

Una vez reconocida a través de ordenanza municipal la propuesta de la modalidad de
conservación, se buscará crear alianzas con diferentes instituciones, sean privadas o estatales,
locales, regionales, nacionales o internacionales, con el fin de trabajar de forma articulada para
lograr los objetivos que tiene la propuesta de la modalidad de conservación.
Los aliados cuyo soporte se considera importante y decisivo en la gestión de la propuesta de la

modalidad de conservación, es el Gobierno Regional de Tumbes a través de la Gerencia Regional
de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente (GRRNGMA), la Dirección Regional Agraria a
través de la Dirección Regional de Forestal y de Fauna Silvestre y Asuntos Ambientales Agrarios, el
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado-SERNANP y la Unidad de Gestión
Educativa Local, los funcionarios públicos y la Comisión Ambiental Municipal de Tumbes.

2017
XIV. ANÁLISIS COSTO – BENEFICIO
Los manglares tienen un alto valor significativo desde el punto de vista ambiental, por los servicios
ecosistémicos que ofrece a la población local, el Área de Conservación Ambiental (ACA) “Manglares
Delta Del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro” forma parte de un ecosistema único en el país como son
los Manglares que se encuentran en las regiones de Tumbes y Piura, a la fecha con una extensión
aproximada de cinco mil hectáreas entre las dos regiones, la mayor parte en Tumbes, existiendo relictos
en Piura. Lo que destaca del ACA es que conserva parte de este ecosistema conformado por bosques
de mangle, esteros, ecotonos con el bosque seco, constituye hábitat de la fauna silvestre principalmente
aves, tiene alta importancia biológica y evolutiva para muchas especies acuáticas , el establecimiento
del ACA contribuirá con la protección de los ciclos hidrológicos e hidrobiológicos para que las
poblaciones usuarias sigan contando con la abundancia y diversidad de especies que es de uso
tradicional, extracción de conchas negras, cangrejos y peces. Otro potencial que es aprovechado del
ACA es el turismo por la belleza escénica que presenta, y que en los últimos años se ha incrementado,
beneficiando a la población asentada en el centro poblado Villa Puerto Pizarro.
El ecosistema manglar en el Perú a través del tiempo ha reducido su extensión afectado por la expansión
de la actividad acuícola principalmente, la tala del mangle y la conversión del suelo ha puesto y pone en
riesgo la preservación del ecosistema, habiéndose perturbado y degradado, afectando el habitad de
diversas especies, otro de los problemas es la falta de ordenamiento en actividades de aprovechamiento
de recursos hidrobiológicos que cada vez escasea, disminuyendo su densidad por área poniendo en
riesgo su población, que afecta la disponibilidad de este recurso para los usuarios del manglar, seguido
por la contaminación de aguas residuales y desechos sólidos. Sumándose a esto la débil capacidad
técnica y operativa de las autoridades, en el cumplimiento de sus competencias para la aplicación de la
normatividad ambiental vigente. La creación del Área de Conservación Ambiental (ACA) “Manglares
Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro”, beneficiará directamente a la población usuaria y aledaña
al área.
Para evaluar la factibilidad de creación del ACA, ha sido necesario construir dos escenarios, a fin de que
los beneficios y costos puedan ser identificados, por la falta de datos en varios de los elementos
identificados, el análisis se ha enfocado esencialmente en los valores que hasta el momento son los más
significativos en magnitud y relevancia.
Cuadro 34. Tipo de Valores

Tipo de valor Subtipo de valor Descripción
Resultado del consumo o uso directo de la biodiversidad por
De uso directo (VU)
parte de poblaciones humanas
Usos derivados de los servicios de regulación que ofrece la
Valores de De uso indirecto (VUI)
biodiversidad.
uso
Importancia asignada por algunos individuos sobre la
Valor de opción (VO) disponibilidad de determinado servicio ecosistémico en el
futuro.
Beneficio de los ecosistemas que se conservan para futuras
Valor de legado (VL)
generaciones, ya sea por vínculos de parentesco o altruismo
Valores de
Valor relacionado con el bienestar que genera para algunos
no uso
Valor de existencia (VE) individuos la sola existencia de determado atributo de la
biodiversidad.
Fuente: TEEB (2009)
Teniendo en cuenta el cuadro “Tipo de valores”, se ha realizado un cálculo estimado de los valores más
tangibles del Área de Conservación Ambiental, así como se ha cuantificado los gastos básicos para su
establecimiento. El área presenta una cantidad de servicios ecosistémicos sin embargo carecen de
valoración económica, que se cuantificaran posterior a su creación, como parte del proceso de gestión

2017
y del establecimiento de línea base del ACA, entre estos podemos citar; la captura de carbono, turismo,
entre otras).
Entre los beneficios más tangibles que se tomado en cuenta, está; 1) La extracción de concha negra y
cangrejo por usuarios del manglar, datos que se ha logrado estimar en base a la cantidad mensual
extraída por los mismos usuarios, y 2) El pago por visitante que se realiza al ingresar al ACA, aunque esta
actividad, está promovida por el Patronato Turístico de Puerto Pizarro, pero da un mínimo valor que se
considera para valorar este servicio que provee el ACA, posterior a la creación estas actividades serán
reguladas.
A continuación se detalla el análisis costo/beneficio con los valores más tangibles que se ha logrado
identificar:
Cuadro 35. Análisis Costo Beneficio para el ACA
Años
ID Rubros
0 1 2 3 4 5
Beneficios Económicos
I. 0 1011200 1011200 1011200 1011200 1011200
Ambientales
Producción de bienes (conchas
1.1. 1011200 1011200 1011200 1011200 1011200
y cangrejos)
Otros servicios ecosistémicos
1.2. Por cuantificar posterior a su establecimiento
(captura de carbono, turismo)
Costos económicos ambientales
II. 50000 260000 200000 150000 150000 150000
(CD + CO)
2.1. Costos Directos (A + B + C + D) 50000 260000 200000 150000 150000 150000
A. Establecimiento ACA 50000 90000 50000 0 0 0
a.1 Estudios 50000
a.2. Delimitación 40000
Infraestructura (puestos de
a.3. 50000 50000
control)
B. Costos de Vigilancia 18000 18000 18000 18000 18000
Administración, mantenimiento
C. 132000 132000 132000 132000 132000
del ACA
c.1. Personal 126000 126000 126000 126000 126000
c.2. Gastos de administración 6000 6000 6000 6000 6000
D. Instalación de Oficina y equipos 20000
2.2. Costos de oportunidad 0 0 0 0 0 0
Beneficios netos -50000 751200 811200 861200 861200 861200

