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SEGURIDAD EN EDIFICIOS:
MEDIDAS INFALTABLES

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¿VIVES EN UN EDIFICIO SEGURO?

Para gran parte de la población El objetivo de dichos planes es


mundial, residir en edificios o aumentar la seguridad de los hogares,
condominios inspira confianza en disminuyendo los riesgos y con ello los
términos de seguridad. Pues, en la daños generados.
gran mayoría de los casos, estos
hogares están resguardados por Con estos, principalmente se ordenan,
personal de seguridad, cámaras de detallan, asignan y comunican las
vigilancia, protocolos definidos, entre acciones que deben realizarse ante
otros aspectos; aunque el riesgo de emergencias.
que ocurran siniestros existe de todas
maneras. El presente documento busca plantear
aspectos fundamentales, mínimos para
Entonces, ¿cómo es posible aumentar el correcto funcionamiento del edificio
la seguridad en estas edificaciones? o condominio en cuento a medidas
infaltables de seguridad, como lo es la
Los sucesos ocurridos a través del correcta implementación del Plan de
tiempo han sido capaces de demostrar Emergencia, y así entregar un
que es determinante contar con un conocimiento que permita determinar
Plan de Emergencia y Evacuación si el edificio en el cual vives, entrega
claro y concreto, debido a que potencia protocolos seguros.
de forma extraordinaria la efectividad
en el resguardo de las instalaciones y, Disfruta la lectura de:
sobre todo, de los residentes.
SEGURIDAD EN EDIFICIOS
Medidas Infaltables

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1. PLAN DE EMERGENCIA

¿EN QUÉ CONSISTE? ¿QUIÉNES DEBEN TENERLO?

El Plan de Emergencia es mucho más Todo edificio, Comunidad, empresa e


que un simple documento redactado institución educativa debe contar con
en el cual se determina un conjunto de uno que le permita actuar de forma
objetivos, estrategias y programas a rápida, oportuna y eficiente ante una
desarrollar ante una eventual emergencia. El Plan de Emergencia
emergencia. Es un instrumento clave deberá estar siempre en la recepción o
al momento de prevenir y reducir conserjería del condominio, incluido un
daños, y rehabilitar a las partes plano de la edificación con la indicación
afectadas posteriormente. de las vías de evacuación y las
instalaciones de emergencia.
Un Plan de Emergencia es la
planificación y organización humana ¿ES OBLIGARORIO?
para el uso óptimo de los medios
técnicos previstos, con la finalidad de Si, es obligatorio según la nueva Ley de
reducir en un máximo porcentaje las Copropiedad Inmobiliaria Nº21.442.
consecuencias negativas (humanas y
económicas) ante una situación de ¿QUIÉNES FISCALIZAN?
emergencia. En resumen, nos indica
qué hacer antes, durante y después
El Ministerio de Vivienda y
de una emergencia.
Urbanismo (MINVU) y los municipios a
través de la Dirección de Obras
Estos planes son una herramienta
Municipales (DOM), son quienes
para mejorar la calidad de vida y el
realizan visitas a edificios y
estándar de seguridad en un edificio.
condominios para verificar el correcto
cumplimiento de la Ley Nº21.442.

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¿QUIÉN DEBE ELABORARLO? ¿SE DEBE ACTUALIZAR?

