NORMATIVIDAD RELACIONADA CON RESTAURACION ECOLOGICA A NIVEL

NACIONAL Y DISTRITAL
NORMA
NACIONAL
Ley 2811
de 1.974
Cdigo de
los recursos
naturales.

CONCEPTO

TEMA

Art. 88

bienes inalienables
e imprescriptibles
del Estado

Ley 79 de
1986.

Art. 1

reas de reserva
forestal protectora,
para
la
conservacin
y
preservacin
del
agua

Constituci
n Nacional
de 1991.

Art. 79

Deber del Estado

Art. 80

Derecho del
ciudadano
Deber del Estado

Art. 95
numeral 8
Art. 1 numeral
7

Deber del
ciudadano
Principios
generales
ambientales

Art. 5

Funciones del
Ministerio del
Medio Ambiente

Art. 7

Ordenamiento
ambiental del
territorio

(i) el lveo o cauce natural de las corrientes; (ii) el lecho de los

depsitos naturales de agua, (iii) las playas martimas, fluviales y
lacustres; y (iv) una faja paralela a la lnea de mareas mximas o a
la del cauce permanente de ros y lagos hasta de 30 metros de
ancho.
Se prohben los aprovechamientos forestales nicos o de productos
primarios, en reas forestales protectoras, al igual que es prohibido
realizar cortas, talas, desmontes, derribas, descuajes y quemas en
estas reas.
- Todos los bosques y la vegetacin natural que se encuentren en
los nacimientos de agua permanentes o no, en una extensin no
inferior a doscientos (200) metros a la redonda, medidos a partir de
la periferia.
- Todos los bosques y la vegetacin natural existentes en una
franja no inferior a cien (100) metros de ancho, paralela a las lneas
de mareas mximas, a cada lado de los cauces de los ros,
quebradas y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de los
lagos, lagunas, cinagas o depsitos de agua que abastezcan
represas para servicios hidroelctricos o de riego, acueductos
rurales y urbanos, o estn destinados al consumo humano, agrcola,
ganadero, o la acuicultura o para usos de inters social.
Planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o
sustitucin, debiendo prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental.
Gozar de un ambiente sano.
Proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las
reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin
para el logro de estos fines.
Proteger los recursos naturales y culturales del pas y velar por la
conservacin del ambiente sano.
Estado fomentar la incorporacin de los costos ambientales y el
uso de instrumentos econmicos para la prevencin, correccin y
restauracin del deterioro ambiental y para la conservacin de los
recursos naturales renovables.
2. Regular el uso, manejo, aprovechamiento, conservacin,
restauracin y recuperacin de los recursos naturales.
23. Adoptar las medidas necesarias para la proteccin de las
especies de flora y fauna silvestres.
42. Fijar los cupos globales y determinar las especies para el
aprovechamiento de bosques naturales y la obtencin de
especimenes de flora y fauna silvestres
Regular y orientar el proceso de diseo y planificacin de uso del
territorio y de los recursos naturales renovables, de la nacin a fin
de garantizar su adecuada explotacin y su desarrollo sostenible.
Declara a la Sabana de Bogot, sus pramos, aguas, valles
aledaos, cerros circundantes y sistemas montaosos como de
inters ecolgico nacional, cuya destinacin prioritaria ser la
agropecuaria y forestal.
1. Promover y ejecutar programas y polticas nacionales, regionales
y sectoriales en relacin con el medio ambiente y los recursos
naturales renovables
7. Coordinar y dirigir, con asesora de las CARs, las actividades de
control y vigilancia ambientales con el apoyo de la fuerza pblica,
en relacin con la movilizacin, procesamiento, uso,
aprovechamiento y comercializacin de los recursos naturales
renovables.
Los municipios, distritos o reas metropolitanas cuya poblacin sea
igual o superior a un milln de habitantes, ejercern dentro del
permetro urbano las mismas funciones atribuidas a las CARs, en lo
que sea aplicable al medio ambiente urbano.
Las CARs en coordinacin y apoyo de las entidades territoriales
adelantarn planes de cofinanciacin para adquirir reas o

Ley 99 de
1993.