2017
XV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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38/4.3%20LBS.pdf

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XVI. ANEXOS
Anexo 1. Flora y fauna del ACA “Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro” y del SNLMT.
Anexo 2. Acuerdo de Gestión, establecidas entre la Municipalidad Provincial de Tumbes, El Proyecto ITTO-
MDA y el Servicio Nacional de Áreas Protegidas por el Estado-SERNANP.
Anexo 3. Ordenanza Municipal N° 017-2016-MPT-ALC que declara de necesidad pública y de interés

provincial la protección y conservación ambiental del ecosistema manglar “Delta del río Tumbes-
Bahía Puerto Pizarro”.
Anexo 4. Documentación del proceso de consulta de superposición de derechos existentes.
Anexo 5. Mapas del ACA Manglares Delta Del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro.
Mapa 1. Ubicación
Mapa 2. Accesibilidad
Mapa 3. Perimétrico
Mapa 4. Geológico
Mapa 5. Zonas de Vida
Mapa 6. Forestal
Mapa 7. Cobertura vegetal y uso actual
Mapa 8. Zonificación

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Anexo 1. Flora y fauna del ACA “Manglares Delta del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro” y del
SNLMT.
Cuadro 36. Listado de especies de flora existente en el Ecosistema manglar de Tumbes

N° Nombre científico Nombre común Familia Clase
01 Rhizophora mangle Mangle rojo Rhizophoraceae Magnoliopsida
02 Rhizophora harrisonii Mangle colorado Rhizophoraceae Magnoliopsida
03 Laguncularia racemosa Mangle blanco Combretaceae Magnoliopsida
04 Conocarpus erectus Mangle botón o piña Magnoliopsida
05 Avicenia germinans Mangle negro Verbenaceae Magnoliopsida
06 Eragrostis amabilis Poaceae Liliopsida
07 Eragrostis cilianensis Poaceae Liliopsida
08 Eragrostis dischica Poaceae Liliopsida
09 Bouteloua aristidoides Poaceae Liliopsida
10 Bouteloua disticha Poaceae Liliopsida
11 Urochloa mollis Poaceae Liliopsida
12 Urochloa fasciculata Poaceae Liliopsida
13 Chloris radiata Poaceae Liliosida
14 Chloris halofita Poaceae Liliosida
15 Chloris mollis Poaceae Liliosida
16 Enteropogon mollis Poaceae Liliopsida
17 Leptochloa mucronata Poaceae Liliopsida
18 Leptochloa filiformis Poaceae Liliopsida
19 Sporobolus pyramidatus Poaceae Liliopsida
20 Antherophora hermaphrodita Cordoncillo
21 Distichlis spicata Grama salada Poaceae Liliopsida
22 Panicum molle Poaceae Liliopsida
23 Panicum fasciculatum Poaceae Poales
24 Prosopis pallida Algarrobo
25 Latipes sp.
26 Cyperus compressus Cyperaceae Liliopsida
27 Cyperus elegans Cyperaceae Magnoliopsida
28 Scirpus maritimus Cyperaceae Liliosida
29 Acacia macracantha Faique, huarango Fabaceae Magnoliopsida
Dicotiledónea
30 Prosopis chilensis Algarrobo Fabaceae
Magnoliopsida
31 Mimosa acantholoba Uña de gato Fabaceae Magnoliopsida
32 Piptadenia flava Uña de gato Fabaceae Magnoliopsida
33 Batis maritima Vidrio Bataceae Magnoliopsida
34 Sesuvium portulacastrum Verdolaga Aizoaceae Magnoliopsida
35 Talinum triangulare Portulacaceae Magnoliopsida
36 Salicornia fruticosa Parachique Chenopodiaceae Magnoliopsida
37 Salix chilensis Sauce Salicaceae Magnoliopsida
38 Passiflora foetida Ñorbo hediondo Passifloraceae Magnoliopsida
39 Cressa nudicaulis Convolvulaceae Magnoliopsida
40 Ipomoea pescaprae Convolvulaceae Magnoliopsida
41 Scoparia dulcis Plantaginaceae Magnoliopsida
42 Proboscidea altheaefolia Yuca de caballo Martyniaceae
43 Cucumis anguria Cucurbitaceae Magnoliopsida
44 Cosmos caudatus Clavero Asteraceae Magnoliopsida
45 Pectis arenaria Charamusca Asteraceae Magnoliopsida
46 Scutia spicata Lipe Rhamnaceae Magnoliopsida
47 Eriotheca discolor Ceibo Bombacaceae Magnoliopsida
48 Bombax sp. Ceibo Malvaceae Magnoliopsida
49 Cereus cartwrightianus cardo Cactaceae Magnoliopsida
50 Armatocereus laetus Cactaceae Magnoliopsida
Palo verde, azote de
51 Parkinsonia aculeata Caesalpiniceae Magnoliopsida
Cristo
52 Lantana stvensonii Verbenaceae
53 Exodeconus prostratus Solanaceae Magnoliopsida

