GESTION DE RIESGOS Y AMENAZAS POR DEPARTAMENTO

ANTIOQUIA
El departamento de Antioquia tiene una superficie de 63.612 Km2 distribuida administrativamente
en 125 municipios que se agrupan en 9 subregiones. La población al año 2020 es de 6.677.930
habitantes1 asentados el 79% en las cabeceras municipales y 21% en centros poblados y zona
rural. En la Ilustración 1 se presenta la distribución de municipios por subregión y zona.
(Nosotros estamos trabajando la zona verde que es la correspondiente al Magdalena medio).

En la diversidad de su contexto, una primera mirada al riesgo de desastres de Antioquia la que

presenta el perfil de riesgo de cada uno de los departamentos del país, a partir del análisis
probabilista del riesgo asociado a cuatro fenómenos amenazantes: sismo, inundaciones, tsunami
y ciclones tropicales, considerando como elementos expuestos a las edificaciones públicas y
privadas. Para el departamento de Antioquia, el atlas considera un valor expuesto de
390.800.661 millones de pesos sobre los cuales estima una pérdida anual esperada de (AAL) de
2.249.907 millones de pesos, que equivale al 5,76 por mil del valor expuesto. Con esta última
cifra, Antioquia ocupa el puesto 16 del ranking nacional departamental (de mayor a menor)
(UNGRD, INGENIAR. 2018, p. 103 y 150). De igual manera, se incluye la estimación del riesgo
como pérdida anual esperada para los municipios.
En la zona del Magdalena medio se estima una perdida anual del 8.0 al 12% en una parte y en
otra del 12 al 18%
La contribución de los fenómenos amenazantes a la pérdida departamental esperada es:
terremoto (88,8%), inundación (11,1%) y tsunami (0,04%).
El siguiente grafico muestra la Pérdida Máxima Probable por sismos, inundaciones y tsunamis
para diferentes periodos de retorno en el departamento de Antioquia (en miles de millones de
pesos)

Subregión Magdalena Medio: Se tienen 12 escenarios de riesgo priorizados de acuerdo con los
PMGRD y las EMREs, siendo la mayor frecuencia inundaciones, que se presentan en los 6
municipios de la subregión, seguido por los escenarios de vendavales y movimientos en masa
que se presentan en 4 municipios, seguido por los escenarios de avenidas torrenciales,
incendios de la cobertura vegetal, accidentes vehiculares y derrames de hidrocarburos que se
presentan en 3 de los 6 municipios.
Mapa de vulnerabilidad por municipios en Antioquia:
(Magdalena medio tiene verde, naranja y amarillo).
Mapa de índice de riesgo de desastres en municipios en Antioquia

En Antioquia tenemos índice de riesgo por desastre entre bajo y medio, ninguno alcanza el alto
riesgo.
El PICCA incluye un análisis de vulnerabilidad y riesgo sobre las seis dimensiones que establece
la política nacional de cambio climático para el análisis de la vulnerabilidad: seguridad
alimentaria, recurso hídrico, biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, salud, hábitat humano e
infraestructura. Estas dimensiones todas tienen que ver con la gestión del riesgo de desastres,
pero son las de hábitat humano e infraestructura las más cercanas si se tienen en cuenta los
fenómenos amenazantes significativos según el atlas y el índice de riesgo
BOLIVAR
El Departamento de Bolívar está expuesto a riesgos de muy diversa índole, escenarios que
varían dependiendo de las distintas vulnerabilidades presentes en el territorio. Expertos sobre
cambio climático y variabilidad climática, afirman que la frecuencia, intensidad y duración de los
eventos extremos van en aumento
Bolívar fue el departamento más afectado del Caribe colombiano durante la temporada de lluvias 2010-
2011, con el 98% de los municipios afectados (45 de 46 municipios).

