Está en la página 1de 34

“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE

SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,


DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

ESTUDIO MEDIO AMBIENTAL

I. RESUMEN EJECUTIVO

El presente estudio de Impacto ambiental del proyecto: " CONSTRUCCION DE CERCO


PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO
BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA
ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO ". Fue desarrollado en base a los términos de referencia emitidos
por la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.

El proyecto se encuentra ubicado en la Región Cusco, provincia de Anta, Distrito de Anta, en la


Localidad de Yungaqui. El proyecto consiste en la construcción de un sistema de tratamiento de aguas
residuales (PTAR) del tipo Lagunas de Oxidación (estabilización), en paralelo, es decir 2 lagunas
contiguas con un desarenador previo al ingreso a la Laguna Primaria y una Laguna Secundaria, ambas
con malla geotextil para evitar la infiltración en el sub suelo.

1.1. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD

Las diferentes acciones del proyecto en las etapas que conciernen a las de planificación, Construcción,
Operación y Mantenimiento y finalmente de cierre, generan potenciales impactos ambientales tanto
positivos como negativos al medio ambiente.

1.2. ETAPA DE PLANIFICACIÓN

Cuadro N° 01: Impactos Ambientales Potenciales – Etapa de Planificación

DENOMINACION DEL IMPACTO MEDIO AL QUE AFECTA DESCRIPCION


Se considera un impacto positivo debido a
INCREMENTO DE EMPLEO que se requiere la mano de obra calificada y
ECONOMICO
TEMPORAL no calificada para diferentes previas a la
etapa de construcción.
Se considera un impacto positivo debido a
INCREMENTO DE SANEAMIENTO que se mejorará el tratamiento de aguas
SALUD
BASICO residuales (negras), de manera efectiva para
las familias que hacen uso de las lagunas.
Es un impacto que genera nuevos
pensamientos en la población directamente
involucrada o que podría ser parte en el
ESPECTATIVAS DE LA POBLACION SOCIAL futuro, para el cuidado de la salud y la
concientización respecto al cuidado de las
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
en zonas rurales.

1.3. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

Cuadro N° 02: Impactos Ambientales Potenciales – Etapa de Construcción

DENOMINACION DEL MEDIOA AL


DESCRIPCION
IMPACTO QUE AFECTA
Los gases de combustión son impactos negativos temporales, debido
a que se generan principalmente por el uso de equipos livianos que
se harán uso, la exposición de CO 2, SO2 Y H2S en tiempos
prolongados de los trabajadores y la población, podrían afectar la
ALTERACION DE LA
AIRE salud.
CALIDAD DE AIRE
La generación de material particulado se presenta en las diferentes
acciones como son: tránsito de vehículos pesados y livianos,
demolición, movimientos de tierra, el traslado de material, carga y
descarga; alterando la calidad de aire.
ALTERACION DE LOS RUIDO Es un impacto temporal de extensión puntual, el funcionamiento de
NIVELES DE RUIDO los quipos y maquinaria generara alteración de los niveles de ruido,
afectando principalmente al personal que operan los equipos,
asimismo, dependeré mucho de la hora en que usen los quipos,
debido a que podría afectar en las actividades normales de la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

población que este cerca de la obra.


Existe un riesgo en la calidad del suelo debido a que durante la etapa
CONTAMINACION DE de producción podrían ocurrir derrames de hidrocarburos u otras
SUELO
SUELOS sustancias, asimismo la mala disposición de residuos sólidos y
líquidos podría contaminar la calidad basal de suelo.
Se considera un impacto negativo temporal y puntual, las diferentes
acciones modificarán temporalmente el paisaje debido a que se
ALTERACION DEL PAISAJE PAISAJE
producirán movimiento de tierras de la demolición de la
infraestructura para las actividades administrativas.
Lo consideramos un impacto positivo, permanente, el mejoramiento
MEJORA DE LA CALIDAD de las instalaciones, para las actividades culturales y educativas de
SOCIAL
DE VIDA la población, así como mejor infraestructura para las actividades
administrativas.
Impacto negativo puntual, las diferentes actividades del proyecto
denotan un riesgo a la salud y seguridad laboral, principalmente si
ACCIDENTES LABORALES SOCIAL
no se cuentan con los equipos de protección y las charlas
permanentes al personal de obra.
Impacto positivo, temporal puntual, el proyecto requerirá de mano
de obra calificada y no calificada, el primero se tomarán los
INCREMENTO DE EMPLEO
ECONOMICO servicios de personal técnico calificado de la zona y fuerza, mientras
TEMPORAL
que el personal de mano no calificada se tomara de la zona, esto
incrementara el empleo de forma temporal.

1.4. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

Cuadro N° 0 3: Impactos Ambientales Potenciales – Etapa de Operación y Mantenimiento


DENOMINACION DEL IMPACTO MEDIO AL QUE DESCRIPCION
AFECTA
Se considera un impacto positivo, permanente,
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA SOCIAL con la infraestructura e instalaciones para las
actividades dentro del ámbito de Saneamiento.
Impacto positivo que engloba la calidad de
CALIDAD DE VIDA SOCIO-CULTURAL saneamiento de las comunidades y centros
poblados dentro de la Provincia de Anta.

1.5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

Conforme al párrafo anterior una vez identificados los probables impactos negativos y positivos, se
propone el Plan de Manejo Ambiental, el cual contempla:

 Plan de medidas preventivas correctivas y/o de mitigación ambiental


Este plan tiene como objetivo evitar reducir o eliminar la posibilidad de aparición de todo
impacto negativo del proyecto, modificando parcial o totalmente el proyecto o algún
componente causal de tales impactos.

 Plan de seguimiento y control


El Plan de Seguimiento y/o Control constituye un documento técnico de control del medio
ambiente cuyo propósito es examinar y controlar los impactos principales que se produzcan en
el área del proyecto a consecuencia de la construcción y operación de la infraestructura.

 Plan de monitoreo ambiental


Este plan constituye un documento técnico de control ambiental, en el que se concretan los
parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales afectados.

 Plan de contingencia
El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para prevenir
y controlar eventualidades naturales que pudieran ocurrir en el área de emplazamiento, de esta
manera, este Plan permitirá contrarrestar los efectos que pueda generar la ocurrencia de
emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores
involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos.

 Plan de cierre de procesos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

El plan de cierre del proceso constructivo tiene como finalidad establecer las acciones
necesarias para la transferencia y/o entrega de la nueva infraestructura y mobiliario a los
beneficiarios del distrito de Anta.

 Plan de seguimiento o de vigilancia


El Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento técnico de
control ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de
la calidad de los diferentes factores ambientales afectados.

1.6. PLAN DE SEGUIMIENTO DE VIGILANCIA.


El Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento técnico de control
ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los
diferentes factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos
parámetros. El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y
correctivas, contenidas en la declaración de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construcción y funcionamiento de
proyecto.

1.7. PLAN DE CONTINGENCIAS.


El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para prevenir y controlar
eventualidades naturales que pudieran ocurrir en el área de emplazamiento, de esta manera, este Plan
permitirá contrarrestar los efectos que pueda generar la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna
falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los
equipos.

Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se recomienda que la Residencia
de obra forme y establezca la Unidad de Contingencias al inicio de las actividades de construcción, la que
deberá estar activa durante la construcción de la obra, adecuándose a los requerimientos mínimos, en
función de la actividad y de los riesgos potenciales y siniestros en el proyecto.

1.8. PRESUPUESTO AMBIENTAL.


El presupuesto para prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales identificados durante la
ejecución de la obra, se encuentran dentro del Presupuesto General de Obra como sigue:

Cuadro N° 0 4: Presupuesto de Mitigación e Impacto Ambiental

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 1,000.00


ITEM PARTIDA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA EN GLB 1.00 500.00 500.00
SALIDA DE TUBERIA
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE GLB 1.00 500.00 500.00

II. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

" CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA)


SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE,
DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO "

2.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

El presente estudio tiene por finalidad desarrollar el análisis de los impactos ambientales potenciales del
proyecto: " CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN
EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE,
DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO " en base a ello proponer
medidas adecuadas que permitan la coexistencia con un ambiente sano y equilibrado.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

2.3. LOCALIZACION DEL PROYECTO

La zona del proyecto se encuentra ubicado a 3328 m.s.n.m.

Departamento : Cusco
Provincia : Anta
Distrito : Anta
Localidad : Yungaqui Grande
Zona : Rural
Región Natural : Sierra

III. GENERALIDADES

3.1. INTRODUCCIÓN

La evaluación de Impactos Ambientales esta hoy plenamente admitida como un importante instrumento
preventivo para la preservación de los recursos naturales y la defensa del medio ambiente. Este
instrumento de gestión ambiental, entendido como proceso de análisis mediante el cual se integra el
medio ambiente y el proyecto objeto de ejecución, ofrece una serie de ventajas a ambos, en muchas
ocasiones solo evidentes en plazos dilatados del tiempo, y que puede concretarse en ahorros en las
inversiones y en los costos de las obras, en diseños más perfeccionados e integrados en el entorno y
mayor aceptación social de los proyectos.

En otras palabras, las evaluaciones de impacto ambiental, previas a la ejecución de actuaciones con
incidencias ambientales relevantes, tienen como objetivo principal la incorporación a tales proyectos
mediante recomendaciones que se puedan derivar de la consideración de los elementos, características y
procesos más significativos del medio biofísico y socioeconómico, y facilitar con ello, la decisión acerca
de su ejecución o rechazo. Es en este sentido que se inserta la variable ambiental como componente
complementario y hoy determinante entre el conjunto de criterios necesarios para la toma de decisiones
en la ejecución de ciertas actividades del hombre, en la que están involucradas, con riesgo de deterioro,
los componentes ambientales del entorno del proyecto. Lo dicho se evidencia por la exigencia
gubernamental de elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental, como requisito previo, para la
ejecución de proyecto en mención.

De acuerdo a lo mencionado, el presente estudio tiene Por finalidad desarrollar el análisis de los Impactos
Ambientales Potenciales del proyecto " CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO;
REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA
LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO " y en base a ello, como se señaló anteriormente, proponer las medidas
adecuadas que permitan la coexistencia con un ambiente sano y equilibrado.

3.2. OBJETIVOS

3.2.1. OBJETIVO GENERAL

Identificar, Analizar e interpretar los probables impactos ambientales positivos y negativos que pueden
ocasionar las actividades de construcción, operación y cierre de proyecto " CONSTRUCCION DE
CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA,
PROVINCIA ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO" y sobre esta base, proponer medidas adecuadas
para prevenir, mitigar o corregir los impactos adversos, así como para fortalecer los impactos positivos;
logrando de esta manera, que la construcción de este proyecto se realice en armonía con la conservación
del ambiente.