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54 Exodeconus maritimus Solanaceae Magnoliopsida
55 Cacabus maritimus Solanaceae Magnoliopsida
56 Caesalpinia paipai Charan negro
57 Maytenus octogona
58 Coccoloba ruiziana
59 Bursera graveolens Palo santo
60 Cryptocarpus pyrirformis
61 Cacabus prostatus Solanaceae Magnoliopsida
62 Ceiba trischistandra Ceibo
63 Armathocereus cartwrightianus
64 Cressa truxillensis
65 Passiflora foetida
66 Cochlospermun vitifolium Polo polo
67 Loxopterygum huasango Hualtaco
Fuente: Plan Maestro del Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes 2007 - 2011
Cuadro 37. Lista de aves registradas en el 2016 en el ACA Manglares Delta Del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro.
Orden Familia Especie Nombre común
Accipitriformes Pandionidae Pandion haliaetus Águila pescadora
Caprimulgiformes Caprimulgidae Nyctidromus albicollis Chotacabras
Cathartes aura Gallinazo cabeza roja
Cathartiformes Cathartidae
Coragyps atratus Gallinazo cabeza negra
Haematopodidae Haematopus palliatus Ostrero pitanay
Recurvirostridae Himantopus mexicanus Cigüeñela de cuello negro
Charadriiformes
Actitis macularius Mueve la cola
Scolopacidae
Numenius phaeopus Zarapito trinador
Columbina cruziana Tortolita
Columbiformes Columbinae Zenaida meloda Cuculí
Zenaida auriculata Tortola orejuda
Coraciiformes Cerylidae Chloroceryle americana Martín pescador verde
Cuculiformes Cuculidae Crotophaga sulcirostris Garrapatero pijui
Furnarius leucopus Hornero de para pálida
Furnariidae
Synallaxis stictothorax Pijuí collarejo
Progne chalybea Martín de pecho gris
Hirundinidae
Pygochelidon cyanoleuca Santa rosita
Icterus graceannae Turpial aliblanco
Icteridae
Molothrus bonariensis tordo renegrido
Mimidae Mimus longicaudatus Chisco o Zoña
Parulidae Setophaga petechia Reinita amarilla
Polioptilidae Polioptila plumbea Perlita tropical
Thamnophilidae Thamnophilus bernardi batará acollarado
Sicalis flaveola Jilguero dorado
Passeriformes
Thraupidae Sporophila peruviana semillero peruano
Thraupis episcopus Azulejo
Campylorhynchus fasciatus Cucarachero ondeado
Cantorchilus superciliaris Cucarachero
Troglodytidae
Troglodytes aedon Cucarachero común
Camptostoma obsoletum Mosquerito silbador
Euscarthmus meloryphus Tiranuelo copetón
Phaeomyias murina Moscareta murina
Tyrannidae Pyrocephalus rubinus Mosquero cardenal
Tyrannus melancholicus Tirano melancólico
Tyrannus niveigularis Tirano de garganta nívea
Ardea alba Garza blanca grande
Butorides striata Garcita estriada
Egretha coerulea Garcita azul
Ardeidae
Pelacaniformes Egretta thula Garza blanca pequeña
Egretta tricolor Garceta tricolor
Nyctanassa violacea guaco manglero
Threskiornithidae Eudocimus albus Corocoro blanco

2017
Orden Familia Especie Nombre común

Piciformes Picidae Veniliornis callonotus Carpintero escarlata
Psittaciformes Psittacidae Forpus coelestis Perico esmeralda
Fregatidae Fregata magnificens Tijereta americana
Suliformes
Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus Cormorán cuchuri
Trochiliformes Trochilidae Amazilia amazilia Picaflor - Amizilia costeña
Cuadro 38. Listado de especies de avifauna del ecosistema manglar.

UICN Red
Tumbesian
N° Nombre científico Nombre común Category
Endemic
List
PELECANIDAE PELÍCANOS LC
01 Pelecanus occidentalis Pelícano Pardo LC
SULIDAE PIQUEROS
02 Sula nebouxii Piquero Patiazul LC
PHALACROCORACIDAE CORMORANES
03 Phalacrocorax brasilianus Cormorán Neotropical LC
ANHINGIDAE ANINGAS
04 Anhinga anhinga Aninga LC
FREGATIDAE TIJERETAS
05 Fregata magnificens Avefragata Magnífica LC
ARDEIDAE GARZAS
06 Ardea cocoi Garza Cuca LC
07 Casmerodius albus Garza Grande LC
08 Egretta tricolor Garcita Tricolor LC
09 Egretta caerulea Garcita Azul LC
10 Egretta thula Garcita Blanca LC
11 Bubulcus ibis Garcita Bueyera LC
12 Butorides striatus Garcita Estriada LC
13 Agamia agami Garza Pechicastaña LC
14 Nycticorax nycticorax Huaco Común LC
15 Nyctanassa violacea Huaco Coroniamarilla LC
16 Tigrisoma mexicanum Garza-Tigre Mexicana LC
CICONIIDAE CIGÜEÑAS
17 Mycteria americana Cigüeña Gabán LC
THRESKIORNITHIDAE IBISES Y ESPÁTULAS
18 Eudocimus albus Ibis Blanco LC
19 Ajaia ajaja Espátula Rosada LC
PHOENICOPTERIDAE FLAMENCOS
20 Phoenicopterus chilensis Flamingo Chilano NT
ANATIDAE PATOS
21 Dendrocygna bicolor Pato-Silbón Canelo LC
22 Dendrocygna autumnalis Pato-Silbón Ventrinegro LC
23 Sarkidiornis melanotos Pato Crestudo LC
24 Anas bahamensis Pato Gargantillo LC
25 Anas discors Pato Aliazul LC
26 Anas cyanoptera Pato Colorado LC
CATHARTIDAE CÓNDORES Y GALLINAZOS
27 Coragyps atratus Gallinazo Cabecinegra LC
28 Cathartes aura Gallinazo Cabecirrojo LC
PANDIONIDAE AGUILA PESCADORA
29 Pandion haliaetus Aguila Pescadora LC
ACCIPITRIDAE GAVILANES Y AGUILAS
30 Gampsonyx swainsonii Elanio Perla LC
31 Geranospiza caerulescens Gavilán Zancón LC
32 Buteogallus subtilis Gavilán Manglero LC
33 Buteogallus meridionalis Gavilán Sabanero LC
34 Parabuteo unicinctus Gavilán Mixto LC
35 Busarellus nigricollis Gavilán Ciénega LC

