REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ESTADO BOLIVARIANO DE

MIRANDA, MUNICIPIO SUCRE, Petare, a los veintitrés días del mes de octubre de Dos
Mil Veintitrés Año ____ de la Independencia, y ___ de la Federación.

El Concejo Municipal del Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda, en uso de
sus atribuciones que le confieren los artículos 54, numeral 1, 92 y 95, numeral 1 de la Ley
Orgánica del Poder Público Municipal, sanciona lo siguiente:

"Proyecto de Ordenanza de Promoción y Protección de los Derechos Sexuales y

Reproductivos de las Mujeres en el Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda"

Este proyecto está estructurado de la siguiente manera:

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

TITULO II
CAPITULO I DE LOS DERECHOS PROTEGIDOS

TITULO III
CAPITULO I DE LAS POLITICAS DE ATENCIÓN

TITULO IV
DE LOS CONSEJOS COMUNALES

TITULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
 EXPOSICION DE MOTIVOS

El proyecto de ordenanza de salud y autonomía sexual de las mujeres en el

municipio Sucre del estado Bolivariano de Miranda tiene como objetivo principal
garantizar los derechos sexuales y reproductivos, así como la atención integral a todas las
mujeres que habitan en este Municipio. En su estructura se pueden identificar diferentes
títulos y capítulos que abordan aspectos específicos relacionados con esta temática. Los
derechos sexuales y reproductivos de las mujeres son garantizados por distintos
instrumentos jurídicos del país, de igual manera, estos derechos son garantizados por los
Derechos Humanos, manifestado en el programa de acción del Cairo del año (1994), el cual
fue fundamentado bajo el primer principio:

“Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Toda persona
tiene los derechos y las libertades proclamados en la Declaración Universal de Derechos
Humanos, sin distinción alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión
política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición. Toda persona tiene derecho a la vida, a la libertad y la seguridad
persona.”

Estos derechos humanos son interpretados desde el punto de vista de la sexualidad y la

reproducción hombre mujer; los derechos sexuales reproductivos buscan asegurar que las
personas tengan la autonomía para tomar decisiones sobre su vida sexual y reproductiva,
respetando su experiencia interna relacionada con el cuerpo, la mente, la espiritualidad, las
emociones y la salud.

Los derechos sexuales y reproductivos son fundamentales para garantizar la autonomía,

dignidad y bienestar de todas las personas, permitiéndoles tomar decisiones libres e
informadas sobre su sexualidad y planificación familiar. Su reconocimiento y protección
son esenciales para promover la igualdad de género y disfrute pleno de los derechos
humanos. Dando el enfoque a los derechos sexuales en garantizar que todas las personas
tengan acceso a una sexualidad saludable, segura, placentera y libre de discriminación. Esto
implica reconocer y respetar la diversidad sexual, promover la educación sexual integral,
garantizar el acceso a servicios de salud sexual y reproductiva, y eliminar cualquier forma
de violencia o coerción relacionada con la sexualidad.

Todas las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a recibir una educación integral en
salud sexual y reproductiva que les proporcione información precisa, científica y basada en
derechos; Esta educación debe ser accesible, inclusiva, no discriminatoria y adaptada a su
edad y desarrollo.
El reconocimiento a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres las empodera y
visibiliza ya que, desde hace muchos años se ha tenido una lucha constante para el
reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos porque todavía existe tabú sobre
el tema y falta de conocimiento. Es por ello que se debe difundir no solo a las mujeres sino
a todas las personas dentro del Municipio Sucre.

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

OBJETO
Artículo 1: La presente ordenanza tiene por objeto garantizar las políticas públicas
destinadas a promover, proteger, la autonomía, informar; igualdad en la atención de la salud
sexual y reproductiva de las mujeres, del Municipio Sucre del Estado Bolivariano de
Miranda.

