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Gestión Ambiental Andina - 2022


Gestión Ambiental Local - GAL
Instrumento de gestión ambiental como propuestas para la conservación de
la cobertura glaciar de la Sierra Nevada de Santa Marta y la importancia
ecosistémica, sociocultural y económica
Environmental management instruments as proposals for the conservation of the
glacier cover of the Sierra Nevada de Santa Marta and the ecosystemic,
sociocultural and economic importance
Flor Isabel Ariza Mogollón 1, Jesús David Gutiérrez Arbesú 2, Vivian Emilia Arbesú
Murgas 3

Resumen
El impacto que ha tenido el cambio climático en los últimos años ha sido una de las
mayores preocupaciones que aquejan a la humanidad según lo establecieron en el
Panel Intergubernamental del Cambio Climático en 2014. Uno de los efectos
adversos y que más impacto ha tenido en la evolución del cambio climático es la
reducción de manera sostenida en los glaciares y masas de hielo sobre los
continentes, provocando un aumento del nivel de agua oceánica, aumento de la
temperatura por efecto de inducción de radiación solar y una disminución en las
reservas de agua dulce contenida por los glaciares y casquetes polares (Katz,
2010). Por esta razón se decide proponer instrumentos de gestión ambiental que
ayuden con la conservación de la cobertura glaciar en la Sierra Nevada de Santa
Marta, teniendo en cuenta la importancia que este macizo rocoso tiene a nivel
mundial, ya que este se caracteriza por ser el hogar o resguardo de diferentes
comunidades indígenas en el país y de contener una alta biodiversidad. Para esto,
inicialmente se realiza una búsqueda bibliográfica y se analiza multitemporalmente
la evolución que ha tenido el glaciar en los últimos años, por medio de descarga de
imágenes satelitales, procesamiento y corrección de detalle de las mismas, donde
se evidencie el cambio que se ha presentado en la zona; posteriormente se realiza
una reunión con la autoridad encargada de promover y ejecutar proyectos de
carácter ambiental en la Sierra Nevada de Santa Marta con el objetivo de obtener
información acerca del control y mitigación del deshielo a lo largo de los años; así
mismo se realiza una encuesta social a algunas personas pertenecientes a las
comunidades indígenas que tienen presencia en la Sierra Nevada para identificar
las falencias y necesidades que se presentan desde su punto de vista en la zona.
Finalmente se proponen instrumentos de gestión ambiental como el Plan de Manejo
Ambiental o Programas de Monitoreo Ambiental, entre otros, con el propósito de
que se lleven a cabo como actividades para la conservación y mitigación de

1
Ingeniero Geólogo, Fundación Universitaria del Área Andina, Valledupar-Cesar (Colombia),
fariza5@estudiantes.areandina.edu.co
2
Ingeniero Geólogo, Fundación Universitaria del Área Andina, Valledupar-Cesar (Colombia),
jgutierrez83@estudiantes.areandina.edu.co
3
Comunicación Social - Periodismo, Universidad Autónoma del Caribe, Barranquilla-Atlántico
(Colombia), viarbesu@estudiantes.areandina.edu.co

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impactos ambientales relacionados con la perdida de cobertura glaciar dentro de la
Sierra Nevada de Santa Marta.
Palabras clave: Gestión ambiental, cobertura glaciar, ecosistema, cambio
climático, sociocultural.
Abstract
The impact that climate change has had in recent years has been one of the greatest
concerns that afflict humanity, according to what happened at the Intergovernmental
Panel on Climate Change in 2014. One of the adverse effects that has had the
greatest impact on the evolution of climate change is the sustained reduction in
glaciers and ice masses on the continents, causing an increase in the oceanic water
level, an increase in temperature due to the induction of solar radiation, and a
decrease in freshwater reserves. contained by glaciers and ice caps (Katz, 2010).
For this reason, it was decided to propose management instruments that help with
the environmental conservation of the glacier cover in the Sierra Nevada de Santa
Marta, considering the importance that this rocky massif has worldwide, since this is
characterized by being the home or protection of different indigenous communities
in the country and contain a high biodiversity. For this, initially a bibliographic search
was carried out and the evolution that the glacier has had in recent years was
analyzed multitemporally, by means of downloading satellite images, processing and
correcting their detail, where the change that has occurred is evidenced. presented
in the area; Subsequently, a meeting is held with the authority in charge of promoting
and executing environmental projects in the Sierra Nevada de Santa Marta with the
objective of obtaining information about the control and mitigation of snowmelt over
the years; Likewise, a social survey is carried out on some people belonging to the
indigenous communities that have a presence in the Sierra Nevada to identify the
shortcomings and needs that arise from their point of view in the area. Finally,
environmental management instruments such as the Environmental Management
Plan or Environmental Monitoring Programs are proposed, among others, with the
purpose that they be carried out as activities for the conservation and mitigation of
environmental impacts related to the loss of glacier cover within the Sierra Nevada
de Santa Marta.
Keywords: Environmental management, glacier cover, ecosystem, climate change,
sociocultural.
Planteamiento del problema
Uno de los problemas que ha venido afectando al planeta tierra desde las últimas
décadas es la incidencia del cambio climático, ya que este tiene efectos negativos
y adversos en el medio ambiente. Así mismo, el impacto del cambio climático es
una de las grandes preocupaciones que aquejan a la humanidad según lo
establecido por (Intergovernmental Panel on Climate Change, 2014), generando

