2020

INTRODUCCION A
PROCEDIMIENTOS
PENITENCIARIOS

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 Curso de Formación AAOO

UNIDAD 1: Estructura Institucional y Servicios Afines.

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 Curso de Formación AAOO

Objetivo

1.1.2 Contextualizar la función de Gendarmería de Chile en atención al rol de la

institución dentro del circuito de seguridad pública.

1.1.3 Clasificar los distintos Establecimientos Penitenciarios existentes en la

Institución de acuerdo con la etapa y modalidad del cumplimiento de la pena de
las personas a cargo del Servicio.

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 COMPOSICIÓN DEL SISTEMA
I. PENITENCIARIO CHILENO
RECORDAR QUE…
Sistema Penitenciario: Sistema de la Administración Penitenciaria a través del cual se persigue el cumplimiento de
la misión institucional contenida en la Ley Orgánica de Gendarmería de Chile, D.L. N° 2859 en su Artículo 1°.

Subsistema Cerrado: Parte del sistema que trata con personas que ingresan al Sistema Penitenciario, privadas de
libertad por disposición de los tribunales competentes, en aplicación de la medida cautelar de prisión preventiva,
cumplimiento de pena privativa de libertad o cumplimiento de una medida de apremio.

Subsistema Abierto: Parte del sistema que contempla a personas que ingresan al Sistema Penitenciario,
condenadas por disposición de los tribunales competentes en cumplimiento de pena sustitutiva a la pena privativa o
restrictiva de libertad.

Subsistema Postpenitenciario: Parte del sistema en la que participan personas que han egresado de los
Subsistemas Cerrado o Abierto y que han accedido a un control que les permite acceder a la eliminación de
antecedentes prontuariales o a la conmutación del saldo de una pena privativa o restrictiva.
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 I.

Gendarmería de Chile

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 Gendarmería de Chile
II.
Subsistema Cerrado
Régimen de Control Cerrado
En los establecimientos de régimen cerrado los principios de seguridad, orden y disciplina, son los propios de un internado. Estos
principios deben armonizar, en su caso, con la exigencia de que no impidan las tareas de tratamiento de los internos (Reglamento de
Establecimientos Penitenciarios, Decreto N° 518, Artículo 29°).

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 Gendarmería de Chile
II. ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS SUSBSITEMA CERRADO

Centros de Detención Preventiva (CDP): Destinados a la atención de detenidos y sujetos a prisión preventiva.

Centros de Cumplimiento Penitenciario (CCP): Para quienes cumplen penas privativas de libertad. Pueden tener los siguientes
regímenes: cerrado, semiabierto y abierto.

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II.
Centros Penitenciarios Femeninos (CPF): Destinados a la atención de mujeres. En ellos existirán dependencias con espacios y
condiciones adecuadas para el cuidado y tratamiento pre y postnatal, así como para la atención de hijos lactantes de las
internas. En aquellos lugares en que no existan estos centros, las internas permanecerán en dependencias separadas del resto
de la población penal.

Complejos Penitenciarios (CP): Aquellos en que los establecimientos penitenciarios coexisten en un mismo perímetro y aplican
un régimen interno y tratamiento diferenciado a los reclusos, con el apoyo de servicios únicos centralizados de seguridad,
administración, salud, reinserción social, laboral y de registro y movimiento de la población penal

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 II. Subsistema Cerrado
Régimen de Control Semiabierto
Los establecimientos de régimen semiabierto se caracterizan por el cumplimiento de la condena en un medio organizado en torno
a la actividad laboral y la capacitación, donde las medidas de seguridad adoptan un carácter de autodisciplina de los condenados.
Estos establecimientos se caracterizan por el principio de confianza que la Administración Penitenciaria deposita en las personas
internas, quienes pueden moverse sin vigilancia en el interior del recinto y están sujetos a normas de convivencia que se
asemejan a las del medio libre (Reglamento de Establecimientos Penitenciarios, Decreto N° 518, Artículo 30°)

• Centros de Educación y Trabajo (CET): Son secciones de tratamiento dependientes de Gendarmería de Chile, que pueden
estar ubicadas dentro o fuera de los recintos penales, donde los internos trabajan y cumplen su condena en un lugar
segmentado especialmente para estos fines.

https://youtu.be/C7dclC3xaNY

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 Gendarmería de Chile
II.
COMPLEJOS PENITENCIARIOS CON SERVICIOS CONCESIONADOS
La Concesión de una obra pública se puede definir como: “El derecho que el Estado entrega a privados para diseñar,
construir, ejecutar, conservar y explotar una obra pública dentro de un plazo determinado”. El costo de inversión y los costos
operacionales son de cargo del concesionario, por esto el Estado retribuye o entrega un subsidio (pago) al privado, además
éste percibe ingresos por la explotación de los servicios.

El sistema de concesiones nace en Chile producto de factores como:

Déficit en la infraestructura pública, escasez de recursos fiscales para invertir y construir, y la preocupación y voluntad política
para dar solución a esta problemática.

En estos nuevos Complejos Penitenciarios, Gendarmería de Chile mantiene la Administración y gestión del Establecimiento,
de la Población Penal y de la Seguridad. Por su parte, el privado o concesionario se encarga del diseño, construcción y
equipamiento, y prestación de los servicios contratados.

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 Gendarmería de Chile
II. COMPLEJOS PENITENCIARIOS CON SERVICIOS CONCESIONADOS

El modelo de la concesión penitenciaria en Chile, se basó en la experiencia europea y tiene como elementos
fundamentales:
• Diseño
• Construcción y Equipamiento
• Prestación de Servicios:
• Mantención
• Aseo y control de plagas
• Salud
• Alimentación
• Reinserción Social (Educación, Área Social, Psicológica, Laboral, Lactantes de Internas, Capacitación
Laboral, Comunidades Terapéuticas y Deportes, Recreación y Cultura).

Transferencia (Devolución de la Infraestructura al Estado; al término del contrato.

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 COMPLEJOS PENITENCIARIOS CON SERVICIOS CONCESIONADOS

II. •
•
•
Alto Hospicio
Antofagasta
La Serena
• Santiago I
• Rancagua
• Bio Bio
• Valdivia
• Puerto Montt

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 PARA LA
PROXIMA
SESION…
Del Régimen Penitenciario.

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GRACIAS

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