Proyecto Abril

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología

Universidad Politécnica Territorial del Oeste de Sucre “Clodosbaldo Russián”
Departamento de Higiene y Seguridad Laboral
Cumaná, Edo. Sucre
PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE

OCUPACIONAL, BASADO EN LA NORMA COVENIN 4001: 2000, PARA
EL ÁREA DE PLANTA DE HIELO DE LA EMPRESA MIXTA
SOCIALISTA PESQUERA INDUSTRIAL DEL ALBA
(PESCALBA) S.A.
2016- 2017
Tutora: Autores:
Abg. Olglimar Farías Cova, Diángeles
Tutor empresarial: C.I. 20.064.503
Ing. Ana Alicia Acuña Lozada, Albany
C.I. 24.513.684
Trayecto III
Sección 08
Cumaná, abril de 2017
1
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL OESTE DE SUCRE
“CLODOSBALDO RUSSIÁN”
DEPARTAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL
CUMANÁ, EDO. SUCRE

(PESCALBA) S.A.
2016- 2017
PROYECTO REVISADO Y APROBADO POR:
Tutor Empresarial
Tutor Académico Departamento de Seguridad y Coord. Del PNF en HySL Coord. Comisión de Proyecto
Salud Laboral PNF HySL
Nombre y Apellido: Nombre y Apellido: Nombre y Apellido: Nombre y Apellido:
Abg. Olglimar Farías Ing. Ana Alicia Acuña MSc. Ronald Yépez MSc. Marian Orea
Cédula de Identidad: Cédula de Identidad: Cédula de Identidad: Cédula de Identidad:
V- 12.155.046 V- 18.211.463 V-14.506.707 V- 14.661.887
Firma y Sello: Firma y Sello: Firma y Sello: Firma y Sello:
Jurado: Cédula de Identidad Firma y Sello
Lcda. Yessy Graterol V-13.053.617
Jurado: Cédula de Identidad Firma y Sello
Ing. Emilia Matos V-
2
3
DEDICATORIA
Primeramente, le dedico este proyecto a mi DIOS, por haberme dado

toda la fortaleza para continuar cuando a punto de caer he estado, por ser mi
fuente, mi sustento, mi mano derecha, el que me ha dado la capacidad y
valentía para seguir adelante, Gracias mi Dios porque sin ti no hubiera podido.
A mis padres, Ángel Cova y Daissy Roque, a mis hermanos, Ángel y

Karla maravilloso regalo que Dios me ha dado, por su apoyo incondicional, sus
esfuerzos y sacrificios que han hecho por mí, por estar siempre a mi lado y
brindándome su apoyo y su ayuda. Gracias los amo con toda mi alma.
De igual manera le dedico este proyecto a mi hija, Dayángela María por

ser ese motor fundamental que me inspira y me da las fuerzas y paciencia
necesaria para seguir adelante. Te Amo mi chiquita eres ese pedacito de cielo
que ilumina mi vida.
A mis sobrinas, Daniela y Rosangelys, que anhelan materializar cada

uno de los sueños que van floreciendo en sus corazones, todo es posible mis
princesas si vamos tomado de la mano de Dios. Las Amo Mucho.
A mi profesora Olglimar Farías, por brindarnos su apoyo, dedicación y

esfuerzo para salir siempre adelante y estar allí cada vez que la necesitábamos
para alguna circunstancia presentada en nuestros caminos. Bendiciones y Mil
Gracias Profesora. A mi compañera de Albany Lozada, por levantarme cada
vez que me sentía agotada por decirme cada día que, si podía lograrlo gracias
mi amiga.
A mi tutora empresarial Ing. Ana Alicia Acuña, por ser excelente y gran
guía gracias porque no solo nos mostraste el camino a seguir para lograr esta
meta, sino que también lo caminaste junto a nosotras, impartiéndonos tus
valiosos conocimientos y sacando de tu tiempo para ayudarnos, lo cual hizo
que te ganaras nuestro respeto, admiración y cariño.
T.S.U. Cova Diángeles
4
DEDICATORIA
Ante todo, le dedico este triunfo a quien me acompaña en cada paso
que doy. Dios, no me desampara y debo decir que siempre te necesito y a
mi lado estas.
A mis padres: Sr. José Lozada y Sra. Malyoris Betancourt de Lozada.
Sé que confían en mí, espero que siempre me acompañen y me tengan
presente como yo los tengo presente hoy. Le dedico cada éxito alcanzado.
A mi hijo Isaías Mariño Lozada, luz inmensa que ilumina mis caminos
aun cuando puedan presentarse mil adversidades, su presencia me da las
fuerzas para seguir adelante. A ti esposo, gracias por estar conmigo y
apoyarme siempre para lograr cada meta que me propongo. Los amo
inmensamente.
A mis hermanos Carlos y Luis, que cada día me muestran lo
importante que es crecer como persona y lo importante que soy para ellos.
Y a ti hermano Alejandro, sé que me acompañas espiritualmente, te extraño,
pero no hay distancia alguna que nos pueda separar. Siempre cuatro,
siempre unidos. Muchas gracias por formar parte importante en mi vida.
A mi sobrino Miguel Alejandro, qué cada vez que lo veo me
empequeñece el corazón por su afecto y ternura. Te amo mi vida.
Para todos los que confían en mí y me apoyan, este es el principio de
un gran camino que me toca recorrer y que con compromiso acepto seguir,
espero poder ayudarlos en el momento en que me necesiten y recompensar
de alguna manera lo que ustedes han hecho por mí.
T.S.U. Lozada Albany
5
AGRADECIMIENTOS
Para concretar la realización del presente proyecto recibimos el apoyo

de varias personas, aquellas que de manera franca nos motivaron con el
aporte de conocimientos y hasta de una palabra de aliento, para ellos nuestros
más sinceros agradecimientos.
Primeramente, agradecemos a Dios Padre Todo Poderoso, compañero
fiel, por darnos vida, salud y fortaleza y sobre todo por no dejarnos caer ante
las adversidades que se nos presentan en el largo pasaje de la vida, por
iluminarnos para encontrar el camino al éxito y llegar a este momento tan
esperado después de tantos años de esmero.
A nuestros familiares, quienes nos crearon las bases para ser cada día
mejores, y que en todo momento hemos sentido su apoyo. A nuestros padres
que tanto queremos, quienes nos han enseñado que los sueños son
solamente para hacerse realidad y que no se duerme para descansar sino para
soñar. Dios los bendiga siempre.
A la Universidad Politécnica Territorial del Oeste de Sucre “Clodosbaldo
Russián”, por tener sus puertas abiertas y brindarnos la oportunidad de
formarnos profesionalmente y a los profesores que a diario nos imparten sus
conocimientos.
Finalmente, por brindarnos su mano amiga, apoyarnos y
comprendernos en todo momento, para ustedes nuestras gracias profesora
Olglimar Farías e Ing. Ana Alicia Acuña.
¡Mil Gracias a Todos!
T.S.U. Cova, Diángeles

T.S.U. Lozada, Albany
6
ÍNDICE GENERAL
Pág.
RESUMEN……………………………………………………………………… xiii
INTRODUCCION……………………………………………………………… 1
CAPITULO I
EL PROBLEMA
1. Diagnostico empresarial………………………………………………… 3
1.1 Contexto geográfico………………………………………………… 3
1.2 Contexto histórico…………………………………………………… 5
1.3 Contexto ambiental…………………………………………………. 6
1.4 Contexto económico………………………………………………… 10
1.5 Contexto de infraestructura y servicios……………………....... 17
1.6 Contexto social………………………………………………………. 20
1.7 Contexto institucional………………………………………………. 22
Planteamiento del problema………………………………………………… 31
Objetivos de la investigación…………………………………….………… 34
Objetivo general…………………………………………………………. 34
Objetivo específico………………………………………………………. 34
Justificación de la investigación…………………………………………… 35
Alcance de la investigación……………………………………………….... 35
CAPITULO II
ASPECTOS TEORICOS
2.1 Antecedentes de la investigación……………………………………. 36
2.2 Bases teóricas……………………………………………………………. 38
2.3 Bases legales…………………………………………………………….. 49
2.4 Vinculación con el Plan de la Nación 2013_ 2019 y con las líneas de
7
investigación del PNF en Higiene y Seguridad Laboral……………….. 52
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
3.1 Tipo de investigación………………………………………………………. 53
3.2 Diseño de la investigación………………………………………………… 54
3.3 Nivel de la investigación…………………………………………………… 54
3.4 Población y muestra……………………………………………………….. 55
3.5 Técnicas e instrumentos de recolección de datos…………………… 55
3.6 Técnicas de procesamiento y análisis de datos………………………. 57
CAPITULO IV
PRESENTACION Y ANALISIS DE LOS RESULTADOS
4.1 Proceso de inspección de seguridad laboral para el área de planta de
hielo de la empresa PESCALBA S.A………………………………………… 59
4.2 Proceso de inspección de higiene laboral para el área de planta de
hielo de la empresa PESCALBA S.A………………………………………..... 76
4.3 Proceso de inspección del puente grúa para el área de planta de hielo
de la empresa PESCALBA S.A……………………………………………….. 87
4.4 Proceso de inspección de las tuberías que transportan fluido para el
área de planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A…………………… 90
CAPITULO V
PROPUESTA
Propuesta………………………………………………………………………… 94
Evaluación de los objetivos………………………………………………….. 286
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones…………………………………………………………………… 303
Recomendaciones…………………………………………………………….. 305
LISTA DE REFERENCIAS
ANEXOS
Anexo nº 1. Mapa de riesgo de la planta de hielo de la empresa
PESCALBA S.A………………………………………………………………... 308
8
Anexo nº 2. Mapa de iluminación de la planta de hielo de la empresa
PESCALBA S.A……………………………………………………………….... 309
Anexo nº 3. Formato de inspección para la identificación de

peligros……………………………………………………………………….…. 310
Anexo nº 4. Evaluación de riesgo a la planta de hielo de la empresa

PESCALBA S.A………………………………………………………………….312
Anexo nº 5. Norma COVENIN 4001: 2000………………….……………….

Anexo nº 6. Norma Técnica 01- 2008. ………………………………………
9
INDICE DE CUADROS
Pág.
Cuadro nº 1.Simbología utilizada para el diagrama de procesos……… 17
Cuadro nº 2. Equipos, maquinarias y herramientas usados en planta de
hielo……………………………………………………………………………….. 20
Cuadro nº 3.Nivel académico por puesto de trabajo del personal que
labora en planta de hielo……………………………………………………… 21
Cuadro nº 4.Matriz para la evaluación y selección de problemas…….. 29
Cuadro nº 5.Evaluación y selección de problemas y escogencia del
problema central………………………………………………………………… 30
Cuadro nº 6. Niveles de riesgos………………………………………………. 43
Cuadro nº 7. Criterio para la toma de decisiones………………………… 44
Cuadro 8. Técnicas e instrumentos de recolección de datos…………... 57
Cuadro 9. Técnicas y procesamientos de análisis de datos……………. 58
Cuadro nº 10. Medidas preventivas para el puesto de trabajo Gerente de
Procesamiento y Acopio……………………………………………………... 291
Cuadro nº 11. Medidas preventivas para el puesto de trabajo de
Supervisor………………………………………………………………………..292
Encargado……………………………………………………………………….294
operador del puente grúa……………………………………………………295
Cuadro nº 14. Medidas preventivas para el puesto de trabajo ayudante de
operador de grúa………………………………………………………………298
Cuadro nº 15. Medidas preventivas para el puesto de trabajo
Despachador…………………………………………………………………….300
10
INDICE DE GRAFICOS
Pág.
Imagen nº 1. Localización de la sede principal de la empresa PESCALBA
S.A…………………………………………………………………………………. 5
Imagen nº 2. Llenado de los moldes en la Planta de Hielo……………… 12
Imagen nº 3. Panelas de hielo dentro de los moldes…………………….. 13
Imagen nº 4. Cubierta de la zona de la piscina……………………………. 13
Imagen nº 5. Izamiento de los moldes de hielo……………………………. 14
Imagen nº 6. Moldes de hielo sumergidos en el tanque de
desmoldamiento………………………………………………………………… 14
Imagen nº 7. Moldes de hielo inclinados en dirección a la cava de
conservación para su posterior almacenamiento…………………………. 15
Imagen nº 8. Formato de inspección de seguridad laboral aplicado en la
Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A………………………….. 286
Imagen nº 9. Evaluación y selección de problemas y escogencia del
problema central………………………………………………………………. 287
Imagen nº 10. Evaluación de riesgo del puesto de trabajo ayudante de
operador de grúa………………………………………………………………..288
Imagen nº 11 Mapa de riesgo de la Planta de Hielo……………………… 289
Imagen nº 12 Mapa de iluminación de la Planta de hielo………………… 289
Gráfico nº 1. Diagrama de proceso productivo de planta de hielo……. 16
Gráfico nº 2. Plano referencial del Área de Planta de Hielo de la
empresa……………………………………………………………………………19
Gráfico nº 3. Organigrama de la brigada de emergencia de la empresa
PESCALBA S.A………………………………………………………………..… 24
Gráfico nº 4. Organigrama de la empresa PESCALBA S.A………………26
Gráfico nº 5. Organigrama de la Gerencia de Procesamiento y Acopio…27
11
(PESCALBA) S.A.
2016- 2017
Autores: T.S.U. Cova, Diángeles

T.S.U. Lozada, Albany
Tutora: Abg. Olglimar Farías
RESUMEN
El competitivo mundo actual exige a las empresas estar preparados para dar respuesta
ante los riesgos que estén presentes en la ejecución de las actividades que se desarrollen.
Ante la necesidad de proveer espacios de trabajos seguros y saludables gestionando los
controles para los riesgos presentes, el estudio realizado en la empresa PESCALBA S.A. se
propone un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional basado en la norma
COVENIN 4001: 2000 para el área de planta de hielo, bajo una metodología explicativa. Según
los resultados obtenidos tras la realización del diagnóstico situacional y la evaluación general
de riesgos se llegó a la conclusión de que existen diversas condiciones inseguras en cuanto
a la infraestructura, herramientas y sustancia utilizados para la ejecución de las actividades
diarias, que ponen en manifiesto la falta de cumplimiento de las normativas en materia de
higiene y seguridad laboral. La ausencia de mecanismos que permitan el control de los riesgos
presentes hace a los trabajadores del área más vulnerables ante la ocurrencia de eventos no
deseados. Por lo que, el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional representa
una solución apropiada para enfocarse en los riesgos críticos identificados y establecer
estrategias de control para garantizar un ambiente de trabajo seguro.
Palabras clave: riesgo, sistema de gestión, trabajo seguro.
xiii
12
INTRODUCCIÓN
Desde sus inicios el hombre ha tenido la necesidad de desarrollar

trabajos para su sustento o bien para su desarrollo y superación personal, tal
como es el caso de los aborígenes que se dedicaron a la caza y a la pesca.
Para el momento, aun cuando la realización de cualquier actividad generara
algunas incomodidades en los trabajadores, no se tenían los conocimientos y
expresiones adecuadas para hacer referencia de tales eventos.
Tras la ocurrencia de tantos infortunios laborales comienzan a
generarse estudios para comprender lo que hoy en día se conoce como
accidentes y enfermedades ocupacionales. Y es precisamente la higiene y la
seguridad laboral las ciencias dedicadas al estudio, evaluación y control de
aquellos factores emanados del trabajo que puedan afectar la salud y el
bienestar físico, psicológico y social del trabajador.
Si bien el interés principal de toda organización es el aumento de la
productividad y de sus ganancias, también conviene considerar la obligación
legal y moral que deben tener las empresas con el resguardo de la salud e
integridad física de las personas que desarrollen cualquier actividad dentro de
las instalaciones de la misma.
Bajo estas consideraciones se diseñó un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Laboral en la Planta de Hielo de la empresa PESCALBA
S.A, cumpliendo con los requisitos establecidos en la norma COVENIN 4001:
2000, conscientes de la necesidad de proteger el máximo capital que son las
vidas humanas y atendiendo a los constantes riesgos de origen físico, químico,
eléctrico, psicosociales, entre otros; y con la finalidad de minimizarlos riesgos
a los que se encuentran expuestos y que impiden el normal desenvolvimiento
de las actividades propias de la empresa. El resultado de esta investigación
fue el desarrollo de una serie de planificaciones y procedimientos que
permitirán controlar las consecuencias que se puedan derivar durante el
1
13
desarrollo del proceso productivo en esta área afectando no solo los niveles
de ganancias sino la propia vida de los empleados.
El desarrollo del estudio ha sido estructurado en cinco (V) capítulos. En
el primer capítulo (I) se dan a conocer el diagnóstico empresarial,
planteamiento del problema, objetivo general, objetivos específicos y la
justificación de la investigación; en el capítulo dos (II) se muestra el marco
teórico donde se encuentra los fundamentos teóricos y las base legales que
soportan la investigación, de igual manera la vinculación con el Plan de la
Patria 2013_2019 y la líneas de investigación del P.N.F. en higiene y seguridad
laboral; en el capítulo tres (III) se presenta la metodología utilizada; en el
capítulo cuatro (IV) se indican los resultados obtenidos tras haber cumplido
con los objetivos de la investigación; el capítulo cinco (V) presenta la propuesta
como respuesta a la problemática evidenciada y la evaluación de los objetivos
propuestos; por último, se muestran las conclusiones a las que se llegaron de
acuerdo al proceso de investigación y las recomendaciones aportadas
tomando en cuenta las conclusiones obtenidas.
2
14
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
1. Diagnóstico empresarial
A continuación se describen aspectos que permiten reconocer el área

estudiada, con la finalidad de proyectar una situación que provenga totalmente
de la realidad.
1.1 Contexto geográfico

La Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial Del Alba (PESCALBA
S.A) se encuentra geográficamente en el Sector “El Dique”, cercana a la calle
“El Salado”, Redoma El Ferry, edificio PESCALBA, en la parroquia Ayacucho,
Municipio Sucre, del estado Sucre. Por ser una empresa destinada a la pesca,
está ubicada en las cercanías de muelles para atracar buques pesqueros y
navíos de transporte. Esta empresa limita:
 Al Norte: con el Terminal de Ferrys y el Terminal de Bus Cumaná.
 Al Sur: con los Astilleros de Oriente.
 Al Este: con la Redoma El Ferry.
 Al Oeste: con la Empresa Cristal.
Tomando en cuenta la ubicación del área estudiada se debe mencionar

la cercanía al terminal de Ferry, zona altamente confluida, no sólo por el tráfico
vehicular sino además por la cantidad de personas que visitan la zona. La
ubicación de la empresa, pudiera afectar al trabajador debido a que las rutas
de transporte público se encuentran a 600 metros, por lo que el trabajador para
3
llegar a su sitio de trabajo debe recorrer la avenida Perimetral (E/S PDV
Venezuela) exponiéndose a riesgos como la inseguridad, accidentes de
tránsito, condiciones meteorológicas, entre otras.
La Organización tiene la necesidad de proporcionar las mejores
condiciones de higiene y seguridad laboral para ello pretende completar el
sistema de gestión para todas las áreas que componen la empresa a través
de los servicios prestados en proyectos de investigación apoyando así las
nuevas propuestas. En este sentido para el desarrollo de este proyecto se
adjudicó como área de estudio la Planta de Hielo, ubicada específicamente en
la parte sur de la empresa, en la planta baja del primer edificio adyacente a la
entrada de la misma. Esta área limita:
 Al Norte: con el estacionamiento de la empresa PESCALBA S.A.
 Al Sur: con los Astilleros de Oriente.
 Al Este: con el área de Trabajo a Flote.
 Al Oeste: con la recepción de la empresa PESCALBA S.A.
En la siguiente imagen se muestra, mediante una toma satelital, la

ubicación geográfica de la sede principal de la empresa PESCALBA S.A:
4
Imagen nº 1. Localización de la sede principal de la empresa PESCALBA
S.A. Fuente: Google Maps, 2015.
1.2 Contexto histórico

El 20 de septiembre de 1955 fue fundada la empresa CANNAVO C.A
por los hermanos Francesco, Salvatore, Giuseppe, Carmelo y Elio Cannavo
Ortiz, siendo inscrita en los libros de comercio de la Circulación Jurídica del
Distrito Federal y del estado Miranda. El 20 de enero de 1962 la junta directiva
decide cambiar el domicilio legal de la empresa, de la ciudad de Caracas a la
ciudad de Punto Fijo, estado Falcón. Luego, para el año 1970 se traslada a la
ciudad de Cumaná estado Sucre con dos (02) embarcaciones, con la finalidad
de realizar pruebas y visualizar las condiciones de factibilidad pesquera en el
Mar Caribe, la cual resultó positiva, proporcionando así el traslado de la flota
pesquera en su totalidad ésta ciudad.
Dos años después, exactamente el 28 de junio del año 1972, se registra
la empresa con la denominación “Las Aves” C.A., con un capital de veinte
millones de bolívares (20.000.000,00 Bs). Posteriormente, adquiere terrenos
en el lugar que ocupa actualmente y se construye la nave principal de la flota
y el edificio o planta física que servirá para llevar a cabo todas las operaciones,
tanto administrativas como operativas de la empresa. Años más tarde la
empresa “Las Aves, C.A.” cambia nuevamente su nombre a lo que se conoció
5
como “CANNAVO, C.A.” por decisión de sus socios, considerando el apellido
CANNAVO como un signo de confianza y honestidad tanto a nivel nacional
como internacional.
Para el año 2007, “CANNAVO, C.A.” funcionaba como empresa privada;
para ese mismo año el gobierno de la República Bolivariana de Venezuela
inicia las negociaciones para la adquisición de la mencionada empresa
pesquera. Dicha compra se hizo efectiva el 7 de mayo de 2009, por un monto
de 43 millones de dólares, cambiándose el nombre de la empresa por
“PESCALBA, S.A”. Posteriormente, el gobierno venezolano firma un acuerdo
con la República de Cuba con la finalidad de ampliar el territorio marítimo
destinado para la pesca; el producto obtenido beneficiaría a ambos países.
El 14 de marzo del año 2010 fue inaugurada la Empresa Mixta Socialista
Pesquera Industrial Del Alba (PESCALBA, S.A) por el presidente fallecido
Hugo Rafael Chávez Frías. Actualmente la empresa cuenta con 14 plantas
procesadoras de productos marinos distribuidos a nivel nacional, en los
estados: Anzoátegui, Barinas, Carabobo, Cojedes, Falcón, Mérida, Nueva
Esparta, Zulia y Sucre como su sede principal.
Cabe resaltar que en el marco de la reestructuración económica y
administrativa, los trabajadores manifiestan que fue un proceso de adaptación
bastante complejo, ya que psicológicamente se vieron afectados por la
incertidumbre con respecto a la estabilidad en el puesto de trabajo y si el
Estado asumiría adecuadamente su nuevo rol y las responsabilidades que
esto conllevaría como por ejemplo el pago puntual de su salario y otros
beneficios laborales.
1.3 Contexto ambiental

Para caracterizar el ambiente de trabajo se realizaron una serie de
inspecciones que sirvieron no sólo para reflejar la información proveniente de
los trabajadores, sino también para describir las condiciones físicas del lugar.
Es importante destacar que operativamente el área de Planta de Hielo está
6
divida en tres sub-áreas: piscina, conservación y despacho. Para describir esta
área se tomó como referencia normas COVENIN, entre ellas las referidas a
ruido ocupacional, ventilación en áreas de trabajo, iluminancias en áreas
trabajo, entre otras; por ser estas las que ofrecen parámetros para la
evaluación de ambientes de trabajo en Venezuela.
1.3.1 Zona de la piscina

En relación a la zona de fabricación, esta se encuentra construida con
paredes de bloques selladas y pintadas. Las paredes de la piscina se
encuentra diseñada en concreto armado, sin embargo los niveles de humedad
pudieran ser elevados ya que las paredes y pisos presentan acentuadamente
mohos y otros tipos de hongos. Esta situación podría ser causa de
enfermedades ocupacionales tales como: rinitis, sinusitis, neumonitis por
hipersensibilidad, asma, entre otros.
El techo de placa presenta un desprendimiento del recubrimiento de
concreto, cuya condición expone a los trabajadores al riesgo mecánico con la
probabilidad de ocurrencia de accidentes por golpes contra objetos
desprendidos.
Es importante mencionar, que no se cuenta con sonómetros para
determinar los decibeles del área estudiada, pero se pudo percibir que en la
zona de piscina no se generan altos niveles de ruido que impidan el normal
desarrollo de las actividades.
La ventilación es natural, proveniente del aire que circula a través de
dos entradas: la puerta principal de la Planta de Hielo y una abertura ubicada
en la parte norte de la zona de la piscina. Se considera que aun cuando no
existe un flujo constante de aire y la renovación del mismo es nula ya que las
entradas del fluido no son proporcionales al tamaño de la planta y número de
trabajadores, no existe mayores inconvenientes en este sentido ya que la
planta se mantiene a bajas temperaturas por el mismo desarrollo de la
fabricación del hielo.
7
La piscina no cuenta con una adecuada colocación de la iluminación
para el desarrollo de las actividades diarias, dejándose notar considerables
fallas técnicas en el sistema de luminarias, ya que de los en dicha zona se
encuentran doce lámparas fluorescentes, pero ninguna está en
funcionamiento, por lo que se ha dispuesto de ocho luminarias fluorescentes,
de las cuales al momento de realizar la visita, sólo cuatro estaban operativas.
Es evidente que una iluminación deficiente puede provocar fatiga visual,
problemas en los ojos (resequedad, picor), dolor de cabeza, cansancio,
irritabilidad, mal humor, aumentando la posibilidad de que las personas
cometan errores trabajando y de que se produzcan accidentes laborales.
1.3.2 Zona de la conservación

Una vez elaboradas las panelas de hielo estas son trasladas para su
almacenamiento a la zona de conservación. Esta zona está construida en
bloques con techo de placa con un recubrimiento en fibra, la cual se encuentra
totalmente deteriorada y enmohecida. En este sentido los trabajadores no sólo
se exponen al riesgo físico por la presencia de humedad en el espacio de
trabajo sino también a riesgos biológicos por la exposición a parásitos y
hongos.
En relación al ruido ocupacional, se observó que durante el desarrollo
de las actividades en la zona de conservación no intervienen maquinarias o
cualquier otro elemento que genere altos niveles de ruido, esto indica que los
trabajadores en esta zona de la planta de hielo pueden realizar sus labores
repetidamente sin sufrir efectos adversos en su habilidad para oír y entender
una conversación normal.
Ya que la zona de conservación está construida con las características
estructurales de una cava cuarto, no existe ventilación natural facilitando
precisamente la preservación de las panelas de hielo. Se debe destacar que
aun cuando no hay presencia de calor, el trabajador se encuentra expuesto al
riesgo físico ya que el ambiente se mantiene a bajas temperaturas, lo que
8
pudiera traer como consecuencia pérdida progresiva de la conciencia,
disminución de la frecuencia respiratoria, disminución del rendimiento en
trabajos sencillos con las manos, entumecimiento, entre otras.
Esta zona solo cuenta con una luminaria, que evidentemente no es
suficiente para generar una adecuada iluminación en el espacio de trabajo, por
el contrario esta condición hace imposible el cumplimiento normal de las
funciones e incluso aumenta las probabilidades de accidentes laborales por la
disminución de la capacidad visual.
1.3.3 Zona de despacho

Las panelas de hielo fabricadas son almacenadas en la sala de
conservación, para luego ser despachadas.
Durante el despacho del hielo, este puede reducirse si el cliente lo
desea, para ello se utiliza una maquinaria que generan altos niveles de ruido
como lo es la demoledora de hielo industrial para picar las panelas de hielo.
Aun cuando no se hicieron mediciones técnicas, se observó que en la zona de
despacho no se puede sostener un diálogo a un metro de distancia entre un
trabajador y otro, esto es debido a que, posiblemente, pudiera superar los 85
decibeles, según lo establecido en la norma COVENIN 1565:1995 (Ruido
Ocupacional. Programa de Conservación Auditiva. Niveles Permisibles y
Criterios de Evaluación. 3ra Revisión), por lo que el trabajador, en dado caso
estaría expuesto a sufrir enfermedades por estrés como insomnio y gastritis,
así como enfermedades que afectarían el sistema auditivo como hipoacusia o
en el peor de los casos sordera o pérdida total de la audición, lo que a su vez
podría aumentar la incidencia de accidentes laborales por pérdida de la
concentración durante la jornada laboral.
Esta zona de la Planta de Hielo es un espacio abierto ya que tiene solo
una pared divisoria, que colinda con la zona de conservación. Así pues la
iluminación es básicamente natural y debido a que la jornada laboral es diurna
9
la luz natural ofrece ciertas ventajas con respecto a la claridad, al ahorro
energético y a la sensación de bienestar que otorga a las personas.
Otro aspecto observado fue la ventilación. La ventilación es natural,
pero esta varía con el tiempo (condiciones climáticas, estaciones del año), por
lo que generalmente el ambiente es caluroso propio del clima cálido que
caracteriza al estado Sucre.
A nivel general, se debe mencionar que todo establecimiento que
genere emisiones a la atmósfera, considerada como fuentes fijas de
contaminación y que en tanto genere desechos peligrosos, debe obtener el
Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA), con el
cual la empresa PESCALBA cuenta, cumpliendo con lo previsto por el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
Por otra parte, al analizar las condiciones externas del lugar, se
considera que existe riesgo meteorológico y se manifiesta en la probabilidad
de inundación para las instalaciones debido a la proximidad del mar Caribe a
la empresa. Otro factor contribuyente a las inundaciones ha sido la falta de
mantenimiento a los colectores de agua de lluvia por parte de la municipalidad,
ocasionando que en las temporadas de lluvias, grandes cantidades de agua
se desplacen a la entrada principal de la empresa.
Finalmente, para culminar la descripción de este ambiente de trabajo,
se debe decir que las actividades llevadas a cabo dentro de la Planta de Hielo,
causan en su mayoría impactos negativos al ambiente, por ejemplo, atmósfera
peligrosa por la concentración de altos niveles de amoníaco y humedad,
contaminación del agua y del aire cuando el refrigerante amoníaco entra en
contacto, contaminación sónica por los elevados niveles sonoros generados
en el proceso productivo, entre otros.
1.4 Contexto económico

Tomando en consideración lo establecido por el Ministerio del Poder
Popular para el Comercio, el estatus económico de una empresa se determina
10
atendiendo a los siguientes criterios: número de propietarios, sectores de
actividad y número de trabajadores.
De acuerdo a estos criterios la empresa PESCALBA es una empresa
mixta. Se ubica en el sector secundario por ser una empresa dedicada a la
producción de bienes y servicios. Según el número de trabajadores se sitúa
como una gran empresa con un total de 471 trabajadores.
La Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del Alba (PESCALBA
S.A.) se dedica a la pesca, refrigeración y comercialización de especies
marinas, entre ellas atún. Además de lo antes mencionado, se encarga de la
reparación y construcciones de embarcaciones, propias como particulares, en
los diques de la empresa. Para la refrigeración de sus productos la empresa
cuenta con el área Planta de Hielo, en donde se fabrican los bloques de hielo
necesarios para preservar los productos obtenidos del mar y no es apto para
el consumo humano debido a las condiciones de insalubridad que presentan
los moldes; se acota que parte del hielo fabricado es vendido a otras empresas
relacionadas con el sector pesquero.
Cabe resaltar que el Departamento de Seguridad y Salud Laboral de la
empresa asignó el área de la Planta de Hielo para ser estudiado por considerar
que las necesidades presentes son prioridad con respecto a otros espacios de
la empresa, encontrándose en un gran deterioro en cuanto a las condiciones
de trabajo, lo que representa un gran potencial de riesgo para las personas
que deben desempeñar sus labores en esta zona. En atención a lo expuesto,
se describe a continuación el proceso productivo desarrollado en esta área, la
cual cuenta con 19 trabajadores.
Proceso productivo de la Planta de Hielo

La producción de las panelas de hielo contempla el desarrollo de un
proceso productivo que se inicia con el llenado de agua de los moldes, para
someterla a una etapa de congelación. Posteriormente se izan y desplazan los
11
moldes para desmontar las panelas de hielo. Por último, el hielo es
almacenado en la sala de conservación, para luego ser despachado.
Descripción de las etapas del proceso

 Llenado de moldes: se inicia cuando el operador del área acciona a través
de un control de dirección el puente grúa (con capacidad de izar 10 moldes
por proceso, y capacidad total de izamiento de 2 toneladas), para izar y
desplazar los moldes desde la piscina hasta el tanque de desmoldamiento,
en este último se llenan los moldes con agua suministrada por un tanque
central que se encuentra dentro de la empresa de forma subterránea, a su
vez esta agua se traslada por medio de tuberías hasta un tanque situado
dentro de la Planta de Hielo; y es precisamente en este tanque donde se
traslada el fluido a través de 10 tubos conectados al mismo, que dejan caer
el agua y completar la capacidad máxima de los moldes.
Imagen nº 2. Llenado de los moldes en la Planta de Hielo. Toma realizada

por los investigadores.
 Congelado: una vez que los moldes están llenos, el operador vuelve a
trasladarlos con el puente grúa y los sumerge en la piscina (la cual tiene una
capacidad para 1200 moldes) que debe estar a una temperatura menor a
los 10ºC. El proceso de solidificación tarda aproximadamente 3 días como
tiempo mínimo, pero puede variar debido a que algunas tapas de la piscina
12
son de madera y otras de fibra; las tapas de madera al entrar en contacto
con el agua se deterioran con facilidad y permiten que el frio se escape
evitando que el proceso de solidificación se realice en el período de tiempo
previsto.
Imagen nº 3. Panelas de hielo dentro de los moldes. Toma realizada por

los investigadores.
Imagen nº 4. Cubierta de la zona de la piscina. Toma realizada por los

investigadores.
 Izamiento y desplazamiento: terminado el proceso de solidificación, el

operador del área accionando nuevamente el puente grúa, eleva y desplaza
los moldes desde la piscina hasta el tanque de desmoldamiento, para
continuar con el proceso de producción de las panelas de hielo.
13
Imagen nº 5. Izamiento de los moldes de hielo. Toma realizada por los
investigadores.
 Desmoldamiento: estando ubicados los moldes por encima del tanque de

desmoldamiento, el operador del área acciona el puente grúa y realiza el
próximo paso que es sumergirlos en el mismo tanque que contiene agua a
temperatura ambiente (temperatura superior al agua de la piscina). Esta
etapa del proceso tarda aproximadamente 5 minutos y se realiza para
desprender las panelas de hielo de los moldes.
Imagen nº 6. Moldes de hielo sumergidos en el tanque de

desmoldamiento. Toma realizada por los investigadores.
 Conservación: utilizando nuevamente el puente grúa, se izan los moldes y

se inclinan para dejar caer las panelas de hielo a través de una rampla que
14
los conduce al ante-sala de la cava de conservación. Posteriormente, el
trabajador de turno utiliza las pinzas sujetadoras para de forma manual
transportar el hielo (deslizan/ arrastran) desde la ante-sala hasta la parte
interna de la cava de conservación, almacenando las panelas de forma
ordenada para su comercialización.
Imagen nº 7. Moldes de hielo inclinados en dirección a la cava de

conservación para su posterior almacenamiento. Toma realizada por los
investigadores.
 Comercialización: al recibir la orden de venta, los despachadores

movilizan las panelas de hielo desde la cava de conservación hasta el área
de despacho. El despachador sitúa el hielo dentro de los vehículos en forma
de panela o lo procesa con la picadora de hielo industrial según el
requerimiento del cliente.
15
Gráfico nº 1. Diagrama de proceso productivo de planta de hielo. Gráfico
realizado por los investigadores.
16
Cuadro nº 1. Simbología utilizada para la elaboración de diagramas de
procesos.
Símbolo Descripción
Operación: indica las principales fases o procedimientos del proceso.
Transporte: indica el movimiento de empleados, maquinarias y

equipos de un lugar a otro.
Demora: indica la espera o el retraso en el desarrollo de los hechos.
Almacenamiento: indica el depósito de un objeto cualquiera, en un

almacén.
Fuente. Datos certificados por la Sociedad Americana de Ingenieros

Mecánicos (ASME).
La materia prima utilizada para la fabricación de las panelas de hielo es

el agua (H2O) suministrada a través de tuberías subterráneas por Hidrocaribe,
además del refrigerante amoníaco, que es trasladado a través de tuberías
desde el tanque central, ubicado dentro de la planta, específicamente por
encima de la zona de conservación.
Según los niveles de competencia laboral, la empresa PESCALBA S.A.
se encuentra en el grado 4, ya que se caracteriza por la realización de
actividades con responsabilidad, autonomía, supervisión y administración de
los recursos.
1.5 Contexto de infraestructura y servicios
La infraestructura de PESCALBA S.A, cuenta desde sus inicios con un

(01) edificio administrativo de tres pisos, además de una Planta de Hielo de
882 m2, con capacidad de producción de 320 panelas de hielo por día; también
cuenta con un galpón astillero con 3.234,28 m2; un muelle pesquero de 135
metros de largo por 8 metros de ancho y una flota atunera de seis buques (4
palangreros y 2 cañeros) con capacidad de almacenamiento de 755 toneladas
17
métricas (755 TM), un dique y un frigorífico.
El área de Planta de Hielo consta de una zona de piscina (en donde se
fabrica el hielo), una sala de máquina, una zona de conservación y despacho
y una antesala que comunica a la sala de máquina con la zona de
conservación y despacho. Todas las sub-áreas anteriormente mencionadas
tienen paredes divisorias construidas con bloques.
En relación a las instalaciones internas se puede describir que en toda la
planta los techos están construidos con tabelón (platabanda). Tanto paredes
como techos se encuentran deteriorados, ya que no están totalmente sellados
con tilosa y se pudo observar un desprendimiento del recubrimiento de
concreto en la placa techo en la zona de la piscina.
Los suelos presentan desniveles y concentraciones de humedad
haciéndolo resbaladizo para el tránsito de los trabajadores. Es importante
señalar que la escalera que comunica la sala de máquinas con la piscina se
encuentra deteriorada debido a que su estructura está oxidada y los escalones
de concreto presentan grietas y partes ya destruidas.
También se observó que el puente grúa, los moldes de hielo y algunas
tuberías están deteriorados debido a la corrosión producto de la humedad.
Además, gran parte de las máquinas están inoperativas debido a la falta de
repuestos y de mantenimientos preventivos.
Otro detalle importante es que el área estudiada no cuenta con la
adecuada señalización, tal como lo establece la COVENIN 187 segunda
revisión Colores símbolos y dimensiones de señales de seguridad para
prevenir accidentes y facilitar el control de las emergencias. Sólo posee dos
señalizaciones, una indicando la ubicación de los dos extintores de incendio y
otra indicando la salida de emergencia.
De acuerdo a lo observado, existen irregularidades relacionadas con las
instalaciones eléctricas, por ejemplo, empalmes defectuosos, líneas
conductoras sin entubar y las cajas, tomacorrientes e interruptores sin cubrir.
Respecto a los servicios públicos de los cuales dispone la empresa y
18
específicamente Planta de Hielo, se encuentran: agua, electricidad, aguas
servidas y aseo urbano. Se aclara que el agua que se utiliza para la fabricación
del hielo proviene del sistema de tuberías de Hidrocaribe, pero una vez usada
para la fabricación del hielo ya no es apta para el consumo humano.
A continuación se presenta el plano referencial del área de Planta de
Hielo:
Gráfico nº 2. Plano referencial del Área de Planta de Hielo de la empresa

