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Contenido
¿QUÉ ES EL CONTRABANDO? ............................................................................................................ 2

TIPOS DE CONTRABANDO ................................................................................................................. 2

PRODUCTOS QUE INGRESAN AL PAÍS COMO CONTRABANDO ......................................................... 3

PENA POR DELITO DEL CONTRABANDO............................................................................................ 4

CUANTÍA DE TIPO PENAL POR CONTRABANDO. ............................................................................... 4

AUTORIDADES QUE REALIZAN EL CONTROL DEL DELITO DE CONTRABANDO ................................. 6

Los hechos ......................................................................................................................................... 7

Información jurídica .......................................................................................................................... 8

CONCLUSIÓN ..................................................................................................................................... 9

Bibliografía ...................................................................................................................................... 10
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¿QUÉ ES EL CONTRABANDO?
El contrabando es el ingreso de mercancías a un

país sin pagar los impuestos respectivos o

sin seguir la regulación correspondiente. Es decir, el

contrabando es un delito por el cual se

comercializan bienes que han ingresado del exterior

de forma ilegal. Puede ser que la venta de una mercancía esté simplemente prohibida en el

territorio nacional.

El contrabando no es solo un delito económico, sino también crimen organizado. Cuando

una persona viaja a otro país y trae productos para vender en Ecuador, sin notificar de esto

en aduana, estaría realizando contrabando. De igual forma, pagar a alguien para que traiga

productos de otro país para reducir costos, sería cometer este delito, que, según la

Asociación Latinoamericana Anticontrabando (ALAC), es uno de los tipos de crimen

organizado que más recauda en el mundo (Cordero, 2021).

TIPOS DE CONTRABANDO

Existen dos tipos de contrabando. El primero de ellos es el contrabando técnico, que

consiste en falsificar el lugar de origen de los productos para evadir el pago de aranceles al

IVA. Sucede en aeropuertos y puertos marítimos. Otro tipo de contrabando es el abierto,

que consiste en transportar mercadería ilegal por pasos alternos o ilegales en fronteras o en

la zona costera.

En los diferentes sectores de la economía, el contrabando genera una competencia en la

que es imposible ganar para la industria local. Al evadir los impuestos, los contrabandistas

venden su producto a un precio imposible de igualar para el empresario o productor

ecuatoriano.
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De esta forma, muchas empresas tienen pérdidas económicas al no alcanzar una

cantidad de ventas suficientes para sostenerse, lo que provoca la quiebra y la pérdida de

empleo para todos sus trabajadores, mientras que el país no recauda sus respectivos

impuestos.

PRODUCTOS QUE INGRESAN AL PAÍS COMO CONTRABANDO.

El tabaco es uno de los productos más

afectados, ya que se estima que el 70% de

cigarrillos que hay en el país son de

contrabando. Su venta ha caído un 67% pero no

el consumo, por lo que se han perdido 800

millones de dólares, aseguró Mauricio Sáenz, perteneciente a la industria tabacalera. El

empleo también es perjudicado por el contrabando. Solo en el sector textil se han perdido

13.000 empleos plenos por este delito, Según Javier Díaz, presidente de la Asociación de

Industrias de Textiles del Ecuador.

Aunque el consumidor piense que el contrabando le permite obtener productos a menor

precio, esto puede ser perjudicial para él, ya que podría ser estafado con replicas. Con el

contrabando de alcohol, hay productos falsificados que pueden afectar su salud. Entre

enero y agosto de 2020 se decomisaron 18 millones de productos que ingresaron al país de

forma ilegal. En ese mismo periodo en 2019, tan solo se decomisaron 4,2 millones, lo que

puede significar que hay un mejor control o que el contrabando ha aumentado en ese año.

Por cada una de estas razones, es importante evitar el contrabando y apoyar al producto

nacional y las empresas que lo promueven, para de esta forma generar empleo, promover

crecimiento industrial y poder contar con servicios públicos que en parte surgen del pago

de impuestos.