3.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Identificar las acciones del proyecto que puedan generar impactos en el entorno del proyecto.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

 Realizar el estudio de línea de base ambiental a fin de conocer el estado preoperacional del área
de influencia del proyecto.
 Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendría
lugar durante la etapa de construcción.
 Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos
significativos, así como fortalecer los impactos positivos.
 Establecer el plan de manejo ambiental que contenga medidas que ayuden a superar probables
conflictos con los propietarios aledaños al proyecto " CONSTRUCCION DE CERCO
PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE,
DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO ".

3.3. JUSTIFICACIÓN.

El proyecto " CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR;


EN EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI
GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO ", donde las
características climáticas, ecológicas, geomorfológicas, hidrológicas, etc., no sufrirán un impacto
significativo por las actividades proyectadas; sin embargo, los componentes sociales si pueden verse
afectados, debido principalmente a las obras de construcción, de excavación, tránsito vehicular con
materiales, equipos pesados, entre otros.

Estas alteraciones ambientales pueden ser de carácter adverso si no se aplican las debidas medidas
preventivas y correctivas y podrían debilitar los beneficios del proyecto, como por ejemplo: la alteración
del paisaje, malestar en la población cercana durante el proceso constructivo por la emisión de polvos,
ruidos ,etc.; por otro lado las alteraciones también pueden ser positivas, fortaleciendo así los beneficios,
como: el mejoramiento del paisaje, la generación de empleo, el incremento del valor de la propiedad
privada, etc.

Por estos motivos, es necesario desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental correspondiente, con la
finalidad de identificar, predecir y valorar los posibles impactos que las actividades proyectadas pueden
producir sobre el entorno y, en base a ello, proponer las medidas adecuadas para prevenir, mitigar o
corregir los efectos negativos y proponer los positivos y así poder alcanzar los objetivos de desarrollo
local, acorde con los principios de sostenibilidad.

IV. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.

La legislación ambiental en el Subsector Construcción del Ministerio de Vivienda, Construcción y


Saneamiento, se ha desarrollado teniendo como marco jurídico, las normas legales de conservación y
protección ambiental vigentes en el estado peruano, el cual tiene como fin, el ordenamiento de las
actividades económicas dentro de conservación ambiental, promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables existentes en el ámbito de influencia del
proyecto a continuación presentamos el conjunto de normas aplicables y relacionadas con el presente
estudio:

4.1. MARCO LEGAL GENERAL PARA LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTAL.

Una breve descripción:

1. Constitución Política del Perú, 31-10-1993


Artículo 2º, numeral 22, establece que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Artículo 66º al 69º menciona que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación, debiendo el Estado Peruano regular sus usos por particulares.
Artículo 70º el Estado protege el derecho a la propiedad y lo garantiza, nadie puede privarse de
su propiedad, pero cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por
Ley, se podrá expropiar propiedades para su ejecución; siendo necesario indemnizar previamente
a las personas y/o familias que resulten afectadas.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

2. Ley General del Ambiente. Ley Nº 28611 13-10-2005


Artículo 24°.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades,
así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales
de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley
y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental. 24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de
protección ambiental específicas de la materia.

Artículo 25°.- De los Estudios de Impacto Ambiental


Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de gestión que contienen una
descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación
técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a
niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley
de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.

3. Código Penal, Tít. XIII: Delitos contra la Ecología, D. Leg. N° 635, abril-1991
Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Ley N° 635, del 08.04.91,
Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304º precisa: que “el que contamine el ambiente
con residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites permisibles, será reprimido con
pena privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni mayor de tres (3) años”.
Asimismo, la Ley Nº 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar
denuncia por infracción de la legislación Ambiental, la cual en su Artículo 1º establece que: “La
formalización de la denuncia por los delitos tipificados en el título Décimo Tercero del Libro
Segundo del Código Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislación ambiental”.

4. Ley Orgánica del Ministerio de Medio Ambiente. D.L. 1013 14-05-2008


Artículo 3.- Objeto y objetivos específicos del Ministerio del Ambiente

3.1 El objeto del Ministerio del Ambiente: Es la conservación del ambiente, de modo tal que
se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y
del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y
cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las
presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para
el desarrollo de la vida.

3.2 Son objetivos específicos del Ministerio del Ambiente:

a) Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservación y el uso


sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales
protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazonía.
b) Asegurar la prevención de la degradación del ambiente y de los recursos naturales y
revertir los procesos negativos que los afectan.
c) Promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el
desarrollo sostenible.
d) Contribuir a la competitividad del país a través de un desempeño ambiental eficiente.
e) Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y programas
nacionales.
f) Los objetivos de sus organismos públicos adscritos, definidos por las respectivas
normas de creación y otras complementarias.

Artículo 7.- Funciones Específicas El Ministerio del Ambiente

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

Cumple las siguientes funciones específicamente vinculadas al ejercicio de sus competencias:

a) Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Acción


Ambiental y la Agenda Nacional de Acción Ambiental.
b) Dirigir el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
c) Establecer la política, los criterios, las herramientas y los procedimientos de carácter
general para el ordenamiento territorial nacional, en coordinación con las entidades
correspondientes, y conducir su proceso. d) Elaborar los Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP), de acuerdo con los planes
respectivos. Deben contar con la opinión del sector correspondiente y ser probados
mediante decreto supremo.
e) Aprobar los lineamientos, las metodologías, los procesos y los planes para la aplicación
de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP)
en los diversos niveles de gobierno.
f) Dirigir el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y el Sistema Nacional
de Información Ambiental.
g) Establecer los criterios y procedimientos para la formulación, coordinación y ejecución
de los planes de descontaminación y recuperación de ambientes degradados.
h) Dirigir el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE –
de carácter nacional.
i) Evaluar las propuestas de establecimiento o modificación de áreas naturales protegidas
y proponerlas al Consejo de Ministros para su aprobación.
j) Implementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir las respectivas
comisiones nacionales.
k) Promover y coordinar la adecuada gestión de residuos sólidos, la protección de la
calidad del aire y el control del ruido y de las radiaciones no ionizantes y sancionar su
incumplimiento.
l) Supervisar el funcionamiento de los organismos públicos adscritos al sector y garantizar
que su actuación se enmarque dentro de los objetivos de la política nacional ambiental.

5. Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N° 26786, 12-05-
1998
Establece que los Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las
autoridades ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el CONAM. La
Autoridad Competente Ambiental para dichas hará de conocimiento respectivo al CONAM, si el
caso lo requiriese.

6. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N° 27446, 23-04-
2001. D.L. Nº 1078-Modifica la Ley Nº 27446- Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental, 28-06-2008.
Según el DL. Nº 1078 que Modifica la “Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental” establece lo siguiente:

Artículo 2º.- Ámbito de la ley


Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente ley, las políticas, planes y
programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones ambientales
significativas; así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que
impliquen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que
puedan causar impactos ambientales negativos significativos.
El reglamento señalará los proyectos y actividades comerciales y de servicios que se sujetarán a
la presente disposición.

Artículo 3º.- Obligatoriedad de la Certificación Ambiental


No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en
el artículo 2º y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas,
autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificación
ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

Artículo 4º.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental


4.1.- Toda acción comprendida en el listado de inclusión que establezca el Reglamento, según lo
previsto en el Artículo 2 de la presente Ley, respecto de la cual se solicite su certificación
ambiental, deberá ser clasificada en una de las siguientes categorías:

a. Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya ejecución


no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.

b. Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los proyectos cuya


ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Los
proyectos clasificados en esta categoría requerirán un Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd).

c. Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas
características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para revisar sus
impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. Los proyectos de esta
categoría requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d).

4.2.- Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección ambiental
establecidos en el artículo 5º de la presente ley. La autoridad competente podrá establecer
criterios complementarios adicionales.

Artículo 5º Criterios de protección ambiental


Para los efectos de la clasificación de los proyectos de inversión que queden comprendidos
dentro del SEIA, la autoridad competente deberá ceñirse a los siguientes criterios:

a. La protección de la salud de las personas.


b. La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la
incidencia que puedan producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones
gaseosas y radiactivas.
c. La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la
fauna.
d. La protección de las áreas naturales protegidas-
e. Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes;
así como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros
de origen y diversificación genética por su importancia para la vida natural.
f. La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades.
g. La protección de los espacios urbanos.
h. La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónicos y monumentos
nacionales.
i. Los demás que surjan de la política nacional ambiental.

Artículo 10º Contenido de los instrumentos de gestión ambiental


De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y con los términos de
referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de impacto ambiental y, según
corresponda, los demás instrumentos de gestión ambiental, deberán contener:

a. Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia.


b. La identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales
negativos, según corresponda, en todas las fases y durante todo el periodo de duración
del proyecto.
c. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta el ciclo de vida del producto o actividad, así
como el ambiental, en los casos aplicables y otros instrumentos de gestión ambiental
conexos.
d. La estrategia de manejo ambiental a la definición de metas ambientales incluyendo,
según el caso el plan de compensación y el plan de abandono o cierre.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

e. El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente.


f. Los planes de seguimiento, vigilancia y control.
g. La valorización económica del impacto ambiental.
h. Un resumen ejecutivo de fácil comprensión y
i. Otros que determine la autoridad competente.

Artículo 15.- Seguimiento y control


15.1 La autoridad competente será la responsable de efectuar la función de seguimiento,
supervisión y control de la evaluación de impacto ambiental, aplicando las sanciones
administrativas a los infractores.
15.2 El MINAM a través del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA es
responsable del seguimiento y supervisión de la implementación de las medidas establecidas en
la evaluación ambiental estratégica.

Artículo 16º.- Organismo director del sistema


El Ministerio del Ambiente – MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA, en
concordancia con lo se establece su Ley de Creación y la presente Ley.
Artículo 17º.- Funciones del Organismo Rector Corresponde al MINAM:
a. Revisar, de manera aleatoria, los estudios de Impacto Ambiental aprobados por las
autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar al fortalecimiento y
transparencia del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
b. Aprobar las Evaluaciones Ambientales estratégicas de políticas, planes y programas.
c. Emitir opinión previa favorable y coordinar con las autoridades competentes, el o los
proyectos de reglamentos relacionados a los procesos de evaluación de impacto
ambiental –EIA y sus modificaciones.
d. Coordinar con las autoridades competentes la adecuación de los regímenes de
evaluación del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la presente Ley y asegurar
su cumplimiento.
e. Llevar un registro administrativo de carácter público y actualizado de las certificaciones
ambientales concedidas o denegadas por los organismos correspondientes. Dicho
registro indicará además la categoría asignada al proyecto, obra o actividad.
f. Controlar y supervisar la aplicación de la presente Ley y su Reglamento, así como
resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos que se le
formulen por infracciones a esta norma.

Artículo 18º.- Autoridades competentes de administración y ejecución


18.1 Serán consideradas como autoridades competentes de administración y ejecución, el
Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las
autoridades locales. Corresponda al MINAM las funciones establecidas en el artículo 17º de la
presente Ley y su reglamento. Corresponde a las autoridades sectoriales emitir la certificación
ambiental de los proyectos o actividades de

Alcance nacional o multi regional, en el ámbito de sus respectivas competencias. Corresponde a


las autoridades regionales y locales emitir la certificación ambiental de los proyectos que dentro
del marco del proceso de descentralización resulten de su competencia.

