Vicerrectorado

de investigación

FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

ESCUELA PROPFESIONAL DE DERECHO

Título del Informe Académico

La desconfianza de la ciudadanía de los partidos políticos
peruanos

AUTORES
Montenegro Sernaque, Roberto (0000-0002-9793-0479)

Morales Castro, Kamila Abigahil (0000-0003-2648-3963)

Mundaca Villegas, Mery Luz (0000-0003-4290-3964)

Nicolas Guevara, Nicol Stefany (0000-0001-8979-2742)

Ochoa Fuentes Yaison (0000- 0002-3700-9098)

ASESOR

Dr. Santisteban Siesquen Johny Luis (0000-0002-1602-888X)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN

Derechos fundamentales, procesos constitucionales, jurisdicción nacional y

partidos políticos.

Chiclayo-Perú

(2021)

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INDICE

I. Introducción ………………………………………………………………………… 3

II. Desarrollo …………………………………………………………………………... 5

2.1. ¿Qué es un partido

político?................................................................................................................ 6

2.2. Importancia de los partidos políticos …………………………………………6

2.3. ¿Porque se genera la desconfianza de los partidos

políticos?.............................................................................................................. 7

2.4. Partidos políticos existentes en el Perú………………………………………7

2.5. ¿Los peruanos confían en los partidos políticos?, ¿Cuáles son los
partidos políticos en los que confía la población
peruana?...............................................................................................................8

2.6. ¿Qué pueden hacer los partidos políticos para recuperar la confianza de
la
población?............................................................................................................8

III. Conclusiones………………………………………………………………………9

IV. Referencias …………………………………………………………………………10

V. Anexos ………………………………………………………………………………11

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I. INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo abordamos una de las temáticas que ha sido objeto de

crítica de muchos investigadores, políticos, juristas y más, “La desconfianza de la
ciudadanía de los partidos políticos peruanos”

En primer lugar, los partidos políticos son aquellos grupos que se involucran
lícitamente en asuntos públicos, lamentablemente, su figura se ha deformado a lo
largo del tiempo debido a las fechorías de los integrantes de los mimos, tanto que
ha generado en los ciudadanos poca credibilidad en su palabra, es por esa razón
que los asociamos con ambición de poder, corrupción, entre muchos otros
términos y el motivo de esos calificativos es claro, gran parte de la población
peruana no confía en ellos. Prueba de lo dicho es el resultado que se obtuvo de un
sondeo llevado a cabo en el año 2018, donde casi el 84 % de los peruanos
afirmaron que los partidos políticos son desconfiables.

Es necesario hacer mención y explicación de algunos términos fundamentales

que se deben conocer para luego ahondarnos en el tema en sí, por ejemplo,
¿Qué es un partido político según la ley que les respalda?, basándose en la ley
28094 del 2003, refiere que son asociaciones de ciudadanos que constituyen
personas jurídicas de derecho privado cuyo objeto es participar por medios lícitos,
democráticamente, en los asuntos públicos del país dentro del marco de la
Constitución Política del Estado y de la presente ley. Es importante saber que es
diferente a un sistema político, puesto que dentro de ella se encuentran las
institucione públicas y los partidos políticos (Vargas, 2007). De igual modo ¿Cuál
es la función social de un PP?, es clara, su función es promover la democracia
incentivando a los ciudadanos a participar de procesos electorales.

El informe a presentar consta de 3 partes, Posteriormente conocerá los partidos

políticos que a la fecha existen en nuestro país, además, de la importancia de
ellos en el aspecto democrático, dentro de ellos están aquellos que se han
mantenido a lo largo de los años como como Fuerza Popular que fue fundado en
el año 2010, Acción Popular de 1956, partido Aprista Peruano de 1924, Alianza
para el Progreso de 2001, entre otros, pero así como hay quienes perduraron,
están quienes al día de hoy ya no existen como el estrella roja (Partido comunista

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de 1970), partido liberal de 1901, así como también el partido nacional agrario de
1930. En la siguiente parte, por medio de datos e información estadística se ha
dado una respuesta a las siguientes preguntas ¿Cuál es la importancia de los
partidos políticos? ¿Por qué se genera desconfianza de los partidos políticos?
¿Qué partidos políticos existen en el Perú? ¿Confían los peruanos en los partidos
políticos? ¿Qué partidos políticos son los que confían los peruanos? ¿Cómo los
partidos políticos pueden recuperar la confianza de la ciudadanía?

