Una compilación sobre el caso venezolano y el resto de América Latina y El Caribe
Ensayo Elaborado por: Cárdenas G. Marcos J. Introducción La región de América Latina y el Caribe posee la mayor cantidad de agua aprovechable por habitante. Sin embargo, hay cifras que pueden ser preocupantes con respecto a la cobertura que tiene la población en los servicios agua potable y saneamiento. Esta situación, más la amenaza del cambio climático, parecen agravar el escenario de la gestión de los recursos hídricos en todo el subcontinente. En el presente ensayo se busca realizar una compilación documental que refuerce la relación estratégica que debe haber entre la gestión de recursos hídricos y el análisis, adaptabilidad y mitigación al cambio climático, tomando como límites la realidad venezolana y del resto de América Latina y El Caribe. Desarrollo América Latina y el Caribe (ALC) es la región del mundo que posee la mayor cantidad de agua disponible per cápita, cuantificada en 24.400 m3/cáp (Grupo del Banco Mundial, 2008, citado en Fernández, 2009). Este hecho le da una situación de privilegio y abundancia que no tienen otras partes del planeta. El agua es necesaria en casi cualquier actividad humana, por lo que su disponibilidad en ALC puede constituir un motor de desarrollo a nivel global. A pesar de ello, el acceso a fuentes seguras o mejoradas de agua potable apenas superó el 93% y en el caso del saneamiento se llegó a un 84% para el año 2011. Esto deja a “34 millones de personas sin acceso a fuentes seguras de agua potable y casi 110 millones de personas sin acceso a saneamiento mejorado” (Soulier et al., 2013); es decir, en los países de la región aún hay personas que carecen del acceso a estos derechos humanos y servicios básicos. El cambio climático es una realidad que afecta y puede agravar el abastecimiento de agua potable y el saneamiento de los efluentes residuales. La compilación hecha por Vuille (2013) muestra como evidencias del cambio climático en la zona andina un aumento de la temperatura en los últimos años, áreas con mayores o menos precipitaciones que en el pasado y retroceso de los glaciares. Los modelos citados por el mismo autor no presentan un cambio favorable a esta realidad. Al respecto, Amay y López (2015) manifiestan que la relación existente entre el clima y la hidrología “es importante en cuanto al manejo de los recursos hídricos”, por lo que los cambios en el primero repercuten en el segundo. Todo ello, más el aumento de la demanda del agua por el crecimiento de la población y la contaminación de los recursos hídricos existentes, hacen que el cambio climático y su adaptación deba ser considerado como elemento estratégico incorporado a la Gestión Integral de los Recursos Hídricos en ALC y el resto del mundo (BID, 2010). En el caso venezolano, ACFIMAN-SACC (2018a) compila varias investigaciones donde se reportan problemas asociados a la variabilidad climática: a) anomalías térmicas en Caracas tienen mayor incidencia en periodos de estiaje asociados a El Niño y el cambio climático; b) aumento de precipitaciones e incremento de deslizamientos en zonas urbanas vulnerables; c) reducción de caudales en cuerpos de agua durante periodos de estiaje han afectado el servicio y uso de agua potable; d) la menor disponibilidad de agua en embalses en los últimos años ha afectado los sistemas de producción hidroeléctrica. Entonces, al añadirle el cambio climático a esta realidad venezolana, se pudiera esperar incrementos de problemas en la salud, agricultura, desabastecimiento de agua y energía y ocurrencia de desastres socionaturales. La ACFIMAN-SACC no solamente documenta y analiza problemáticas relacionadas con el cambio climático en Venezuela, sino que también propone estrategias de acción (ACFIMAN-SACC, 2018b). Allí se establecen lineamientos y estrategias transversales para hacer frente al cambio climático de aplicación inmediata, mediata y plazos posteriores. Asimismo, proponen cinco temas para la aplicación de las estrategias: adaptación, mitigación, bases científicas, políticas económicas y generación de capacidades y educación. La relación más evidente con la gestión hídrica, se muestra en la temática de adaptación, en la cual se propone “establecer un programa de evaluación de los recursos hídricos en el contexto del cambio climático sobre el territorio nacional considerando las aguas superficiales y subterráneas” (ACFIMAN-SACC, 2018b). Como estrategias dentro del mencionado plan, se destaca la “adaptación en cuanto a rendimiento y provisión de agua de las principales cuencas hidrográficas”, conservación de cuencas hidrográficas, mejoramiento de la calidad de cuerpos hídricos, ahorro en el consumo de agua y, finalmente, “evaluación del sistema de presas” con