18.2 Salvo que la ley disponga algo distinto, la autoridad competente a la que se deberá solicitar
la certificación ambiental será aquella del sector correspondiente a la actividad del titular por la
que éste obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Si el proyecto o actividad cuya
certificación ambiental se solicita corresponda a otro sector, la autoridad receptora de la solicitud
deberá requerir la opinión del sector competente, Dicho trámite deberá realizarse dentro del
plazo establecido para la expedición de la certificación y no podrá generar pago adicional alguno
al solicitado. El reglamento especificará el procedimiento intersectorial aplicable.
Si no obstante lo dispuesto en este artículo, el conflicto de competencia subsistirá, el MINAM
definirá la competencia según lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1013 y sus modificaciones.

7. Reglamento de la Ley Nº 27446-Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto


Ambiental, D.S. Nº 019-2009-MINAM.
Artículo 5º Entidades que conforman el SEIA.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

EL SEIA está conformado por las siguientes entidades:


a. El MINAM en calidad de organismo rector y administrador del SEIA, conforme a lo cual está
encargado de asegurar el mecanismo de integración y de coordinación transectorial de la gestión
ambiental entre los distintos niveles de gobierno.
b. Las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades locales,
que ejercen competencias y funciones para conducir procesos de evaluación de impacto
ambiental entendidas en adelante como Autoridades Competentes.
Especialista ambiental
c. Las autoridades en los tres niveles de gobierno, en materia de supervisión, fiscalización y
sanción ambiental, que ejercen funciones en el ámbito del SEIA.

Artículo 36º Clasificación de los proyectos de inversión


Los proyectos públicos o privados que están sujetos al SEIA, deben ser clasificados por las
autoridades competentes, de acuerdo a los señalados en el Artº 8 de la Ley, en una de las
siguientes categorías:

Categoría I.- Declaración de Impacto Ambiental (DIA): Estudio ambiental mediante el cual se
evalúa los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de impactos
ambientales negativos leves.

Categoría II.- Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd): Estudio ambiental


mediante el cual se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la
generación de impactos ambientales negativos moderados.

Categoría III.- Estudio de Impactos Ambientales Detallado (EIA-d): Estudio ambiental


mediante el cual se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la
generación de impactos ambientales negativos significativos.

Toda mención al término Estudio de Impacto Ambiental- EIA, en el presente Reglamento


entiéndase referida al EIA-sd y al EIA- d.

Artículo 40º Contenido de la Evaluación Preliminar y los Términos de Referencia del EIA.
La Evaluación Preliminar debe contener como mínimo lo establecido en el Anexo VI sin
perjuicio de la información adicional que pueda solicitar la Autoridad Competente y debe estar
suscrito por el titular y el o los profesionales responsables de su elaboración. Las autoridades
competentes elaboraran o actualizaran guías específicas para la formulación de Temimos de
Referencia de los estudios de Impacto Ambiental relacionados con los proyectos clasificados de
acuerdo a lo establecidos en el Art. 36º del presente Reglamento, considerando los contenidos y
criterios indicados en los Anexos III y IV.
Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N° 26786,
12-05-1998

8. Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N° 26786,
12-05-1998
Esta Ley fue promulgada el 12 de Mayo del año 1998, el artículo 1, modifica el artículo 51 de la
“Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada” y señala que las autoridades sectoriales
competentes deberán comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las
actividades que desarrollar en su sector, que por su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles
o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente
deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental, previos a su ejecución. Así mismo, establece
que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM los requisitos para la elaboración de
los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de requisitos para la elaboración de los estudios
de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental; así como, también el
trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a los Estudios y otras normas
vinculadas con el Impacto Ambiental.
9. Ley General de Salud, Ley Nº 26842, 15-07-1997
La Ley Nº 26842, Ley General de Salud, establece, en el Capítulo VIII del Título II que la
protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, los
que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares establecidos por la autoridad de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

salud competente para preservar la salud de las personas. Asimismo, establece que las medidas
en el abastecimiento de agua, alcantarillado, disposición de excretas y reúso de aguas servidas
son necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de
elementos, factores y agentes ambientales.

Igualmente, manifiesta que está prohibido efectuar descargas de desechos o sustancias


contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración
en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente. En cumplimiento de
la décima primera disposición complementaria transitoria y final de la Ley 26338, Ley General
de Servicios de Saneamiento, el Ministerio de Salud (MINSA) formula las políticas y dicta las
normas de calidad sanitaria del agua, para lo cual se ha promulgado el D.S. Nº 031-2010-SA,
Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano.

10. Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314, 2 1-07-2000. Reglamento de La Ley Nº
27314 - Ley General de Residuos Sólidos. D.S. No. 057 – 2004 PCM
Artículo 10° Del rol de las Municipalidades
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de
origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos,
en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al
que corresponden, para promover la ejecución, revalorización o adecuación, de infraestructura
para el manejo de los residuos sólidos, así como para la erradicación de botaderos que pongan en
riesgo la salud de las personas y del ambiente.

Artículo 16º Residuos del Ámbito no Municipal.


El generador, empresa prestadora de servicios, empresa comercializadora, operador y cualquier
persona que intervenga en el manejo de residuos sólidos no comprendidos en el ámbito de la
gestión municipal es responsable por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente adecuado, de
acuerdo a lo establecido en la presente Ley, sus reglamentos, normas complementarias y las
normas técnicas correspondientes.
Los generadores de residuos sólidos del ámbito no municipal son responsables de:

1. Manejar los residuos generados de acuerdo a criterios técnicos apropiados a la


naturaleza de cada tipo de residuo, diferenciando los peligrosos, de los no peligrosos.

2. El tratamiento y la adecuada disposición final de los residuos que genere.

11. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867, 18-11-2002


Artículo 5.- Misión del Gobierno Regional
La misión de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestión pública regional de
acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas
nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región.

Artículo 6.- Desarrollo regional


El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos
de desarrollo económico social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas
y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico
armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los
recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los
derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.

Artículo 9.- Competencias constitucionales


Los gobiernos regionales son competentes para:

a. Aprobar su organización interna y su presupuesto.


b. Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las municipalidades y
la sociedad civil.
c. Administrar sus bienes y rentas.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

d. Regular y otorgar las autorizaciones, licencias y derechos sobre los servicios de su


responsabilidad.
e. Promover el desarrollo socioeconómico regional y ejecutar los planes y programas
correspondientes.
f. Dictar las normas inherentes a la gestión regional.
g. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquería,
industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones,
educación, salud y medio ambiente, conforme a Ley.
h. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de
proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional.
i. Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia.
j. Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función, conforme a ley.

Artículo 29.- Gerencias Regionales


Se constituirán las Gerencias Regionales de:

1) Desarrollo Económico
2) Desarrollo Social
3) Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
4) Infraestructura
5) Recursos naturales y gestión del medio ambiente.

Artículo 29-A.- Funciones específicas sectoriales de las gerencias regionales


Le corresponden a las Gerencias Regionales las funciones que se señalan a continuación, además
de las establecidas expresamente por Ley:

1. Gerencia de Desarrollo Económico


Le corresponde ejercer las funciones específicas regionales en los sectores industria, comercio,
turismo, artesanía, pesquería, minería, energía e hidrocarburos y agricultura.

2. Gerencia de Desarrollo Social


Le corresponde ejercer las funciones específicas regionales de educación, cultura, ciencia y
tecnología, recreación, deportes, salud, vivienda, trabajo, promoción del empleo, pequeña y
microempresa, población, saneamiento, desarrollo social e igualdad de oportunidades.

3. Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


Le corresponde ejercer las funciones específicas sectoriales en materia de planificación
estratégica prospectiva, inversiones, presupuesto, tributación y ordenamiento territorial,
administración y adjudicación de terrenos de propiedad del Estado.

4. Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente


Le corresponde atender las funciones específicas sectoriales en materia de áreas protegidas,
medio ambiente y defensa civil.

5. Gerencia de Infraestructura
Le corresponde ejercer las funciones específicas sectoriales en materia de vialidad, transportes,
comunicaciones, telecomunicaciones y construcción y demás funciones establecidas por Ley.”
(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 de la Ley N° 27902, publicado el 01-01-2003

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación – Ley N° 28296


Artículo 1.- Clasificación de Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación se
clasifican en:

Bienes materiales.

1.1 Inmuebles

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

Comprende de manera no limitativa, los edificios, obras de infraestructura, ambientes y


conjuntos monumentales, centros históricos y demás construcciones, o evidencias materiales
resultantes de la vida y actividad humana urbanos y/o rurales, aunque estén constituidos por
bienes de diversa antigüedad o destino y tengan valor arqueológico, arquitectónico, histórico,
religioso, etnológico, artístico, antropológico, paleontológico, tradicional, científico o
tecnológico, su entorno paisajístico y los sumergidos en espacios acuáticos del territorio
nacional. La protección de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación, comprende el suelo y subsuelo en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco
circundante, en la extensión técnicamente necesaria para cada caso.

Artículo 22.- Protección de bienes inmuebles


22.1 Toda obra pública o privada de edificación nueva, remodelación, restauración, ampliación,
refacción, acondicionamiento, demolición, puesta en valor o cualquier otra que involucre un bien
inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, requiere para su ejecución de la
autorización previa del Instituto Nacional de Cultura.
22.2 Es nula la licencia municipal que carezca de dicha autorización, sin perjuicio de las
responsabilidades administrativas, civiles y penales que correspondan.

22.3 El Instituto Nacional de Cultura queda facultado para disponer la paralización y/o
demolición de la obra no autorizada, de la que se ejecute contraviniendo, cambiando o
desconociendo las especificaciones técnicas y de las que afecten de manera directa o indirecta la
estructura o armonía de bienes inmuebles vinculados al Patrimonio Cultural de la Nación,
solicitando el auxilio de la fuerza pública, en caso de ser necesario.

22.4 Las paralizaciones de obra y las demoliciones que ordene el Instituto Nacional de Cultura,
se ejecutarán por la vía coactiva y todo gasto que se irrogue será asumido por los infractores. La
orden de paralización de obra o de demolición a que se refiere esta Ley, conlleva la obligación
de los infractores de devolverla al estado anterior a la agresión, salvo el caso de imposibilidad
material demostrada, correspondiendo a dicha entidad ejercer las acciones legales necesarias.

22.5 En los casos en que se compruebe la destrucción o alteración de un inmueble sometido al


régimen que prevé esta Ley, los organismos competentes darán cuenta al Ministerio Público para
que inicie la acción penal correspondiente.

Artículo 30.- Concesiones


Las concesiones a otorgarse que afecten terrenos o áreas acuáticas en las que existan bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, deberán contar con la autorización previa del
Instituto Nacional de Cultura, sin perjuicio de las competencias propias de cada uno de los
sectores involucrados.
Las concesiones que se otorguen sin observar lo dispuesto en el presente artículo son nulas de
pleno derecho.
12. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, DS N° 074-2001, 22-
06-2001
El 22 de junio de 2001 se aprobó el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire, cuya norma tiene como objetivo principal la protección de la salud de las personas.
Establece los valores de estándares nacionales de calidad ambiental del aire para cada
contaminante, además de los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.