Los objetivos del informe es dar a conocer el significado e importancia de partido

político basándonos en diversas fuentes, también, dar a conocer la situación de
los partidos políticos en la sociedad y de forma específica en nuestro pais.
Asimismo, detallar las razones por las cuales se denota la desconfianza de la
población en ellos por ejemplo por casos de corrupción, relaciones con terrorismo,
mafias, organizaciones criminales, etc. Agregando a lo mencionado también
conocer sobre si es posible recuperar la confianza de la ciudadanía y si lo es,
como pueden lograrlo, puesto que es importante en una sociedad democrática la
confianza en las organizaciones.

Se han agregado comentarios acerca del tema tomando como referencia las
fuentes citadas con la intención de que el material sea interactivo entre
investigadores y autores de la información.

Cabe destacar que la temática que estamos tratando ha sido parcialmente

estudiada en una tesis de Yaranga Loza Carlos llamada “La institucionalidad
democrática interna de los partidos políticos peruanos”. De igual modo en un
estudio de Ocampos Corrales Benjamín y Sparrow Alcázar Bárbara con su
informe titulado “Institucionalidad y Partidos Políticos en el Perú: ¿Qué factores
influyen sobre la probabilidad de la elección local de partidos institucionalizados?”.

Finalmente damos nuestras conclusiones acerca de la información obtenida.

Se espera que sea de gran utilidad y agrado para futuros investigadores que
traten la temática mencionada inicialmente “La desconfianza de la ciudadanía de
los partidos políticos peruanos”.

En la última parte encontrará gráficos y otra información que complementará al

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texto para una mejor comprensión

II. DESARROLLO

2.1. ¿Qué es un partido político?

Según Tamez y Aguirre (2015), un partido político es un grupo o conjunto de

individuos que tienen ideologías, por lo general, en común, cuyo principal objetivo
es convertirse en gobierno. (p. 109).

Por otro lado, Rufrancos (2013), manifiesta que un partido político no es más que
una porción de la sociedad que defiende intereses comunes. (p. 7).

Asimismo, IDEA INTERNACIONAL (2008), define al partido político desde una

perspectiva amplia y otra mínima. En lo primero se expone que el concepto de
partido político tiene que ver estrechamente con sus ideologías y roles que
cumplen como instancias de socialización, en cambio, como concepto recortado
se tiene que son organizaciones o grupos que buscan la obtención del poder y
administrar el mismo. (p. 6).

Por todo lo ya citado, se resume que un partido político es el conjunto de

personas que comparten ideologías y puntos de vista muy similares, que buscan
llegar al poder.

2.2. Importancia de los partidos políticos

Prieto (2010), destaca que los partidos políticos son muy importantes porque
convierten las diferentes exigencias de la población en algo resumido y con
coherencia, además, motivan a la elaboración de políticas públicas que van
dirigidas a la satisfacción de los ciudadanos. (p.23).

Hofmeister (2013), agrega otros detalles que respaldan la importancia de estas

organizaciones y es que promueven la socialización política y la participación de
las personas en el mismo rubro, debido que funcionan como puente entre
ciudadanos y sistema político. Asimismo, son quienes aportan a la organización
del gobierno, particularmente en los gobiernos democráticos. (p. 11).

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2.3. ¿Por qué se genera la desconfianza de los partidos políticos?

Paramio (2010) estableció una hipótesis que da respuesta a nuestra pregunta en

su texto “Cambios sociales y desconfianza política: el problema de la agregación
de preferencias”, ya que manifiesta que esta se genera cuando los integrantes de
los partidos políticos ofrecen diferentes propuestas en campaña que al final no
son realizadas y por ende frustran las expectativas de los electores, dejando en
claro que son incapaces de llevar a cabo la función de escuchar y hacer las cosas
en favor del pueblo. (p. 2).