ARTICULADO

Art. 61

Art. 65

Funciones de los
municipios, los
distritos y el
distrito capital de
Bogot.

Art. 66

Competencias de
grandes centros
urbanos

Art. 108

Adquisicin para la
nacin de

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NACIONAL Y DISTRITAL
ecosistemas de
inters estratgico
para la
conservacin de los
r. n.
Certificado de
Incentivo Forestal
(CIF)

Ley 139 de
1994

Ley 373 de
1.997.

Art. 16

La proteccin de
zonas de manejo
especial

Decreto
284 de
1946
Decreto
2278 de
1953.
Decreto
877 de
1.976
Decreto
1449 de
1977
Decreto
1753 de
1994
Decreto
1791 de
1996.

reas de reserva
forestal.

Art. 8 numeral
11
Art. 8 numeral
12
Captulo VII
Art. 57

CONPES
2834 de
1996.

Plan Nacional de
Desarrollo Forestal

CONPES
3125 de
2001

DISTRITAL
Acuerdo 30
de 1976
Acuerdo 7
de 1979

CARs Licencia
Ambiental
CARs Licencia
Ambiental
rboles aislados en
centros urbanos
Rgimen de
Aprovechamiento
Ftal
Poltica de bosques

Captulo VIII
Art. 138
Captulo VIII
Art. 145

Ronda o rea
forestal protectora
Ronda o rea
forestal protectora

ecosistemas estratgicos para la conservacin, preservacin y

recuperacin de los recursos naturales.

Aporte directo que efecta el gobierno (a travs de Min Agricultura

y CARs) para cubrir parte de los gastos de establecimiento y
mantenimiento en que incurran quienes ejecuten nuevas
plantaciones forestales con fines protectores-productores en suelos
de aptitud forestal.
En la elaboracin y presentacin del programa se debe precisar que
las zonas de pramo, bosques de niebla y reas de influencia de
nacimientos de acuferos y de estrellas fluviales, debern ser
adquiridos con carcter prioritario por las entidades ambientales de
la jurisdiccin correspondientes, las cuales realizarn los estudios
necesarios para establecer su verdadera capacidad de oferta de
bienes y servicios ambientales, para iniciar un proceso de
recuperacin, proteccin y conservacin.
Establece la colaboracin que deben prestar los Alcaldes,
Inspectores Departamentales, municipales y dems funcionarios de
polica, en la prctica del decomiso de productos forestales que se
obtengan o transporten sin el debido permiso.
Medidas sobre defensa y aprovechamiento de bosques. Establece
que la vigilancia forestal corresponde a los alcaldes, inspectores y
dems autoridades de polica.
Establece prioridades del uso del recurso forestal, su
aprovechamiento, el otorgamiento de permisos y se definen las
reas forestales protectoras, protectoras-productoras y productoras.
Establece las obligaciones que deben cumplir los propietarios de
predios en relacin con la proteccin y conservacin de los bosques,
as como de los otros recursos naturales renovables.
Proyectos de aprovechamiento forestal nico o persistente de
carcter comercial.
Proyectos de reforestacin y silvicultura comercial, , en caso de no
existir un plan de ordenamiento forestal.
Procedimiento legal para tala, trasplante y poda de rboles.
Regula las actividades de la administracin y de los particulares
respecto del uso, manejo y conservacin de los bosques y la fauna
silvestre con el fin de lograr el desarrollo sostenible.
Su objetivo es lograr el uso sostenible de los bosques con el fin de
conservarlos, incorporar al sector forestal en la economa nacional y
mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Como estrategias i) Modernizacin del sistema de administracin del
bosque. Ii) Zonificacin y ordenamiento ambiental de las reas
boscosas. iii) Formular y expedir el estatuto nico de Bosques y
Flora Silvestre.
Estrategia de gestin forestal para 25 aos. Pone en marcha
estrategias y programas de zonificacin, conservacin y
restauracin de ecosistemas, el manejo y aprovechamiento de
ecosistemas forestales, y la adopcin de una visin en cadena en
los procesos de reforestacin comercial, desarrollo industrial y
comercio de productos forestales. Establece: 5. Enfoque
ecosistmico para la conservacin y manejo sostenible de la
biodiversidad asociada a los bosques. 6.1 Programa de ordenacin,
conservacin y restauracin de ecosistemas forestales. 61.4
Subprograma de restauracin y rehabilitacin de Ecosistemas
forestales.
Alindera y declara el rea Forestal Protectora Bosque Oriental de
Bogot y delega su administracin en la CAR.
Definicin de rondas, embalses, canales y lagunas.
Administracin, mantenimiento y aprovechamiento econmico.