Los estándares primarios de calidad del aire consideran los niveles de concentración máxima de
los siguientes contaminantes del aire:

a) Dióxido de Azufre (SO2).


b) Material Particulado con diámetro menor o igual a 10 micrómetros (PM-10).
c) Monóxido de Carbono (CO).
d) Dióxido de Nitrógeno (N02).
e) Ozono (03).
f) Plomo (Pb).
g) Sulfuro de Hidrógeno (H2S)

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

Deberá realizarse el monitoreo periódico del Material Particulado con diámetro menor o igual a
2.5 micrómetros (PM-2.5) con el objeto de establecer su correlación con el PM10. Asimismo,
deberán realizarse estudios semestrales de especiación del PM10 para determinar su composición
química, enfocando el estudio en partículas de carbono, nitratos, sulfatos y metales pesados. Para
tal efecto se considerarán las variaciones estacionales. Al menos cada dos años se realizará una
evaluación de las redes de monitoreo.

13. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, D.S. Nº 085-
2003-PCM, 24-10-2003
Artículo 1.- Del Objetivo
La presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los
lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida
de la población y promover el desarrollo sostenible.

Artículo 4.- De los Estándares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido


Los Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los niveles
máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. Dichos
ECA’s consideran como parámetro el Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con
ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación y horarios, que se establecen
en el Anexo Nº 1 de la presente norma.

Artículo 5.- De las zonas de aplicación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido Para efectos de la presente norma, se especifican las siguientes zonas de
aplicación: Zona Residencial, Zona Comercial, Zona Industrial, Zona Mixta y Zona de
Protección Especial. Las zonas residencial, comercial e industrial deberán haber sido
establecidas como tales por la municipalidad correspondiente.
Artículo 6.- De las zonas mixtas En los lugares donde existan zonas mixtas, el ECA se aplicará
de la siguiente manera: Donde exista zona mixta Residencial - Comercial, se aplicará el ECA de
zona residencial; donde exista

Zona mixta Comercial - Industrial, se aplicará el ECA de zona comercial; donde exista zona
mixta Industrial - Residencial, se aplicará el ECA de zona Residencial; y donde exista zona
mixta que involucre zona Residencial - Comercial - Industrial se aplicará el ECA de zona
Residencial. Para lo que se tendrá en consideración la normativa sobre zonificación.

Artículo 7.- De las zonas de protección especial Las municipalidades provinciales en


coordinación con las distritales, deberán identificar las zonas de protección especial y priorizar
las acciones o medidas necesarias a fin de cumplir con el ECA establecido en el Anexo Nº 1 de
la presente norma de 50 dBA para el horario diurno y 40 dBA para el horario nocturno.

Artículo 8.- De las zonas críticas de contaminación sonora Las municipalidades provinciales en
coordinación con las municipalidades distritales identificarán las zonas críticas de contaminación
sonora ubicadas en su jurisdicción y priorizarán las medidas necesarias.

14. NTP 900.058:2005 Código de Colores para los Dispositivos de Almacenamiento de


Residuos.
La Norma Técnica Peruana (NTP 900.058.2005), establece los colores a utilizar en los
dispositivos de almacenamiento de residuos, con el fin de asegurar la identificación y
segregación de los mismos. En el Cuadro 10-1, se indica los códigos de colores de los envases
que se deben de utilizar para la selección de residuos.

Residuos de Metal (Amarillo): Es todo residuo que se genera en nuestras instalaciones,


constituido por metales (latas de alimentos y bebidas, etc.).

Residuos de Vidrio (Verde): Es todo residuo que se genera en nuestras instalaciones,


constituido por vidrio (botellas de bebidas gaseosas, vasos, envases de alimentos, perfumes,
etc.).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

Residuos de Papel (Azul): Es todo residuo que se genera en nuestras instalaciones. Básicamente
provienen de las oficinas y almacenes, tales como papel y cartón (periódicos, revistas, folletos,
catálogos, impresiones, fotocopias, papel, sobres, cajas de cartón, guías telefónicas, etc.).

Residuos de Plástico (Blanco): Es todo residuo que se genera en nuestras instalaciones,


constituido por envases de plástico tales como envases de yogurt, leche, alimentos, vasos, platos,
cubiertos descartables, botellas de bebidas gaseosas, aceites comestibles, bolsas de detergente,
envases de champú, empaques o bolsas de fruta, verdura y huevos, entre otros.

Residuos Orgánicos (Marrón): Es todo residuo que se genera en nuestras instalaciones y está
constituido por materia orgánica, tales como restos de alimentos, malezas de jardinería y
maderas. Residuos Peligrosos (Rojo): Es todo residuo que está conformado por material orgánico
o inorgánico contaminado o constituido pon una sustancia que reúna alguna de las siguientes
características: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y
patogenicidad.

Los cilindros metálicos rojos deben ser herméticos, los mismos que serán trasladados a un
relleno sanitario autorizado por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-
RS).

 Residuos Peligrosos Patógenos: Aquellos que por sus características o procedencia,


pueden presentar patogenicidad, como los residuos procedentes de curaciones de los
centros médicos.
 Residuos Peligrosos No Patógenos: Aquellos que por sus características son peligrosos,
pero no presentan patogenicidad, como los materiales contaminados por hidrocarburos,
los tóner de las impresoras, las pilas, etc.

15. Reglamento para la Gestión de Residuos sólidos de la construcción y demolición del


Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Se aprueba el Reglamento para la gestión y manejo de los residuos de las actividades de la
construcción y demolición, cuyo objetivo es regular la gestión y manejo de los residuos sólidos
generados por las actividades y procesos de construcción y demolición, a fin de minimizar
posibles impactos al ambiente, prevenir riesgos ambientales, proteger la salud y bienestar de la
persona humana y contribuir al desarrollo sostenible del país.

16. Norma G-050-Seguridad en la Construcción.


Artículo 1.- Objeto
La presente Norma especifica las consideraciones mínimas indispensables de seguridad a tener
en cuenta en las actividades de construcción civil. Asimismo, en los trabajos de montaje y
desmontaje, incluido cualquier proceso de demolición, refacción o remodelación.

Artículo 2.- Campo de Aplicación


La presente Norma se aplica a todas las actividades de construcción, es decir, a los trabajos de
edificación, obras de uso público, trabajos de montaje y desmontaje y cualquier proceso de
operación o transporte en las obras,
desde su preparación hasta la conclusión del proyecto; en general a toda actividad definida en el
Gran Grupo 2, Gran Grupo 3, Gran Grupo 7, Gran Grupo 8 y Gran Grupo 9, señaladas en la
CLASIFICACION INTERNACIONAL UNIFORME DE OCUPACIONES - CIUO - 1988.

Artículo 5.- Requisitos del Lugar de Trabajo


El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y salud de
los trabajadores. Se mantendrá en buen estado y convenientemente señalizadas las vías de acceso
a todos los lugares de trabajo. El empleador programará, delimitará desde el punto de vista de la
seguridad y la salud del trabajador, la zonificación del lugar de trabajo

Artículo 6.- Plan de Seguridad y Salud

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

Toda obra de construcción, deberá contar con un Plan de Seguridad y Salud que garantice la
integridad física y salud de sus trabajadores, sean estos de contratación directa o subcontrata y
toda persona que de una u otra forma tenga acceso a la obra. El plan de seguridad y salud, deberá
integrarse al proceso de construcción.

Artículo 8.- Calificación de las Empresas Contratistas


Para efectos de la adjudicación de obras públicas se deberá considerar dentro de la evaluación de
los aspectos técnicos de las empresas postoras el Plan de Seguridad y Salud de la Obra, los
índices de Seguridad y el historial del cumplimiento de Normas de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la empresa contratista. Estos aspectos técnicos deberán incidir en forma significativa
dentro de la calificación técnica de la empresa contratista.

4.2. MARCO INSTITUCIONAL


El marco institucional en el que se desarrolla el proyecto está conformado por el conjunto de instituciones
tanto de carácter público como privado (Gobierno Central, Regional, Locales, Organismos no
Gubernamentales, agrupaciones vecinales y otras del sector privado), las mismas que participan de una u
otra manera en las decisiones de conservación del medio ambiente, en relación con la elaboración del
proyecto " CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN
EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE,
DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO ". Cabe resaltar, la
independencia de las instituciones gubernamentales en cuanto al desarrollo de las políticas ambientales y
mecanismos de implementación de esta, en busca de una adecuada gestión ambiental, acorde a los
requerimientos de una agenda nacional concertada. Dentro de los organismos que tienen interferencia en
el ámbito del proyecto están:

1. Gobierno Regional Cusco.


Los gobiernos regionales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política,
económica y administrativa en asuntos de su competencia. Tienen jurisdicción en el ámbito de
sus respectivas circunscripciones territoriales.

Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les asigna la
Constitución, la ley de bases de la descentralización y la ley orgánica de Gobiernos Regionales,
así como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus
competencias se encuentra la gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la
calidad ambiental, preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas
regionales, etc.

2. Municipalidad Provincial de Anta.


Las municipalidades son órganos del Gobierno Local, representan al vecindario, promueven la
adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos; así
como el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.

Son funciones de las municipalidades: velar por la conservación de la flora y fauna locales y
promover las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de
los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción, normar y controlar las
actividades relacionadas con el saneamiento ambiental, difundir programas de educación
ambiental y propiciar campañas de forestación y reforestación.

La municipalidad provincial de Anta, atendiendo a las demandas de los artesanos de la zona y


así mejorando los de servicios para la revalorización de la artesanía, ha decidido implementar
acciones para el financiamiento de proyectos productivos.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

V. LINEA DE BASE AMBIENTAL

5.1. UBICACIÓN

La zona del Proyecto se encuentra ubicada en la Localidad Yungaqui Grande.

5.2. ACCESO

El acceso a la zona del Proyecto " CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO;


REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA
LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO ", se encuentra dentro de la provincia de Anta, Distrito de Anta.

Cuadro N° 01: Vías de acceso


MEDIO DE
DE HASTA DISTANCIA TIEMPO VIA
TRANSPORTE
Cusco Izcuchaca 29 km 1Hr Asfaltada Vehículo motorizado
Yungaqui
Izcuchaca 5 Km. 7 Min Asfaltada Vehículo motorizado
Grande
Fuente: Elaboración propia.

5.3. MEDIO FISICO

5.3.1. Meteorología

a) Clima
En Anta, la temporada de lluvia es fresca y nublada y la temporada seca es cómoda y
parcialmente nublada. Durante el transcurso del año, la temperatura generalmente varía de 1 °C a
19 °C y rara vez baja a menos de -1 °C o sube a más de 22 °C.