2.4. Partidos políticos existentes del Perú

Actualmente existen diversos partidos políticos, pero de acuerdo a lo publicado

por el JNE (2021) en su página web son 20 los que se encuentran conforme a
nuestra legislación y se presentaron a elecciones generales, como son:

- Acción popular - FREPAP

- Alianza para el progreso - Fuerza popular

- Avanza pais - Juntos por el Perú

- Democracia directa - Somos Perú

- Frente amplio

- Partido morado - Victoria nacional

- Partido nacionalista peruano - Perú libre

- Contigo - Somos patria segura

- PPC - Podemos Perú

- Renovación popular - Renacimiento unido nacional

- Unión por el Perú

Pese a estar conforme algunos partidos políticos no se presentaron como por

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ejemplo FREPAP.

2.5. ¿Los peruanos confían en los partidos políticos?, ¿Cuáles son los
partidos políticos en los que confía la población peruana?
De forma generalizada en una encuesta realizada por el diario EL COMERCIO
(2017), se evidencia que la ciudadanía peruana en un 78% no confía en los
partidos políticos. (párr. 7). Ahora, veremos en qué partidos políticos son los que
apenas los peruanos basan su confianza, según una encuesta llevada a cabo
por el diario EL PAIS el 21 de marzo del 2021, vísperas a las elecciones
generales donde el partido acción popular con Lezcano a la cabeza, lidera con
una mínima de un 10.8%, seguido del partido de George Forsyth (Victoria
nacional), le sigue el partido fuerza popular con apenas (7.1%) y finalmente
Frente amplio con un 6.9%. (párr. 1).
Esto quiere decir que los demás partidos no mencionados son en definitiva
desconfiables.
Los datos mostrados anteriormente son pruebas de que los peruanos no confían
en la eficacia y funcionalidad de los partidos políticos que en su mayoría se han
visto inmersos en conflictos con la justicia, cabe destacar que la ciudadanía
ejerció su voto buscando el candidato o partido que podría hacer un mal menor
según Radio Nacional del Perú. (párr. 2).

2.6. ¿Qué pueden hacer los partidos políticos para recuperar la confianza
de la población?
Los partidos políticos para empezar a recuperar la confianza de los ciudadanos
es importante que sepan que la han perdido completamente, pues son muchos
los problemas con los que no han podido lidiar, uno de ellos es la corrupción.
El diario EL PAIS (2014), realza las declaraciones de la secretaria general de
Partido popular (España), y es que manifiesta que para recuperar esa confianza
es necesario que la palabra dicha este acompañada de acciones, también, que
sean organizaciones comprometidas con la mejora de la sociedad, formulando
ideas o propuestas viables y eficientes, además, que laboren en conjunto con los
demás partidos políticos y hacer frente a problemas que manchan su figura
como elementos importantes de la democracia. (párr. 1-2).
De igual modo, el portal web DIALOGO POLÍTICO se pronuncia sobre esta
misma interrogante. Sostiene que para recuperar la confianza no es correcto
enfocarse en una reforma política sino más bien buscar convencer a la
ciudadanía que los partidos políticos son eficaces desde la educación. ¿Cómo?,
la misma fuente nos dice que es posible mediante el estudio y la potencialización
de las humanidades y las artes en los procesos formativos, con el objetivo de
construir una ética ciudadana, desarrollar capacidades críticas y argumentativas,
en pocas palabras, motivar y empoderar a las personas al ejercicio de la

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democracia. (párr.2).

De ambas se puede resumir que los partidos políticos tienen una ardua tarea
para recuperar la confianza de las personas por las razones ya mencionadas
anteriormente y que las soluciones más cercanas a la erradicación del problema
son aliarse entre partidos para poner fin a problemáticas que dañan su imagen,
incluso ejecutar propuestas que buscan el bien común, motivar la participación
de las personas en política, así como también plantear sanciones rigurosas a
quienes cometan delitos de deshonra a su organización .