PESCALBA. Gráfico realizado por los investigadores.
19
Cuadro nº 2. Equipos, maquinarias y herramientas usados en Planta de
Hielo.
Maquinarias Equipos Herramientas

Puente grúa Bomba surtidora de agua Moldes de hielo
Picadora de hielo Bomba agitadora Pinzas sujetadoras de
industrial hielo
Compresor Punzón
Tanque de amoníaco
Extintor portátil
Fuente. Cuadro realizado por los investigadores

Las maquinarias, equipos y herramientas referidas anteriormente son
operadas o supervisadas, dependiendo del caso, por el siguiente personal: un
gerente de procesamiento y acopio, un supervisor de Planta de Hielo, un
encargado de Planta, seis operadores de máquinas, ocho ayudantes, y dos
despachadores.
1.6 Contexto social
El área de Planta de Hielo posee una masa laboral de 19 trabajadores,

todos del sexo masculino, con edades comprendidas entre los 25 y 45 años.
En el siguiente cuadro se muestra el nivel académico de cada trabajador así
como el número de trabajadores por puesto de trabajo:
20
Cuadro nº 3. Nivel académico por puesto de trabajo del personal que labora
en Planta de Hielo.
Cargo Nivel Número de trabajadores

académico por puesto de trabajo
Gerente de procesamiento y T.S.U. 01
acopio
Supervisor (de área) Lcdo. Contaduría 01

Pública
Encargado (de Planta de Hielo) Bachiller 01
Operador Educ. Básica 06
(de grúa)
Ayudante Educ. Básica 08
(operador de grúa)
Despachador Educ. Básica 02
Nº total de trabajadores 19
En las visitas realizadas se observó un ambiente de convivencia laboral
saludable, sin prejuicios de ningún tipo, ya sea por su rango o posición dentro
de la empresa. El liderazgo es conforme a la jerarquización de sus cargos, los
cuales van en el siguiente orden: Gerente de Procesamiento y Acopio,
Supervisor de Planta de Hielo, Encargado, Operadores de Máquinas,
Ayudantes y Despachadores.
La empresa cuenta con una planificación de adiestramiento, con un total
de 20 cursos planificados, dentro de los temas se pueden mencionar: buenas
prácticas de manufacturas; bombas, motores y compresores; manejo de
fondos de avances; desarrollo de habilidades positivas para el éxito;
almacenamiento de partes y repuestos; entre otros., sin embargo los
trabajadores no se ven beneficiados ya que dicha planificación no ha sido
desarrollada.
En cuanto a los incentivos y beneficios que la empresa les ofrece a sus
trabajadores se pueden mencionar: bono de alimentación, seguro auto-
gestionado de salud, utilidades, bono vacacional de 40 días, ayuda por
nacimiento de hijos, ayuda por matrimonio, ayuda por estudio, útiles escolares,
bonificación por juguetes, plan vacacional una vez al año y pago de guarderías
(hasta el 40% del salario mínimo). Además, se considera el pago, según la Ley
21
Orgánica del trabajo, de horas extra diurnas, horas extra nocturnas, sábados
y domingos laborados, días feriados laborados. La Gerencia de Recursos
Humanos le informó al grupo investigador que las comunidades aledañas a la
empresa se ven beneficiadas por las políticas internas de la misma; dichas
políticas contemplan el empleo de personas que viven en la periferia de la
empresa, a las cuales, una vez contratadas, se les vende los productos
alimenticios producidos a precios preferenciales, igualmente se realizan
jornadas a precios solidarios a las comunidades.
1.7 Contexto institucional

A continuación, se muestra la siguiente información suministrada por la
Ing. Ana Alicia Acuña, especialista del Servicio de Seguridad y Salud Laboral
de la empresa PESCALBA S.A., la cual permite conocer algunos aspectos
institucionales de la organización.
Objetivos de la empresa
Objetivo general
Impulsar el modelo de producción socialista en la pesca, que garantice
la soberanía alimentaria, las condiciones de vida digna para las poblaciones
de Venezuela y otros países del ALBA, el aprovechamiento y ocupación laboral
de hombres de mar de ambos países y la creación de una nueva generación
de pescadores, en el marco de los convenios de la Alternativa Bolivariana para
las Américas.
Objetivos específicos
 Garantizar el mejoramiento continuo de producción.
 Incrementar las producciones y descargas de productos pesqueros en el
país.
 Reducir los costos de operación.
 Asegurar la estabilidad de la empresa, a través de una óptima producción.
 Incrementar las fuentes de empleo, incluyendo mejoras en las condiciones
22
de vida y trabajo de los pescadores.
 Garantizar la preservación del medio ambiente.
Líneas estratégicas
 Crear una flota pesquera que desarrolle el sistema de pesca de especies
pelágicas y altamente migratorias en aguas nacionales e internacionales
con el objetivo de satisfacer al pueblo en cuanto a sus necesidades
proteicas de pescado y la soberanía alimentaria.
 Reducir la importación de especies pelágicas y altamente migratorias.
 Construir embarcaciones de pequeño y mediano porte para los pescadores
artesanales.
Por otra parte, la Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del Alba
PESCALBA S.A, cuenta con sindicatos de trabajadores encargados de velar y
luchar por las reivindicaciones sindicales en pro del beneficio de cada uno de
los trabajadores y trabajadoras que hacen labor dentro de la empresa. De igual
manera, la empresa cuenta con un Comité de Seguridad y Salud Laboral que
se encarga de la revisión periódica y constante para las actuaciones de la
empresa en materia de prevención de riesgos, incidentes y accidentes de
trabajo.
Igualmente, se cuenta con brigadas de emergencia y grupos de apoyo con
personal capacitado, organizado, dotado y entrenado para prevenir, controlar
y reaccionar en situaciones peligrosas de alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre que pueda ocurrir en algún momento dentro de las áreas labores o
diferentes departamentos que existen dentro de la misma. Por tal motivo se
muestra en el siguiente diagrama la constitución de la brigada de emergencia
de la empresa PESCALBA:
23
Gráfico nº 3. Organigrama de la brigada de emergencia de la empresa
PESCALBA S.A. Información suministrada por la Gerencia de Recursos
Humanos.
De igual manera, la cadena de mando de la empresa se encarga de las
relaciones de la empresa en cuanto a la información, rendición de cuenta, línea
de autoridad y poder ante la toma de decisiones que se ejecutan en las
distintas áreas y departamentos de la empresa.
En relación a la permisología de trabajo, los trabajadores cuentan con
certificados de salud vigente, constancia de registro para las empresas del
ramo de incendio (registro nº 1013- 2013) y permiso bomberil. También cuenta
con el registro nº 11771, expedido por la División de Investigación y
Fiscalización de Sustancias Químicas del CICPC, quedando la empresa
PESCALBA S.A. facultada como usuario de la sustancia química amoníaco
anhídrido (2500 Kgs.).
Misión de la empresa PESCALBA S.A

Garantizar el consumo de especies marinas en nuestro país y los
demás países miembros de la Alternativa Bolivariana para las Américas
(ALBA), a través de la explotación de la pesca de atún, jurel y otras especies,
24
tanto en aguas nacionales como internacionales garantizando así la
eliminación de la cadena de intermediarios; para de esta manera poder llevar
el producto a precios solidarios y accesibles para las poblaciones de escasos
recursos. Así mismo, fortalecer y apoyar a las comunidades de pescadores a
través de la construcción, mantenimiento y reparación de embarcaciones de
pequeño y mediano porte, que permitan al pescador artesanal tener un mayor
nivel de accesibilidad a la actividad y que contribuyan al mejoramiento de sus
condiciones laborales.
Visión de la empresa PESCALBA S.A

Ser una empresa con un alto nivel de penetración en el mercado, que
pueda satisfacer tanto los mercados de los países miembros como de los
demás pueblos del ALBA, a través de la operación de una flota pesquera
diversificada que permita producir un gran porcentaje del pescado que la
población necesita, de manera que se pueda incrementar el consumo de
especies marinas sobre todo en aquellos estratos de bajos recursos, así como
también ser garante de las políticas agroalimentarias y del fortalecimiento del
nuevo modelo socio productivo, incorporando también el desarrollo de los
astilleros de manera de poder apoyar al sector pesquero y a los pequeños
productores otorgando condiciones adecuadas para la pesca.
25
Gráfico nº 4. Organigrama de la empresa PESCALBA S.A. Propuesta del
grupo investigador.
Por último, se presenta la estructura organizativa del área de Planta de

Hielo, coordinada por la Gerencia de Procesamiento y Acopio:
26
Gráfico nº 5. Organigrama de la Gerencia de Procesamiento y Acopio.
Propuesta del grupo investigador
1.8 Descripción de las principales problemáticas
En el área de Planta de Hielo, se presentan las siguientes

problemáticas:
 Falta de mantenimiento a las instalaciones eléctricas, donde existen

empalmes defectuosos; líneas conductoras sin entubar; cajas,
tomacorrientes e interruptores sin cubrir, pudiendo causar electrocución por
contacto directo o incendios repentinos por generación de chispas.
 Tuberías corroídas: Para el proceso de fabricación de hielo se utiliza como
refrigerante la sustancia química amoníaco, pudiendo evidenciarse que las
tuberías que transportan este refrigerante, desde el tanque central hasta los
serpentines ubicados en la piscina, están deteriorado producto de la
corrosión.
 Infraestructura deteriorada (Paredes, techos y pisos): se constató el
inadecuado mantenimiento a la infraestructura, dejándose notar un
27
derrumbe en el techo placa del área de la piscina y de la sala de
conservación.
 Ausencia de manuales y procedimientos escritos de trabajo: las
actividades se realizan de acuerdo a las experiencias y conocimientos de
los trabajadores más antiguos sin seguir previas instrucciones para ello.
 Atmósfera peligrosa (Se pudiera presentar altos niveles de amoniaco
y humedad): Las áreas de trabajo que presentan este riesgo expone a los
empleados sufrir lesiones, accidentes, enfermedades y hasta la muerte.
 Falta de señalización: Para toda el área estudiada solo hay dos
señalizaciones, evidentemente es insuficiente para generar la atención de
los trabajadores y que estos puedan identificar los lugares y situaciones que
presentan riesgos para evitar cualquier situación de peligro y hasta
accidentes.
 Ausencia de planificación para la difusión de las charlas diarias al
personal: No se cumple con la legislación vigente, por cuanto no se
garantiza la difusión de las charlas diarias y orientaciones generales en
materia de peligros, riesgos, accidentes otros aspectos importantes sobre
la higiene y seguridad laboral, que ayudarían a disminuir la ocurrencia de
eventos no deseados.
 Iluminación inadecuada: Se observó que algunas zonas de trabajos se
encuentran a oscuras. La empresa no da cumplimiento a los parámetros
establecidos en la norma COVENIN 2249-93 Iluminancia en tareas y áreas
de trabajo.
1.9 Jerarquización y selección de la problemática a abordar
Mediante la utilización de la matriz de prioridad de Flavio Carucci, cuya

herramienta técnica permite establecer el orden de prioridad a las
problemáticas evidenciadas, a través de la asignación de valores a dichas
28
problemáticas considerando para ello algunos criterios, se logró establecer
una lista de los principales problemas existentes de la siguiente manera:
1. Atmosfera peligrosa (Altos niveles de amoniaco anhídrido y humedad).

2. Ausencia de manuales y procedimientos escritos de trabajos.
3. Ausencia de planificación para la difusión de las charlas diarias al personal.
4. Infraestructura deteriorada (Paredes, techos y pisos).
5. Tuberías y maquinarias en mal estado (Corroídas y oxidadas).
6. Falta de mantenimiento a las instalaciones eléctricas.
7. Iluminación inadecuada.
8. Falta de señalización.
Es importante dejar claro, que esta lista de prioridad permite conocer el

orden de resolución de las problemáticas sin ser excluyente, es decir, en el
presente proyecto se abordará cada una de las problemáticas ya
mencionadas, haciendo énfasis en aquellas que obtuvieron mayor puntuación,
para así establecer los métodos de control necesarios para cada caso.
Cuadro nº 4. Matriz para la evaluación y selección de problemas.
Fuente. Cuadro realizado por Carucci (1999)
29
Cuadro nº 5. Evaluación y selección de problemas y escogencia del problema
central.
Problema Magnitud Área o Posibilidad Costo de Puntuación
del zona de resolver postergación
problema afectada eficazmente
el problema
Infraestructura 3 3 2 3 11
deteriorada (Paredes,
techos y pisos)
Atmosfera peligrosa 3 3 3 3 12
(Altos niveles de
amoniaco anhídrido y
humedad)
Tuberías y maquinaria 3 2 3 2 10
en mal estado
(Corroídas y oxidadas)
Iluminación inadecuada 2 3 3 2 10
Falta de mantenimiento 3 2 3 2 10
a las instalaciones
eléctricas
Falta de señalización 2 3 3 2 10
Ausencia de 3 3 3 2 11
planificación para la
difusión de las charlas
diarias al personal
Ausencia de manuales y 3 3 3 2 11
procedimientos escritos
de trabajos.
30
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La Higiene y la Seguridad Laboral deben constituir la base fundamental

de toda organización, como punto de partida para dar cumplimiento a la
legislación vigente y comenzar a ver el tema de la prevención de riesgos como
un factor determinante en la mejora de la productividad y reducción de costos
a través de la prevención de incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales. Sin embargo, el actual desarrollo industrial, impulsado por los
avances de la tecnología ha dado origen a prestar mayor atención a las
maquinarias, equipos y a los demás entes materiales del entorno laboral
restándole importancia a la fuerza de trabajo humana volviendo este ultima
más vulnerable ante la ocurrencia de eventos no deseados que pongan en
peligro la integridad física y mental del trabajador.
Evidentemente, la creación de nuevas empresas en un país constituye
la generación de nuevos empleos y por ende el mejoramiento económico de
las personas, por eso además de ser una célula económica, es una célula
social, formada por personas y para personas. En este sentido, el 14 de marzo
del año 2010 fue inaugurada en el estado Sucre la Empresa Mixta Socialista
Pesquera Industrial Del Alba (PESCALBA, S.A), con el objetivo de impulsar el
modelo de producción socialista en la pesca y garantizar la soberanía
alimentaria.
En la empresa PESCALBA S.A. no se ha mantenido un seguimiento a
las normativas de higiene y seguridad, de manera de garantizarles un
ambiente confortable de trabajo a todos sus miembros. A pesar de esto, el
crecimiento de la demanda de los productos se traduce al aumento de la
producción, por esto las labores se han venido desarrollando sin algún tipo de
control para los riesgos presentes en cada una de las actividades que se
desarrolla.
Este proyecto basa su estudio específicamente en la Planta de Hielo de
la empresa, donde las principales problemáticas que se encuentran son: el
mantenimiento inadecuado a las instalaciones eléctricas, tuberías corroídas,
31
infraestructura deteriorada, ausencia de manuales y procedimientos escritos
de trabajos, atmosfera peligrosa por los altos niveles de amoníaco y humedad,
falta de señalización, ausencia de planificación para la difusión de las charlas
diarias al personal, iluminación inadecuada. Evidentemente estas condiciones
inseguras no solo pudieran ser causas de la paralización del proceso
productivo sino además de accidentes y enfermedades ocupacionales que a
su vez podrían generar pérdidas humanas.
Dadas estas condiciones resulta necesario enmarcar los procesos en la
línea de promoción de la mejora continua de las condiciones de seguridad y
salud en el trabajo y la prevención de accidentes, basado en los sistemas de
gestión, que involucra un conjunto de metas y objetivos que permiten de forma
organizada regular los procedimientos de la empresa estableciendo las
políticas de prevención y las responsabilidades para dar cumplimiento a los
fines que la organización se propone.
Se reconoce que un sistema de gestión es la base para garantizar
activamente la seguridad y salud en el trabajo, en este sentido Poyer (2009)
asegura que “un sistema de gestión se basa en el desarrollo de la prevención
como una acción permanente de mejora, tomando como punto de partida el
estudio de la situación actual de la institución para luego determinar la
planificación de la acción preventiva, fruto del análisis y evaluación de riesgos,
lo que representa fijar los objetivos y el programa de trabajo adecuando la
organización y los medios necesarios para alcanzar el éxito esperado en
materia de seguridad y salud laboral”.
Por otra parte, Blanco y Romero (2010) indican que el riesgo de
ocurrencia de accidentes y enfermedades profesionales, aumenta en aquellos
trabajadores que desarrollan sus labores bajo la ausencia de manuales y
procedimientos de trabajos, de equipos de protección personal y trabajos
rotativos sin definir el rol que debe ocupar el trabajador. Estos aspectos aplican
con facilidad a la empresa objeto de estudio.
32
Sin duda alguna, la ausencia de mecanismos que permitan controlar los
riesgos laborales resulta un problema evidente, principalmente para los
trabajadores, debido a que son ellos los que se exponen a diario cuando
desarrollan las actividades en ambientes poco agradables e incluso nocivos
para la salud, exponiendo no solo el éxito de la organización sino, y lo más
importante, la propia vida de los empleados.
Por tales razones se tiene la intencionalidad de diseñar un sistema de
gestión de seguridad e higiene ocupacional, basado en la norma COVENIN
4001: 2000, para el área planta de hielo de la Empresa Mixta Socialista
Pesquera Industrial del Alba (PESCALBA) S.A., permitiendo a los inmersos en
la investigación conocer, comunicar y participar responsablemente, para
proporcionar mayor higiene y seguridad y en consecuencia mayor calidad de
vida a los trabajadores de la mencionada empresa.
Una vez planteado el problema de estudio, es indispensable formularse
una serie de interrogantes, las cuales ayudarán a desarrollar la presente
investigación:
1. ¿Cuál es la situación actual de la empresa PESCALBA S.A.,

específicamente de la Planta de Hielo?
2. ¿Cuáles son los riesgos presentes en el área de Planta de Hielo?
3. ¿A cuáles estrategias o métodos se puede recurrir para controlar la
presencia de riesgos en el área de Planta de Hielo?
4. ¿El diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional
representa la solución a las problemáticas evidenciadas?
33
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo general
Diseñar de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional,
basado en la norma COVENIN 4001: 2000, para el área de Planta de Hielo de
la Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del Alba (PESCALBA) S.A.
Objetivos específicos
 Diagnosticar la situación actual de la empresa PESCALBA S.A.,

específicamente en el área de Planta de Hielo.
 Evaluar los riesgos presentes en los puestos de trabajo del área de Planta
de Hielo.
 Determinar las medidas preventivas para los riesgos encontrados en los
diferentes puestos de trabajo en el área Planta de Hielo.
 Diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional
(S.G.S.H.O.) en el área de Planta de Hielo.
34
JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Hoy en día existen muchas empresas que no muestran del todo la

situación que en materia de higiene y seguridad laboral se maneje dentro de
la misma, probablemente para resguardar su imagen. Sin embargo, los
accidentes y enfermedades ocupacionales son la gran causa de elevados
gastos tanto para los empleadores como para los empleados y la sociedad en
general, lo que da referencia que existen más allá de razones morales y
legales razones económicas para evitar los daños acaecidos por el trabajo.
Un sistema de gestión de higiene y seguridad laboral es un mecanismo
que permite conocer y establecer medidas para mejorar las condiciones del
área laboral que puedan afectar al trabajador y que puedan generar pérdidas
a la organización, disminuyendo la paralización de los procesos productivos
por ausentismo del personal asociado a accidentes y enfermedades laborales.
Es evidente que la presente investigación traerá beneficio directo a la
empresa, ya que generará pautas para controlar los riesgos que puedan
originarse en cada uno de los puestos de trabajo existentes en el área objeto
de estudio, lo que a su vez permitirá disminuir la probabilidad de accidentes
laborales, impactando este hecho positivamente en la actividad productiva y
en la competitividad de la empresa.
ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN
Este proyecto ordena un proceso nacido desde el contacto con la

realidad y la participación de los trabajadores de planta de hielo de la empresa
PESCALBA S.A., partiendo del hecho de que la información suministrada por
la organización es totalmente confiable, ya que es necesaria para concretar y
lograr con mayor rapidez los objetivos de la investigación.
35
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 Antecedentes de la investigación
La presente investigación está basada en el Diseño de un Sistema de

Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional, por lo cual se recaudaron
algunos estudios realizados anteriormente, a través de los cuales se logra
reforzar, fundamentar y dar sustento teórico a la investigación propuesta.
Dentro de estos estudios se puede mencionar la investigación llevada
a cabo por González, N. (2009). Bogotá, Colombia; sobre el Diseño de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional bajo los requisitos de
la norma NTC-OHSAS 18001 en la empresa WILCOS C.A, bajo un tipo de
investigación explicativa. La autora concluyó que: El cumplimiento de la
empresa frente a los requisitos exigidos por la norma NTC- OHSAS 18001 es
muy bajo, dado que solo cumple con el 8.33% de la planificación y el 14.28%
de la implementación y operación del sistema de gestión. Se detectó que la
falta de conocimiento en los temas relacionados con las normas que se rigen
en Colombia sobre la seguridad y la salud ocupacional repercute en la salud
de los empleados de la organización.
Por lo tanto, la autora estableció planes de acción correctivas y
preventivas para ajustar la situación de la empresa frente a los requisitos
exigidos por la normatividad colombiana vigente y la OHSAS 18001, en cuanto
al panorama de riesgo, análisis de vulnerabilidad para el diseño de un plan de
implementación del diseño del sistema para su factibilidad y viabilidad de la
misma empresa.
36
Por otra parte, Marques P. (2006) en su estudio sobre Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional bajo la norma OHSAS 18001
para la Empresa Y&V (compañía de consultoría en ingeniería), pudo demostrar
que el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional desarrollado
en la Empresas Y&V permitió el control y la mejora continua de las actividades
que en materia de seguridad e higiene ocupacional se desarrollan. El
desarrollo de nuevos procedimientos que cumplen los requisitos de la
normativa OHSAS 18001 y la LOPCYMAT, garantiza que sistemáticamente se
planifique y se controle las condiciones en las cuales los trabajadores realizan
sus actividades, de manera que éstas sean seguras.
De acuerdo al Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional
para la Planta de Envase de la Empresa Conservas Alimenticias “La Gaviota
S.A.”, realizado por Blanco, S. y Gutiérrez, J.(2014) tipo de investigación
Proyectiva, se pudo comprobar, que el Sistema de Gestión implantado en
dicha empresa aporta beneficios a la organización, puesto que permite
direccionar eficientemente los controles de los riesgos, y a partir de estos se
procura la minimización de los riesgos presentes dentro de las áreas laborales,
implantando practicas adecuadas en esta materia, ofreciendo ambientes de
trabajos óptimos que permitan el pleno desarrollo físico y mental de los
trabajadores.
Por último se menciona un trabajo realizado por Cova, D. y Marval, L.
(2016), estos investigadores evaluaron los riesgos presentes en el área de
Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del Alba
(PESCALBA) S.A., con un tipo de investigación cualitativa, los autores
observaron que los trabajadores no cumplen con las normativas de seguridad
establecidas por la empresa en cuanto al uso de los EPP, así mismo
detectaron irregularidades estructurales que exponen a los trabajadores a
diferentes riesgos. La evaluación, por puesto de trabajo puntualizó los riesgos
a los cuales se exponen los trabajadores; de esta manera, se propusieron
medidas de control a aquellos riesgos que fueron valorados como
37
“moderados’, “importantes” e “intolerables”, según lo refiere la norma
COVENIN 4004:2000.
Tomando como referencia estas investigaciones, no queda duda que
un sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional, se considera una
metodología esencial para conocer si el ámbito en el que el trabajador se
desenvuelve es adecuado y pertinente para promover su salud. Permite
además detectar aquellos ambientes que ponen en peligro el bienestar del
trabajador para evidentemente corregir esas situaciones. Es de hacer notar,
que con las investigaciones mencionadas sobre sistemas de gestión se
pretende tener una guía sobre los elementos que lo conforman y demás
especificaciones referentes al tema, además de reconocer los
comportamientos obtenidos una vez diseñados e implantados los sistemas en
cada una de las empresas mencionadas.
De igual manera, la investigación que se menciona sobre evaluación de
riesgo, aporta información importante sobre los riesgos identificados,
estimados y valorados en el área de Planta de Hielo de la empresa
PESCALBA, ofreciendo directamente los resultados sobre número de riesgos
presentes, trabajadores expuestos, valoración según los riesgos presentes,
jerarquización de los riesgos y los controles establecidos para mejorar las
problemáticas existentes.
2.2 Bases teóricas
Los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales
Anteriormente los accidentes de trabajos y enfermedades

ocupacionales eran considerados como los comunes acompañantes de los
trabajadores en sus jornadas. Tal situación se debía probablemente a la
despreocupación de los empleadores y al desconocimiento de las causas que
lo generaban, por lo que las condiciones de trabajo reinantes en ese entonces
38
despertaron preocupación en muchas personas, generando investigaciones
en torno al tema.
Con el pasar del tiempo las organizaciones se han ido preparando en
materia de incidentes, lesiones, daños materiales y humanos, y no en vano se
han se han hecho diferentes estudios y propuesto definiciones dándole
formalidad a la higiene y seguridad ocupacional.
Actualmente, las empresas están obligadas a proporcionar ambientes
de trabajo que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar adecuados y propicios para el
ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales, mediante la promoción del
trabajo seguro y saludable, la prevención de los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales, tal como lo menciona la LOPCYMAT en el
artículo 1º. Sin embargo, existen innumerables empresas que en
incumplimiento de la legislación laboral, vulneran las condiciones propicias
para un trabajo seguro, lo que se conoce como condiciones inseguras.
En un entorno laboral de creciente profesionalización, en la que las
personas deben desempeñarse de forma integral con una conducta proactiva,
la productividad depende cada vez más de la adecuada coordinación de los
esfuerzos individuales. Por esta razón, los esfuerzos tendientes a mejorar
esas condiciones inseguras presentes en ambientes laborales, es un capital
inestimable para el trabajo actual.
Sistema de gestión
De acuerdo a las normas industriales venezolanas, y específicamente
a la norma COVENIN 4001: 2000, un sistema de gestión es aquel que sirve de
ayuda para lograr las metas y objetivos de una organización, a través de una
serie de estrategias, entre las cuales se encuentra la optimización de los
procesos y el enfoque basado en la gestión y la disciplina. Es decir un sistema
de gestión, involucra a un conjunto de etapas integradas en un proceso
continuo, que funcionan hasta lograr su mejora definitiva.
39
Con un Sistema de Gestión se consigue a través de un conjunto de
reglas y principios relacionados entre sí de forma ordenada, contribuir a la
gestión de procesos generales o específicos de una organización, por lo que
permite establecer una política, unos objetivos y alcanzar dichos objetivos.
Aun cuando la esencia de un Sistema de Gestión es favorecer a las
organizaciones para mejorar sus procesos continuamente, examinando
aquello que no sea acorde o que no satisfaga las necesidades de las mismas,
existen variados procedimientos para realizar sistemas de gestión, desde
aquellos que se basan en mejorar la calidad, el ambiente o aquellos donde se
busca mejorar las condiciones de la empresa evitando o minimizando los
accidentes y enfermedades laborales.
Para efectos de esta investigación, dada las sugerencias de la empresa
en estudio, se asumirá la propuesta de un Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional, rigiéndose directamente de la norma COVENIN 4001:
2000. Esta norma presenta la ventaja de que es aplicable a cualquier empresa
sea pública o privada, cualquiera sea la actividad que desarrolle. Pretende ser
una guía para disminuir la ocurrencia de accidentes y enfermedades
ocupacionales, por lo que establece los requisitos que integran dicho sistema.
Requisitos generales de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional
Según la propia norma, especifica que los recaudos para diseñar un
sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional son los siguientes:
Política de seguridad e higiene ocupacional: representa el
compromiso de la más alta gerencia de la empresa, ante sus trabajadores y el
resto de la sociedad en cumplir los objetivos y propósitos del sistema de
gestión, que deben ir orientados a la conservación del buen ambiente laboral,
la reducción de los daño a la salud y el aprovechamiento consciente de los
recursos físicos y humanos. El resto de las decisiones que se toman deben ir
en concordancia con las políticas del sistema, por lo que conviene evitar
40
contradicciones que impidan el cumplimiento de las directrices generales.
Además, ha de ser coherente con lo dispuesto en la legislación vigente.
El Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional: En este
apartado se dan especificaciones de la organización como la estructura
organizativa, procedimientos de trabajos, responsabilidades, instrucciones, lo
que constituye la preparación de la documentación. De igual manera se explica
muy detalladamente el por qué, para qué, cómo y cuándo se realizara el
sistema de gestión, considerando que esto es una herramienta para garantizar
la efectividad de los procesos. Se incluye toda información que permita dar
constancia de los trámites que vallan en pro de minimizar los riesgos y sus
consecuencias.
Responsabilidades: Para el desarrollo del sistema de gestión es una
exigencia que la Dirección General, establezca por escrito quienes serán los
responsables directos de cumplir y hacer cumplir las políticas y objetivos de
seguridad. Las obligaciones del manejo de la gestión del sistema estarán a
cargo tanto del empleador como de los empleados.
Según la norma COVENIN 4001: 2000 es responsabilidad de la
Dirección:
a) Procurar los medios materiales y humanos necesarios para la
implementación del sistema.
b) Llevar adelante acciones cuyo fin sea asegurar la conformidad de las
políticas.
c) Establecer los objetivos del SGSHO y diseñar las estrategias
correspondientes.
d) Coordinar los planes y programas de acción correctiva.
e) Determinar las prioridades en la adopción de las medidas preventivas y la
vigilancia de su eficiencia.
f) Actuar en situaciones de emergencia estableciendo los planes
correspondientes.
41
g) Establecer las medidas de orden interno para garantizar que en todo
momento el SGSHO implantado cumpla sus objetivos.
h) Designar el miembro del equipo directivo, el cual debe tener la autoridad
suficiente para garantizar que se cumplen y se mantienen los requisitos del
SGSHO.
A su vez, dentro de las responsabilidades de los empleados esta
cumplir con las políticas, objetivos y metas e materia de seguridad e higiene
ocupacional. Para ello, la dirección de la organización debe establecer y
mantener al día procedimientos para garantizar que los trabajadores estén en
conocimiento de:
a) Los efectos que estos tienen sobre su salud y seguridad.
b) La necesaria cooperación que deben prestar a la organización para que
esta pueda garantizarles condiciones de trabajo que no afecten su salud y
seguridad.
c) La responsabilidad en que incurren por incumplimiento de sus obligaciones
en materia de Seguridad e higiene ocupacional, tal como lo establezcan la
legislación vigente y las normas de organización.
La evaluación de los riesgos: es un proceso de valoración cuyos

resultados permiten facilitar al empresario la toma de medidas adecuadas para
poder cumplir con su obligación de garantizar la seguridad y la protección de
la salud de los trabajadores.
Dentro de los procedimientos utilizados para evaluar riesgos laborales
se encuentra la evaluación general de riesgos. La evaluación general de
riesgos, rigiéndose directamente de la norma COVENIN 4004: 2000, desarrolla
los parámetros para realizar una evaluación general de riesgos por matrices.
Este tipo de evaluación presenta la ventaja que es de aplicación integral a
cualquier tipo de riesgo. Las etapas de un proceso general de evaluación de
los riesgos son las siguientes:
42
a) Clasificación de las actividades de trabajo: comprende un paso
preliminar que permite diagnosticar la zona que se va a evaluar. Se debe
preparar una lista de actividades de trabajo agrupadas de forma racional y
manejable, obteniendo para cada una de las actividades el máximo de
información posible luego de un análisis.
b) Análisis de los riesgos: mediante el cual se identifica el peligro. Estima el
riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que
se materialice el peligro.
El cuadro siguiente permite estimar los niveles de riesgo de acuerdo con
su probabilidad estimada y sus consecuencias esperadas.
Cuadro Nº 6. Niveles de riesgo.
Severidad (consecuencias)
Ligeramente Dañino Extremadamente

dañino dañino
Baja
Riesgo trivial Riesgo tolerable Riesgo moderado
Probabilidad Riesgo tolerable Riesgo moderado Riesgo importante
Media
Riesgo moderado Riesgo importante Riesgo intolerable
Alta
Fuente. Cuadro tomado de la norma COVENIN 4004: 2000
a) Valoración del riesgo: La tabla anterior permite determinar los niveles de

riesgo, formando la base para decidir si se requiere mejorar los controles
existentes o implantar unos nuevos, así como determinar en el tiempo las
actuaciones.
43
Para poder tomar una decisión, se deberá contar con un criterio, que
como el que se ha propuesto, obedecer a los siguientes criterios:
Cuadro Nº 7. Criterio para la toma de decisiones.

Riesgo Acción y temporización
Trivial No requiere acción especifica
No se necesita mejorar la acción preventiva, sin embargo se

deben considerar soluciones más rentables o mejoras que
Tolerable no supongan una carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que
se mantiene la eficiencia de las medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,

determinando las inversiones precisas. Las medidas para
minimizar el riesgo deben implantarse en un periodo
determinado.
Moderado Cuando el riesgo moderado está asociado con
consecuencias extremadamente dañinas, se precisara una
acción posterior para establecer, con más precisión, la
probabilidad de daño como base para determinar la
necesidad de mejora de las medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya

minimizado el riesgo. Puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponde a un trabajo que se está

Importante realizando, debe remediarse el problema en un tiempo
inferior al de los riesgos moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se

minimice el riesgo. Si no es posible minimizarlo, incluso
Intolerable
con recursos limitados, debe prohibirse el trabajo.
Fuente. Cuadro tomado de la norma COVENIN 4004: 2000
44
Planificación de la prevención: Permite organizar o programar las
acciones tendientes a mantener eficientes controles de riesgos. La norma
COVENIN 4001: 2000 señala que es un proceso que incluye:
a) Identificar y establecer los objetivos para su consecución.
b) Establecer normas y procedimientos que permitan
Desarrollar, mantener y mejorar una cultura organizativa que apoye el
control de riesgo.
Mantener un control directo sobre los riesgos generados por la actividad
de la organización.
El control de las actuaciones: Al igual que las poiticas y
responsabilidades, la organización muestra su grado de interes al inspeccionar
que las acciones propuestas dentro del sistema se cumplan. Para ello, con el
control activo se verifica el cumplimiento de las actividades establecidas en
materia de seguridad e higiene en el trabajo, considerando como prioridad los
procedimientos, manuales, inspecciones previas, evaluaciones para identificar
practicas inseguras, entre otros aspectos. Además, existe el control reactivo
donde la organización mantiene al día procedimientos que permitan investigar,
analizar y registrar fallas en el sistema, haciendo enfasis en los incidentes,
accidentes, enfermedades ocupacionales y recomendaciones hechas por
otros organismos gubernamentales.
Registro de la prevención y control de riesgos: Con el registro de la

prevención y control de riesgo se busca establecer y mantener actualizados
todos los procedimientos que permiten verificar la conformidad y el ajuste del
sistema de gestión a las necesidades que en principio se han evidenciado.
Además se observa hasta qué punto se han cumplido los objetivos propuestos.
Cabe resaltar que el o los registros de la prevención y control de riesgos deben
ser legibles e identificables, por lo que su almacenamiento debe permitir su
fácil acceso y la protección contra posibles daños, deterioros o pérdidas. Con
este paso se ha de cumplir la fase del chequeo del ciclo de la mejora continua.
45
Evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional: Un sistema de gestión debe ser auditable, es decir, debe
permitir analizar los componentes para producir una revisión y evaluación de
la gestión efectuada. Según la norma COVENIN 4001: 2000, las auditorias se
realizan con la finalidad de revisar:
a) El objetivo, ámbito de aplicación y concordancia con las necesidades

de la organización.
b) El cumplimiento de las responsabilidades y el compromiso por parte del
personal, y demás disposiciones para asegurar el control. Además, se
verifica que se dé una buena comunicación e información con respecto
al sistema, y se genere la capacitación adecuada para todos los
trabajadores.
c) El control y dirección del programa de salud y seguridad, así como la
importancia y recursos asignados para el cumplimiento de los objetivos
establecidos.
d) La capacidad, adecuación y relevancia de los sistemas de medición del
nivel de cumplimiento de los objetivos.
e) Las técnicas y procedimientos de revisión, acciones correctivas y
recomendaciones.
Para lograr lo antes descrito de forma ordenada, se crean los planes de

auditorías. Estos incluyen las áreas específicas, frecuencia de las auditorias
(con fechas establecidas) y los responsables de realizar dichas auditorias.
Por último, se realiza la revisión del sistema de gestión, este permite
detectar fallas que se puedan producir con el objeto de hacer las correcciones
pertinentes y cumplir con las actuaciones correspondientes de acuerdo al ciclo
de mejora continua.
46
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo o Programa de
Seguridad e Higiene Industrial, es el conjunto de objetivos, acciones y
metodologías establecidos para identificar, prevenir y controlar aquellos
procesos peligrosos presentes en el ambiente de trabajo y minimizar el riesgo
de ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá ser elaborado

por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, El Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo debe contener:
 Descripción del proceso de trabajo (producción o servicios) e identificación

de los procesos peligrosos existentes.
 Política de Seguridad y Salud en el trabajo
 Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos peligrosos.
Descripción del proceso de trabajo

Debe describir de forma precisa las etapas del proceso productivo, la
forma de organización del trabajo, así como los objetos y los medios
involucrados en cada una, entre otros aspectos: maquinarias, equipos, materia
prima, sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes, desechos generados,
disposición final de los mismos, impacto ambiental, organización y división
técnica del trabajo, organigrama, diagrama de flujo, descripción de las etapas
del proceso, división de las áreas y departamentos, puestos de trabajo
existentes, herramientas utilizadas, tipo de actividad, empresas contratistas y
la relación entre ellos. Igualmente, debe identificar los procesos peligrosos
detectando las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de trabajo y
a la organización y división del trabajo, que pueden causar daño al trabajador
durante el desarrollo de las actividades laborales (proceso de trabajo) por
etapas, considerando: procesos peligrosos, condiciones inseguras, número de
47
trabajadores expuestos a los procesos peligroso y daños que pueda generar
a la salud de los mismos.
Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos

peligrosos
Debe diseñar planes de trabajo que respondan a los procesos
peligrosos identificados, según lo establecido en los puntos anteriores. En
cada uno de los planes defina claramente los siguientes aspectos: Objetivos,
metas y alcance; frecuencia de ejecución de las actividades; personal
involucrado y responsabilidades en cada una de las actividades; procedimiento
de ejecución de actividades previstas en el plan, especificando las acciones a
ser desarrolladas desde los puntos de vista preventivo, correctivo, predictivo y
divulgativo; y formularios e instrumentos para la ejecución de las actividades.
Los planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos
peligrosos deben incluir, al menos, los siguientes:
 Información y capacitación permanente.