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NACIONAL Y DISTRITAL
Acuerdo 83
de 1981
Acuerdo 6
de 1990.

Art. 62

Zonificacin

Art. 138 y 139

Art. 141

Ronda hidrulica

Art. 142
Acuerdo 22
de 1993.
Acuerdo 5
de 1994.

Art. 7

Acuerdo 19
de 1996.

Acuerdo 31
de 1996.

Decreto
984 de
1998, 068
y 472 de
2003
Decreto
619 de
2000 (POT)

Art. 10

Art. 8

Art. 11

Art. 12

Artculo 294
Numeral 2

Art. 411

Lneas de accin

Se dictan normas para el manejo, administracin, aprovechamiento

y conservacin del recurso forestal en el rea de jurisdiccin de la
CAR.
Niveles de zonificacin, tienen el propsito de controlar los impactos
negativos de la estructura urbana.
Definicin y norma.
Faculta a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot ESP
para realizar el acotamiento y demarcar las rondas de los ros,
embalses, lagunas, quebradas y canales dentro del territorio del
Distrito Capital.
Define y reglamenta, la zona de manejo y proteccin ambiental.
Se prohbe el aprovechamiento y comercializacin de productos de
la flora silvestre en la jurisdiccin de la CAR.
Responsabilidad de La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Bogot las rondas y zonas de manejo y preservacin ambiental del
sistema hdrico del Distrito Capital, para que sean convertidas en
reas ambientales de manejo especial.
Establece que a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot
- ESP, le corresponde proteger las cuencas hidrogrficas que utiliza
en cumplimiento de sus objetivos y funciones y adelantar las
acciones necesarias para tal efecto
Define la ronda hidrulica como una franja hasta 30 metros a lado
y lado de la lnea de borde del cauce natural de los cuerpos de
agua y slo podr utilizarse para uso forestal, y se permite
nicamente senderos peatonales, ciclovas, canchas deportivas y
equipamiento urbano de uso pblico.
Igualmente establece la Zona de Manejo y Preservacin ambiental
como una franja de hasta 15 metros a lado y lado de la ronda
hidrulica, que debe ser tratada como zona verde arborizada.
Determina las competencias de las diferentes entidades Distritales,
adems establece lo relativo a siembras, talas, podas y el
mantenimiento de las especies arbreas. Tambin establece un
esquema de compensacin en materia de arborizacin y
mantenimiento silvicultural, respecto de la tala de rboles.
La Estructura Ecolgica Principal tiene como base la estructura
ecolgica, geomorfolgica y biolgica original y existente en el
territorio. Los cerros, el valle aluvial del ro Bogot y la planicie son
parte de esta estructura basal. El conjunto de reservas, parques y
restos de la vegetacin natural de quebradas y ros son parte
esencial de la Estructura Ecolgica Principal deseable y para su
realizacin es esencial la restauracin ecolgica.
La Estructura Ecolgica Principal debe propender por la preservacin
y restauracin ecolgica de los elementos constitutivos del sistema
hdrico, como principal conector ecolgico del territorio urbano y
rural. Tales elementos comprenden:
*Principales reas de recarga del acufero. *Rondas de nacimientos
y quebradas. *Rondas de ros y canales. *Humedales y sus rondas.
*Valle aluvial del ro Bogot y sus afluentes.
Definiciones aplicadas a la Estructura Ecolgica Principal.
1. Ronda hidrulica. 2. Zona de manejo y preservacin ambiental
(ZMPA). 3.Valle aluvial:
Reasentamiento por recuperacin de corredores ecolgicos. Para
adelantar acciones en esta lnea se considerarn los proyectos de
recuperacin de rondas de los cuerpos de agua, con sus distintos
componentes de ronda hidrulica y zona de manejo y preservacin,
buscando la coordinacin institucional necesaria para lograr la
recuperacin y adecuacin como corredor ecolgico y su
incorporacin al espacio pblico de la ciudad.
Establece 13 reas de Manejo Especial para la produccin Sostenible
en las cuales se destinan a constituir modelos de aprovechamiento
racional de los recursos naturales, en los que se integra
estrechamente la produccin agropecuaria y la recuperacin de la
cobertura vegetal para controlar y mitigar la presin de
fragmentacin ejercida por las actividades productivas sobre el
Sistema de reas Protegidas.