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PENA POR DELITO DEL CONTRABANDO


El más común de estos delitos descritos en el COIP,

es el de contrabando (301 del COIP), ya que ocurre

generalmente y con más frecuencia en las fronteras

terrestres y marítimas del Ecuador, y que el legislador

le ha tipificado de la siguiente manera:

Art. 301.- Contrabando.- La persona que, para evadir el control y vigilancia aduanera

sobre mercancías cuya cuantía sea igual o superior a diez salarios básicos unificados del

trabajador en general, realice uno o más de los siguientes actos, será sancionada con pena

privativa de libertad de tres a cinco años, multa de hasta seis veces el valor en aduana de

la mercancía objeto del delito y el comiso de los bienes, medios o instrumentos para la

comisión del delito.

Para que la conducta de un individuo se adecúe (Tipificación) a este tipo penal, éste tiene

que efectuar la acción de evadir el control y vigilancia aduanera; el control lo realiza el

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (en adelante SENAE), en los lugares en donde se

realiza operaciones aduaneras (Puertos, aeropuertos y lugares habilitados), y la vigilancia

aduanera lo ejecuta el SENAE a través de su brazo operativo que es el Cuerpo de Vigilancia

Aduanera (en adelante CVA), es decir, el delito de contrabando puede consumarse tanto en

los puertos, aeropuertos y fronteras (conocido como Zona Primaria), como también en el

resto del país (Conocido Como Zona Secundaria).

CUANTÍA DE TIPO PENAL POR CONTRABANDO.


Otro de los elementos del tipo penal es la cuantía, que en el delito de contrabando debe

ser igual o superar los 10 SBU del trabajador en general, que para el 2023 se ha ubicado en

los 450 dólares de los Estados Unidos de América, es decir, que para que se configure el

delito de contrabando las mercancías que se retengan, al realizar la valoración se tiene que

determinar que esta tiene una cuantía de USD. $ 4.500,00 (CUATRO MIL QUINIENTOS
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DÓLARES). Y también, este mismo tipo penal de contrabando considera algunas

modalidades de ejecución, los modos determinan la forma como se ejecuta el tipo penal de

contrabando y que son los siguientes:

1. Ingrese o extraiga clandestinamente mercancías del territorio aduanero.

2. (Reformado por el lit. b) del Art. 7 de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).-

Movilice mercancías extranjeras dentro de la zona secundaria sin el documento que

acredite la legal tenencia de las mismas, siempre y cuando no pueda justificarse el

origen lícito de dichas mercancías dentro de las setenta y dos horas posteriores al

descubrimiento. La falta de presentación de la documentación constituye un indicio

o elemento de convicción, y no configura por sí sola el cometimiento del delito.

3. Cargue o descargue de un medio de transporte mercancías no manifestadas, siempre

que se realice sin el control de las autoridades competentes.

4. Interne al territorio nacional mercancías de una Zona Especial de Desarrollo

Económico o sujeta a un régimen especial, sin el cumplimiento de los requisitos

establecidos en la legislación correspondiente.

5. Desembarque, descargue o lance en tierra, mar o en otro medio de transporte,

mercancías extranjeras antes de someterse al control aduanero, salvo los casos de

arribo forzoso.

6. Oculte por cualquier mecanismo mercancías extranjeras en naves, aeronaves,

vehículos de transporte o unidades de carga, sin que se hayan sometido al control de

las autoridades aduaneras.

7. Viole o retire sellos, candados u otras seguridades colocadas en los medios de

transporte, unidades de carga, recintos o locales habilitados como depósitos

temporales, siempre que se determine faltante total o parcial de las mercancías.

8. Extraiga mercancías que se encuentren en zona primaria o depósito temporal, sin

haber obtenido el levante de las mismas. Los responsables de los depósitos


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temporales y las autoridades portuarias y aeroportuarias o sus concesionarios serán

responsables si permiten por acción u omisión este delito.

Al contar con varias modalidades de adecuar la conducta al tipo penal de

contrabando, vamos a referirnos a las más comunes que son los modos de los numerales 1

y 2 del Art. 301 (Puruncajas, 2023).

AUTORIDADES QUE REALIZAN EL CONTROL DEL DELITO DE

CONTRABANDO.

Para que la conducta de un individuo se adecúe (Tipificación) a este tipo penal, éste

tiene que efectuar la acción de evadir el control y vigilancia aduanera; el control lo realiza

el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (en adelante SENAE), en los lugares en donde

se realiza operaciones aduaneras (Puertos, aeropuertos y lugares habilitados), y la vigilancia

aduanera lo ejecuta el SENAE a través de su brazo operativo que es el Cuerpo de Vigilancia

Aduanera (en adelante CVA), es decir, el delito de contrabando puede consumarse tanto en

los puertos, aeropuertos y fronteras (conocido como Zona Primaria), como también en el

resto del país (Conocido Como Zona Secundaria).