 Procesos de inspección.
 Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos peligrosos.
 Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de las trabajadoras y los
trabajadores.
 Monitoreo y vigilancia de la utilización del tiempo libre de las trabajadoras y
los trabajadores.
 Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro.
 Dotación de equipos de protección personal.
 Atención preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores.
 Planes de contingencia y atención de emergencias.
 Recursos económicos precisos para la consecución de los objetivos
propuestos.
 Ingeniería y ergonomía.
 Cualquier otro que considere necesario.
48
2.3 Bases legales
Esta investigación se encuentra sustentada legalmente en las
diferentes leyes, decretos, normas relacionadas a los derechos y deberes que
deben tener los trabajadores en cuanto a seguridad y condiciones del medio
ambiente de trabajo donde se desenvuelven.
De hecho, en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(2000), se específica en su artículo 87: “Todo patrono o patrona garantizara a
sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente
de trabajo adecuados. El estado adoptara medidas y creara instituciones que
permitan el control y la promoción de estas condiciones”.
La Ley Orgánica del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras (2012) en
los artículos 43 y 44 aclara que “todo patrono o patrona garantizara a sus
trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de
trabajo adecuado, y son responsables por los accidentes laborales ocurridos y
enfermedades ocupacionales acontecidas a los trabajadores, trabajadoras,
aprendices, pasantes, becarios y becarias en la entidad de trabajo, o con
motivo de causas relacionadas con el trabajo”.
Esta misma ley señala que “los patronos o patronas están en la
obligación de garantizar que los delegados y delegadas de prevención
dispongan de facilidades para el cumplimiento de sus funciones, y que los
comités de salud y seguridad laboral cuenten con la participación de todos y
todas sus integrantes…”
La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (2005), dispone en los artículos 53 y 62 lo siguiente:
“Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus
labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio
de sus facultades físicas y mentales, y que garantice condiciones de
seguridad, salud, y bienestar adecuadas”.
“El empleador o empleadora, al momento del diseño del proyecto de
empresa, establecimiento o explotación, deberá considerar los aspectos de
49
seguridad y salud en el trabajo que permitan controlar las condiciones
inseguras de trabajo y prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales”.
La Ley Orgánica del Ambiente (2012), donde se establece que “Las
disposiciones y los principios rectores para la gestión del ambiente, en el
marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del
Estado y de la sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del máximo
bienestar de la población y al sostenimiento del planeta, en interés de la
humanidad”.
Por último, se sustrae del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo los artículos 2 y 3:
Las disposiciones de este Reglamento son aplicables a los trabajos
efectuados bajo relación de dependencia por cuenta de un patrono o
patrona, cualquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute,
persiga o no fines de lucro, sean públicos o privados, existentes o que
se establezcan en el territorio de la República y, en general, toda
prestación de servicios personales donde haya patronos y patronas,
por una parte, trabajadores y trabajadoras, por la otra, sea cual fuere
la forma que adopte. Quedan expresamente incluidos en el ámbito de
aplicación de este Reglamento el trabajo a domicilio, doméstico y de
conserjería.
Las normas contenidas en el presente Reglamento son de estricto
orden público. En consecuencia, son irrenunciables, indisponibles e
intransigibles, salvo la excepción prevista en el numeral 2 del artículo
89 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de
conformidad con los requisitos y procedimientos previstos en la Ley
Orgánica del Trabajo y en este Reglamento. Es nula toda acción,
acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de los
derechos y garantías de los trabajadores y las trabajadoras en materia
de prevención, condiciones y medio ambiente de trabajo. La
protección de la seguridad y salud en el trabajo es de orden público.
Por otra parte, esta investigación centra su estudio en el diseño de un

sistema de gestión de seguridad e higiene ocupacional, por lo que se utilizará
la norma la norma COVENIN 4001: 2000 como guía para su elaboración:
Esta norma específica los elementos que integran el SGSHO.
Pretende pues, ser una guía que ayude a las organizaciones a
establecer y desarrollar dicho sistema de forma que se integre dentro
de la gestión de la organización, a fin de: Evitar o minimizar los riesgos
para los trabajadores. Mejorar el funcionamiento de las
organizaciones. Ayudar a las organizaciones al mejoramiento
continuo de sus sistemas de gestión.
50
Así mismo, se usará la Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo (N.T. 01: 2008), ya que esta muestra los lineamientos generales
para realizar un programa de seguridad, estableciendo todos los planes para
abordar los procesos peligrosos dentro del área de estudio.
Después de haber hecho referencia a lo anterior, debe señalarse que el
acatamiento de la Constitución y de las distintas leyes y reglamentos citados
en esta investigación es de inevitable cumplimiento, por ello toda empresa está
obligada a brindar un ambiente que garantice el bienestar de sus empleados.
La carta magna de nuestro País defiende entre otros aspectos y en un
amplio sentido los beneficios laborales, de allí la importancia excepcional de a
través de esta investigación ser garantes del cumplimiento de lo estipulado en
los artículos referidos anteriormente.
Evidentemente, el cumplimiento de la LOPCYMAT permitirá conferir de
una forma más productiva y responsable la protección del recurso más
importante que son los trabajadores, y propiciar la compensación del rol y la
responsabilidad social que tiene el medio empresarial venezolano.
El cumplimiento de la legislación ambiental es sin duda alguna, la más
clara manifestación de conciencia ambiental que puede tener una empresa
frente a las grandes problemáticas ambientales hoy en día, es por ello que
este proyecto de investigación no puede dejar de lado lo dispuesto en Ley
Orgánica del Ambiente, ya que el medio donde se desenvuelve toda persona
es parte fundamental para el desarrollo exitoso de las actividades diarias.
Se mencionan de igual forma las normas COVENIN 4004:2000 seguido
de la COVENIN 4001:2000 y la Norma Técnica 01: 2008 ya que son
parámetros para la evaluación y permiten realizar los análisis pertinentes para
los ambientes de trabajo en Venezuela. Estas normas son documentos de
suma importancia y el cumplimiento de ellas garantizará los requerimientos
mínimos técnicos a cumplir en las actividades productivas de la Planta de
51
Hielo, con estándares de calidad, seguridad y ambientes agradables de
trabajo.
2.4 Vinculación con el Plan de la Nación 2013- 2019 y con las líneas de
investigación del P.N.F. en Higiene y Seguridad Laboral.
Los proyectos de investigación hacen posible vincular el trabajo, centro

educativo y a las empresas con la realidad social, en tal sentido la presente
investigación guarda relación con el segundo objetivo del Plan de la Nación
2013-2019, que tiene como finalidad “Continuar construyendo el socialismo
bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo
y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de felicidad
posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad
política para nuestro pueblo”.
El desarrollo del presente proyecto se vincula con la línea de
investigación referida al desarrollo industrial que busca establecer sistemas,
procesos y estrategias de producción en ambientes que garanticen las
condiciones óptimas para el desempeño de los trabajadores, en cumplimiento
con la legislación vigente. La necesidad de la investigación es el estudio de las
condiciones y medio ambiente de trabajo existentes en los procesos de
producción; y precisamente al estudiar el proceso productivo de Planta de
Hielo de la empresa PESCALBA, se podrán establecer los riesgos presentes.
Siguiendo con este orden de ideas, los objetivos de investigación del tema en
estudio guardan relación con lo antes mencionado, puesto que se evidencia la
necesidad de crear espacios de trabajos más confiables, donde se asegure en
primera instancia la salud, higiene y seguridad de los trabajadores por ser parte
fundamental del desarrollo de todo proceso productivo.
De igual manera, la evaluación de riesgo en la Planta de Hielo de la empresa
PESCALBA representa información importante para que la organización
pueda tomar las medidas preventivas más adecuadas, evitando la ocurrencia
de accidentes y enfermedades ocupacionales.
52
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
En este apartado se presenta el tipo de investigación, las técnicas y

procedimientos que fueron utilizados para concretar el estudio en torno al
Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional en la Planta de Hielo
de la empresa PESCALBA S.A.
3.1 Tipo de Investigación

La investigación depende de la estrategia, el diseño, los datos a
recolectar como soporte de la misma, la manera de obtenerlos y los
instrumentos y recursos a emplear en el área de estudio. En la fase explicativa
el investigador propone, diseña y prepara las estrategias y procedimientos
específicos para el tipo de investigación que ha seleccionado.
La presente investigación puede considerarse de tipo explicativa, según

Fidias Arias (2012) señala que la investigación explicativa:
La investigación explicativa se encarga de buscar el porqué de los

hechos mediante el establecimiento de relaciones causa-efecto. En
este sentido, los estudios explicativos pueden ocuparse tanto de la
determinación de las causas (investigación post facto), como de los
efectos (investigación experimental), mediante la prueba de hipótesis.
Sus resultados y conclusiones constituyen el nivel más profundo de
conocimientos. (p.26)
De acuerdo al autor citado, se puede decir que la investigación es

explicativa debido a que la finalidad de la investigación es proponer el Diseño
de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional en la Empresa
Mixta Socialista Pesquera Industrial Del Alba (PESCALBA) S.A, estableciendo
53
finalmente las herramientas para controlar las problemáticas presentes en el
área de estudio.
3.2 Diseño de Investigación
El presente trabajo se enmarcó en los criterios de una investigación de

campo. En este sentido, Balestrini (1998) refiere que el diseño de campo
permite:
Establecer una interacción entre los objetivos y la realidad de la
situación de campo; observar y recolectar los datos directamente de
la realidad, en situación natural; profundizar en la comprensión de los
hallazgos encontrados con la aplicación de los instrumentos. (p.119).
De tal manera que el trabajo de investigación estuvo orientado en el

diseño de investigación de campo, ya que los investigadores estuvieron en
contacto directo con los trabajadores y pudieron familiarizarse con los puestos
de trabajo de los mismos, conociendo a su vez cada una de las tareas que
ellos realizan dentro de la empresa y del área de estudio y cuáles son los
problemas e inquietudes que les afecta. Se hizo además las comparaciones
pertinentes a través de la revisión de documentos y estudios previos al tema
desarrollado.
3.3 Nivel de Investigación
Existen varios niveles de investigación; dependiendo del método y de

los fines que se persiguen. El nivel de la presente investigación es descriptivo.
Según Arias (2006) define a la investigación descriptiva como “consiste

en la caracterización de un hecho, fenómeno, individuos o grupos con el fin de
establecer su estructura o comportamientos” (p. 24).
Tomando en cuenta el objetivo general de esta investigación el nivel de

la misma estuvo definido como descriptivo. Se asume como descriptivo debido
a que necesariamente para ejecutar la investigación se realizó un diagnostico
empresarial con el fin de describir la zona objeto de estudio, además se
54
identificaron los diferentes peligros inherentes a los puestos de trabajo con la
intención de conocer en detalle los riesgos asociados a los mismos.
3.4 Población y Muestra
Arias (2006) define población como:
La población, o términos más precisos población objetivo, un conjunto

de datos finito o infinito de elementos con características comunes
para los cuales serán extendidas las conclusiones de investigación.
Esta queda delimitada por el problema y por los objetivos del estudio.
(p.81).
En esta investigación la población estuvo constituida por cuatrocientos

setenta y uno (471) trabajadores que cumplen sus funciones dentro de la
Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del Alba (PESCALBA) S.A. Este
personal está distribuido en las diferentes áreas de la empresa antes
mencionada para cubrir sus necesidades y cumplir con los objetivos
planteados dentro de la misma organización.
Este mismo autor, menciona que: “La muestra es un subconjunto
representativo y finito que se extrae de la población accesible”. (p.83).
Para efectos de esta investigación la muestra está representada por los
diecinueve (19) trabajadores que laboran dentro el área Planta de Hielo.
3.5 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

Las técnicas sirven para complementar al método científico, el cual
posee una aplicabilidad general y conduce a la obtención de información, la
cual debe ser guardada en un medio material de manera que los datos puedan
ser recuperados, procesados, analizados e interpretados mediante un soporte
denominado instrumento.
De acuerdo a Arias (2006) define el instrumento como: “La recolección
de datos de cualquier recurso dispositivo o formato que se utiliza para obtener,
registrar o almacenar información” (p. 69).
55
Por su parte Sabino (2002), establece que las técnicas de recolección
de datos son cualquier recurso de que se vale el investigador para acercarse
a los fenómenos y extraer la información. La forma por la cual se obtendrá la
información necesaria para llevar a cabo este proyecto será mediante la
observación directa y participante, entrevistas no estructuradas e inspección
general.
Para sistematizar de manera efectiva la investigación se toman en
consideración los siguientes instrumentos, la cámara fotográfica y los registros
de las observaciones realizadas en el cuaderno de notas.
En relación a la primera Arredondo (2005), la considera como:
Un instrumento en el cual se obtiene imágenes permanentes sobre la

superficie sensibilizada. En la sociedad actual la fotografía desempeña,
un papel importante como medio de información, como instrumento de
la ciencia y la tecnología, como una forma de arte y acción popular (p.
99).
Según Arias (2006) sostiene que la observación directa es: “Una técnica
que consiste en visualizar o captar mediante la vista, en forma sistemática,
cualquier hecho, fenómeno o situación que se produzca en la naturaleza o en
la sociedad, en función de unos objetivos preestablecidos” (p. 69)
El mismo autor define la observación participante como: “Es donde el
investigador pasa a formar parte de la comunidad o medio donde se desarrolla
el estudio” (p.69).
En tal sentido, la fotografía da cuenta de todo el proceso de la
investigación, de la elaboración y del encuentro de los investigadores y de los
investigados. Este resultado permite que se correlacionen dos tipos de
lenguajes, el escrito y el fotográfico, para tal fin se tomaron diversas fotos que
fueron recolectadas como evidencias y mediante ellas se observan las
diferentes fases del proceso productivo de la Planta de Hielo.
Para describir las funciones y características del cuaderno de notas,

Naya (2006), menciona lo siguiente:
56
Consiste en registrar los datos que se van obteniendo, los cuales,
debidamente elaborados y ordenados, contienen la mayor parte de la
información que se recopila en una investigación por lo cual constituye
un valioso auxiliar en esta tarea, al ahorrar mucho tiempo, espacio y
dinero.
El cuaderno de notas representa un instrumento importante durante el

desarrollo de la investigación, en él se registran todas las observaciones
referentes al objeto de estudio de manera sistemática, lo que facilita al
investigador realizar el análisis de los resultados con mayor facilidad.
Pérez (2005), define las entrevistas informales como: “Aquellas en las
que el investigador dirige un esquema altamente flexible en la formulación de
las preguntas y otorga al entrevistado una gran libertad de respuesta” (p. 74).
Se realizaran para reunir información proveniente de los trabajadores
de la Planta de Hielo así como del personal encargado en el área de Servicio
de Seguridad y Salud Laboral, debido a que ellos facilitarán la información
necesaria para el desarrollo de este proyecto.
Cuadro Nº 8. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Técnicas Instrumentos
 Cámara fotográficas
 Cuadernos de notas
Observación Directa
Entrevista no estructurada  Cuadernos de notas
Proceso de inspección  Formato de inspección
3.6 Técnicas de Procesamiento y Análisis de Datos

Según Arias (1999), las técnicas de procesamiento y análisis de datos,
contienen “las distintas operaciones a lo que serán sometido, los datos que se
obtengan: clasificación, registro, tabulación y coordinación si fuere el caso”.
(p.53).
Las técnicas de procesamiento y análisis de datos permitieron describir
y analizar los resultados obtenidos con los instrumentos aplicados durante la
57
investigación; según el análisis consiste en la realización de las operaciones a
las que el investigador someterá la información con la finalidad de alcanzar los
objetivos estudiados en el área objeto de estudio, una vez obtenida y
recopilada la información necesaria se inicia de inmediato a ordenar y
presentar de la forma más lógica y evidente los resultados obtenidos con las
técnicas aplicadas como el nivel de prioridad, la identificación de riesgos a
través de instrumentos tales como: registro descriptivo de la problemática,
tabla de nivel de prioridad, y tabla de jerarquización y selección de las
problemáticas, permitiendo el análisis de la información recolectada.
Cuadro Nº 9. Técnicas de procesamientos y análisis de datos

Técnicas Instrumentos
Formato de :
 Registro descriptivo de problemática existente en el

área planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A
Nivel de prioridad
 Nivel de prioridad
 Jerarquización y selección de la problemática
Identificación de
Riesgos Laborales
 Formato de identificación de riesgos laborales
58
CAPITULO IV
PRESENTACION Y ANALISIS DE LOS RESULTADOS
De acuerdo a lo establecido en el capítulo III, se diseñó un sistema de

gestión de seguridad e higiene ocupacional, cumpliendo con los requisitos
establecidos en la norma COVENIN 4001: 2000, para lo cual se realizaron una
serie de procesos de inspección, que a continuación se describen.
4.1 Proceso de inspección de seguridad laboral para el área de planta de

hielo de la empresa PESCALBA S.A.
El formato de inspección y los informes técnicos presentados a

continuación corresponden al proceso de inspección sobre seguridad laboral
llevado a cabo en la planta de hielo de la empresa PESCALBA.
El formato de inspección fue aplicado en las tres zonas que integran la
planta, siendo estas: piscina, conservación y despacho. Esto permitió analizar
las condiciones de trabajo por separado reconociendo que en entre las
posibles causas de incidentes y accidentes laborales podrían estar vinculados
los actos inseguros, y estos a su vez podrían estar presentándose por la falta
de planificaciones en cuanto a las normas y procedimientos de trabajo así
como la capacitación y adiestramiento del personal para desarrollar nuevos
hábitos y cultura de prevención en los individuos que allí laboran.
59
EMPRESA PESCALBA S.A Código
COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
INSPECCION DE SEGURIDAD LABORAL ISL-001-2016
FECHA: 23 de septiembre de 2016

AREA: Planta de hielo Pág.
SUB-AREA: Piscina
INSPECCIONADO POR: T.S.U. Albany Lozada 1/3
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
ESTADO
Nº ITEMS S D A NA OBSERVACIONES
1 Ropa de trabajo X Se encuentran desgastadas
2 Casco de seguridad X Se encuentran deterioradas con algunas partes rotas
3 Botas de seguridad X Se encuentran desgastadas.
4 Guantes de tela X Los trabajadores no los utilizan
5 Lentes de seguridad X Los trabajadores no los utilizan
6 Mascarilla cara completa X Se encuentran en buen estado pero los trabajadores
para amoníaco no lo utilizan
DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
ESTADO
7 Equipos para materiales X Son administrados por la Coordinación de Seguridad
peligrosos y Salud Laboral
8 Hoja de Datos de X Están archivadas en la Coordinación de Seguridad y
Seguridad de Materiales Salud Laboral
(MSDS)
9 Duchas de emergencias X
10 Equipo EPRAC X Se encuentran en el almacén de la Coordinación de
Seguridad Laboral
11 Lámparas de X No existen lámparas de emergencias en esta zona
emergencias de la planta
12 Salida de emergencia X No se encuentran señalizadas
13 Extintores X No se encuentran señalizados, y se impide la
visualización rápida ya que son utilizados para colgar
objetos.
14 Alarma de fuga de X
amoníaco
15 Alarma contra incendios X
16 Señalización de X No existen señalizaciones en esta zona
seguridad
S: Satisfactorio D: Deficiente A: Ausente NA: No aplica

Nota: Observaciones adicionales al reverso de la hoja
Elaborado por: T.S.U. Cova Diángeles Revisado por: Aprobado por:
60
INSPECCION SEGURIDAD LABORAL ISL-001-2016

SUB-AREA: Piscina
ESTADO
17 Mapas de riesgo X La planta no cuenta con mapa de riesgo
18 Plan para el control de X No existe planificación para controlar las posibles
emergencia emergencias en el área
19 Manguera contra X
incendios
20 Tomas de agua X
21 Servicio médico laboral X Este servicio es general para las atenciones
de primeros auxilios preventivas y curativas de lesionados en la empresa
ACTOS O CONDICIONES INSEGURAS
ESTADO
22 Levantamiento manual X
de cargas pesadas
23 Comportamiento X Se observó bromas en el trabajo, que pueden
inadecuado en el trabajo tornarse violentas.
24 Uso de elementos X Se observó el uso de celulares
distractores durante la
jornada de trabajo
25 Posturas forzadas X El operador se encuentra forzado a manejar el
puente grúa con las manos extendidas
26 Bipedestación X El trabajo se realiza generalmente de pie
prolongada
27 Sedestación prolongada X Durante el proceso de congelación, el trabajador
esta generalmente sentado
28 Levantamiento de X Se observó el levantamiento de cargas, sin cuidar la
materiales posición de la carga con respecto a las
incorrectamente coordenadas del cuerpo.
29 Incumplimiento de X No existen planificaciones que estipulen las normas
normas y procedimientos y procedimientos de trabajo
de trabajo

61
U.P.T.O.S. “CLODOSBALDO RUSSIAN” Código

SUB-AREA: Piscina
CONDICIONES DE LAS INSTALACIONES
ESTADO
30 Almacenamiento de X Se observó herramientas de trabajo que obstruyen
herramientas de trabajo el paso
31 Estado de los pasillos X Se encuentran deteriorados por falta de orden y
limpieza
32 Estado de los pisos X Se encuentran deteriorados por falta de orden y
limpieza
33 Estado de las paredes X Presentan humedad
34 Acceso a las zonas de X Se dificulta por los elementos mal ubicados
trabajo
35 Techos X La placa techo de esta zona presenta un
desprendimiento del frizo
36 Orden y limpieza en los X Se observó la falta de orden y limpieza en esta zona
puestos de trabajo
37 Escalera de acceso X Están construidas en metal y este presenta gran
corrosión
38 Estado de los X Están construidas en metal y este presenta gran
pasamanos corrosión
39 Material antirresbalante X
CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO
ESTADO
40 Orientación X Los trabajadores no son orientados
41 Talleres y cursos X No se llevan a cabo con la periodicidad
correspondiente
42 Manuales de normas X No existen manuales de normas en el trabajo
internas (seguridad)
43 Charlas de 5 minutos X Los trabajadores no reciben las charlas antes de
antes de iniciar la iniciar con sus labores
jornada laboral
44 Notificaciones de riesgos X Son llevadas a cabo por la Coordinación de
Seguridad y Salud Laboral
45 Prácticas del plan de X No existe una planificación de emergencias
emergencia

62
EMPRESA PESCALBA S.A
INFORME TECNICO DE SEGURIDAD LABORAL
Empresa: PESCALBA S.A. Cumaná
Área de Estudio: Planta de hielo
Sub- área: Piscina
Fecha: 23 de septiembre de 2016
I. OBJETO
Informe de la inspección de “Seguridad laboral” efectuada el día 23 de setiembre de 2016.
II. ASPECTOS INSPECCIONADOS
Los trabajadores poseen equipos de protección personal, pero estos no se encuentran en buen estado
debido al desgaste de los mismos y a que la dotación no se hace en los periodos correspondientes. Es
por ello que el incumplimiento en la entrega de los equipos de protección personal, eleva el grado de
exposición y desprotección para los trabajadores que laboran en esta zona de planta de hielo.
DISPOSITIVO PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
Ante la ocurrencia de algún evento no deseado la zona de piscina no cuenta con planes de
emergencia, señales o algún tipo de alarma.
Se cuenta con enfermería fuera de la zona, y los trabajadores manifiestan que generalmente el
botiquín carece de elementos o medicamentos para la aplicación de los primeros auxilios.
No se cuenta con la ficha toxicológica.
ACTOS O PRACTICAS INSEGURAS

Durante la inspección se pudo observar que los trabajadores al desarrollar sus tareas con actitudes
impropias que elevan la posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales por el desconocimiento y/o
incumplimiento de las normas de seguridad en el trabajo.
Se observa que los pisos y muros no están agrietados o con huecos. Sin embargo, en la placa techo
se deja ver fractura del mismo por desprendimiento del frizo.
Las tapas de la piscina están elaboradas unas en fibra y otras en madera, y estas últimas, en su
mayoría están desgastadas y astilladas.
CAPACITACION
No se realizan inducciones de seguridad ni se cumple las charlas diarias.
No existen manuales o procedimientos de trabajos. Los trabajadores nuevos reciben instrucciones de
los trabajadores más antiguos.
III. CONCLUSIONES
ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
La inexistencia de equipos de protección personal o la utilización de estos en mal estado no garantizan
la seguridad del trabajador, por el contrario aumentan la posibilidad de accidentes laborales.

La falta de organización para gestionar de forma efectiva posibles desastres puede afectar la
integridad del trabajador e impedir el normal desempeño de sus funciones.
63
Al trabajador violar las normas de seguridad pone en riesgo no solo su propia integridad sino también
la integridad de los demás compañeros, pudiendo desencadenarse una serie de eventos no deseados.
Aun cuando los pisos, muros y paredes se encuentran en buen estado, no es adecuado realizar las
actividades bajo el deterioro de la placa techo.
La capacitación no es adecuada ni se corresponde a lo previsto en la legislación vigente.
IV. RECOMENDACIONES
Dotar al personal de equipos de protección personal correspondientes y velar por su utilización.
Organizar al personal, tanto en la teoría como en la práctica, para gestionar de forma efectiva los
posibles desastres dentro o fuera del área.
Realizar planificaciones sobre normas, reglas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.
CONDICIONES DE LAS INTALACIONES
Se debe realizar el mantenimiento correctivo adecuado a la placa techo del área de la piscina.
De igual forma, se debe reemplazar las tapas de madera que cubren la piscina que se encuentran
astilladas.
Organizar jornadas de capacitación y charlas para conocer los riesgos a los que se encuentran
expuestos los trabajadores y otros aspectos importantes en materia de seguridad laboral.
V. BIBLIOGRAFÍA
Señalización y cromatismos. Norma COVENIN 253 y 187/ Art. 866 RCHST.

Ubicación de extintores. Art. 770 y 772 RCHST
Herramientas de trabajo. Art. 59 Num. 2, 60 y 62 LOPCYMAT/ Art. 196 RCHST/ COVENIN 2248-85
Condiciones de seguridad, higiene y ambiente. Art. 43 LOTTT
Botiquín de primeros auxilios. Art. 120 Num. 8 LOPCYMAT/ COVENIN 3478- 99
64

SUB-AREA: Conservación
ESTADO
2 Casco de seguridad X Se encuentran deterioradas con algunas partes rotas
4 Guantes de tela X Deteriorados por el contacto con el agua
5 Lentes de seguridad X
6 Mascarilla cara completa X
para amoníaco
ESTADO
7 Equipos para materiales X Son administrados por la Coordinación de Seguridad
peligrosos y Salud Laboral
8 Hoja de Datos de X Están archivadas en la Coordinación de Seguridad y
Seguridad de Materiales Salud Laboral
(MSDS)
10 Equipo EPRAC X Se encuentran en el almacén de la Coordinación de
Seguridad Laboral
12 Salida de emergencia X No hay salidas de emergencia en esta zona
13 Extintores X No hay extintores en esta zona
amoníaco
seguridad

65
INSPECCION SEGURIDAD LABORAL ISL-001
ESTADO
incendios
20 Tomas de agua X
21 Servicio médico laboral X Este servicio es general para las atenciones de
de primeros auxilios lesionados en la empresa
ESTADO
de cargas pesadas
jornada de trabajo
25 Posturas forzadas X Se observó posturas inadecuadas para deslizar las
panelas de hielo para su conservación
26 Bipedestación X El trabajo se realiza en su totalidad de pie
prolongada
27 Sedestación prolongada X Mientras ocurre el proceso de congelación el
trabajador generalmente esta sentado
28 Levantamiento de X
materiales
incorrectamente
de trabajo

66

ESTADO
30 Almacenamiento de X En esta zona no se almacenan ningún tipo de
herramientas de trabajo herramienta de trabajo
31 Estado de los pasillos X Se encuentran deteriorados por falta de orden y
limpieza
32 Estado de los pisos X Se encuentran deteriorados por falta de orden y
limpieza.
34 Acceso a las zonas de X Se dificulta por los elementos mal ubicados
trabajo
35 Techos X La cubierta de fibra esta totalmente deteriorada
producto de la humedad
36 Orden y limpieza en los X Se observó la falta de orden y limpieza en esta zona
puestos de trabajo
corrosión
ESTADO
correspondiente
jornada laboral
emergencia

67
INFORME TECNICO DE SEGURIDAD LABORAL
Sub- área: Conservación
I. OBJETO
Informe de inspección de “Seguridad Laboral” efectuada el día 23 de septiembre de 2016.

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Los trabajadores cuentan con los equipos de protección personal, pero estos manifiestan que no se
encuentran en buen estado debidamente al desgaste de los mismos, y que la dotación de equipos no
se hace para la fecha o año correspondiente.
Ante lo observado y manifestado por los trabajadores existe el incumplimiento de la dotación de los
equipos de protección personal, la cual expone la vida de los trabajadores que laboran día a día dentro
el área de Planta de hielo.
PROTECCIÓN CONTRA DESASTRES

Ante la presencia de un evento no deseado el área de conservación de hielo no cuenta con planes
ni salidas de emergencias, ni ningún tipo de alarma.
Cuenta con una enfermería la cual está ubicada fuera de la zona y esta está se encuentra
específicamente en el área de frigorífico, los trabajadores manifiestan que no cuentan con los botiquín
de primeros auxilios y la carencia de los medicamentos ante una situación de emergencia.
No cuentan con la ficha toxicológica.

Durante la inspección se pudo observar que los trabajadores al desarrollar sus tareas con actitudes
impropias que elevan la posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales por el desconocimiento y/o
incumplimiento de las normas de seguridad en el trabajo.

Se observó que los techos y paredes se encuentran totalmente agrietados por los niveles de
humedad presente en el área, los pisos son de madera y se encuentran en mal estado por medios de
la humedad.
Existe una escalera la cual está ubicada dentro del área de fabricación de hielo y otra se encuentra
en el área de despacho pero esta obstruida por la picadora y los moldes de hielo que están en
mantenimiento.
CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
La empresa no cumple con las charlas ni las inducciones diarias que se le tiene que dar al trabajador
en su jornada laboral.
No existen manuales o procedimientos de trabajo seguro dentro del área. Los trabajadores reciben
una instrucción o algo breve de cómo realizar los trabajos por medios de los trabajadores más antiguo
dentro del área.
68
III. CONCLUSIONES
En consecuencia de la inexistencia de los equipos de protección personal y el mal estado de los
mismos no garantiza la protección y seguridad de los trabajadores, y a consecuencia de estos pueden
ocurrir accidentes laborales dentro del área de planta de hielo.
DISPOSITIVO PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

Debido a la falta de organización para solucionar de forma inmediata de posibles desastres la
integridad física y mental del trabajador se puede ver afectada impidiendo de manera absoluta el
desempeño de sus labores.

Al trabajador violar las normas de seguridad pone en riesgo no solo su propia integridad sino
también la integridad de los demás compañeros, pudiendo desencadenarse una serie de eventos no
deseados.

Los pisos, muros y paredes no se encuentran en buen estado, la escalera de entrada y la única
escalera de salida esta obstruida lo que imposibilita el normal desempeño de las actividades laborales.
La capacitación no es adecuada ya que no corresponde a lo previsto ante la legislación vigente.
IV. RECOMENDACIONES
Dotar los equipos de protección personal correspondientes a los trabajadores y velar por su
utilización ante su jornada laboral.

Organizar a los trabajadores, tanto en la práctica como en la teoría, para responder de forma
efectiva ante las posibles situaciones de emergencias dentro o fuera del área laboral.

CONDICIONES DE LA INSTALACIONES
Reubicar las maquinarias y los moldes de hielo para no obstruir las entradas y salidas de los
trabajadores.
Realizar jornadas de capacitación y charlas para conocer los riesgos a los que se encuentran
expuestos los trabajadores en materia de Higiene y Seguridad Laboral se refiere.
69
V. BIBLIOGRAFIA
Herramientas de trabajo. Art. 59 Num. 2, 60 y 62 LOPCYMAT/ Art. 196 RCHST/ COVENIN 2248-85
70

SUB-AREA: Despacho
ESTADO
2 Casco de seguridad X Se encuentran deterioradas con algunas partes
rotas
4 Guantes de tela X
5 Lentes de seguridad X
6 Mascarilla cara completa X
para amoníaco
ESTADO
7 Equipos para materiales X Son administrados por la Coordinación de
peligrosos Seguridad y Salud Laboral
8 Hoja de Datos de X Están archivadas en la Coordinación de Seguridad
Seguridad de Materiales y Salud Laboral
(MSDS)
10 Equipo EPRAC X Se encuentran en el almacén de la Coordinación
de Seguridad Laboral
12 Salida de emergencia X No se encuentran señalizadas
13 Extintores X No existen extintores en esta zona
amoníaco
seguridad

71
COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
INSPECCION SEGURIDAD LABORAL ISL-001-2016

SUB-AREA: Despacho
ESTADO
incendios
20 Tomas de agua X
21 Servicio médico laboral X Este servicio es general para las atenciones de
de primeros auxilios lesionados en la empresa
ESTADO
de cargas pesadas
jornada de trabajo
25 Posturas forzadas X Se observó posturas inadecuadas para deslizar las
panelas de hielo para su posterior entrega
26 Bipedestación X El trabajo se realiza generalmente de pie
prolongada
27 Sedestación prolongada X Cuando no hay orden para despachar las panelas,
los trabajadores se encuentran sentados
28 Levantamiento de X No se mantiene adecuadamente la posición de las
materiales cargas en función de las coordenadas del cuerpo
incorrectamente
de trabajo

72

SUB-AREA: Despacho 3/3
INSPECCIONADO POR: T.S.U. Albany Lozada
ESTADO
30 Almacenamiento de X En esta zona no se almacenan ningún tipo de
herramientas de trabajo herramienta de trabajo
31 Estado de los pasillos X Se observó que se encuentran limpios sin
elementos que puedan obstruir el paso
32 Estado de los pisos X Se encuentran en buenas condiciones
34 Acceso a las zonas de X Esta zona es un espacio abierto, sin embargo la
trabajo picadora mal ubicada dificulta el acceso a la zona
35 Techos X Se encuentran en buen estado
36 Orden y limpieza en los X Se observó orden y limpieza en esta zona
puestos de trabajo
corrosión, la ubicación inadecuada de la picadora
de hielo dificulta el acceso
ESTADO
correspondiente
jornada laboral
emergencia

73
INFORME TECNICO SEGURIDAD LABORAL
Sub- área: Despacho
I. OBJETO
Informe de la inspección de “seguridad laboral” efectuada el día 23 de setiembre de 2016.
Los trabajadores poseen equipos de protección personal, pero estos no se encuentran en buen
estado debido al desgaste de los mismos y a que la dotación no se hace en los periodos
correspondientes.
Existe incumplimiento en la entrega de los equipos de protección personal, por lo que el grado
de exposición y desprotección es elevado para los trabajadores que laboran en esta zona de planta
de hielo.

Ante la ocurrencia de algún evento no deseado la zona de despacho no cuenta con planes de
emergencia, señales o algún tipo de alarma.
Se cuenta con enfermería fuera de la zona, y los trabajadores manifiestan que generalmente el
botiquín carece de elementos o medicamentos para la aplicación de los primeros auxilios.
No se cuenta con la ficha toxicológica.

Durante la inspección se pudo observar que los trabajadores al desarrollar sus tareas con
actitudes impropias que elevan la posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales por el
desconocimiento y/o incumplimiento de las normas de seguridad en el trabajo.

Se observa que los pisos, techos y muros no están agrietados o con huecos.
La única escalera de la zona se encuentra obstruida por la maquina picadora y los moldes de
hielo mal ubicados.
No se realizan inducciones de seguridad ni se cumple las charlas diarias.
No existen manuales o procedimientos de trabajos. Los trabajadores nuevos reciben
instrucciones de los trabajadores más antiguos.
III. CONCLUSIONES
La inexistencia de equipos de protección personal o la utilización de estos en mal estado no

garantizan la seguridad del trabajador, por el contrario aumentan la posibilidad de accidentes
laborales.
La falta de organización para gestionar de forma efectiva posibles desastres puede afectar la
integridad del trabajador e impedir el normal desempeño de sus funciones.
74
Al trabajador violar las normas de seguridad pone en riesgo no solo su propia integridad sino
también la integridad de los demás compañeros, pudiendo desencadenarse una serie de eventos
no deseados.
Aun cuando los pisos, muros y paredes se encuentran en buen estado, la única escalera esta
obstruida lo que imposibilita el normal desempeño de las actividades.
La capacitación no es adecuada ni se corresponde a lo previsto en la legislación vigente.
IV. RECOMENDACIONES
Dotar al personal de equipos de protección personal correspondientes y velar por su utilización.

Organizar al personal, tanto en la teoría como en la práctica, para gestionar de forma efectiva los
posibles desastres dentro o fuera del área.

CONDICIONES DE LAS INTALACIONES

Reubicar la máquina picadora y los moldes de hielo, a fin de no obstruir la escalera en la zona
de despacho.
Organizar jornadas de capacitación y charlas para conocer los riesgos a los que se encuentran
expuestos los trabajadores y otros aspectos importantes en materia de higiene y seguridad laboral.
V. BIBLIOGRAFIA
Herramientas de trabajo. Art. 59 Num. 2, 60 y 62 LOPCYMAT/ Art. 196 RCHST/
COVENIN 2248-85
75
4.2 Proceso de inspección de higiene laboral para el área de planta de
De igual forma como se realizó el proceso de inspección de seguridad

laboral, se procedió con el de higiene laboral. En este sentido, el formato de
inspección elaborado fue aplicado por separado en las tres zonas que
componen la Planta de hielo. La finalidad de este formato fue recabar toda la
información relacionada a la higiene en el trabajo, para constatar que el
proceso que se lleva a cabo para la elaboración de panelas de hielo no
constituya una fuente causante de enfermedades ocupacionales. Sin
embargo, los resultados para este proceso de inspección dejan claro que son
las condiciones inseguras las que tienen mayor presencia en la Planta de
Hielo. No obstante, a través del diseño de mecanismos para la gestión y control
de riesgo estas situaciones pueden modificarse, mejorando así las condiciones
en las que el trabajador se desempeña.
76
INSPECCION DE HIGIENE LABORAL IHL-002-2016
FECHA:23 de septiembre de 2016 Pág.