2017
UICN Red
Tumbesian
Endemic
List
36 Buteo brachyurus Gavilán Colicorto LC
37 Buteo swainsoni Aguilucho de Swainson LC
38 Buteo polyosoma Gavilán Variable LC
39 Buteo albonotatus Aguilucho Colifajeado LC
40 Spizaetus tyrannus Aguila Negra LC
41 Spizaetus ornatus Aguila Penachuda LC
FALCONIDAE HALCONES Y CARACARAS
42 Caracara cheriway Caracara Crestada Sureña LC
43 Falco sparverius Cernícalo Americano LC
44 Falco peregrinus Halcón Peregrino LC
RALLIDAE GALLARETAS
45 Rallus longirostris Rasón Manglero LC
46 Aramides axillari Rasón-Montés Cuellirrufo LC
47 Porzana carolina Gallineta Sora LC
48 Porphyrio martinica Polla Morado LC
HAEMATOPODIDAE OSTREROS
49 Haematopus palliatus Osterro Americano LC
RECURVIROSTRIDAE CIGÜEÑUELAS Y AVOCETAS
50 Himantopus mexicanus Cigüeñuela Cuellinegra LC
CHARADRIIDAE AVEFRÍAS Y CHORLOS
51 Pluvialis squatarola Chorlo Gris LC
52 Charadrius semipalmatus Chorlo Semipalmeado LC
53 Charadrius wilsonia Chorlo Piquigrueso LC
54 Charadrius collaris Chorlo Acollarado LC
SCOLOPACIDAE PLAYEROS Y FALAROPOS
55 Limnodromus griseus Agujeta Piquicorto LC
56 Limosa fedoa Aguja Moteado LC
57 Numenius phaeopus Zarapito Trinador LC
58 Tringa melanoleuca Partiamarillo Mayor LC
59 Tringa flavipes Partiamarillo Menor LC
60 Tringa solitaria Playero Solitario LC
61 Actitis macularia Playero Coleador LC
62 Catoptrophorus semipalmatus Playero Aliblanco LC
63 Arenaria interpres Vuelvepiedras Rojizo LC
64 Calidris canutus Playero Pechirufo LC
65 Calidris alba Playero Arenero LC
66 Calidris mauri Playerito Occidental LC
67 Calidris minutilla Playerito Menudo LC
LARIDAE GAVIOTAS
68 Larus modestus Gaviota Gris LC
69 Larus dominicanus Gaviota Dominicana LC
70 Larus cirrocephalus Gaviota Cabecigris LC
71 Larus atricilla Gaviota Reidora LC
72 Larus pipixcan Gaviota de Franklin LC
STERNIDAE GAVIOTINES
73 Sterna nilotica Gaviotín Piquigrueso LC
74 Sterna sandvicensis Gaviotín Patinegro LC
75 Sterna maxima Gaviotín Real LC
76 Sterna hirundinacea Gaviotín Sudamericano LC
77 Sterna paradisaea Gaviotín del Artico LC
78 Chlidonias niger Gaviotín Negro LC
RYNCHOPIDAE RAYADORES
79 Rynchops niger Rayador Negro LC
COLUMBIDAE PALOMAS Y TÓRTOLAS
80 Columba livia Paloma Doméstica LC
81 Columba cayennensis Paloma Colorado LC
82 Columba plumbea Paloma Plomiza LC

2017
UICN Red
Tumbesian
Endemic
List
83 Zenaida auriculata Tórtola Orejuda LC
84 Zenaida meloda Tórtola Melódica LC
85 Columbina cruziana Tortolita Peruana LC
PSITTACIDAE LOROS
86 Aratinga erythrogenys Perico Cabecirroja NT e
87 Forpus coelestis Periquito Esmeralda LC e
88 Brotogeris pyrrhopterus Perico Cachetigris EN e
CUCULIDAE CUCLILLOS Y GARRAPATEROS
89 Crotophaga ani Garrapatero Piquiliso LC
90 Crotophaga sulcirostris Garrapatero Piquiestriado LC
91 Tapera naevia Cuclillo Listado LC
TYTONIDAE LECHUZAS DE CAMPANARIO
92 Tyto alba Lechuza Campanaria LC
STRIGIDAE BÚHOS
93 Glaucidium peruanum Lechucita Peruana LC
94 Athene cunicularia Lechuza Terrestre LC
NYCTIBIIDAE NICTIBIOS
95 Nyctibius griseus Nictibio Común LC
CAPRIMULGIDAE CHOTACABRAS
96 Chordeiles acutipennis Chotacabras Menor LC
97 Nyctidromus albicollis Chotacabras Común LC
TROCHILIDAE COLIBRÍES
98 Leucippus baeri Colibrí de Tumbes LC e
99 Amazilia Colibrí Ventrirufa LC
100 Myrmia micrura Estrellita Colicorta LC e
ALECEDINIDAE MARTINES PESCADORES
101 Ceryle torquata Martin Pescador Grande LC
102 Chloroceryle americana Martin Pescador Verde LC
PICIDAE CARPINTEROS
103 Veniliornis callonotus Carpintero Dorsiescarlata LC
104 Piculus rubiginosus Carpintero Verdidorado LC
105 Campephilus gayaquilensis Carpintero Guayaquileño NT
FURNARIIDAE HORNEROS Y SIMILARES
106 Geositta peruviana Minero Peruano LC e
107 Furnarius cinnamomeus Hornero del Pacífico LC
108 Synallaxis stictothorax Colaespina Acollarada LC e
DENDROCOLAPTIDAE TREPATRONCOS
109 Lepidocolaptes souleyetii Trepador Cabecirrayado LC
THAMNOPHILIDAE HORMIGUEROS TIPICOS
110 Sakesphorus bernardi Batará Acollarado LC e
TYRANNIDAE TIRANOS Y MOSQUEROS
111 Camptostoma obsoletum Mosquerito Silbador LC
112 Phaeomyias tumbezana Moscareta de Tumbes LC
113 Euscarthmus meloryphus Tirano-Pigmeo Coronileonada LC
114 Contopus punensis Pibí de Tumbes LC
115 Pyrocephalus rubinus Mosquero Bermellón LC
116 Muscigralla brevicauda Dormilona Colicorta LC
117 Fluvicola nengeta Tirano-de-Agua Enmascarado LC
118 Myiarchus phaeocephalus Copetón Coronitiznada LC e
119 Myiodynastes bairdii Mosquero de Baird LC e
120 Tyrannus niveigularis Tirano Gargantiníveo LC
121 Tyrannus melancholicus Tirano Tropical LC
HIRUNDINIDAE GOLONDRINAS Y MARTINES
122 Progne chalybea Martín Pechigris LC
123 Tachycineta stolzmanni Golodrina de Tumbes LC
124 Stelgidopteryx ruficollis Golodrina Alirrasposa Sureña LC
125 Hirundo rustica Golodrina Tijereta LC