NORMATIVIDAD RELACIONADA CON RESTAURACION ECOLOGICA A NIVEL

NACIONAL Y DISTRITAL
Art. 412

Decreto
061 de
2003 (PGA)

Art. 7 numeral
7
Art. 9 numeral
2

Estrategias
Generales de la
Gestin Ambiental.
Programas del Plan
de Gestin
Ambiental

Establece el rgimen de usos de las reas para la produccin

sostenible de manejo especial. Los usos condicionados dentro de
este artculo sern permitidos con el cumplimiento entre otros los
siguientes requisitos: para el sector agrcola y pecuario: la
implementacin de prcticas de conservacin de suelos y aguas, la
preservacin y restauracin de la cobertura vegetal protectora de
las rondas y nacimientos de agua.
Resalta la estrategia de "Manejo Fsico", dentro de las lneas de
accin de esta estrategia se presenta la proteccin y restauracin
de ecosistemas estratgicos.
Plantea como uno de sus subprogramas la Restauracin Ecolgica
en Ecosistemas Nativos y Agroecolgicos.

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NACIONAL Y DISTRITAL
NORMATIVIDAD VIGENTE QUE REGULA LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL GRUPO
DE RESTAURACION ECOLGICA DE LA SUBDIRECCION DE ECOSISTEMAS Y
BIODIVERSIDAD DEL DAMA
La Constitucin Poltica del Colombia en sus artculos 79 y 80 determina que el Estado debe proteger
la diversidad e integridad, conservar las reas de importancia biolgica y fomentar la educacin para
estos fines, as como planificar el manejo y aprovechamiento de los Recursos Naturales para
garantizar su desarrollo sostenible, conservacin, restauracin y preservacin.
La Ley 99 del 93 define en el Artculo 1 los Principios Generales Ambientales, y determina en el
numeral 7 que el Estado fomentar la incorporacin de los costos ambientales y el uso de
instrumentos econmicos para la prevencin, correccin y restauracin del deterioro ambiental y para
la conservacin de los recursos naturales renovables.
La Ley 99 del 93 determina en el Artculo 68 que las Entidades Territoriales deben realizar
Planificacin Ambiental para garantizar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales a fin
de garantizar su desarrollo sostenible, conservacin, restauracin o sustitucin, conforme a lo
dispuesto en el artculo 80 de la Constitucin Nacional.
La Ley 99 del 93 especifica en el Artculo 60 que en la explotacin minera a cielo abierto se exigir la
restauracin o la sustitucin morfolgica y ambiental de todo el suelo intervenido con la explotacin
por cuenta del concesionario o beneficiario del ttulo minero, quien la garantizar con una pliza de
cumplimiento o con garanta bancaria.
El Decreto 619 de 2000 define en el numeral 1 del Artculo 9 que la Estructura Ecolgica Principal se
establece atendiendo al objetivo de asegurar la provisin de espacio dentro del territorio distrital para
el desarrollo y coexistencia del hombre y de otras formas de vida, en especial de la naturaleza en su
estado silvestre, as como la preservacin y restauracin de la biodiversidad a nivel de especies,
ecosistemas y paisajes.
El Decreto 619 de 2000 en su Artculo 11 establece que la Estructura Ecolgica Principal debe
propender por la preservacin y restauracin ecolgica de los elementos constitutivos del sistema
hdrico, como principal conector ecolgico del territorio urbano y rural.
Dentro de las Definiciones aplicadas a la Estructura Ecolgica Principal establecidas en el POT de
Bogot en el Artculo 12, se presenta en el numeral 4 la Zona de Manejo y Preservacin Ambiental
(ZMPA) como la franja de terreno de propiedad pblica o privada contigua a la ronda hidrulica,
destinada principalmente al mantenimiento, proteccin, preservacin o restauracin ecolgica de los
cuerpos y cursos de agua y ecosistemas aledaos.
El Decreto 619 de 2000, POT de Bogot, establece en el Artculo 79 como medida estructural para la
mitigacin del riesgo en las reas de extraccin minera que cuentan con licencia vigente la obligacin
de aplicar los planes de restauracin morfolgica y ambiental que deben ser desarrollados
simultneamente a la explotacin, para garantizar la estabilidad geotcnica del sector. Por su parte,
el Artculo 347 establece la elaboracin de planes de restauracin y adecuacin morfolgia a las minas
en proceso de clausura, siguiendo los lineamientos del DAPD sobre uso del suelo previstos para las
mismas y siguiendo los lineamientos del Protocolo Distrital de Restauracin Ecolgica.
El Decreto 619 de 2000, POT de Bogot, define en el Artculo 346 un plazo mximo de seis aos,
contados a partir de la entrada en vigencia del POT a las explotaciones mineras que carezcan de
licencia y que estn localizadas por fuera de los Parques Minero Industriales para clausurar sus
labores, siempre y cuando presenten a consideracin de la autoridad ambiental competente un plan
de restauracin o adecuacin morfolgica para ejecutarlo dentro de ese lapso.