Otro de los elementos del tipo penal es la cuantía, que en el delito de contrabando debe ser

igual o superar los 10 SBU del trabajador en general, que para el 2023 se ha ubicado en los

450 dólares de los Estados Unidos de América, es decir, que para que se configure el delito

de contrabando las mercancías que se retengan, al realizar la valoración se tiene que

determinar que esta tiene una cuantía de USD. $ 4.500,00 (CUATRO MIL QUINIENTOS

DÓLARES). Y también, este mismo tipo penal de contrabando considera algunas

modalidades de ejecución, los modos determinan la forma como se ejecuta el tipo penal de

contrabando.
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CASO PRACTICO

En apelación, se ratifica sentencia para responsable de contrabando de


un vehículo de alta gama

Quito (Pichincha), 02 de febrero de 2023.- Por unanimidad, Sala Especializada de lo


Penal de la Corte Provincial de Justicia negó el recurso de apelación interpuesto por Raúl
S. y ratificó la sentencia condenatoria de tres años de privación de libertad por el delito
de contrabando de un automotor. También deberá cancelar una multa de 130.000 dólares.

La Fiscal del caso, de la Unidad Especializada en Delincuencia Organizada Transnacional


e Internacional (Fedoti), –en la audiencia de apelación– señaló que, mediante el informe
técnico aduanero de reconocimiento, clasificación arancelaria y cálculo de tributos, se
demostró que el vehículo fue fabricado en 2014, con un valor FOB (precio de mercado
de los bienes en la frontera del país exportador) de 65.000 dólares, siendo los impuestos
arancelarios a cancelar de 76.000 dólares.

Además, aclaró que en el expediente fiscal reposan los documentos que evidencian que
el automotor fue ingresado a los patios de retención.

Con estos argumentos, Fiscalía desvirtuó los fundamentos expuestos por la defensa del ya
sentenciado, quien con el recurso planteado pretendía que se ratifique su estado de
inocencia.

La Fiscal del caso expuso también las demás pruebas presentadas en la etapa de juicio
con las que se demostró que Raúl S. no fue un comprador de buena fe del bien.

Los hechos

El 13 de abril de 2018 –por información reservada–, los agentes policiales fueron


alertados de que, en el sector del antiguo Aeropuerto de Quito, en el patio de
matriculación vehicular de la Agencia Metropolitana de Tránsito, se encontraba un
vehículo de alta gama.

El procesado estaba estacionado en este sitio, por lo que los uniformados se le acercaron
para pedirle documentos de identificación y de propiedad del automóvil.

Al momento de verificar los datos en el Servicio de Rentas Internas, se evidenciaron


irregularidades: el código aduanero de matriculación vehicular que apareció en el sistema
le pertenecía a otro automotor, es decir, no contaba con un número asignado de
importación.
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Información jurídica

Raúl S. fue sentenciado con base en el artículo 301, numeral 2, del Código Orgánico
Integral Penal (COIP), cuya pena privativa de libertad es de tres a cinco años (OMANTA,
2021).
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CONCLUSIÓN
En conclusión, cuando se introduce en un país o se realiza la exportación de mercancías sin pagar

los derechos de aduana a que están sometidas legalmente, estamos hablando de contrabando. En

la cual significa que aquel sujeto deberá pagar una pena de 3 a 5 años, dependiendo la gravedad del

caso u operación que haya realizado. También corresponde a ser Mercaderías o géneros prohibidos

o introducidos fraudulentamente en un país.


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Bibliografía
Cordero, M. (6 de mayo de 2021). Los efectos del contrabando en Ecuador. Obtenido de

https://muchomejorecuador.org.ec/los-efectos-del-contrabando-en-ecuador/

OMANTA, F. (8 de MARZO de 2021). Obtenido de https://www.fiscalia.gob.ec/en-apelacion-se-ratifica-

sentencia-para-responsable-de-contrabando-de-un-vehiculo-de-alta-gama/

Puruncajas, J. C. (1 de marzo de 2023). DELITOS DE CONTRABANDO. Obtenido de

https://derechoecuador.com/delito-de-contrabando/

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