FINES
Artículo 2: Son fines de la presente Ordenanza de los Derechos Sexuales y Reproductivos
de las Mujeres lo siguiente: Asegurar que todos los individuos, independientemente de su
raza, religión, género o preferencia sexual, tengan acceso a la planificación familiar y a la
salud sexual reproductiva. Asegurar que la educación sobre sexualidad y reproducción esté
presente en todos los niveles de educación formal, incluyendo a aquellos con condiciones
especiales. Fomentar y apoyar la capacidad de las personas para tomar decisiones
autónomas y empoderadas en temas relacionados con su sexualidad y reproducción.
Garantizar que todas las personas tengan acceso gratuito a los servicios de la salud sexual y
reproductiva para cuidar su bienestar.
AMBITO DE COMPETENCIA
Artículo 3: La presente Ordenanza se aplicara en todo el Municipio Sucre del Estado
Bolivariano de Miranda.

DEFINICIONES
Artículo 4: Para los efectos de la siguiente Ordenanza se entiende por:
a) Derecho a la vida: garantizar la salud y bienestar durante el embarazo, parto y
postparto así como el acceso a servicios de atención médica adecuada y segura para
preservar su vida y la de su hijo/a en caso de complicaciones o situaciones de
riesgo. El derecho a la vida incluye las garantías que tienen todas las mujeres a no
morir por causas prevenibles relacionadas con el embarazo.
b) Derecho a la Salud Sexual: estado de bienestar físico, mental, emocional y social en
relación con la sexualidad, disfrutar de relaciones sexuales placenteras y seguras,
sin coerción, discriminación ni violencia. Para lograr y mantener la salud es
fundamental que se respeten, protejan y satisfagan los derechos sexuales de todas
las personas.
c) Derecho a la Libertad, Seguridad, e Integridad Personal: Proteger de cualquier
forma de violencia, coerción o discriminación basada en su sexualidad o capacidad
reproductiva, garantizando su bienestar físico, emocional y mental en todas las
etapas de vida reproductiva. tiene derecho a una vida libre de violencia, La
protección a la dignidad e integridad física, psicológica, sexual, patrimonial y
jurídica. Este derecho incluye sancionar y erradicar la violencia contra la mujer
“Convenio de Belén Do Para” año (1994). Nadie puede someter a torturas, penas,
tratos crueles, inhumanos, degradantes, violencia sexual o explotación sexual.
d) Derecho a decidir el número e intervalos de hijas (os): derechos a la hora de decidir
libre y responsablemente el número y el espaciamiento de sus hijos y a tener acceso
a la información, la educación y los medios que les permitan ejercer la planificación
de procreación con el derecho a contar con una asistencia médica, en un hospital o
en un ambiente alternativo. Derechos que menciona la autonomía reproductiva y el
derecho a planificación en la Resolución de la Organización Mundial de la Salud
(2000).
e) El Derecho a la Intimidad: El respeto a su privacidad y autonomía en asuntos
relacionados con su sexualidad reproductiva, garantizando la confidencialidad de la
información personal y el consentimiento a ser informada en todos los aspectos de
su atención médica.
f) El derecho a la igualdad y la no discriminación: Garantizar que todas las mujeres
tengan igualdad de oportunidades, acceso a servicios de salud sexual y reproductiva
sin discriminación, y que no sean objeto de estigmatización o violencia en su
capacidad reproductiva o decisiones relacionadas con su sexualidad.
g) El derecho al matrimonio y a fundar una familia: Toda persona, tiene el derecho de
casarse y fundar una familia, así como el acceso a los servicios de reproducción
asistida sin discriminación.
h) El derecho al empleo y la seguridad social: Implica garantizar igualdad de
oportunidades laborales, protección contra la discriminación en el ámbito laboral
por motivos de embarazo maternidad, acceso a la licencia por maternidad y
paternidad, así como servicios de salud reproductiva y planificación familiar.
i) El derecho a la educación: Garantizar el acceso a información precisa, completa y
basada en evidencia sobre su salud sexual y reproductiva, así como el conocimiento
de sus derechos y opciones disponibles para tomar decisiones informadas y
autónomas
j) El derecho a la información adecuada, veraz y oportuna: derecho a ser informada en
todo momento sobre su estado de salud, recibir información adecuada, veraz,
oportuna en materia de sexualidad y reproducción, recibir información sobre los
riesgos de los métodos de la fecundación y sobre las implicaciones de un embarazo
para cada caso, recibir información sobre los métodos anticonceptivos tradicionales
y las nuevas innovaciones para evitar el embarazo.
 k) El derecho a modificar las costumbres discriminatorias contra la mujer: Orientar y
educar a las adolescentes en materia derechos sexuales y reproductivos para que
cambien el patrón que por muchos años, se ha estado dando en el Municipio Sucre
sobre embarazos en adolescentes, y fortalecer los grupos activistas comunitarios de
esta área. El derecho a disfrutar del progreso científico y a dar su consentimiento
para ser sujeto de experimentación: derecho a disfrutar de los avances científicos en
el área de reproducción humana y a no ser sujeto de experimentación de esta área.
l) Derechos reproductivos: incluye el derecho a decidir de manera libre y responsable
el número de hijas/os, el acceso a servicios de salud reproductiva, la atención
prenatal y post natal, así como el derecho a la maternidad segura ç
m) Derechos sexuales: abarcan el derecho a la libre elección de pareja, la intimidad, la
educación sexual, el acceso a métodos anticonceptivos, la prevención y el
tratamiento de enfermedades de transmisión sexual.