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inestabilidad del clima en los ecosistemas a nivel mundial y futuros impactos
inevitables a corto y mediano plazo (García & González, 2016).
Uno de los efectos adversos y que más impacto ha tenido en la evolución del cambio
climático es la reducción de manera sostenida en los glaciares y masas de hielo
sobre los continentes, provocando un aumento del nivel de agua oceánica, aumento
de la temperatura por efecto de inducción de radiación solar y una disminución en
las reservas de agua dulce contenida por los glaciares y casquetes polares (Katz,
2010). Así mismo, el biólogo Alfonso Escobar afirma que “la desaparición de los
nevados producirá la alteración del ciclo hidrológico debido a una mayor
evaporación del agua, recesión de las tierras húmedas, retroceso de los bosques,
cambio en los hábitat, pérdida de la riqueza de las especies y genes promisorios
para la humanidad, al igual que el desplazamiento de la actividad agropecuaria
hacia los ecosistemas frágiles de la alta montaña” (Asociación ambiente y sociedad,
2015).
Según (IDEAM, 2012), la Sierra Nevada de Santa Marta es el macizo rocoso más
alto del mundo, con una altitud máx aproximada de 5775 msnm, con un área
aproximada de 17.000 Km2 y representa el 16% de los glaciares del país. Por otra
parte, es caracterizado por ser el resguardo de diferentes comunidades indígenas
(Kogui, Arhuaco, Wiwa y Kankuamo) y por ser el nacedero de diferentes fuentes
hídricas de las regiones y diferentes ecosistemas (Belmonte, 2017).
De acuerdo con datos reportados por (Ochoa, 2020), entre 1850 y 2010 ha
desaparecido el 90% de la superficie nevada y de acuerdo con datos del Instituto
de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, la zona glaciar de la Sierra
Nevada retrocedió 5,5% en 2017. Este derretimiento acelerado de la cobertura
glaciar en la Sierra Nevada de Santa Marta genera así mismo una pérdida
ecosistémica, generando un impacto en la flora y fauna del sector, afectando
también la economía de la zona dada por el ecoturismo y el comercio asociado a
las actividades derivadas de los productos de este ecosistema.
De este macizo intertropical nacen 30 ríos principales que abastecen 17 municipios,
veredas, corregimientos y la existencia de afluentes que tienen su origen en el
páramo como son el río Palomino, que recibe el 25% de la nieve; el Guatapurí, el
8%, y el Aracataca, el 67% lo que representa que este valioso glaciar determina el
recurso agua para una gran población, la sostenibilidad de la economía y la
generaciones futuras (Asociación ambiente y sociedad, 2015).
Por otra parte, desde la cosmovisión de los pueblos indígenas de la Sierra Nevada,
este ecosistema y los Nevados “guardianes del corazón del mundo” representa uno
de los sitios sagrados de la ley origen (Asociación ambiente y sociedad, 2015), su
afectación pondría en desequilibrio la cultura y la conexión con todos los elementos
sagrados que se conectan para salvaguardar y proteger la cultura y la estabilidad
del planeta.

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Partiendo de lo anteriormente planteado en la problemática del proyecto, queda
como interrogante:
¿Cuáles serían los impactos negativos de la pérdida de cobertura glaciar de la
Sierra Nevada de Santa Marta generada por el cambio climático y su influencia en
los factores ecosistémicos, socioeconómicos y culturales?
Objetivo General
Proponer instrumentos de gestión ambiental como propuestas para la
conservación de la cobertura glaciar de la Sierra Nevada de Santa Marta y la
importancia ecosistémica, sociocultural y económica.
Objetivos Específicos
• Analizar multitemporalmente la cobertura glaciar de la Sierra Nevada de
Santa Marta desde los años 2015 hasta el 2020 con el fin de estimar la
pérdida anual de la misma.

• Identificar las percepciones de las comunidades indígenas del sector sobre


las consecuencias que traería la pérdida de la cobertura glaciar en la Sierra
Nevada de Santa Marta por medio de encuestas, con el propósito de definir
la importancia cultural que esta representa.

• Plantear herramientas ambientales que permitan llevar a cabo actividades de


conservación y mitigación de impactos ambientales relacionados con la
pérdida de cobertura glaciar dentro de la Sierra Nevada de Santa Marta.
Marco Geográfico
Figura 1. Área de estudio

Fuente: Google Earth.