Un cambio significativo que generó la Si. Y deberá ser actualizado por el


nueva Ley de Copropiedad Inmobiliaria Comité de Administración, cuando se
Chilena Nº21.442 es que, el Plan de modifiquen las condiciones generales
Emergencia y Evacuación debe ser de seguridad, seguridad contra
elaborado, certificado y actualizado por incendios y el buen funcionamiento de
un Ingeniero en prevención de las instalaciones de emergencia
riesgos. Además, las actualizaciones de definidas en el permiso de edificación.
este plan serán suscritas también por
el Presidente del Comité de En cuanto al Plan de Evacuación,
Administración y por el Administrador deberá ser actualizado 1 vez al año al
del condominio. menos, considerando el número de
residentes y sobre todo a personas con
¿QUÉ DEBE INCLUIR Y POR discapacidad, movilidad reducida,
QUIÉN ES PRESENTANDO? infantes y población no hispano
parlante; señalando acciones
determinadas para su evacuación
El Plan de Emergencia debe incluir las
segura y expedita.
acciones a efectuar: antes, durante y
después del siniestro, dando mayor
Ambos planes como sus
énfasis en la alerta temprana y
actualizaciones, deberán ser
evacuación. Según la Ley Nº21.442 lo
entregados en formato material y
debe elaborar el primer dueño del
digital a la respectiva unidad de
edificio o condominio; es decir, la
Carabineros de Chile y del Cuerpo de
Inmobiliaria. A comparación de la Ley
Bomberos que corresponda a la
anterior que dejaba esta tarea al
comuna donde se encuentra el
primer Comité de Administración.
condominio.

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¿CÓMO IMPLEMENTARLO?

La implementación de un Plan de Emergencia consta de los siguientes pasos:

1) Analizar amenazas y riesgos:


Observar y analizar el edificio, tanto a nivel externo como interno; así se podrán
identificar los elementos que podrían ocasionar riesgos adicionales en caso de una
emergencia.

2) Evaluar los recursos disponibles:


Contar con un inventario de recursos permitirá saber con qué implementos
contamos y qué mejoras se puede tener en la Comunidad. Estos recursos son:
extintores, red seca, botiquín de primeros auxilios, etc.

3) Definir acciones y grupos de apoyo:


Implica determinar acciones operativas para llevar a cabo el Plan de Emergencia y
para ello se debe realizar lo siguiente: establecer vías de evacuación y destacarlas
con su respectiva señalización, definir zonas de seguridad internas y externas,
acordar el tipo de señal que activará el plan de emergencia, conformar brigadas,
entre otras acciones.

4) Llevar el plan al papel:


La Comunidad debe tener un plano de la edificación donde se pueda observar la
información que se ha recopilado y que se encuentre a disposición de todos los
involucrados.

5) Difundir y evaluar:
Para que el Plan de Emergencia funcione, se debe compartir con todos los
copropietarios, residentes y personal de la propiedad; así sabrán qué hacer y cómo
reaccionar ante un siniestro, además permitirá recoger propuestas y mejoras.

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RECOMENDACIONES DE EXPERTOS EN EL RUBRO

Especialistas en el rubro de copropiedad inmobiliaria en Chile, mencionan aspectos


indispensables a considerar en un Plan de Emergencia y Evacuación, tales como:

1) Difusión:
Debe ser difundido ante toda la Comunidad, y es recomendable que sea
acompañado por medios digitales preferentemente (pudiendo quedar así una
grabación o respaldo para el resto de personas que no puedan participar en el
momento de la presentación).

2) Zonas de Seguridad:
Debe contar con zonas de seguridad y puntos de encuentro previamente
establecidos, y debidamente señalados.

3) Equipamiento:
Debe demostrar el equipamiento con el que cuenta el edificio, con el objetivo de
aprovechar al máximo los recursos.

4) Líderes:
Debe considerar un Líder de Emergencia y subrogante, junto con líderes de piso, con
el fin de optimizar la implementación de las acciones.

5) Glosario:
Debe contener un glosario de los tipos de emergencias naturales y técnicas, para
evitar malos entendidos entre los involucrados.

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2. PERSONAL CAPACITADO
¿CÓMO ENTRENAR DE FORMA Estas capacitaciones debiesen ser
CORRECTA AL PERSONAL? claras, concretas y periódicas; con el
objetivo de asegurar que todos los
involucrados hayan comprendido cada
Si bien todo el personal del edificio procedimiento.
debe ser debidamente capacitado, el
personal de seguridad contratado Lo ideal sería implementar, al menos
cumple un rol clave al momento de de forma anual, una capacitación por
llevar a cabo las estrategias definidas medio de la contratación de los
para enfrentar una emergencia. servicios de un prevencionista de
riesgo, quienes son la voz experta
Estas estrategias incluyen actividades dentro de esta materia, para así
de preparación, prevención y alerta; mantener actualizado e informado a
como por ejemplo: la realización de todo el personal en lo que respecta a
capacitaciones, entrenamientos, riesgos y protocolos vigentes.
simulacros o campañas de promoción
de la seguridad, entre otras.

