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SANCIONA LA SIGUIENTE:
REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE ORGANIZACIÓN, CONTROL Y AUTORIZACIÓN PARA EL EXPENDIO DE ALCOHOL Y
ESPECIES ALCOHÓLICAS
Diciembre 2022
REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE ORGANIZACIÓN, CONTROL Y AUTORIZACIÓN PARA EL EXPENDIO DE ALCOHOL Y
ESPECIES ALCOHÓLICAS
“Artículo 2.- La Alcaldía del Municipio San Felipe, a través de la Dirección de Rentas Municipales o el ente que designe el alcalde o alcaldesa, formará
un registro de todos los sujetos pasivos que realizan actividades a que se refiere esta Ordenanza. Para su elaboración se tendrá en cuenta los datos
contenidos en los formularios de solicitud de la Licencia sobre Actividades Económicas, los formularios de solicitud para el registro y autorización del
expendio de alcohol y especies alcohólicas de producción nacional o importada destinadas al consumo, así como cualquier otra información que recabe
para tales fines. Aquellas personas naturales o jurídicas que realizan actividades sin haber obtenido la respectiva Licencia sobre Actividades Comerciales
y consecuentemente la autorización para el expendio de alcohol y especies alcohólicas, deberán suministrar la información correspondiente conforme a
“Artículo 2.- La Alcaldía del Municipio San Felipe, a través de la Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el alcalde o
alcaldesa, formará un registro de todos los sujetos pasivos que realizan actividades a que se refiere esta Ordenanza. Para su elaboración se tendrá en
cuenta los datos contenidos en los formularios de solicitud de la Licencia sobre Actividades Económicas, los formularios de solicitud para el registro y
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autorización del expendio de alcohol y especies alcohólicas de producción nacional o importada destinadas al consumo, así como cualquier otra
información que recabe para tales fines. Aquellas personas naturales o jurídicas que realizan actividades sin haber obtenido la respectiva Licencia sobre
Actividades Comerciales y consecuentemente la autorización para el expendio de alcohol y especies alcohólicas, deberán suministrar la información
correspondiente conforme a los formularios que al efecto suministrará la Administración Tributaria Municipal.”
“Artículo 45.- En los casos de arrendamiento de industrias o expendios de especies alcohólicas, los arrendatarios no podrán ejercer sus actividades sin
obtener previamente la correspondiente autorización, la cual deberán gestionar por ante la Dirección de Rentas Municipales o el ente que designe el
Alcalde o Alcaldesa, en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles después de haberse celebrado el contrato. A tal efecto, deberán declararse los
datos relativos al nombre, domicilio, dirección, número y clase del respectivo registro, solvencia del Impuesto Sobre la Renta, y de las Rentas
Municipales, del arrendador; y con respecto al arrendatario, los datos y documentos que se expresan en los ordinales 1 y 2 del artículo 9, 5, 7 y 8 del
artículo 10 de la presente Ordenanza. De encontrarse ajustada a las disposiciones previstas la información presentada y siempre que el pedimento no
contemple transformación de la índole del establecimiento, la autorización correspondiente será acordada por la Dirección de Rentas Municipales o el
“Artículo 45.- En los casos de arrendamiento de industrias o expendios de especies alcohólicas, los arrendatarios no podrán ejercer sus actividades sin
obtener previamente la correspondiente autorización, la cual deberán gestionar por ante la Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente
que designe el Alcalde o Alcaldesa, en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles después de haberse celebrado el contrato. A tal efecto, deberán
declararse los datos relativos al nombre, domicilio, dirección, número y clase del respectivo registro, solvencia del Impuesto Sobre la Renta, del
arrendador; y con respecto al arrendatario, los datos y documentos que se expresan en los ordinales 1 y 2 del artículo 9, 5, 7 y 8 del artículo 10 de la
presente Ordenanza. De encontrarse ajustada a las disposiciones previstas la información presentada y siempre que el pedimento no contemple
transformación de la índole del establecimiento, la autorización correspondiente será acordada por la Dirección de Administración Tributaria Municipal o
“Artículo 49.- Los funcionarios fiscales harán constar razonadamente en actas selladas con el sello de la dependencia respectiva, y firmadas por el
funcionario actuante y el contribuyente o su representante, los motivos y resultados de las actuaciones que practicaren a los fines previstos en el artículo
anterior. Una copia de dichas actas quedará en poder del contribuyente o su representante en prueba de la notificación de la inspección, objeciones u
observaciones consignadas en ella. El procedimiento de fiscalización se efectuará conforme a lo dispuesto en la Ordenanza de Hacienda Municipal.”
“Artículo 49.- Los funcionarios fiscales harán constar razonadamente en actas selladas con el sello de la dependencia respectiva, y firmadas por el
funcionario actuante y el contribuyente o su representante, los motivos y resultados de las actuaciones que practicaren a los fines previstos en el artículo
anterior. Una copia de dichas actas quedará en poder del contribuyente o su representante en prueba de la notificación de la inspección, objeciones u
observaciones consignadas en ella. El procedimiento de fiscalización se efectuará conforme a lo dispuesto en la Ordenanza de procedimientos
tributarios.”