2017
UICN Red
Tumbesian
Endemic
List
TROGLODYTIDAE CUCARACHEROS
126 Campylorhynchus fasciatus Cucarachero Ondeado LC
127 Thryothorus superciliaris Cucarachero Cejón LC e
128 Troglodytes aedon Cucarachero Común LC
MIMIDAE CALANDRIAS
129 Mimus longicaudatus Calandria Colilarga LC
POLIOPTILIDAE PERLITAS
130 Polioptila plumbea Perlita Tropical LC
CORVIDAE URRACAS
131 Cyanocorax mystacalis Urracaa Coliblanca LC e
PASSERIDAE GORRIONES
132 Passer domesticus Gorrión Casero LC
VIREONIDAE VIREOS
133 Cyclarhis gujanensis Vireón Cejirufa LC
PARULIDAE REINITAS
134 Dendroica petechia Reinita Manglera LC
THRAUPIDAE TANGARAS
135 Hemithraupis guira Tangara Guira LC
136 Thraupis episcopus Tangara Azuleja LC
EMBERIZIDAE SEMILLEROS Y ESPIGUEROS
137 Piezorhina cinerea Fringilo Cinéreo LC e
138 Poospiza hispaniolensis Monterita Acollarada LC
139 Volatinia jacarina Semillerito Negriazulado LC
140 Sporophila peruviana Espiguero Pico de Loro LC
141 Sporophila telasco Espiguero Garganticastaña LC
142 Tiaris obscura Semillero Pardo LC
143 Sicalis flaveola Chirigüe Azafranado LC e
144 Sicalis taczanowskii Chirigüe Gargantiazufrada LC e
145 Aimophila stolzmanni Gorrión de Tumbes LC e
ICTERIDAE VAQUEROS Y OROPÉNDOLAS
146 Sturnella bellicosa Pastorero Peruana LC
147 Dives warszewiczi Tordo de Matorral LC
148 Quiscalus mexicanus Clarinero Coligrande LC
149 Molothrus bonariensis Tordo Brilloso LC
150 Icterus graceannae Bolsero Filiblanco LC e
Cuadro 39. Listado de especies de mamíferos del ecosistema manglar.

01 Procyon cancrivorus Perro conchero Procyonidae Mammalia
02 Didelphis marsupialis Muca, huanchaco Didelphidae Mammalia
03 Pseudalopex sechurae Zorro costero Canidae Mammalia
04 Rattus norvegicus Rata Muridae Mammalia
05 Conepatus chinga Zorrillo Mephitidae Mammalia
06 Cyclopes didactylus Osito manglero Cyclopedidae Mammalia
07 Tamandua mexicana Oso hormiguero Myrmecophagidae Mammalia
08 Sciurus stramineus Ardilla nuca blanca Sciuridae Mammalia
Cuadro 40. Listado de especies de reptiles del ecosistema manglar.

01 Iguana iguana Pacaso Iguanidae Sauropsida
02 Dicrodon heterolepis Lagartija Teiidae Reptilia
03 Microlophus peruvianus Capón, lagartija Tropiduridae Sauropsida
04 Coniophanes sp Serpiente Dipsadidae Reptilia
05 Boa constrictor Macanche Boidae Sauropsida

2017

06 Bothrops cf. Barnetti Jergón de costa Viperidae Reptilia
07 Callopistes flavipunctatus Teiidae Reptilia
08 Lepidochelys olivacea Tortuga verde Cheloniidae Sauropsida
09 Crocodylus acutus Cocodrilo de Tumbes Crocodylidae Reptilia
Cuadro 41. Listado de especies de peces del ecosistemanglar.

01 Galeichthys jordani Ariidae Actinopterygii
02 Galeichthys seemani Ariidae Actinopterygii
03 Galeichthys sp. Ariidae Actinopterygii
04 Thyrinops pachylepis Atherinopsidae Actinopterygii
05 Balistes polilepis Pez coche Balistidae Actinopterygii
06 Aphos porosus Pez Bagre Batrachoididae Actinopterygii
07 Thalassophryne depressa Peje diablo o chalaco Batrachoididae Actinopterygii
08 Tylosurus scapularis Belonidae Actinopterygii
09 Citharichthys gilberti Bothidae Actinopterygii
10 Elropus ectenes Bothidae Actinopterygii
11 Branchiostoma sp. Branciostomidae Anphioxi
12 Chloroscombrus orguela Carangidae Actinopterygii
13 Oligoplites mundus Carangidae Actinopterygii
14 Oligoplites refulgens Carangidae Actinopterygii
15 Oligoplites saurus Carangidae Actinopterygii
16 Selene brevoortii Carangidae Actinopterygii
17 Centropomus nigrecens Robalo Negro Centropomidae Actinopterygii
18 Centropomus pectinatus Constantino Centropomidae Actinopterygii
19 Centropomus robalito Róbalo de aleta amarilla Centropomidae Actinopterygii
20 Centropomus unionensis Róbalo serrano Centropomidae Actinopterygii
21 Chaetodon humeralis Chaetodontidae Actinopterygii
22 Pomacanthus zonipectus Chaetodontidae Actinopterygii
23 Astyanax festae Characidae Actinopterygii
24 Brycon atrocaudatus Characidae Actinopterygii
25 Brycon dentex Characidae Actinopterygii
26 Bryconamerius breviristris Characidae Actinopterygii
27 Bryconamerius peruanus Characidae Actinopterygii
28 Curismatus paliae Characidae Actinopterygii
29 Hoplias microlepis Characidae Actinopterygii
30 Lebiasina bimaculata Characidae Actinopterygii
31 Aequidens rivulatus Terror verde Cichiidae Actinopterygii
32 Cichlasona festae Cichiidae Actinopterygii
33 Geophaqus steindachmeri Cichiidae Actinopterygii
34 Brevortia maculata chileae Machete Clupeidae Actinopterygii
35 Lile stolifera Clupeidae Actinopterygii
36 Opisthonema libertate Clupeidae Actinopterygii
37 Symphurus sechurae Cynoglossidae Actinopterygii
38 Myrophis vafer Echelidae Actinopterygii
39 Elops saurus afinis Elopidae Actinopterygii
40 Anchoa curta Engrulidae Actinopterygii
41 Anchoa lucida Engrulidae Actinopterygii
42 Anchoa nasusu Engrulidae Actinopterygii
43 Anchoa panamensis Engrulidae Actinopterygii
44 Anchovia rastralis Engrulidae Actinopterygii
45 Diapterus peruvianus Periche Gerridae Actinopterygii
46 Gerres cinereus Gerridae Actinopterygii
47 Awaous transandeanus Gerridae Actinopterygii
48 Bathygobius soporator Gobiidae Actinopterygii
49 Dormitator latifrons Gobiidae Actinopterygii
50 Eleotris picta Guavina machada Gobiidae Actinopterygii