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NACIONAL Y DISTRITAL
El POT de Bogot determina en el Artculo 16 que cada una de las reas declaradas por el Distrito
Capital como parte del SAP contar con un Plan de Manejo Ambiental que contendr las acciones que
propendan por el mantenimiento y/o restauracin de los elementos naturales y procesos ecolgicos
esenciales del territorio, y determinar las posibilidades y condiciones para su disfrute colectivo.
Especficamente el numeral 3 dedetermina que los aspectos tcnicos de las acciones de preservacin,
restauracin y aprovechamiento sostenible, se guiarn, entre otros por los lineamientos vigentes del
Protocolo Distrital de Restauracin y por el Plan de Manejo de Ecosistemas Estratgicos de rea Rural
del D. C., del DAMA.
El Artculo 401 del Decreto 619 de 2000 determina las dimensiones y caractersticas que deben tener
las Areas de Control Ambiental para los Corredores Viales, incluyendo la arborizacin, por lo que en su
pargrafo aclara que la misma debe realizarse empleando las especies indicadas en el Protocolo
Distrital de Restauracin Ecolgica, en las cuales se incluir como mnimo en un 60% del total de
individuos recomendados para corredores ornitcoros.
El POT de Bogot establece las 13 Areas para la produccin Sostenible de Manejo Especial en suelo
rural en el Artculo 411, las cuales, teniendo en cuenta factores ambientales y socioeconmicos, se
destinan a constituir modelos de aprovechamiento racional de los recursos naturales, en los cuales se
integran estrechamente la produccin agropecuaria y la recuperacin de la cobertura vegetal para
controlar y mitigar la presin de fragmentacin ejercida por las actividades productivas sobre el
Sistema de reas Protegidas.
El Decreto 061 de 2003 en el Artculo 7 establece como instrumentos bsicos de la gestin ambiental
las Estrategias Generales de la Gestin Ambiental, las cuales son aplicadas de modo transversal a
todos los escenarios parciales de gestin. Especficamente en el numeral 7 resalta la estrategia de
"Manejo Fsico", la cual debe darse principalmente a travs de la orientacin de las decisiones y
acciones de ocupacin, aprovechamiento y transformacin del territorio, propias de los distintos
actores particulares e institucionales; dentro de las lneas de accin de esta estrategia se presenta la
proteccin y restauracin de ecosistemas estratgicos.
El Artculo 9 del Decreto 061 de 2003 define los Programas del Plan de Gestin Ambiental, y en el
numeral 2, referente al Programa de Manejo Agropecuario Aostenible, se plantea como uno de sus
subprogramas la Restauracin Ecolgica en Ecosistemas Nativos y Agroecolgicos.