“Artículo 53.- Serán sancionados en la forma prevista en este artículo los establecimientos que:
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a) Iniciaren o ejercieren actividades generadores del pago de la tasa sin haber obtenido la Licencia sobre Actividades Económicas, que lo
autoriza para ejercer la actividad objeto de esta Ordenanza, con multa equivalente a cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) y cierre temporal del
b) No asistan a las citaciones emitidas por la Dirección de Rentas Municipales o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa para tal fin, con multa
equivalente a cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) y cierre temporal del establecimiento, hasta tanto cumpla con las obligaciones que originaron
dicha citación.
c) Se negaren a exhibir libros o documentos, suministrar informaciones que pudieren interesar a los funcionarios encargados de la fiscalización
o viciaren o falsificaran los mencionados libros y documentos para eludir dicha fiscalización, con multa entre cincuenta y cien unidades tributarias (50 y
100 U.T.) y cierre temporal del establecimiento hasta tanto cumpla con lo solicitado a satisfacción de la Dirección de Rentas Municipales, sin perjuicio de
d) Incumplan con el horario establecido en la autorización de expendio de bebidas alcohólicas, con multa de cincuenta unidades tributarias (50
“Artículo 53.- Serán sancionados en la forma prevista en este artículo los establecimientos que:
a)
Iniciaren o ejercieren actividades generadores del pago de la tasa sin haber obtenido la Licencia sobre Actividades Económicas, que lo
autoriza para ejercer la actividad objeto de esta Ordenanza, con multa equivalente a DOS PETROS (02 P.T.R) y cierre temporal del establecimiento,
tal fin, con multa equivalente a UN PETRO (01 P.T.R) y cierre temporal del establecimiento, hasta tanto cumpla con las obligaciones que originaron dicha
citación.
c)
Se negaren a exhibir libros o documentos, suministrar informaciones que pudieren interesar a los funcionarios encargados de la fiscalización
o viciaren o falsificaran los mencionados libros y documentos para eludir dicha fiscalización, con multa a DOS PETROS (02 P.T.R) y cierre temporal del
establecimiento hasta tanto cumpla con lo solicitado a satisfacción de la Dirección de Administración Tributaria Municipal, sin perjuicio de la aplicación de
a) No exhibieren, en lugar perfectamente visible del establecimiento, la licencia requerida para ejercer cualquiera de las actividades
contempladas por esta Ordenanza, con multa de diez unidades tributarias (10 U.T.) y cierre temporal por cuarenta y ocho (48) horas.
b) La renovación dentro de los plazos previstos en el artículo 7 ejusdem, será multado con cincuenta unidades tributarias (50 U.T.). En los
c) Dejaren de comunicar dentro de los plazos previstos, las alteraciones ocurridas en su negocio o actividad que impliquen incorporación de
nuevos ramos, extinción de otros ejercicios o la cesación del ejercicio de la actividad económica, con multa de diez unidades tributarias (10 U.T.) y cierre
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temporal del establecimiento hasta tanto cumpla con lo solicitado a satisfacción de la Dirección de Rentas Municipales, sin perjuicio de la aplicación de
Parágrafo Único: La acumulación de multas en ningún caso excederá las trescientas unidades tributarias (300 U.T.).”
contempladas por esta Ordenanza, con multa de MEDIO PETRO (0,50 P.T.R)
b)
La renovación dentro de los plazos previstos en el artículo 7 ejusdem, será multado con MEDIO PETRO (0,50 P.T.R). En los casos de
nuevos ramos, extinción de otros ejercicios o la cesación del ejercicio de la actividad económica, con multa de UN PETRO (01 P.T.R) y cierre temporal
del establecimiento hasta tanto cumpla con lo solicitado a satisfacción de la Dirección de Administración Tributaria Municipal, sin perjuicio de la
“Artículo 55: Se ordenará la suspensión de la licencia y el cierre temporal del establecimiento, en los siguientes casos:
Parágrafo Único: La suspensión de la licencia o el cierre temporal del establecimiento, no eximirá al contribuyente sancionado de pagar cuanto
“Artículo 55: Se ordenará la suspensión de la licencia y multa equivalente a DOS PETROS (02 P.T.R), y el cierre temporal del establecimiento, en los
siguientes casos:
a)
No ajusten su actividad a los términos de la licencia que le fuera concedida.
b)
Se violen disposiciones contenidas en Ordenanzas, Decretos, Resoluciones y Acuerdos.
c)
Venta a menores de edad.
d)
Se ordena aquellos contribuyentes que mediantes fiscalización se determine que posee un año o más sin ejercer la actividad y/o explotación de
la autorización de licores, esta Administración Tributaria Municipal, revocará dicho permiso mediante acto motivado.
Parágrafo Único: La suspensión de la licencia o el cierre temporal del establecimiento, no eximirá al contribuyente sancionado de pagar cuanto
TÍTULO XII
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
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Artículo 7.- La presente Reforma parcial de esta Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Municipal.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Ilustre Concejo Municipal del Municipio San Felipe del Estado Yaracuy, a los ____________ días del
mes de ___________ del dos mil veinte. Años 206° de la Independencia y 161° de la Federación
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela consagra la Potestad Tributaria de los Municipios (Título IV en el Capítulo IV), estableciendo
específicamente las áreas sobre las cuales tienen competencia y autonomía. Esa Potestad Tributaria Municipal ha sido interpretada como una “Potestad
Originaria y Autónoma”. Originaria pues emana en forma directa e inmediata de la Constitución y Autónoma, porque cada Municipio es independiente y
Autónomo, entendida como una facultad ilimitada, para dictar normas de aplicación general sobre asuntos específicos de interés local, las cuales son
recogidas en las Ordenanzas; siempre con las limitantes establecidas en las leyes nacionales y en la propia Constitución.