diversos fines. Todo lo anterior pone de manifiesto dos aspectos. El primero es la relación que existe entre el cambio climático y sus posibles consecuencias sobre los recursos hídricos en Venezuela y el resto de América Latina, lo que, a su vez, debe desencadenar no solo preocupación en el país, sino un gran número de acciones de adaptación y mitigación (segundo aspecto). La comunidad universitaria y científica nacional, debe jugar un rol protagónico que impulse al gobierno y miembros de la sociedad a realizar contribuciones en estas importantes temáticas. Reflexión y conclusiones A pesar de la situación de abundancia hídrica en Venezuela y América Latina, aún siguen habiendo debilidades en la gestión hídrica, que se evidencian, sobre todo, con millones de personas sin acceso a agua potable ni al saneamiento de sus efluentes. Si a esta situación se le añade la amenaza del cambio climático, donde aumento de temperaturas y disminución de precipitaciones pueden hacer más compleja la realidad en la región, por sus efectos en el volumen disponible de los cuerpos de agua con fácil acceso, no es de extrañar que se insista en la necesidad de que adoptar medidas de adaptación y mitigación. Analizar la disponibilidad hídrica y su adecuada gestión, en la cual se tenga en cuenta la adaptación y mitigación del cambio climático, es ineludible para cualquier país, incluido Venezuela. Su urgente abordaje y consecuente accionar, traerá repercusiones positivas para el desarrollo económico, social y ambiental, por cuanto garantizar agua de calidad y en cantidad suficiente, es insustituible para la población en general y la producción de bienes y servicios. Referencias ACFIMAN-SACC (2018a). Primer Reporte Académico de Cambio Climático 2018: Contribución de los Grupos de Trabajo I, II y III al Primer Reporte Académico de Cambio Climático (PRACC) de la Secretaría Académica de Cambio Climático (SACC) de la Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales (ACFIMAN) de Venezuela. Editores: Villamizar, A., Buroz, E., Lairet, R., Gómez, J. [Documento en línea]. Consultado el 11 de septiembre de 2018 en http://desarrollosustentable.com.ve/reporte-academico-de-cambio-climatico- academia-de-las-ciencias-fisicas-matematicas-y-naturales/ ACFIMAN-SACC (2018b). Lineamientos y estrategias transversales y sectoriales para enfrentar el cambio climático en Venezuela (LETS). Editores: Villamizar, A., Buroz, E., Lairet, R., Gómez, J. Ediciones ACFIMAN – CITECI, Caracas. [Documento en línea]. Consultado el 04 de noviembre de 2018 en https://drive.google.com/file/d/1Ih00-540pTOIC8IBpk-4vzfC8Z6WP4MY/view Amay, E. y López E. (2015). Estimación del impacto del cambio climático en la calidad del agua para la cuenca del río Tomebamba en Monay. Tesis de grado de la Universidad de Cuenca. Consultado el 04 de noviembre de 2018 en http://dspace.ucuenca.edu.ec/handle/123456789/21701 Banco Interamericano del Desarrollo BID (2010). Diálogo Regional de Política de América Latina y el Caribe: Retos y oportunidades en adaptación al cambio climático en materia de agua: Elementos para una agenda regional. Versión: Cancún COP-16. Autores: Aguilar, E. et al. [Documento en línea]. Consultado el 12 de septiembre de 2018 en https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/5779/Retos%20y%20Oportuni dades%20en%20Adaptaci%C3%B3n%20al%20Cambio%20Clim%C3%A1tico%20 en%20Materia%20de%20Agua%20.pdf?sequence=2Fernández, G. (2009). La crisis del agua en América Latina. Revista Estudios Culturales, Número 4, pp 80- 96. Consultado el 12 de septiembre de 2018 en https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/3406358.pdf Soulier, M., Ducci, J., Altamira, M., Perroni, A. (2013). Agua Potable, Saneamiento y los Objetivos de Desarrollo del Milenio en América Latina y el Caribe. [Documento en línea] Consultado el 12 de septiembre de 2018 en https://publications.iadb.org/handle/11319/6009 Vuille, M. (2013). El Cambio Climático y los Recursos Hídricos en los Andes Tropicales. [Documento en línea] Consultado el 1 de septiembre de 2018 en https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/5826/SR2012_VUILLE_FINA L_ESP.pdf?sequence=1
Adaptación a la variabilidad climática: como estrategia para la regulación de los servicios hidrológicos en microcuencas abastecedoras de acueductos rurales
Modelos Matematicos para La Estimacion Del Capital Hidrico en La Cuenca Internacional Del Rio de La Plata (Parte Boliviana) Enfoque Sistemico y Analisis Multivariado
Diagnóstico de La Reserva Acuífera de República Dominicana Como Una Preocupación de La Seguridad Nacional (Primera de Tres Entregas) Del Autor: Licdo. Santos Ynocencio Bello Benitez, M.A.
FUNDACIÓN DE DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS ( FUNDEIMES)