AREA:PLANTA DE HIELO
SUB-AREA:PISCINA 1/1
INSPECCIONADO POR:T.S.U Diángeles Cova
ATMÓSFERA DE TRABAJO
ESTADO
1 Ventilación en el X La ventilación es natural, procedente de la entrada y
área de una abertura ubicada en esta área
2 Iluminación en el X Se observó que existen 12 lámparas que no están en
área funcionamiento. Por lo que se ha dispuesto de 8
luminarias.
3 Ruido ocupacional X Los niveles sonoros que se emiten propio de las
actividades realizadas no son fuente de perturbación
para el trabajador
4 Vibración X La vibración generada por el puente grúa no causa
ocupacional mayores inconvenientes al trabajador
5 Temperatura en el X El área se mantiene a bajas temperaturas sin perturbar
área al trabajador
6 Presencia de X Los pisos y paredes se encuentran enmohecidos
humedad
7 Fuga o derrame de X Las tuberías que transportan este fluido presentan
amoníaco gran corrosión, facilitando la fuga del fluido
8 Inhalación de X Se presenta esta situación por las fugas de amoniaco
sustancias nocivas/ que se generan
corrosivas
9 Absorción de X Se presenta esta situación por las fugas de amoniaco
sustancias nocivas/ que se generan
corrosivas
SERVICIOS HIGIENICOS
ESTADO
10 Agua potable X Sin embargo no se encuentra dentro de esta zona
11 Potabilidad del agua X La potabilidad del agua no se encuentra señalizada
señalizada
12 Suministro de agua X Se encuentra disponible en el baño ubicado al lado de
para el aseo la zona de despacho
personal
13 Comedores X Aun cuando existe el comedor, los trabajadores no los
usan.
14 Salas de descanso X No cuentan con sala de descanso
15 Orden y limpieza de X se observó que el baño se encuentra limpio y
los baños ordenado
16 Recipientes para la X Aun cuando existen recipientes para la recolección de
recolección de desechos, se observan desechos sólidos fuera de los
desechos mismos

77
INFORME TECNICO DE HIGIENE LABORAL
Sub- área: Piscina
I. OBJETO
Informe de inspección de “Higiene Laboral” efectuada el día 23 de septiembre de 2016.
Atmosfera de trabajo
El área de piscina cuenta con una ventilación adecuada para los trabajadores, en cuanto a la
iluminación es deficiente ya que esta área no cuenta con las luminarias adecuadas. La vibración es
generada por el puente grúa, sin embargo esta no afecta al trabajador de esta zona. Dado a que esta
es la zona donde ocurre el proceso de congelado de las panelas de hielo, el área se mantiene a bajas
temperaturas.
Por otra parte, la presencia de la fuga de amoniaco se percibe en el ambiente de trabajo, así
pues las personas en esta zona pueden inhalar o absorber esta sustancia peligrosa y estar ante la
presencia de un alto riesgo químico el trabajador de esta área.
Se observa que los pisos y muros no están agrietados o con huecos. Sin embargo, en la placa
techo se deja ver un gran derrumbe y fractura de la misma, con respecto a los tomacorrientes y sistema
de luminarias, en esta área se encuentran totalmente desprotegidos. Las tapas de la piscina son de
madera, y estas en su mayoría están desgastadas y astilladas.
Servicios Higiénicos
La zona de la piscina no se encuentra debidamente ordenada, observándose materiales de
limpieza en medio del área; aun cuando los pasillos no están obstruidos, existe peligro de caída por
mala disposición de los materiales mal ubicados. Cabe mencionar, que en el área de piscina no hay
filtros de agua potable para los trabajadores que allí laboran. Por otra parte, existe un único baño,
común para toda planta de hielo, se encuentra en buen estado, limpio y conservado. La ubicación de
los recipientes para la basura es adecuada y suficiente para el espacio. Cabe resaltar que dentro de
esta área no existen programas para la clasificación y para la recolección de desechos sólidos para la
protección del medio ambiente y ambiente de trabajo.
78
III. CONCLUSIONES
 El espacio de trabajo no está ordenado adecuadamente, a lo que se le suma que no se cuenta
con programas para la protección del ambiente.
 Aun cuando los pisos, muros y paredes se encuentran en buen estado, no es adecuado realizar
las actividades bajo el deterioro de la placa techo.
 Los baños y demás instalaciones sanitarias están prestos para brindar el servicio a los
trabajadores.
 La iluminación no es adecuada para emprender la jornada laboral.
 La humedad presentada puede causar enfermedades del sistema respiratorio impidiendo el
buen desempeño del trabajador
 La presencia de la fuga de amoniaco en el área de piscina puede generar posibles riesgos
dañando la integridad física y mental de los trabajadores.
 La inhalación y/o absorción de las sustancias nocivas o corrosivas pueden generarles a los
trabajadores posibles enfermedades ocupacionales con consecuencia fatales como la muerte.
IV. RECOMENDACIONES
 Implementar un programa de clasificación de los desechos.
 Se debe realizar una reconstrucción a toda la placa techo del área de la piscina.
 De igual forma, se debe reemplazar las tapas de madera que cubren la piscina que se encuentran
astilladas.
 Realizar mantenimiento a los baños y demás instalaciones sanitarias a fin de que se mantengan
operativas y en buen estado.
 Señalizar las zonas de trabajos, colocando las señales correspondientes para los equipos,
herramientas y maquinarias.
 De igual manera, mantener las instalaciones eléctricas en buen estado, realizando los
mantenimientos preventivos y correctivos necesarios para evitar el desgaste de las mismas.
V. BIBLIOGRAFÍA
Orden y limpieza. Art. 101 y 103 RCHST/ Art. 59 Num. 7 LOPCYMAT
Agua potable. Art. 62 LOPCYMAT/ Art. 84 y 85 RCHST
Control de nivel de ruido. Art. 62 LOPCYMAT/ Art. 137 al 140 RCHST/ COVENIN 1565:
85
Iluminación. Art. 62 LOPCYMAT/ Art. 129 y 133 RCHST/ COVENIN 2249:93
Ventilación. Art 62 LOPCYMAT/ 122 al 128 RCHST/ COVENIN 2250: 85
79
Comedor. Art. 158 LOTTT/ Art. 62 LOPCYMAT/ Art. 96 y 97 RCHST
Ruido. COVENIN 1565: 95.
Temperatura. COVENIN 2254: 95.
Vibración. COVENIN 2255: 91
80

SUB-AREA: Conservación 1/1
ESTADO
1 Ventilación en el X No existe ventilación, pero esta zona presenta las
área características de una cava cuarto, por ello el
trabajador labora a bajas temperaturas
2 Iluminación en el X Esta zona cuenta con una sola luminaria
área
3 Ruido ocupacional X Los niveles sonoros que se emiten propio de las
actividades realizadas no son fuente de perturbación
para el trabajador
4 Vibración X Las actividades realizadas no generan vibración
ocupacional
5 Temperatura en el X El área se mantiene a bajas temperaturas sin perturbar
área al trabajador
6 Presencia de X Los pisos y paredes se encuentran enmohecidos
humedad
7 Fuga o derrame de X Sin embargo cualquier fuga de amoniaco no
amoníaco controlada puede afectar a los trabajadores de esta
área
8 Inhalación de X Se puede presentar esta situación por las fugas de
sustancias nocivas/ amoniaco que se generan
corrosivas
9 Absorción de X Se puede presentar esta situación por las fugas de
sustancias nocivas/ amoniaco que se generan
corrosivas
ESTADO
señalizada
personal
13 Comedores X No existen comedores
los baños ordenado
16 Recipientes para la X No existen recipientes para recolectar los desechos
recolección de dentro de esta zona
desechos

81
Sub- área: Conservación
I. OBJETO
Informe de inspección de “Higiene Laboral” efectuada el día 23 de Septiembre de 2016.
A nivel general, en el área de conservación de hielo no cuenta con ningún tipo de ventilación,
ya que la misma es un área cerrada con forma de cava cuarto. Por otra parte la iluminación no es la
adecuada debido a que esta área cuenta con una sola luminaria, que no es suficiente para toda la
zona. Existe presencia de humedad permanente, propia del uso del agua en el proceso de trabajo.
Esta área no presenta ningún tipo de ruido ni de vibración que le pudiera causar alguna
enfermedad ocupacional al trabajador.
Se pudo observar que los techos, paredes y pisos se encuentran totalmente agrietados
posiblemente por los altos niveles de humedad presente en el área y falta de mantenimientos
preventivos y correctivos.
El área de conservación de hielo no cuenta con agua potable para su consumo, Por otra parte,
esta área no cuenta sala de descanso. El área de conservación se encuentra debidamente
ordenada, la misma área. El baño común para toda la Planta de Hielo se encuentra en óptimas
condiciones. Los recipientes para la recolección de desechos son adecuados y suficientes para el
área de Planta de Hielo en general.
III. CONCLUSIONES
 El área no cuenta con iluminación para la visualización de los trabajadores al momento de
ejercer su labor.
 No cuenta con ningún tipo de ventilación dentro del área.
 Para esta área no se encuentra la presencia de ruido ocupacional y vibración.
 Los trabajadores desarrollan sus labores a bajas temperaturas, porque evidentemente esta
zona es donde se conservan las panelas de hielo elaboradas.
82
 Los pisos, muros y paredes no se encuentran en buen estado debido a la humedad presente
en el área.
 Dentro del área existe la ausencia de agua potable para el suministro del trabajador durante su
jornada laboral.
IV. RECOMENDACIONES
 Diseñar un programa de clasificación de los desechos y protección del medio ambiente.
 Realizar mantenimiento a las instalaciones sanitarias con tal de que se mantengan operativas
y en buen estado.
 Mantener el área de conservación de hielo en buen estado, realizando los mantenimientos
preventivos y correctivos necesarios para evitar los riesgos presentes en el área.
V. BIBLIOGRAFIA
Control de nivel de ruido. Art. 62 LOPCYMAT/ Art. 137 al 140 RCHST/ COVENIN 1565:
85
Vibración. COVENIN 2255: 91.
83

SUB-AREA: Despacho 1/1
ESTADO
1 Ventilación en el X La ventilación es natural. Esta es una zona abierta
área
2 Iluminación en el X La iluminación es natural
área
3 Ruido ocupacional X La picadora de hielo industrial genera altos niveles
sonoros que impide la comunicación entre un
trabajador y otro
4 Vibración X La vibración es generada por la picadora de hielo, y el
ocupacional trabajador se ve expuesto ya que este debe empujar
las panelas para que el hielo sea triturado
5 Temperatura en el X Ya que es una zona abierta y la jornada es diurna, el
área trabajador refiere incomodidades por la presencia de
altas temperaturas
6 Presencia de X La pared que divide la zona de conservación y
humedad despacho se encuentra enmohecida
7 Fuga o derrame de X
amoníaco
8 Inhalación de X
sustancias nocivas/
corrosivas
9 Absorción de X
sustancias nocivas/
corrosivas
ESTADO
señalizada
personal
13 Comedores X No existen comedores
los baños ordenado
16 Recipientes para la X Aun cuando existen recipientes para la recolección de
recolección de desechos, se observan desechos sólidos fuera de los
desechos mismos

84
Sub- área: Despacho
I. OBJETO
Informe de inspección de “Higiene Laboral” efectuada el día 23 de septiembre de 2016.
A nivel general, la zona de despacho cuenta con una ventilación e iluminación natural ya que
esta área es una zona abierta. En relación a esto, la temperatura que se percibe en esta área es
de ambiente natural. El ruido y la vibración que se presencia en el área de despacho están
relacionado al uso de la picadora de hielo industrial y de las actividades que se realizan en las
zonas de trabajo más próximas como “Trabajo a flote”.
Esta área posee un filtro de agua potable para su consumo diario pero no se encuentra
señalizada para la mejor visualización de los trabajadores. De igual manera la zona de despacho
la misma cuenta con un tanque para el suministro de agua para el aseo personal de los
trabajadores. Por otra parte, esta área se encuentra debidamente ordenada, los pasillos son
seguros y libres de obstrucción. Se observa que los pisos, techos y muros no están agrietados.
El único baño, común para toda planta de hielo, se encuentra en buen estado, limpio y
conservado. La ubicación de los recipientes para la basura es adecuada y suficiente para el
espacio, con respecto a las instalaciones eléctricas como los tomacorrientes y sistema de
luminarias, se observan en buen estado y protegidos.
III. CONCLUSIONES
 El espacio de trabajo esta ordenado adecuadamente, a pesar de que no se cuenta con las
planificaciones de orden y limpieza.
 Aun cuando los pisos, muros y paredes se encuentran en buen estado, la única escalera
esta obstruida por la picadora de hielo.
 Los baños y demás instalaciones sanitarias están prestos para brindar el servicio a los
obreros.
 Las instalaciones eléctricas se encuentran en buen estado y no constituyen mayores
peligros para los trabajadores.
85
IV. RECOMENDACIONES
 Implementar un programa de reciclaje y conservación del medio ambiente.
 Reubicar la máquina picadora y los moldes de hielo, a fin de no obstruir la escalera en la
zona de despacho.
 Realizar mantenimiento a los baños y demás instalaciones sanitarias a fin de que se
mantengan operativas y en buen estado.
 De igual manera, mantener las instalaciones eléctricas en buen estado, realizando los
mantenimientos preventivos y correctivos necesarios para evitar el desgaste de las mismas.
 Colocar la señalización de la potabilización de agua.
V. BIBLIOGRAFIA
Control de nivel de ruido. Art. 62 LOPCYMAT/ Art. 137 al 140 RCHST/ COVENIN
1565: 85
Vibración. COVENIN 2255: 91.
86
4.3 Proceso de inspección del puente grúa para el área de planta de hielo
Una de las maquinarias utilizadas durante el proceso productivo para la

elaboración de las panelas de hielo es el puente grúa. Para esta maquinaria
ubicada en la zona de la piscina de la Planta de Hielo se desarrolló un proceso
de inspección, cuyos resultados permitieron determinar que el deterioro que
presenta el puente grúa se relaciona a factores asociados al riesgo locativo,
mecánico y eléctrico. Por lo que es necesario a través de la planificación sobre
el monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos peligrosos,
llevar a cabo el mantenimiento preventivo y correctivo a las maquinarias y
equipos usados.
87
INSPECCION DEL PUENTE GRUA IPG-003-2017
FECHA: 13 de febrero de 2017

SUB-AREA: Piscina 1/1
INSPECCIONADO POR: T.S.U. Albany Lozada
ESTADO
CONDICIONES DEL PUENTE GRÚA
1 Operatividad de la X Presenta deterioro por falta de mantenimiento
maquinaria preventivo y correctivo
2 Instructivos para el uso X No existen instructivos para el uso de esta
de la maquinaria maquinaria
3 Capacitación y X No se realizan jornadas de capacitación y
adiestramiento para la adiestramiento al personal que manipula esta
manipulación de la maquinaria
maquinaria
4 Tornillería X Se observa la perdida de tornillos entre uniones
5 Botonera de mando X Presenta gran suciedad
6 Instalaciones eléctricas X Parte de los conductores se encuentran expuestos
de la maquinaria
7 Señalización de riesgos X No existen señales de seguridad
8 Aspecto físico (pintura) Se encuentra deteriorada
9 Capacidad de la X Las cargas manipuladas son menores a la
maquinaria con respecto capacidad de la maquinaria, por lo que la misma no
a las cargas que se se sobrecarga
manipulan
10 Ocurrencia de accidentes X Los registros son llevados a cabo por la
laborales al manipular la Coordinación de Seguridad y Salud Laboral
maquinaria
11 Mantenimiento X No se realizan mantenimientos de forma
preventivo y correctivo planificada, ejecutándose en su mayoría solo
cuando la maquinaria presenta alguna avería
12 Ruido generado durante X Sin embargo los niveles sonoros no representan
el uso de la maquinaria perturbación para los trabajadores del área
13 Vibración generada X Sin embargo no representan mayores
durante el uso de la inconvenientes para el desarrollo de las labores
maquinaria
14 Engrase de los X Se observó que los rodamientos se encuentran
rodamientos engrasados, facilitando el desplazamiento de las
vigas de rodamiento
15 Señales luminosas o X En cada parada del proceso, el trabajador puede
acústicas para las visualizar y oír las señales emitidas
paradas del proceso

88
INFORME TECNICO DE PUENTE GRÚA
Fecha: 13 de febrero de 2017
I. OBJETO
Informe de la inspección del “puente grúa” efectuada el día 13 de febrero de 2017.
Durante el desarrollo del proceso productivo para la fabricación de panelas de hielos elaboradas
en la planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A., se emplean una serie de maquinarias entre
ellas el puente grúa.
Esta maquinaria industrial, ubicada en el área de la piscina, se encuentra actualmente operativa,
aun cuando las condiciones estructurales de la misma exhiben un evidente deterioro. Las pinzas
transportadoras de moldes presentan desgaste por lo que tiene un hilo metálico para sustituir parte
de la tornillería original.
Los instructivos de uso tanto en físico como en digital no se encuentran disponibles para su
consulta, ni existe previa capacitación para el uso del puente grúa. De igual manera, no existen
señales de seguridad que aporten información sobre los riesgos asociados al uso de esta
maquinaria.
III. CONCLUSIONES
La ausencia de una adecuada planificación para el mantenimiento tanto preventivo como

correctivo del puente grúa ha acelerado el desgaste del mismo, permitiendo además que aumenten
los riesgos por la improvisación al momento de las reparaciones.
Los trabajadores han aprendido a operar la maquinaria con el desarrollo del proceso, sin contar
con reglas o procedimientos escritos de trabajos.
La falta de señales de seguridad aumentan la probabilidad de ocurrencia de accidentes por
actos inseguros, ya que el operador o bien su ayudante pueden realizar acciones indebidas por
desconocimiento de los riesgos inherentes al proceso de trabajo.
IV. RECOMENDACIONES
 Desarrollar un plan que contenga las reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y
saludable.
 Señalizar las zonas de trabajos, colocando las señales correspondientes para el uso del puente
grúa.
 Organizar jornadas de capacitación y charlas para conocer los riesgos a los que se encuentran
expuestos los trabajadores y otros aspectos importantes.
 Realizar los mantenimientos preventivos y correctivos necesarios para evitar el desgaste de las
mismas así como la recuperación total de la calidad de la maquinaria.
V. BIBLIOGRAFIA
COVENIN 3510: 99. Equipos de izamiento: grúas puente y pórtico.
89
4.4 Proceso de inspección de las tuberías que transportan fluido para el
área de planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A.
Al desarrollar el proceso de inspección para las tuberías que transportan

fluidos en la Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A. se visualizó que
estas se encuentran deterioradas como resultado de la gran corrosión que
presentan. Al igual que en el caso del puente grúa, en las tuberías que
transportan fluidos el mayor número de peligros se asocian al tipo de riesgo
locativo.
En consecuencia, es preciso realizar un mantenimiento correctivo que
permita modificar condiciones como por ejemplo las discontinuidades que
presentan las tuberías. Al mejorar esta situación mejorara las condiciones
laborales para el trabajador.
90
INSPECCION GENERAL DE LAS TUBERIAS QUE IGTF-004-2017
TRANSPORTAN FLUIDO
FECHA:13-02-2017 Pág.
SUB-AREA:PISCINA 1/1
INSPECCIONADO POR:T.S.U Cova Diángeles
CONDICIONES GENERALES DE LAS TUBERIAS QUE TRANSPORTAN FLUIDO
ESTADO
1 Corrosión de las tuberías X
2 Estado de los empalmes X Observándose empalmes improvisados
(uniones)
3 Señalización de X No existen señalización para las tuberías en la Planta
seguridad de Hielo
4 Cumplimiento con el Se observó que las tuberías están pintadas de
código de colores según X acuerdo a los establecido en el código nacional de
el fluido transportado colores para la identificación de tuberías
5 Estado de la pintura para En el caso específico de las tuberías la pintura se
la identificación según el X encuentra en buen estado.
fluido transportado
6 Estado de las válvulas de X Algunas válvulas de control de flujo se encuentran
control de flujo dañadas
7 Instructivos para la No existen los instructivos para la manipulación de las
manipulación de las X válvulas de control de flujos.
válvulas de control de
flujo
8 Discontinuidades en las X Dado el deterioro, las tuberías presentan
tuberías discontinuidades
9 Fuga o derrames de los X Las discontinuidades en las tuberías facilitan las fugas
fluidos transportados o derrames de los fluidos.
10 Mantenimiento X No se realizan los manteniendo preventivos, solo los
preventivo y correctivo correctivos.
de las tuberías

91
INFORME TECNICO DE TUBERIAS QUE TRANSPORTAN
FLUIDOS
Fecha: 13 de Febrero de 2017
VI. OBJETO
Informe de inspección de “Tuberías que Transportan Fluidos” efectuada el día 13 de Febrero de
2017.
VII. ASPECTOS INSPECCIONADOS
Condiciones generales de las tuberías que transportan fluido
La inspección realizada permitió evidenciar que en la Planta de Hielo se cumple con la
codificación establecida por el Código Nacional de Colores para las tuberías que transportan
fluidos. Sin embargo, las mismas se encuentran deterioradas, producto de la corrosión, dejándose
notar discontinuidades que pudieran facilitar la fuga o derrame de los fluidos transportados.
Además del cumplimiento de los colores establecidos para señalar fluidos, no existe otro tipo
de señalización de seguridad, que permitan la fácil y rápida lectura de los riesgos a que puedan
estar expuestos los trabajadores.
Cabe mencionar, que las válvulas de control de flujo se encuentran en funcionamiento, pero
los manómetros están dañados por lo que se desconoce la presión del fluido lo que pone en peligro
la respuesta efectiva para el control de cualquier eventualidad.
VIII. CONCLUSIONES
 Las tuberías que transporta fluido se encuentran corroídas.
 Las tuberías que transportan fluidos no presentan señales de advertencia de riesgos.
 Las tuberías cumplen con el Código Nacional de Colores.
 Los manómetros se encuentran dañados.
IX. RECOMENDACIONES
 Realizar mantenimiento preventivo y correctivo a las tuberías que transportan fluidos.
 Realizar la reposición de los manómetros que se encuentran dañados.
X. BIBLIOGRAFIA
 COVENIN 253:1999. Codificación para la Identificación de tuberías que conduzcan
fluidos (2da Revisión).
92
4.5 Análisis general de los procesos de inspección de las áreas que
integran la Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A.
A nivel general los procesos de inspección llevados a cabo en la Planta

de hielo de la empresa PESCALBA S.A, permitieron verificar en campo las
condiciones bajo las cuales se desarrollan el proceso de trabajo, pudiendo
evidenciar que las mismas exponen a los trabajadores a enfermedades
ocupacionales y accidentes derivados del trabajo, por medio de la información
obtenida, se diseñó la propuesta de un Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional en función de poder corregir las condiciones inseguras
que están presentes y que afectan a los trabajadores y organización en
general.
93
CAPITULO V
LA PROPUESTA
La Seguridad y Salud en el Trabajo actualmente representa una de las

herramientas de gestión más importantes para mejorar la calidad de vida
laboral en las empresas y con ella su competitividad.
Esto es posible siempre y cuando la empresa promueva y estimule en
todo momento la creación de una cultura en seguridad y salud ocupacional
que debe estar sincronizada con los planes de seguridad e higiene
ocupacional, mejoramiento de los procesos y puestos de trabajo,
productividad, desarrollo del talento humano y la reducción de los costos
operacionales.
Es por ello que se propone el Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional para la Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A.,
con el fin de mejorar la calidad de vida laboral, lograr una reducción de los
costos generados por los accidentes y las enfermedades laborales y ante todo
generar ambientes sanos para los que allí trabajan.
El documento que se presenta a continuación constituye el Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional, basado en la norma COVENIN
4001: 2000. Esta documentación está orientada a lograr una adecuada
administración de riesgos que permita mantener el control permanente de los
mismos en los diferentes oficios y que contribuya al bienestar físico, mental y
social del trabajador y al funcionamiento de los recursos e instalaciones.
94
Código
SGSHO- 001- 2017
SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD E HIGIENE Pág.:1/226
OCUPACIONAL
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA PESCA Y LA ACUICULTURA
EMPRESA MIXTA SOCIALISTA PESQUERA INDUSTRIAL DEL ALBA (PESCALBA) S.A.
CUMANÁ-ESTADO SUCRE
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

BASADO EN LA NORMA COVENIN 4001: 2000 EN EL ÁREA DE
PLANTA DE HIELO DE LA EMPRESA MIXTA SOCIALISTA
PESQUERA INDUSTRIAL DEL ALBA (PESCALBA) S.A
CUMANA-ESTADO SUCRE
Realizado por: Revisado por: Aprobado por:

C.I. 20.064.503
T.S.U. Lozada Albany Fecha: Fecha:
C.I. 24.513.684
95
Código
SGSHO- 001- 2017
SEGURIDAD E HIGIENE Pág.: 2/226
OCUPACIONAL
Contenido:
1. Objeto
2. Referencias normativas
3. Definiciones
4. Requisitos
4.1 Políticas de Seguridad e Higiene Ocupacional
4.2 Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional
4.3 Responsabilidades
4.4 Evaluación de riesgos
4.5 Planificación de la prevención
4.5.1 Objetivos y metas
4.5.2 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
4.6 Manual y documentación de la gestión
4.7 Control de las actuaciones
4.8 Registro de prevención y control de riesgos
4.9 Evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
96
Código
SISTEMA DE GESTIÓN DE SGSHO- 001- 2017
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL Pág.:3/226
1. OBJETO
El desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional para el área de Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A.
tiene por objeto establecer los procedimientos fundamentales para el control
de los riesgos presentes en dicha área con el fin de prevenir y controlar
accidentes y enfermedades derivadas del trabajo, de conformidad a lo
establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la
Ley Orgánica para la Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, y demás normativas legales vigentes en Venezuela.
De igual manera, se determinan las planificaciones necesarias para
incluir y garantizar la participación activa y protagónica al personal de trabajo
en su proceso de seguridad e higiene ocupacional.
2. REFERENCIAS NORMATIVAS
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000).

Caracas, Venezuela.
 Ley Orgánica del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras.
 Ley Orgánica para la Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo.
 Norma Técnica 01- 2008. Norma Técnica Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 Norma COVENIN 4001: 2000. Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional (SGSHO). Requisitos

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
97
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL Pág.:4/226
3. DEFINICIONES
 Acción correctiva: es una acción tomada para eliminar las causas de

una no conformidad detectada u otra situación indeseable existente,
para impedir su repetición.
 Auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional: Evaluación sistemática, documentada, periódica,
objetiva e independiente que evalúa la eficiencia y confiabilidad del
Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional, así como si
el sistema es adecuado para alcanzar la política y los objetivos de la
organización en esta materia.
 Análisis de los riesgos: Utilización sistemática de la información

disponible para identificar los peligros y estimar los riesgos a los
trabajadores.
 Control de riesgos: Proceso de toma de decisión para tratar de reducir

al mínimo los riesgos, implantando las medidas correctivas, exigiendo
su cumplimiento y evaluando periódicamente su eficiencia, mediante la
información obtenida en la evaluación de riesgos.
 Evaluación de riesgos: Proceso de toma de decisión para tratar de

reducir al mínimo los riesgos, implantando las medidas correctivas,
exigiendo su cumplimiento y evaluando periódicamente su eficiencia,
mediante la información obtenida en la evaluación de riesgos.
 Gestión de riesgo: Aplicación sistemática de políticas, procedimientos

y prácticas de gestión para analizar, valorar y evaluar los riesgos.

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
98
Código
SGSHO- 001- 2017
OCUPACIONAL
 Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que

existe un peligro y se definen sus causas.
 Inspección: Actividad encaminada a la medición, examen, ensayo o
contrastación con un patrón de una o varias características del Sistema
de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional de la organización y
comparar los resultados con requisitos especificados a fin de
determinar si la conformidad se obtiene para cada una de estas
características.
 Mejoramiento continuo: Proceso programado, sistemático y periódico
con el objeto de mejorar la gestión en materia de Seguridad e Higiene
Ocupacional de una organización, de acuerdo a su política en este
campo de actividad.
 Metas: Conjunto de requisitos detallados de actuación, cuantificados
siempre que sea posible, aplicables a la organización o a partes de
ésta, que tienen su origen en los objetivos de prevención y que deben
cumplirse para alcanzar dichos objetivos.
 Objetivos: Conjunto de fines que la organización se propone alcanzar
en cuanto a su actuación en materia de prevención de riesgos
laborales, programados cronológicamente y cuantificados en la medida
de lo posible.
 Planificación de la prevención: Actividades que establecen los
objetivos y especificaciones necesarias para desarrollar la acción
preventiva y para la aplicación de los elementos del Sistema de Gestión
de Seguridad e Higiene Ocupacional.
 Política de prevención: Directrices y objetivos generales de una
organización relativos a la prevención de riesgos laborales tal y como
se expresan formalmente por la dirección.

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
99
Código
SGSHO- 001- 2017
OCUPACIONAL
 Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional

(SGSHO): Es aquel que define la política de prevención, y que incluye
la estructura organizativa, las responsabilidades, las prácticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos para llevar a cabo dicha
política. De existir un sistema general de gestión, este debe ser parte
integrante del mismo.
4. REQUISITOS
4.1 Políticas de Seguridad e Higiene Ocupacional
Para la empresa PESCALBA S.A. es un factor primordial para su

crecimiento, el mantenimiento de la mejora continua de las condiciones de
Seguridad e Higiene Ocupacional, consciente de que no existe un verdadero
desarrollo sin condiciones de trabajo aptas para sus empleados. En este
sentido, se establecen las siguientes políticas:
 Todos los accidentes pueden y deben ser prevenidos prestándose
especial énfasis en las causas que los originan.
 El respeto por el mantenimiento de las condiciones de trabajo seguras
es una obligación ineludible de la empresa PESCALBA S.A. Por ello,
se proveerán todos los recursos necesarios para cumplir con los
requerimientos legales y de mejora continua del ambiente de trabajo.
 Todas y cada una de las personas que integran la empresa
PESCALBA S.A. tienen el derecho de recibir condiciones de trabajo
seguras y, a su vez, son responsables de su mantenimiento.
 La participación y capacitación continua del personal son esenciales
para crear hábitos y actitudes que favorezcan la prevención de
accidentes.

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
100
Código
SGSHO- 001- 2017
SEGURIDAD E HIGIENE Pág.: 7/ 226
OCUPACIONAL
 Se asegurará que estas políticas de Seguridad e Higiene Ocupacional

definidos para la empresa PESCALBA S.A. sean conocidos,
comprendidos, implementados y mantenidos por todos los empleados
de la empresa.
4.2 Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional
El Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional

(S.G.S.H.O.) en el área de Planta de Hielo se lleva a cabo basándose en la
norma COVENIN 4001- 2000, la cual establece los requisitos para diseñar
el mismo. Siguiendo las etapas descritas en esta norma se estableció la
política de Seguridad e Higiene Ocupacional, las responsabilidades a nivel
de las Gerencias así como del personal; incluyendo además la evaluación
de riesgos. Seguidamente se muestra la planificación de objetivos y el
Programa de Salud y Seguridad en el Trabajo. Se mantendrá al día un
manual y la demás documentación correspondiente al Sistema de Gestión,
permitiendo comprobar el cumplimiento de los objetivos. Este Sistema busca
el mejoramiento continuo para ello se auditara en intervalos que disponga la
organización, adoptando las modificaciones y actualizaciones se tengan.
4.3 Responsabilidades
Para dar cumplimiento al Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional, diseñado para el área de Planta de Hielo de la empresa
PESCALBA S.A., se establecen las responsabilidades para los siguientes
miembros de la organización:

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
101
Código
SGSHO- 001- 2017
OCUPACIONAL
 Asamblea de accionistas
Suministrar los recursos necesarios para el desarrollo de las
actividades del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional.
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores en materia
de seguridad e higiene en el trabajo dentro del marco de sus funciones.
Garantizar la consulta y participación de los trabajadores en la
identificación de los peligros y control de los riesgos, así como la
participación a través del Comité de Seguridad y Salud Laboral.
Garantizar la supervisión de la seguridad e higiene en el trabajo.
Evaluar la gestión en materia de seguridad e higiene en el trabajo.
Implementar los correctivos necesarios para el cumplimiento de metas
y objetivos.
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y
controlar el desarrollo de la seguridad e higiene en el trabajo.
Garantizar un programa de inducción y entrenamiento para los
trabajadores que ingresen a la empresa, independientemente de su forma
de contratación y vinculación.
Garantizar un programa de capacitación acorde con las necesidades
específicas detectadas en la identificación de peligros y valoración de
riesgos.
Garantizar información oportuna sobre la gestión de seguridad y salud
en el trabajo y canales de comunicación que permitan recolectar
información manifestada por los trabajadores.
 Coordinación de Seguridad y Salud Laboral
Coordinar con los jefes de las áreas, la elaboración y actualización de

la evaluación de riesgo y hacer la priorización para focalizar la intervención.
Validar o construir con los jefes de las áreas los planes de acción y
hacer seguimiento a su cumplimiento.
Promover la comprensión de la política en todos los niveles de la
organización.
Gestionar los recursos para cumplir las planificaciones en materia de
seguridad e higiene ocupacional y hacer seguimiento a los indicadores.
C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
102
Código
SGSHO- 001- 2017
OCUPACIONAL
Coordinar las necesidades de capacitación en materia de prevención

según los riesgos prioritarios y los niveles de la organización.
Apoyar la investigación de los accidentes e incidentes de trabajo.
Participar en las reuniones del Comité de Seguridad e Higiene
Ocupacional y apoyar su gestión.
Implementación y seguimiento del Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional.
 Trabajadores
Conocer y tener clara la política de Seguridad e Higiene Ocupacional.

Procurar el cuidado integral de su salud.
Suministrar información clara, completa y veraz sobre su estado de
salud.
Cumplir las normas de seguridad e higiene ocupacional propias de la
empresa.
Participar en la prevención de riesgos mediante las actividades que se
realicen en la empresa.
Informar las condiciones de riesgo detectadas al jefe inmediato.
Reportar inmediatamente todo accidente de trabajo o incidente.
4.4 Evaluación de Riesgo
La necesidad de tomar medidas para minimizar y controlar los

riesgos presentes en el área de Planta de Hielo de la empresa PESCALBA
S.A., impulso a realizar el proceso correspondiente a la evaluación de riesgo,
obteniendo la siguiente información:

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
103
Código
SGSHO- 001- 2017
OCUPACIONAL
 Evaluación de riesgo del puesto de trabajo Gerente de

Procesamiento y Acopio

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
104
Código
SGSHO- 001- 2017
OCUPACIONAL

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
105
Código
SGSHO- 001- 2017
OCUPACIONAL

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
106
Código
SGSHO- 001-
SISTEMA DE GESTIÓN DE 2017
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL Pág.: 13 /226
 Evaluación de riesgo del puesto de trabajo Supervisor

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
107
Código
SGSHO- 001- 2017
OCUPACIONAL

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
108
Código
SGSHO- 001- 2017
OCUPACIONAL

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
109
Código
SGSHO- 001- 2017
OCUPACIONAL
 Evaluación de riesgo del puesto de trabajo Encargado

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
110
Código
SGSHO- 001- 2017
OCUPACIONAL

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Código
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OCUPACIONAL
 Evaluación de riesgo del puesto de trabajo Operador de Grúa

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Código
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Código
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OCUPACIONAL
 Evaluación de riesgo del puesto de trabajo Ayudante de

Operador de Grúa

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Código
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OCUPACIONAL

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 Evaluación de riesgo del puesto de trabajo Despachador

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Código
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OCUPACIONAL
4.5 Planificación de la Prevención
4.5.1 Objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional
 Garantizar la adecuación, conveniencia y eficacia de la gestión

del riesgo ocupacional mediante la revisión periódica.
 Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales que en
materia de seguridad y salud en el trabajo apliquen a la
organización.
 Implementar sistemas de tratamiento para los riesgos
significativos que aporten a disminuir la probabilidad de
ocurrencia y las consecuencias.
 Definir la estructura y responsabilidades del Sistema de Gestión
de Seguridad e Higiene Ocupacional.
 Velar por la calidad de vida del trabajador.
 Monitorear el desempeño del Sistema de Gestión de Seguridad e
4.5.2 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Siguiendo los lineamientos establecidos en la norma técnica 01-

2008 “Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo”, se desarrolló un
conjunto de planificaciones cuya finalidad es identificar, prevenir y controlar
aquellos procesos peligrosos inmersos en el ambiente laboral y minimizar
los incidentes, accidentes y enfermedades derivadas del trabajo.

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SISTEMA DE GESTIÓN DE SGSHO-001-2017
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL PSSL-01-2017
PROGRAMA DE SEGURIDAD Pág.: 26/226
Y SALUD LABORAL
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA PESCA Y ACUICULTURA
EMPRESA MIXTA SOCIALISTA PESQUERA INDUSTRIAL DEL ALBA (PESCALBA) S.A
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BASADO EN

LA NORMA TECNICA 01:2008 PARA EL ÁREA DE PLANTA DE
HIELO DE LA EMPRESA MIXTA SOCIALISTA PESQUERA
INDUSTRIAL DEL ALBA (PESCALBA) S.A
CUMANA- ESTADO SUCRE

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Código
SEGURIDAD E HIGIENE
Y SALUD LABORAL
TÍTULO I. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD E

HIGIENE OCUPACIONAL
1.1 Objetivo General
Establecer normativas, políticas, lineamientos y medios de

seguimiento, control, prevención y actuación; necesarios para el desarrollo
del trabajo de manera segura y salubre en el área de Planta de Hielo de la
empresa PESCALBA S.A.
1.2 Objetivos específicos
En concordancia con lo establecido en el artículo 59 de la Ley

Orgánica de Prevención y Condiciones del Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT), se pueden mencionar los siguientes objetivos específicos del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para el área de Planta de Hielo
de la empresa PESCALBA S.A.:
 Desarrollar los medios de prevención y control a partir de normativas y

políticas de manera tal que se asegure el más alto grado de seguridad y
salud física y mental a los trabajadores y de esta manera instaurar los
procedimientos necesarios para controlar, mitigar y/o eliminar los factores
de riesgo existentes en los puestos de trabajo del área de Planta de Hielo
 Garantizar los derechos ciudadanos y laborales de cada uno de los
trabajadores y empleadores del área de Planta de Hielo de la empresa
PESCALBA S.A., además de velar por cumplimiento de sus deberes para
con la empresa, de acuerdo a lo establecido en las leyes venezolanas.
 Establecer metodologías y procedimientos para la ejecución de las
diferentes tareas desarrolladas por los trabajadores considerando las
condiciones de las herramientas, maquinarias y equipos y medios de
trabajo.

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Y SALUD LABORAL
TÍTULO II. ALCANCE, CAMPO DE APLICACIÓN Y

RESPONSABILIDADES
2.1Alcance del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
El presente Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, está

elaborado en base a los requerimientos de higiene, seguridad y salud de los
diferentes cargos existentes en el área de Planta de Hielo de la Empresa
Mixta Socialista Pesquera Industrial Del Alba (PESCALBA S.A), ubicada en
el Sector “El Dique”, cercana a la calle “El Salado”, Redoma El Ferry, edificio
PESCALBA, en la parroquia Ayacucho, Municipio Sucre, del estado Sucre.
2.2 Campo de aplicación del Programa de Seguridad y Salud

Ocupacional
La empresa PESCALBA S.A. como empresa responsable con cada

uno de sus trabajadores, garantiza condiciones y medio ambiente de trabajo
digno, salubre y seguro para el pleno desempeño de las funciones físicas e
intelectuales por las cuales fueron contratados.