En aplicación de esta potestad, al Municipio le corresponde legislar sobre la creación, organización, forma de recaudación, fiscalidad, sanciones, entre
En este sentido se modifica la REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZASOBRE ORGANIZACIÓN, CONTROL Y AUTORIZACIÓN PARA EL EXPENDIO DE
ALCOHOL Y ESPECIES ALCOHÓLICAS, para así dar inicio al cumplimiento a lo establecido en la ejusdem mencionada en una economía altamente
impactada por el fenómeno de la inflación, independientemente que se pueda acudir a la liquidación de los intereses de mora como mecanismo
compensatorio, aun así, no compensa ni remotamente, los recursos financieros dejados de percibir cuando se alargan los plazos para el finiquito de la
SANCIONA LA SIGUIENTE:
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- La presente Ordenanza regula y establece el procedimiento y los requisitos que deben cumplir las personas naturales o jurídicas, para
ejercer en forma habitual o transitoria, actividades comerciales relacionadas con el expendio de alcohol y las especies alcohólicas, en la jurisdicción del
Municipio San Felipe del Estado Yaracuy, de conformidad con lo establecido en la Ley de Impuesto sobre Alcohol y Especies Alcohólicas y su
Reglamento, la Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y lo dispuesto Código Orgánico Tributario.
CAPÍTULO II
DE LOS REGISTROS
Artículo 2.- La Alcaldía del Municipio San Felipe, a través de la Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el alcalde o
alcaldesa, formará un registro de todos los sujetos pasivos que realizan actividades a que se refiere esta Ordenanza. Para su elaboración se tendrá en
cuenta los datos contenidos en los formularios de solicitud de la Licencia sobre Actividades Económicas, los formularios de solicitud para el registro y
autorización del expendio de alcohol y especies alcohólicas de producción nacional o importada destinadas al consumo, así como cualquier otra
información que recabe para tales fines. Aquellas personas naturales o jurídicas que realizan actividades sin haber obtenido la respectiva Licencia sobre
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Actividades Comerciales y consecuentemente la autorización para el expendio de alcohol y especies alcohólicas, deberán suministrar la información
correspondiente conforme a los formularios que al efecto suministrará la Administración Tributaria Municipal.
Artículo 3.- El registro a que se refiere el artículo anterior, se conformará de modo que permita:
1)
Determinar el número de personas naturales o jurídicas y/o responsables, su ubicación, y demás características que los identifiquen.
2)
Identificar a las personas naturales o jurídicas y/o responsables que hayan cesado en el ejercicio de sus actividades o las hayan modificado.
3)
Identificar a las personas naturales o jurídicas y/o responsables que mantengan deudas pendientes con el Fisco Municipal, por concepto del
impuesto sobre actividades económicas y sus accesorios o no cumplan con la obligación de renovación de la autorización a que se refiere esta
Ordenanza.
4)
Desarrollar las actividades de inspección y control fiscal.
Parágrafo Único: Para completar y mantener actualizado este Registro, la Administración Tributaria Municipal deberá utilizar todos los medios a su
alcance, tales como fiscalizaciones permanentes, información catastral, datos censales, registros de servicios públicos y/o de organismos públicos y
privados.
CAPÍTULO III
Artículo 4.- Para el ejercicio de laactividad económica prevista en esta Ordenanza, las personas naturales o jurídicas, deberán solicitar y obtener, previo
al inicio de la misma, la respectiva Licencia sobre Actividades Económicas y la autorización para el expendio de alcohol y especies alcohólicas de
Artículo 5.- La solicitud de la autorización para el expendio de alcohol y especies alcohólicas de producción nacional o importada, establecida en el
artículo anterior, causará una tasa de tramitación, según lo establecido en la Ordenanza sobre Tasas por Servicios y Trámites Administrativos.
Artículo 6.- La Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, será el órgano por ante el cual se tramite la
autorización para el expendio de alcohol y especies alcohólicas de producción nacional o importada. El Alcalde o Alcaldesa, mediante resolución, es el
Artículo 7.- La autorización para el expendio de alcohol y especies alcohólicas de producción nacional o importada, se exhibirá en la Licencia sobre
Actividades Económicas del establecimiento, dicho documento deberá especificar el número de licencia, número de autorización, número de registro
fiscal, las actividades autorizadas y el horario para ejercerlas. Ésta deberá conservarse en el inmueble donde se ejerce la actividad y colocarse en lugar
visible a los fines de su control y fiscalización, así mismo, deberá ser renovada en el mes de enero de cada año, por ante laAdministración Tributaria
Municipalo el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa y causará una tasa por renovación anual de conformidad con lo dispuesto en la Ordenanza sobre
Parágrafo Único.- Las personas naturales o jurídicas y/o responsables que en razón de las actividades que ejecuten requieran realizar actividades en
horarios que excedan los originalmente autorizados, podrán solicitar ante la Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o
Alcaldesa, el Permiso Especial de Extensión de Horario. En este caso deberá cancelar la tasa que por hora/año establece la Ordenanza sobre Tasas por
Artículo 8.- La autorización para el expendio de alcohol y especies alcohólicas de producción nacional o importada, deberá solicitarse por cada
establecimiento aún cuando las personas naturales o jurídicas y/o responsable del mismo exploten o ejerzan, simultánea o separadamente, actividades
Artículo 9.- La autorización para el expendio de alcohol y especies alcohólicas de producción nacional o importada, deberá solicitarla el interesado por
escrito, con sujeción a los requisitos y datos contenidos en el modelo de solicitud que para tales fines suministrará la Administración Tributaria Municipal
caso.
3)
Firma personal o razón social bajo el cual funcionará el establecimiento o se ejercerá la actividad.
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4)
La clase o clases de actividades, conforme a la clasificación establecida en el artículo 27 de esta Ordenanza.
5)
La ubicación y dirección exacta del inmueble donde va a funcionar el establecimiento, con indicación del Nº de Catastro y las respectivas vías
de acceso.
6)
En casos de solicitudes para expendio Al por Mayor y Al por Menor, se indicará si funcionarán solos o anexos a abastos, supermercados,
educacionales y de protección de menores, campos deportivos, zonas residenciales, parques, carreteras, cantinas y expendios de cerveza y vinos
negocio, se especificará si la instalación se hará en forma independiente o anexa a hoteles, restaurantes, salones de baile o centros sociales.