2017

51 Erotelis armiger Gobiidae Actinopterygii
52 Gobionellus sagiitula Gobiidae Actinopterygii
53 Philypnus maculatus Gobiidae Actinopterygii
54 Hyporhamphus gilli Hemirhaphidae Actinopterygii
55 Hyporhamphus rosae Hemirhaphidae Actinopterygii
56 Halichores dispilus Labridae Actinopterygii
57 Hemiancistrus landoni Loricariidae Actinopterygii
58 Lutiannus guttatus Lutianidae Actinopterygii
59 Lutianus argentiventris Lutianidae Actinopterygii
60 Lutianus novemfasciatus Lutianidae Actinopterygii
61 Mugil curema Liza Mugilidae Actinopterygii
62 Mugil peruanus Liza Mugilidae Actinopterygii
63 Mugil rammelsbergii Liza Mugilidae Actinopterygii
64 Ophichthus callaensis Ophichthyidae Actinopterygii
65 Genypterus maculatus Congrio negro Ophidiidae Actinopterygii
66 Glinglymostoma cirralum tiburón nodriza Oreotolobidae Chondrichthyes
67 Pimelodella elongata Pimelodidae Actinopterygii
68 Polynemus approximans Polynemidae Actinopterygii
69 Pomacentrus rectifraenum Pomacentridae
70 Brachydeuterus leuciscus Pomadacydae
71 Pomadasys bayanus Haemulidae Actinopterygii
72 Pomadasys branickii Haemulidae Actinopterygii
73 Pomadasys panamensis Haemulidae Actinopterygii
74 Pomadasys schyri Haemulidae Actinopterygii
75 Pritis aicrodon Pristidae Chondrichthyes
76 Pygidium taxzanowskii Pygidiidae
77 Rhinobatos planiceps Rhinobatidae
78 Bairdiella ensifera Sciaenidae Actinopterygii
79 Cynoscion annalis Sciaenidae Actinopterygii
80 Cynoscion phoxocephalus Sciaenidae Actinopterygii
81 Menticirrhus nasus Sciaenidae Actinopterygii
82 Ophioscion obscurus Sciaenidae Actinopterygii
83 Paralonchurus durmerilli Sciaenidae Actinopterygii
84 Sciaena deliciosa Sciaenidae Actinopterygii
85 Umbrina xanli Sciaenidae Actinopterygii
86 Sarda chilensis Scombridae Actinopterygii
87 Scomberomorus maculatus Scombridae Actinopterygii
88 Alphestes multiguttatus Epinephelidae Actinopterygii
89 Diplectrum pacificum Serranidae Actinopterygii
90 Epinephelus analogus Serranidae Actinopterygii
91 Epinephelus peruanus Serranidae Actinopterygii
92 Mycleroperca xenercha Serranidae Actinopterygii
93 Mysteroperca gilberti Lenguado Serranidae Actinopterygii
94 Paralabrax humeralis Serranidae Actinopterygii
95 Ryticus saponaceus Serranidae Actinopterygii
96 Hexanematichthys henni Siluridae
97 Achirus fluviatilis Soleidae
98 Achirus kluzingeri Lenguadito Soleidae
99 Achirus scutus Soleidae
100 Trinectes fonsecensis Soleidae
101 Hippocampus ingens Caballito de mar Syngnathidae
102 Synodus scituliceps Synodidae
103 Sphoeroides annulatus Pez globo o tamborín Tetraodontidae
104 Sphoeroides lobatus Tetraodontidae
105 Proinotus ruscarius Triglidae

2017
Cuadro 42. Listado de especies de langostinos del ecosistema manglar.

01 Penaeus vannamei Langostino blanco Penaeidae Malacostraca
02 Penaeus stylirostris Langostino blanco Penaeidae Malacostraca
03 Penaeus brevirostris Penaeidae Malacostraca
04 Penaeus claiforniensis Langostino café Penaeidae Malacostraca
Cuadro 43. Listado de especies de cangrejos del ecosistema manglar.

01 Uca princeps Ocypodidae
02 Uca insignes Ocypodidae
03 Callinectes sp. Ocypodidae
04 Callinectes arcuatus Ocypodidae
05 Cardisona crassum Cangrejo sin boca Ocypodidae Malacostraca
06 Ucides occidentalis Ocypodidae
07 Balanus sp. Balanidae
08 Speocarcinus ostrearicola
09 Eriphia squamata Mennipidae
10 Leocosilla juranei
11 Portunus asper
12 Petrolisthes armatus Porcellanidae
13 Grapsus sp. Grapsidae
Cuadro 44. Listado de especies de pelecípodos o bivalvos del ecosistema manglar de Tumbes.
01 Ellobium stagnalis Ellobiidae gastropoda
02 Melampus olivaceus Ellobiidae Gastropoda
03 M. carolianus Ellobiidae Gastropoda
04 Detracia graminea Ellobiidae Gastropoda
05 Marinula acuta Ellobiidae Gastropoda
06 Anadara tuberculosa Concha negra Arcidae Bivalvia
07 Anadara biangulata Arcidae Bivalvia
08 Anadara concinna Arcidae Bivalvia
09 Anadara nux Arcidae Bivalvia
10 Anadara perlabiata Arcidae Bivalvia
11 Anadara similis Concha huequera Arcidae Bivalvia
12 Anadara grandis Concha pata de burro Arcidae Bivalvia
13 Barbatia rostrae Arcidae Bivalvia
14 Chione subrugosa Concha rayada Veneridae Bivalvia
15 Atrina maura Concha lampa Pinnidae Bivalvia
16 Mytella guyanensis Choro o mejillón Mytelidae Bivalvia
17 Lunarca breviformis
18 Caryocorbula nasuta Corbulidae Bivalvia
19 Corbula sp. Corbulidae Bivalvia
20 Martesia striata Pholadidae Bivalvia
21 Pholas sp. Pholadidae Bivalvia
22 Nausitoria dryas Teredinidae Bivalvia
23 Teredo sp. Teredinidae Bivalvia
24 Mytella arciformis Mytilidae Bivalvia
25 Mytella guayanensis Mytilidae Bivalvia
26 Mytella tumbezensis Mytilidae Bivalvia
27 Atrina maura Concha lampa Pinnidae Bivalvia
28 Atrina tuberculosa Pinnidae Bivalvia
29 Thracia colpoica Thraciidae Bivalvia
30 Pinctata cumingi Pteriidae Bivalvia
31 Pinctata mazatlanica Pteriidae Bivalvia

