Puntos del trabajo escrito:

Conformación del sector público venezolano conforme a la distribución

funcional y territorial del Poder Público.

Al hablar de la conformación del sector público venezolano conforme a

su distribución funcional y territorial, es inevitable tomar en cuenta el
artículo 136 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (1999), el cual clasifica al Poder Público de manera
territorial como, nacional, estadal y municipal, seguidamente, dentro
del mismo artículo, establece que el Poder Público Nacional se divide
en los siguientes poderes:

 Poder Legislativo: Éste recae en el órgano de la Asamblea

Nacional Bolivariana, la cual se define como una cámara
compuesta a nivel estadal por los diputados y diputadas que
representan a cada estado y pueblo indígena de la nación,
seguidamente de los concejales y concejalas municipales que
son electos en la forma que determina la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.

Al hablar de la división del Poder Público Nacional, es indispensable

destacar que cada poder tiene funciones específicas las cuales se
cumplen a la orden de los objetivos impuestos en ley por el Estado
Venezolano, en el caso del Poder Legislativo, podemos destacar las
siguientes funciones (de acuerdo con lo decretado en el artículo 187
de la CRBV):

 Legislar sobre el funcionamiento y las materias de la

competencia nacional de las distintas ramas del Poder Nacional.
 Proponer enmiendas y reformas a la constitución en los términos
ya establecidos por ésta.
 Ejercer funciones de control sobre la Administración Pública
Nacional, siempre y cuando estas funciones estén consagradas
 en la constitución, teniendo valor probatorio, en las condiciones
que ésta establezca.
 Organizar y promover, en su competencia, la participación
ciudadana.
 Decretar amnistías.
 Discutir y aprobar el Presupuesto Nacional.
 Discutir y aprobar todo proyecto de ley en materia tributaria y al
crédito público.
 Autorizar los créditos adicionales al presupuesto.
 Aprobar los lineamientos generales del Plan de Desarrollo Social
y Económico de la nación.
 Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar contratos de interés
nacional, únicamente establecidos en la ley.
 Dar voto censura al Vicepresidente Ejecutivo y a los Ministros.

 Poder Ejecutivo: Ejercido principalmente por el Ejecutivo

Nacional, seguidamente el Vice-Presidente Ejecutivo, y por
último, el gabinete de Ministros, electos por el Ejecutivo
Nacional, son los órganos principales en los que recae este
poder. A nivel estadal recae sobre los Gobernadores y
Gobernadoras, y por último, los Alcaldes y Alcaldesas a nivel
municipal.

El ejercicio de las funciones del Poder Ejecutivo se divide de acuerdo

al órgano del que se hable, teniendo en cuenta eso, podemos destacar
las siguientes funciones:

Del Ejecutivo Nacional:

  Dirigir la Fuerza Armada Nacional en carácter de Comandante
en Jefe, ejerciendo la Suprema Autoridad Jerárquica de ellas y
fijar su contingente.
 Declarar los estados de excepción y decretar la restricción de las
garantías en los casos previstos en la Constitución.
 Convocar a la Asamblea Nacional a sesiones extraordinarias.
 Administrar la Hacienda Pública Nacional.
 Negociar los empréstitos nacionales.

Del Vice-Presidente Ejecutivo:

 Colaborar con el Ejecutivo Nacional de la República

Bolivariana de Venezuela en la dirección de la acción del
Gobierno.
 Coordinar la Administración Pública Nacional de conformidad
con las instrucciones del Ejecutivo Nacional.
 Proponer al Ejecutivo Nacional el nombramiento y la remoción
de los Ministros.
 Coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional con la
Asamblea Nacional.
 Suplir las faltas temporales del Ejecutivo Nacional de la
República Bolivariana de Venezuela.

De los Ministros y Ministras:

 Asesoras al Ejecutivo Nacional y al Vice-Presidente Ejecutivo en

los asuntos que le fueren asignados.
 Presentar memoria razonada y suficiente ante la Asamblea
Nacional sobre la gestión del despacho en el año
inmediatamente anterior.
 Tomar parte en los debates de la Asamblea Nacional, sin
derecho al voto.
  Poder Judicial: La potestad de administrar la justicia en la
nación recae en el órgano del Tribunal Supremo de Justicia
(TSJ), a su vez, se lleva de la mano a nivel estadal por los
Jueces y Magistrados que constituyen las distintas salas del
TSJ, y por último, a nivel Municipal, llevada a cabo por la
Secretaría Municipal.