10)
Cualquier otra exigencia prevista en esta Ordenanza o en otras disposiciones legales.
Artículo 10.- Con la solicitud de autorización para el expendio de alcohol y especies alcohólicas de producción nacional o importada, el solicitante
establecimiento está clasificado como zona comercial, industrial, residencial, urbana o rural.
10)
Planilla de pago de la Tasa de Tramitación de la autorización y expendio de alcohol y especies alcohólicas de producción nacional o
CAPÍTULO IV
SECCIÓN I
Artículo 11.- A los efectos previstos en la Ley de Impuesto sobre Alcohol y Especies Alcohólicas, los expendios de especies alcohólicas se clasificarán
así:
1. Al por Mayor, los destinados al expendio de especies alcohólicas en sus envases originales, en cantidades mayores de tres litros en volumen real por
operación.
2. Al por Menor, los destinados al expendio de especies alcohólicas en sus envases originales, en cantidades que no excedan de tres litros en volumen
3. Cantinas, los negocios que expendan toda clase de bebidas alcohólicas, para ser consumidas dentro de su propio recinto. Podrán también efectuar
ventas Al por Menor en sus envases originales, hasta por tres litros en cada operación.
4. Expendios Temporales, los que, con ocasión de ferias, verbenas, festejos públicos y otros motivos análogos, se autoricen para detallar bebidas
alcohólicas destinadas a ser consumidas en el propio negocio, así como también para efectuar ventas en envases originales, hasta por tres litros en
volumen real en cada operación. No se concederán expendios de esta índole a los establecimientos que se encuentren tramitando solicitudes para
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5. Expendios de cerveza y vinos naturales nacionales, los negocios que expenden dichas especies para consumo dentro de su propio recinto.
Podrán también efectuar ventas Al por Menor en sus envases originales hasta por tres litros en cada operación.
6. Expendios de alcohol de 90 ó más grados G.L., los autorizados para expedir dicho producto en cantidades mayores de tres litros en volumen real
por operación.
7. Expendios de alcohol de 90 ó más grados G.L., en farmacia, cuya expedición no podrá ser mayor de un litro, en volumen real en cada
operación.
8. Expendios de alcohol desnaturalizado, los destinados a la expedición del mismo en cantidades mayores de tres litros en volumen real por
operación.
Artículo 12.- Los establecimientos comerciales autorizados para el expendio de bebidas alcohólicas, conocidos con los nombres de abastos, bodegas,
supermercados, licorerías, pulperías y, en general, los expendios Al por Menor y Al por Mayor, no podrán expender tales especies para ser consumidas
Artículo 13.- No podrán funcionar expendios anexos a las industrias productoras de especies alcohólicas gravadas por la Ley de Impuesto sobre Alcohol
y Especies Alcohólicas.
Artículo 14.- En relación con el expendio de especies alcohólicas se establecen las siguientes definiciones:
1. Expendio de especies alcohólicas: Es el establecimiento comercial donde se ofrecen a la venta las especies alcohólicas, una vez obtenida la
autorización pertinente.
2. Se considerará como operación de expendio de bebidas alcohólicas, toda orden de despachar especies a terceras personas por cuenta del
ordenador, quien deberá contabilizarlas como ingresos a su establecimiento, a los fines fiscales pertinentes.
3. Se entiende por capital, el monto del inventario de los valores del activo con exclusión del inmueble.
4. Bar: Es el sitio autorizado para la venta de las bebidas alcohólicas que se sirven en el mostrador o barra.
5. Cantina o Taberna: Es el puesto público donde se venden toda clase de bebidas alcohólicas para ser consumidas dentro del mismo local.
6. Restaurante: Es el establecimiento comercial cuyo objeto principal es la actividad diaria de servicio de comidas, que cuente para ello con
instalaciones adecuadas, debidamente aprobadas por el Ministerio del Poder Popular de Sanidad y Asistencia Social y autorizado por el organismo
municipal correspondiente.
7. Club Nocturno: Es el establecimiento autorizado para presentar espectáculos de talento vivo, variedades y música para bailar.
8. Club Social: Es el establecimiento privado perteneciente a una asociación civil debidamente constituida, de estricta naturaleza social y sin fines de
lucro.
9. Salón de Baile: Es el establecimiento autorizado para ofrecer al público música para bailar.
10. Parque: Es el paraje, con áreas destinarlas o no a la recreación, que el Estado venezolano reserva para conservar la fauna, la flora y las bellezas
naturales.
SECCIÓN II
DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Artículo 15.- El número de cantinas y expendios de cerveza y vinos naturales nacionales por copas, cuyo funcionamiento puede ser autorizado, se
determinará mediante Decreto del Alcalde o Alcaldesa, de conformidad con el ordenamiento legal vigente, atendiendo al interés colectivo. No obstante,
el Alcalde o Alcaldesa podrá ordenar mediante Resolución, previo el cumplimiento de los requisitos previstos en esta Ordenanza, autorizar a las cantinas
y los expendios a que se refiere este artículo, cuando vayan a funcionar anexos a restaurantes, hoteles, centros sociales, o cuando los establecimientos
estén ubicados en sitios o zonas que hayan sido calificadas como de interés turístico por el Ministerio respectivo.