III. CONCLUSIONES

- Los partidos políticos son organizaciones cuyos integrantes tienen ideas

similares y su objetivo es llegar al poder para administrarlo.
- Son importantes porque en teoría promueven la democracia y el bien
común.
- En el Perú existen varios partidos políticos con diferentes ideales y plan
de acción.
- Se han visto envueltos en escándalos que quebrantaron la confianza de
los ciudadanos en ellos (Corrupción, terrorismo, pésima administración,
etc.)
- Fácilmente por acciones negativas, los partidos políticos pierden la
confianza de los ciudadanos, sin embargo, es difícil recuperarla pues
tienen un concepto negativo de los mismos.
- En nuestro país existe un alto índice de desconfianza de los partidos
políticos.
- En las elecciones generales llevadas a cabo en abril se evidencio que son
contados los partidos políticos en los que “confían” los peruanos.
- La confianza es posible recuperarse siempre y cuando la palabra valla
acorde a las acciones, es decir, el partido político que ofrece debe
cumplir.

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REFERENCIAS

Antezana, M. (28 de octubre de 2015). La población vota por el “mal menor”

decepcionada de la política y partidos políticos. Radio Nacional.
https://www.radionacional.com.pe/noticias/nacional-en-la-noticia/la-poblaci-
n-vota-por-el-mal-menor-decepcionada-de-la-pol-tica-y-partidos-pol-ticos-
se-alan

El comercio. (1 de octubre de 2017). Encuesta: ¿En qué instituciones confían los

peruanos?. Comercio-Ipsos. https://elcomercio.pe/politica/encuesta-
instituciones-confian-peruanos-noticia-462214-noticia/

El PAIS. (28 de diciembre de 2014). ¿Cómo se plantean recuperar la confianza de

los ciudadanos?. El PAIS.
https://elpais.com/politica/2014/12/26/actualidad/1419618334_744016.html

Galindo, J. (21 de marzo de 2021). La indecisión gana en Perú, según las

encuestas. EL PAIS. https://elpais.com/internacional/2021-03-21/la-
indecision-gana-en-peru-segun-las-encuestas.html

Hofmeister, W. (2013). PARTIDOS POLÍTICOS EN LA DEMOCRACIA.

https://www.kas.de/c/document_library/get_file?uuid=1975c0c7-ce55-acee-
3ad5-33dde6afaa91&groupId=252038

IDEA INTERNACIONAL. (2008). PARTIDOS Y SISTEMAS DE PARTIDOS.

https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/9C9FDE059A
D5D63805257949005878F8/$FILE/Partidos_Pol%C3%ADticos.pdf

Jurado Nacional de Elecciones. (2021). CANDIDATOS EG 2021. JNE.

https://votoinformado.jne.gob.pe/voto/Home/Listaop

Muñoz, J. (9 de julio de 2018). Educación ciudadana: herramienta para recuperar

la confianza. DIALOGO POLITICO.
https://dialogopolitico.org/debates/educacion-ciudadana-herramienta-para-
recuperar-la-confianza/

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Paramio, L. (2010). Cambios sociales y desconfianza política: el problema de la

agregación de preferencias.
https://digital.csic.es/bitstream/10261/1994/1/cambios_sociales_desconfian
za_politica.pdf

Prieto, M. (2010). LA IMPORTANCIA DE NUESTROS PARTIDOS POLÍTICOS

PARA EL DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA.
https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/A224DE18B00
621F005257AD8005A86B9/$FILE/la_importancia_de_los_partidos_politico
s.pdf

Rufrancos, M. (2013). PARTIDOS POLÍTICOS Y SOCIEDAD. EL CASO DEL PRI

Y SU RETORNO AL PODER (tesis de titulación). Universidad Nacional
Autónoma de México.
http://132.248.9.195/ptd2013/agosto/0700381/0700381.pdf

Tamez, G. Aguirre, V. (2015). PARTIDOS POLÍTICOS.

http://eprints.uanl.mx/8356/1/Documento5.pdf

ANEXOS

Fuente: El Comercio

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