a- Analiza un contrato público o administrativo (vía Web o físico) y explica

cuáles son los elementos esenciales de dicho contrato.

CONTRATO DE SERVICIO
(Calendarios de Eventos ENJ 2009)

ENTRE: De una parte, LA ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA, entidad

adscrita a la SUPREMA CORTE DE JUSTICIA, instituida mediante Ley No. 327/98 de
fecha 11 de agosto del 1998, con domicilio en la calle César Nicolás Penson No. 59,
esquina Rosa Duarte del sector de Gazcue de esta ciudad, debidamente representada
por el presidente del consejo directivo de la Escuela Nacional de la Judicatura, Dr.
Jorge A. Subero Isa, dominicano, mayor de edad, casado, portador de la cédula de
identidad y electoral No. 001-0095918-8, domiciliado y residente en esta ciudad, quien
en lo que sigue del presente acto se denominará LA PRIMERA PARTE; y de la otra
parte, YIPS CONSULTING, C. POR A., RNC No. 130230986, compañía constituida de
acuerdo a las leyes dominicanas, con domicilio social en la Avenida San Martín, No.
01, esquina Lope de Vega, ensanche la Fe de esta ciudad, debidamente representada
por su presidente, Yascara Ignacio Peña Suriel, dominicano, mayor de edad, ingeniero
en sistema, portador de la cédula de identidad y electoral No. 001-1036633-3,
domiciliado y residente en esta ciudad, quien en lo adelante se denominará LA
SEGUNDA PARTE;

POR CUANTO: Que la Escuela Nacional de la Judicatura, para los fines de la

actualización del calendario de actividades en la página Web, le pidió a Yips
Consulting, C. por A., que presentara una propuesta económica, la que presentó por
un valor de RD$150,000.01, la cual fue debidamente aprobada por el Presidente del
Consejo Directivo de la Escuela.

POR TANTO: y en el entendido de que el anterior preámbulo forma parte integral del
presente acto;

SE HA CONVENIDO Y PACTADO LO SIGUIENTE:

PRIMERO: LA PRIMERA PARTE, por medio del presente acto contrato los servicios
profesionales de LA SEGUNDA PARTE, quien acepta para que proceda a realizar los
trabajos de construcción del calendario de Eventos ENJ 2009, cuyo alcance del trabajo
es el siguiente:

a. Diseño de base de datos MySQL;

b. Implementación de dicho diseño en Symphony;
c. Diseño personalizado acorde a propuesta de las interfaces;
d. Implementación de los contenidos;
e. Publicación en la www de la ENJ.
SEGUNDO: LA PRIMERA PARTE, deberá pagar a la SEGUNDA PARTE por la
ejecución de los trabajos establecido en el presente contrato la suma de CIENTO
CINCUENTA MIL PESOS CON 01/100 (RD$150,000.01), distribuidos de la manera
siguiente:

a) la suma de SETENTA Y CINCO MIL PESOS CON 01/100 (RD$75,000.01)

correspondiente al 50% del momento de la firma del presente contrato, suma ésta que
declara LA SEGUNDA PARTE haber recibido a su entera satisfacción, por lo que el
mismo sirve de descargo y finiquito legal en favor de LA PRIMERA PARTE;

b) Y la restante suma de SETENTA Y CINCO MIL PESOS CON 00/100

(RD$75,000.00), correspondiente al 50% restante del monto total, momento de la
finalización de los trabajos y una vez hayan sido recibidos conforme con la Gerencia
Administrativa, dependencia de LA PRIMERA PARTE.

TERCERO: LA SEGUNDA PARTE se compromete a entregar el producto final en el

plazo de un (1) mes, contados a partir del primer desembolso que se realice.

CUARTO: LA PRIMERA PARTE no será responsable del pago del salario del personal
contratado por LA SEGUNDA PARTE. Tampoco será responsable de los daños y
perjuicios morales y materiales que sufrieren trabajadores de LA SEGUNDA PARTE, o
cualquier otra persona, que tuvieren su fuente en la realización de los trabajos de que
se trata.

QUINTO: LA SEGUNDA PARTE, deberá pagar todos los impuestos, arbitrios, así
como cualquier otro impuesto, tasa o contribución necesaria en la realización de los
trabajos establecidos en el presente contrato.

SEXTO: LA PRIMERA PARTE no será responsable del pago del salario del personal
contratado por LA SEGUNDA PARTE. Tampoco será responsable de los daños y
perjuicios morales y materiales que sufrieren trabajadores de LA SEGUNDA PARTE, o
cualquier otra persona, que tuvieren su fuente en el trabajo de que se trata.

SEPTIMO: La Gerencia Administrativa de la ENJ, dependencia de LA PRIMERA

PARTE, tendrá a su cargo la supervisión de los trabajos, y podrá en consecuencia
requerir a LA SEGUNDA PARTE que la misma cumpla con los requisitos necesarios.

OCTAVO: LA SEGUNDA PARTE reconoce que las informaciones que le sean

conocidas a consecuencia de los servicios a realizar, son propiedad exclusiva de LA
PRIMERA PARTE, las cuales se compromete a proteger no pudiendo divulgarlas,
difundirlas ni en forma alguna usarlas con objetivos diferentes a los expuestos en este
contrato, compromiso que persistirá después de expirado o rescindido.

NOVENO: En caso de que LA SEGUNDA PARTE incumpla con cualquiera de las

cláusulas establecidas en el presente contrato, el mismo quedará automáticamente
rescindido.