Artículo 16.- Las cantinas y los expendios a que se refieren los ordinales 3 y 5 del artículo 11 de esta Ordenanza, guardarán una distancia mínima de
veinticinco (25) metros entre sí y de doscientos (200) metros respecto a institutos educacionales, correccionales, de protección a menores, penales,
templos, cuarteles, hospitales y mercados públicos. Las distancias se medirán siguiendo la vía peatonal normal entre las entradas principales de los
respectivos edificios o locales. Cuando posteriormente a la instalación de una cantina o de un expendio de los determinados en el presente artículo, se
fundaren instituciones o centros de los mencionados en esta misma disposición, dentro de la distancia mínima que allí se fija, la Dirección de
Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, podrá acordar la reubicación del expendio cuando el funcionamiento de
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éste perturbe las labores normales de dichas instituciones y vayan en detrimento de la moral y las buenas costumbres. Acordará, además, al interesado
Artículo 17.- La Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, previa justificación del solicitante,
debidamente comprobada, podrá autorizar el funcionamiento de las cantinas y expendios a que se refieren los ordinales 3 y 5 del artículo 11 de esta
Ordenanza, cuando estén destinados a hoteles, restaurantes, centros sociales y establecimientos de interés turísticos, que cuenten con instalaciones
especiales para tales fines, no obstante encontrarse a menor distancia de la exigida en el artículo anterior. En todo caso, la distancia no podrá ser menor
Artículo 18.- Se prohíbe el establecimiento de los expendios clasificados en los ordinales 1, 2, 3 y 5 del artículo 11 de esta Ordenanza, a una distancia
menor de Quinientos (500) metros con respecto a márgenes de carreteras. A los efectos de este artículo no se considerarán carreteras los tramos de las
mismas que atraviesen poblados con más de Dos Mil (2.000) habitantes, previa certificación de las autoridades municipales correspondientes sobre la
veracidad de tales circunstancias. Quedan exceptuados de la prohibición prevista en la primera parte de este artículo los expendios clasificados en los
ordinales 3 y 5 del artículo 11 de esta Ordenanza, que se establezcan en centros sociales debidamente constituidos, y en hoteles y restaurantes que
funcionen en sitios o regiones de interés turísticos, declarados como tales por el Ministerio respectivo.
Artículo 19.- En las zonas y edificios residenciales así como en los locales comerciales de éstos, no se permitirá el establecimiento de los expendios
clasificados en los ordinales 3 y 5 del artículo 11 de esta Ordenanza. Se exceptúan de esta prohibición los expendios que hayan de funcionar anexos a
Artículo 20.- En los parques, zonas industriales, rurales, de concentración estudiantil, y en aquellas zonas consideradas como criminógenas o
peligrosas, así como en las edificaciones promovidas por el sector público para vivienda familiar, no se permitirá el funcionamiento de expendios de
Artículo 21.- Las cantinas y expendios de cerveza y vinos naturales nacionales, deben ser instalados en forma tal que no sea visible desde la vía
pública, el interior de los mismos. Sin embargo, cuando la zona de ubicación del negocio, la índole del mismo o sus condiciones así lo justifique, la
Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, a petición del interesado, podrá autorizar cualquiera otra
forma de instalación. Asimismo podrá, a solicitud del interesado, permitir en los hoteles, restaurantes y centros sociales que por sus condiciones e
importancia lo ameriten, que la cantina funcione fraccionadamente en diversos sitios dentro del recinto del negocio y en el número que en cada caso se
autorice.
Artículo 22.- En los expendios Al por Mayor y Al por Menor no se permitirá el consumo de bebidas alcohólicas, y los envases que las contengan
Artículo 23.- En los establecimientos comerciales destinados a las actividades de panadería, pastelería, confitería, rotisería, bombonería y similares, no
Artículo 24.- Requerirán la autorización de la Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, los
expendedores de especies alcohólicas que deseen efectuar en sus respectivos establecimientos modificaciones capaces de alterar las características o
bases originales de los mismos. Si la modificación solicitada fuere autorizada y significare un cambio en la clasificación del expendio, se dispondrá el
Artículo 25.- Cuando se comprobare en algún establecimiento de expendio de bebidas alcohólicas la adulteración de dichas especies o la tenencia de
especies alcohólicas de procedencia ilegal o proveniente de territorios bajo régimen aduanero especial, la Dirección de Administración Tributaria
Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, previo el informe fiscal correspondiente, con apoyo de la Policía o la Guardia Nacional Bolivariana,
si fuera el caso, procederá a aplicar además de la multa, la pena de decomiso de dichas especies y a suspender temporalmente el ejercicio del
respectivo expendio. En caso de reincidencia, se podrá acordar la suspensión de la licencia sobre actividades económicas y la autorización
Artículo 26.- Queda prohibido el expendio de bebidas alcohólicas a los menores de edad y a las personas que se encuentren en estado de embriaguez.
Los dueños de cantinas y expendios de cerveza y vinos naturales nacionales, están obligados a impedir, personalmente o por medio de sus
dependientes, la permanencia de los menores de edad en el bar del negocio. La presencia de estos menores en el sitio indicado hará presumir el
expendio de especies alcohólicas a los mismos y podrá dar lugar al cierre temporal del establecimiento, sin perjuicio de la aplicación de las demás
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sanciones legales aplicables a la materia. Esta disposición se hará constar en carteles legibles que se colocarán en lugares visibles de los expresados
establecimientos.
Artículo 27.- Se prohíbe el expendio de bebidas alcohólicas desde las 4:00 a.m. de los días domingos y feriados, hasta las 11:00 a.m. del día siguiente.
Esta prohibición no obsta para que los productores y expendedores de bebidas alcohólicas Al por Mayor, efectúen sus expediciones durante las horas
previstas en sus correspondientes autorizaciones para los días laborables. Igualmente se exceptúan de esta prohibición las cantinas y los expendios de
cerveza y vinos naturales nacionales, por copas que funcionen en hoteles, restaurantes, y centros sociales y en locales, sitios y poblaciones donde se
efectúen ferias, verbenas y espectáculos públicos, para los cuales se hayan otorgado expendios permanentes o temporales, mientras dure el evento de
que se trate.