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Como se observa en la imagen anterior la zona de estudio se encuentra ubicada en
la Sierra Nevada de Santa Marta, donde se tienen alturas hasta de 5700msnm,
ambiente glaciar es el ambiente geomorfológico predominante de la zona, en esta
según el Servicio Geológico Colombiano en el 2015, se encuentran los picos Simón
Bolivar y Cristóbal Colón dos picos gemelos (por su misma altura) considerados los
más altos de Colombia y que alrededor de estos y en estos se tiene masa glaciar,
circos y lagunas glaciares, y allí la importancia de resguardar estos mismos.
Geológicamente en esta zona se encuentran rocas metamórficas e ígneas tales
como las Granulitas de los Mangos, el Batolito Bolivar, Batolito Central e Ignimbrita
de los clavos. En esta zona se encuentran los resguardos étnicos koguis, wiwas,
kankuamos y arhuacos (Universy, 2017); así mismo, en esta zona se encuentra el
Parque Nacional Natural de la Sierra Nevada de Santa Marta, un parque ecoturístico
que presta el servicio de sus paisajes y lugares turísticos a los visitantes y nativos
de la zona, en él trabajan y viven personas natas del lugar y de la ciudad de Santa
Marta.
Marco Investigativo
Entre los bastos antecedentes existentes para este investigación sobresalen los
más actuales donde se advierte y se hace un llamado por medio de las tesis
científicas sobre el deshielo de los glaciares de la Sierra Nevada de Santa Marta y
las consecuencias en múltiples áreas de la vida cotidianidad que este deshielo
traería y sobresaltando la importancia que este complejo montañoso tiene en el país
y en el mundo, donde, los nativos, según López (2021) la Sierra Nevada de Santa
Marta es el corazón del mundo, y en la misma investigación (“Las consecuencias
del antropocentrismo: proyectando el decrecimiento de los glaciares para generar
conciencia ambiental”) López pone como perspectiva el deshielo a causa de la falta
de conciencia ambiental, siendo el deshielo un ejemplo de las repercusiones de la
contaminación ambiental generada por la avidez humana y de la falta de
preocupación y conciencia ambiental que influye en el aumento del deshielo de
estos glaciares; en la misma investigación se sentencia que con el aumento de las
temperaturas se marca el camino de lo que se vivirá en los siguientes años sino se
logra un cambio en la situación actual. A partir de la preocupación general sobre lo
que puede pasar como consecuencia del deshielo nace esta investigación
paralelamente a muchas otras que ya se han llevado a cabo en los últimos años,
tales como las siguientes:

- Representación y análisis del retroceso glaciar de la Sierra Nevada de Santa Marta


a partir de trayectorias de regiones en movimiento (Porras y Ortiz, 2021), donde por
medio de la metodología de clasificar imágenes satelitales con supervisión vectorial
se analiza el retroceso que ha venido experimentando esta zona debido a los
cambios climáticos a lo largo del tiempo, y se hace una estimación del retroceso
glaciar durante el periodo de 1850 a 2021.

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- Análisis Multitemporal del Retroceso Glaciar en la Sierra Nevada de Santa Marta -
Colombia para los Períodos 1986, 1996, 2007 y 2014 (Páez y García, 2016), en esta
investigación se utiliza el procesamiento digital de imágenes como herramienta
principal de estudio, desarrollando clasificación supervisada y no supervisada,
revisando también los componentes principales de cada imagen con el fin de
determinar la perdida en área y porcentaje glaciar de la Sierra Nevada de Santa
Marta.
- Análisis multitemporal del cambio del área de cobertura glaciar sobre la Sierra
Nevada de Santa Marta en los años 2014 y 2018 (Moreno, 2019), en esta
investigación se hace estudios a partir de imágenes satelitales, algo similar a la de
Páez y García, ya que se complementan los años no investigados en la misma,
donde se comprueba el constante retroceso de área glaciar a través de los años en
la SNSM.
- Estimación del retroceso glaciar en la sierra nevada de santa marta para el periodo
2000-2020 a partir de imágenes Landsat (Díaz, 2021), nuevamente, estos autores
aportan, con su investigación, al estudio multitemporal que se hace del retroceso
glaciar en este complejo montañoso, estudiando la cobertura del suelo a partir de
imágenes satelitales y técnicas de fotointerpretación.

Marco legal
En las normas internacionales acerca del cambio climático y que se relaciona con
el tema en cuestión en esta investigación, se encuentra la Segunda Conferencia
Mundial sobre el Clima, en Ginebra, Suiza, 1990, que tiene como objetivo
“estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero a un nivel que
prevenga las interferencias antrópicas con el clima”, en esta también se promueven
compromisos reales de reducción de contaminantes. A nivel Nacional, se tiene la
Ley 1931 del 27 de julio del 2018, que tiene por objetivo establecer las directrices
para la gestión del cambio climático en las decisiones de las personas públicas y
privadas, la concurrencia de los lugares en todo el país en las acciones de
adaptación al cambio climático y en la mitigación de gases de efecto invernadero.
En el ámbito local la Alcaldía Municipal de Santa Marta ha tomado voz de líder en
sus ciudadanos y ejemplos de otras ciudades del país, como por ejemplo con el
proyecto “Desplastifica tu ciudad, por una Santa Marta sostenible”, que tomó fuerza
en la ciudad y se convirtió en la Resolución 1017 del 2018 consolidando la
prohibición del uso del plástico y el icopor, que, posteriormente se consolidó como
Proyecto Ley en todo el país que prohíbe el consumo de plásticos de un solo uso;
de igual manera han tenido campañas de oxigenación de playas y ríos realizando
cierres temporales de estos y por último y no menos importante, también se han
realizado actividades de concientización a la población y a los turistas sobre el uso
de las playas, los parques y el recurso natural, promoviendo el turismo científico con
el propósito de hacerle frente a la deforestación que se presenta en la zona.