La temporada templada dura 2.8 meses, del 3 de setiembre al 28 de noviembre, y la temperatura


máxima promedio diaria es más de 19 °C. El mes más cálido del año en Anta es Noviembre, con
una temperatura máxima promedio de 19 °C y mínima de 7 °C.

La temporada fresca dura 2.8 meses, del 31 de diciembre al 23 de marzo, y la temperatura


máxima promedio diaria es menos de 18 °C. El mes más frío del año en Anta es Julio, con una
temperatura mínima promedio de 1 °C y máxima de 18 °C.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

La temperatura máxima (línea roja) y la temperatura mínima (línea azul) promedio diario con las
bandas de los percentiles 25º a 75º, y 10º a 90º. Las líneas delgadas punteadas son las
temperaturas promedio percibidas correspondientes.
Fuente: WeatherSpark.com

b) Precipitación

Un día mojado es un día con por lo menos 1 milímetro de líquido o precipitación equivalente a
líquido. La probabilidad de días mojados en Anta varía muy considerablemente durante el año.

La temporada más mojada dura 4.4 meses, de 17 de noviembre a 30 de marzo, con una
probabilidad de más del 27 % de que cierto día será un día mojado. El mes con más días mojados
en Anta es Enero, con un promedio de 15.6 días con por lo menos 1 milímetro de precipitación.

La temporada más seca dura 7.6 meses, del 30 de marzo al 17 de noviembre. El mes con menos
días mojados en Anta es Junio, con un promedio de 0.8 días con por lo menos 1 milímetro de
precipitación.

Entre los días mojados, distinguimos entre los que tienen solamente lluvia, solamente nieve o
una combinación de las dos. El mes con más días con solo lluvia en Anta es Enero, con un
promedio de 15.6 días. En base a esta categorización, el tipo más común de precipitación durante
el año es solo lluvia, con una probabilidad máxima del 52 % el 15 de enero.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

La lluvia promedio (línea sólida) acumulada en un periodo de 31 días en una escala móvil, centrado en el día en cuestión,
con las bandas de percentiles del 25º al 75º y del 10º al 90º. La línea delgada punteada es la precipitación de nieve
promedio correspondiente.
Fuente: WeatherSpark.com

c) Humedad Relativa

Basamos el nivel de comodidad de la humedad en el punto de rocío, ya que éste determina si el


sudor se evaporará de la piel enfriando así el cuerpo. Cuando los puntos de rocío son más bajos
se siente más seco y cuando son altos se siente más húmedo. A diferencia de la temperatura, que
generalmente varía considerablemente entre la noche y el día, el punto de rocío tiende a cambiar
más lentamente, así es que aunque la temperatura baje en la noche, en un día húmedo
generalmente la noche es húmeda.

El nivel de humedad percibido en Anta, medido por el porcentaje de tiempo en el cual el nivel de
comodidad de humedad es bochornoso, opresivo o insoportable, no varía considerablemente
durante el año, y permanece prácticamente constante en 0 %.

5.3.2. Zona de vida

Para la determinación de las unidades ecológicas se ha recurrido al sistema de clasificación de las


zonas de vida a escala regional según L.R. Holdridge; y con el mapa ecológico del Perú ONERN; es
así que el área de influencia del proyecto es:

Bosque húmedo - Montano Subtropical (bh – MS)

Se distribuye entre los 2,800 msnm y 3,800 msnm, y se caracteriza por presentar un clima húmedo y
frío, con una bio-temperatura máxima media anual de 12.9ºC y la mínima media anual es de 6.5°C.
El promedio máximo de precipitación total por año es de 1119 mm, y el mínimo, de 410 mm.

En esta zona de vida la configuración topográfica es dominantemente empinado ya que conforma el


borde o parte superior de las laderas que enmarcan a los valles interandinos, haciéndose un tanto mas
suave en el límite con las zonas de Páramo que presentan gradiente moderadas por efecto de la
acción glacial pasada. Por lo general, aquí dominan suelos relativamente profundos, arcillosos, de
reacción ácida, tonos rojizos a pardos y que asimilan al grupo edafogpenico de Phaeozems.
Asimismo, donde predominan materiales litológicos calcáreos pueden aparecer los Kastanozems, de
tonalidades rojizas generalmente. En las áreas muy empinadas, aparecen suelos delgados dando paso
a los Litosoles y algunas formas de Rendzinas así como grupos transicionales pertenecientes a los
Cambisoles (districos y éutricos).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

La vegetación natural climáx prácticamente no existe y se reduce a pequeños relictos o bosques


residuales homogéneos como el “chachacomo” (Escallonia sp.) “quinual” (Polylesis sp.),
“ulcumano”, “romerillo” o “intimpa” (Podocarpus sp.) o pequeños bosques heterogéneos constituidos
por especies de los géneros Gynoxis, Polylepis, Berbesis, Eugenia, Senecio, Podocarpus, Baccharis,
Oreoponax, Solanum, etc.

Tanto el “quinual” como el “sauco” (Sambucus peruviana) se encuentran cerca de casas,


aparentemente bajo un cuidado riguroso como planta cultivada. El “mutuy” (Cassia sp.), arbusto de
flores amarillas, es también muy frecuente asi como el “tarhui” o “chocho” silvestre (Lupinus
mutabilis) cerca de los caminos, especie ésta gran indicadora de la parte alta de estas formaciones
ecológicas.

En las partes altas o superiores de esta Zona de Vida, denominadas también Subpáramos o Praderas,
se observa la presencia de grandes extensiones de pastos naturales altoandinos, constituidos
principalmente por especies de la familia de las Gramineas como Stipa, Calamagrostis, Festuca y
Poa, entre las más importantes. Todas las plantas mencionadas pueden ser consideradas como
indicadoras de estas Zonas de Vida.

5.4. CARACTERÍSTICAS FÍSICO-QUÍMICAS

a) Calidad de Aire

La concentración de oxígeno en el aire disminuye a medida que aumenta la altura. Sin embargo, el
aire se compone de 78% de nitrógeno, 21% de oxígeno, 1% de gases nobles, 0.03% de dióxido de
carbono y 0.97% de agua regularmente a cualquier altura. Con el aumento de la altura disminuye
única y exclusivamente la presión atmosférica y por consiguiente disminuye en forma proporcional la
presión del oxígeno (presión parcial del oxígeno pO2), la cual actúa para que el gas vital entre en los
pulmones. A 5.000 m. de altura la presión del oxígeno se reduce a la mitad. Cuando la cantidad de
agua en el aire es muy baja, el aire se denomina “seco”. El peso de 22,4 dm3 de aire seco es 28,96
gramos. En el área de influencia del proyecto podemos indicar que el aire es seco y por tanto presenta
menor concentración de agua y esto mucho más en la temporada de secas.

b) Calidad de Suelo
El recurso suelo viene determinado por su aptitud potencial, encontrándose en el ámbito provincial
tierras con baja calidad agrológica, con severas limitaciones para uso agrícola y con potencialidad
moderada para pastos.

VI. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

6.1. NOMBRE DEL PROYECTO

" CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA)


SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE,
DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO"

6.2. ANTECEDENTES

La intervención del proyecto surge por iniciativa de la población al solicitar a la Municipalidad de


Anta la intervención inmediata de sus lagunas de oxidación, por haberse reventado las tuberías del
afluente debido al colapso y falta de mantenimiento y limpieza de las mismas lagunas. Existiendo
contaminación en los riachuelos de la comunidad, y viéndose que estos riachuelos sirven de zonas
de bebida para los animales de pasto, y para la flora en general.

El propósito del presente proyecto, está orientado a poner en funcionamiento adecuado y en base al
crecimiento poblacional, redimensionar y actualizar la tecnología empleada en las lagunas de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

oxidación en la zona de su ubicación, y de esta manera arreglar los problemas de contaminación de


riachuelos y suelos que se vienen dando actualmente.

En la actualidad la comunidad no cuenta con sistemas de Saneamiento integrales, por lo tanto, es


vista la necesidad del uso de Ptares de bajo costo de mantenimiento y que sea suficientemente
grande para poder abastecer a los beneficiarios empadronados.

Lineamientos de Política Sectorial-Funcional del Proyecto


" CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN
EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI
GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO". Se
enmarca en:

La Constitución Política del Perú


Está enmarcado dentro de la Constitución Política del Perú (Capítulo XIV) expresa que los
gobiernos locales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería
jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, para lo cual gozan
de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.

Ley orgánica de Municipalidades.


De acuerdo a la ley orgánica de Municipalidades, Ley Nª 27972, Título V: LAS COMPETENCIAS
Y FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES; CAPITULO II: Las
competencias y funciones específicas; Artículo 79º Organización del espacio físico y uso del suelo,
Item 4 Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales Sub Item 4.1. indica que
las Municipalidades provinciales pueden ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras
de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la producción el comercio, el transporte, y la comunicación en el Distrito, tales como
pistas o calzadas, puentes, vías vehiculares, vías peatonales, parques, medio ambiente, mercados,
canales de irrigación, locales comunales y obras similares en coordinación con la Municipalidad
Distrital respectiva.

En el Plan Vial Departamental, se recomienda:


Es necesario que cada uno de los órganos de gobierno, el nivel Central MTC Con la red vial
Nacional, los Gobiernos Regionales con la Red Departamental y los Gobiernos Locales con la Red
Vecinal, prevean y asignen los recursos financieros, físicos y humanos suficientes a fin de que cada
organismo responsable de la Gestión Vial pueda cumplir con las funciones asignadas de acuerdo a la
normatividad legal vigente.

De acuerdo al análisis situacional de la disponibilidad de recursos financieros, maquinarias y


equipos destinados a la vialidad, se puede asumir que el Gobierno Local sí tiene capacidad; pero que
también tiene limitaciones, que deben ser superadas para asumir con seriedad y celeridad la
capacidad de gestión vial:

Uso adecuado y óptimo de los recursos financieros destinados a la infraestructura vial.


En cuanto al pool de maquinarias, existe disponibilidad para el mantenimiento rutinario, periódico y
atención de emergencias en tanto que existirían limitaciones para el desarrollo de las actividades de
rehabilitación, mejoramiento y construcción de carreteras los mismos que tendrían que ser
ejecutados vía contratos con terceros de acuerdo a la normatividad vigente.
Políticas de la Dirección Regional de Transportes Comunicaciones Vivienda y Construcción:
Mejorar la transitabilidad y operatividad de la infraestructura vial, para contribuir a la articulación
de los espacios económicos y geográficos internos, procurando la reducción de costos de operación
del transporte, e integrándola a los grandes mercados regionales, nacionales e internacionales, por su
ubicación estratégica y su situación de ser un Región fronterizo con los países de Bolivia y Brasil.

Lograr una mejor organización y eficiencia en el mantenimiento vial y la ampliación de la cobertura


geográfica del servicio en apoyo al desarrollo del interior de la región cusco.
Satisfacer las crecientes necesidades de rehabilitación y conservación de carreteras requeridas por
las poblaciones de las zonas más alejadas, menos favorecidas y que, en su generalidad, están en una
situación de pobreza y de extrema pobreza.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

.
6.3. OBJETIVO

El objetivo principal es alcanzar " CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO;


REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA
LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO", habiéndose identificado el problema central, se pretende revertir la
situación actual brindando el servicio para la realización de eventos organizativos y culturales.