Amenazas:

- Ecorregión zona costera y ciénaga de la virgen: Correspondiente al Distrito de Cartagena y los

municipios de Santa Catalina, Clemencia, Santa Rosa, Turbaco y Villanueva, tiene un área de
126.300 has (18% del territorio jurisdiccional) y una población de 1.018.578 habitantes, de los
cuales el 92,8 % es urbana (945.608 habitantes) y el 7,2% rural (72.970 habitantes) y una densidad
poblacional de 806 hab./km².
- Ecorregión canal del Dique: Posee una extensión de 240.800 has. (35% del área en jurisdicción de
la Corporación) y una población de 202.098 habitantes, de los cuales el 62,8 % es urbana (126.947
habitantes) y el 37,2 % es rural (75.151 habitantes). Su densidad poblacional es de 84 hab. /km².
La ecorregión cuenta con un amplio complejo de ciénagas que ocupan un total de 25.000 has, que
amortiguan el flujo del canal, convirtiéndose en zonas de inundación durante las épocas de
crecientes del mismo, en la que se ubica el tipo de vegetación de pantano y humedales.
- Ecorregión Montes de María: Es la ecorregión más rica en geomorfología, presentándose en su
misma área montañas, colinas, lomas, glacis o piedemonte, cerros, valles intramontanos, terrazas
fluviales, llanuras aluviales, llanuras de inundación fluvial y déltica y planicie aluvial. La ecorregión
cuenta con una extensa red hidrográfica conformada por caños y arroyos, la mayoría de los cuales
son de tipo intermitente y con un número importante de Ciénagas localizadas en los municipios de
Córdoba, Zambrano y El Guamo.
- Ecorregión montañosa de la serranía de San Lucas: esta región es considerada ecosistema
estratégico, especialmente por la sensi- 41 Bolívar bilidad del suelo, la abundancia de quebradas y
nacimientos de agua, la biodiversidad presente, y las funciones como sumidero en la captura de
CO2 y fuente de Oxígeno y Biomasa.
CESAR:

La Región Caribe de Colombia, y en particular en el Cesar, son mínimas las capacidades institucionales,
aumentando la vulnerabilidad fiscal, generando como consecuencia un retraso en el desarrollo humano
sostenible del Departamento, y aún las condiciones son más complejas teniendo en cuenta que el Cesar,
es una de las zonas del país más afectadas por los desastres por fenómenos naturales, la pobreza, la
exclusión social y el conflicto armado interno.

Como consecuencia de una de las últimas temporadas invernales, con incidencia del Fenómeno de la Niña
2010 – 2011, se presentaron más de 20.551 familias afectadas en todos los municipios del Departamento.
En el sector agropecuario 69.596 hectáreas cultivadas perdidas, en el sector educativo se vieron afectadas
cerca de 73 escuelas ubicadas en los municipios de Aguachica, Astrea, Becerril, Chimichagua, Curumaní, El
Paso, Gamarra, González, La Gloria, Pailitas, Pueblo Bello, San Martin y Tamalameque, se afectaron 18
acueductos municipales correspondientes a Aguachica, Codazzi, Becerril, Bosconia, El Copey, La Jagua de
Ibirico, La Paz, Manaure, Pailitas, Pueblo Bello, San Diego, el sector de infraestructura vial presentó 5.409
kilómetros de vías terciarias afectadas, las cuales representan el 80% de la movilidad de carga de centros
de producción de alimentos.

Frecuencia de eventos el cesar:

SANTANDER
El último fenómeno de La Niña de mayor intensidad en el departamento de Santander de
acuerdo con la Misión BID –CEPAL (Banco Interamericano de Desarrollo - BID &
Comisión Económica para América Latina y el Caribe - CEPAL, 2012) dejó de forma resumida
los siguientes impactos:
- 169,573 hectáreas afectadas, de las cuales el 59% (99,964 ha.) fueron inundaciones
extraordinarias entre el periodo 2010-2011, con una afectación de 73,256 hectáreas de uso
agropecuario.
- Además de las inundaciones se produjeron importantes deslizamientos y movimientos en
masa que agravaron las consecuencias, en particular con daños considerables en
infraestructura (vías, viviendas, acueductos, etc.).
 - El registro de personas damnificadas y afectadas ascendió a 97,853, con un 74% residenteen
áreas rurales. De igual forma, se registraron en el departamento 13,422 fincas o parcelas
afectadas y 14,683 viviendas, de las cuales el 73.5% se dieron como consecuencia de
los efectos asociados a inundaciones y deslizamientos por este fenómeno.
- El total de daños valorados ascendieron a 643,011 millones de pesos, que representó el 1.6%
del PIB departamental.
(En la imagen 1 podemos ver la parte del departamento de Santader que corresponde al
magdalena medio.)