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Marco teórico
La presente investigación basa sus fundamentos teóricos en los diferentes enfoques
de investigación ambiental y las teorías sobre gestión ambientales mencionadas a
continuación.
Enfoques de investigación ambiental
Dentro de las corrientes pedagógicas en la educación ambiental presentadas por
Lucie Sauvé se pueden acoger tres principales enfoques, los cuales le dan respaldo
y apoyo según lo que se busca desarrollar dentro de este proyecto de investigación
teniendo en cuenta el territorio y población que se estudia en este.
La corriente naturalista, según (Sauvé, 2005), se centra en la relación con la
naturaleza y el enfoque educativo puede ser cognitivo, experiencia, afectivo,
espiritual o artístico, el aprendizaje se da por inmersión o imitación en los grupos
sociales cuya cultura tiene una relación estrecha con el medio natural, se tiene en
cuenta para esta investigación ya que en la SNSM la vida humana va de la mano
con la naturaleza, las personas viven del desarrollo de actividades en base a la
Sierra. Por otro lado la corriente conservacionista/recursista tiene una propuesta
centrada y equilibrada sobre la relación naturaleza-recurso, centrada en la
conservación de los recursos tanto en calidad como en cantidad, y se habla también
de la gestión del medio ambiente (Sauvé, 2005), esta corriente aplica para este
proyecto ya que lo ideal en la Sierra es que se encuentre un equilibrio entre la
comunidad y la naturaleza, para que así se generen propuestas de conservación
del recurso y se logre un mayor tiempo de vida del mismo; y por último se tendrá
enfoque resolutivo que, trata de informar o de conducir a la gente a informarse sobre
problemáticas ambientales, así como a desarrollar habilidades apuntando a
resolverlos, esta corriente se asocia frecuentemente a la corriente conservacionista
/ recursista (Sauvé, 2005) este enfoque es importante ya que, a partir de este se
puede ir de la mano con la comunidad para ayudarles a identificar la problemática
ambiental y consecuentemente elegir o buscar la mejor solución a ella, donde la
naturaleza, los recursos y la comunidad, sean los beneficiados y protegidos.
Teorías sobre gestión ambiental
Alberto León Gutiérrez en 2005, indaga la posibilidad de que la gestión ambiental
se considere como una estrategia para alcanzar un desarrollo sostenible que tiene
como relación, elaborar y precisar las nociones sobre gestión ambiente, gestión
ambiental y desarrollo sostenible, donde, todas estas coexisten; por lo tanto, se
hace referencia en esta investigación ya que se piensa que la gestión ambiental, en
este caso es el eje del desarrollo sostenible, se necesita del conocimiento, ejecución
y aplicación de una buena gestión ambiental para llegar a cumplir los objetivos
respecto a la conservación de la cobertura glaciar de la SNMS.

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Leonel Vega Mora en 2005, desarrolla y propone los lineamientos u orientaciones
básicas para definir y formular de manera participativa y concertada, una política
ambiental nacional en aras de la sostenibilidad ambiental; la relación con el
pensamiento de este autor y esta investigación es la importancia que tienen los
lineamientos y políticas sobre un territorio para promover el buen uso de los
recursos naturales para prolongar la vida útil de estos en pro de un desarrollo
sostenible.
Enrique Leff en 2006, plantea y defiende la idea de que la crisis ambiental es una
crisis del conocimiento, y debe quedar claro que las propuestas epistemológicas no
persiguen la esencia de lo real, ni una verdad absoluta. Y no se debe separar el
sujeto del objeto de su conocimiento; la aplicabilidad que puede tener esta teoría
frente a conservación de un glaciar es que en algunas ocasiones no se trata
simplemente de crear y dictaminar normas, sino también el conocimiento y
conciencia que cada ciudadano debe crear en su entorno para mantenerlo en
buenas condiciones.
Teorías sobre el tema objeto de estudio y/o investigación
Según la Red de Desarrollo Sostenible de Colombia la Gestión Ambiental es un
proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter
ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible.
Según el IPCC en 2001, un Glaciar es una masa de hielo terrestre que fluye
pendiente abajo.
Un Ecosistema, es el conjunto que forman los elementos no vivos y seres vivos de
un ambiente y la relación que se establece entre estos (Peréz, 2021)
De acuerdo con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático (CMNUCC), éste se entiende como un cambio de clima atribuido directa
o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera
mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante
períodos de tiempo comparables.
Sociocultural: se refiere al estado o las características culturales de una sociedad
o un grupo de personas, el aspecto sociocultural forma parte de la vida en sociedad
(Cao, 2018).
Marco Metodológico
Los elementos investigativos que conforman el marco metodológico se definen por
el tipo y método de investigación, ruta metodológica, población, muestra y los
instrumentos de recolección de datos.
Tipo de investigación