TRANSVERSALIZACIÓN
Artículo 5: El Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda a través de los distintos
programas creados para la atención en todos los aspectos asociado a los derechos sexuales y
reproductivos, tienen la obligación de tranversalizar las políticas públicas, planes y/o
programas de información, educación y orientación sobre la sexualidad y la reproducción
humana.

TITULO II
CAPITULO I
DE LOS DERECHOS PROTEGUIDOS
DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS

Artículo 6: Los derechos sexuales y reproductivos protegen la autonomía, la igualdad y la

dignidad de las personas en relación con su sexualidad y capacidad reproductiva.

a) Derecho a la vida: toda mujer tiene el derecho a vivir y tener control sobre su propia
salud y bienestar, incluyendo la toma de decisiones informadas sobre su cuerpo y su
capacidad reproductiva. Además, implica que se deben tomar medidas para prevenir
y reducir los riesgos de daño a la salud de las mujeres durante el embarazo, el parto
y el acceso a servicios de salud reproductiva.
b) Derecho a la Salud: las mujeres tienen derecho a recibir atención médica adecuada y
accesible, incluyendo servicios de salud sexual y reproductiva. Además, se reconoce
el derecho a recibir atención médica en caso de violación de género. Es importante
que el municipio garantice el acceso a servicios de salud de calidad para todas las
mujeres, sin discriminación ni obstáculo.
c) Derecho a la Libertad, Seguridad, e Integridad Personal: las mujeres tienen el
derecho a tomar decisiones libres e informadas sobre su salud sexual y reproductiva,
 incluyendo el acceso a métodos anticonceptivos, la irrupción legal del embarazo y
la atención médica adecuada durante el embarazo y el parto. Estos derechos
incluyen también la protección contra la violencia de género y la discriminación en
el ámbito de la salud sexual reproductiva. Es importante promover y respetar estos
derechos para garantizar la autonomía y el bienestar de las mujeres.
d) Derecho a decidir el número e intervalos de hijos: las mujeres tienen el derecho a
acceder a información y servicios de planificación familiar, así como a métodos
anticonceptivos seguros y efectivos. También tienen el derecho a tomar decisiones
libres e informadas sobre si desean tener hijos y cuando deseen tenerlos.
e) El Derecho a la Intimidad: las mujeres tienen el derecho a decidir de manera
autónoma sobre su propia vida sexual y reproductiva, y a mantener su privacidad en
relación con estos asuntos. Esto implica que nadie puede inferir en sus decisiones
personales en materia de sexualidad y reproducción, y que deben ser respetadas en
su intimidad y confidencialidad.
f) El derecho a la igualdad y la no discriminación: Las mujeres tienen derecho a
recibir el mismo trato y oportunidades que los hombres en todos los ámbitos de la
vida, incluyendo en materia de sexualidad reproductiva, Además, no deben ser
discriminadas por razón de género, orientación sexual, identidad de género, estado
civil, edad, origen étnico o cualquier otra condición. El acceso a los servicios de
salud sexual y reproductiva y a información sobre temas también debe ser
igualitario y no discriminatorio.
g) El derecho al matrimonio y a fundar una familia: las mujeres tienen derecho a
formar una familia de manera libre y voluntaria sin ninguna forma de coerción o
discriminación. Así como, a decidir cuándo y con quien tener hijos, así como el
acceso a servicios de salud reproductiva, planificación familiar y atención prenatal.
h) El derecho al empleo y la seguridad social: las mujeres tienen el derecho a acceder a
oportunidades laborales sin discriminación basada en su sexo o estado reproductivo.