Artículo 28.- En las cantinas y expendios de cervezas y vinos naturales nacionales, queda prohibida la venta de cuchillos, navajas, machetes y cualquier
Artículo 29.- No se permite el expendio de especies alcohólicas en forma ambulante. Queda exceptuado el expendio realizado en las naves o aeronaves
dentro de los términos establecidos en esta Ordenanza, y el comercio que efectúen los agentes viajeros que con muestras o sin ellas, negocien
operaciones de ventas a nombre de sus mandantes. Esta disposición no obsta para que los productores de especies alcohólicas o los vendedores Al por
Mayor de las mismas, distribuyan entre sus clientes a través de reparto a domicilio los respectivos pedidos, sin que aquellos en ningún caso, puedan
hacerlos circular sin estar debidamente amparadas por las respectivas guías o facturas guías.
Parágrafo Único.- La excepción de lo señalado en este articulo lo constituirán los que hubieren adquirido directamente de los productores, cerveza de
fabricación nacional o vinos naturales producidos en el país, así como los otros adquirientes de dichas bebidas, podrán, en el caso de que las distribuyan
por la vía del reparto a domicilio, autorizar a los conductores de los vehículos que, las porten, para expedir facturas guías complementarias a los clientes
Artículo 30.- Las bebidas que contengan alcohol no podrán ser ofrecidas a la venta, de igual manera que los refrescos.
Artículo 31.- Salvo las preparaciones usuales de las cantinas para consumo inmediato, los expendedores no podrán alterar en forma alguna las
Artículo 32.- Para el traslado dentro de la jurisdicción del Municipio San Felipe de alcohol y especies alcohólicas, se requiere la autorización previa de la
Artículo 33.- La Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, cuando tenga conocimiento de que en los
expendios de especies alcohólicas han ocurrido hechos contrarios al orden público y a las buenas costumbres, o se realice el expendio de las especies en
contravención a la Ley de Impuesto sobre Alcohol y Especies Alcohólicas, deberán proceder a practicar una investigación de los mismos para lo cual
podrán solicitar la intervención de la fuerza pública o de otra autoridad competente. Comprobados los hechos, suspenderán preventivamente la
respectiva autorización y procederá a la cancelación de la licencia sobre actividades económicas cuando a su juicio la gravedad de lo sucedido así lo
amerite.
Artículo 34.- La Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, podrá por razones de orden público,
salud pública o buenas costumbres, vistos los informes circunstanciados de los organismos competentes, o de sus fiscales, suspender temporalmente las
Artículo 35.- Cuando sea clausurado un establecimiento de expendio de especies alcohólicas por la autoridad Civil, del Trabajo, o Sanitaria, lo
participarán de inmediato a la Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, a fin de que ésta proceda a
retirar los documentos que amparan las actividades del expendio en cuestión, y de que, junto con sus informes sobre el caso, someta el expediente a la
decisión para la revocatoria de los registros y autorizaciones existentes, si fuere el caso. Si se trata de una irregularidad subsanable en corto tiempo y la
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Artículo 37.- Los propietarios o arrendatarios de expendios de especies alcohólicas están en la obligación de fijar y conservar en sitios visibles de sus
establecimientos, los carteles que al efecto disponga laDirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa y el
Artículo 38.- Los extranjeros no podrán, por sí ni por intermedio de otra persona, poseer ni administrar expendios de licores de ninguna clase, a menos
que tengan domicilio legal en el país y una residencia en éste no menor a cinco (5) años. Quedan a salvo, en todo caso, las estipulaciones de los
Artículo 39.- Se establece el siguiente régimen de horarios para el expendio de bebidas alcohólicas:
1. AL POR MENOR:
a)
Lunes a Sábado de 8:00 a.m. a 9:00 p.m. Cuando estos establecimientos se encuentren anexos a bodegas, abastos y supermercados, no
2. CANTINAS:
a)
Anexas a hoteles de 11:00 m. a 1:00 a.m.
b)
Anexas a restaurantes de 11:00 m. a 2:00 a.m.
c)
Anexas a centros sociales de 12:00 m. a 2:00 a.m.
d)
Anexas a clubes, cabarets, salones de baile u otros negocios donde se ofrezca música para bailar, variedades o espectáculos similares de
4) AL POR MAYOR
a)
Días laborables de Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 6:00 p.m. y Sábado de 8:00 a.m. a 12:00 m.
Parágrafo Único: Cuando concurran circunstancias que así lo justifiquen, el Alcalde o Alcaldesa a través de Decreto, podrá modificar los horarios para
los expendios de bebidas alcohólicas, dentro de la jurisdicción del Municipio San Felipe o en determinadas zonas del mismo.
SECCIÓN III
DE LOS EXPENDIOS DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN FERIAS, CIRCOS, CENTROS DEPORTIVOS Y DEMÁS ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
Artículo 40.- Cuando hayan de otorgarse autorizaciones para expendios temporales de bebidas alcohólicas, con ocasión de ferias, verbenas, festejos
públicos y otros motivos similares, se dará preferencia a las solicitudes formuladas por los propietarios de los expendios establecidos en el lugar. La
solicitud para el funcionamiento del expendio será formulada conforme a lo previsto en los ordinales 1, 4 y 5 del artículo 9 de esta Ordenanza. Se
especificará también el motivo de la actividad programada y el tiempo que durará el evento. El horario de ventas de las bebidas alcohólicas deberá estar
de acuerdo con el funcionamiento de las festividades que se celebre. En ningún caso se autorizarán expendios temporales para funcionar en las
márgenes de carreteras o en zonas de alto índice de criminalidad o peligrosidad. Tampoco se autorizarán para funcionar en los días feriados, durante los
Artículo 41.- En los circos, estadios, centros deportivos y en las galleras, no se expenderán bebidas alcohólicas, cuyo grado alcohólico sea superior a
14° GL. Igual disposición regirá para los lugares donde funcionen juegos, mecánicos, bolas criollas, billares y similares, cuando dichos juegos constituyan
CAPÍTULO V
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Artículo 42.- Los establecimientos destinados al expendio de especies alcohólicas deberán mantener en lugar visible la licencia sobre actividades
económicas, en la cual se determine el tipo de industria o expendio, la firma autorizada y el número del respectivo registro, precedido éste de letras de
EXPENDIOS NOMENCLATURA
Cantinas C.
