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CAPACITACIÓN

INTRODUCCIÓN A CONCEPTOS GENERALES.


PROCEDIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO DE
ÓRGANOS. EXPLICACIÓN DE TÓPICOS.
PREGUNTAS FRECUENTES.
1) INTRODUCCIÓN A CONCEPTOS GENERALES
¿Qué es la Organización de las Naciones Unidas (ONU)?
Es la entidad de carácter internacional más importante de la actualidad,
integrada por 193 Estados miembros que buscan unir esfuerzos para
conseguir buenos resultados en materia de paz, seguridad, progresos tanto
económicos como sociales, cuestiones de raíz humanitaria y derechos
humanos.
Origen
Fue instaurada una vez concluida la Segunda Guerra Mundial, a través de la firma de un documento
conocido como la Carta de las Naciones Unidas. La fundación se concretó el 24 de octubre de 1945 en
la ciudad de San Francisco (California), con la participación de 51 naciones con el objetivo de promover la
paz mundial.
Estructura: órganos
El sistema de las Naciones Unidas se encuentra estructurado en órganos; cada uno de ellos abarca
diferentes asuntos y problemáticas de toda sociedad. Cada uno se rige por un programa y cuenta con fondos
para el desarrollo de las actividades que le conciernen.

Sede Secretario General


Nueva York La sede principal de la ONU se Es la máxima
encuentra en Nueva York pero representación
también posee instalaciones diplomática de la
en Ginebra, Suiza. Allí, los Estados ONU. Este cargo es
miembros y otros organismos ocupado actualmente
vinculados brindan su consejo acerca por el portugués
de los diversos temas que se tratan Antonio Gutierres.
en las reuniones.
¿Qué es un Modelo de Naciones Unidas (MNU)?
Un Modelo de Naciones Unidas es una actividad educativa que pretende, mediante el diálogo, la
democracia, el respeto y el conocimiento generar una experiencia que contribuya a la formación ciudadana
activa, compromiso e interés en los jóvenes.

¿Qué implica participar en un modelo?


Significa involucrarse en la representación de diversas ideologías,
así como también en las diferentes problemáticas que atraviesa el
mundo hoy en día, como por ejemplo, el cambio climático, las
violaciones a los derechos humanos, la deuda externa, entre otros.
✓En sencillas palabras, cuando se participa de un Modelo de Naciones
Unidas, uno se convierte por unos momentos en los diplomáticos
encargados de mantener el orden mundial.
¿Cuál es el objetivo?
A lo largo de todo el modelo estarán trabajando con la idea de encontrar una solución
a los variados tópicos tratados en cada comisión. El objetivo es poder armar una
resolución de la comisión que mediante el debate y el consenso logre cerrar el tópico.
Todo el modelo gira alrededor de la construcción de esta resolución, que va cambiando de
nombre a lo largo del desarrollo del modelo.
Los participantes, al asumir el rol de
representantes de los distintos
países, tienen la misión de
reconciliar culturas, idiosincrasias e
intereses que probablemente hayan
definido como irreconciliables.
Vestimenta
Se deberá ir vestido para una ocasión formal, ya que la
vestimenta es un importante aspecto para representar a un
diplomático:
✓Los hombres deberán asistir con traje, corbata,
zapatos y camisa.
✓Las mujeres pueden ir también de traje, o en su
alternativa, vestido. Resaltamos que, en caso de ser
escogida una falda como parte de la vestimenta, la
misma debe ir por la altura de la rodilla (lo mismo ocurre
con el caso del vestido).
➢Se recomienda ser conservador con la vestimenta, que sea
cómoda y que les permita un movimiento libre a lo largo del
día del modelo.
¿Cómo están formadas las delegaciones?
Las delegaciones están compuestas por 2 tipos de representantes del país asignado:
Los delegados
Son los representantes del país en cada uno de los 6 órganos del modelo, exceptuando la Cumbre de
Embajadores. Ellos tienen que defender al país en un tópico específico. Su función es la de conocer el o los
temas tratados en la comisión en profundidad.
El embajador
Es el encargado de conocer profundamente al país; a diferencia de los delegados, se puede mover a
través de todos los órganos. El embajador debe coordinar a la delegación y asegurarse que todos
sigan la postura del país.
¿Cuál es el rol de los ujieres?
▪ Los ujieres cumplen la función de nexo de comunicación entre Presidencia y los delegados.
▪ Reciben incomodidades y pedidos de los delegados y son los encargados de transmitirlos a
Presidencia.
▪ Hay 2 por órgano.
▪ Para llamar a un ujier, el delegado debe levantar su mano (no el cartel), dirigiéndose al mismo.
Seguido a esto, el ujier deberá acercarse.
▪ Se debe contactar a los mismos en caso de que el delegado desee retirarse del recinto por
alguna razón. También serán los encargados de transmitir la solicitud de un delegado para la
presencia del embajador en su órgano.
2)EXPLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO Y
FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS.
Los órganos que comparten un mismo sistema de funcionamiento y de debate son:
✓ La ASAMBLEA GENERAL (AG);
✓ El CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL (ECOSOC);
✓ El CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS (CDH) y
✓ La CONFERENCIA ESPECIAL (CE).
Cada uno de los siguientes órganos cuenta con un sistema de funcionamiento propio, distinto al resto:
✓ La CUMBRE DE EMBAJADORES;
✓ El CONSEJO DE SEGURIDAD (CS);
✓ La CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA (CIJ).
¿Qué es la Asamblea General?
La Asamblea General (AG) es el órgano representante, normativo y deliberativo de la ONU, y el único
que cuenta con representación universal al estar representados sus 193 Estados Miembros.