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SEGURIDAD E HIGIENE
Y SALUD LABORAL
2.3 Asignación de responsabilidades para el cumplimiento del

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Asamblea de Accionistas
La empresa PESCALBA S.A. debe a través de sus representantes

legales cumplir y hacer cumplir las políticas y las disposiciones mínimas
establecidas en las leyes y en las normas en lo que respecta a las
condiciones de orden, limpieza, mantenimiento, señalización, condiciones
ergonómicas y psicosociales, servicios higiénicos y lugares de descanso
para todos sus trabajadores y trabajadoras, poniendo en práctica a su vez
lo señalado en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Coordinación de Seguridad y Salud Laboral
La Coordinación de Seguridad y Salud en el Trabajo se fundamenta

en las descripciones de la Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio
Ambiente en su Título II - Capítulo V: “De los Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo”, en este sentido, entre sus funciones generales se
puede enmarcar el diseño de un Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo y una vez aprobado por el Comité de Seguridad y Salud Laboral,
velar porque se cumplan cada una de las políticas allí establecidas y
disposiciones mínimas determinadas en las leyes y normativas
venezolanas, en lo que respecta a las condiciones de orden, limpieza,
mantenimiento, señalización, condiciones ergonómicas y psicosociales, del
ambiente de trabajo.

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Y SALUD LABORAL
Trabajadoras y trabajadores
De acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de Prevención

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en su artículo 54: “Deberes de
los trabajadores y trabajadoras” y 55 “Derechos de los trabajadores y
trabajadoras”; son responsables de participar en la identificación de
procesos peligrosos, en cumplir y hacer cumplir todas políticas, normativas
y procedimientos descritos en el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
TÍTULO III. DEFINICIONES
 Accidente de Trabajo: Todo suceso que produzca en la trabajadora

o el trabajador, una lesión funcional o corporal, permanente o
temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción
que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por
el hecho o con ocasión del trabajo.
 Comité de Seguridad y Salud Laboral: Es un órgano paritario y
colegiado de participación, destinado a la consulta regular y periódica
de las políticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo, conformado por las Delegadas o delegados de
Prevención, por una parte y por la empleadora o empleador, o sus
representantes, por la otra (bipartito), en número igual al de las
Delegadas o delegados de Prevención.
 Contingencia: Es un evento súbito donde existe la probabilidad de
causar daños a personas, el ambiente o los bienes, considerándose
una perturbación de las actividades normales en todo centro de
trabajo, establecimiento, unidad de explotación, empresas,
instituciones públicas o privadas y que demanda una acción
inmediata.

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Y SALUD LABORAL
 Empleadora o empleador: Se entiende por empleadora o empleador la
persona natural o jurídica que en nombre propio, ya sea por cuenta propia o
ajena, tiene a su cargo una empresa, establecimiento, explotación o faena,
de cualquier naturaleza o importancia, que ocupe trabajadoras o
trabajadores, sea cual fuere su número.
 Enfermedad Ocupacional: Los estados patológicos contraídos o
agravados con ocasión del trabajo o exposición al medio, en el que la
trabajadora o el trabajador se encuentra obligado a trabajar, tales como los
imputables a la acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones
disergonómicas, meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores
psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica,
trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio
mental, temporales o permanentes.
 Ergonomía: Es la disciplina que se encarga del estudio del trabajo para
adecuar los métodos, organización, herramientas y útiles empleados en el
proceso de trabajo, a las características (psicológicas, cognitivas,
antropométricas) de las trabajadoras y los trabajadores, es decir, una
relación armoniosa con el entorno (el lugar de trabajo) y con quienes lo
realizan (las trabajadoras o los trabajadores).
 Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el
trabajo que no implica daños a la salud, que interrumpe el curso normal de
las actividades que pudiera implicar daños materiales o ambientales.
 Lesiones: Efectos negativos en la salud por la exposición en el
trabajo a los procesos peligrosos, condiciones peligrosas y
condiciones inseguras e insalubres, existentes en los procesos
productivos.
 Medidas de Prevención: Son las acciones individuales y colectivas
cuya eficacia será determinada, en función a la participación de las
trabajadoras y los trabajadores del centro de trabajo, permitiendo la
mejora de la seguridad y salud. Estas acciones estarán enfocadas a
la identificación, evaluación y control de los riesgos derivados de los
procesos peligrosos. Su aplicación constituye un deber por parte de
la empleadora o del empleador.

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Y SALUD LABORAL
 Medio Ambiente de Trabajo: Los lugares, locales o sitios, cerrados o al
aire libre, donde personas presten servicios a empresas, centros de trabajo,
explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera sea el sector de
actividad económica; así como otras formas asociativas comunitarias de
carácter productivo o de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean
públicas o privadas. Asimismo, son las situaciones de orden socio-cultural,
de organización del trabajo y de infraestructura física que de forma
inmediata rodean la relación hombre y mujer --- trabajo, condicionando la
calidad de vida de las trabajadoras o trabajadores y la de sus familias.
Igualmente, se entienden por aquellos espacios aéreos, acuáticos y
terrestres situados alrededor de la empresa, centro de trabajo, explotación,
faena, establecimiento; así como de otras formas asociativas comunitarias
de carácter productivo o de servicio y que formen parte de las mismas.
 Plan para el Control de Contingencias: Es un conjunto de procedimientos
preestablecidos, acciones y estrategias para la coordinación, alerta,
movilización y respuesta ante la ocurrencia de una contingencia.
 Política Preventiva: Es la voluntad pública y documentada de la
empleadora o el empleador de expresar los principios y valores sobre
los que se fundamenta la prevención, para desarrollar el Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Proceso Peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo,
ya sea de los objetos, medios de trabajo, de los insumos, de la
interacción entre éstos, de la organización y división del trabajo o de
otras dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios de
protección, que pueden afectar la salud de las trabajadoras o
trabajadores.

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
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SEGURIDAD E HIGIENE
Y SALUD LABORAL
 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el conjunto de
objetivos, acciones y metodologías establecidos para identificar, prevenir y
controlar aquellos procesos peligrosos presentes en el ambiente de trabajo
y minimizar el riesgo de ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades de origen ocupacional.
 Riesgo: Es la probabilidad de que ocurra daño a la salud, a los materiales,
o ambos.
 Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo: Se define a los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo como la estructura organizacional de los
patronos, patronas, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de
carácter productivo o de servicios, que tiene como objetivos la promoción,
prevención y vigilancia en materia de seguridad, salud, condiciones y medio
ambiente de trabajo, para proteger los derechos humanos a la vida, a la
salud e integridad personal de las trabajadoras y los trabajadores.
 Sistema de Vigilancia de la Salud en el Trabajo: Es un sistema dotado de
capacidad funcional para la recopilación, análisis y difusión de datos,
vinculado a los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo. Abarca todas
las actividades realizadas en el plano de la persona, grupo, empresa,
comunidad, región o país, para detectar y evaluar toda alteración
significativa de la salud causada por las condiciones de trabajo y para
supervisar el estado general de salud de las trabajadoras o trabajadores.
 Trabajadora o trabajador: Es toda persona natural, que realiza una
actividad física y mental, para la producción de bienes y servicios, donde
potencian sus capacidades y logra su crecimiento personal.
 Trabajo: Es la actividad física y mental que desarrollan las trabajadoras y
los trabajadores, potenciando así sus capacidades, crecimiento y desarrollo.
Así el trabajo, no sólo transforma la naturaleza para la producción de bienes
y servicios, sino que además, el hombre y la mujer son transformados,
permitiendo su autorrealización.

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Y SALUD LABORAL
 Vigilancia Epidemiológica: Es un proceso continuo de recolección y
análisis de los problemas de salud laboral y de sus determinantes, seguidas
de acciones de promoción y prevención; con la finalidad de conocer las
características de las condiciones de trabajo y salud de amplios sectores de
la población laboral, sirviendo para optimizar los recursos y prioridades en
los programas de promoción, prevención y protección.
TÍTULO IV. CONTENIDO
CAPÍTULO I. Descripción del proceso productivo del área de Planta de

Hielo de la empresa PESCALBA S.A.
La producción de las panelas de hielo contempla el desarrollo de un

proceso productivo que se inicia con el llenado de agua de los moldes, para
someterla a una etapa de congelación. Posteriormente se izan y desplazan
los moldes para desmontar las panelas de hielo. Por último, el hielo es
almacenado en la sala de conservación, para luego ser despachado.
Descripción de las etapas del proceso

 Llenado de moldes: se inicia cuando el operador del área acciona a través de
un control de dirección el puente grúa (con capacidad de izar 10 moldes por
proceso, y capacidad total de izamiento de 2 toneladas), para izar y desplazar
los moldes desde la piscina hasta el tanque de desmoldamiento, en este último
se llenan los moldes con agua suministrada por un tanque central que se
encuentra dentro de la empresa de forma subterránea, a su vez esta agua se
traslada por medio de tuberías hasta un tanque situado dentro de la Planta de
Hielo; y es precisamente en este tanque donde se traslada el fluido a través de
10 tubos conectados al mismo, que dejan caer el agua y completar la capacidad
máxima de los moldes.

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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y Pág.: 35/226
SALUD LABORAL
 Congelado: una vez que los moldes están llenos, el operador vuelve a
trasladarlos con el puente grúa y los sumerge en la piscina (la cual tiene una
capacidad para 1200 moldes) que debe estar a una temperatura menor a los
10ºC. El proceso de solidificación tarda aproximadamente 3 días como tiempo
mínimo, pero puede variar debido a que algunas tapas de la piscina son de
madera y otras de fibra; las tapas de madera al entrar en contacto con el agua
se deterioran con facilidad y permiten que el frio se escape evitando que el
proceso de solidificación se realice en el período de tiempo previsto.
 Izamiento y desplazamiento: terminado el proceso de solidificación, el
operador del área accionando nuevamente el puente grúa, eleva y desplaza los
moldes desde la piscina hasta el tanque de desmoldamiento, para continuar con
el proceso de producción de las panelas de hielo.
 Desmoldamiento: estando ubicados los moldes por encima del tanque de
desmoldamiento, el operador del área acciona el puente grúa y realiza el
próximo paso que es sumergirlos en el mismo tanque que contiene agua a
temperatura ambiente (temperatura superior al agua de la piscina). Esta etapa
del proceso tarda aproximadamente 5 minutos y se realiza para desprender las
panelas de hielo de los moldes.
 Conservación: utilizando nuevamente el puente grúa, se izan los moldes y se
inclinan para dejar caer las panelas de hielo a través de una rampla que los
conduce al ante-sala de la cava de conservación. Posteriormente, el trabajador
de turno utiliza las pinzas sujetadoras para de forma manual transportar el hielo
(deslizan/ arrastran) desde la ante-sala hasta la parte interna de la cava de
conservación, almacenando las panelas de forma ordenada para su
comercialización.
 Comercialización: al recibir la orden de venta, los despachadores movilizan las
panelas de hielo desde la cava de conservación hasta el área de despacho. El
despachador sitúa el hielo dentro de los vehículos en forma de panela o lo
procesa con la picadora de hielo industrial según el requerimiento del cliente.

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Diagrama de proceso productivo de planta de hielo

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CAPÍTULO II. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
 La empresa PESCALBA S.A., destinará los recursos humanos y financieros

necesarios para asegurar que los asuntos en materia de Seguridad e
 La Coordinación de Seguridad y Salud Laboral tendrá la responsabilidad
sobre la seguridad e higiene laboral dentro del área de Planta de Hielo de
la empresa PESCALBA S.A.
 Identificar, evaluar y priorizar los peligros y riesgos asociados a todas las
actividades y en todas las áreas.
 Fijar metas, objetivos e indicadores de rendimiento para todas las
operaciones, cumplir con la legislación aplicable.
 Esta política será administrada a través de la Coordinación de Seguridad y
Salud Laboral, quienes serán responsables de desarrollar e implementar
programas que aseguren que sus operaciones cumplan con esta política
para proteger la seguridad y salud de los empleados
 Todo empleado de la Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A.
deberá velar por la seguridad e higiene laboral, participando activamente en
las actividades relacionadas a este fin.
CAPÍTULO III. PLANES DE TRABAJO PARA ABORDAR LOS PROCESOS

PELIGROSOS
Respondiendo estrictamente a los procesos peligrosos que puedan
derivarse del proceso de trabajo llevado a cabo en la Planta de Hielo de la
Empresa PESCALBA S.A., se diseñaron unas planificaciones en función a
poder controlar las consecuencias negativas de los factores de riesgos
presentes en el área.

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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y PSSL-01-2017
SALUD LABORAL
PLAN MACRO PARA LA PMET-001-2017
EDUCACIÓN PERIÓDICA DE LAS
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TRABAJADORES
CUMANÁ_ ESTADO SUCRE
PLAN MACRO PARA LA EDUCACIÓN PERIÓDICA DE LAS

TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES DEL ÁREA DE
PLANTA DE HIELO DE LA EMPRESA MIXTA
SOCIALISTA PESQUERA INDUSTRIAL
DEL ALBA (PESCALBA) S.A
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Contenido:
*Introducción
1. Objetivos
1.1 Objetivo general
2. Campo de aplicación
3. Vigencia del plan macro para la educación periódica de las
trabajadoras y los trabajadores
4. Definiciones
5. Educación e información a las trabajadoras y trabajadores del área
de planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A.
6. Inducción a nuevos ingresos y cambios o modificación de tareas/
puesto de trabajo del área de Planta de Hielo de la empresa
PESCALBA S.A.
7. Educación periódica de las trabajadoras y trabajadores del área de
Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A.
8. Contenido programático de los cursos presenciales para las
trabajadoras y trabajadores de la planta de hielo de la empresa
PESCALBA S.A.
9. Formato de asistencia a los cursos para las trabajadoras y
trabajadores de la planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A.
10. Certificado de aprobación de los cursos presenciales para las
trabajadoras y trabajadores de la planta de hielo de la empresa
PESCALBA S.A.
Conclusiones
Recomendaciones

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TRABAJADORES
INTRODUCCION
En toda organización, el recurso humano es un elemento fundamental

para llevar a cabo sus objetivos y metas que le permitan alcanzar
la misión propuesta. Por esto, surge la necesidad en toda empresa de
implantar plan para la educación periódica de las trabajadoras y los
trabajadores que le permita desarrollar, capacitar y actualizar en su personal
los conocimientos, habilidades y destrezas adecuadas para desempeñar
eficazmente las funciones inherentes al cargo.
Dentro de este marco de referencia, la capacitación y el adiestramiento

del factor humano es fundamental para lograr el éxito en la organización. En
virtud de lo anterior, es conveniente que los trabajadores de la planta de
hielo de la empresa PESCALBA S.A. se encuentren instruidos de forma
teórica y práctica en relación a sus funciones, los peligros inherentes al
cargo, entre otros aspectos.

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OCUPACIONAL
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TRABAJADORAS Y LOS Pág.:
TRABAJADORES
 OBJETIVOS DEL PLAN PARA LA EDUCACION PERIODICA DE LAS
TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES

Instruir a los nuevos ingresos para la inducción de la educación periódica
de las trabajadoras y los trabajadores del área de Planta de Hielo de la
Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del Alba (PESCALBA) S.A.
 Incrementar la productividad.
 Promover la eficiencia del trabajador.
 Proporcionar al trabajador una preparación que le permita desempeñar puesto
de mayor responsabilidad.
 Promover un ambiente de mayor seguridad en el trabajo.
 Ayudar a desarrollar condiciones de trabajo más satisfactorias, mediante los
intercambios personales surgidos con ocasión del adiestramiento.
 Promover el mejoramiento de los sistemas y procedimientos.
 Contribuir a reducir los movimientos de personal, tales como renuncias,
destituciones y otros.
 Contribuir a la reducción de los accidentes de trabajo.
2. CAMPO DE APLICACIÓN.
Se aplicará el plan macro para la educación periódica de las trabajadoras

y los trabajadores del área de Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista
Pesquera Industrial Del Alba (PESCALBA S.A), ubicada en el Sector “El
Dique”, cercana a la calle “El Salado”, Redoma El Ferry, edificio PESCALBA,
en la parroquia Ayacucho, Municipio Sucre, del estado Sucre.
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TRABAJADORES
3. VIGENCIA DEL PLAN MACRO PARA LA EDUCACIÓN PERIÓDICA
DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES
Fecha de elaboración: 12 de diciembre de 2016.

4. DEFINICIONES
 Acto inseguro: es toda actividad voluntaria, por acción u omisión,
que conlleva la violación de un procedimiento, norma, reglamento o
práctica segura establecida tanto por el Estado como por el patrono
o empleador, que puede producir un accidente de trabajo o
una enfermedad ocupacional.
 Adiestramiento: es el proceso orientado a que el individuo adquiera
mediante un entrenamiento práctico y sin profundizar en los aspectos
teóricos las habilidades necesarias para realizar sus tareas.
 Capacitación: consiste en instruir a la persona proporcionándole toda
información teórico-práctico que le permita manejar conceptos,
mejorar sus aptitudes y actitudes elevando su nivel general de
conocimientos.
 Condición insegura: es cualquier condición o característica física o
ambiental previsible que se desvía de aquella que es aceptable,
normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo,
una enfermedad ocupacional.
 Inducción: es un tipo de adiestramiento para que se adecua al
individuo al puesto, al jefe, al grupo y a la organización en general,
mediante información sobre la propia organización, sus políticas y
reglamentos que adquieren como trabajador.
 Proceso peligroso: es el que surge durante el proceso de trabajo, ya
sea de los objetos, medios de trabajo, de los insumos, de la
interacción entre éstos, de la organización y división del trabajo o de
otras dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios de
protección, que pueden afectar la salud de las trabajadoras o
trabajadores.
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TRABAJADORES
5. EDUCACIÓN E INFORMACIÓN A LAS TRABAJADORAS Y
TRABAJADORES DEL AREA DE PLANTA DE HIELO DE LA
EMPRESA PESCALBA S.A.
De acuerdo con lo establecido en la Norma Técnica 01-2008,
trimestralmente se deben dictar dieciséis (16) horas de formación en materia
de seguridad y salud en el trabajo dependiendo del proceso productivo y las
necesidades específicas de cada puesto de trabajo. La educación que se
impartirá a los trabajadores de la planta de hielo de la empresa PESCALBA
S.A. será teórica y práctica, suficiente, adecuada y periódica, sobre los
riesgos y procesos peligrosos, previa a realizar las tareas que le sean
asignadas, así como los posibles daños a la salud que estos podrían generar
y las medidas de prevención.
6. INDUCCIÓN A NUEVOS INGRESOS Y CAMBIOS O MODIFICACIÓN

DE TAREAS/ PUESTO DE TRABAJO
Antes de comenzar con la inducción general es competencia de
recursos humanos en conjunto con los responsables de las áreas,
seleccionar al personal adecuado para garantizar que el trabajador que se
contrate esté completamente apto, física, psicológica y profesionalmente
para el trabajo que se requiere y que corresponda con el perfil del cargo a
desempeñar.
Una vez seleccionado el trabajador, se le suministra información
general por parte del departamento de Recursos Humanos acerca de los
deberes y derecho del mismo, así como del contrato, la remuneración, la
estructura organizacional, entre otros aspectos.
Además de los conocimientos generales de la empresa, se deberá
instruir a los nuevos ingresos en materia de seguridad, salud e higiene
ocupacional, a fin de que estos conozcan no solo a los riesgos que se
encuentran expuestos sino también el cómo controlar la ocurrencia de
accidentes y enfermedades ocupacionales.
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TRABAJADORES
La planificación para la educación periódica de las trabajadoras y
trabajadores no se limita únicamente al momento de ingreso del trabajador
sino que es proporcionado cada vez que es necesario, de tal manera que el
trabajador sea un individuo integral y además de desarrollar habilidades y
mejora continua en la ejecución de sus procedimientos de trabajo, pueda a
su vez determinar condiciones inseguras y si es posible intervenir en la
minimización o erradicación de las mismas, fortaleciendo su seguridad,
productividad y calidad de vida desde cualquier punto de vista.
De acuerdo con estos criterios se busca disminuir entre otras cosas
riesgos que no dependen de las condiciones de la actividad que realiza cada
trabajador sino que también a las condiciones de inseguridad que se derivan
de actitudes de cultura y desarrollo personal.
7. Contenido programático de los cursos presenciales para las trabajadoras

y trabajadores de la planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A.
PREVENCION DE ACCIDENTES LABORALES
Objetivo Familiarizar al trabajador con los conceptos actuales de iniciación en el tema

de Seguridad y Salud Laboral, según la LOPCYMAT, buscando una mayor
conciencia para lograr el criterio correcto, para la toma de decisiones y reducir,
de una manera eficaz y probada, los accidentes de trabajo.
Contenido  Introducción y conceptos de la Seguridad Laboral en el mundo.

 Filosofía de la Seguridad y Salud Laboral.
 Concepto de incidentes y accidentes laborales.
 Acto inseguro y condición insegura.
 Prevenir es la meta.
 Tipos de riesgos y tipos de accidentes.
Facilitador Perfil: Profesional en el área de Higiene y Seguridad Laboral.

Duración Cuatro (04) horas.
Alcance Trabajadores de la planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A.
Frecuencia Anual.
Responsable Coordinación de Seguridad y Salud Laboral conjuntamente con el
Departamento de Recursos Humanos.
C.I. 20.064.503
139
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
TRABAJADORES
CURSO BASICO DE EVACUACION DE EMERGENCIA
Objetivo Al finalizar el curso, los participantes estarán en capacidad de identificar
puntos de riesgos y podrá tomar decisiones sobre las rutas de desalojo y
evacuación, dirigir y orientar el desalojo de una forma segura y coordinada.
Contenido  Identificar las actitudes básicas que deben estar presentes en el rol del
brigadista industrial.
 Comprender la importancia del liderazgo en el rol del brigadista, describir la
seguridad laboral como fundamento de la prevención de accidentes laborales
y sus modelos preventivos.
 Entender la teoría del fuego, modelos de prevención y combate de incendios,
conocer las situaciones de riesgo que se presentan durante un desalojo y
entender la responsabilidad del brigadista industrial durante el plan para el
control de emergencia.
 Conocer las diferentes técnicas de auxilio médico y de traslado de lesionados.
Facilitador Bombero profesional.
Duración Ocho (08) horas, dividido en 2 jornadas.
Frecuencia Trimestral.
MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Objetivo Brindar los conocimientos para la identificación y clasificación de sustancias
peligrosas y técnicas para su almacenamiento.
Contenido  Propiedades de las sustancias peligrosas y sus riesgos.
 Pictograma de seguridad y su significado.
 Incompatibilidad para el almacenamiento.
 Fichas de seguridad.
 Lineamientos de la norma COVENIN vigente.
 Casos de la vida real.
Facilitador Perfil: Experto en MATPEL
Frecuencia Anual.
C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
140
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
TRABAJADORAS Y LOS
TRABAJADORES Pág.:
EXCELENCIA DEL SERVICIO

Objetivo Desarrollar las habilidades requeridas para brindar un servicio que supere las
expectativas de los clientes.
Contenido  Visión del servicio.
 Ser productivo activar la motivación.
 Deberes de la comunicación y el manejo de la información.
 Construcción emocional de las expectativas del servicio.
 Efectividad humana en el servicio.
Facilitador Profesional en el área de Gerencia de Recursos Humanos.
Duración Dieciséis (16) horas, dividido en 4 jornadas.
Frecuencia Anual.
HIGIENE POSTURAL PARA EL CUIDADO DE LA ESPALDA

Objetivo  Concientizar a los trabajadores y ayudar a eliminar las lesiones de la espalda que
pueden prevenirse.
 Suministrar información sobre peligros específicos del trabajo, prácticas de trabajo
seguras y ergonomía.
 Cumplir con los requisitos regulatorios aplicables.
 Identificar los peligros específicos del trabajo que contribuyen a causar lesiones de la
espalda que puedan prevenirse.
 Describir aquellas consideraciones ergonómicas que minimizan las lesiones de la
espalda en el lugar de trabajo.
 Recordar las prácticas de trabajo seguras que minimizan las lesiones de la espalda.
Contenido  Identificar los peligros específicos del trabajo que contribuyen a causar lesiones de la
espalda que puedan prevenirse.
 Seleccionar los atributos de una postura adecuada.
 Identificar modos de minimizar las lesiones de la espalda.
 Identificar ejemplos de ergonomía.
Facilitador Perfil: Profesional en el área de Higiene y Seguridad Laboral, y Medicina Ocupacional.
Duración Tres (03) horas.
Frecuencia Semestral.
Responsable Coordinación de Seguridad y Salud Laboral conjuntamente con el Departamento de
Recursos Humanos.
C.I. 20.064.503
141
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
TRABAJADORAS Y LOS
TRABAJADORES Pág.:
SEGURIDAD, ORDEN Y LIMPIEZA

Objetivo  Fomentar la conciencia de trabajo seguro y reducir de una manera
eficaz y probada los accidentes de trabajo.
 Identificar los peligros, evaluarlos y promover medios de control de
riesgos.
 Reforzar los conocimientos existentes en lo que refiere a orden y
limpieza de las áreas de trabajo.
Contenido  Introducción a los riesgos de los accidentes de trabajo por falta de
orden y limpieza.
 Sensibilización en la seguridad.
 Concientización del trabajador para mantener el orden y la limpieza.
 Deberes de los trabajadores según la LOPCYMAT.
Facilitador Profesional en el área de Higiene y Seguridad Laboral.
Duración Cuatro (04) horas.
Frecuencia Anual.

C.I. 20.064.503
142
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
TRABAJADORES
LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (SELECCIÓN, USO Y

MANTENIMIENTO)
Objetivo  Fomentar la correcta selección, uso y mantenimiento de los equipos
de protección personal.
 Concientizar a los trabajadores y reducir de una manera eficaz.
 Identificar los peligros, evaluarlos y promover medios de control de
riesgos.
 Analizar los métodos y mecanismos para la detección y control de
riesgos a través del uso de los E.P.P.
 Reforzar los conocimientos existentes en lo relativo a la selección,
uso y mantenimiento de los E.P.P.
Contenido  Introducción a los Riesgos de accidentes laboral por la no utilización
de los E.P.P.
 Sensibilización en seguridad y del rol del operario como garante de
su propia seguridad al utilizar y mantener correctamente su E.P.P.
asignado.
 Deberes de los trabajadores de acuerdo a la LOPCYMAT.
 Selección de los EPP según el riesgo de exposición y los
lineamientos de la norma COVENIN vigente.
 Casos de la Vida Real.
Facilitador Profesional en el área de Higiene y Seguridad Laboral.
Duración Duración Tres (03) horas
Frecuencia Anual.

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
143
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
TRABAJADORAS Y LOS
TRABAJADORES Pág.:
MANEJO Y CONTROL DEL ESTRÉS LABORAL (MODULO I)

Objetivo Identificar los factores de riesgo que desencadenan el estrés en el trabajo y recibir las
herramientas que permitan combatir las causas del estrés con técnicas de manejo corporal,
emocional y espiritual, de modo que sean capaces de mejorar su desempeño laboral y
puedan contribuir con un estilo de vida productivo y efectivo en todos sus contextos.
Contenido  El estrés laboral.
 Tipos de estrés laboral.
 Frases de estrés laboral.
 Situaciones en que se puede desarrollar en el estrés laboral.
 Estresores extra organizacionales.
 Estresores intraorganizacionales.
 La prevención del estrés laboral en las organizaciones. La prevención del estrés laboral
en la persona
Facilitador Perfil: Profesional en el área de Higiene y Seguridad Laboral, y Psicólogo Laboral.
Duración Cuatro (04) horas
Frecuencia Anual.
Recursos Humanos.
MANEJO Y CONTROL DEL ESTRÉS LABORAL (MODULO II)
Objetivo Identificar los factores de riesgo que desencadenan el estrés en el trabajo y recibir las
herramientas que permitan combatir las causas del estrés con técnicas de manejo corporal,
emocional y espiritual, de modo que sean capaces de mejorar su desempeño laboral y
puedan contribuir con un estilo de vida productivo y efectivo en todos sus contextos.
Contenido  Repaso sobre el concepto de estrés.
 Reconociendo que estamos tensos.
 Niveles de estrés.
 Síntomas del estrés.
 Un ejercicio para reconocer nuestros estresores.
 ¿Cómo resolver las situaciones que nos causan el estrés?
 Técnicas anti – estrés.
 Técnicas de visualización creativa.
 Técnica de biogénesis.
 Dinámicas de reflexiones.
Facilitador Perfil: Profesional en el área de Higiene y Seguridad Laboral, y Psicólogo Laboral.
Frecuencia Anual.
Recursos Humanos.
C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
144
EMPRESA PESCLBA S.A FDA- 001-2017
FORMATO DE ASISTENCIA
Pág. 1/1
FECHA:
FACILITADOR: C.I.
HORARIO: INICIO: FIN:
CURSO DICTADO:
CONTENIDO
DATOS DE LOS TRABAJADORES PARTICIPANTES

NOMBRE Y APELLIDO C.I. FIRMA
OBSERVACIONES GENERALES:
145
República Bolivariana de Venezuela
Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del ALBA (PESCALBA) S.A
Gerencia de Recursos Humanos
Coordinación de Seguridad y Salud Laboral
Cumaná-Estado Sucre
Certificado
Por medio de la presente se hace constar que el (la) ciudadano (a)
Titular de la Cédula de Identidad Nº ____________, asistió al

curso planificado por la Coordinación de Seguridad y Salud Laboral de la
empresa PESCALBA S.A. para impulsar sus conocimientos y promover un
ambiente de trabajo seguro y saludable, por lo que se certifican sus
conocimientos en:
Se expide el presente certificado, en Cumaná a los ______ días del

mes de _____________ del año ________.
______________ ______________
Recursos Humanos Coord. Seguridad y Salud Laboral
146
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
PLAN MACRO PARA LA EDUCACIÓN PMET-001-2017
PERIÓDICA DE LAS TRABAJADORAS
Y LOS TRABAJADORES Pág.:
CONCLUSIONES
Aun cuando los costos de desarrollo de los empleados de una organización en

particular tengan apariencia de ser excesivos; en realidad, resultaría más inútil
el mantenimiento dentro de la empresa de un empleado que sea ineficaz al no
ser calificado para sus labores, ya que estos empleados no estarán en la
capacidad de aprovechar al máximo los recursos que administran y desarrollar
las funciones para la cual han sido contratados.
Por tal motivo, es importante que la empresa PESCALBA S.A. garantice el
desarrollo y el mejoramiento continuo del personal asistido de todos los recursos
técnicos y de todos los conocimientos de que se disponga.
RECOMENDACIONES
Considerando las conclusiones obtenidas se recomienda:
 Velar por el cumplimiento del plan macro para la educación periódica de las
trabajadoras y los trabajadores.
 Garantizar la inclusión y participación de todo el personal de la planta de hielo

de la empresa PESCALBA S.A. en las planificaciones que vallan en pro del
mejoramiento del personal.
 Inspeccionar la conducta de los trabajadores después haber participado en los

cursos de adiestramiento y capacitación descritos en este plan.

C.I. 20.064.503
C.I. 24.513.684
147
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
PDI-002-2017
PROCESOS DE INSPECCIONES
Pág.:

PROCESOS DE INSPECCIONES EN EL ÁREA DE PLANTA DE HIELO

DE LA EMPRESA MIXTA SOCIALISTA PESQUERA

C.I. 20.064.503
148
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
PDI-002-2017
Pág.:
Contenido:
*Introducción
1. Objetivos
2. Normativa legal
4. Vigencia de los procesos de inspecciones
5. Definiciones
6. Cronograma de las inspecciones en el área de la Planta de Hielo de la

7. Instrumentos para llevar a cabo los procesos de inspecciones.
Conclusiones
Recomendaciones

C.I. 20.064.503
149
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
PDI-002-2017
Pág.:
INTRODUCCION
Todo proceso productivo genera riesgos específicos atendiendo a las

maquinarias, equipos, herramientas, métodos de trabajos y las condiciones bajo
las cuales se desarrolle las actividades.
Los procesos de inspecciones en materia de higiene, seguridad y salud en
el trabajo, son un medio de control esencial dentro de cualquier sistema de
gestión; normalmente, las inspecciones se llevan a cabo a partir de la observación
directa de las instalaciones, equipos y procesos productivos (condiciones,
características, metodología del trabajo, comportamiento humano, entre otros) y
el control documental realizado a través de los formatos de inspecciones y sus
correspondientes informes técnicos
Es así como en el área de la Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A.
se realizaran una serie de inspecciones que permitan generar conclusiones y
recomendaciones para tomar las medidas necesarias para el mejoramiento de la
productividad.

C.I. 20.064.503
150
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
PDI-002-2017
PROCESOS DE INSPECCIONES Pág.:
OBJETIVOS DEL PROCESO DE INSPECCION
Establecer las herramientas necesarias así como el cronograma para realizar

los procesos de inspecciones en el área de Planta de Hielo de la empresa
PESCALBA S.A.
 Elaborar los formatos para inspeccionar el área de Planta de Hielo.

 Elaborar los informes técnicos correspondientes a cada formato de inspección.
 Desarrollar estrategias de ejecución y monitoreo de la implementación de las
recomendaciones preventivas y correctivas, descritas en el informe técnico.
2. NORMATIVA LEGAL

 Ley Orgánica para la Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
 Norma Técnica 01- 2008. Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Norma COVENIN 2260: 2004. Programa de higiene y seguridad ocupacional.
Aspectos generales.
 Norma COVENIN 3510: 1999. Equipos de izamiento. Grúas puente y pórtico.

C.I. 20.064.503
151
Código
SISTEMA DE GESTÓN DE SGSHO- 001- 2017
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
PDI-002-2017
Pág.:
Se elaborarán formatos y se presentaran los respectivos informes técnicos de
las inspecciones en el área de Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista
Pesquera Industrial Del Alba (PESCALBA S.A), ubicada en el Sector “El Dique”,
cercana a la calle “El Salado”, Redoma El Ferry, edificio PESCALBA, en la
parroquia Ayacucho, Municipio Sucre, del estado Sucre.
4. VIGENCIA DE LOS PROCESOS DE INSPECCIONES
Fecha de elaboración: 06 de febrero de 2017.
5. DEFINICIONES
 Accidente de trabajo: Todo suceso que produzca en la trabajadora o el

trabajador, una lesión funcional o corporal, permanente o temporal,
inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser
determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con
ocasión del trabajo.
 Enfermedad ocupacional: Los estados patológicos contraídos o
agravados con ocasión del trabajo o exposición al medio, en el que la
trabajadora o el trabajador se encuentra obligado a trabajar, tales como los
imputables a la acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones
disergonómicas, meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores
psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica,
trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o
desequilibrio mental, temporales o permanentes.
 Inspección de seguridad: Es una técnica preventiva orientada a detectar
las condiciones inseguras del ambiente de trabajo que puedan ocasionar
accidentes.

C.I. 20.064.503
152
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
PDI-002-2017
Pág.:
6. Cronograma de las inspecciones en el área de la Planta de Hielo de la

Formato de Frecuencia
inspección Mensual Trimestral Semestral Anual
Inspección de X
seguridad laboral
Inspección de X
higiene laboral
Inspección del X
puente grúa
Inspección general X
de las tuberías que
transportan fluido
Inspección para X
los equipos
eléctricos
Inspección para el X
tablero eléctrico
EJECUTADO POR: REVISADO POR:
_______________________ _______________________

C.I. 20.064.503
153
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
PDI-002-2017
Pág.:
7. Instrumentos para llevar a cabo los procesos de inspecciones
De conformidad al tipo de inspección que se desee realizar, en la presente

planificación se dispone de una serie de formatos de inspección, los cuales serán
utilizados en los procesos de inspecciones llevados a cabo por la Coordinación
de Seguridad y Salud Laboral en el área de Planta de Hielo de la empresa
PESCALBA S.A.
 Formato de inspección de seguridad laboral

 Formato de inspección de higiene laboral
 Formato para inspeccionar el puente grúa
 Formato para inspeccionar las tuberías que transportan fluidos

C.I. 20.064.503
154
FORMATO DE INSPECCION DE SEGURIDAD LABORAL
ISL-001
FECHA:
AREA: Pág.
SUB-AREA:
Nº DE TRABAJADORES: 1/3
INSPECCIONADO POR:
ESTADO
1 Ropa de trabajo
2 Casco de seguridad
3 Botas de seguridad
4 Guantes de tela
5 Lentes de seguridad
6 Mascarilla cara completa
para amoníaco

7 Equipos para materiales
peligrosos
8 Hoja de Datos de
Seguridad de Materiales
(MSDS)
9 Duchas de emergencias
10 Equipo EPRAC
11 Lámparas de
emergencias
12 Salida de emergencia
13 Extintores
14 Alarma de fuga de
amoníaco
15 Alarma contra incendios
16 Señalización de
seguridad
155
FORMATO DE INSPECCION SEGURIDAD LABORAL
ISL-001
FECHA:
AREA: Pág.
SUB-AREA:
INSPECCIONADO POR:
ESTADO
17 Mapas de riesgo
18 Plan para el control de
emergencia
19 Manguera contra
incendios
20 Tomas de agua
21 Servicio médico laboral
de primeros auxilios

22 Levantamiento manual
de cargas pesadas
23 Comportamiento
inadecuado en el trabajo
24 Uso de elementos
jornada de trabajo
25 Posturas forzadas
26 Bipedestación
prolongada
27 Sedestación prolongada
28 Levantamiento de
materiales
incorrectamente
29 Incumplimiento de
normas y procedimientos
156
FORMATO DE INSPECCION DE SEGURIDAD LABORAL
ISL-001
FECHA:
AREA: Pág.
SUB-AREA:
INSPECCIONADO POR:
ESTADO
30 Almacenamiento de
herramientas de trabajo
31 Estado de los pasillos
32 Estado de los pisos
33 Estado de las paredes
34 Acceso a las zonas de
trabajo
35 Techos
36 Orden y limpieza en los

puestos de trabajo
37 Escalera de acceso
38 Estado de los
pasamanos
39 Material antirresbalante
40 Orientación
41 Talleres y cursos
42 Manuales de normas
43 Charlas de 5 minutos
antes de iniciar la jornada
laboral
44 Notificaciones de riesgos
45 Prácticas del plan de

emergencia

157
FORMATO DE INSPECCION DE HIGIENE LABORAL
IHL-002
FECHA:
AREA: Pág.
SUB-AREA:
INSPECCIONADO POR:
ESTADO
1 Ventilación en el área
2 Iluminación en el área
3 Ruido ocupacional
4 Vibración ocupacional
5 Temperatura en el área
6 Presencia de humedad
7 Fuga de amoníaco
8 Inhalación de sustancias
nocivas/ corrosivas
9 Absorción de sustancias
nocivas/ corrosivas
10 Agua potable
11 Potabilidad del agua
señalizada
12 Suministro de agua para
el aseo personal
13 Comedores
14 Salas de descanso
15 Orden y limpieza de los
baños
16 Recipientes para la
recolección de desechos
158
FORMATO DE INSPECCION DEL PUENTE GRUA
IPG-003
FECHA:
AREA: Pág.
SUB-AREA:
INSPECCIONADO POR:
ESTADO
1 Operatividad de la
maquinaria
2 Instructivos para el uso
de la maquinaria
3 Capacitación y
adiestramiento para la
manipulación de la
maquinaria
4 Tornillería
5 Botonera de mando
6 Instalaciones eléctricas
de la maquinaria
7 Señalización de riesgos
8 Aspecto físico (pintura)
9 Capacidad de la
maquinaria con respecto
a las cargas que se
manipulan
10 Ocurrencia de accidentes
laborales al manipular la
maquinaria
11 Mantenimiento
preventivo y correctivo
159
FORMATO DE INSPECCION DEL PUENTE GRÚA
IPG-003
FECHA:
AREA: Pág.
SUB-AREA:
INSPECCIONADO POR:
ESTADO
12 Ruido generado durante
el uso de la maquinaria
13 Vibración generada
durante el uso de la
maquinaria
14 Engrase de los
rodamientos
15 Señales luminosas o
acústicas para las
paradas del proceso

160
FORMATO DE INSPECCION GENERAL DE LAS
TUBERIAS QUE TRANSPORTAN FLUIDO
IGTF-004
FECHA: Pág.
AREA:
SUB-AREA: 1/1
Nº DE TRABAJADORES:
INSPECCIONADO POR:
ESTADO
CONDICIONES GENERALES DE LAS TUBERIAS QUE TRANSPORTAN FLUIDO
1 Corrosión de las tuberías
2 Estado de los empalmes
(uniones)
3 Señalización de
seguridad
4 Cumplimiento con el
código de colores según
el fluido transportado
5 Estado de la pintura para
la identificación según el
fluido transportado
6 Estado de las válvulas de
control de flujo
7 Instructivos para la
manipulación de las
válvulas de control de
flujo
8 Discontinuidades en las
tuberías
9 Fuga de los fluidos
transportados
10 Mantenimiento
preventivo y correctivo de
las tuberías
161
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD PSSL-01-2017
LABORAL
PDI-002-2017
Pág.:
CONCLUSIONES
Controlar los procesos de trabajos permite además garantizar el desarrollo de

los mismos en condiciones óptimas de higiene, seguridad y salud laboral. En este
sentido, la planificación descrita muestra una serie de formatos para inspeccionar
los elementos presentes en el desarrollo de las actividades en el área de Planta de
Hielo de la empresa PESCALBA S.A.
RECOMENDACIONES
 Garantizar el cumplimiento en la frecuencia correspondiente de las inspecciones

de higiene, seguridad y las demás descritas.