Esto incluye el derecho a la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor, al
acceso a licencias por maternidad y paternidad remuneradas, así como a las políticas
y programas que promueven la conciliación entre la vida laboral y familiar.
Además, las mujeres tienen derecho a recibir protección social, como seguro de
salud y prestaciones económicas durante el embarazo, el parto y el postparto.
i) El derecho a la educación: las mujeres tienen derecho a recibir una educación
integral que incluya información sobre su salud sexual y reproductiva, así como
sobre sus derechos en esta materia. La educación sobre los derechos sexuales y
reproductivos deben ser accesibles y no discriminatorios, y debe estar disponible
tanto para niñas, niños, adolescentes y mujeres adultas. Las mujeres tienen derecho
a recibir información y educación sobre métodos anticonceptivos, prevención de
enfermedades de transmisión sexual y atención prenatal y postnatal. Es fundamental
la educación para empoderar a las mujeres y promover su bienestar y desarrollo
integral.
 j) El derecho a la información adecuada, veraz y oportuna: las mujeres tienen derecho
a recibir información clara y precisa sobre su salud sexual y reproductiva,
incluyendo información sobre métodos anticonceptivos, prevención de
enfermedades de transmisión sexual, atención prenatal y postnatal. Además, esta
información debe ser accesible y comprensible para todas las mujeres
independientemente de su nivel educativo y/o cultural así se garantizará la debida
toma de decisiones de las mujeres sobre su vida sexual y reproductiva para
promover su bienestar general.
k) El derecho a modificar las costumbres discriminatorias contra la mujer: las mujeres
tienen el derecho a modificar las costumbres discriminatorias, desafiar, cuestionar y
cambiar las prácticas culturales, tradicionales o costumbres que promuevan la
discriminación y/o la violencia basada en género en el ámbito de la sexualidad y
reproducción. Luchar contras la violencia domestica y/o cualquier otra forma de
discriminación basada en género, las mujeres tienen el derecho a vivir una vida libre
de discriminación, violencia, y de participar activamente en la transformación de las
normas culturales para promover la igualdad de género y el respeto a sus derechos
sexuales y reproductivos.
l) El derecho a disfrutar del progreso científico y a dar su consentimiento para ser
sujeto o no de experimentación: todos los seres humanos tienen derecho a tomar
decisiones bien informadas de su salud y su cuerpo. Cualquier experimento médico
debe seguir estrictas regulaciones éticas y de seguridad para proteger su salud y su
bienestar.
m) Derecho a la salud sexual y reproductiva: las mujeres tienen derecho a la salud
sexual y reproductiva, acceso a información, servicios y tecnologías que les
permitan tomar decisiones informada sobre su cuerpo y su vida sexual. Esto incluye
el acceso a métodos anticonceptivos, atención médica durante el embarazo y el
parto, tratamiento para enfermedades de transmisión sexual y el derecho a decidir si
quiere tener hijos o no y promover la igualdad de género.
n) Derecho la accesibilidad gratuita de calidad a los métodos anticonceptivos
novedosos, eficientes de previsión del embarazó: Todos los métodos deben estar
disponibles opciones seguras y efectivas, así como información clara sobre su uso y
efectos secundarios. El acceso a métodos anticonceptivos contribuye a que las
mujeres puedan tomar decisiones informadas sobre su reproducción y planificación
familiar, lo que les permitirá ejercer su autonomía y control sobre sus vidas sexuales
y reproductivas.