Estos se reúnen cada año, en


septiembre, durante la sesión anual,
que tiene lugar en el Salón de la
Asamblea General en Nueva York.
Durante sus primeros días se realiza un
debate general en el que participan y
hablan numerosos Jefes de Estado.
¿Qué es el Consejo de Derechos Humanos?
El Consejo de Derechos Humanos (CDH) es el órgano de las Naciones Unidas que se ocupa de
la promoción y protección de los derechos fundamentales.
El Consejo:
•Proporciona orientación sobre políticas,
examina los problemas que surgen en el
ámbito de los derechos humanos, elabora
nuevas normas internacionales y vela por su
cumplimiento en todo el mundo.
•Puede evaluar la situación de los derechos
humanos en cualquier lugar del
mundo y estudiar los datos presentados
por los Estados, las ONG y otras fuentes.
¿Qué es el Consejo Económico y Social?
El Consejo Económico y Social (ECOSOC) es el
órgano encargado de tratar los asuntos
económicos, sociales y
medioambientales, mediante la revisión de
las políticas que se adaptan, su coordinación y
la creación de recomendaciones. Vela por el
cumplimiento de los objetivos de desarrollo
acordados de manera internacional.
¿Qué es la Conferencia Especial?
Las conferencias especiales (CE) surgen de
forma ocasional y son una parte esencial de la
ONU, ya que en ellas se tratan tópicos de
emergencia mundial y actualmente relevantes.
Las Conferencias Especiales, a diferencia de la
Asamblea General, El Consejo de Seguridad, el
ECOSOC y la Secretaría, no forman parte del
Sistema de Naciones Unidas sino que
representan una instancia especial de debate
respecto a temáticas específicas.
FUNCIONAMIENTO Y PROCEDIMIENTOS
DE LA AG, ECOSOC, CDH Y CE.
DEBATE EN GENERAL Lista de Oradores Exposición de discurso

❖La Presidencia guiará el debate otorgando la palabra a las delegaciones que figuren en la Lista de Oradores.
Integrarán la misma aquellas delegaciones que lo soliciten en el momento en el que la Presidencia lo pida,
levantando el cartel con el nombre de su delegación. Una vez cerrada la lista, los países que queden fuera de
ella deberán esperar a próximas instancias para leer su discurso.
❖Cada lista estará conformada por una cantidad de delegaciones determinada por la Presidencia acorde al
tiempo que se dispone. La presidencia llamará al estrado a cada una de las Delegaciones que integren la Lista
de Oradores. El delegado de cada órgano subirá al mismo, y podrá estar acompañado de su embajador si este se
encuentra en el recinto. Se debe exponer un discurso.
DIÁLOGO TRIANGULAR
Es la herramienta por medio de la cual el delegado hace uso de la palabra, ya sea para leer su discurso, para
interpelar, o para cualquier intervención necesaria por la delegación. Antes de comenzar a hacer uso de la
palabra y de dirigirse a otro delegado, será necesario pasar a través de la Investidura Presidencial.
PRESIDENCIA «Muchísimas gracias excelentísima presidencia por
otorgarle la palabra a la delegación de … y es por
medio de su honorable investidura que procedo a…

1. Discurso: “exponer mi posición inicial/presentar


mi postura sobre el tópico en cuestión.”
2. Interpelación: “interpelar a la delegación de…”
3. Respuesta: “Responder a la delegación de…”

DELEGADO DELEGADO
¿QUÉ ES UN DISCURSO?
Un discurso es la carta de presentación de postura de cada delegación frente al tópico en cuestión.
Es la herramienta fundamental que utilizan las delegaciones durante el Debate en General. Cada delegado
deberá tener previamente formulado uno, y el tiempo de exposición oratoria será de 2 minutos.
La mayoría de discursos se conforman de la siguiente manera:
1) Introducción: Para el primer párrafo, debemos comenzar con el diálogo triangular. En el párrafo siguiente,
es aconsejable hacer una breve introducción o paneo general del tema, donde se incluyan conceptualizaciones y
consideraciones.
2) Desarrollo: Se explicita la posición del país respecto al tópico y también, si se lo considera pertinente, con
respecto a cada subtópico. Es importante aclarar el impacto del tópico para el país que se representa y se
recomienda incluir cifras y/o datos específicos para otorgar mayor validez al discurso. También se pueden mencionar
logros o avances del país en la problemática, o instar a un apoyo en otro país o región específica.
3) Desenlace: Se recomienda finalizar con una o dos propuestas por parte de la delegación para la resolución de la
problemática. Se suele incluir la frase de algún pensador y se cierra el discurso con: Muchas gracias Presidencia.
Símbolo de la ONU Encabezado:
•Delegación
•Órgano
•Tópico

Diálogo triangular

Saludo (opcional)
INTRODUCCIÓN
Breve introducción:
consideraciones del tema.

Posición del país


DESARROLLO respecto al tópico
¿QUÉ ES UNA INTERPELACIÓN?
Es el recurso que tienen las delegaciones para, tanto en el Debate en General como en el Particular, someter a la
delegación presente en el estrado a una pregunta para que amplíe, aclare o informe acerca de su posición frente
al tema (Debate en General) o al anteproyecto de resolución que se debate (Debate en Particular).

Procedimiento
Finalizada la exposición del discurso en el Debate en General, Presidencia preguntará a la delegación en
el estrado si desea someterse a interpelaciones, a lo cual podrá responder de dos formas:
1. Negativamente. Se dice “No, muchas gracias Presidencia”, y se vuelve a la banca después de que
Presidencia lo indique.
2. Afirmativamente. Luego de responder que sí, Presidencia preguntará “¿Simple o Doble?”, es
decir, una o dos interpelaciones respectivamente, y se procederá según la delegación desee.
¿Cómo hago una interpelación?
Cuando la delegación en el estrado responda afirmativamente, la Presidencia dirá “Las delegaciones tienen la
palabra”, y aquellas que estén dispuestas deberán alzar sus carteles.
Para interpelar al delegado que se encuentra en el estrado, debemos hacerlo en el marco del diálogo triangular.
Luego de comentar, opinar y/o argumentar con respecto a su discurso debemos finalizar con una pregunta.