6.4. UBICACIÓN POLITICA Y GEOGRAFICA DEL PROYECTO


El proyecto a ser implementado se encuentra localizado en la Localidad de Yungaqui del Distrito de Anta,
Provincia de Anta, departamento de Cusco.

Cuadro N° 0 10: Ubicación Política y Geográfica.


Localización del PIP
Región Cusco
Provincia Anta
Distrito Anta
Localidad Yungaqui Grande
Intervención Yungaqui Grande
Pliego Municipalidad Provincial de Anta
Oficina Unidad de Estudios y Proyectos
Región Natural Sierra

Fuente: Elaboración Proyectista

6.5. VIA DE ACCESO.

El distrito de Anta se encuentra dentro de los límites de la provincia de Anta, y a su vez la provincia de Anta
se encuentra articulada a la ciudad de Cusco Capital de la región Cusco, a continuación, se presenta mayores
detalles.

Cuadro N° 0 11: Vías de acceso a la Localidad de Inquilpata

DISTANCI MEDIO DE
DE HASTA TIEMPO VIA
A TRANSPORTE
Cusco Izcuchaca 29 km 1Hr Asfaltada Vehículo motorizado
Yungaqui
Iszuchaca 5 Km. 7 Min Asfaltada Vehículo motorizado
Grande
Fuente: Elaboración propia.

6.6. LIMITES
Descripción de linderos:

- Por el Norte: Vía Local


- Por el Sur: Vía Local
- Por el Este: Propiedad Privada
- Por el Oeste: Propiedad Privada

6.8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

El presente estudio tiene por finalidad desarrollar el análisis de los Impactos Ambientales potenciales del
Proyecto: " CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN
EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE,
DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO", y en base a ello,
proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar y controlar los impactos producidos tanto
en la etapa de construcción y funcionamiento del proyecto, para mantener la coexistencia con un
ambiente sano y equilibrado.

EL Proyecto de construcción se encuentra dentro del marco jurídico ambiental de las normas generales
del Estado Peruano y de las normas específicas referidas a las actividades del Subsector Construcción del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

6.9. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El área de influencia del proyecto de " CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO;


REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA
LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO" Se ha determinado basándose en aspectos climáticos, hidrológicos,
fisiográficos, suelos, biológicos y Socioeconómicos, que influyen sobre la Zona de estudio. Para mayor
comprensión y análisis, el área de influencia se ha subdividido en un área de influencia directa y un área
de influencia indirecta, considerando el grado de interrelación que tendrá el proyecto con las distintas
variables ambientales.

6.9.1. INFLUENCIA DIRECTA

El área comprende todo el sector donde los impactos ambientales se darán en forma directa e inmediata,
durante el proceso de construcción, donde ocurrirá la mayor afluencia de vehículos y tránsito de
maquinaria, la instalación del campamento y el mayor grado de afectación por emisión de polvo,
movimiento de suelos, entre otros aspectos. En el ámbito de influencia se incluye básicamente los
siguientes aspectos: depósitos de material excedente, cursos de agua, fuentes de agua a utilizar, áreas
donde se ubicarán los campamentos.

6.9.2. INFLUENCIA INDIRECTA

Es un área mayor que la anterior, es una zona ubicada por fuera del área de influencia directa y en ella se
esperan la ocurrencia de impactos positivos, durante la etapa de operación del proyecto principalmente.
Se identificó como área de influencia indirecta a los barrios cercanos al área del proyecto.

6.10. ALCANCES DEL PROYECTO

Una vez ya definido líneas arriba en las figuras una serie de acciones que se plantea en el presente
proyecto, de las cuales, previo un análisis de las mismas y debido a que el proyecto tendrá una vida útil de
20 años en la cual se podrá lograr los objetivos trazados, motivo por el cual se está plateando:

 ACCION 1A: Rediseño de las lagunas de estabilización en base a la población futura calculada.
 ACCIÓN 1C: Cambio de Tecnología, añadiendo geotextiles para un adecuado funcionamiento
 ACCION 1D: Mitigación de Impacto Ambiental en riachuelos y calidad de aire
 ACCIÓN 2A: Delimitación con cerco perimétrico para el cuidado del mismo y de la población.

6.11. DESCRIPCIÓN SECUENCIAL DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO

El proyecto " CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR;


EN EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI
GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO" desarrollará
las siguientes actividades:

INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

6.15.1.1. OBRAS PROVISIONALES.

Se desarrollará las siguientes actividades de señalización preventiva tipo rambo, tipo rectangular,
reguladores, informativas. Como también consistirá en la construcción temporal del campamento y cartel
de obra.

6.15.1.2. TRABAJOS PRELIMINARES.

Esta actividad consistirá en la movilización y desmovilización de equipos pesados, trazo, nivelación y


replanteo topográfico de las vías, como también habilitar el acceso a canteras y fuentes de agua, y
adicionar vías de acceso para el desvió del tránsito.

6.15.1.3. MOVIMIENTO DE TIERRAS.

Se desarrollará las actividades de excavación en material suelto y roca suelta, excavación en roca fija,
relleno con material propio.

6.15.1.8. MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Se desarrollarán actividades como reconformación de áreas afectadas por campamento y patio de


máquinas, reconformación de canteras, conformación de canteras.

VII. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

La identificación y evaluación de impactos ambientales es parte fundamental del presente Estudio de


Impacto Ambiental; para establecer el Plan de Manejo Ambiental, donde se diseñarán los instrumentos de
estrategia para conservar el medio ambiente, durante las etapas de, construcción y operación del proyecto
" CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA)
SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE,
DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO". Por ello, en el presente
capítulo, se ha realizado un análisis de las posibles implicancias ambientales que pueden generarse
durante las etapas de construcción de las obras y la puesta en marcha de los mismos.

En este sentido, en el análisis de los impactos ambientales, se ha considerado la naturaleza del proyecto y
la información base de los diferentes componentes ambientales físicos, biológicos, socioeconómicos y
culturales, la que debidamente complementada con el trabajo de campo, ha permitido definir la estructura y
funcionamiento del ecosistema de la zona de influencia, con el fin de evaluar cómo sería afectado el
ecosistema por el conjunto de acciones que conlleva la ejecución y operación del Proyecto.

7.1. METODOLOGIA DE INDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS


AMBIENTALES

En la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se ha optado identificar los impactos por dos
metodologías basadas en la comparación de escenarios a corto, mediano y largo plazo. Es decir, se han
tomado las previsiones de análisis para las etapas de construcción y operación del Proyecto.

En la aplicación metodológica, para cubrir globalmente las implicancias ambientales del Proyecto, se ha
preparado inicialmente una Matriz tipo Leopold; para lo cual, se ha tomado en cuenta los parámetros
ambientales relevantes y la lista de acciones relevantes del proyecto. Se ha construido la matriz de
identificación de impactos ambientales, la cual permite identificar la relación que existe entre cada uno de
estos parámetros, la matriz presentada es una matriz de Leopold, que se trata de una generalización de listas
de verificación que incorpora información cualitativa sobre relaciones causa efecto, pero también es de gran
utilidad para la presentación ordenada de los resultados de la evaluación. En la calificación de un impacto se
utilizó la Escala Ordinal (Alto, Medio y Bajo).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

7.2. IDENTIFICACION DE FACTORES AMBIENTALES

Los parámetros o factores ambientales han sido determinados en función a su relación directa con la fase
de la construcción y operación de la infraestructura. Estos factores están referidos al medio físico (aire),
ambiente biológico (fauna), socio económico.

También es necesario mencionar las consecuencias de índole socio económico que producirá el proyecto,
tales como la generación de empleo temporal y permanente, elevando el nivel de vida y
consecuentemente el incremento de índice de desarrollo humano.

Los factores afectados en la fase de construcción como en la fase de funcionamient, se observa en el


siguiente cuadro:

Cuadro N° 0 12: Factores Ambientales


Generación de ruido, vibraciones

AIRE Emisiones de gases de combustión

Material particulado

Perdida de suelos superficiales


MEDIO FISICO
SUELO Derrame de Hidrocarburos

Generación de residuos solidos


FACTORES AMBIENTALES

Alteración Visual del paisaje


FLORA
Perdida de Cobertura vegetal
MEDIO
FAUNA Fauna terrestre en peligro
BIOLOGICO
Generación de empleo
MEDIO SOCIO
ECONOMICO Transporte
ECONIMICO
Salud y seguridad en el trabajo
SOCIAL Organización
Expectativa De La Población
RED VIAL Tráfico Vehicular
SOCIO DEMOGRAFIA Crecimiento
CULTURAL CALIDAD DE VIDA Salud Y Seguridad
SANEAMIENTO BASICO Agua Potable
Desagüe
Limpieza Publica
Fuente: Elaboración propia.

7.3. IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES QUE PUEDAN CAUSAR IMPACTOS.

Las acciones que realiza el proyecto en las diferentes fases fueron evaluadas y valoradas de acuerdo a su
importancia los que se pueden observar en el cuadro siguiente:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

Cuadro N° 0 13: Acciones que Generan Impactos.

INFRAESTRUCTURA
TRABAJOS PRELIMINARES
MOVIMIENTO DE TIERRAS
CONCRETO SIMPLE
CERCO MALLA GALVANIZADA
PINTURA

Fuente: Elaboración propia.

7.4. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales se presenta la Matriz de tipo Leopold, que
permite identificar los factores ambientales que serán alterados y que generaran impactos ambientales
durante la etapa de construcción y de operación del proyecto " CONSTRUCCION DE CERCO
PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO
BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA
ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO" bajo estas consideraciones, los impactos ambientales
identificados mediante el desarrollo de la metodología anteriormente mencionada, es descrito a
continuación; para las diferentes etapas del proyecto.

7.5. MATRIZ DE LEOPOLD

El objetivo de esta valoración es establecer, a través de los factores ambientales, los indicadores capaces
de medirlos, la unidad de medida y la magnitud de los mismos, transformando estos valores en
magnitudes representativas.

En la descripción de las interacciones se han utilizado los dos atributos de los impactos ambientales:
magnitud e importancia. La magnitud del impacto, que es la dimensión del impacto en términos
absolutos, es decir la medida del cambio de valor de un parámetro ambiental en términos cuantitativos,
provocada por una acción, está asociado a la extensión e importancia de los impactos. La importancia del
impacto, es una valoración que da una ponderación del impacto; expresa la importancia del efecto de una
acción sobre un factor ambiental.

Cada celda que presenta un impacto ha sido dividida por un trazo vertical; la parte de la derecha
comprendió la cuantificación de los indicadores atribuida a la MAGNITUD del impacto, usando una
escala de 1 (menor magnitud) a 10 (mayor magnitud); en donde se ha identificado el impacto positivo con
un símbolo “+” y el negativo con un símbolo “-“.