2017

32 Pteria sterna Pteriidae Bivalvia
33 Isognomon chemnitzianus Isognomonidae
34 Argopecten circularis Ostreidae Bivalvia
35 Leptoecten tumbeziensis
36 Ostrea angelica Ostreidae Bivalvia
37 Ostrea chilensis Ostreidae Bivalvia
38 Ostrea columbiensis Ostreidae Bivalvia
39 Ostrea corteziensis Ostreidae Bivalvia
40 Lima hemphilli Limidae Bivalvia
41 Anomia adamas Anomiidae Bivalvia
42 Anomia peruviana Anomiidae Bivalvia
43 Anomalocardia subrugosa Concha rayada Veneridae Bivalvia
44 Chione subimbricata Veneridae Bivalvia
45 Dosinia dunkeri Veneridae Bivalvia
46 Pitar tortuosus Veneridae Bivalvia
47 Protothaca asperrima Veneridae Bivalvia
48 Protothaca columbiensis Veneridae Bivalvia
49 Protothaca ecuatoriana Veneridae Bivalvia
50 Protothaca tumida Veneridae Bivalvia
51 Tivela hians Concha blanca Veneridae Bivalvia
52 Polymesoda anomala Corbiculidae Bivalvia
53 Polymesoda inflata Corbiculidae Bivalvia
54 Polymesoda notabilis Corbiculidae Bivalvia
55 Felaniella parilis Ungulinidae Bivalvia
56 Aligena cockeri Montacutidae
57 Trachicardium sp. Cardiidae Bivalvia
58 Petricola charapota Petricolidae
59 Harvella elegans Mactridae Bivalvia
60 Tellina eburnea Tellinidae Bivalvia
61 Tellina laceridens Tellinidae Bivalvia
62 Tellina rubescens Tellinidae Bivalvia
63 Tellina tumbeziensis Tellinidae Bivalvia
64 Donax asper Almeja palabritas, almeja Donacidae Bivalvia
65 Donax navicula Almeja palabritas Donacidae Bivalvia
66 Donax obesulus Almeja palabritas Donacidae Bivalvia
67 Donax obesus Almeja palabritas Donacidae Bivalvia
68 Iphigenia altior Concha bajera Donacidae Bivalvia
69 Tagelus bourgeoisae Solecurtidae
70 Tagelus dombeii Pico de pato, navaja Corbiculidae Bivalvia
71 Tagelus peruvianus Corbiculidae Bivalvia
72 Tagelus politus Corbiculidae Bivalvia
73 Leptomya ecuadoriana Semelidae Bivalvia
74 Semele laevis Semelidae Bivalvia
75 Thracia colpoica Thraciidae Bivalvia
76 Anomalocardia subrugosa Veneridae Bivalvia
Cuadro 45. Listado de especies de gasterópodos del ecosistema manglar de Tumbes.

01 Melongena patula Caracol coco Melongenidae
02 Nassarius complanatus Nassaridae
03 Nassarius Wilson Nassaridae
04 Nassarius luteosoma Nassaridae
05 Fasciolaria granosa Fasciolariidae
06 Fasciolaria princeps Fasciolariidae
07 Leucozonia knorii
08 Opeatostoma pseudodon
09 Olivella volutella

2017

10 Olivella columellaris
11 Olivella semistriata
12 Subcancilla gigantea Mitridae
13 Cancellaria pulchra Cancellaridae
14 Cancellaria solida
15 Conus sp. Conidae
16 Terebra peruviana Terebridae
17 Terebra strigata Terebridae
18 Orden Cephalaspidea
19 Bulla punctulata Bullidae
20 Orden Basommatophora
21 Melampus carolianus Ellobiidae
22 Melampus piriformis Ellobiidae
23 Marinula concinna
24 Ellobium stagnale
25 Melampus olivaceus Ellobiidae
26 Detracia graminea
27 Marinula acuta
28 Orden Archaeogastropoda
29 Nerita funiculata Neritidae
30 Theodoxus luteofasciatus
31 Neritina luteofasciatus
32 Littorina fascista Littorinidae
33 Littorina varia
34 Littorina paytensis
35 Modulus catenulatus Modulidae
36 Cerithium stercusmuscarum Cerithiidae
37 Cerithidea mazatlanica Potamididae
38 Cerithidea montagnei
39 Cerithidea pulchra
40 Cerithidea valida
41 Rhynocorine humboldtii
42 Strombus gracilior Strombidae
43 Crepidula rostrata Calyptraeidae
44 Natica chemnitzii Naticidae
45 Natica unifasciata Naticidae
46 Polinices uber
47 Polinices sp.
48 Trivia radians Triviidae
49 Trivia sanguinea Tonnidae
50 Trivia solandri
51 Malea ringens
52 Cassis centiquadrata Cassididae
53 Bursa nana Bursidae
55 Murex elenensis Muricidae
56 Muricanthus radix
57 Hexaplex brassica
58 Hexaplex regius
59 Eupleura muriciformis
60 Pteropurpura centrifuga
61 Thais biserialis Thaididae
62 Thais kiosquiformis
63 Acanthina brevidentata
64 Triumphis distorta Buccinidae
65 Phos articulatus
66 Northia articulatus
67 Cominella distorta
68 Anachis mariopeñai Columbellidae
69 Anachis moesta

2017

70 Anachis nigricans
71 Anachis rugosa
72 Strombina gibberula
73 Strombina lanceolada
Fuente: Plan Maestro del Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes 2007 – 2011
Cuadro 46. Listado de especies de equinodermos del ecosistema manglar de Tumbes.

01 Enkope stokessi
02 Agassizia scrobiculata Prenasteridae Echinoidea
03 Ophiothrix magnifica Ophiothrichidae Ophiuroidea
Cuadro 47. Listado de especies de anélidos y poliquetos del ecosistema manglar de Tumbes.
01 Chaetopterus variopedatus Chaetopteridae Polychaeta
02 Phyllodoce sp. Phyllodocidae Polychaeta
03 Neinereis brevicephala
04 Marphysa sp. Eunicidae Polichaeta
Cuadro 48. Listado de especies de insectos del ecosistema manglar de Tumbes.