¿Sobre qué puntos se puede hacer?


•Puntos de la posición del país orador que no quedaron suficientemente claros, o bien que omitió expresar
referidos a la temática en cuestión.
•Aspectos de la realidad que contradicen la posición afirmada.
El contenido de la interpelación debe recaer preferentemente sobre la información oficial, verídica y actual,
es decir, debe provenir de un medio confiable y que se refiera a un hecho verídico y constatado.
EJEMPLO DE INTERPELACIÓN
Diálogo triangular
“Muchísimas gracias Presidencia por cederle la palabra a la delegación de… y es por medio de su honorable investidura
que procedo a interpelar a la delegación de...”
Comentario, opinión o argumentación con respecto al discurso (Opcional)

Pregunta
➢ Ejemplo 1: ¿Cómo puede la delegación de Burundi afirmar que su país respeta los derechos del niño, cuando es precisamente
en ese país donde se encuentra la mayor proporción de niños armados según el Informe para la infancia de UNICEF?
➢ Ejemplo 2: ¿Cómo puede la delegación de Israel afirmar que respeta el derecho a la libre determinación de los pueblos
cuando invade territorios y ataca permanentemente al pueblo palestino violando así el artículo 1 de la Carta de las Naciones
Unidas, en sus párrafos 1 y 2?
CAUCUS MODERADO
❖Es facultad de la Presidencia ordenar un periodo de CAUCUS MODERADO con el objetivo de
enriquecer el debate. Una vez que se proceda al Caucus, las delegaciones deberán solicitar la
palabra alzando los carteles con el nombre de su país. Las intervenciones de cada delegación
estarán limitadas por un lapso de tiempo que deberá ser anunciado por Presidencia al inicio del
periodo de Caucus Moderado.
❖ Podrá ser utilizado para aclarar posturas, corregir equivocaciones, suministrar información
oral, o bien para formular interpelaciones que no hayan podido efectuarse durante el
Debate en General.
❖No será necesaria la utilización del diálogo triangular en estas instancias.
❖En la situación de crisis se estará en un caucus moderado constante al igual que de cuartos
intermedios.
MOCIONES Deben ser aclamadas a viva voz y con el cartel en
alto, especificando qué tipo de moción se solicita.

1)Moción de privilegio: Se utiliza para interrumpir a un delegado o intervenir cuando el mismo está
hablando, cuando un delegado se considera afectado o disminuido por una cuestión interna (murmullos o
susurros de delegados próximos) o externa (ruidos provenientes de fuera del recinto). Podrá interrumpir tanto a
los delegados cuanto a la Presidencia cuando se encuentren haciendo uso de la palabra o en el transcurso de un
procedimiento formal.
2) Moción de Orden: Podrá utilizarse para hacer una propuesta al curso normal del debate. Se puede realizar
para pedir un cuarto intermedio, para adelantar la votación del Anteproyecto, cuando el Debate en Particular esté
viciado y/o para poder realizar una interpelación adicional a los oradores en el estrado. La Moción de Orden no
podrá interrumpir a ningún delegado ni a la Presidencia cuando se encuentren haciendo uso de la palabra o en el
transcurso de un procedimiento formal.
3) Moción de Procedimiento Parlamentario: Se utiliza cuando una delegación considera que
la Presidencia ha cometido un error con respecto a los procedimientos, deseando hacer notar la
equivocación con el debido respeto. Dicha moción no podrá interrumpir a ningún delegado ni a la
Presidencia cuando ésta se encuentre haciendo uso de la palabra.

4) Moción subsecuente: Permite a los delegados que hicieron una interpelación, pedir a la
delegación presente en el estrado que aclare su respuesta en caso de no haber sido clara. Se hace
una vez que el delegado en el estrado haya terminado de responder la interpelación. Es utilizada
durante el Debate en General y Debate en Particular.
CUARTO INTERMEDIO
➢Los cuartos intermedios pueden ser pedidos por las delegaciones o determinados por la
Presidencia, en caso de ruidos molestos ajenos al recinto, rotación de Presidencia, refrigerios,
realización de negociaciones, redacción de anteproyectos de resolución, entre otras
cuestiones. La duración de los mismos será estipulada y anunciada por la Presidencia.
➢Es una instancia de Debate Informal en la cual los delegados pueden dejar los lugares en los
que se encuentran sentados y reunirse a debatir respecto a distintas situaciones del tópico en
cuestión.
➢Durante el Debate en General deben ser aprovechados para la redacción de Hojas de Trabajo y
las negociaciones pertinentes a las mismas.
➢En el Debate en Particular se deberán utilizar para la redacción de Enmiendas y sus respectivas
negociaciones, como la obtención de avales.
ANTEPROYECTOS DE RESOLUCIÓN
❖Las resoluciones son los documentos emitidos por cada órgano de la ONU mediante los cuales
expresan su posición referente a un tema determinado. Cabe aclarar que las mismas son de
carácter recomendativo, a excepción de las resoluciones del Consejo de Seguridad, que son
de carácter vinculante (obligatorio).
❖Antes de que el documento se convierta en resolución pasa por etapas: en un comienzo se llama
Anteproyecto de resolución, luego de una primera aprobación Proyecto de Resolución y en
su aprobación definitiva Resolución.
❖Las delegaciones deberán tener preparado un anteproyecto propio previo al modelo.
❖Los Anteproyectos de Resolución tendrán que estar basados en los aspectos abordados durante
el Debate en General, con el fin de buscar posibles soluciones a las problemáticas tratadas.
Presentación de Anteproyectos
❖Durante el modelo, las delegaciones realizarán Anteproyectos de Resolución durante un cuarto
intermedio divididos por alianzas o bloques conformados a elección de las mismas, de acuerdo con su
ideología. Dichos documentos serán presentados a Presidencia en un cierto lapso de tiempo. La Presidencia
analizará los Anteproyectos entregados y elegirá uno de ellos para ser debatido en el Debate en Particular.
❖Cada delegación manifiesta su apoyo al anteproyecto de resolución a través de su aval, y por ello solo
podrá dar su aval a un anteproyecto. Para ser presentado ante Presidencia, los bloques conformados
deberán contar con el aval mínimo del 30% del total de las delegaciones representadas en cada órgano.