Se debe efectuar un entrenamiento


del personal, a partir del Plan de
Emergencia y Evacuación elaborado, el
cual debiese contener la información
necesaria con respecto a las
estrategias mencionadas.

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3. COMUNIDAD INFORMADA
COMUNICACIÓN OPORTUNA ELECCIÓN DE CANALES DE
COMUNICACIÓN
Toda la Comunidad y el personal de la
edificación están obligados a acatar los El Plan de Emergencia y Evacuación
protocolos de seguridad adoptados. debe contemplar a su vez, la manera
en cómo se va a canalizar la
La difusión de los protocolos a seguir comunicación frente a una emergencia.
puede efectuarse a través de
inducciones, y ser reforzada a través Los mecanismos de comunicación
de otras instancias periódicas; tales deben permitir transmitir la noticia de
como: charlas, llamadas, correos manera masiva, y así acortar los
electrónicos, gráficas en murales, etc. tiempos de difusión y reacción de la
Comunidad.
Además, la edificación debe contar con
mecanismos de comunicación capaces Las Plataformas de Administración
de avisar a los presentes en su interior, de Comunidades se tornan
sobre la existencia de una emergencia sumamente indispensables. Por
y la orden de evacuación inmediata; ejemplo, EdiPro cuenta con la
por ej.: alarmas, megáfonos, etc. posibilidad de notificar masivamente y
de forma inmediata una emergencia.

Consecuentemente, la principal
responsabilidad del Administrador en
ámbitos de seguridad recae en la
correcta comunicación que este pueda
tener hacia la Comunidad y el personal.

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4. EQUIPOS OPERATIVOS
En primera instancia se deben definir INSPECCIÓN
las actividades de inspección y
mantenimiento involucradas en el Para cumplir con lo anterior, se deberá
funcionamiento de los mecanismos de elaborar un programa de
control implementados en la seguridad inspecciones periódicas para cada
del edificio, con el fin de garantizar que mecanismo de control, según la
estos se encuentren operativos y frecuencia recomendada por el
respondan de la manera esperada fabricante del dispositivo (por ejemplo:
frente a una emergencia. mensuales, trimestrales, semestrales,
anuales, etc.).
Además, el Plan de Emergencia debiese
contener un directorio con los Se deben inspeccionar periódicamente:
números telefónicos de los actores Alarmas.
internos y externos que pueden Bomba contra incendio.
colaborar ante una emergencia. Extintores.
Luces de emergencia.
Entre dichos actores se encuentran los Mangueras contra incendio.
encargados de la inspección y el Salidas de emergencia.
mantenimiento de los mecanismos y Señalización.
equipos de la edificación. Sistemas de detección.
Entre otros.

Para cada uno de ellos, se recomienda


desarrollar formatos en donde se listen
los aspectos a inspeccionar en cada
dispositivo. Y designar responsables.