01 Tortricidos 2 spp. Lepidoptera Tortricidae Insecta
02 Lepidoptera Olethreutidae Insecta
03 Oruga de saquito - Lepidoptera Psychidae Insecta
04 Megalopyge 1 sp. Plaga de Avicenia, Laguncularia o Rhizophora Megalopygidae Insecta
05 Pyralidae Plaga de Avicenia, Laguncularia o Rhizophora Pyralidae Insecta
06 Lycaenidae 1 sp. Plaga de Avicenia, Laguncularia o Rhizophora Lycaenidae Insecta
07 Gracillariidae 1 sp. Plaga de Avicenia, Laguncularia o Rhizophora Gracillariidae Insecta
08 Aleurodido 1 sp. Plaga de Avicenia, Laguncularia o Rhizophora Aleroididae Insecta
09 Coccido 1 sp. Plaga de Avicenia, Laguncularia o Rhizophora Aleroididae Insecta
10 Psyllido 2 spp. Plaga de Avicenia, Laguncularia o Rhizophora | Insecta
11 Fulgorido 1 sp. Plaga de Avicenia, Laguncularia o Rhizophora Aleroididae Insecta
12 Membracido 1 sp. Plaga de Avicenia, Laguncularia o Rhizophora Aleroididae Insecta
13 Scolytido 1 sp. Plaga de Avicenia, Laguncularia o Rhizophora Curculionidae Insecta
14 Curculionido 1 sp. Plaga de Avicenia, Laguncularia o Rhizophora Curculionidae Insecta
15 Coccinellido 1 sp Controlador natural Curculionidae Insecta
16 Cecidomydo Plaga de Avicenia, Laguncularia o Rhizophora Cecidomidae Insecta
17 Mantis 1 sp. Controlador natural Mantidae Insecta
18 Chrysopa Controlador natural Chrysopidae Insecta
19 Chinches Controlador natural Reduviidae Insecta
20 Avispas Controlador natural Bethylidaea Insecta
21 Avispas Controlador natural Encyrtidae Insecta
Cuadro 49. Listado de especies de plancton del ecosistema manglar

01 Peridinium spp. Dinoflagelados
02 Ceratium lineatum Ceratiaceae Dinophyceae
03 Ceratium tripos Ceratiaceae Dinophyceae
04 Ceratium bucephalum Ceratiaceae Dinophyceae
05 Ceratium macroceros Ceratiaceae Dinophyceae
06 Ceratium furca Ceratiaceae Dinophyceae
07 Chaetoceros spp. Diatomeas Bacillariophytaceae
08 Rhizosolenia robusta Centricae Rhizosoleniaceae
09 Biddulphia spp. Biddulphiaceae Bacillariophyceae

2017

10 Ditylum spp. Lithodesmiaceae Coscinodiscophyceae
11 Hemiaulus spp. Hemiaulaceae Bacillariophyceae
12 Stephonopyxis turris Stephanopyxidaceae Coscinodiscophyceae
13 Thalassiosira rotula Thalassiosiraceae Bacillariophyceae
14 Thalssiothrix fravenfeldii Thalassionemataceae Bacillariophyceae
15 Thalassionema spp. Fragilariaceae
16 Nitzschia closterium Bacillariaceae Bacillariophyceae
17 Apendicularia spp. Fritillariidae / Kowalevskiidae Appendicularia
18 Coccinodiscus spp. Coscinodiscaceae Coscinodiscophyceae
19 Actynocycclus spp. Hemidiscaceae Coscinodiscophyceae
20 Diversos Copepodos, y
Ostracodos

2017
Anexo 2. Acuerdo de Gestión, establecidas entre la Municipalidad Provincial de Tumbes, El

Proyecto ITTO-MDA y el Servicio Nacional de Áreas Protegidas por el Estado-SERNANP.

2017
Anexo 3. Ordenanza Municipal N° 017-2016-MPT-ALC que declara de necesidad pública y de

interés provincial la protección y conservación ambiental del ecosistema manglar
“Delta del río Tumbes-Bahía Puerto Pizarro”.

2017
Anexo 4. Documentación del proceso de consulta de superposición de derechos existentes.

2017
Anexo 5. Mapas del ACA Manglares Delta Del Río Tumbes – Bahía Puerto Pizarro.
Mapa 5. Ubicación
Mapa 6. Accesibilidad
Mapa 7. Perimétrico
Mapa 8. Geológico
Mapa 5. Zonas de Vida
Mapa 6. Forestal
Mapa 7. Cobertura vegetal y uso actual
Mapa 8. Zonificación

Expediente Técnico-ACA Manglares Delta-Pto - Pizarro

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES

Tumbes - Perú, 2017

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES

MVZ. Manuel Diego Enrique De Lama Hirsh

Ing. Cesar Daniel Guerrero Quintana

Sr. Esteban Espinoza Salguero

PROYECTO ITTO-MDA: Fortalecimiento de la conservación del ecosistema manglar en la Reserva de

Responsables Técnicos de elaboración:

COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL DE TUMBES – CAM Tumbes

Municipalidad Provincial de Tumbes

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 1

LISTA DE ACRÓNIMOS .................................................................................................................................. 4

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 2

7.4. Valor ecoturístico y recreativo .................................................................................................. 57

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 3

ACA Área de Conservación Ambiental

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 4

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 5

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 6

En esta cadena de conservación del ecosistema manglar, se encuentra ubicado el ecosistema de

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 7

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 8

Desde el 2015 a la fecha se viene ejecutando el Proyecto “Fortalecimiento de la conservación del

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 9

III. BASE LEGAL

La Constitución Política del Perú

Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972 (Mayo 2003)

Ley General del Ambiente, Ley N° 28611

La Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley N°26843

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 10

Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas (D.S. N° 038–2001-AG)

Lista de especies amenazadas de flora silvestre Decreto supremo N° 043-2006 AG

Lista de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre legalmente protegidas. DS 004-2014-Minagri

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 11

IV. MEMORIA DESCRIPTICA DEL ÁREA

La presente memoria descriptiva tiene la finalidad de delimitar el Área de Conservación Ambiental

4.1. Nombre del área

4.5. Base cartográfica

Código Nombre Datum Zona

Complementada con el uso de imágenes de satélite, y toda información en formato digital y

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 12

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 13

4.7. Listado de puntos o vértices de colindancia; georreferenciados en coordenadas UTM

Coordenadas UTM WGS 84 Coordenadas UTM WGS 84 Coordenadas UTM WGS 84

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 14

Coordenadas UTM WGS 84 Coordenadas UTM WGS 84 Coordenadas UTM WGS 84

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 15

Fuente: Proyecto ITTO-MDA, 2017

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 16

Fuente: Proyecto ITTO-MDA, 2017

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 17

Fuente: Proyecto ITTO-MDA, 2017

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 18

V. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL

5.1. Características Físicas

5.1.1. Hidrología e hidrografía

 La temperatura ambiental varía entre 20.9 y 34.7 °C (mañana y tarde), con

Figura 4. Dirección de las corrientes superficiales

Fuente: IMARPE (2010)

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 19

Principales características (MINAG y ANA, 2010):

Municipalidad Provincial de Tumbes / Proyecto ITTO-MDA 20

5.1.4. Geomorfología y topografía