•Encabezado
Partes •Cláusulas preambulatorias Verbos con terminaciones -ando,-endo,-iendo
•Cláusulas operativas Verbos con terminaciones –ar,-er-ir.
Símbolo de la ONU
Encabezado:
•Delegación
•Órgano
•Tópico
•Avales

5 CLÁUSULAS PRE-
Primer cláusula
AMBULATORIAS
obligatoria
Verbos en
Los renglones gerundio.
deben estar Terminaciones
numerados en el -ando,-endo,-iendo
margen izquierdo. Por ejemplo:
Se debe dejar un •Considerando.
renglón en blanco •Avalando.
entre cada cláusula. •Lamentando.
Se inicia:
“Nuestra delegación /
Nuestro bloque 9 CLÁUSULAS
propone:” OPERATIVAS
(cantidad sujeta a
disposición de
Presidencia)

Verbos de carácter
imperativo.
Terminaciones Luego de cada oración,
–ar,-er,-ir. se deberá colocar un
+Por ejemplo: punto y coma. Al final
•Producir. del documento se coloca
•Penar.
un punto.
•Proteger.
•Remarcar.
•Evitar.
DEBATE EN PARTICULAR
✓ Es la instancia del debate en la que se trabaja sobre la Hoja de Trabajo. Se discute con una
copia de ella en mano que a partir de este momento será llamada Anteproyecto de
Resolución. La intención de este periodo del debate es pulir lo máximo posible el
Anteproyecto para que este sea aprobado por la comisión.
✓ La Presidencia convocará a tres delegados para que presenten el Anteproyecto. Estas
delegaciones dispondrán de tres minutos en total para defenderlo, luego de los cuales se
someterán a cinco interpelaciones obligatorias. En caso de que no haya delegaciones que
quieran interpelar, las mismas serán realizadas por Presidencia.
Podrá tener dos modalidades, las cuales serán determinadas por Presidencia:
•Debate Abierto: el Presidente otorgará la palabra mediante una Lista de Oradores o, en caso
de considerarlo necesario, podrá otorgar la palabra a mano alzada.
•Debate Cerrado: la Presidencia elaborará una Lista de Oradores a favor del Anteproyecto de
Resolución y otra en contra del mismo, teniendo en cuenta la diversidad ideológica y regional,
así como el enriquecimiento del debate.
✓ Durante el Debate en Particular, cada orador dispondrá de dos minutos como máximo para
efectuar un comentario y/o proponer una enmienda.
✓ Las enmiendas podrán ser suspendidas por la Presidencia si esta lo creyera necesario, y
quedando en manos de la misma su restablecimiento durante el posterior transcurso del
debate.
¿QUÉ ES UNA ENMIENDA?
✓ La enmienda agrega, borra o modifica partes de la propuesta. Es una propuesta de corrección al
anteproyecto ya elegido por Presidencia. Cada delegación podrá presentar solo una enmienda por
cuarto intermedio.
✓ Las enmiendas propuestas deberán ser remitidas a la Presidencia antes de la finalización de los
cuartos intermedios. Deberán contar con avales equivalentes al 15% del total de las delegaciones
presentes en el órgano. Este aval representa la intención de debatir la enmienda y no es indicativo
de un voto a favor o en contra de la misma.
✓ Se procederá a una votación informal de la enmienda. Si existiese una Mayoría Calificada,
entiéndase dos tercios de los votos, a favor o en contra de la enmienda, la misma será aprobada o
rechazada dependiendo del caso.
✓ Si de la Votación Informal de la enmienda no ha resultado una Mayoría Calificada a favor de la
misma, se pasará a abrir un Debate Cerrado de ella.
MODELO DE ENMIENDA
DERECHO A RÉPLICA
Podrá ser utilizado en el caso
de que una delegación se
sienta directamente atacada
por otra, y considere
necesario responderle o
aclarar cierta cuestión.

Se remite a Presidencia la
petición del derecho a réplica,
y acto seguido quedará a
disposición de Presidencia si
se le otorga o no.
MODELO DE MENSAJE
¿Qué es el Consejo de Seguridad?
Es el órgano de la Organización de las Naciones Unidas encargado de mantener la paz y la seguridad
respondiendo ante las crisis que se desarrollan a lo largo del mundo, haciendo un análisis caso por caso,
debatiendo una amplia gama de opciones.

Por ejemplo:
▪Si se ha proclamado un conflicto bélico.
▪Si existe un fin político ilícito claro que se
refleja en el mandato
▪Formular el manejo de las operaciones de
paz de las Naciones Unidas
Miembros del Consejo de Seguridad
➢5 Bancas Permanentes: Republica Popular China, Federación Rusa, Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte, Quinta Republica Francesa y Los Estados Unidos de Norte América.