Artículo 43.- Las empresas publicitarias no podrán admitir ninguna propaganda sobre bebidas alcohólicas si no estuviere autorizada por el Ejecutivo
Nacional y la Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, so pena de incurrir en las sanciones
señaladas por leyes, estatutos u ordenanzas sobre materia publicitaria. A tales fines los interesados dirigirán a la citada dirección, directamente o por
medio de las dependencias correspondientes que funcionen en el interior del país, un escrito sobre la propaganda, acompañando las ilustraciones del
Artículo 44.- Quien hubiere adquirido por enajenación o por cualquier otra forma de traspaso los expendios a que se refiere esta Ordenanza, no podrán
ejercer el comercio de especies alcohólicas sino después de haber obtenido a su nombre la correspondiente autorización. A tal efecto, las partes tendrán
un plazo de noventa (90) días continuos para presentar ante la Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o
Alcaldesa, el respectivo documento de propiedad registrado y cumplir las formalidades sobre la materia. En ningún caso se autorizarán los traspasos de
las autorizaciones y registros otorgados por la Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa,
Artículo 45.- En los casos de arrendamiento de industrias o expendios de especies alcohólicas, los arrendatarios no podrán ejercer sus actividades sin
obtener previamente la correspondiente autorización, la cual deberán gestionar por ante la Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente
que designe el Alcalde o Alcaldesa, en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles después de haberse celebrado el contrato. A tal efecto, deberán
declararse los datos relativos al nombre, domicilio, dirección, número y clase del respectivo registro, solvencia del Impuesto Sobre la Renta, del
arrendador; y con respecto al arrendatario, los datos y documentos que se expresan en los ordinales 1 y 2 del artículo 9, 5, 7 y 8 del artículo 10 de la
presente Ordenanza. De encontrarse ajustada a las disposiciones previstas la información presentada y siempre que el pedimento no contemple
transformación de la índole del establecimiento, la autorización correspondiente será acordada por la Dirección de Administración Tributaria Municipal o
Artículo 46.- En los casos de cesación o clausura de expendios de especies alcohólicas, no se podrá introducir al establecimiento cantidad alguna de
especies, a partir de la fecha en que ocurra la cesación o clausura. El titular del fondo de comercio deberá cancelar las contribuciones pendientes en un
plazo no mayor de noventa (90) días, y sólo podrá disponer de las especies después de haber quedado solvente con el Fisco Nacional y Municipal si
fuera el caso. Una vez liquidado el negocio, el propietario del fondo de comercio deberá entregar a la Dirección de Administración Tributaria Municipal o
el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, las constancias y demás recaudos que lo acreditaban para el ejercicio del expendio. El Director de
Administración Tributaria Municipal o del ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, hará constar la cesación o clausura del expendio en cuestión.
Artículo 47.- Los establecimientos o locales destinados a la venta, depósito o expendio de especies alcohólicas, al consumo, transporte o circulación de
las mismas; y en general, el comercio de las especies alcohólicas, estarán sujetos en forma permanente a las visitas, intervenciones y presentación de
los libros y documentos, a los fines de las verificaciones y demás medidas de vigilancia fiscal.
CAPÍTULO VI
DE LAS FISCALIZACIONES
Artículo 48.- De conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza de Hacienda Municipal, el Alcalde o Alcaldesa, el Director de Administración Tributaria
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Municipal o del ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, tendrá amplias facultades de fiscalización, vigilancia e investigación en todo lo relativo a la
aplicación de esta Ordenanza, a cualquier persona natural o jurídica que se dedique a actividades económicas relacionadas con esta Ordenanza en
jurisdicción de este Municipio, aún cuando no tengan licencia, inclusive en los casos de exenciones y exoneraciones. En ejercicio de las funciones el
relacionadas con los datos que deben contener las actividades autorizadas.
3)
Exigir al contribuyente o responsable la exhibición de sus libros y documentos, así como su comparecencia ante la autoridad administrativa
económico del contribuyente, así como estarán en la obligación de exhibir la documentación que repose en su poder, que se relacione o vincule con la
tributación fiscalizada.
5)
Practicar inspecciones en los locales y medios de transporte ocupados o utilizados a cualquier título por los contribuyentes y responsables.
6)
La realización de las actuaciones anteriores será autorizada por la Alcaldía o por el funcionario en quien ésta delegue mediante Orden de
Investigación Fiscal.
7)
Las informaciones y documentos que se obtengan de los contribuyentes, representantes o terceros, por cualquier medio, tendrán carácter
reservado.
Artículo 49.- Los funcionarios fiscales harán constar razonadamente en actas selladas con el sello de la dependencia respectiva, y firmadas por el
funcionario actuante y el contribuyente o su representante, los motivos y resultados de las actuaciones que practicaren a los fines previstos en el artículo
anterior. Una copia de dichas actas quedará en poder del contribuyente o su representante en prueba de la notificación de la inspección, objeciones u
observaciones consignadas en ella. El procedimiento de fiscalización se efectuará conforme a lo dispuesto en la Ordenanza de procedimientos tributarios.