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De acuerdo a los objetivos planteados y según lo establecido por (Pinilla, 2015) en
el documento titulado “Cátedra investigación Maestría Unisabana” se establece que
el tipo de investigación que va acorde al presente proyecto es el descriptivo
cualitativo y/o cuantitativo de los hechos ambientales territoriales. (Tamayo,
2010) lo define como un estudio que busca la descripción de situaciones o
acontecimientos con el fin de corroborar una hipótesis y plantear soluciones a
posteriori. Así mismo, (Gay, 1996) establece que este tipo de investigación
comprende la recolección de datos para resolver preguntas o comprobar hipótesis
concernientes a las situaciones del caso de estudio.
Para llevar a cabo este tipo de investigación dentro del proyecto investigativo se
debe realizar en primera instancia una recopilación de datos bibliográficos divididos
en imágenes satelitales, POT, POMCAS, estudios científicos, entre otros; esto
seguido de encuestas a los actores involucrados como los entes gubernamentales
y los grupos étnicos de la región con el fin de dar solución por medio de estrategias
que permitan el desarrollo de la conservación y resaltar la importancia e influencia
de los glaciares de la sierra nevada de santa marta en los diferentes municipios y
las comunidades étnicas que de ella dependen.
Método de investigación
El método investigativo que va acorde con el presente caso de estudio es la
investigación acción (IA) planteada por Kurt Lewis, Elliott. Este método busca
crear comunidades críticas y analíticas con la capacidad de observación y reflexión
a problemas de mayor envergadura con el fin de mejorar la calidad de vida y el
entorno a través de acción de intervención por parte de la misma comunidad.
(Blaxter, Hughes y Tight, 2000) lo definen como un método ideal para comprender
los cambios organizacionales debido a que abarcan el problema desde el centro y
posteriormente lo estudian para su futura mejora. Así mismo, (Martínez, 2000)
describe este método como el más utilizado para la expansión del conocimiento de
un problema mientras este aumenta gradualmente al igual que la competencia y
participación de sus actores.
Este método tiene una correlación directa con el proyecto en cuestión, ya que se
busca identificar la problemática en primera instancia y las afectaciones que esta
puede traer para las mismas comunidades y actores implicados, esto seguido de
proponer las estrategias de conservación que puedan ser trabajadas y extendidas
de generación en generación dentro de las comunidades que intervienen en el caso.
Población
Dos comunidades étnicas (Arhuacos y Koguis) presentes en el área abarcada por
los glaciares de la Sierra Nevada de Santa Marta.
Muestra

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La muestra de esta investigación es el suelo glaciar de la Sierra Nevada de Santa
Marta y las comunidades indígenas autóctonas de la zona. El tipo de muestreo es
no probabilístico intencional ya que la muestra enfocada corresponde a un grupo
pequeño de las comunidades indígenas presentes en el área de estudio y que se
involucran directamente con todo lo que ocurra en esta zona, ya sea de manera
positiva o negativa.
Instrumentos para la recolección de datos y validación
Los métodos de recolección de datos para esta investigación serán de dos tipos,
uno directamente tomado por los autores organizando un grupo de enfoque o grupo
focal con las comunidades étnicas teniendo un límite de 50 personas encuestadas;
por otro lado se realiza la recopilación bibliográfica de imágenes satelitales, revisión
de documentos gubernamentales de leyes y normatividades que rigen en la Sierra
Nevada de Santa Marta, encuentro virtual con autoridad encargada del territorio por
medio de link de meet y por último, la obtención de información bibliográfica a partir
de artículos de tesis, revistas, o informes que se relacionen con los temas a tratar
en esta investigación.
La instrumentación para el análisis y la validación de datos se hace por medio del
procesamiento y análisis de las imágenes satelitales obtenidas, resumen y estudio
de la información obtenida a partir de las encuestas y la reunión por meet con la
autoridad encargada del territorio a trabajar.
Marco de resultados
Los siguientes resultados corresponden a la encuesta realizada a la comunidad que
comprenden las veredas aledañas a las concesiones de empresas mineras.
Resultados metodológicos
A continuación, se presentan los resultados y su respectivo análisis de las
herramientas implementadas en este proyecto investigativo.
Descarga de imágenes satelitales
Para este caso se descargaron imágenes satelitales desde el servidor de libre
acceso de los estados unidos (Earth Explorer) del año 2015 y 2020 (para el mes de
diciembre) con la finalidad de ver los cambios multitemporales que presentan los
glaciares de la Sierra Nevada de Santa Marta en ese lapso de tiempo.
Para realizar el análisis multitemporal entre las coberturas glaciares fue necesario
la realización de un pre-procesamiento de las imágenes en el software ArcGIS con
el objetivo de tener imágenes más claras y limpias de datos erróneos que nos
permitan obtener mejores resultados.
Posteriormente se realiza el cálculo del índice diferencial normalizado de nieve
(NDSI) para resaltar las zonas o sectores que cuentan con esta cobertura y de esa

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manera diferenciarlo de las demás. A continuación se presenta la fórmula para
calcular el NDSI
𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺 − 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆
𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁𝑁 =
𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺 + 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆
Una vez realizado el cálculo del NDSI para las imágenes satelitales de ambos años
(ver figura 04) se puede establecer lo siguiente:
-Las zonas de nieve y cobertura glaciar son identificadas de color blanco, las zonas
de cuerpos de agua se identifican con color gris claro, las zonas húmedas (indican
viejos cuerpos de agua o zonas que antes pertenecían a los glaciares) se
representan de un gris más oscuro, por último, las zonas negras y más oscuras
indican cualquier cobertura que no pertenece a nieve y cuerpos de agua y zonas
húmedas.
-Se presenta una disminución de la cobertura glaciar en el transcurso de los años
2015-2020, representando una pérdida de 59.02 hectáreas de cobertura glaciar.
Figura 2. Comparación multitemporal de los años 2015-2020

Fuente: Autores.