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MANTENIMIENTO Es probable que no todo necesite
mantenimiento, sin embargo, debiese
Antes de profundizar en este aspecto, existir un programa de
es importante señalar que existen mantenimientos periódicos, cuyo
equipos que no necesariamente objetivo es asegurar el correcto estado
requieren de mantenimiento, sino que y funcionamiento de cada equipo y
más bien requieren de una revisión, la parte de la edificación, evitando fallas
cual es menos costosa y para la que se que a la hora de una emergencia
necesita un mínimo esfuerzo que se aumentan las probabilidades de riesgo
refleja en la coordinación de una dentro del edificio o condominio.
determinada acción del personal a
cargo. Es importante mencionar que el
cumplimiento y supervisión de estas
Ejemplo de esto son las luces de recaen en la responsabilidad de la
emergencia, las cuales requieren, al Administración correspondiente del
menos una vez al mes, ser edificio o condiminio. Existiendo dos
desconectadas de su fuente de energía tipos de mantenimiento que se deben
para que se descarguen, para así poder efectuar: preventivo y correctivo.
mantener en funcionamiento activo su
batería. Esto evita que en una Se deben mantener periódicamente:
emergencia con corte de suministro Ascensores.
eléctrico no funcionen las luces en Bomba contra incendio.
consecuencia a que sus baterías Bomba de agua.
quedaron obsoletas por inactividad. Bomba de sumidero.
Cerco eléctrico.
Grupo electrógeno.
Intercomunicadores.
Pozos tierra.
Puertas elevadizas.
Sistema de monóxido.
Tablero eléctrico.
Entre otros.

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VÍAS DE EVACUACIÓN Y ZONAS DE
5. SEGURIDAD

Cuando hablamos de una evacuación, ASPECTOS A DESTACAR


se debe tener en consideración que se
le está indicando a la persona seguir la Con respecto a las vías de evacuación y
ruta más directa y segura posible a la zonas de seguridad, el personal y la
zona de seguridad. Comunidad, deben tener en cuenta:

Las estrategias de evacuación deben Conocer las rutas de evacuación,


contener, entre otros aspectos, los zonas de seguridad y el accionar
procedimientos específicos de alerta y ante alguna emergencia.
movilización. Así como también la
planificación y disposición de las Contar con mecanismos que
señaléticas necesarias que permiten permitan informar a todas las
comenzar la evacuación y continuar personas que se encuentren en el
con esta de forma correcta. interior de la edificación, la
existencia de una emergencia y la
orden de evacuación inmediata.

Conocer el aforo de la edificación y


la carga ocupacional existente,
hecho clave para organizar la
evacuación.

Considerar los riesgos existentes


posteriores a la evacuación; tales
como: posible caída de objetos,
derrumbe de estructuras, atropello
entre personas y/o vehículos, etc.

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Este inconveniente se puede resolver
HERRAMIENTAS bajo la mano de la tecnología, la cual
DIGITALES puede permitir que se comuniquen de
manera efectiva todos los aspectos
relevantes a tratar, buscando hacer
parte a la Comunidad y exigiendo un
Una gran parte de las tragedias es mínimo esfuerzo a sus miembros.
ocasionada por la imposibilidad de una
rápida asistencia (de bomberos, Cuando las Comunidades contratan
ambulancia, agentes policiales, etc.) a servicios profesionales orientados a los
causa de distancia, capacidad, planes de emergencia y seguridad,
comunicación, entre otras. todos los protocolos debieran quedar
respaldados de manera digital para
Para disminuir las brechas que, gracias a la tecnología, y en
comunicacionales que ocasionaron particular, a las Plataformas de
dichas tragedias, es sumamente Administración de Comunidades,
recomendable acompañar la gestión puedan ser subidos y entregados a
del edificio y su respectiva Comunidad cada miembro del edificio o
con medios y herramientas digitales condominio; y además, estén
apropiados, debido a que estos disponibles en cualquier momento que
brindan mayor inmediatez y alcance se requiera su revisión.
en situaciones de emergencia.
Por lo tanto, se considera
Por otra parte, es fundamental indispensable contar con plataformas
informar previamente a la Comunidad al servicio de la Comunidad, las cuales
cómo, a dónde, cuándo y a quién permitan tener disponible toda esta
llamar en caso de emergencias. información en cualquier momento,
evitando que sea un conocimiento
Sin embargo, es frecuente que varios limitado que se brinde únicamente en
propietarios y residentes se muestran un espacio-tiempo determinado para
reacios a asistir de forma presencial a ciertas personas que asistieron.
las charlas o capacitaciones impartidas.

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