C.I. 20.064.503
162
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
LABORAL
PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA PMVERPP-003-2017
EPIDEMIOLÓGICA DE LOS RIESGOS Y
PROCESOS PELIGROSOS Pág.:

PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LOS RIESGOS Y

PROCESOS PELIGROSOS DEL ÁREA PLANTA DE HIELO
CUMANA-ESTADO SUCRE

C.I. 20.064.503
163
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
Contenido:
*Introducción
1. Objetivos
3. Vigencia del plan monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y

procesos peligrosos
4. Definiciones
5. Procedimiento para la ejecución de las actividades.
6. Cronograma de programación del plan de monitoreo y vigilancia

epidemiológica de los riesgos y procesos peligrosos del área planta de hielo
de la empresa PESCALBA, S.A
7. Procedimientos a estudiar en el área de planta de hielo de la empresa

PESCALBA, S.A.
Conclusiones
Recomendaciones

C.I. 20.064.503
164
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
INTRODUCCIÓN
En toda organización debe tener como propósito llevar un seguimiento de los

procesos peligrosos derivados de los medios de trabajo, objetos de trabajo que se
plantea en los estudios ambientales dentro del área de trabajo que por lo menos
una vez al año donde se generan algunos cambios de las condiciones actuales o
procesos de trabajo requiera establecer la metodología para la vigilancia
epidemiológica de los riesgos y procesos peligrosos.
Las evaluaciones de puestos de trabajos van de la mano con el procedimiento

para el monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos peligrosos,
no debe ser un elemento aislado, de estas evaluaciones se derivan las mejoras o
acciones correctivas orientadas a ofrecer un ambiente de trabajo seguros,
saludable y confortable.

C.I. 20.064.503
165
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
1. OBJETIVOS DEL PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA

UTILIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE DE LAS TRABAJADORAS Y LOS
TRABAJADORES.
Vigilar el plan de monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y

procesos peligrosos del área de Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista
Pesquera Industrial del Alba (PESCALBA) S.A.
 Vigilar y dar seguimiento de los factores de riesgo presentes en las distintas

áreas de Planta de Hielo.
 Establecer los niveles de exposición de los trabajadores a los distintos factores
de riesgos presentes en el área.
 CAMPO DE APLICACIÓN.
Se aplicará el plan de monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y

procesos peligrosos en el área de Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista

C.I. 20.064.503
166
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
 VIGENCIA DEL PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DEL

TIEMPO LIBRE DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES.
 DEFINICIONES
 Epidemiología: se refiere a una epidemia, y el sentido de este procedimiento

es identificar las diferentes patologías que pudieran presentar los
trabajadores en un momento determinado.
 Monitoreo: es un ejercicio destinado a identificar de manera sistemática la

calidad del desempeño de un sistema, subsistema o proceso a efecto de
introducir los ajustes o cambios pertinentes y oportunos para el logro de sus
resultados y efectos en el entorno.
 Plan de monitoreo: está compuesto por una secuencia de acciones

necesarias para la medición y el análisis del desempeño, dichas acciones
incluyen el desarrollo de un plan o enunciado, un esquema de indicadores y
un esquema de metas.
 Proceso de trabajo: conjunto de actividades humanas que, bajo una

organización de trabajo interactúan con objetos y medios, formando parte del
proceso productivo.
 Proceso Peligroso: es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sea

de los objetos o medios de trabajo, insumos, de la interacción, entre estos,
de la organización y división de trabajo, que pueden afectar la salud de las
trabajadoras o trabajadores.

C.I. 20.064.503
167
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
 Proceso Productivo: conjunto de actividades que transforma objetos de

trabajo e insumos en productos, bienes o servicios.
 Riesgo: es la probabilidad de que ocurra daño a la salud, a los materiales, o
ambos.
5. PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES.

La ejecución de las actividades se realizará y serán desarrolladas de la
siguiente manera:
 Las actividades deben ejecutarse de la manera en que se programen y de

forma ordenada y actuar con responsabilidad para dar cumplimiento con el
programa establecido.
 Los responsables deben de realizar las mediciones necesarias para
disponer del equipo de medición respectivo, calibrado, registrar los datos y
observaciones obtenidas durante la medición.
 El responsable de la medición deberá tener el pleno domino y
conocimientos de las leyes y normativas venezolanas vigentes que se rigen
en la higiene y seguridad laboral.
 Las mediciones deberán estar bajo la conformidad de las normas
COVENIN, ser realizadas teniendo en cuentas sus consideraciones.
 Los resultados arrojados deberán estar enmarcados en los parámetros
establecidos en las siguientes normas COVENIN:
 Norma COVENIN 1565:1995, “Ruido Ocupacional”. Programa de
conservación auditiva. Niveles permisibles y criterios de evaluación.

C.I. 20.064.503
168
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA
PMVERPP-003-2017
 Norma COVENIN 2249:1993, “Iluminancia en tareas y áreas de
trabajo”.
 Norma COVENIN 2254:1995, “Calor y Frío. Límites máximos y mínimos
permisibles de exposición en lugares de trabajo”.
 Norma COVENIN 3019:1993, “Pisos de madera. Determinación del
contenido de humedad”.
 Norma COVENIN 2250:2000 “Ventilación en los lugares de trabajo (1era
Revisión).
Finalmente se deberá presentar un informe en el cual se describa la actividad

realizada, los responsables, los valores obtenidos las medidas correctivas a
implementar de ser necesario y la fecha de elaboración.
6. CRONOGRAMA DE PROGRAMACIÓN DEL PLAN DE MONITOREO Y

VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LOS RIESGOS Y PROCESOS
PELIGROSOS DEL ÁREA PLANTA DE HIELO DE LA EMPRESA PESCALBA,
S.A
PROGRAMACION PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA

EPIDEMIOLOGICA DE LOS RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS
Eval. a Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
ejecutar
Iluminación
Ruido
Ventilación
Humedad
temperaturas

C.I. 20.064.503
169
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
7. PROCEDIMIENTOS A ESTUDIAR EN EL ÁREA DE PLANTA DE HIELO DE LA
EMPRESA PESCALBA, S.A.
PROCEDIMIENTOS A ESTUDIAR DEL PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA

EPIDEMIOLOGICA DE LOS RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS
TIPO DE ESTUDIO ÁREA
 Piscina de fabricación de hielo

Iluminación  Conservación

Ruido ocupacional  Despacho
Temperatura  Piscina de fabricación de hielo

 Conservación
Ventilación  Despacho

Humedad  Conservación

C.I. 20.064.503
170
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
CONCLUSIONES
La frecuencia para la ejecución del plan de monitoreo de vigilancia

epidemiológica será una vez al año, en caso de que se requiera la introducción de
nuevas tecnologías que contemple cambios importantes en los procesos
productivos de la organización, nuevas maquinarias, equipos y materia prima la
frecuencia de los estudios ambientales se debe realizar inmediatamente, esto
garantizará las condiciones idóneas en el medio ambiente de trabajo y la
resguardarían la integridad de la salud de las trabajadoras y trabajadores.
Por otra parte, el Comité de Seguridad y Salud Laboral, debe participar en la

elaboración, aprobación, puesta en marcha y evaluación de los mecanismos
aplicados en el monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos
peligrosos dentro del área de Planta de Hielo de la empresa PESCALBA, S.A.

C.I. 20.064.503
171
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
RECOMENDACIONES
Considerando las conclusiones establecidas se recomienda:
 Velar por el cumplimiento del plan de monitoreo y vigilancia epidemiológica

de los riesgos y procesos peligrosos establecido dentro del programa.
 Garantizar la ejecución del plan de monitoreo y vigilancia epidemiológica de

los riesgos y procesos peligrosos.
 Tomar las medidas preventivas necesarias para el cumplimiento del plan.

C.I. 20.064.503
172
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
MONITOREO Y VIGILANCIA MVESTT-004-2017
EPIDEMIOLÓGICA DE LA SALUD DE LAS
TRABAJADORES

MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LA SALUD DE LAS

TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES EN EL ÁREA DE PLANTA DE
HIELO DE LA EMPRESA MIXTA SOCIALISTA PESQUERA
CUMANA-ESTADO SUCRE

C.I. 20.064.503
173
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
TRABAJADORES
Contenido:
*Introducción
1. Objetivos
2. Normativa legal
4. Vigencia del monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de las

trabajadoras y los trabajadores
5. Definiciones
6. Características del protocolo de vigilancia epidemiológica de la salud de las

trabajadoras y trabajadores para el área de Planta de Hielo de la empresa
PESCALBA S.A.
7. Formato de los exámenes médicos preventivos que corresponden al

protocolo de vigilancia epidemiológica de la salud de las trabajadoras y
trabajadores para el área de Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A.
Conclusiones
Recomendaciones

C.I. 20.064.503
174
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
TRABAJADORES
INTRODUCCION
Hoy más que nunca, mejorar la calidad de vida, constituye una de las
principales preocupaciones y la prevención es una clave fundamental para lograrlo.
En los últimos años ha quedado claramente establecida la necesidad de
efectuar controles médicos periódicos con el fin de detectar precozmente ciertas
enfermedades ocupacionales o recibir sugerencias sobre hábitos de vida que
puedan ser perjudiciales para la salud.
Es fundamental, que en el área de Planta de Hielo se practiquen evaluaciones
a la salud de los trabajadores, ya que ésta actitud pone al trabajador en contacto
con el profesional en forma preventiva; de no ser así permite relacionar las situaciones
de enfermedad con las condiciones de trabajo para buscar las soluciones
correspondientes.

C.I. 20.064.503
175
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
TRABAJADORES
1. OBJETIVOS DEL MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LA
SALUD DE LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES
Desarrollar el monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de las

trabajadoras y trabajadores en el área de Planta de Hielo de la Empresa Mixta
Socialista Pesquera Industrial del Alba (PESCALBA) S.A.

 Desarrollar programas de evaluaciones médicas preventivas con el objeto
de poder manejar un historial clínico y llevar un monitoreo de la salud de los
trabajadores de la Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A.
 Identificar las distintas patologías clínicas que aquejan a los trabajadores de
la Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A.
 Establecer las relaciones que así amerite el diagnóstico médico con las
condiciones de trabajo.
 Desarrollar actividades preventivas para la orientación de los trabajadores
para mejorar su estado de salud.
 Actualizar periódicamente las historias médicas de los trabajadores.
2. NORMATIVA LEGAL
Trabajo.
 Norma Técnica 01- 2008. Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
 Norma COVENIN 2260: 2004. Programa de higiene y seguridad
ocupacional. Aspectos generales.

C.I. 20.064.503
176
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
TRABAJADORES
Se realizaran monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de las
trabajadoras y los trabajadores para los trabajadores del área de Planta de Hielo
de la Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial Del Alba (PESCALBA S.A),
ubicada en el Sector “El Dique”, cercana a la calle “El Salado”, Redoma El Ferry,
edificio PESCALBA, en la parroquia Ayacucho, Municipio Sucre, del estado Sucre.
4. VIGENCIA DEL MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LA

SALUD DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES
Fecha de elaboración: 06 de febrero de 2017.
5. DEFINICIONES

trabajador, una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata
o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada
o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.
 Enfermedad ocupacional: Los estados patológicos contraídos o agravados
con ocasión del trabajo o exposición al medio, en el que la trabajadora o el
trabajador se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la
acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y
emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos
enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental,
temporales o permanentes.

C.I. 20.064.503
177
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
TRABAJADORES
 Procedimiento preventivo: Es un documento que describe el método

seguro y saludable de hacer las cosas, es decir, el modo ordenado,
anticipado, secuencial y completo para evitar daños a la salud de las
trabajadoras y los trabajadores en la ejecución de sus actividades.
 Proceso de trabajo: Conjunto de actividades humanas que, bajo una
organización de trabajo interactúan con objeto y medios, formando parte
del proceso productivo.
 Proceso productivo: Conjunto de actividades que transforma objetos de
 Salud: Representa no sólo la ausencia de enfermedades, sino además el
completo estado de bienestar tanto físico, psicológico y social.
 Sistema de vigilancia de la salud en el trabajo: Es un sistema dotado de
capacidad funcional para la recopilación, análisis y difusión de datos,
vinculado a los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo. Abarca
todas las actividades realizadas en el plano de la persona, grupo, empresa,
comunidad, región o país, para detectar y evaluar toda alteración
significativa de la salud causada por las condiciones de trabajo y para
supervisar el estado general de salud de las trabajadoras o trabajadores.
 Vigilancia epidemiológica: Es un proceso continuo de recolección y
análisis de los problemas de salud laboral y de sus determinantes, seguidas
de acciones de promoción y prevención; con la finalidad de conocer las
características de las condiciones de trabajo y salud de amplios sectores
de la población laboral, sirviendo para optimizar los recursos y prioridades
en los programas de promoción, prevención y protección.

C.I. 20.064.503
178
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
TRABAJADORES
6. Características del protocolo de vigilancia epidemiológica de la salud de
las trabajadoras y trabajadores para el área de Planta de Hielo de la
Es responsabilidad de la coordinación y cumplir la planificación para la

vigilancia epidemiológica de la salud de las trabajadoras y trabajadores. Las
evaluaciones son esenciales para determinar un historial médico por lo que es
necesaria la participación activa y protagónica de los trabajadores para asistir a las
citas médicas.
El presente protocolo de vigilancia epidemiológica se lleva a cabo aplicando
los siguientes sistemas de control:
 Chequeo médico preventivo (Pre vacacional- Post vacacional)

Se realiza una vez al año en dos (2) etapas:
Etapa I - Evaluación Pre-Vacacional: Se llevará a cabo dependiendo del
cumplimiento del período vacacional del trabajador, a través de una convocatoria
que emitirá la Coordinación de Seguridad y Salud Laboral en conjunto con la
Clínica Josefina de Figuera, donde los trabajadores son citados, para realizarse
las siguientes evaluaciones:
a. Cuestionario de participación de riesgos Médicos- Laborales.
b. Evaluación física completa (Talla, Peso, Perímetro abdominal, tensión
arterial, agudeza visual, evaluación de extremidades y hernias).
c. Examen de laboratorio perfil 20 (Hematología Completa con Plaquetas,
Glicemia, Urea, Creatina, Triglicéridos, Colesterol, Transaminasas, VDRL y
Orina).
d. Consulta de interpretación de resultados.
C.I. 20.064.503
179
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
SALUD LABORAL
TRABAJADORES
Etapa II - Evaluación Post-Vacacional: Esta se lleva a cabo una vez el

trabajador reingrese de su período vacacional a través de una convocatoria que
emite Coordinación de Seguridad y Salud Laboral en conjunto con la Clínica
Josefina de Figuera, donde los trabajadores son citados para realizarse las
siguientes evaluaciones:
a. Evaluación física completa (Talla, Peso, Perímetro abdominal, tensión
arterial, agudeza visual, evaluación de extremidades y hernias).
b. Consulta de interpretación de resultados.
 Reposos médicos
Se dividen en 3 pasos:
a. Los Trabajadores, validan su reposo medico en la Coordinación de
Servicios Médicos Generales de la empresa PESCALBA S.A.
b. La documentación correspondiente se envía a la Coordinación de
Seguridad y Salud Laboral, donde ellos recopila los datos trimestralmente,
y realiza un análisis, clasificando los datos entre hombres y mujeres,
agrupándolo por las distintas patologías.
c. La Coordinación de Seguridad y Salud Laboral le suministra los datos a la
Coordinación de Recursos Humanos para realizar una clasificación de los
reposos por mes.
 Accidentes de trabajo
a. Los trabajadores reportan el accidente laboral, directamente a la
coordinación de Seguridad y Salud Laboral.
b. Luego con esta información la Coordinación de Seguridad y Salud Laboral realiza
la investigación de accidentes laborales y emite el correspondiente informe
explicando el origen del evento para identificar su causalidad e intervenir en
el mejoramiento y mitigación de su ocurrencia.
C.I. 20.064.503
180
FORMATO DE EXAMENES MEDICOS PREVENTIVOS FEMP-002-2017
FECHA:
AREA: Pág.
SUB-AREA: 11 /15
DATOS DEL TRABAJADOR

Pre- vacacional Post- vacacional

TIPO DE EVALUACIÓN A REALIZAR
TIPO DE EXAMEN A REALIZAR Marque con una X

Talla y peso
Perímetro abdominal
Tensión arterial
agudeza visual
evaluación de extremidades y hernias
Hematología Completa con Plaquetas
Chequeo médico Glicemia
preventivo Urea
Creatina
Triglicéridos
Colesterol
Transaminasas
VDRL
Orina
____________________________ ____________________________________
Gerencia de Recursos Humanos Coordinación de Seguridad y Salud Laboral
181
Código
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD SGSHO- 001- 2017
E HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL
TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES Pág.:
CONCLUSIONES
La prevención de los accidentes y enfermedades laborales es responsabilidad

de todos dentro de una organización de trabajo. El compromiso gerencial, la
comunicación, la identificación y control permanente de salud de los trabajadores es
fundamental para evitar los accidentes y enfermedades en el trabajo.
En el compromiso de garantizar que los trabajadores se encuentren en

condiciones adecuadas se busca generar impactos positivos a través del control
periódico y la vigilancia epidemiológica de los trabajadores descritos en la presente
planificación.
RECOMENDACIONES
 Divulgar en todos los niveles el protocolo descrito para realizar el monitoreo y

vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores.
 Garantizar la participación activa de los trabajadores y la asistencia a los controles

médicos periódicos.
 Verificar que se declaren cualquier accidente acaecido en el trabajado,

independientemente de las causas que lo hayan provocado.

C.I. 20.064.503
182
Código
LABORAL
PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA PMVUTL-005-2017
UTILIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE DE LAS
Pág.:

PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DEL TIEMPO

LIBRE DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES DEL
ÁREA DE PLANTA DE HIELO DE LA EMPRESA MIXTA
(PESCALBA) S.A CUMANA-ESTADO SUCRE

C.I. 20.064.503
183
Código
LABORAL
Contenido:
*Introducción
1. Objetivos
3. Vigencia del plan de monitoreo y vigilancia de la utilización del tiempo libre de
las trabajadoras y los trabajadores
4. Definiciones
5. Contenido de las condiciones del programa de recreación.
6. Descripciones de las principales actividades recreativas por categoría.
7. Contenido programático del plan de recreación y utilización del tiempo libre de
las trabajadoras y trabajadores del área planta de hielo de la empresa
PESCALBA, S.A.
Conclusiones
Recomendaciones

C.I. 20.064.503
184
Código
LABORAL
INTRODUCCIÓN
En toda organización, no existen actividades que incentiven del disfrute de las

trabajadoras y los trabajadores, por lo cual, tiene como fundamento la siguiente
propuesta de recreación y esparcimiento en el área laboral en los momentos de
utilizar su tiempo libre.
Esta consta de diversas actividades entretenidas y deportivas, las cuales son
dirigidas a las trabajadoras y los trabajadores del área de Planta de Hielo de la
empresa PESCALBA S.A sin discriminar el hecho, de que en otras actividades se
incluya la participación de otros puestos de trabajos y de los miembros familiares,
cumpliendo con lo establecido en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su Reglamento Parcial.
Dentro de este marco de referencia, la capacitación y el adiestramiento del factor
humano es fundamental para lograr el éxito en la organización. En virtud a lo antes
mencionado, es conveniente que las trabajadoras y los trabajadores de la planta de
hielo de la empresa PESCALBA S.A. se encuentren en conformidad al uso de su
tiempo libre después de su jornada de trabajo.

C.I. 20.064.503
185
Código
LABORAL
Pág.:
1. OBJETIVOS DEL PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN
DEL TIEMPO LIBRE DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES.
Mejorar la calidad de vida de las trabajadoras y los trabajadores del área de

Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del Alba
(PESCALBA) S.A.
 Incidir en la educación de valores durante la actividad como la solidaridad,

honestidad, trabajo en grupo, el compromiso y respeto.
 Promover la integración de cada trabajador al grupo de trabajo.
 Proporcionar al trabajador una preparación que le permita desarrollar

responsabilidad.
 Desarrollar capacidades comunicativas entre trabajadores.
 Integración de actividades recreativas, de descanso y disfrute de su tiempo libre.
 Incrementar los índices de productividad bajo motivación personal y grupal.

C.I. 20.064.503
186
Código
LABORAL
Se aplicará el plan de monitoreo y vigilancia dela utilización del tiempo libre de
las trabajadoras y los trabajadores del área de Planta de Hielo de la Empresa Mixta
Socialista Pesquera Industrial Del Alba (PESCALBA S.A), ubicada en el Sector “El
Dique”, cercana a la calle “El Salado”, Redoma El Ferry, edificio PESCALBA, en la
3. VIGENCIA DEL PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN

DEL TIEMPO LIBRE DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES.
4. DEFINICIONES
 Actividad: es la acción que desarrolla algún ser vivo en distintas entidades

comunitarias o empresariales.
 Actividad recreativa: constituyen el medio principal del proceso de educación
del tiempo libre para el desarrollo de los conocimientos, habilidades, motivos,
actitudes, comportamientos y valores en relación con el empleo positivo del
tiempo libre.
 Actividad deportiva-recreativa: prácticas, encuentros o competencias de
alguna disciplina recreativa o deporte (en la variedad de deporte para todos,
deporte popular o masivo).
 Actividad al aire libre: actividades en pleno contacto con la naturaleza:
actividades en tierra, actividades en el medio acuático y actividades en el aire.
 Actividad cultural participativa: actividades culturales (de la cultura artística
y de la cultura física) que propicien la participación protagónica de los
participantes.

C.I. 20.064.503
187
Código
LABORAL
 Actividad lúdica: son todas las formas de juego, tales como juegos de mesa,
juegos de salón, juegos tradicionales, videojuegos, juegos de ordenador, entre
otros.
 Actividad socio-familiar: asistencia a fiestas, realizar visitas, encuentros y
conversatorios con amigos y familiares, participación en actividades de la
comunidad, entre otros.
 Recreativo: es un adjetivo que alude a aquello que ofrece recreación
(entretenimiento, diversión o distracción).
5. CONTENIDO DE LAS CONDICIONES DEL PROGRAMA DE

RECREACIÓN.
 Integral: es integral ya que no discrimina los niveles de cargos, es decir,
incluye a los directivos, empleados y trabajadores, de manera conjunta para
integrar al grupo laboral y estimular el buen clima organizacional.
 Participativo: esta cuanta con la participación de las trabajadoras y los
trabajadores en la planificación, programación y de los programas de la
utilización de los tiempos libre.
 Variado: esta incluye actividades de recreación, deportivas y culturales en
general, generando la buena utilización del tiempo libre y el desarrollo del
personal.
6. DESCRIPCIONES DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES RECREATIVAS POR

CATEGORÍA.
 Actividades deportivas-recreativas
 Deportes de orientación.
 Animación recreativa.
 Béisbol

C.I. 20.064.503
188
Código
LABORAL
 Actividades al aire libre
 Rutas ecológicas.
 Excursiones.
 Playas.
 Piscina.
 Actividades lúdicas
 Domino.
 Ajedrez.
 Barajas.
 Actividades culturales participativas
 Charlas.
 Conversatorios.
 Bailo-terapia.
 Actividades de animación y participación.
 Actividades socio-familiares
 Fiestas (Quince, bodas, cumpleaños, aniversarios.)

 Visitas a familiares y amigos.
 Encuentros y conversatorios con familiares, amigos y personas de la
comunidad.
 Participación en actividades de la comunidad.

C.I. 20.064.503
189
Código
LABORAL
7. CONTENIDO PROGRAMÁTICO DEL PLAN DE RECREACIÓN Y
UTILIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE DE LAS TRABAJADORAS Y
TRABAJADORES DEL ÁREA PLANTA DE HIELO DE LA EMPRESA
PESCALBA, S.A.
PLAN DE RECREACIÓN Y UTILIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE

Objetivo  Mejorar la calidad de vida de las trabajadoras y los trabajadores a partir de la
integración de las distintas actividades deportivas-recreativas.
 Disminuir los niveles de estrés en el personal del área.
 Prácticas y encuentros deportivos-recreativos
 Deportes de orientación
 Béisbol.
 Futbol.
 Softbol.
Contenido  Bailo-terapia.
 Encuentros y conversatorios con familiares, amigos y personas de la
comunidad.
 Domino.
 Actividades de animación y participación.
Facilitador Perfil: Profesional en el área deportiva y recreación.
Duración 2 veces al mes, en semanas alternadas.
Frecuencia Mensual.
Responsable Coordinación de Seguridad y Salud Laboral conjuntamente con el Departamento
de Recursos Humanos.
Objetivo Estimular el logro y trabajo en equipo de las trabajadoras y los trabajadores.
Contenido Cena navideña.
Duración 1 vez al año.
Frecuencia Anual.
Recursos Humanos.

C.I. 20.064.503
190
Código
LABORAL

Objetivo Aprender a tener una alimentación sana que cubra adecuadamente las
necesidades de las trabajadoras y los trabajadores.
Contenido Charlas de nutrición.
Facilitador Profesional en el área de Nutrición.
Duración Dos (2) horas
Frecuencia Trimestral.

Objetivo Promover hábitos de vida saludable a partir de una actividad de bajo impacto.
Contenido  Excursiones.
 Playa.
 Piscina.
Facilitador Profesional en el área de Protección Civil.
Duración Seis (6) horas
Alcance Trabajador y familia de las trabajadoras y los trabajadores de la planta de
Frecuencia Semestral.

C.I. 20.064.503
191
Código
LABORAL
Pág.:
CONCLUSIONES
Se considera que en la actualidad el desarrollo de las actividades recreativas y
utilización del tiempo libre de las trabajadoras y los trabajadores se concibe en dos
formas, la personal y la educativa y ambas se complementan para proporcionar
placer y desarrollo integral de la personalidad.
Por las características, variedad y beneficios de las actividades recreativas se
considera que estas constituyen el medio principal del proceso de educación del
tiempo libre para el desarrollo de los conocimientos, habilidades, motivos, actitudes,
comportamientos y valores en relación con el empleo positivo del tiempo libre.
Las actividades recreativas, han adquirido, en los últimos años, una importancia
esencial para cualquier sociedad u organización, a partir de sus potencialidades
para el desarrollo y perfeccionamiento de la vida humana y el mejoramiento de la
calidad de vida de las trabajadoras y los trabajadores y la población en general.
En este sentido, además de constituir una actividad placentera, también sirve
de medio para desarrollar conocimientos, habilidades, hábitos, cualidades y
provocar emociones, mediante una participación activa y afectiva de los
trabajadores, por lo que la formación de la personalidad se transforma en una
experiencia laboral. Por tal motivo, es importante que la empresa PESCALBA S.A.
garantice el desarrollo de los conocimientos de que se disponga cada trabajador del
área de la Planta de Hielo.

C.I. 20.064.503
192
Código
LABORAL
Pág.:
RECOMENDACIONES

 Velar por el cumplimiento del plan de monitoreo y vigilancia de la utilización del
tiempo libre de las trabajadoras y los trabajadores.
 Garantizar la participación de todo el personal que labora dentro de la planta de

 Incentivar la cultura recreativa en cada trabajador para la utilización del tiempo

libre en su jornada laboral

C.I. 20.064.503
193
Código
LABORAL
REGLAS, NORMAS Y RNPTSS-006-2017
PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO
SEGURO Y SALUDABLE Pág.:
REGLAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO Y

SALUDABLE EN EL ÁREA DE PLANTA DE HIELO DE LA
EMPRESA MIXTA SOCIALISTA PESQUERA
CUMANA-ESTADO SUCRE

C.I. 20.064.503
194
Código
LABORAL
SEGURO Y SALUDABLE
Pág.:
Contenido:
*Introducción
1. Objetivos
2. Normativa legal
4. Vigencia de las reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y

saludable
5. Definiciones
6. Estructura organizativa del área de Planta de Hielo de la empresa

PESCALBA S.A. coordinada por la Gerencia de Procesamiento y Acopio
7. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable para el área

de Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A.
8. Carta de compromiso para el cumplimiento de las reglas, normas y

procedimientos de trabajo seguro y saludable para el área de Planta de Hielo
Conclusiones
Recomendaciones

C.I. 20.064.503
195
Código
SISTEMA DE GESTÓN DE SEGURIDAD SGSHO- 001- 2017
LABORAL
PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO Pág.:
SEGURO Y SALUDABLE
INTRODUCCION
Los procesos productivos desarrollados en un centro de trabajo involucran por

sí mismo determinados peligros, por lo que evidentemente es necesario que existan
planificaciones para controlar dichas situaciones que pudieran interrumpir la jornada
laboral.
Conscientes de la necesidad de proteger el máximo capital que son las vidas

humanas y atendiendo a los constantes riesgos, es necesaria la elaboración de
reglas, normas y procedimientos que permitan el desarrollo de las actividades
llevadas a cabo en la Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A. de manera
segura y saludable, minimizando la ocurrencia de accidentes y enfermedades
laborales.

C.I. 20.064.503
196
Código
LABORAL
SEGURO Y SALUDABLE
Pág.:
1. OBJETIVOS DE LA ELABORACION DE REGLAS, NORMAS Y

PROCEDIMINETOS DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE
Elaborar reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable en el

área de Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del Alba
(PESCALBA) S.A.
 Garantizar el desarrollo del proceso productivo de forma segura.

 Controlar la ocurrencia de accidentes laborales.
 Minimizar el índice de enfermedades laborales.
 Normar los procedimientos de trabajo.
2. NORMATIVA LEGAL

Trabajo.
 Norma Técnica 01- 2008. Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
 Norma COVENIN 2254: 1995. Calor y frío. Límites máximos permisibles de
exposición en los lugares de trabajo.
 Norma COVENIN 3510: 1999. Equipos de izamiento. Grúas puente y
pórtico.

C.I. 20.064.503
197
Código
LABORAL
Se elaborarán reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable
para los trabajadores del área de Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista
cercana a la calle “El Salado”, Redoma El Ferry, edificio PESCALBA, en la parroquia
Ayacucho, Municipio Sucre, del estado Sucre.
4. VIGENCIA DE LAS REGLAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE

TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE
Fecha de elaboración: 12 de enero de 2017.
5. DEFINICIONES

trabajador, una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o
posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.
 Puente grúa: grúa que consta de un elemento portador formado por una o dos
vigas móviles, apoyadas o suspendidas, sobre las que se desplaza el carro con
los mecanismos elevadores.

C.I. 20.064.503
198
Código
LABORAL
 Procedimiento preventivo: Es un documento que describe el método
seguro y saludable de hacer las cosas, es decir, el modo ordenado,
anticipado, secuencial y completo para evitar daños a la salud de las
trabajadoras y los trabajadores en la ejecución de sus actividades.
 Proceso de trabajo: Conjunto de actividades humanas que, bajo una

organización de trabajo interactúan con objeto y medios, formando parte del
proceso productivo.
 Proceso productivo: Conjunto de actividades que transforma objetos de

6. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL AREA DE PLANTA DE HIELO DE

LA EMPRESA PESCALBA S.A. COORDINADA POR LA GERENCIA DE
PROCESAMIENTO Y ACOPIO.
Organigrama de la Gerencia de Procesamiento y Acopio. Propuesta del

grupo investigador.
C.I. 20.064.503
199
Código
LABORAL
SEGURO Y SALUDABLE
Pág.:
7. REGLAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO Y
SALUDABLE PARA EL ÁREA DE PLANTA DE HIELO DE LA EMPRESA
PESCALBA S.A.
Es responsabilidad tanto de la coordinación de Seguridad y Salud Laboral la

difusión de las reglas, normas y procedimientos que a continuación se describen,
así como de todo el personal que labora en la Planta de Hielo de la empresa
PESCALBA S.A. el cumplimiento de las mismas.
7.1 Normas generales en materia de higiene y seguridad laboral
Observe y acate todas las reglas, normas y procedimiento de trabajo seguro y

saludable establecidas.
 Antes de dar uso a los equipos, herramientas, maquinarias, es obligatorio

inspeccionarlas para cerciorarse de que estén en buenas condiciones
operativas.
 Utilice los equipos de protección personal y manténgalos en buen estado.
 No retire sin autorización ninguna protección de seguridad o señal de peligro.
Piense siempre en los demás.
 Utilice o manipule un equipo sólo cuando esté autorizado y adiestrado.
 Utilice la herramienta o equipo apropiado para cada tarea. Si no sabe el cómo
o para qué es una herramienta, maquinaria o equipo; pregunte a su supervisor
y no haga uso de estos de manera de experimentación.
 Siempre desenchufe los equipos y maquinarias antes de hacer cualquier
actividad en ella de mantenimiento.
 Mantenga el orden y limpieza de su puesto de trabajo, ya que esto le ayudará
a prevenir accidentes.
 Informe inmediatamente cualquier condición insegura o insalubre que se
presente dentro de su puesto de trabajo y/o en sus adyacencias.
C.I. 20.064.503
200
Código
LABORAL
 Los juegos que generan distracción en el trabajo están prohibidos, ya que

ocasionan accidentes y generalmente terminan en violencia.
 No se permiten palabras obscenas y frases ofensivas entre los trabajadores

de la empresa.
 Está terminante prohibida la permanencia de trabajadores, visitantes y

contratistas en estado de ebriedad o bajo estupefacientes, así como
consumirlas dentro de las instalaciones.
 En caso de accidentes, usted debe de informar a su supervisor inmediato y

no mueva o realice alguna acción de salvamento si no conoce técnicas de
primeros auxilios.
 Evite correr en las instalaciones en general, las escaleras deben subirse o

bajarse un escalón a la vez.
 No improvise, siga las instrucciones y cumpla las normas. Si no las conoce,

pregunte.
 Preste atención al trabajo que está realizando. Atención a los minutos finales.

C.I. 20.064.503
201
Código
LABORAL
7.2 Procedimientos para operar el puente grúa
Los procedimientos de trabajo para operar el puente grúa que a continuación se

describen, deben ser conocidos por el gerente de procesamiento y acopio, el cual
debe difundir la información y ser garantes de que estas sean cumplidas por los
operadores del puente grúa y los ayudantes.
Normas básicas de seguridad para operar el puente grúa
 Sólo se permite el manejo del puente grúa por el personal autorizado.

 El trabajador conocerá y actuará en base a las normas descritas.
 En caso de anomalía o deficiente funcionamiento, el trabajador lo comunicará
de forma inmediata, y si procede señalizará la avería y prohibición del puente
grúa.
 Evitar acompañar la carga en la proximidad de elementos rígidos o fijos; se
pueden sufrir aplastamientos.
 El izado y descenso de las cargas se hará lentamente y evitando balanceos,
que puedan resultar peligrosos.
 En los trabajos de mantenimiento señalizar mediante una etiqueta en el
mando y en el cuadro eléctrico la prohibición de manejo y puesta en servicio.
 No someter nunca un cable nuevo del puente grúa a su carga máxima. Utilice
varias veces a un nivel de carga menor para así obtener el asentamiento y
tensión uniforme de los hilos que componen el cable.
 Desplace la carga a un nivel de altura suficiente para evitar golpes contra
obstáculos.
 En caso de avería del puente grúa deposite la carga y desganche la misma.
Si no es posible coloque balizas para impedir el paso del personal por debajo
de la carga.

C.I. 20.064.503
202
Código
LABORAL
7.3 Procedimientos para la manipulación, traslado y levantamiento de
cargas
El procedimiento de trabajo que a continuación se describen es de estricto

cumplimiento para los trabajadores de la Planta de Hielo de la empresa PESCALBA
S.A., en especial para los que se desempeñen como despachadores.
 Antes de manipular las panelas de hielo compruebe antes de iniciar el

desplazamiento, que el recorrido está libre de obstáculos. Si es necesario
utilice los guantes de protección.
 Es importante que se verifiquen los rangos de manipulación de carga de
conformidad a las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud
para evitar impactos o micro traumatismos en la columna vertebral.
 Apoye los pies firmemente evitando posibles desequilibrios desde el eje
central del cuerpo.
 Separa los pies a una distancia aproximada entre 40 y 50 cm uno de otro (una
distancia equivalente a la que hay entre los hombros), que permita mantener
una postura estable y cómoda.
 Dobla la cadera y las rodillas para agarrar la carga, de manera tal que el
esfuerzo se refleje en los músculos de las piernas y no en los músculos para
vertebrales.
 Mantenga la espalda recta, pues ésta es la clave para evitar pinzamientos y
otras lesiones lumbares.
 Nunca gires el cuerpo mientras sostienes una carga pesada y de manera
brusca con o sin peso.
 Evita la flexión de la columna vertebral con o sin peso.