Las funciones de este poder van en su mayoría dirigidas a la parte

procesal de las leyes existentes en la República Bolivariana de
Venezuela, entre ellas podemos destacar las siguientes:

 Ejercer la jurisdicción constitucional conforme al Título VIII de

ésta.
 Declarar si hay o no mérito para el enjuiciamiento del Ejecutivo
Nacional, Vice-Presidente Ejecutivo, Ministros, Funcionarios
Públicos, etc.
 Dirimir las controversias administrativas que susciten entere la
República, algún Estado, Municipio u otro ente público.
 Declarar la nulidad total o parcial de los reglamentos y demás
actos administrativos generales e individuales del Ejecutivo
Nacional, cuando sea procedente.
 Decidir los conflictos de competencia entre los tribunales, sean
ordinarios o especiales, cuando no exista otro tribunal superior o
común a ellos en el orden jurídico.
 Inspeccionar y vigilar los tribunales de la República y las
Defensorías Públicas.
 Organizar los circuitos judiciales.

 Poder Electoral: Todo lo que compete al voto popular en

materia de cargos públicos queda a la labor a nivel nacional del
 Centro Nacional Electoral, conjunto a las Juntas Electorales a
nivel estadal, y las Comisiones Electorales a nivel municipal.

Sus funciones van dirigidas a la reglamentación de las leyes

electorales, resolver las dudas y vacíos que éstas susciten o
contengan, entre otras podemos destacar:

 Formular su presupuesto como poder independiente.

 Emitir directivas vinculantes en materia de financiamiento y
publicidad político-electorales y aplicar sanciones cuando no
sean acatadas.
 Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.
 Organizar, administrar, dirigir y vigilar todos los actos relativos a
la elección de los cargos de representación popular de los
poderes públicos, así como los referendos.
 Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y
organizaciones con fines políticos en los términos que señale la
ley.
 Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Civil y
Electoral.
 Organizar la inscripción y registro de las organizaciones con
fines políticos y velar porque éstas cumplan las disposiciones
sobre su régimen establecidas en la Constitución y la ley.
 Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de
las organizaciones con fines políticos.
 Garantizar la igualdad, confiabilidad, imparcialidad, transparencia
y eficiencia de los procesos electorales, así como la aplicación
de la personalización del sufragio y la representación
proporcional.
 Poder Ciudadano: Se compone principalmente por tres órganos
que en conjunto forman el Consejo Moral Republicano,
 encabezado a nivel nacional por el Fiscal o Fiscala General de la
República Bolivariana de Venezuela, el Contralor o Contralora
General de la República en nivel estadal, y el Defensor del
Pueblo a nivel municipal.

Las funciones de este poder van dirigidas a la promoción, defensa y

vigilancia de los derechos y garantías constitucionales y los tratados
internacionales de derechos humanos, además de los intereses
legítimos, colectivos y difusos de los ciudadanos. Entre algunas de
esas funciones podemos nombrar:

 Velar por el correcto funcionamiento de los servicios públicos ,

amparar y proteger los derechos e intereses de las personas,
contra las arbitrariedades, desviaciones de poder y errores
cometidos en la prestación de los mismo.
 Interponer las acciones de inconstitucionalidad, amparo, habeas
corpus, habeas data y las demás acciones o recursos necesarios
para ejercer las atribuciones señaladas.
 Velar por los derechos de los pueblos indígenas y ejercer las
acciones necesarias para su garantía y efectiva protección.
 Intentar las acciones que hubiere lugar para hacer efectiva la
responsabilidad civil, laboral, militar, penal, administrativa o
disciplinaria en que hubieren incurrido los funcionarios o
funcionarias del sector público, con motivo del ejercicio de sus
funciones.
 Ejercer en nombre del Estado la acción penal en los casos en
que para intentarla o proseguirla no fuere necesario instancia de
parte, salvo las excepciones establecidas en ley.
 Ordenar y dirigir la investigación penal de la perpetración de los
hechos punibles para hacer constar su comisión con todas las
circunstancias que puedan influir en la calificación y
responsabilidad de los autores y demás participantes, así como
 el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados
en la perpetración.
 Controlar la deuda pública, sin perjuicio de las facultades que se
atribuyan a otros órganos en el caso de los Estados y
Municipios, de conformidad con la ley.
 Ejercer el control de gestión y evaluar el cumplimiento y
resultado de las decisiones y políticas públicas de los órganos,
entidades y personas jurídicas del sector público sujetos a su
control, relacionadas con sus ingresos, gastos y bienes.
 Ejercer las acciones judiciales a que hubiere lugar con motivo d
las infracciones y delitos cometidos contra el patrimonio público y
de los cuales tenga conocimiento en el ejercicio de sus
atribuciones.

Por último, debemos nombrar que dentro de la clasificación territorial

del sector público, existe una nombrada en la Constitución, sin
embargo, esta no ha tenido en todos los lugares un correcto
funcionamiento y ornamento de acuerdo a su ley, conocido como el
nivel Comunal, el cual se despliega del nivel municipal, para dividir du
poder y generar aún más el cumplimiento de los planes y proyectos
del desarrollo comunitario.

Fiscal, contralor y defensor