➢10 Bancas Rotativas: Varían cada un periodo de 2 años. Este año las bancas pertenecen a:
Alemania, Bélgica, Costa de Marfil, Guinea Ecuatorial, Indonesia, Kuwait, Perú, Polonia,
Republica Dominicana y Sudáfrica.
Debate formal Lista de Oradores

▪ Una vez que se da la apertura de la sesión, Presidencia se encarga de abrir una Lista de
Oradores en la que los delegados deberán ir alzando sus carteles a lo largo del debate para ser
incluidos en ella.
▪ Una vez que se les otorga la palabra, tendrán 3 minutos para dar su locución que se podrá dividir
entre la pareja de delegados.
▪ Se recomienda realizar tanto un discurso como un anteproyecto.
▪ El dialogo triangular no es estricto a comparación de los demás órganos.
▪ No hay palabras prohibidas en este órgano.
Moción
• Existe solo un tipo de moción, para la cual deberá anunciarse en voz alta la palabra
«moción», sin interrumpir a otra delegación.
• Esta moción puede utilizarse para solicitar la presencia de un embajador o para cambiar un
procedimiento. Por ejemplo: pedir un cuarto intermedio durante el debate.
• En el caso de llamar un embajador, se someterá a votación si el mismo tendrá facultades
abiertas o cerradas:
▪ ABIERTAS: El embajador tendrá derecho a participar del debate como si fuera un
miembro mas del órgano.
▪ CERRADAS: El embajador solo podrá participar en caso que otro delegado se refiera a él o a
través de un derecho a réplica.
Anteproyecto de resolución
El anteproyecto de resolución tendrá una leve diferencia con los demás órganos: será de
carácter vinculante, no recomendativo.
Las cláusulas pre ambulatorias serán de igual manera que los demás órganos. En cambio, en
las operativas los verbos pasarán a estar en tiempo presente del modo indicativo (por
ejemplo: Acepta, condena, etc.)
El anteproyecto podrá ser redactado de dos maneras:
1) A través de una hoja en conjunto elaborada por la totalidad de las delegaciones.
2) A través de un comité redactor propuesto y votado por las delegaciones
Enmiendas
Una vez que Presidencia dé lectura del único anteproyecto se dará lugar a las enmiendas, las
cuales funcionan de igual manera que los demás órganos.
▪ En este órgano se necesitarán dos avales para presentar una enmienda.
▪ Estas serán sometidas a una primera votación, en la cual esta disponible la opción de
abstenerse y se aprobara mediante una mayoría simple. En caso de ser rechazada, se pasará a
otorgar dos puntos de locución a favor y en contra donde las diferentes partes deberán
defender sus argumentos. Luego se pasara una votación definitiva donde no estará la
posibilidad de abstención y será aprobada mediante una mayoría calificada.
Sesión Oficial
▪ Una vez votadas las enmiendas, se da apertura a la sesión oficial, donde se
pasará a la votación del anteproyecto de resolución ya enmendado.
▪ Este será aprobado con el voto afirmativo de una mayoría calificada y sin el
veto de ninguno de los 5 miembros permanentes.
▪ Si uno de los 5 miembros permanentes utiliza su derecho a veto, el
anteproyecto de resolución será rechazado.
Rol del embajador
➢El Embajador es el miembro de la Delegación encargado de coordinar y
organizar a la misma y las estrategias que esta seguirá. En otras palabras, es
el coordinador de la delegación, pero no el jefe de la misma.
➢Debe asegurarse de que no ocurran incongruencias entre los propios miembros
de una delegación.
➢Éste podrá presenciar y participar activamente de las sesiones de los diferentes
órganos del modelo en los cuales se encuentren representada su delegación.
¿Qué es la Cumbre de Embajadores?
Este será el único órgano en el cual el delegado será llamado cuando
sea necesario, lo que significa que podrán estar ayudando y
asesorando a sus compañeros de delegación en sus distintos órganos
hasta que sea el horario de debatir en el propio.
En esta sala, el debate puede inaugurarse a través de un comunicado
de emergencia, pero también mediante un tópico preestablecido.
El embajador no sólo participa de la Cumbre de Embajadores, sino
también se lo llama a labrar Tratados Internacionales.
¿Cómo funciona la sala de Tratados
Internacionales?
El objetivo de esta sala es concretar acuerdos mediante el diálogo.
Los embajadores deben negociar para lograr acuerdos bilaterales o
multilaterales que satisfagan los intereses propios de cada Nación.
➢Tratados Bilaterales: Están constituidos por dos partes firmantes.
➢Tratados Multilaterales: Formados por más de dos miembros.
Dentro de los mismos existen dos clasificaciones:
➢Tratados Abiertos: Posibilidad de nuevos adherentes.
➢Tratados Cerrados: Sin posibilidad de adherencia.
¿Cómo se conforma un Tratado Internacional?
Documento
perteneciente
a la ONU Título del Tratado:
Aclarar si es
Numerar los bilateral o
Estados Partes Naciones que participan multilateral y abierto
de la siguiente como mediadores del debate o cerrado
forma pero no son parte del Tratado

Sección
preambulatoria:
Se deben utilizar
gerundios para cada
cláusula. EJ:
ENDO, ANDO
Cuando confeccionamos un Tratado, se numeran los
renglones

Se comienza con
la siguiente
frase:

Sección operativa: se
desarrolla el plan de
acción acordado por
las partes. Las
medidas se escriben
en verbos en
infinitivo
Remitir a las Naciones Unidas con el
siguiente texto:

Entrada en vigencia: fecha exacta


Firmas de los Estados Partes
y Mediadores en hoja
aparte
Debate General
• Se iniciará con en el debate en el que los embajadores podrán ir
realizando locuciones oportunas con sus posturas sobre el tópico
en cuestión e interpelaciones desde su banca, con un tiempo
estipulado de aproximadamente 30 segundos. Al tener este
acortado tiempo, por cada locución se deberán aportar buenas
opiniones para convertir al debate en uno fructífero y resolutivo.
Debate en Particular
Es la instancia en la cual se elaborara el
Anteproyecto de Resolución. El mismo constará de
X cláusulas pre-ambulatorias y X cláusulas operativas.
Esta instancia se puede desarrollar de dos maneras,
según como lo disponga y crea necesario presidencia:
Formas de debate en Particular
1ra forma 2da forma
Se conformarán alianzas entre los países, la Se realizará una “Hoja de Trabajo
cual dependerá de las ideologías y políticas Conjunto” o un “Anteproyecto en
en común que tengan los componentes de Conjunto”, en el cual todos los
cada bloque. En esta oportunidad, luego de embajadores tendrán que llegar a una
que presidencia haya elegido el
anteproyecto, se pasará a la formulación de solución para el tópico planteado,
enmiendas. Se presentarán una cantidad dejando sus intereses políticos y
limitada de enmiendas dispuestas por económicos de lado. Si se lleva a cabo
presidencia, y luego se pasará a su esta instancia no se realizan enmiendas
respectiva votación, la cual será de una ya que todas las delegaciones están de
mayoría calificada (66,6% de las acuerdo con lo estipulado en el
delegaciones presentes en el órgano) anteproyecto.
Diferencias con el resto de órganos
❖Este órgano es un constante caucus moderado, no será necesario usar el diálogo
triangular de una forma tan estructurada y formal.
❖No tendrán que presentar ningún anteproyecto, aunque en el día del modelo tendrán
que conformar una hoja de trabajo.
❖No habrá estrado, sus locuciones serán desde sus lugares asignados, con un tiempo
máximo estimado de 30 segundos.
❖El embajador podrá ser solicitado por el resto de los delegados del país si es que éstos
lo precisan. Esta solicitud se efectuará a través de los ujieres, enviando un mensaje por
escrito en plantillas que serán otorgadas previamente a todos los delegados.
¿Qué es la Corte Internacional de Justicia?
La Corte Internacional de Justicia (CIJ) es el principal
órgano judicial de la ONU. Tiene su sede en el Palacio
de la Paz en La Haya (Países Bajos) y está encargada
de resolver las controversias o disputas
jurídicas entre Estados por medio de sentencias.
También emite dictámenes u opiniones
consultivas sobre cuestiones que puedan someterle la
Asamblea General o el Consejo de Seguridad, o bien por
instituciones especializadas de la ONU.
El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia forma
parte integral de la Carta de las Naciones Unidas.
Composición
La Corte está integrada por 15 magistrados de diferentes nacionalidades elegidos por la Asamblea
General y el Consejo de Seguridad en votaciones democráticas. Cada uno de los cinco miembros
permanentes del Consejo de Seguridad está siempre representado en la Corte Mundial.

Competencias y facultades
a) La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean
sometidas, deberá aplicar las convenciones internacionales, la costumbre internacional y los principios
generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas.
b) Todas las decisiones de la Corte se tomarán por mayoría de votos calificada, es decir, 8 miembros.
c) En el caso de que el fallo no cumpliese con las normas del derecho internacional, la Presidencia tendrá la
facultad de anular el mismo.
d) El fallo será definitivo e inapelable y se comunicará a la Asamblea General y al Consejo de Seguridad.
Integrada por todos los
Sesión Inicial Lista de Oradores
miembros de la Corte.

❖Se dará lugar a la apertura de sesiones. Consecuentemente, la Presidencia confeccionará


una Lista de Oradores en la cual todas las delegaciones deberán formar parte. Cada
delegación que pase al estrado deberá dar su postura respecto a la problemática en cuestión
y luego será sometida a tres interpelaciones obligatorias. En el caso de que no sea
interpelada por ninguna delegación, la Presidencia lo hará en su lugar.
❖Una vez concluida la presentación de posturas de los 15 miembros siguiendo la Lista de
Oradores, se llamará por separado a los embajadores de los respectivos países involucrados
en el tópico en cuestión. Cada embajador deberá defender su caso ante la Corte y será
sometido a interpelaciones
Caucus moderado
❖Luego de las alocuciones de los embajadores, se abrirá una instancia de Caucus Moderado en la cual las
delegaciones tendrán la posibilidad de discutir e intercambiar argumentos. El mismo no contará con la
presencia de los embajadores.

Creación de alegatos
❖Se abrirá un cuarto intermedio para dar lugar a las negociaciones y a la creación de alegatos. Para ello,
se constituirán diferentes bloques. De cada bloque deberá pasar al estrado a defender su alegato como
mínimo 1 representante y como máximo 3.
Un alegato es un discurso o exposición donde se esgrimen los argumentos, razones y pruebas
para favorecer o perjudicar a una determinada parte, con la finalidad de persuadir al Juzgador.
Anteproyecto de Sentencia
❖Se volverá a abrir un cuarto intermedio para la confección del anteproyecto de
sentencia. Luego, pasarán al estrado a defender el anteproyecto 3 delegados. No se
realizarán enmiendas.
❖Se dará lugar a la votación del mismo para el cual cada delegación deberá realizar un
voto justificado, es decir, deberá argumentar si su voto es positivo o negativo en
una alocución de máximo un minuto. Concluida la votación, se llamará a los
embajadores para informarlos del fallo de la Corte. También se emitirá un comunicado
escrito a la Asamblea General y al Consejo de Seguridad, cuyas presidencias leerán la
comunicación en su órgano. Luego de estos procedimientos, se cerrará la sesión.
3)EXPLICACIÓN DE TÓPICOS
I. CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
➢Tópico A (18 de julio): Crímenes de lesa humanidad en
Venezuela con respecto al gobierno de Nicolás Maduro.
➢Tópico B (19 de julio): Conflictos territoriales en Chipre a
partir de la ocupación turca de 1974.
II. CONSEJO DE SEGURIDAD
Situación en Yemen
•El conflicto tiene sus raíces cuando un levantamiento forzó al presidente del país, Ali Abdullah Saleh, a dejar el
poder en manos de su vicepresidente, Abdrabbuh Mansour Hadi que dio inicio a una feroz guerra civil que pone
en una situación gravísima a mas del 75% de la población.
Situación en Venezuela
•Se acusa al presidente Nicolás Maduro de actos inconstitucionales y la Asamblea Legislativa reclama el poder a
través de su presidente interino, Juan Guaidó, que es reconocido como presidente de tal República por una gran
cantidad de países.
Situación en Chipre
•En 1974 el ejercito turco ocupó la parte norte de la isla y proclamó la República Turca del Norte de Chipre,
únicamente reconocida internacionalmente por Turquía. Esta ocupación obligó a más de 160.000 chipriotas de
origen griego a desplazarse al sur de la isla, a la República de Chipre, que forma parte de la Unión Europea y está
reconocida internacionalmente.
III. ASAMBLEA GENERAL
TÓPICO A (18 de julio): Medidas para combatir el narcotráfico a nivel global.
•Regulación del uso de drogas ilícitas con fines medicinales y/o recreativos.
•Responsabilidad institucional para prevenir las adicciones desencadenas progresivamente por el
uso inconsciente de drogas lícitas e ilícitas.