C.I. 20.064.503
203
Código
LABORAL
SEGURO Y SALUDABLE
Figura 1. Posición de la carga en función de las coordenadas del cuerpo.

Fuente: Universidad Politécnica de Valencia, Manuales, procedimientos e instrucciones de
Manipulación Manual de Carga.
Figura 2. Efecto de la carga sobre la columna vertebral al momento de manipular, elevar

o desplazar una carga.
Fuente: Publicación de Pilarte.com por la Doctora Dolores Vicencio de Estrés Biomecánico.

C.I. 20.064.503
204
Código
LABORAL
Pág.:
SEGURO Y SALUDABLE
7.4 Normas de seguridad para trabajos altas temperaturas
Para desarrollar las actividades dentro del área de planta de hielo, se tomaran
las siguientes medidas preventivas:
Actuación preventiva Efecto buscado

Aislar equipos o partes muy frías. Evitar el contacto con los mismos.
Protección de extremidades. Evitar el enfriamiento localizado. Minimizar el
enfriamiento de la piel.
Protección ocular Evitar las molestias y deterioro visual que
produce el enfriamiento de los ojos.
Seleccionar la vestimenta Aislar frente a l frío y humedad. Facilitar la
evaporación del sudor. Minimizar perdidas
del calor por la ropa.
Establecer regímenes de trabajo- Recuperar pérdidas de energía calórica.
recuperación
Limitar el consumo de café como Minimizar pérdidas de agua.
diurético y modificador de la circulación
sanguínea.
Reconocimientos médicos previos. Detectar disfunciones circulatorias,
problemas dérmicos, entre otras patologías.
Ingerir líquidos calientes. Recuperar pérdidas de energía calórica.
Sustituir la ropa humedecida. Evitar la congelación del agua y la
consiguiente pérdida de energía calórica.
Disminuir el tiempo de permanencia en La pérdida de energía calórica depende del
ambientes fríos. tiempo de exposición al frío. Se consigue de
esta forma minimizar la pérdida de calor.
Controlar el ritmo de trabajo. Aumentar el metabolismo para generar
mayor potencia calorífica evitando
excederse, ya que podría aumentar la
sudoración y el humedecimiento de la ropa.

C.I. 20.064.503
205
Código
LABORAL
Pág.:
SEGURO Y SALUDABLE
CARTA DE COMPROMISO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS,
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE
Sres. Miembros del Comité de Seguridad y Salud Laboral

Demás representantes de la empresa PESCALBA S.A.
Yo, _______________________________________, mayor de edad, titular

de la cédula Nº____________________, desempeñando funciones de
_______________ dentro del área ________________, de la empresa PESCALBA
S.A., habiendo recibido la información concerniente a las reglas, normas y
procedimientos de trabajo seguro y saludable aplicables al área en la cual presto
mis servicios, me comprometo a cumplir y hacer cumplir los siguientes exigencias:
1. Asegurar el cumplimiento de las reglas, normas y procedimientos de trabajo

seguro y saludable.
2. Acatar los lineamientos descritos en este plan.
3. Respetar las acciones y actividades desarrolladas en función del
cumplimiento de las reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y
saludable.
4. Participar en los cursos de capacitación y adiestramiento para cumplir de
manera efectiva los lineamientos establecidos en este plan.
5. Notificar cualquier eventualidad durante el cumplimiento de las reglas, normas
y procedimientos de trabajo seguro y saludable.
Nota: Según lo establecido en el artículo 79, numeral 5 de la Ley Orgánica del Trabajo, Trabajadoras
y Trabajadores (LOTTT), se considera causa justificada de despido “Omisiones o imprudencias que
afecten gravemente a la seguridad o higiene del trabajo”.
_________________
Firma y huella del trabajador

C.I. 20.064.503
206
Código
LABORAL
SEGURO Y SALUDABLE
CONCLUSIONES
Considerando que en la mayoría de los casos los accidentes de trabajo ocurren

por la ausencia o el incumplimiento y violación de las reglas, normas y
procedimientos de trabajo, es necesario evitar este tipo de escenario que
comprometen no sólo el éxito de la organización sino además la propia vida de los
trabajadores.
Ante la necesidad de asegurar que el comportamiento y desarrollo del proceso
de trabajo sea el correcto y esté en concordancia con las normativas de higiene y
seguridad laboral es necesaria la vigilancia permanente de los procedimientos de
trabajo ya descritos, concientizando a todo el personal de la Planta de Hielo y
generando nuevas conductas para minimizar situaciones de peligro y accidentes
laborales.

C.I. 20.064.503
207
Código
LABORAL
RECOMENDACIONES
 Divulgar en todos los niveles las reglas, normas y los procedimientos para realizar
las actividades de forma tal que estas no represente mayores peligros a los
involucrados en el proceso de trabajo.
 Realizar programas de información y formación a los trabajadores, en cuanto al

reconocimiento de los signos y síntomas de la exposición a altas temperaturas,
así como su adaptación en los puestos de trabajo.
 Supervisar el comportamiento de los trabajadores a tal fin de que estos cumplan

con las reglas de seguridad y demás procedimientos de trabajos plateados.
 Aplicar las sanciones que tuvieran lugar según lo establecido en la Ley Orgánica
del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras por el incumplimiento de las reglas de
seguridad y demás procedimientos de trabajos planteados.

C.I. 20.064.503
208
Código
LABORAL
PLAN DE DOTACION DE EQUIPOS DE PDEPP-007-2017
PROTECCION PERSONAL
Pág.:
PLAN DE DOTACION DE EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL EN EL

ÁREA DE PLANTA DE HIELO DE LA EMPRESA MIXTA SOCIALISTA
PESQUERA INDUSTRIAL DEL ALBA (PESCALBA) S.A
CUMANA-ESTADO SUCRE

C.I. 20.064.503
209
Código
SISTEMA DE GESTÓN DE SEGURIDAD SGSHO- 001- 2017
LABORAL
PROTECCION PERSONAL Pág.:
Contenido:
*Introducción
1. Objetivos
3. Vigencia del plan de dotación de equipos de protección personal
4. Definiciones
5. Ficha técnica de los equipos de protección personal
6. Formato de entrega de equipos de protección personal
7. Reglas y procedimientos adecuados para la dotación y uso de los equipos de

protección personal
Conclusiones
Recomendaciones

C.I. 20.064.503
210
Código
LABORAL
INTRODUCCION
A partir del análisis de procesos peligrosos realizado a los diferentes puestos

de la Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del ALBA
(PESCALBA S.A.), se determinaron las condiciones inseguras e insalubres a la que
los trabajadores están expuestos durante su jornada laboral.
En este sentido, se estableció un plan de dotación de equipos de protección
personal. La dotación de estos equipos se realiza anualmente con posibles
reposiciones por daño o desgaste del mismo, según lo dispuesto en la contratación

colectiva de la empresa.

C.I. 20.064.503
211
Código
LABORAL
PLAN DE DOTACION DE EQUIPOS DE
PDEPP-007-2017
PROTECCION PERSONAL
Pág.:
8. OBJETIVOS DEL PLAN DE DOTACION DE EQUIPOS DE PROTECCION
PERSONAL
Garantizar la dotación de los equipos de protección personal en el área de Planta

de Hielo de la Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del Alba (PESCALBA)
S.A.
 Minimizar la exposición a ciertos factores de riesgo.

 Garantizar la seguridad y salud durante el pleno ejercicio de las actividades.
Se aplicará el plan de dotación de equipos de protección personal en el área de

Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial Del Alba
(PESCALBA S.A), ubicada en el Sector “El Dique”, cercana a la calle “El Salado”,
Redoma El Ferry, edificio PESCALBA, en la parroquia Ayacucho, Municipio Sucre,
del estado Sucre.
3. VIGENCIA DEL PLAN DE DOTACION DE EQUIPOS DE PROTECCION

PERSONAL
Fecha de elaboración: 16 de marzo de 2017.

C.I. 20.064.503
212
Código
LABORAL
4. DEFINICIONES

trabajador, una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata
o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada
o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.

 Equipo de Protección Personal: Comprende todos aquellos dispositivos,

accesorios y vestimentas de diversos diseños que emplea el trabajador para
protegerse contra posibles lesiones.
 Riesgo: Es la probabilidad de que ocurra daño a la salud, a los materiales, o

ambos.

C.I. 20.064.503
213
Código
LABORAL
PLAN DE DOTACION DE EQUIPOS DE
PDEPP-007-2017
PROTECCION PERSONAL
Pág.:
9. FICHA TÉCNICA DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
FICHA TÉCNICA DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (REFERENCIAL)
NOMBRE DEL E.P.P.
Casco de seguridad
TIPO DE E.P.P.
Equipo de protección personal para uso

industrial, con el fin de proteger la cabeza de los
usuarios.
FUNCIONES Y USOS: El casco de seguridad está sugerido para tareas que impliquen riesgo
de caída vertical de objetos, instalaciones eléctricas expuestas, instalaciones con objetos
sobresalientes, contacto con elementos a elevada temperatura, salpicadura de sustancias
químicas.
DESCRIPCION FISICA: Este casco de seguridad está diseñado para la protección de la

cabeza contra peligros de impacto y penetración, así como de descargas eléctricas.
El casco de seguridad a utilizar debe brindar mayor seguridad y confort al usuario gracias a
su peso reducido y tamaño ideal, así como características tales como bandas de nylon en
sistema de cuatro puntos de suspensión, material absorbente de sudor, sistema ratchet para
ajuste, entre otros.
ESPECIFICACIONES TECNICAS:
 Casco de polietileno de alta densidad y diseño ultraliviano.
 Capacidad dieléctrica: 20,000 voltios.
 Posee banda de sudor recambiable.
 Posee canal en el borde para derivación de lluvia/salpicaduras.
C.I. 20.064.503
214
Código
LABORAL
PROTECCION PERSONAL
Pág.:
NOMBRE DEL E.P.P.
Botas de seguridad
TIPO DE E.P.P.

industrial, con el fin de proteger los dedos de los pies,
pies y tobillos de los usuarios.
FUNCIONES Y USOS: Las botas de seguridad se utilizan en áreas donde se trabaja con
objetos pesados, cuando se trabajan con objetos agudos que perforan, cuando se trabajan
con objetos que ruedan, cuando existen superficies de trabajo lisas y húmedas.
DESCRIPCION FISICA: Bota de seguridad en piel napa grabada,
Material de la cubierta: Piel negra
Material del Forro: Tejido acolchado
Material del Piso: Suela Nitrilica color caramelo
Material de la Puntera: Acero
Tipo de Cierre: trenzado
Resistencia: Agua, ácidos e hidrocarburos, antirresbalante.

C.I. 20.064.503
215
Código
LABORAL
PROTECCION PERSONAL
Pág.:
NOMBRE DEL E.P.P.
Guantes de tela
TIPO DE E.P.P.

industrial, con el fin de proteger las manos de los
usuarios.
FUNCIONES Y USOS: Manipulación química, minería, agroquímica, petroquímica,

procesamiento de metales, manejo de piezas cortantes, agarre en condiciones húmedas.
DESCRIPCION FISICA: El guante de protección está diseñado para ofrecer una alta
protección contra cortes. Se encuentra confeccionado de tejidos sintéticos mezclados, como
la fibra de vidrio y el spandex, con un revestimiento exterior de poliuretano en palma dedos.
ESPECIFICACIONES TECNICAS: Este guante de seguridad provee confort y destreza.
Ofrece protección contra la abrasión y el desgarro en condiciones secas.
Asimismo tiene un buen agarre tanto en condiciones secas como húmedas y un agarre
aceptable en condiciones aceitosas.
Tiene el dorso ventilado para que la mano del trabajador se encuentre fresca.
Posee puño elastizado para un mayor ajuste y seguridad.
Es un guante de alta durabilidad

C.I. 20.064.503
216
Código
LABORAL
NOMBRE DEL E.P.P.
Lentes de seguridad
TIPO DE E.P.P.
Equipo de protección personal para

uso industrial, con el fin de proteger la vista
de los usuarios.
FUNCIONES Y USOS: En cualquier rubro de la industria donde exista riesgo de: radiación
UV, alto impacto, contacto con los ojos de sustancias peligrosas.
DESCRIPCION FISICA: Los lentes de seguridad deben proporcionar una protección
excelente con un estilo moderno. Deben proporcionar protección contra radiación UV,
radiación solar excesiva y protección contra el impacto de partículas de alta velocidad.
Cubrimiento lateral para mayor visibilidad y protección. Ofrecen mayor comodidad debido a
su reducido peso y pueden ser utilizadas todo el día, en ambientes de trabajo regulares.
ESPECIFICACIONES TECNICAS: Cubrimiento lateral para mayor visibilidad, protección y
la aceptación del usuario.
· Ofrece protección frente a impacto de partículas de alta velocidad.
· Protección contra la radiación UV.
· Construcción liviana.
· Tratamiento anti-ralladura para una mayor duración de los lentes y una mejora en la visión.
· Lentes en policarbonato, altamente resistentes al impacto.
· No son resistentes a salpicaduras de solventes químicos.
· Cumple con los requerimientos físicos y ópticos como protector de alto impacto.

C.I. 20.064.503
217
Código
LABORAL
PROTECCION PERSONAL
Pág.:
NOMBRE DEL E.P.P.
Mascara cara completa para amoníaco
TIPO DE E.P.P.

industrial, con el fin de proteger la cara y el
sistema respiratorio de los usuarios.
FUNCIONES Y USOS: Industria minera, cementera, farmacéutica, agroquímica, de madera,

metalmecánica, petroquímica, química, alimenticia, laboratorios de control de calidad, industria textil
entre otros. En combinación de pre-filtros y cartuchos de carbón activado según el riesgo.
DESCRIPCION FISICA: Pieza facial cara completa con visor, de doble cartucho, ofrece la posibilidad
de ser utilizada con filtros y cartuchos reemplazables para protección contra ciertos gases, vapores y
material particulado como polvo, neblina y humos.
 El material elastómero es suave a la piel, da comodidad al usuario.
 Ofrece protección con múltiples alternativas de protección contra ciertos gases y vapores y
material particulado.
 Liviana y balanceada, gracias al arnés de cuatro puntos de apoyo, mayor comodidad durante
mayor tiempo de uso.
 Adaptador único central. Direcciona la exhalación hacía abajo en el mismo sentido de la
respiración, ayudando a reducir la acumulación de polvo en el área de la válvula.
 Válvula de exhalación ayuda a una respiración más cómoda, fresca y seca.
 Los filtros, ofrecen una combinación liviana y cómoda, para protección contra material particulado
y olores molestos de vapores orgánicos y gases ácidos.
 Filtros de ajuste tipo bayoneta para una fácil y rápida colocación.
 Bajo mantenimiento, economiza tiempo y reduce inventario de repuestos.
 Mayor visibilidad y comodidad para el usuario, por el diseño de amplio del lente.
C.I. 20.064.503
218
FORMATO DE ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCION FPDEEPP-007-
PERSONAL
2017
FECHA DE ENTREGA:
Pág.
AREA:
SUB-AREA:
INSPECCIONADO POR:
DATOS DEL TRABAJADOR
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL ENTREGADO

Nº E.P.P. SÍ NO
1 Casco de seguridad
2 Botas de seguridad
3 Guantes de tela
4 Lentes de seguridad
5 Mascarilla cara completa para amoníaco
OBSERVACIONES
_______________________ ________________________________
Firma del trabajador Supervisor del Servicio de
219
Código
LABORAL
PROTECCION PERSONAL
Pág.:
7) REGLAS Y PROCEDIMIENTOS ADECUADOS PARA LA DOTACIÓN Y USO

DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
a) Los Equipos de Protección Personal (EPP) serán suministrados por la

Coordinación de Seguridad y Salud Laboral.
b) Todos los trabajadores que reciben elementos de protección personal,

deberán cumplir las instrucciones que se formulen referentes al uso,
conservación y cuidado del equipo o elemento de protección personal.
c) La Coordinación de Seguridad y Salud Laboral controlará que toda persona

que realice tareas en la cual se requiere del Equipo de Protección Personal,
cuente con dicho elemento y lo utilice.
d) El trabajador una vez que sea dotado de los Equipos de Protección Personal
correspondientes, debe hacer uso de los mismos. El desacato del uso de los
EPP se considerará como un acto intencional o de negligencia grave que
pueda afectar su seguridad y su salud, en tal sentido se redactará un acta de
amonestación y la posibilidad de iniciar un proceso de calificación de
despido.
e) No está permitido al trabajador, hacer uso en todo o parte del EPP de la

empresa más allá de su jornada de trabajo, así como tampoco durante los
días de descanso (legal y/o convencional) que puedan corresponderle.
Queda expresamente entendido que en la oportunidad del traslado desde su
residencia hacia el centro de trabajo y viceversa el trabajador sí podrá utilizar
el uniforme.

C.I. 20.064.503
220
Código
LABORAL
f) Si el EPP se encuentra deteriorado, solicite su cambio:
 Se hará un reemplazo del uniforme y los EPP cuando por desgaste

natural sea necesario; para ello, el trabajador deberá entregar las piezas
y/o prendas que serán reemplazadas.
 El extravío, daño intencional debidamente comprobado y/o la negativa
del trabajador a la entrega de las piezas y/o prendas solicitadas, exime
la responsabilidad de la institución en cuanto al pago de las nuevas,
corriendo dicho gasto por exclusiva cuenta del trabajador.
g) Verifique diariamente el estado de sus EPP y manténgalos guardados en un
lugar limpio y seguro cuando no los utilice.
h) Por cada dotación de algún equipo de protección personal, se debe llenar el
Formato de entrega de equipo de protección personal, el cual se deberá
archivar en el expediente del trabajador para ser consignados en caso de
auditorías internas o de organismos externos a la institución.
i) Sin importar la causa de terminación de la relación laboral, el trabajador
deberá entregar a la Coordinación de Seguridad y Salud Laboral de la empresa
PESCALBA S.A. la dotación de EPP recibida.

C.I. 20.064.503
Código
221
LABORAL
PROTECCION PERSONAL
Pág.:
CONCLUSIONES
En toda empresa existen situaciones inquebrantables de peligro, ante esta

ineludible situación se han creado elementos para proporcionar protección al
personal cuando realice ciertas labores que intrínsecamente generen riesgos a la
salud e integridad del individuo.
En este sentido, la puesta en práctica de un plan de dotación de equipos de

protección personal en la planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A., permitirá
que el trabajador cuente con los elementos necesarios para la resguardo ante
determinadas situaciones de peligro que puedan generarse durante el desarrollo del
proceso productivo para la elaboración de panelas de hielo.

C.I. 20.064.503
Código
LABORAL
222
PROTECCION PERSONAL
Pág.:
RECOMENDACIONES
 Adiestrar a todo el personal involucrado, en aras de garantizar el éxito del

presente plan para la dotación de equipos de protección personal.
 Hacer público a todo el personal las normas generales de uso, mantenimiento y

resguardo de los equipos de protección personal.
 Actualizar el plan de dotación de equipos de protección personal según los

cambios que puedan generarse dentro de la planta de hielo de la empresa
PESCALBA.

C.I. 20.064.503
223
Código
LABORAL
PLAN DE ATENCIÓN PREVENTIVA EN PAPSTT-008-2017
SALUD DE LAS TRABAJADORAS Y
TRABAJADORES
Pág.:

PLAN DE ATENCIÓN PREVENTIVA EN SALUD DE LAS TRABAJADORAS

Y TRABAJADORES EN EL ÁREA DE PLANTA DE HIELO

C.I. 20.064.503
224
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
LABORAL
TRABAJADORES Pág.:
Contenido:
*Introducción
1. Objetivos
3. Vigencia del plan de atención preventiva en salud de las trabajadoras y

trabajadores
4. Definiciones
5. Planes de atención preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores

de Planta de Hielo en la empresa PESCALBA S.A.
6. Matriz de atención preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores

de Planta de Hielo de la empresa PESCALBA, S.A.
Conclusiones
Recomendaciones

C.I. 20.064.503
225
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
LABORAL
TRABAJADORES Pág.:
INTRODUCCIÓN
El campo de la salud del trabajador es muy amplio y debe ser considerado
como una actividad interdisciplinaria e intersectorial, en la que se requiere la
participación de forma armónica, además de los profesionales de la salud y la
seguridad en el trabajo, de otros especialistas tanto de la empresa como no
pertenecientes a ella, así como las autoridades competentes, de las
organizaciones y los trabajadores y sus representantes.
En tal sentido, la organización es un elemento esencial entre las iniciativas que
se impulsen en la parte de atención preventiva en salud para darle respuesta a
diversas situaciones de enfermedades que pueda tentar contra la vida del
trabajador.
La protección del trabajador contra las enfermedades, sean o no
ocupacionales, y contra los accidentes del trabajo, no es únicamente un derecho
laboral, sino un derecho humano fundamental. Considerando que la evaluación
preventiva de exámenes son la mejor manera de enfrentar los casos inesperados
dentro de la organización, por eso es necesario crear un plan para la atención
preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores en el área de Planta de
Hielo de la Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del Alba (PESCALBA)
S.A.
Dando cumplimiento a lo establecido en la Norma Técnica Mintra 01:2008 y la
LOPCYMAT acerca de la atención preventiva de salud, se ha comprometido a
realizar operativos de exámenes médicos categorizados específicamente en las
Evaluaciones Pre-vacacionales y Post-vacacionales, esto permite a su vez
minimizar el impacto que tienen las actividades inherentes a cada puesto de
trabajo en la salud de los trabajadores dentro del área de Planta de Hielo de la
empresa PESCALBA, S.A.
C.I. 20.064.503
226
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
LABORAL
SALUD DE LAS TRABAJADORAS Y Pág.:
TRABAJADORES
1. OBJETIVOS DEL PLAN DE ATENCIÓN PREVENTIVA EN SALUD DE LAS

TRABAJADORAS Y TRABAJADORES
Minimizar el impacto a la salud que tiene el puesto de trabajo en las

trabajadoras y trabajadores en el área de Planta de Hielo de la Empresa Mixta
Socialista Pesquera Industrial del Alba (PESCALBA) S.A.
 Diagnosticar las enfermedades de las cuales las trabajadoras y

trabajadores pueden sufrir derivadas del trabajo.
 Actualizar periódicamente las historias médicas de las trabajadoras y
trabajadores.
 Brindar la atención médica de emergencia a las trabajadoras y trabajadores.
Se aplicará el plan de atención preventiva en salud de las trabajadoras y

trabajadores en el área de Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista

C.I. 20.064.503
227
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
LABORAL
TRABAJADORES Pág.:
3. VIGENCIA DEL PLAN DE ATENCIÓN PREVENTIVA EN SALUD DE LAS

TRABAJADORAS Y TRABAJADORES.
4. DEFINICIONES
 Atención médica: comprende el conjunto de acciones prácticas de la

medicina, ejercida especialmente en torno a la curación y rehabilitación del
individuo enfermo.
 Prevención: son medidas destinadas no solamente a prevenir la aparición

de la enfermedad, tales como la reducción de factores de riesgo, sino
también a detener su avance y atenuar sus consecuencias una vez
establecida.
 Prevención primaria: son medidas orientadas a evitar la aparición de una

enfermedad o problema de salud mediante el control de los factores
causales y los factores predisponentes o condicionantes.
 Prevención secundaria: está destinada al diagnóstico precoz de la

enfermedad incipiente (sin manifestaciones clínicas). En la prevención
secundaria, el diagnóstico temprano, la captación oportuna y el tratamiento
adecuado, son esenciales para el control de la enfermedad.

C.I. 20.064.503
228
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
LABORAL
TRABAJADORES Pág.:
 Prevención terciaria: se refiere a acciones relativas a la recuperación de

la enfermedad clínicamente manifiesta, mediante un correcto diagnóstico y
tratamiento y la rehabilitación física, psicológica y social en caso de
invalidez o secuelas buscando reducir de este modo las mismas. En la
prevención terciaria son fundamentales el control y seguimiento del
paciente, para aplicar el tratamiento y las medidas de rehabilitación
oportunamente. Se trata de minimizar los sufrimientos causados al perder
la salud; facilitar la adaptación de los pacientes a problemas incurables y
contribuir a prevenir o a reducir al máximo, las recidivas de la enfermedad.
 Salud: Es un completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la

ausencia de la enfermedad.
 Salud de los trabajadores: término que enuncia la relación salud Término

que enuncia la relación salud dentro de un proceso de gran complejidad,
resultado de la interacción entre el contexto laboral, familiar y comunitario,
social en el que transcurre la vida del que trabaja.
 Servicio preventivo en salud de los trabajadores: es un servicio

ambulatorio a nivel de policlínico, con funciones preventivas y en
interrelación dinámica con el resto de los servicios que se prestan en la
entidad y con los consultorios de medicina familiar, que actúa directamente
sobre tres elementos: con el trabajador y sobre el medioambiente general
y laboral en particular, así como sobre los factores que pueden estar
presentes en el propio trabajo o en su desempeño.

C.I. 20.064.503
229
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
LABORAL
PLAN DE ATENCIÓN PREVENTIVA EN
PAPSTT-008-2017
TRABAJADORES Pág.:
5. Planes de atención preventiva en salud de las trabajadoras y
trabajadores.
Tal como lo establece la LOPCYMAT y su reglamento, se muestran los

procedimientos que se deben llevar acabo para las atenciones preventivas que se
deben tomar en cuanto a la salud de las trabajadoras y trabajadores:
5.1 Exámenes pre-empleo: tiene como finalidad conocer el estado de salud
de los trabajadores (as) al inicio de la relación de trabajo. Estos exámenes deben
responder a parámetros surgidos de la evaluación del puesto de trabajo, realizada
por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Examen médico completo.
 Historia clínica ocupacional.
 Informe de notificación de estado de salud del trabajador.
 Hematología completa.
 Rh y grupo sanguíneo.
 Glicemia.
 Colesterol total
 Triglicéridos.
 Urea.
 Creatinina.
 VDRL.
 Examen de orina.

C.I. 20.064.503
230
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
LABORAL
TRABAJADORES Pág.:
5.2 Exámenes periódicos: consta de la elaboración de la historia
biopsicosocial de las trabajadoras y trabajadores. Estos exámenes incluyen lo
siguiente:
 Foto del trabajador o trabajadora.
 Antecedentes personales, familiares y examen funcional del sistema.
 Examen físico integral.
 Historia clínica inicial exigido por la LOPCYMAT.
 Exámenes pre-empleo.
 Exámenes pre-vacacional y post-vacacional.
5.3 Exámenes pre-vacacionales: son aquellos que dan a conocer el estado

de salud de los trabajadores (as) al momento de iniciar el disfrute de su periodo
vacacional.
 Examen de sangre (perfil completo).
 Cita médica ocupacional.
 Examen Rayos X.
 Colesterol total.
 Creatinina.
 Triglicéridos.
 VDRL.
 HIV.
 Orina.
C.I. 20.064.503
231
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
LABORAL
TRABAJADORES
Pág.:
5.4 Exámenes post-vacacionales: está destinado a conocer el estado de

salud de las trabajadoras y trabajadores, al momento de su reingreso a la empresa
o centro de trabajo una vez finalizado su periodo vacacional.
 Hematología completa.
 Triglicéridos.
 Urea.
 Creatinina.
 Glicemia.
 Colesterol.
 VDRL.
 HIV.
 Examen de orina.

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232
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
LABORAL
Pág.:
TRABAJADORES
6. Matriz de atención preventiva en salud de las trabajadoras y

trabajadores.
PLAN DE ATENCION PREVENTIVA EN SALUD DE LAS

ATENCION PREVENTIVA DEFINICION EXAMENES A REALIZAR
 Examen médico completo.
 Historia clínica
ocupacional.
 Informe de notificación de
estado de salud del
Tiene como finalidad conocer el trabajador.
estado de salud de los  Hematología completa.
 Rh y grupo sanguíneo.
EXAMEN PRE-EMPLEO trabajadores (as) al inicio de la  Glicemia.
relación de trabajo.  Colesterol total
 Triglicéridos.
 Urea.
 Creatinina.
 VDRL.
 Examen de orina.
 Foto del trabajador o
trabajadora.
 Antecedentes personales,
Consta de la elaboración de la familiares y examen
historia bio-psico-social de las funcional del sistema.
EXAMEN PERIODICO  Examen físico integral.
trabajadoras y trabajadores.  Historia clínica inicial
exigido por la LOPCYMAT.
 Exámenes pre-empleo.
 Exámenes pre-vacacional
y post-vacacional.

C.I. 20.064.503
233
Código
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y PAPSTT-008-2017
SALUD LABORAL
PLAN DE ATENCIÓN PREVENTIVA Pág.:
EN SALUD DE LAS TRABAJADORAS
Y TRABAJADORES
CONCLUSIONES
Es importante mencionar, así como lo establece la LOPCYMAT las

trabajadoras y trabajadores, tienen derecho a toda la información sobre su salud,
que se encuentra a la disposición del patrono. De igual manera, los trabajadores
tienen derecho a la reasignación en especial aquellos trabajadores y trabajadoras
que padezcan de alguna enfermedad ocupacional.
Cabe mencionar, que para llevar el seguimiento de estas evaluaciones

preventivas de reasignación o reubicación del puesto de trabajo este debe
consignar todas las evaluaciones e informes médicos, de esta manera se podrá
evaluar la reubicación del trabajador de acuerdo al trabajo y/o tareas recomendado
por el especialista.

C.I. 20.064.503
234
Código
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD PAPSTT-008-2017
LABORAL
PLAN DE ATENCIÓN PREVENTIVA EN Pág.:
TRABAJADORES
RECOMENDACIONES
 Realizar las evaluaciones del puesto de trabajo, de manera que se determine la

relación del puesto de trabajo con la condición de salud del trabajador o
trabajadora.
 Hacer seguimiento trimestral a las evaluaciones médicas pertinentes de las

trabajadoras y trabajadores.
 Actualizar el plan de atención preventiva en salud de las trabajadoras y

trabajadores según los cambios que se puedan generar dentro de la planta de
hielo de la empresa PESCALBA.
 Actualizar la data de atención preventiva en salud de las trabajadoras y

trabajadores, con la intención de acatar las restricciones y recomendaciones
emitidas por el médico tratante.

C.I. 20.064.503
235
Código
LABORAL
PLAN PARA EL CONTROL DE PPCDE-009-2017
EMERGENCIAS Pág.:

PLAN PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS EN EL ÁREA DE PLANTA

DE HIELO DE LA EMPRESA MIXTA SOCIALISTA PESQUERA
CUMANA-ESTADO SUCRE

C.I. 20.064.503
236
Código
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD PPCDE-009-2017
LABORAL
PLAN PARA EL CONTROL DE Pág.:
EMERGENCIAS
Contenido:
*Introducción
1. Objetivos
3. Vigencia del plan para el control de emergencias
4. Definiciones
5. Estructura organizacional del plan para el control de emergencias en el área

de planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A.
6. Planes para el control de emergencia
7. Directorio de servicio médico en la ciudad de Cumaná
8. Números de emergencia, bomberos y demás centros de acopio de la ciudad

de Cumaná
Conclusiones
Recomendaciones

C.I. 20.064.503
237
Código
LABORAL
EMERGENCIAS
INTRODUCCION
El desarrollo de las actividades llevadas a cabo en un centro de trabajo involucra

de manera intrínseca una serie de riesgos, por lo que el trabajador se ve expuesto
desde el inicio de la jornada laboral. Es importante mencionar, que hay situaciones
que pueden desencadenarse de forma imprevista y generar daños a las personas,
materiales y demás bienes.
En tal sentido, la organización un elemento esencial entre las iniciativas que se

impulsen en la parte de prevención para darle respuesta a diversas situaciones de
emergencia que puedan causar tanto la naturaleza con la acción del mismo ser
humano.
Considerando que la preparación y la prevención son la mejor manera de

enfrentar los sucesos inesperados, es necesario crear un plan para el control de
emergencias en el área de Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista Pesquera
Industrial del Alba (PESCALBA) S.A.

C.I. 20.064.503
238
Código
LABORAL
EMERGENCIAS
1. OBJETIVOS DEL PLAN PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
Establecer controles de emergencias en el área de Planta de Hielo de la

 Salvaguardar vidas.
 Atención de lesionados.
 Garantizar la seguridad del personal.
 Proteger las instalaciones y bienes materiales.
 Proteger el ambiente.
 Proteger a terceros.
 No desencadenar riesgos mayores.
 Restablecer la normalidad lo más pronto posible.

C.I. 20.064.503
239
Código
LABORAL
EMERGENCIAS
Se aplicará el plan para el control de emergencias en el área de Planta de Hielo

de la Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial Del Alba (PESCALBA S.A),
ubicada en el Sector “El Dique”, cercana a la calle “El Salado”, Redoma El Ferry,
edificio PESCALBA, en la parroquia Ayacucho, Municipio Sucre, del estado Sucre.
3. VIGENCIA DEL PLAN PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
4. DEFINICIONES
 Emergencia: es una serie de circunstancias irregulares que se producen

súbita a imprevistamente, que podrían originar daños a las personas,
propiedad y/o al ambiente y que demandan acción inmediata.
 Fin de la emergencia: es cuando la condición irregular es controlada y la
situación regresa a la normalidad.
 Plan para el control de emergencias: es el procedimiento escrito que
permite responder adecuada y oportunamente con criterios de seguridad,
eficiencia y rapidez ante los casos de emergencias que se puedan presentar,
mediante una acción colectiva y coordinada de los diferentes entes
participantes que permite controlar y minimizar las posibles pérdidas.
 Grupo para el control de emergencias: son las personas debidamente
organizadas y capacitadas para enfrentar las emergencias.

C.I. 20.064.503
240
Código
LABORAL
EMERGENCIAS
 Áreas de seguridad: es toda área especialmente designada, libre de la
acción directa de la emergencia en la cual se concentra el personal para
proteger su integridad física.
5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL PLAN PARA EL CONTROL DE

EMERGENCIAS EN EL AREA DE PLANTA DE HIELO DE LA EMPRESA
PESCALBA S.A.
Miembros de la Funciones con respecto al plan para el control de emergencia

organización
Asamblea de  Elegir el Coordinador de Emergencia.
accionistas  Delega en los Responsables de llevar las acciones de Seguridad y Salud
Laboral; y/o al departamento de Recursos Humanos la capacitación y
adiestramiento de la brigada de emergencia.
 Garantizar la preparación y los recursos mínimos necesarios a los
miembros de la Brigada de Emergencias y al Coordinador de
Emergencia.
Gerencia de  Disponer dentro de su presupuesto una cuota de contingencia para la
administración y compra de víveres, agua y logística de transporte.
finanzas  Aportar una partida para la procura de los recursos necesarios para las
brigadas de emergencia (materiales y equipos de protección personal y
radio comunicaciones).
 Presupuestar la formación, capacitación y simulacros de atención de
emergencias.
 Disponer de una partida para la reconstrucción de la empresa en caso
de daños por la emergencia suscitada.
 Coordinar con los representantes de seguridad y salud laboral un
presupuesto para el manejo de mantenimientos preventivos y
correctivos, principalmente para los sistemas de emergencia (centrales
de incendio, extintores, detectores de humo, alarmas, y otros).
Gerencia de RRHH  Apoyar a los directivos en sentido de manejo de personal
 Suministrar los recursos para manejar una logística en caso de
emergencia, tales como: víveres, medicinas, voluntarios, entre otros.
C.I. 20.064.503
241
Código
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E SGSHO- 001- 2017
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL
EMERGENCIAS
Coordinación de  Identificar los riesgos presentes en la planta de hielo.

seguridad y salud  Informar oportunamente a la Brigada de Emergencia sobre los
laboral cambios propuestos en las instalaciones y equipos de protección
para emergencia.
 Mantener los planes de actuación actualizados.
 Promover programas de capacitación para el personal de la
brigada.
 Mantener orden estricto de los patrones de seguridad, en cuanto
a señalización y cumplimiento de normas básicas y cualquier
recomendación emitida por el cuerpo de bomberos y protección
civil.
 Comunicar al personal de la brigada y a todo los trabajadores el
Plan de Contingencia.
 Promover la realización de los simulacros.
 Supervisar el orden y la limpieza de las áreas.
 Cumplir las normativas vigentes, derivada de la Ley Orgánica de
Prevención y Condiciones del Medio Ambiente del Trabajo.
Brigada de control  Someter a consideración de los directivos de la empresa los
de emergencia avances relacionados con el plan para el control de emergencias
a fin de obtener sus recomendaciones y aprobación del plan y la
planificación presupuestaria y financiera para los mismos.
 Hacer actos de presencia en aquellas eventualidades de gran
magnitud que requieran la toma de decisiones y acciones de
importancia en el sitio de la emergencia.
 Publicar el plan de actuación aprobado por los directivos.
 Revisar la efectividad del plan para el control de emergencias.