Grupo focal o grupo de enfoque


Se realizó una breve encuesta que consta de 5 preguntas cualitativas abiertas
donde se relaciona la importancia que representa los glaciares de la Sierra Nevada

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de Santa Marta para las comunidades indígenas (en este caso Arhuacos y Koguis).
Para esto fue necesario realizar una visita a las viviendas de los indígenas (ver
figura 02) ubicadas en el municipio de Pueblo bello, Cesar donde se encuestaron
un máximo de 10 integrantes de la comunidad indígena de manera aleatoria donde
expresaban su punto de vista socioeconómico, sociocultural y ambiental frente a las
preguntas que se les hicieron.
Figura 3. Entrevista con los indígenas.

Fuente: Autores.

Debido a que la encuesta fue de tipo cualitativa se presenta el resultado de las


preguntas de manera textual según la opinión descriptiva hacia la tendencia
mayoritaria que tuvieron en común los encuestados.
En primera instancia la mayoría de encuestados respondieron que se benefician del
ecosistema de manera directa a partir de actividades agrícolas y la producción de
distintos tipos de alimentos para el mercado, así como el uso de algunos para
artesanías y el beneficio del recurso hídrico para consumo y riego. En segunda
instancia, los indígenas manifiestan notar cambios significativos relacionados al
aumento de temperatura en las zonas montañosas y esto se ve reflejado en el
deshielo y la disminución de la cobertura glaciar y comentan que el nivel del agua
en los afluentes se ve aumentado por este mismo fenómeno. En tercera instancia,
informan que tratan de hacer un control de las actividades agrícolas evitando los
procesos de deforestación y quemas, así como controles en cuanto a las actividades
turísticas se refiere, esta última se presenta más que todo cuando los integrantes
de las comunidades indígenas observan cambios potenciales en los ecosistemas.
En cuarta y quinta instancia, comentan que el deterioro de los glaciares representa

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una importancia sociocultural y religiosa principalmente debido a la conexión que
espiritual que tienen los indígenas con los ecosistemas, así como también la
importancia económica que esta representa para los procesos de agricultura que se
realizan en la Sierra Nevada de Santa Marta.
Reunión por Google meet
Se realizó una reunión vía meet el día 25 de Agosto a las 3:00 pm con la entidad
competente de vigilar y supervisar las diferentes acciones que se tienen sobre la
Sierra Nevada de Santa Marta, en este caso la Fundación ProSierra Nevada de
Santa Marta. Esto se realizó con la finalidad de obtener información acerca de los
controles contra el deshielo de la cobertura glaciar a lo largo de los años y los
procesos de mitigación de estos efectos.
Figura 4. Reunión por meet con ProSierra

Fuente: Autores.

La Fundación ProSierra Nevada de Santa Marta se encuentra actualmente llevando


a cabo actividades capacitación para procesos de reforestación dentro de la Sierra
Nevada con los indígenas del sector y así mismo, charlas y talleres donde se resalta
la importancia de la realización de actividades ambientales que disminuyan la
emisión de gases contaminantes y de efecto invernadero en la atmosfera, siendo
este el principal causante del aumento de la temperatura y variación climática que
generaría el retroceso y deshielo glaciar en los picos de la Sierra Nevada de Santa
Marta.
Resultado Investigativo
En Colombia son indispensables los ecosistemas de glaciar para la provisión de
recursos hídricos y para los múltiples servicios ecosistémicos que prestan, razón
por la cual han sido legalmente protegidos a pesar de ello, las afectaciones son
significativas; para el caso de los glaciares, algunos estudios vaticinan su
desaparición. Estos espacios gozan de máxima categoría de protección al interior

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del SINAP –para el caso el Glaciar Sierra Nevada de Santa Marta, denominado en
la categoría de protección SINAP, parque natural nacional Sierra Nevada de Santa
Marta, creado mediante Acuerdo 25 de 1977 del IINDERENA aprobado por la
Resolución ejecutiva n.º 230 de 1971 del Ministerio de Agricultura. Se trata de una
estrella hidrográfica del alto rendimiento conformada por 35 ríos (PNN, 2009)

Los resultados investigativos, están encaminados a la formulación de la propuesta


de un Plan de Manejo Ambiental para la Protección de los Nevados de la Sierra
Nevada de Santa Marta, con el fin de establecer a partir de este instrumento de
planificación y gestión participativo, un marco programático y de acción para
alcanzar objetivos a corto, mediano y largo plazo para minimizar y disminuir los
efectos que genera la perdida de glaciar y los efectos que trae al entono regional y
nacional.

Plan de Manejo Ambiental (PMA) de los nevados de la Sierra Nevada de


Santa Marta
El plan de manejo del área protegida es el instrumento idóneo en el marco del cual
se incluyen las prácticas tradicionales asociadas a la utilización de recursos
naturales, teniendo en cuenta los preceptos normativos contenidos en el Decreto
622 de 1977, hoy compilado en el Decreto 1076 de 2015. En ese contexto, el
proyecto será desarrollado teniendo en cuenta la estructura estipulada en la guía de
PLANEACIÓN Y EL MANEJO DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS ADMINISTRADAS
POR PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA, el cual tendrá una
vigencia de 5 años.
Misión
Preservar el equilibrio ecológico y mitigar los impactos negativos que genera el
cambio climático ante los nevados de la Sierra Nevada de Santa Marta mediante el
cumplimiento de la normatividad ambiental y de acciones medioambientales a largo
plazo.
Visión
Lograr que a 2027 los nevados de la Sierra Nevada de Santa Marta respondan de
manera positiva ante las acciones implementadas en el PMA y se vean reducidos
los impactos ambientales que generan el deshielo de los glaciares.
Valores ecológicos
Los valores ecológicos mediante los cuales está guiado la propuesta del plan de
manejo ambiental (PMA) de los nevados de la Sierra Nevada de Santa Marta son la
Co-responsabilidad, empatía ambiental, conciencia ambiental, austeridad y respeto
ambiental.