DECIMO: LA SEGUNDA PARTE reconoce que LA PRIMERA PARTE es una entidad

de Derecho Público con plena personalidad para actuar a los términos y
consecuencias legales del presente acto.
DECIMO PRIMERO: Queda entendido entre las partes que se someterán a lo
estipulado en el presente contrato y para lo no previsto en el mismo, se remiten al
derecho común.

Hecho y firmado en dos (2) originales de un mismo tenor y efecto, uno para cada una
de las partes, en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de República
Dominicana, a los ( ) días del mes de del año ( ).

______________________________ ______________________________

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA YIPS CONSULTING, C. POR A.

DR. JORGE A. SUBERO ISA YASCARA I. PEÑA SURIEL

LA PRIMERA PARTE LA SEGUNDA PARTE

Yo, _____________________________________, Notario Público de los del número

para el Distrito Nacional, con matrícula del Colegio de Notarios No. ___________ y del
Colegio de Abogados No. __________________, CERTIFICO Y DOY FE: Que las firmas
que anteceden fueron puestas en mi presencia, libre y voluntariamente, por los
señores DR. JORGE A. SUBERO ISA y YASCARA I. PEÑA SURIEL, de generales y calidades
que constan, quienes han declarado bajo la fe del juramento que esas son las firmas
que acostumbran utilizar en todos su actos. En la ciudad de Santo Domingo, Distrito
Nacional, capital de la República Dominicana, los _ (__) días del mes de __ del año dos
mil ocho (2008).

__________________________

NOTARIO PÚBLICO
 Análisis del contrato

En primer lugar el procedimiento de contratación se hizo a través de “Compras

directas”, toda vez que solo se verificó una sola cotización con la empresa YIPS
CONSULTING, C. POR A.

En segundo orden, cumple con las características de los contratos administrativos, a

saber:

1. El contrato es entre una institución del Estado y una empresa privada, la Escuela
Nacional de la Judicatura y YIPS CONSULTING, C. POR A.
2. Incluye cláusulas de penalidades por incumplimiento, ejemplo específica que en
caso de no cumplir con lo pactado se rescinde el contrato automáticamente.
3. Indica cuales son los servicios a prestar por la empresa YIPS CONSULTING, C.
POR A.
4. Fija el pago de ciento cincuenta mil pesos con 01/100 (RD$150,000.01),
pagaderos en un 50% del momento de la firma del presente contrato, y la restante
suma, el otro 50% al momento de la finalización de los trabajos y una vez hayan
sido recibidos conforme con la Gerencia Administrativa.
5. Indica el plazo a entregar el trabajo, es decir en un mes.
6. Y la institución del Estado incluye clausulas que la eximen del pago a trabajadores
contratados por la empresa privada, etc.
7. Señala que en el caso de que existan condiciones no estipuladas en el contrato se
remitirán al derecho común, en este caso en el Derecho Civil.
b- Elabora un mapa conceptual respecto de los contratos públicos o
administrativos, resaltando las características comunes y distintivas de cada
contrato.

Aspectos introductivos
La condición pública de uno de los contratantes (la administración o el Estado),
permite que este elija el procedimiento de la contratación y el contenido del contrato.

De acuerdo a la Ley 05-07 y el Sistema de Información de la Gestión Financiera, se

debe hacer la contratación de la siguiente manera:

1ro. La planificación: Identifican la necesidad y permite buscar un lugar en el

presupuesto.

2do. Solicitud de compra: Se realiza una solicitud de compras y la firma el

encargado del Departamento requirente o solicitante, es enviada a suministro para
determinar si el bien está disponible o no. Verificada la no existencia del material
gastable o bienes se envía la solicitud a la unidad de compras acompañada del
presupuesto.

3ro. Procedimiento de Selección: El procedimiento va a depender del monto

estimado de la compra o contratación, las características de los bienes o servicios a
contratar, etc.

De acuerdo con la Ley 340-06, los procedimientos de contratación son:

 Licitación pública: Las entidades del Estado realizan un llamado público y

abierto, convocando a los que estén interesados a participan para que formulen
sus respectivas propuestas.
 Licitación restringida: Se invita a participar solo a 5 proveedores que puedan
atender al requerimiento debido a la especialidad de bienes a adquirirse, o de
las obras a ejecutarse.
 Sorteo de obras: Se realiza una adjudicación al azar, entre los participantes
que cumplan con los mismos requisitos de ejecución de obras, diseños y
precios.
 Comparación de precios (para bienes y servicios): Aplica para la compra de
bienes comunes. Es una amplia convocatoria a los inscriptos en el Registro de
Proveedores del Estado.
 Compras menores: Este es un procedimiento de contratación simplificado, no
es necesario un acto administrativo. Solo se convocan a un mínimo de 3
proveedores.
 Compras directas: Solo es necesario la obtención de una sola cotización, sin
mayores formalidades.
 Contratos administrativos

Es aquel contrato sometido a

Concepto un régimen de Derecho
Público, decidido por la
voluntad de las partes de
manera implícita o explicita.

Características

Es aquel contrato celebrado en

el ejercicio de las funciones para
la prestación o el funcionamiento
de un servicio público.

1. Inicia con una licitación pública, común

pliego de bases y condiciones impuestas
por la administración de manera
unilateral;
2. Incluye cláusulas: Extinción unilateral,
multas por retardo, pérdida de la fianza;
Licitación
3. La administración se exime a sí misma de
TIPOS DE pública
responsabilidad por falta de pago o mora;
4. Excluye la indemnización de lucro cesante PROCEDIMIENTO
si no cumple con el contrato;
5. El contrato administrativo da carácter
precario a los derechos del contratista o
subcontratista.

Licitación
Restringida
Compras
menores
Comparación
de precios
Sorteo de
obras
Compras
directas