CAPITULO VII
DE LAS SANCIONES
Artículo 50.- Las normas tributarias punitivas tendrán efectos retroactivos cuando supriman hechos punibles o infracciones legales de conformidad con
Artículo 51.- Sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones legales, las contravenciones a esta Ordenanza serán sancionadas con:
a)
Multas.
b)
Suspensión de la licencia, de la autorización y cierre temporal del establecimiento.
c)
Cancelación de la licencia, de la autorización y clausura del establecimiento.
Parágrafo Único: La aplicación de estas sanciones y su cumplimiento, en ningún caso dispensa al contribuyente del pago de los tributos adeudados y
Tributario, respecto de las infracciones relacionadas con la obligación tributaria y los deberes formales del contribuyente.
c)
Los antecedentes del infractor con relación a las disposiciones de esta Ordenanza y demás normas y regulaciones de carácter municipal.
d)
La magnitud del impuesto o tasa que resultare evadido por la infracción.
Artículo 53.- Serán sancionados en la forma prevista en este artículo los establecimientos que:
e)
Iniciaren o ejercieren actividades generadores del pago de la tasa sin haber obtenido la Licencia sobre Actividades Económicas, que lo
autoriza para ejercer la actividad objeto de esta Ordenanza, con multa equivalente a DOS PETROS (02P.T.R) y cierre temporal del establecimiento, hasta
tal fin, con multa equivalente a UN PETRO (01P.T.R) y cierre temporal del establecimiento, hasta tanto cumpla con las obligaciones que originaron dicha
citación.
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g)
Se negaren a exhibir libros o documentos, suministrar informaciones que pudieren interesar a los funcionarios encargados de la fiscalización
o viciaren o falsificaran los mencionados libros y documentos para eludir dicha fiscalización, con multa a DOS PETROS (02 P.T.R) y cierre temporal del
establecimiento hasta tanto cumpla con lo solicitado a satisfacción de la Dirección de Administración Tributaria Municipal, sin perjuicio de la aplicación de
contempladas por esta Ordenanza, con multa de MEDIO PETRO (0,50 P.T.R)
e)
La renovación dentro de los plazos previstos en el artículo 7 ejusdem, será multado con MEDIO PETRO (0,50P.T.R). En los casos de
nuevos ramos, extinción de otros ejercicios o la cesación del ejercicio de la actividad económica, con multa de UN PETRO (01P.T.R) y cierre temporal del
establecimiento hasta tanto cumpla con lo solicitado a satisfacción de la Dirección de Administración Tributaria Municipal, sin perjuicio de la aplicación de
Artículo 55: Se ordenará la suspensión de la licencia y multa equivalente a DOS PETROS (02 P.T.R), y el cierre temporal del establecimiento, en los
siguientes casos:
e)
No ajusten su actividad a los términos de la licencia que le fuera concedida.
f)
Se violen disposiciones contenidas en Ordenanzas, Decretos, Resoluciones y Acuerdos.
g)
Venta a menores de edad.
h)
Se ordena aquellos contribuyentes que mediantes fiscalización se determine que posee un año o más sin ejercer la actividad y/o explotación de
la autorización de licores, esta Administración Tributaria Municipal, revocará dicho permiso mediante acto motivado.
Parágrafo Único: La suspensión de la licencia o el cierre temporal del establecimiento, no eximirá al contribuyente sancionado de pagar cuanto
CAPITULO VIII
DE LAS EXENCIONES
Artículo 56.- Quedan exentos de la tasa de tramitación y renovación establecida en la Ordenanza sobre Tasas por Servicios y Trámites Administrativos
los productores artesanales de bebidas alcohólicas nacionales y quienes expendan, de manera exclusiva, bebidas alcohólicas obtenidas de manera
artesanal.
CAPITULO IX
Artículo 57.- Las autorizaciones otorgadas con anterioridad a la vigencia de la presente Ordenanza, tramitados conforme a la Ley de Impuesto sobre
Alcohol y Especies Alcohólicas y su Reglamento por ante el Servicio Integrado de Administración Aduanal y Tributaria (SENIAT), continuarán en vigencia
hasta la fecha de su renovación. La Dirección de Administración Tributaria Municipal o el ente que designe el Alcalde o Alcaldesa, podrá suspender o
cancelar cualquiera de estas autorizaciones, si considera que no cumple con las disposiciones establecidas en esta Ordenanza.
Artículo 58.- Las obligaciones que mantienen los contribuyentes para la fecha de entrada en vigencia de la presente Ordenanza por concepto de tasas
correspondientes al 2010 o años anteriores se mantienen en pleno vigor y deberán ser pagadas en la forma prevista en las leyes correspondientes.
Artículo 59.- Lo no previsto en esta Ordenanza se aplicará en forma supletoria las disposiciones contenidas en la Ley de Impuesto sobre Alcohol y
Especies Alcohólicas, el Reglamento de la Ley de Impuesto sobre Alcohol y Especies Alcohólicas y el Código Orgánico Tributario.
Artículo 60.- Se deroga la Ordenanza Sobre Organización, Control, Recaudación y Autorización para el Expendio de Alcohol y Especies Alcohólicas,
Artículo 61.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del PRIMERO (01) DE ENERO DE DOS MIL ONCE (2023) y luego de su
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Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal de San Felipe, a los ________________ (__) días del mes deDiciembre de dos mil
Veintitrés (2023). Años 200° de la Independencia, 151° de la Federación y 11º de la Revolución Bolivariana.
___________________________________
PRESIDENTA SECRETARIO
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