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Para la materialización del proyecto será necesario abordar el proceso teniendo en
cuenta el desarrollo de los siguientes componentes: Preparación, Diagnostico,
Ordenamiento y Plan Estratégico
1. Fase de Preparación
En esta fase entendiendo que los nevados tienen injerencia sobre el área de
jurisdicción político administrativa de tres departamentos y 22 municipios se
consolidará una mesa interinstitucional para propiciar un acuerdo colectivo hacia la
consolidación del Plan de Manejo Ambiental en el que además se definirán los
equipos de apoyo y recursos económicos para adelantar el proceso, como también
la compilación y recolección de información secundaria referida a los nevados,
Planes de Ordenamiento Territorial, Planes de Gestión Ambiental Regional que
permita visualizar las políticas y acciones que sobre el mismo se han enfocado.
De igual manera se consolidará la identificación de actores a través de la
estructuración de una matriz que permita analizar y reconocer posiciones, visiones
y planteamientos sobre la problemática de los nevados y así mismo los que tienen
intervenciones, intereses y ejecución de acciones sobre el macizo y los nevados.
1.1. Socialización y Divulgación del Proceso.
Con el fin de lograr una participación activa de todos los actores involucrados en el
proceso se establecerán y realizarán 1(un) encuentro departamental en el cual se
socializa el propósito de la formulación del Plan de Manejo Ambiental, alcances y
los diferentes escenarios de participación para los momento de diagnóstico y
formulación de estratégica. A nivel de medios se diseña la estructura y herramientas
divulgativas que permitan a través de la utilización de la radio y prensa mantener
activa la información del desarrollo y abordaje del proceso.
2. Fase de Formulación
En la fase de formulación se desarrollarán los tres componentes definidos por el
Decreto 2372 de 2010: diagnóstico, ordenamiento y plan estratégico de acción, en
cada una se van recogiendo los insumos.
2.1. Diagnostico
En este particular el equipo de trabajo consolida toda la información rescatada
desde la fase de preparación e identifica los vacíos existentes y a partir de mesas
de trabajo locales con la utilización de cartografía básica y levantamiento de
cartografía social se van levantando información diagnostica: Localización del área,
que incluye el levantamiento de mapas básicos, estructura administrativa y
operativa del área de trabajo en este caso los Nevados (PNN), que incluye una
lectura y análisis regional del contexto donde con la información que se capture se
describirán loso procesos de ordenamiento regional, los interés nacionales,
aspectos culturales y sociales.

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A nivel local ósea en el área de los nevados delimitada (PNN) y su área de influencia
se realizará una caracterización de biomas, elementos físicos y ecosistemas
presentes; la descripción de aspectos geológicos y de relieve resaltando en los
análisis su incidencia sobre las características climáticas, bióticas e hidrológicas del
área.
2.2. Ordenamiento
El componente de ordenamiento se abordará al interior del área protegida – PNN
Los Nevados de la Sierra Nevada, tomando como punto de partido los resultados
del Diagnóstico para construir propuestas de ordenamiento y/o zonificación, y su
regulación para lo cual se revisarán las posibilidades de uso según la norma y
derechos y su relación con las comunidades étnicas y no étnicas presenten que de
algún manera usan el área.
La zonificación en este componente se orientará sobre el manejo, utilizando
elementos cartográficos para priorizar los elementos prioritarios de gestión,
teniendo en cuenta el tipo de gobernanza y los mecanismos de coordinación
necesarios para su implementación y con ello se hará un mapeo teniendo en cuenta
para el caso varios criterios como son:
-Resguardos Indígenas: Se plasmará sobre el mapa las figuras de resguardo
legalmente constituidas en el área de influencia de los Nevados, teniendo en cuenta
el polígono oficial de su constitución.
-Uso material o inmaterial por parte de comunidades étnicas: En este aspecto
se referencian los usos tradicionales que tienen las comunidades étnicas en el
territorio, no necesariamente con titularidad establecida sino las uso espiritual e
intangible que le dan como es el caso de sitios sagrados, línea negra, criterio a
considerar de gran relevancia en un una propuesta de plan de manejo ambiental el
cual tiene unas connotaciones de manejo que se deben respetar.
-Ocupación y Uso de comunidades campesinas: Se revisarán e identificaran
sobre el mapa los sectores que se encuentran ubicados por este sector y que
posibilidades y definir y sugerir estrategias o acciones que les permita de manera
transitoria estar en esa ocupación o incluso identificar cuáles son sujetas de sane
mineo sobre mejoras construidas de tal manera que no sea incompatible con el área
de parque de nevados.
-Estado de la conservación: A partir de los resultados de integridad alcanzados
con el diagnostico se reflejará sobre el mapa incluso tomando como insumo mapa
de coberturas para poder identificar sectores conservados, intervenidos o
transformados; el cual se complementaría con información e intercambio de
conocimiento compartido con los habitantes del área.