TITULO III
CAPITULO I
DE LAS POLITICAS DE ATENCIÓN
Artículo 7: La Alcaldía del Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda, a través de
la Dirección de Desarrollo Social, creara programas y servicios de educación sexual
integral, acceso a métodos anticonceptivos, atención médica especializada en salud
reproductiva y apoyo a víctimas de violencia de género.

Artículo 8: La Alcaldía del Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda a través de
la Dirección de Desarrollo, Dirección de salud, Comisión Bolivariana de la Mujer,
Protección Integral de la Familia, Grupos Vulnerables, con la participación del Poder
Popular y otras entidades competentes harán enlaces con las Instituciones de salud,
Organizaciones Comunitarias y demás Organizaciones no gubernamentales, coordinaran
acciones y/o programas de encuentros, formación, información que abarque educación y
orientación sobre sexualidad, salud sexual, reproducción humana, la paternidad
responsable, la prevención eficaz de las enfermedades de transmisión sexual (ETS) como:
(VIH) virus de la inmunodeficiencia humana y/o el síndrome de inmunodeficiencia
adquirida (SIDA) entre otros.

Artículo 9: La Alcaldía del Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda, tiene la
obligación inquebrantable de aceptar las medidas administrativas en cualquier materia
jurídica, para el cumplimiento general y legítimo de esta Ordenanza, para garantizar los
derechos sexuales y reproductivos sin discriminación.

Artículo 10: La Alcaldía del Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda, a través
de la Dirección de Salud, el Instituto Municipal de la Mujer, la Comisión Bolivariana de la
Mujer, Protección Integral de la Familia, Grupos Vulnerables, con la participación del
Poder Popular y otras entidades competentes deberán crear programas de atención para
informar y difundir los derechos sexuales y reproductivos de la Mujer para evitar ser
víctimas de violencia obstétrica.

Artículo 11: La Alcaldía del Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda a través
de la Dirección de Salud, Comisión Bolivariana de la Mujer, Protección Integral de la
Familia, Grupos Vulnerables, con la participación del Poder Popular y otras entidades
competentes, establecerán mecanismos de monitoreo y evaluación de la instituciones
públicas en atención a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres adultas y mujer
adolecente puede incluir: recolección de datos, análisis de indicadores, encuestas y
estudios, seguimiento a la implementación de políticas y programas, evaluación de impacto
en la salud de las mujeres y el acceso a servicios de salud sexual y reproductiva.

Artículo 12: La Alcaldía del Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda, a través
de la Dirección de Desarrollo Social, conjuntamente Comisión Bolivariana de la Mujer,
Protección Integral de la Familia, Grupos Vulnerables, con la participación del Poder
Popular y otras entidades competentes, deberán crear programas que aborden temas como
la anticoncepción, el acceso a servicios de salud reproductiva y la prevención de violencia
de género, basado en los Derechos Sexuales y Reproductivos para mantener una
información permanente y veraz a las Mujeres del Municipio.

Artículo 13: La Alcaldía del Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda, a través
de la Dirección de Desarrollo, Comisión Bolivariana de la Mujer, Protección Integral de la
Familia, Grupos Vulnerables, con la participación del Poder Popular y otras entidades
competentes deberán desarrollar programas para enseñar, concientizar, humanizar, adiestrar
y capacitar al equipo involucrado en la atención sobre Salud Sexual y Reproductiva de las
Mujeres del Municipio Sucre.