En la parte izquierda se ha anotado el valor de la cuantificación de indicadores atribuida a la


IMPORTANCIA del impacto, también usando una escala de 1 (menor magnitud) a 10 (mayor magnitud).

7.6. PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO

El procedimiento metodológico que se desarrolla para la elaboración de la Matriz de Leopold es la


siguiente:

a) Se elabora un cuadro de filas, donde aparecerán los factores ambientales.


b) Se elabora otro cuadro de columnas donde se ubicará las acciones más relevantes del proyecto
" CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN
EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI
GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA, DEPARTAMENTO CUSCO"
c) Se construye la matriz con las acciones antrópicas del proyecto en columnas y condiciones
ambientales en filas.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

d) Para la identificación de los impactos se confrontan ambos cuadros, se revisarán las filas de las
variables ambientales y se seleccionan aquellas que pueden ser influenciadas por las acciones
del proyecto.
e) Se evalúa la Magnitud e Importancia de cada celda, para lo cual se traza una diagonal en las
celdas, en la esquina superior izquierda de cada celda se coloca un número que varía de 1 a 5
para indicar la magnitud del posible impacto, en donde el valor 1 representa el menor impacto
y el valor 5 representa mayor impacto, delante de cada celda se coloca un signo (-) si el
impacto es perjudicial y (+) si el impacto es beneficioso; de la misma forma en la esquina
superior derecha se coloca un número entre 1 y 5 para indicar la importancia o Incidencia del
posible impacto.

La identificación y valoración de los impactos ambientales se consigna pesos o valores para cada items
considerados.

 MAGNITUD, es la alteración provocada en el factor ambiental y va precedido de signo (+)


ó (-), y su rango varía de 1 a 5:
Muy baja magnitud : 1
Baja magnitud : 2
Mediana magnitud : 3
Alta magnitud : 4
Muy alta magnitud : 5

 IMPORTANCIA, se valorará con una escala que se aplicará tomando en cuenta que la
importancia del impacto se relaciona con el valor ambiental de cada componente que es
afectado por el proyecto, y su rango varía de 1 a 5:

Sin importancia : 1
Poco importante : 2
Medianamente importante : 3
Importante : 4
Muy importante : 5

f) Se adiciona dos filas y dos columnas para indicar los promedios positivos y negativos.

 En la primera celda de cómputo se suman los índices (+) del producto de la magnitud e
importancia.
 En la segunda celda de cómputo se suman los índices (-) del producto de la magnitud e
importancia.
 Los resultados indican cuales son las actividades más perjudiciales o beneficiosas para el
ambiente y cuáles son las variables ambientales más afectadas, tanto positiva como
negativamente.

g) Una vez identificados los efectos potenciales, se realiza la descripción en términos de magnitud
e importancia para cada caso.
h) Los resultados a obtenerse con esta metodología son cualitativos.

Cuadro N° 0 14: Escala de Valores para la Determinación de Impactos.


ESCALA CUANTIFICACION
0_8 ALTERACION MINIMO
8_17 ALTERACION MEDIA
18_25 ALTERACION SIGNIFICATIVA
ALTERACION ALTAMENTE
26 A MAS SIGNIFICATIVA.

i) En la mayoría de los Estudios de Impacto Ambiental de proyectos, local, regional y nacional se


utiliza la Matriz de Leopold por su mejor aplicabilidad y obtención de resultados.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

7. INTERPRETACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SEGÚN LA MATRIZ DE


LEOPOLD

Cuadro 1: Interpretación de la Matriz Leopold


Material particulado -11.764
Perdida de suelos superficiales -18.8224
generación de residuos solidos -11.764
Alteración visual de paisaje -11.764
Perdida de cobertura vegetal -14.1168
Generación de empleo 17.646
Transporte 14.1168
Salud y seguridad en el Trabajo 11.764
Organización 11.764
Expectativa de la población 8.2348

IMPACTOS POSITIVOS: son aquellos impactos aceptados como convenientes, tanto en su magnitud
(por que mejoran objetivamente la calidad ambiental) como en su importancia (de acuerdo al valor
subjetivo que les da la comunidad) Según la Matriz de Leopold el componente ambiental socio
económico como es más afectado positivamente generación de empleo, salud y seguridad en el trabajo,
organización y expectativa de la población.

IMPACTOS NEGATIVOS: Son aquellos impactos que se traducen en bajas de la calidad ambiental, sea
por pérdidas de recursos naturales, El componente ambiental más perjudicado es la Perdida de suelos
superficiales (-18) perdida de cobertura vegetal (-14), material particulado (-11) seguidamente esta
generación de residuos sólidos (-11), Alteración visual de paisaje (-11).

VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales más significativos en cada etapa del
proyecto, definidas las actividades que generan los mayores impactos se procede a tomar medidas
preventivas para minimizar los impactos ambientas negativos, medidas mitigadoras para reducir los
impactos o medidas de control para cerciorarse que se encuentren dentro de los límites máximos
permisibles exigidos por ley.
Objetivos:
 Reducir, compensar y mitigar los probables impactos ambientales que podrían ser generados por
las actividades del proyecto.
 Preservar el medio ambiente a través de buenas prácticas ambientales.
 Reducir daños a la salud de la población cercana y trabajadores del proyecto.

8.1. MEDIDAS PREVENTIVAS.

La Entidad Ejecutora, suministrará equipos, maquinarias, herramientas e implementos adecuados para


cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el
que fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán
estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados
por los fabricantes.
Las Medidas de Prevención buscan evitar o eliminar la posibilidad de aparición de todo impacto negativo
del proyecto, modificando parcial o totalmente el proyecto o algún componente causal de tales impactos.

Se plantean las siguientes medidas preventivas en la etapa de ejecución de la obra:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

- La obra deberá de contar con un cerco de protección que limite el área de trabajo. Este cerco
tendrá una puerta con elementos adecuados de cerramiento, la puerta será controlada por un
vigilante que registre el ingreso y salida de materiales y personas de la obra.
- Se deberá usar en el transporte de agregados y desmonte unas lonas humedecidas, con el fin
de impedir que por acción del viento, emita partículas sueltas en el sector.
- Humedecer frecuentemente las áreas sujetas a levantar partículas en suspensión (polvo).
- Se deberá prever el uso de lonas para el almacenamiento temporal de los agregados a utilizar,
para evitar su contaminación e impedir que por acción del viento, emita partículas sueltas en
el sector.
- En las faenas de corte y pulido de materiales (concreto, ladrillo, madera u otros) así como la
demolición de componentes de la obra, deben estar protegidas y aisladas de su entorno con
coberturas apropiadas de tal forma que controlen y eviten la dispersión de emisión de
material particulado.
- Mantener limpias las zonas circundantes a la obra, previa humectación.
- La Unidad Ejecutora deberá suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de
protección personal (EPP), como mascarillas, cascos, lentes, guantes, ropa de trabajo,
tampones protectores de oído, entre otros, para que estén protegidos y se evite una posible
afectación de la salud y seguridad física de los trabajadores.
- Proporcionar obligatoriamente implementos de protección personal a los visitantes de la obra
identificándolos.
- Elaborar una adecuada programación de las actividades de construcción con el fin de evitar el
uso simultáneo de varias maquinarias que emitan ruido. De ser posible, escalonar su uso,
previniendo la ocurrencia de momentos de alta intensidad de ruido que puedan alterar la
salud y el bienestar de los trabajadores y vecinos del sector.
- La Unidad Ejecutora deberá organizar charlas de sensibilización a fin de hacer conocer a la
población laboral empleada, la obligación de conservar el medio ambiente y cuidar la salud y
seguridad en la zona de trabajo y en las comunidades en general, en lo fundamental centrará
su manejo ambiental en la no contaminación de las aguas de uso doméstico, por residuos
líquidos y sólidos, entre ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de
cemento, concreto, materiales excedentes, etc.
- La Unidad Ejecutora aplicará estratégicamente la minimización y/o reaprovechamiento de
residuos de la construcción, con el fin de reducir el volumen y peligrosidad. Para el
almacenamiento temporal de los residuos sólidos se deberán clasificar por separado en el
mismo lugar de la obra, en contenedores cerrados de colores etiquetados identificando sus
características y nivel de peligrosidad, para evitar cualquier tipo de contaminación al
ambiente y perjuicio de las personas.
- En caso de ruidos el personal del proyecto debe usar su EPP adecuadamente y el trabajo de
construcción y uso de maquinaria pesada no debe ser nocturno ya que el proyecto se ubica
en un área urbana.
- El área de almacenamiento es el lugar de contención temporal de residuos, donde los residuos
están a la espera de ser reciclados, tratados o llevados para su disposición final; Esta área
debe estar aislada y señalizada, debe ser cubierta, cerrada y ventilada, la base debe ser de
concreto u otro material impermeabilizante o en todo caso el piso del lugar asignado como
depósito temporal deberá estar apisonado consistentemente para el fácil retiro y evitar la
contaminación de los suelos, sin ocasionar perjuicios u obstaculizar el libre tránsito de
trabajadores y del transporte.
Los contenedores a utilizar deben ser herméticos y regirse al código de colores según la NTP
900.058.2005

Cuadro 2: Código de colores para


contenedores Clasificación de Residuos Herméticos de
Color
Residuos Sólidos. Solidos
Metal Amarillo
Vidrio Verde
Papel y cartón Azul
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA
Plástico Blanco
Orgánico Marrón
Generales Negro
Peligrosos Rojo
“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

Fuente: NTP 900.058.2005

8.2. MEDIDAS MITIGADORAS.

Las Medidas de Mitigación consisten en reducir en lo posible los impactos negativos, sea modificando los
componentes del proyecto o las condiciones ambientales del escenario intervenido.
Por lo que será conveniente asegurar el cumplimiento de diversas normas de construcción, sanitarias y
ambientales, para evitar o disminuir tales impactos. Así se tiene:

- Para la implantación de instalaciones provisionales, se debe seleccionar un lugar estratégico


dentro de terreno de obra.
- Servicios básicos como letrinas para los trabajadores.
- Dentro de las instalaciones provisionales se deberá contar con equipos de extinción de
incendios y material de primeros auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud del
personal de obra.
- El agua para el consumo humano deberá ser potable.
- Los desechos sólidos (basura) generados por los trabajadores de la obra, serán almacenados
convenientemente en los recipientes apropiados, para su posterior disposición final.
- Los recipientes deben estar tapados para evitar la proliferación de vectores (moscas,
roedores, insectos, etc.).
- Se prohíbe el consumo de bebidas alcohólicas en las instalaciones y en la obra.
- Se obliga al personal a un comportamiento adecuado en la vecindad a fin de no perjudicar a
terceros y a sus propiedades.
- Debe evitarse incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, ni contenedores de material
artificial o sintético como plásticos, cartón, entre otros. Sí por algún motivo se efectuase
algún tipo de quema, ésta deberá ser autorizadas por el Residente de obra quien dará cuenta a
la Supervisión del Proyecto.
-
8.3. MEDIDAS CORRECTIVAS.