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-Infraestructura presente: Seguramente existen muchas infraestructuras


presenten en la zona y su dinámica de funcionamiento se convierte en un elemento
clave a considerar para la valoración del modelo de ordenamiento y zonificación es
por ello que se levantara un inventario y se ubicara en el mapa que se construye
como son vías, tendidos eléctricos, escuelas o colegios, plantas de tratamiento,
entre otros, caseríos, entre otras.
-Definición de actividades permitidas: A partir de lo establecido en el Decreto Ley
2811 de 1974 que define las actividades permitidas en ares del SINAP y los insumos
recogidos, analizados y valorados en los componentes anterior se identificaran y
propondrán y escenificaran actividades de: Conservación, Investigación, Educación,
Recreación, Cultura y de recuperación y control
3. Componente de Plan Estratégico
A partir de la confluencia de todo el proceso de diagnóstico, ordenamiento se
construye los objetivos de gestión del Plan de Manejo Ambiental de los 5 años del
cual se surgen como propuesta.
-Preservar los ecosistemas y la biodiversidad de los Nevados de la Sierra
Nevada: Para lograr con este apartado se propone:

1. Estructurar e implementar un programa de saneamiento de los predios de


importancia ambiental en área de alineamiento de los páramos.
2. Recorridos de campo para hacer inventario de los predios
3. Análisis de condiciones jurídicas de tenencia
4. Levantamiento de análisis predial (usos)
5. Ubicación de oferta distinta al área para traslado de los ocupantes

-Minimizar el efecto de las presiones, mediante acciones de prevención,


vigilancia y control: Para ello se propone gestionar ante la autoridad competente
la zonificación del estudio como una determinante ambiental para los instrumentos
de planificación como Pomcas / POT

-Investigación y Educación Ambiental: Construir un Plan de investigación acorde


con el Parque Natural los Nevados de la Sierra Nevada de santa marta y sumando
a ello un plan de monitoreo y seguimiento a partir de la instalación de redes
climáticas, o de recolección e información de campo que permita tener los referentes
para hacer la valoración y diseñar e implementar unas acciones de educación
ambiental a través de espacios de encuentros nodales en los colegios y espacios
públicos en el área de intervención e injerencia del parque, todo ello acompañado
de una estrategia de visibilizarían y divulgación de medios

-Fortalecer la capacidad administrativa y técnica del PNN de la Sierra Nevada,


relacionamiento comunitario e institucional y el apoyo a procesos de
reconversión tecnológica en sistemas productivos de la zona con función
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amortiguadora: Se propone el diseño de una estrategia de Cogestión con
organizaciones comunitarias al igual que el desarrollo de procesos de reconversión
en los sistemas productivos que se adelantan en la zona y de sistemas ecoeficientes
como las estufas ecológicas entre otros.

Conclusiones
Según la correlación multitemporal realizada para el índice diferencial normalizado
de nieve (NDSI) entre los años 2015 y 2020 se identificaron los cambios visuales y
cualitativos en cuanto a la disposición de la cobertura glaciar, mostrando de esa
manera un retroceso no muy notorio de los mismos. Por otro lado, de manera
cuantitativa se estimó la pérdida de la cobertura causada por dicho retroceso la cual
representa un valor de 59.02 Hectáreas, siendo para el año 2015 un valor de
1,061.68 Hectáreas y para el año 2020 un valor de 1,002.65 Hectáreas.
La base económica de los indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta radica en
el desarrollo agricultor y artesanal, así como el turismo que se lleva a cabo en los
diferentes puntos culturales y sagrados de las comunidades. Por otra parte, es
importante mencionar que para que las actividades mencionadas puedan llevarse a
cabo se debe contar con un buen estado del ecosistema, de la flora, fauna y los
recursos hídricos así como la conservación de puntos estratégicos como los
glaciares de la Sierra Nevada. Para minimizar los impactos producidos por los
contaminantes atmosféricos y las variaciones de temperatura debido al cambio
climático, las comunidades indígenas han implementado estrategias locales como
evitar los procesos de deforestación y quema y el control de las actividades
turísticas que allá se realizan, así como también concientizar a las personas de la
importancia económica, ambiental y cultural que representan estos para sus tierras.
Finalmente, se formuló la propuesta de un plan de manejo ambiental para la
Protección de los Nevados de la Sierra Nevada de Santa Marta, con el fin de
establecer a partir de este instrumento de planificación y gestión participativo, un
marco programático y de acción para alcanzar objetivos a corto, mediano y largo
plazo, buscando minimizar y disminuir los efectos que genera la perdida de glaciar
y los efectos que trae al entono regional y nacional. Este PMA será llevado a cabo
bajo los cuatro componentes claves del desarrollo de proyectos ambientales
eficientes y de calidad: Preparación, Diagnostico, Ordenamiento y Plan Estratégico.
Recomendaciones
Realización de estudios complementarios como el análisis de vegetación, cambio
ecosistémico y la variación de la temperatura con el fin de correlacionar la manera
en la que estas variables y sus cambios en el tiempo pueden favorecer a la
conservación del ecosistema glaciar o en caso contrario su pérdida continua.

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Realización de salidas técnicas a campo con la finalidad de observar el estado in
situ de los glaciares y poder establecer la cartografía base actual y definir zonas que
requieren de mayor protección y conservación a futuro.

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