Análisis de la susceptibilidad del departamento a inundaciones y movimientos en

masa.
Como resultado del análisis del mapa de zonas susceptibles a inundación periódica, se encontró
que el departamento de Santander presenta 421.63 Km2 de zonas correspondientes a cuerpos
de agua (1.38% del área departamental) y presenta 845.80 Km2 de zonas inundables
periódicamente, que representa el 2.77% del territorio departamental; ubicados en su gran
mayoría al costado occidental en el valle del Magdalena medio. De igual forma, realizado
el análisis del mapa de susceptibilidad a movimientos en masa, el territorio santandereano
presenta 8.98 Km2 de terreno con muy alta susceptibilidad a movimientos en masa (0.03%
del área), 6,510.08 Km2 con alta susceptibilidad (21.30%), 21,699.81 Km2 con susceptibilidad
media (70.99%), 2,268.03 Km2 con baja susceptibilidad (7.42%) y tan solo 42.29 Km2 con muy
baja susceptibilidad (0.14%). Lo que convierte al departamento de Santander en un territorio con
una muy marcada susceptibilidad a la ocurrencia de fenómenos de inundación y movimientos en
masa, dada por la fisiografía del terreno y por el uso del suelo que se ha dado.
Análisis de las alteraciones más probables de la precipitación por efecto del fenómeno de
La Niña en el departamento.
En la evaluación realizada a los mapas de las alteraciones más probables de la
precipitación debida al fenómeno de La Niña de variada intensidad en el departamento de
Santander, se encontró que los eventos de intensidad fuerte durante la fase madura del
fenómeno de La Niña, correspondientes al tercer y cuarto trimestre del primer año y primer
trimestre del segundo año, por sus siglas Fuerte 3T1A, Fuerte 1T2A y Fuerte 4T1A (Figura 3),
presentaron las mayores áreas afectadas con excedentes severos de precipitación
(comportamientos pluviométricos con excesos por encima del 60% de lo normal).

Municipios con mayor vulnerabilidad

Las áreas con mayores valores en el índice de vulnerabilidad (mayor a 0.68) se localizaron al sur
del departamento en la Provincia de Vélez, en los municipios de Bolívar con 0.239 Km2 (0.02%
del municipio) y Sucre con 0.228 Km2 (0.05%), así como en el nororiente del departamento en la
Provincia de García Rovira, en el municipio de Guaca con 0.534 Km2 (0.18%). Desde el punto
de vista del índice de vulnerabilidad ambiental estas áreas corresponden a cascos
urbanos de municipios con valores en el índice de condiciones de vida por debajo de 58 puntos,
en entornos de desarrollo temprano de acuerdo a lo establecido por el DNP.

CALDAS
Caldas es el quinto departamento más expuesto a amenazas originadas por el agua (la media
nacional es de 36,4%), reveló el más reciente informe del Índice Municipal del Riesgo Ajustado
del Departamento Nacional de Planeación (DNP). Según éste, el 53,4% de su población se
encuentra en peligro por esta causa.
En los últimos años se han presentado eventos de alto impacto en el Departamento de Caldas,
los cuales han generado pérdidas materiales y de vidas urbanas; a continuación, se mencionan
los más importantes y relevantes_:
BIBLIOGRAFIA
https://repository.usta.edu.co/handle/11634/16395
https://repositorio.ucm.edu.co/handle/10839/2216