Las medidas de control son paliativas, que se adoptan cuando no se pueden atacar los impactos
ambientales de un proyecto, estas medidas procuran reducir los impactos negativos de un proyecto,
asegurando que estos se encuentren dentro de los límites máximos permisibles. Por lo que será
conveniente efectuar Monitoreo de los factores más afectados en la etapa de construcción del proyecto,
mediante pruebas de control de calidad del aire, ruido y agua, que estos se encuentren dentro de los
límites máximos permisibles.

IX. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

El Plan de Seguimiento y/o Control constituye un documento técnico de control del medio ambiente cuyo
propósito es examinar y controlar los impactos principales que se produzcan en el área del proyecto a
consecuencia de la construcción y operación de la infraestructura. Este Plan de Seguimiento y/o Control
se ha estructurado en dos partes:

a) Medidas de Seguimiento y Supervisión Ambiental


b) Monitoreo Ambiental

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

Se propone que la supervisión de la obra incluya el componente de supervisión ambiental durante la etapa
de construcción de la obra y que este seguimiento ambiental continúe durante la etapa de operación del
proyecto.
Dentro de las funciones y responsabilidades de la supervisión ambiental se señalan las siguientes:

 Ejecutar los Planes de mitigación ambiental en el ámbito del proyecto.


 Coordinar el cumplimiento de las normas legales y/o proponerlas, en lo que se refiere a la
conservación ambiental.
 Conducir el plan y control ambiental de datos e información ambiental que genere, para
comunicarla y difundirla.
 Los principales objetivos de la supervisión ambiental serán los siguientes:
 Señalar los impactos detectados y comprobar que las medidas preventivas o correctivas
propuestas, se ejecuten y que sean eficaces.

Verificar que no se produzcan impactos negativos secundarios al ambiente, como consecuencia de la


ejecución de las medidas de prevención o mitigación. Si fuera el caso, proponer y ejecutar medidas de
control y mitigación de estos impactos negativos secundarios.

- Proponer al contratista, durante el período de ejecución de la obra, las acciones necesarias, en


la búsqueda de una buena actuación ambiental de la empresa contratista y el personal de la
misma.
La supervisión ambiental en la etapa de construcción será realizada por el supervisor de la obra.

9.1. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL.

El plan de monitoreo ambiental constituye un documento técnico de control ambiental, en el que se


concretan los parámetros necesarios para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes
factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de prevención y control, para garantizar el
cumplimiento de las indicaciones y medidas preventivas y correctivas, a fin de lograr la conservación y
uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la construcción y funcionamiento de la
obra.

9.2. DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

Es necesario recalcar, que a través de la supervisión ambiental se verificará la aplicación del plan de
mitigación de impactos ambientales, especialmente en lo referente a la generación de polvo, gases, ruidos
a fin de evitar la generación de impactos ambientales que alteren la calidad ambiental del área del
proyecto durante esta.
En el caso de identificar excesiva cantidad de partículas en suspensión se tiene que considerar, la
dirección predominante del viento en el área del proyecto. En todo caso el parámetro a monitorear será el
de partículas en suspensión con diámetro inferior a 10 um (PM-10), de acuerdo a lo establecido por el
Protocolo de Monitores de Calidad de Aire.

9.3. FRECUENCIA.

 En el caso de presentarse partículas de polvo de manera severa, la frecuencia del monitoreo se


realizará extraordinariamente, durante la etapa de construcción.
 Las rutas de acceso de vehículos y maquinaria serán identificadas para establecer un
procedimiento de riego permanente para reducir la emisión de polvo generado por el tránsito
vehicular en caso de que fuese necesario.

X. PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para prevenir y controlar
eventualidades naturales que pudieran ocurrir en el área de emplazamiento, de esta manera, este Plan
permitirá contrarrestar los efectos que pueda generar la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna
falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los
equipos.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se recomienda que la Residencia
de obra forme y establezca la Unidad de Contingencias al inicio de las actividades de construcción, la que
deberá estar activa durante la construcción de la obra, adecuándose a los requerimientos mínimos, en
función de la actividad y de los riesgos potenciales y siniestros en el proyecto.
Para la aplicación del Programa de Contingencias será necesario establecer el compromiso de
participación de la organización conformada por la Residencia de obra, el Supervisor de obra, Maestros
de obra, la coordinación con el Municipio Provincial de Anta, Puesto de Salud, entre otros.
La Unidad de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de la construcción de la
obra.

Todo personal que trabaje en la obra deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo
identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Programa de Contingencias, quien
estará a cargo de las labores iníciales de rescate o auxilio e informará a la Residencia del tipo y magnitud
del accidente o desastre.

XI. PLAN DE CIERRE DEL PROCESO CONSTRUCTIVO.

El plan de cierre del proceso constructivo tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para la
transferencia y/o entrega de la nueva infraestructura vial al sector correspondiente.

 Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones Provisionales serán desmanteladas y


dispuestas adecuadamente en el sector designado por el Municipio Provincial de Anta

 La infraestructura a entregar debe estar limpia, eliminar los desechos y desperdicios restantes a
la culminación del proyecto.

XII. PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA.

El Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento técnico de control
ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los
diferentes factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos
parámetros. El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y
correctivas, contenidas en la declaración de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construcción y funcionamiento de
proyecto.

XIII. EDUCACIÓN AMBIENTAL.

Capacitar a los trabajadores del Proyecto (personal Técnico, Administrativo y Obreros) y a la población
de área de influencia, con el fin de lograr una relación armónica entre el personal de obra y su medio
ambiente, durante el tiempo que dure la construcción de las obras proyectadas en el proyecto.

XIV. PRESUPUESTO AMBIENTAL.

El presupuesto para prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales identificados durante la
ejecución de la obra, se encuentran dentro del Presupuesto General de Obra como sigue:

Cuadro 3: Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 1,000.00


ITEM PARTIDA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA EN GLB 1.00 500.00 500.00
SALIDA DE TUBERIA
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE GLB 1.00 500.00 500.00

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO”

______________________________________________________________________________________________

XV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se concluye que el proyecto es factible de realizar desde el enfoque ambiental, debido a que los impactos
potenciales negativos pueden ser evitados o reducidos adecuadamente con la aplicación del Plan de
Manejo Ambiental.

 En el proyecto " CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION


DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD
YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,
DEPARTAMENTO CUSCO", las acciones que puedan generar impactos son la construcción
de los componentes.

 De acuerdo a los datos de campo se realizó la línea de base del Proyecto a fin de conocer el
área de influencia directa.
 Durante la evaluación de impactos ambientales en la Matriz de Leopold se ha interpretado que
los factores ambientales negativos y positivos son:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
CUADRO Nº 0 1:

FAS E DE O P ERACIÓ N Y CIERRE DE


P LANIFICACION FAS E DE CO NS TRUCCIÓ N/EJECUCIO N MANTENIMIENTO EJECUCION DE
OB RA
ACCIONES ANTRÓP ICAS
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
RIEGO

P REVIOS
..........................................................................................................................

CAMINOS
USUARIOS
DEPARTAMENTO CUSCO”

ASPERSION

EXCEDENTES

BOCATOMAS
FACTORES AMBIENTALES
CAMPAMENTOS

CANAL ADUCTOR
ORGANIZACIONES

CONSTRUCCION DE
MANTENIMIENTO Y

INFRAESTRUCTURA Y

INSTALACIÓN DE LOS
Y PASES VEHICULARES
FORTALECIMIENTO DE

PROTECCION DE SUELOS

TECNICA A DIRECTIVOS Y

ELABORACION DE ES TUDIO
APERTURA DE ACCESOS Y
DE LA INFRAESTRUCTURA
LIMPIEZA DE LA ZONA DE

BUZONES DE INSPECCION
EMPLAZAMIENTO DE LOS

TRANSPORTE DE MATERIAL
CONTENCION DE CONCRETO
CAPACITACION Y ASISTENCIA
OPERACIÓN DEL SISTEMA DE

CONSTRUCCION DE BUZONES
DISPOSICION DE MATERIALES
LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO

CONSTRUCCION DE CANOAS Y
CONSTRUCCION DE LINEAS DE

INFORMACION DE LA P OBLACION
RECUPERACION DEL ENTORNO

CAMPAMENTOS TEMPORAALES
CONDUCCION Y DISTRIBUCION
COSNTRUCCION DE MUROS DE
INSTALACION DE MODULOS DE

CONSTRUCCION DE CAMARAS Y
TRABAJOS DE CONSERVACION Y
CAPACITACION EN OPERACIÓN,

DE INSPECCION, CAJAS DE GIRO


MEDIO COMP ONENTES FACTORES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
CALIDAD DEL AIRE -5 -1 -1 -2 -1 -1 -2 -1 -2
AIRE
NIVEL DE RUIDO -5 -3 -1 -1 -1 -4 -1 -2 -2 -1 -1 -2 -2
AGUA CALIDAD VIS UAL -2 -1 -1 -1 -2 -1 -1 -1 -1 -1

FÍS ICO
RES IDUOS S OLIDOS -6 -1 -1 -4 -1 -1 -1 -3 -3 -1 -1 -1 -3
S UELO
CALIDAD DEL S UELO -5 -5 -1 -5 -3 -1 -1 -1 -1 -1
P AIS AJE CALIDAD DEL S UELO -7 -8 -5 -3 -1 -2 -3 -2 -2
FLORA COBERTURA VEGETAL -7 -8 -5 -1 -2 -2 -3 -1 -2 -1 -1

CO
FAUNA HABITAD ACUATICO -1 -3 -2 -1 -1 -1

BIOLÓGI
CALIDAD DE VIDA -1 -1 12 11 12
ORGANIZACIÓN 12 12 11
P OBLACION
CAP ACITACION 12 12 12

COMP ONENTES AMBIENTALES


DES AS TRES - P ERDIDAS DE VIDA -1 -1 -1 -2 -2 -1
ACTIVIDAD COMERCIAL 10 11 11 12
DES ARROLLO LOCAL 12 12 12 11 12 12
ECONÓMICO
P ERDIDA ECONOMICA -1 -1

S OCIO ECONÓMICO Y CULTURAL


GENERACION DE EMP LEO 11 12 13 10 12 11 11 12 12 12 12 11 12 12

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA


MANO DE OBRA RIES GO P OR ACCIDENTES DE TRABAJO -1 -1 -1 -1 -2 -2 -1 -1 -2 -1 -1

EVALUACIO NES VALOR P O NDERADO P O R


ACTIVIDAD 11 12 -7 - 18 5 - 17 0 -6 17 -2 -5 -8 6 36 67 5 10 58 24 - 10
______________________________________________________________________________________________
“IOARR: “CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO; REMODELACION DE PTAR; EN EL(LA) SISTEMA DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD YUNGAQUI GRANDE, DISTRITO DE ANTA, PROVINCIA ANTA,

También podría gustarte