Artículo 14: La Alcaldía del Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda, a través
de la Comisión Bolivariana de la Mujer, Protección Integral de la Familia, Grupos
Vulnerables, con la participación del Poder Popular y otras entidades competentes deberán
desarrollar programas de Prevención y Orientación que aborde temas como la educación
sexual integral, planificación familiar, la prevención de infecciones sexuales y el apoyo
emocional durante el embarazo, de la Salud Sexual y Reproductiva de las Mujeres y los
habitantes del Municipio.

TITULO IV
DE LOS CONSEJOS COMUNALES

Artículo 15: La Comisión Bolivariana de la Mujer, Protección Integral de la Familias y

Participación del Poder Popular, en conjunto con los Comités de Salud que integral los
Consejos Comunales puede promover programas comunitarios sobre los derechos sexuales
y reproductivos de las mujeres a través de iniciativas como talleres educativos, charlas
informativas, campañas de concientización y divulgación de información relevante.

Artículo 16: Los Consejos Comunales a través del Comité de Salud desarrollarán y
promoverán acciones como la promoción de métodos anticonceptivos, la educación sexual
y reproductiva, la atención médica adecuada durante el embarazo y el parto, la prevención
de la violencia de género para garantizar el acceso y prestación de servicios de los derechos
sexuales y reproductivos de las mujeres.

Artículo 17: La Comisión Bolivariana de la Mujer, Protección Integral de la Familia y

Participación del Poder Popular en conjunto con los Comités de Salud que conforman los
Consejos Comunales pueden difundir información a través de charlas educativas, talleres,
folletos informativos, campañas en redes sociales y medios de comunicación locales para
concientizar sobre la prevención del VIH/SIDA y otras infecciones de transmisión sexual.
Artículo 18: Comisión Bolivariana de la Mujer, Protección Integral de la Familia, Grupos
Vulnerables, con la participación del Poder Popular, en conjunto con los Comité de Salud
que integral los Consejos Comunales, pueden implementar acciones como la creación de
espacios amigables para adolescentes, la promoción de programas de educación sexual
integral en las escuelas, el acceso a servicios de salud confidencial y adaptados a las
necesidades de los/las adolescentes en atención adecuada a esta población.

Artículo 19: Comisión Bolivariana de la Mujer, Protección Integral de la Familia, Grupos

Vulnerables, con la participación del Poder Popular en conjunto con los Comités de Salud
que conforman los Consejos Comunales, desarrollaran programas educativos sobre la
prevención del embarazo de las adolescentes y atención especializada a la adolescente
embarazada promover y distribuir métodos anticonceptivos gratuitos y accesibles. Además,
pueden crear programas de atención integral para el embarazo temprano que incluyan
atención médica adecuada, apoyo psicológico, educación prenatal y postnatal, y la
promoción de la participación de los padres y otros cuidadores en el proceso.

Artículo 20: La Alcaldía del Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda a través
de los Comité de Salud que integran los Consejos Comunales, desarrollaran acciones para
garantizar servicios y centros de salud con profesionales capacitados en salud sexual y
reproductiva desde una perspectiva de género fomentando la educación sexual integral y el
acceso a métodos anticonceptivos para todas las personas, incluyendo a las mujeres y
personas LGBTI+.

Artículo 21 Comisión Bolivariana de la Mujer, Protección Integral de la Familia, Grupos

Vulnerables, con la participación del Poder Popular, en conjunto con los Consejos
Comunales serán los encargados de la divulgación, información de la presente ordenanza
en sus comunidades.

TITULO V
DISPOSICIONES FINALES

PRIMERO: La presente ordenanza entrara en vigencia a partir de su publicación en la

gaceta Municipal del Municipio Sucre del Estado Bolivariano de Miranda

SEGUNDO: Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en

la presente ordenanza

TERCERO: La Alcaldía del Municipio Sucre queda encargada de velar por el

cumplimiento y aplicación de esta ordenanza, así como también de dictar las normas
complementarias necesarias para su mejor ejecución
CUARTO: Los casos no previstos en la presente ordenanza serán resueltos por la autoridad
competente según corresponda a cada caso particular