TÓPICO B (19 de julio): El Estado como monopolizador del uso de la violencia:


preservación de la seguridad nacional y delimitación de la capacidad represiva.
•Venta, compra, regulación y uso de armas de fuego. Libre portación como posible solución a la
violencia.
IV. CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS
Tópico A (18 de julio): Legislación de acuerdo al derecho internacional sobre la
pena capital, la eutanasia y la inyección letal.
•Natural riesgo de la conversión de los sistemas penales nacionales en sistemas falibles e injustificados tras la
aplicación de la pena capital como sanción legitimada. Posibilidad de existencia de vacíos legales con respecto a la
legalización de la pena capital.
•Valorización ética sobre el acceso de todo ser humano al derecho de una muerte digna a través de la aplicación efectiva
de la eutanasia en el sistema de salud nacional
Tópico B (19 de julio): Participación y responsabilidad de las naciones en el combate actual contra las redes de
trata a nivel global y el tráfico de personas. Su solvencia efectiva para evitar su perduración y agravamiento.
•Relación estrecha entre el tráfico ilegal de las personas y la mercantilización del ser humano con fines de explotación
sexual.
•Aplicación del protocolo sobre la venta de infantes, la prostitución de niños y la existencia de redes de pornografía
infantil según la Convención de los Derechos del Niño.
V. CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL
Tópico A (18 de julio): Rol del sector agropecuario en la economía.
•Importancia del multilateralismo en el comercio internacional de alimentos para la seguridad alimentaria
mundial.
•Problemáticas de la población rural. Explotación laboral infantil, condiciones precarias de los servicios
educativos y sanitarios y medidas para fomentar la inclusión de trabajadores rurales en las urbes.
Tópico B (19 de julio): Políticas fiscales, monetarias y cambiarias como
herramientas para fomentar el crecimiento económico y reducir la pobreza.
• Nivel del gasto o inversión pública en seguridad, salud y educación. Aumento de la deuda estatal como recurso
para el financiamiento del déficit público y su impacto macroeconómico.
• Impactos de la depreciación monetaria en economías emergentes y medidas para garantizar un crecimiento
sostenible.
VI. CONFERENCIA ESPECIAL
Se analizará en forma rigurosa el rol de la Organización de las Naciones
Unidas en conflictos armados a nivel global. Se analizará según:
• Desacato de las resoluciones del Consejo de Seguridad y accionar unilateral
con toma de posición en conflictos armados neutrales.
• Alteración y/o ruptura de la paz a nivel global, siendo la preservación de
ésta, el objetivo primordial de la creación de las Naciones Unidas en 1945,
tras la finalización de la Segunda Guerra Mundial.
VII. CUMBRE DE EMBAJADORES
Uso de las diferentes tecnologías como herramientas fundamentales
partícipes en la lucha contra todo tipo de actividad criminal existente.
•Utilización de vehículos empuñados y automatizados con el propósito de la protección
del territorio nacional y sus fronteras.
•Métodos para la protección de información confidencial de las naciones y de sus
ciudadanos
4) PREGUNTAS FRECUENTES
¿PUEDO HABLAR CON OTROS DELEGADOS DURANTE EL
DESARROLLO DEL MODELO?
✓La comunicación entre los delegados dentro de un mismo órgano se encuentra permitida
en los cuartos intermedios, donde podrán hablar entre sí para intercambiar ideas y
hacer negociaciones.
✓Si se requiere hablar con un delegado que se encuentra en un órgano distinto, se puede
utilizar el servicio de mensajería que les será provisto a todos los delegados antes
que comience el modelo. Los mensajes serán transmitidos por los ujieres, quienes
estarán en los diversos órganos para transmitirlos al delegado que se desea comunicar.
¿PUEDO USAR EL CELULAR DURANTE EL MODELO?
El uso del celular durante las sesiones estará terminantemente prohibido. Es motivo
de descuento de puntos. Cada presidente explicará, en su momento, qué tomará en
cuenta para el conteo de puntos en el órgano correspondiente.

¿DE DÓNDE OBTENGO INFORMACIÓN?


Será muy importante y de alto valor para la evaluación de los delegados que los
mismos expongan información veraz de fuentes confiables. La Presidencia podrá
llegar a solicitar al delegado que presente las fuentes de información en el caso de
que considere que lo que está exponiendo carece de veracidad o coherencia.
FUENTES DE INFORMACIÓN RECOMENDABLES
• Para la búsqueda de información, es recomendable que den uso a las siguientes fuentes:
❑Carta de las Naciones Unidas;
❑Tratados Internacionales;
❑Derecho Internacional:
❑Sistema de Información Bibliográfica de la ONU [Speeches];
❑United Nations Publications;
❑Misiones Permanentes de la ONU;
❑The World Factbook [Estadísticas];
❑Foreing Affairs en Español [Revista del ITAM];
❑Latindex [Información en línea para revistas científicas];
❑Datos del FMI.
¿Dónde busco información para Consejo de Seguridad?
▪ Además de las fuentes anteriormente mencionadas, se recomienda mayoritariamente
la página del Consejo de Seguridad:
▪ www.un.org/securitycouncil/es
▪ Una vez allí, deberán dirigirse a la zona de pestañas, seleccionar “Documentos” e ir a
la sección de “Resoluciones”, allí se encontraran con todas las resoluciones del
consejo de seguridad desde su creación donde podrán leer el anteproyecto de
resolución o el informe periodístico de cada sesión.
9 RECOMENDACIONES PARA LOS DELEGADOS
1. CONOCER EL REGLAMENTO EN EL CUAL SE DESENVUELVE EL MODELO.
2. SABER CUÁL ES LA ACTUALIDAD SOCIAL, ECONÓMICA Y POLÍTICA DE LA DELEGACIÓN QUE REPRESENTÁS.
3. NO TENER VERGÜENZA DE EXPRESARTE FRENTE A PERSONAS QUE NO CONOCÉS.
4. RESPETAR A TUS COMPAÑEROS Y AUTORIDADES POR SOBRE TODAS LAS COSAS.
5. PARTICIPAR ACTIVAMENTE DEL DEBATE, SIENDO PRUDENTE CON AL HACER USO DE LA PALABRA.
6. NO UTILIZAR NI CONSIDERAR AL MODELO DE NACIONES UNIDAS COMO UNA EXCUSA PARA PERDER TIEMPO
DE CLASE.
7. PRESTAR ATENCION A LOS DISCURSOS DEL RESTO DE LAS DELEGACIONES.
8. NO GUIARSE POR BANDERAS AL MOMENTO DE ELEGIR QUÉ PROPUESTAS ELEGIR (EJ: NO SIEMPRE RUSIA
VOTA EN CONTRA DE ESTADOS UNIDOS).
9. NO TOMAR POSTURAS PERSONALES AL REPRESENTAR A TU DELEGACION (YO creo, YO pienso, etc.)
✓ Para representar bien a una Delegación (sea un Estado, organismo o territorio) es necesario conocerlo a
modo general, además de conocer de manera específica su posición frente a las temáticas que se tratan
en el Modelo.
✓ Es importante que tengan conocimientos sobre la historia (especialmente reciente) y cultura de ese país.
Esta tarea es recomendable que toda la Delegación la haga en conjunto, ya que todos los Delegados
deben inmiscuirse en ello.
✓ Tener en cuenta que a pesar que algunas Delegaciones pueden tener una postura opuesta en algunos
tópicos, no siempre es así. Se representan ideales por sobre las banderas. No siempre Irán vota al
contrario de lo que vota Israel o la República de Corea de la República Popular Democrática de Corea, por
ejemplo. Un país que generalmente ha tenido ideologías opuestas al propio, no siempre las va a tener.
Por eso, prioricen los ideales por sobre las banderas.
✓ Tener en cuenta que la investigación sobre una Delegación no necesariamente tiene que convertirlos en
especialistas, conociendo todos los detalles, pero sí deben comprenderla. Por ejemplo, para
representar bien a un país musulmán, no tienen que leerse todo el Corán, pero sí deben conocerlo de
manera general.
✓ Les recomendamos leer artículos periodísticos para conocer la actualidad de su país en cuanto a los
tópicos, pero tengan en cuenta que son solo eso, artículos periodísticos que no son documentos
oficiales.
✓ También es necesario que conozcan la historia de la Delegación y su evolución con respecto a cada
tópico a debatir, cómo ha evolucionado la misma.
✓ Busquen resoluciones relacionadas a los tópicos que sus Delegaciones hayan avalado y también
discursos que hayan pronunciados los diplomáticos que los representan. Eso puede serles útil para
guiarlos en cuanto a qué postura tomar (ojo, ¡ni se les ocurra copiar esos discursos! Es muy fácil
darse cuenta cuando lo hacen y con solo hacer una búsqueda en Google, pueden quedar en offside).
✓ Antes de ponerse a investigar sobre la postura de tu país es aconsejable que primero estudies el
tópico a tratar de manera objetiva, sin prestar atención a la posición de tu país.
✓ Tener mucho cuidado con la información que se recoleta de internet, mucha de esta es falsa o fuera
de contexto.
✓ Siempre se debe tener en cuenta la fuente y de qué año es el dato.
¿CUÁLES SON LOS CRITERIOS PARA LA
EVALUACIÓN DE DELEGADOS?
Los criterios dependerán de cada presidente, pero las generalidades más
comunes a evaluar suelen ser:
❑El constante respeto hacia presidencia y el resto de los delegados.
❑Utilización correcta de los modales y el vocabulario asignado, formalizando y
adaptando el habla a la magnitud del evento.
❑La participación constante de los delegados en el debate: información obtenida con
fuentes correspondientes citadas, el esmero para defenderse frente a los ataques, la
perdida de vergüenza.
❑La vestimenta elegida para ese día, sumado a las insignias propias de la delegación
asignada.
¿CUÁLES SON LAS PRIORIDADES EN EL TRABAJO?
La amplitud del Modelo hace necesario determinar los núcleos centrales que el alumno debe trabajar
para enfrentar la actuación en los distintos órganos que el Modelo presente, los más importantes son:
• Conocimiento de la estructura y funcionamiento de las Naciones Unidas, de los propósitos y principios
que la rigen.
• Conocimiento de los temas propuestos para el debate.
• Dominio del Reglamento del Modelo Naciones Unidas y de los Reglamentos de los Órganos
representados en el Modelo.
• Oratoria, argumentación, negociación.
• Hábil manejo de la información del país, regional e internacional para el enriquecimiento de los debates
y las diversas negociaciones.
• Elaboración del Documento de Posición y Anteproyecto de Resolución.
• Lograr un trabajo en equipo, siendo cada uno de los miembros del equipo complementarios entre sí.
¡No te pongas nervioso! Es altamente recomendable que intentes acordarte de tu discurso
más o menos de memoria, esto evita que estés mirando a tu hoja o carpeta todo el tiempo y
deja una muy buena imagen tanto entre las Delegaciones como en Presidencia. Armá tu
discurso con tiempo, medí el tiempo que tardás en decirlo sin apurarte y practicalo enfrente
de un espejo para ver tus reacciones. ¡Y no te olvides de llevarte un anotador al estrado para
anotar las preguntas que te hagan cuando te interpelen!

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