C.I. 20.064.503
242
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL
EMERGENCIAS
6. PLANES PARA EL CONTROL DE EMERGENCIA
6.1 Plan para el control de emergencia en caso de incendios
Es importante tener en cuenta que dentro de las posibles emergencias que

pueden ocurrir en la planta de hielo se encuentra los incendios, debido a múltiples
causas, entre ellas: cortocircuitos debido a cables gastados, recalentamiento de las
líneas conductoras por cargas excesivas, mantenimiento incorrecto de la cablería,
uso de llamas en zonas cercanas al tanque y las tuberías de amoníaco, falta de
orden y aseo, chispas generadas por choques entre el puente grúa y superficies
metálicas cercanas.
Es por ello, que necesariamente todo el personal que labora en esta zona debe
tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
Plan para el control de emergencia en caso de incendios
Brigada de  Mantenga la calma, no corra.
emergencia  Dirigir al punto de reunión.
 Una vez que entre en contacto con el Jefe de la Brigada ponerse al tanto de la
situación.
 Notificar de la condición a la Directiva.
 Activar el plan para el control de emergencia (evaluar si es pertinente activar el plan
de primeros auxilios).
 Mantenerse alerta en caso de que deba coordinar el llamado a organismos de
apoyo, tales como los bomberos, protección civil, policía nacional, entre otros.
 Coordinar los traslados de las personas heridas.
 Una vez que culmine el evento sistematizar un estudio para verificar que las
instalaciones de la edificación acontecida, contemplando posibles personas
atrapadas, el nivel de las pérdidas materiales y las condiciones estructurales
generales.
 Llevar un sistema de control del nombre de los heridos y a qué centro de atención
médica es llevado, de manera tal que se les informe a los familiares.
 Una vez controlada la emergencia elaborar un informe con los detalles del evento
y presentarlo a la Coordinación de Seguridad y Salud Laboral.
C.I. 20.064.503
243
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL
EMERGENCIAS
Brigadistas Brigada de Desalojo:

 Procurar el control de la situación evitando el pánico.
 Mantenga la calma, no corra y transmita control, al resto de las personas para
liderizar la evacuación del personal.
 Comunique al Jefe de la Brigada el desarrollo del desalojo y evacuación de las
instalaciones, así como también cualquier otra novedad que se considere
pertinente.
Brigada de Primeros Auxilios:
 Aplicar primeros auxilios a aquellas personas que lo requieran.
 Evitar el mover a las víctimas de un lugar a otro hasta que no esté completamente
seguir de que la persona puede moverse y que las instalaciones no están
susceptibles para el traslado de victimas sin apoyo de paramédicos y equipos
especiales.
 Identificar a las víctimas de acuerdo a su gravedad y coordinar con el Jefe de
Brigada los traslados a centros de atención medica pertinente.
Brigada de Extinción de Incendios:

 Apagar el fuego, de acuerdo a las especificaciones dadas durante los simulacros
y cursos de formación.
 Controlar que las personas no se devuelvan al Centro de Trabajo en búsqueda de
bienes personales a menos que los bomberos o protección civil indiquen lo
contrario.
 Apoyar al resto de las brigadas, de acuerdo a las instrucciones del Jefe de
Brigadas.
Todo el  Estar atentos ante la presencia de olores extraños, tales como: humo, papel
personal quemado, cable quemado, entre otros.
 Prestar atención si la presencia de fuego es en el centro de trabajo o en sus
cercanías.
 Activar la alarma contra incendios.
 Procure mantener el control emocional y evite el pánico, los gritos y el desespero
ya que esto podría generar una histeria colectiva.
 Salga de la zona donde se encuentre el incendio de manera ordenada por la salida
de emergencia debidamente identificada (mantenga la calma y evite correr) y siga
las instrucciones de los brigadistas.
 Preste atención acerca de las cercanías de su centro de trabajo ya que también
corren riesgo de incendiarse.
 No utilice ningún tipo de llama (cerilla, encendedor, vela, entre otros.)
C.I. 20.064.503
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HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL
EMERGENCIAS
6.2 Plan para el control de emergencia en caso de fuga de amoníaco
El amoníaco es utilizado dentro del proceso productivo de la planta de hielo

por su alta capacidad como refrigerante. Sin embargo, es necesario considerar
que es un químico altamente corrosivo, irritante, tóxico, y al entrar con cualquier
fuente de ignición resulta inflamable. Su uso inadecuado representa para los
trabajadores del área un peligro inminente y si en el peor de los casos la fuga de
amoníaco no es controlada puede causar asfixia, irritación en las mucosas,
inflamación del sistema respiratorio, dermatitis, ceguera, bronconeumonías, asma,
entre otras enfermedades. Para controlar con éxito una fuga de amoníaco y las
consecuencias ya mencionadas, se deberá seguir el siguiente instructivo:
Plan para el control de emergencia en caso de fuga de amoníaco

emergencia  Diríjase al punto de reunión.
 Una vez que entre en contacto con el Jefe de la Brigada póngase
al tanto de la situación.
 Coordine los organismos de apoyo, tales como los bomberos,
protección civil, policía nacional, entre otros.
 Notifique de la condición a la Directiva.
 Active el plan de emergencia.
 Una vez controlada la emergencia elabora un informe con los
detalles del evento y lo presenta al comité de salud y seguridad
laboral.
 Mantenga la calma, no corra y transmita control, al resto de las
personas para liderizar la evacuación del personal.
 Comunique al Jefe de la Brigada el desarrollo del desalojo y
evacuación de las instalaciones, así como también cualquier otra
novedad que se considere pertinente.
C.I. 20.064.503
245
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
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EMERGENCIAS
Brigadistas Brigada de Primeros Auxilios:

 Evitar el mover a las víctimas de un lugar a otro hasta que no esté
completamente seguir de que la persona puede moverse y que las
instalaciones no están susceptibles para el traslado de victimas sin
apoyo de paramédicos y equipos especiales.
 Identificar a las víctimas de acuerdo a su gravedad y coordinar con el
Jefe de Brigada los traslados a centros de atención medica pertinente.
 Apagar el fuego, de acuerdo a las especificaciones dadas durante los
simulacros y cursos de formación.
 Controlar que las personas no se devuelvan al centro de trabajo en
búsqueda de bienes personales a menos que los bomberos o
protección civil indiquen lo contrario.
 Apoyar al resto de las brigadas, de acuerdo a las instrucciones del
Jefe de Brigadas.
Todo el  Estar atentos ante la presencia de olores extraños, tales como:
personal humo, gas, olores extraños y fuertes, entre otros.
 Prestar atención si la presencia de fuego es en el centro de trabajo o
en sus cercanías.
 Activar la alarma contra incendios
 Procure mantener el control emocional y evite el pánico, los gritos y
el desespero ya que esto podría generar una histeria colectiva.
 Salga de la zona donde se encuentre la presencia de líquidos
inflamables de manera ordenada (mantenga la calma y evite correr)
y siga las instrucciones de los brigadistas.
 Preste atención acerca de las cercanías de su centro de trabajo ya
que también corren riesgo de incendiarse.
 No utilice ningún tipo de llama (cerilla, encendedor, vela).
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Código
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LABORAL
EMERGENCIAS
6.3 Plan para el control de emergencia en caso de explosión
Como ya se ha mencionado el amoníaco resulta inflamable si entra en

contacto con cualquier fuente de ignición. En el caso de la planta de hielo, se debe
tener precaución al realizar mantenimientos del área que impliquen especialmente
soldaduras, ya que puede generarse una explosión si se expone los contenedores
de amoníaco al calor, rompiéndose violentamente debido a la sobre-presurización,
liberando gases inflamables y tóxicos.
Plan para el control de emergencia en caso de explosión

emergencia  Diríjase al punto de reunión.
 Una vez que entre en contacto con el Jefe de la Brigada póngase al tanto
de la situación.
 Coordine los organismos de apoyo, tales como los bomberos, protección
civil, policía nacional, entre otros.
 Una vez que culmine el evento coordinar un estudio para verificar que las
instalaciones de la empresa no hayan sufridos daños que pongan en
peligro la vida de las personas.
 Coordinar los traslados de las personas heridas.
 Informa a familiares de heridos la condición en que se encuentran y el
centro de atención médica a donde fueron llevados.
 Una vez controlada la emergencia elabora un informe con los detalles del
evento y lo presenta al comité de salud y seguridad laboral.
 Mantenga la calma, no corra y transmita control, al resto de las personas
para liderizar la evacuación del personal.
 Comunique al Jefe de la Brigada el desarrollo del desalojo y evacuación de
las instalaciones, así como también cualquier otra novedad que se
considere pertinente.
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247
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL
EMERGENCIAS

instalaciones no están susceptibles para el traslado de victimas sin
apoyo de paramédicos y equipos especiales.
 Identificar a las víctimas de acuerdo a su gravedad y coordinar con el
Jefe de Brigada los traslados a centros de atención medica pertinente.
 Controlar que las personas no se devuelvan al centro de trabajo en
búsqueda de bienes personales a menos que los bomberos o
protección civil indiquen lo contrario.
 Apoyar al resto de las brigadas, de acuerdo a las instrucciones del
Jefe de Brigadas.
Todo el  Estar atentos ante la presencia de olores extraños, tales como:
personal humo, gas, olores extraños y fuertes, entre otros.
 Prestar atención si la presencia de fuego es en el centro de trabajo o
en sus cercanías.
 Activar la alarma contra incendios
 Procure mantener el control emocional y evite el pánico, los gritos y
el desespero ya que esto podría generar una histeria colectiva.
 Salga de la zona donde se encuentre la presencia de líquidos
inflamables de manera ordenada (mantenga la calma y evite correr)
y siga las instrucciones de los brigadistas.
 Preste atención acerca de las cercanías de su centro de trabajo ya
que también corren riesgo de incendiarse.
 No utilice ningún tipo de llama (cerilla, encendedor, vela).

C.I. 20.064.503
248
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL

EMERGENCIAS
6.4 Plan de emergencia en caso de accidentes laborales
En general, la probabilidad de que ocurra algún accidente dentro de la jornada

de trabajo siempre está presente, bien sea por las condiciones del lugar o por las
acciones que ejerce el mismo trabajador. Ante tal situación, es fundamental que
los trabajadores de planta de hielo conozcan informaciones específicas como los
riesgos a los que están expuestos, las condiciones inseguras y actos inseguros
que pueden desencadenar accidentes laborales. En este sentido, se deben
considerar las siguientes instrucciones para canalizar efectivamente las
consecuencias de tales situaciones imprevistas:
Plan de emergencia en caso de accidentes laborales

Brigada de  Una vez que entre en contacto con el Jefe de la Brigada póngase al tanto
emergencia de la situación.
 Active el plan de emergencia.
 Una vez que culmine el evento coordinar un estudio para verificar que las
instalaciones de la empresa no hayan sufridos daños que pongan en
peligro la vida de las personas.
 Coordinar los traslados de las personas heridas y los cadáveres. Informa a
familiares de heridos la condición en que se encuentran y el centro de
atención médica a donde fueron llevados.
 Una vez controlada la emergencia elabora un informe con los detalles del
evento y lo presenta al comité de salud y seguridad laboral.
 Mantenga la calma, no corra y transmita control, al resto de las personas
para liderizar la evacuación del personal.
 Comunique al Jefe de la Brigada el desarrollo del desalojo y evacuación de
las instalaciones, así como también cualquier otra novedad que se
considere pertinente.
Fecha: Fecha:
249
Código
SISTEMA DE GESTÓN DE SEGURIDAD E SGSHO- 001- 2017
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL

EMERGENCIAS

instalaciones no están susceptibles para el traslado de victimas sin apoyo de
paramédicos y equipos especiales.
 Identificar a las víctimas de acuerdo a su gravedad y coordinar con el Jefe de
Brigada los traslados a centros de atención medica pertinente.
 Controlar que las personas no se devuelvan al Centro de Trabajo en búsqueda
de bienes personales a menos que los bomberos o protección civil indiquen lo
contrario.
 Apoyar al resto de las brigadas, de acuerdo a las instrucciones del Jefe de
Brigadas.
Todo el personal  Procure mantener el control emocional y evite el pánico, los gritos y el
desespero ya que esto podría generar una histeria colectiva.
 Evite salir de su centro de trabajo hasta que el personal de la brigada le dé
instrucciones.
 Si a su alrededor se encuentran heridos, por favor informe a los brigadistas y
si es posible colabore con la identificación de la misma.
 Si a su alrededor se encuentra una persona herida, no intente tocarlo o tocarla,
apoye a los brigadistas despejando el área.
 Si a su alrededor se encuentran personas muertas, por favor informe a los
brigadistas y si es posible colabore con la identificación de la misma.
 Realizar las actividades de acuerdo a los métodos y procedimientos
establecidos
 Usar la maquinaria, el equipo y las herramientas manuales, eléctricas,
neumáticas o portátiles, con los dispositivos de seguridad instalados
 Colocar de manera correcta los materiales o productos que se procesan en el
centro de trabajo.
 Mantener orden y limpieza en todas las instalaciones, áreas, equipo,
maquinaria y herramienta, entre otras.
 Utilizar el equipo de protección personal que proporciona la empresa.
Fecha: Fecha:
250
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL

EMERGENCIAS
6.5 Manual de emergencia sobre primeros auxilios
6.5.1 Reanimación Cardio-Pulmonar (RCP)

El paro cardiorrespiratorio es la interrupción repentina y simultánea de la respiración y el
funcionamiento del corazón, debido a la relación que existe entre el sistema respiratorio y
circulatorio.
Puede producirse el paro respiratorio y el corazón seguir funcionando, pero en pocos minutos
sobrevenir el paro cardíaco, cuando no se presta el primer auxilio inmediatamente. Cuando el
corazón no funciona normalmente la sangre no circula, se disminuye el suministro de oxígeno a
todas las células del cuerpo, provocando un daño en los demás tejidos conforme pasa el tiempo.
Las causas más comunes del paro cardiorrespiratorio son:
 Ataque cardíaco.
 Hipotermia profunda.
 Shock.
 Traumatismo cráneo encefálico.
 Electrocución.
 Hemorragias severas.
 Deshidratación.
Si se encuentra una persona inconsciente y al realizar la evaluación primaria se encuentra que
no tiene pulso y que no respira pero que la vía aérea está permeable (entra el aire) se realiza la
técnica de RCP la cual es una combinación de respiraciones y compresiones torácicos que dan un
masaje cardiaco externo.
Se debe verificar durante 10 segundos si el paciente respira y tiene pulso.
Si no lo tiene se localiza el reborde costal siguiéndolo hasta encontrar la punta inferior del
esternón. Una vez localizado se colocan dos dedos hacia arriba y posteriormente se coloca el talón
de su mano con los dedos levantados y la otra mano abrazándola. Las compresiones deben ser
con los brazos rectos y en perpendicular al cuerpo del paciente.
6.5.2 Primeros auxilios en caso de quemaduras.

Las quemaduras provocan una deshidratación súbita, potencialmente mortal.
 Agentes físicos: sólidos calientes (planchas, estufas), líquidos (aceite o agua), sol, frío, etc.
 Agentes químicos: ácidos (a. Clorhídrico, sulfúrico, muriático, etc.) y álcalis (sosa cáustica)
 Agentes eléctricos: descargas eléctricas a diferentes voltajes.
Fecha: Fecha:
251
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL

EMERGENCIAS
En caso de quemaduras el tratamiento general es:

• Tranquilizar al paciente.
• Remover la ropa que no esté pegada.
• Irrigar con agua limpia abundante para enfriar la quemadura.
• Cubrir la herida con algún apósito estéril húmedo retirando el exceso de agua.
• Cubrir este apósito con un lienzo limpio y seco.
• Prevenir hipotermia manteniendo en un ambiente tibio.
• No reventar ámpulas o flictenas.
• No aplicar pomadas o ungüentos.
• Administrar abundantes líquidos por vía oral siempre y cuando la víctima esté consciente.
• Traslado inmediato al centro especializado.
Quemaduras por la inhalación de vapores: Cuando hay inhalación de vapores generalmente

de producen quemaduras de las vías respiratorias, por lo cual es indispensable valorar si la persona
puede respirar por sí misma y si tiene pulso, en caso de que estuviera ausente iniciar RCP.
Quemaduras por fuego: Si la persona se encuentra corriendo, deténgala, tiéndala en el suelo,
apague el fuego de la víctima con alguna manta, agua o arena evitando el extintor debido a que es
muy corrosivo y tóxico.
Quemaduras por químicos: Se debe lavar con abundante agua corriente el área quemada
(ojos, piel o mucosas) por un tiempo no menor a 30 minutos. (Advertencia: algunos químicos
reaccionan con el agua, checar manuales especializados en el manejo de químicos).
Quemaduras por electricidad: Las quemaduras eléctricas casi siempre son de tercer grado,
con un sitio de entrada y uno o varios de salida, en donde se pueden apreciar áreas carbonizadas
y de explosión, generalmente no sangran y son indoloras, las lesiones más importantes son
internas.
Antes de atender a una persona con este tipo de quemaduras se debe:
• Interrumpir el contacto con la corriente y/o cortar el fluido eléctrico
• Colocarse en una superficie seca de caucho o madera.
• Retirar la fuente eléctrica con un objeto de madera NO tocar con las manos.
• Valorar la respiración y pulso; si no están presentes, inicie Reanimación cardiopulmonar.
• Trasladar lo más rápido posible a un Hospital.
Fecha: Fecha:
252
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL

EMERGENCIAS
6.5.3 Primeros auxilios en caso de fracturas.

Las fracturas son lesiones que por sí solas no comprometen la vida pero que si no se cuidan de
la manera adecuada pueden empeorar y pueden causar inclusive la muerte del paciente, si estas
van acompañadas de hemorragias arteriales o si comprometen el sistema nervioso.
Los Signos y Síntomas son:
• Rubor en la zona afectada.

• Dolor intenso.
• Tumoración o inflamación en la zona afectada.
• Calor, la zona afectada se siente caliente.
• Deformidad de la zona.
• Crepitación de la zona afectada.
• Perdida de la funcionalidad.
Tratamiento:
• No mover al paciente.
• Si hay hemorragia cohibirla por presión indirecta y crioterapia además de cubrir la herida con
una gasa, apósito o lienzo limpio.
• No tratar de acomodar el hueso roto.
• Inmovilizar la fractura en la posición en que se encuentra para evitar mayor dolor y agravar la
lesión.
Fecha: Fecha:
253
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL

EMERGENCIAS
7. DIRECTORIO DE SERVICIO MÉDICO EN LA CIUDAD DE CUMANÁ
Directorio de servicio médico en la ciudad de Cumaná

Centro Clínico Teléfonos: (0293)431.9932
La Mansión Dirección: Av. Miranda, Cumana
Punta del Este Fax: (0293)467.1753
C.A. Dirección: Av. Carúpano, Punta del Este, Cumaná
Santa Rosa CA Dirección: Av. Principal de Santa Rosa, con 7ma. Transv., Centro
Clínico Santa Rosa, Cumaná
Centro Médico Teléfonos: (0293)433.5699 (0293)431.0923
Íntegra Dirección: Calle Santa Rosa, entre 5ta. Y 6ta. Transv., Barrio Mundo
Nuevo, Cumaná
Clínica de Teléfonos: (0293)431.0325
Emergencia Dirección: Av. Fernández de Zerpa, Cumaná
Santa Ana
Clínica La Mano Teléfonos: (0293)433.3087 (0414)778.7979
de Dios Dirección: Av. Blanco Fombona, Edif. Silca, Apto. 01, Don Nicolás,
Cumaná
Clínica Oriente Teléfonos: (0293)432.0070/4862/0093
CA Fax: (0293)431.6945
Dirección: KM.2 Carretera Cumaná- Cumanacoa, Cumaná
Clínica San José Teléfonos: (0293)433.0857
Dirección: Calle Arismendi, Cumaná
Grupo Medico Teléfonos: (0293)433.4948
Sucre Dirección: Calle Bolívar, C/c. Calle Vela de Coro, Calle Bolívar,
Cumaná
Instituto Teléfonos: (0293)514.3479
Venezolano de Dirección: Av. Cancamure, con Calle Principal, edif. Hospital Julio
Los Seguros Rodríguez, Nivel PB, Araguaney, Cumaná
Sociales
Fecha: Fecha:
254
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL

EMERGENCIAS
Directorio de servicio médico en la ciudad de Cumaná

Policlínica Sucre Teléfonos: (0293)431.0584/3701/6977
Fax: (0293) 431.0101
Dirección: Av. Fernández de Zerpa, Cerca de los Bomberos, Cumaná
Sanitas Venezuela Teléfonos: (0293)515.1371/1368
S.A. Dirección: Calle Santa Rosa, Cruce con 4ta. Transv., Edif. El Caserío, Nivel
PA, Local Nº. A-1, Barrio Mundo Nuevo, Cumaná
Unidad de Cirugía Teléfonos: (0293)431.6983
Ambulatoria Dirección: Av. Santa Rosa, Cumaná
Virgen del Valle
8. NÚMEROS DE EMERGENCIA, BOMBEROS Y DEMÁS CENTROS DE ACOPIO

DE LA CIUDAD DE CUMANÁ
Números de emergencia
RAIC 171
(0293) 451-62-65
(0293) 451-62-62
PROTECCIÓN CIVIL DE SUCRE (0293) 451-04-60
BOMBEROS MUNICIPALES DE CUMANA (0293) 432-07-42
(0293) 432-04-42
(0293) 432-07-34
(0293) 431-21-02
(0293) 431-21-02
EMERGENCIA HOSPITAL (0293) 431-83-95
POLICIA DEL ESTADO 171
(0414)-819-37-87
(0293)-514-06-13
(0293)-644-92-88
POLICIA IAPES-URB. BRASIL (0293)-417-23-95
(0293)-451-60-01
POLICIA MUNICIPAL (0293)-451-60-01
CORPOELEC (0293)-451-37-11
(0293) 451-30-96
GUARDIA NACIONAL (0293)-431-32-74
BOMBEROS UDO (0293)-416-51-99
Fecha: Fecha:
255
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL

EMERGENCIAS
CONCLUSIONES
La necesidad actual de estar prevenidos ante las distintas emergencias que

puedan acontecer dentro del área de trabajo hace necesario la creación de un plan
para el control de emergencia.
En el caso de la planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A., la puesta en
práctica de este plan permitirá en caso de una emergencia la respuesta efectiva,
rápida y oportuna para controlar los efectos de la situación imprevista que esté
ocurriendo y generará el adecuado comportamiento del personal para evitar
daños mayores y reestablecer en el menor tiempo posible las condiciones
normales del área de trabajo.
Fecha: Fecha:
256
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
LABORAL

EMERGENCIAS
RECOMENDACIONES
 Adiestrar a todo el personal involucrado, en aras de garantizar el éxito del

presente plan para el control de emergencia.
 Divulgar en todos los niveles los procedimientos descritos en el presente plan

para el control de emergencia, a fin de que todo el personal este informado del
rol que debe ocupar y los pasos a seguir ante la ocurrencia de un evento
imprevisto.
 Actualizar el plan de emergencia según los cambios que puedan generarse

dentro de la planta de hielo de la empresa PESCALBA, con la intención de que
las respuestas a las emergencias se adecuen a la realidad
Fecha: Fecha:
257
Código
SISTEMA DE GESTÓN DE SEGURIDAD E SGSHO- 001-
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD REPPOP-010-
LABORAL 2017
RECURSOS ECONOMICOS PRECISOS Pág.:
PARA LA CONSECUCION DE LOS
OBJETIVOS PROPUESTOS

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL DEL OESTE DE SUCRE
“CLODOSBALDO RUSSIAN”
PNF. HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL
RECURSOS ECONÓMICOS PRECISOS PARA LA CONSECUCION DE

LOS OBJETIVOS PROPUESTOS EN EL ÁREA DE PLANTA DE HIELO
DE LA EMPRESA MIXTA SOCIALISTA PESQUERA INDUSTRIAL

Fecha: Fecha:
258
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL 2017
Contenido:
*Introducción
1. Objetivos
3. Vigencia de los recursos económicos, materiales y humanos precisos para

la consecución de los objetivos propuestos
4. Definiciones
5. Recursos económicos, materiales y humanos precisos para la consecución

de los objetivos propuestos
Conclusiones
Recomendaciones
Fecha: Fecha:
259
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL 2017
INTRODUCCION
Para el desarrollo de cualquier planificación es necesario la utilización de

recursos tanto económicos, materiales y humanos, los cuales van a permitir
alcanzar dichas metas de forma más rápida y organizadamente.
En este sentido, se plantean a continuación los recursos a utilizar para llevar

a cabo con éxito los procedimientos descritos en cada plan de trabajo que
constituyen el Programa de Seguridad y Salud Laboral del área de Planta de Hielo
de la Empresa PESCALBA S.A.
Fecha: Fecha:
260
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL 2017
1. OBJETIVOS DE LOS RECURSOS ECONOMICOS PRECISOS PARA LA

EJECUCION DE LOS OBJETIVOS PROPUESTOS
Determinar los recursos económicos, materiales y humanos precisos para la

consecución de los objetivos propuestos en el área de Planta de Hielo de la
 Establecer la necesidad de la asignación de recursos económicos, materiales y

humanos para la consecución de los objetivos propuestos.
 Garantizar la participación, desarrollo y cumplimiento de las planificaciones del
Programa de Seguridad y Salud Laboral.
Se aplicará la asignación de recursos económicos, materiales y humanos

precisos para la consecución de los objetivos propuestos en el Programa de
Seguridad y Salud Laboral en el área de Planta de Hielo de la Empresa Mixta
Socialista Pesquera Industrial Del Alba (PESCALBA S.A), ubicada en el Sector “El
Dique”, cercana a la calle “El Salado”, Redoma El Ferry, edificio PESCALBA, en
la parroquia Ayacucho, Municipio Sucre, del estado Sucre.

PERSONAL
Fecha: Fecha:
261
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL 2017
4. DEFINICIONES
 Recurso económico: son los medios materiales o inmateriales que

permiten satisfacer ciertas necesidades dentro de una planificación
determinada en una empresa
 Recurso humano: es el conjunto de los empleados o colaboradores con

las que una organización cuenta para desarrollar y ejecutar de manera
correcta las acciones, actividades, labores y tareas que deben realizarse y
que han sido solicitadas a dichas personas.
 Recurso material: son los bienes tangibles o concretos que disponen una
empresa u organización con el fin de cumplir y lograr sus objetivos:
instalaciones, materia prima, equipos, herramientas, entre otros.
5. RECURSOS ECONÓMICOS, MATERIALES Y HUMANOS PRECISOS PARA

LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS PROPUESTOS
Para el fiel cumplimiento de las planificaciones y procedimientos realizados

en función del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para el área de Planta
de Hielo de la empresa PESCALBA S.A., se utilizaran recursos económicos,
materiales y humanos que permitirán satisfacer las necesidades previstas.
Fecha: Fecha:
262
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL 2017
En este sentido, según las líneas de mando de la empresa PESCALBA S.A.,

la Gerencia General deberá asignar anualmente una partida presupuestaria de tal
manera que se logre el financiamiento de cada una de los planes que integran el
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Para ello, con apoyo de la Gerencia
de Planificación y Presupuesto se realizaran los estudios económicos que
correspondan para determinar la magnitud de los recursos materiales, humanos,
y otros factores que sirvan de indicadores para el logro de cada plan de trabajo.
Estas actividades serán mancomunadas con la Coordinación de Seguridad y
Salud Laboral, que a su vez se encuentran subordinados jerárquicamente a la
Gerencia de Recursos Humanos.
De igual manera, la empresa PESCALBA S.A. pondrá a la disposición
cualquier recurso material (computadoras, video beam, escritorios, material de
papelería, espacio físico de trabajo, insumos, inmuebles, instrumentos,
herramientas, entre otros) del cual se disponga y que sean de utilidad para el
cumplimiento de los objetivos propuestos para la ejecución de las programaciones
realizadas de acuerdo a los lineamientos de la N.T 01-2008 “Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo”.
Evidentemente para la ejecución de los objetivos y acciones para minimizar
y controlar el riesgo de ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades de
origen ocupacional, la empresa PESCALBA S.A. autorizará al personal que allí
labora para la participación en la organización, ejecución, seguimiento y mejoras
de cada una de las actividades que se mencionen en las planificaciones y que no
constituyan el desmejoramiento de las condiciones de trabajo.
Fecha: Fecha:
263
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL 2017
CONCLUSIONES
La empresa PESCALBA S.A. debe estar en total disposición, para que la

asignación de los recursos necesarios se haga efectivamente, y así poder cumplir
con todos los objetivos y acciones que se han sido establecidas en concordancia
con la N.T 01-2008 “Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo”.
Fecha: Fecha:
264
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL 2017
RECOMENDACIONES
 Hacer los estudios financieros oportunos para que los recursos asignados se
adapten a las necesidades reales.
 Realizar las auditorias que correspondan, para supervisar el buen uso de los
recursos asignados.
Fecha: Fecha:
265
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD IE-011-2017
LABORAL
INGENIERÍA Y ERGONOMIA Pág.:

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL DEL OESTE DE SUCRE
“CLODOSBALDO RUSSIAN”
PNF. HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL
INGENIERÍA Y ERGONOMIA EN EL ÁREA DE PLANTA DE HIELO

DE LA EMPRESA MIXTA SOCIALISTA PESQUERA INDUSTRIAL

Fecha: Fecha:
266
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL
Contenido:
*Introducción
1. Objetivos
3. Vigencia del plan de ingeniería y ergonomía
4. Definiciones
5. Procedimientos de ejecución para la adaptación en el puesto de trabajo
Conclusiones
Recomendaciones
Fecha: Fecha:
267
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL
INTRODUCCION
La empresa PESCALBA S.A. como parte de su compromiso con su fuerza
de trabajo y para solventar las fallas y deficiencias en materia de seguridad e
higiene laboral en los distintos puestos de trabajo del área de planta de hielo, debe
implementar mejoras para mitigar el efecto de los procesos peligrosos y así
proporcionar un ambiente de trabajo cómodo y seguro.
Por tal motivo, se diseña un plan que contempla aspectos de ingeniería y
ergonomía, como la base fundamental para que el ambiente de trabajo se adapte
a las condiciones físicas, sociales, cognitivas del trabajador.
Fecha: Fecha:
268
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL
1. OBJETIVOS DEL PLAN DE INGENIERIA Y ERGONOMIA

Adoptar los métodos de trabajo, las herramientas, las máquinas y los útiles
usados en el proceso de trabajo a las características psicológicas, cognitivas,
culturales y antropométricas de los trabajadores y trabajadoras a fin de lograr que
la concepción del puesto de trabajo permita el desarrollo de una relación
armoniosa entre el trabajador o la trabajadora y su entorno laboral.
 Implantar los cambios requeridos, tanto en los puestos de trabajo existentes

como en las herramientas, mobiliarios y tecnologías introducidas que permitan el
desarrollo idóneo de las actividades del trabajador, velando por su salud y
bienestar.
2. CAMPO DE APLICACIÓN
Se aplicará la asignación la planificación de ingeniería y ergonomía en el área

de Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial Del Alba
(PESCALBA S.A), ubicada en el Sector “El Dique”, cercana a la calle “El Salado”,
Redoma El Ferry, edificio PESCALBA, en la parroquia Ayacucho, Municipio Sucre,
del estado Sucre.

PERSONAL
Fecha: Fecha:
269
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL

4. DEFINICIONES
 Antropometría: Es la ciencia de la medición de las dimensiones y algunas

características del cuerpo humano.
 Ergonomía: Es la disciplina que se encarga del estudio del trabajo para adecuar
los métodos, organización, herramientas y útiles empleados en el proceso de
trabajo, a las características (psicológicas, cognitivas, antropométricas) de las
trabajadoras y los trabajadores, es decir, una relación armoniosa con el entorno
(el lugar de trabajo) y con quienes lo realizan (las trabajadoras o los trabajadores).
 Ingeniería: Es el conjunto de conocimientos científicos y tecnológicos para la

innovación, invención, desarrollo y mejora de técnicas y herramientas para
satisfacer las necesidades de las empresas y la sociedad.
5. Procedimientos de ejecución para la adaptación en el puesto de

trabajo
Para controlar los riesgos que puedan estar presentes en cualquier

actividad existe un orden de acción de la ingeniería que viene definida a través del
cumplimiento de los siguientes pasos:
 Evaluar el proceso u operación para identificar los riesgos.
 Evluar los riesgos detectados, mediante un rediseño o sustitución por
un material menos peligroso en los casos posibles.
 Disminuir el efecto dañino (mediante ventilación, regulación de la
humedad, iluminación, entre otros).
 Recomendar los equipos de protección personal a ser utilizados en
cada área.
Fecha: Fecha:
270
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL
Manipulación de cargas
El levantamiento, manejo y transporte de cargas está asociado a una alta
incidencia de alteraciones de salud que afecten la espalda. Por esta razón, se
establecen una serie de medidas preventivas que pueden ayudar a minimizar los
daños a la salud.
 Planificar el levantamiento: decidir el punto o puntos de agarre más

adecuados, el lugar donde se depositará la carga, y apartar del trayecto a
transitar elementos que puedan interferir en el transporte.
 Al momento de levantar la carga: separar los pies hasta conseguir una
postura estable, doblar las rodillas y ponerse de cuclillas, acercar al máximo
el objeto al cuerpo, levantar el peso gradualmente, mantener la espalda
recta y no girar el tronco mientras se realiza el movimiento.
 Transportar la carga a la altura de la cabeza y si el transporte se realiza con
un solo brazo evitar inclinaciones laterales de la columna.
Instalaciones del centro de trabajo

En general las instalaciones del centro de trabajo deben contar con los
siguientes aspectos:
 Debe contar con espacios suficientes para la recepción de los clientes o
proveedores de la organización y su libre circulación, dotada con vías de
acceso y rutas de escape señalizadas para los casos de emergencias.
Además debe tener buena iluminación, orden y limpieza.
 Los sanitarios deben estar dotados con inodoros, lavamanos, desagües,
todos en correcto estado de orden y limpieza. Además debe contar con los
insumos básicos requeridos por el área como agua, jabón antibacterial,
papel higiénico.
Fecha: Fecha:
271
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL
 Las instalaciones eléctricas deberán ser chequeadas anualmente para la

revisión de los circuitos eléctricos con el fin de detectar fallas que puedan
generar incendios.
 En cuanto al sistema de detección, alarma y extinción de incendios se
deberán instalar y chequear anualmente que los rociadores no estén
obstruidos, verificar el buen estado de las conexiones o tomas de los
bomberos y verificar el buen estado de los rociadores, las tuberías,
detección de humo y calor. Por ultimo será estrictamente necesario
recargar anualmente los extintores de incendio y verificar que se
encuentren identificados y distribuidos correctamente en el área.
Fecha: Fecha:
272
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL
CONCLUSIONES
En la empresa PESCALBA S.A. es necesario velar y garantizar condiciones
y medios de trabajo seguro y salubre para el pleno ejercicio de las actividades por
las cuales las trabajadoras y trabajadores fueron contratados. En este sentido y
de la mano con lo descrito en la LOPCYMAT y el Reglamento Parcial, se
promoverá diferentes técnicas y medios para monitorear lo referente ingeniería y
ergonomía en los diferentes puestos de trabajo del área de planta de hielo de
manera tal que no se desencadenes patologías clínicas que puedan agravarse con
el tiempo desmejorando la calidad de vida de los que laboran en esta empresa.
Fecha: Fecha:
273
Código
HIGIENE OCUPACIONAL
2017
LABORAL
RECOMENDACIONES
 Se establecerán los cambios necesarios en los puestos de trabajo existentes,

así como al momento de introducir nuevas maquinarias, tecnología o métodos
de organización de trabajo, previa realización del estudio de puesto de trabajo.
 Se ha de llevar un registro de las características fundamentales de los proyectos
de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelación e incluso de mudanza
(si aplicara el caso).
Fecha: Fecha:
274
Código
SGSHO- 001-
SISTEMA DE GESTÓN DE
SEGURIDAD E HIGIENE 2017
OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y Pág.:
SALUD LABORAL
TITULO V. DE LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y

DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES
La empresa PESCALBA S.A. como empresa responsable deberá seguir un

protocolo para la declaración de accidentes de trabajo, cónsono con lo
descrito en la LOPCYMAT, de manera tal que se faciliten los medios para el
cumplimiento del marco legal vigente, a saber:
De la declaración
Artículo 73. El empleador o empleadora debe informar de la ocurrencia del
accidente de trabajo de forma inmediata ante el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales, el Comité de Seguridad y Salud
Laboral y el Sindicato.
La declaración formal de los accidentes de trabajo y de las enfermedades
ocupacionales deberá realizarse dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes a la ocurrencia del accidente o del diagnóstico de la enfermedad.
El deber de informar y declarar los accidentes de trabajo o las enfermedades
ocupacionales será regulado mediante las normas técnicas de la presente
Ley.
Otros sujetos que podrán notificar
Artículo 74. Sin perjuicio de la responsabilidad establecida en el artículo 73,
podrán notificar al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales la ocurrencia de un accidente de trabajo o una enfermedad
ocupacional, el propio trabajador o trabajadora, sus familiares, el Comité de
Seguridad y Salud Laboral, otro trabajador o trabajadora, o el sindicato. El
Instituto también podrá iniciar de oficio la investigación de los mismos.
Participación de los cuerpos policiales u otros organismos
Artículo 75. En caso de accidente de trabajo que amerite la intervención de
los cuerpos policiales u otros organismos, éstos informarán de sus
actuaciones al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales.
Fecha: Fecha:
275
Código
SGSHO- 001-
SISTEMA DE GESTÓN DE 2017
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL Pág.:
4.6 MANUAL Y DOCUMENTACION DE LA GESTIÓN
El Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional de la

planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A. cumple con los requisitos
legales establecidos para su elaboración. A continuación se muestran los
documentos creados y desarrollados, como soporte técnico de las diferentes
planificaciones desarrolladas.
CONTROL DE DOCUMENTOS
NOMBRE DEL DOCUMENTO CODIGO
Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional para la Planta de Hielo de la SGSHO-001-2017
Plan macro para la educación periódica de las PMET-001-2017
trabajadoras y trabajadores
 Formato de Asistencia FDA-001-2017
Proceso de inspecciones PDI-002-2017
 Inspección de Seguridad Laboral ISL-001
 Inspección de Higiene Laboral IHL-002
 Inspección del puente grúa IPG-003
 Inspección general de las tuberías que IGTF-004
transportan fluido
Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los PMVERPP- 003- 2017
riesgos y procesos peligrosos
Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la MVESTT-004-2017
salud de los trabajadores y trabajadoras
 Formato de exámenes médicos FEMP-002-2017
preventivos
Monitoreo y vigilancia de la utilización del PMVUTL-005-2017
tiempo libre
Fecha: Fecha:
276
Código
SGSHO- 001-
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL Pág.:
CONTROL DE DOCUMENTOS
NOMBRE DEL DOCUMENTO CODIGO
Reglas, normas y procedimientos de trabajo RNPTSS-006-2017
seguro y saludable
Plan de dotación de equipos de protección PDEPP-007-2017
personal
 Formato de entrega de equipos de FPDEEPP-007-2017
Plan de atención preventiva en salud de los PAPSTT-008-2017
trabajadores
Plan de contingencia y atención de PPCDE-009-2017
emergencias
Recursos económicos precisos para la REPPOP-010-2017
consecución de los objetivos propuestos
Ingeniería y Ergonomía IE-011-2017
Informe de no conformidad INC-001-2017
Registro de control de riesgo RCR-001-2017
Informe de auditorías SGSHO IDA.SGSHO-001-2017
Lista de verificación de los requisitos del LV.SGSHO-001-2017
SGSHO
Fecha: Fecha:
277
Código
SGSHO- 001-
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL Pág.:
4.7 Control de las actuaciones
El control de las actuaciones tiene por objeto establecer el proceso a

seguir por el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional de la
Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A. para el control de las No
conformidades.
La misión del procedimiento del Control de las actuaciones es la de definir
el sistema de control y responsabilidades para realizar el seguimiento de la
conformidad y factibilidad de los requisitos del Sistema de Gestión de
Seguridad e Higiene Ocupacional para el área antes mencionada, a efectos
de identificar los que no sean conformes con los requisitos y realizar el
tratamiento adecuado.
Fecha: Fecha:
278
Código
SGSHO- 001-
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL INC-001-2017
INFORME DE NO CONFORMIDAD Pág.:
A. INNFORME DE NO CONFORMIDAD
Código No
Conformidad:
Código Proceso:
No conformidad Auditoria Auditoria Otros:

detectada por: interna externa
Indicar fuente: _______
B. CAUSAS DE NO CONFORMIDAD
Nº Causas encontradas Medidas o acciones a tomar
Fecha: Fecha:
Código
279
SISTEMA DE GESTÓN DE SGSHO- 001-
SEGURIDAD E HIGIENE 2017
OCUPACIONAL
INC-001-2017
INFORME DE NO CONFORMIDAD Pág.:
A. INFORME DE NO CONFORMIDAD
Código No
Conformidad:
Código Proceso:
No conformidad Auditoria Auditoria Otros:

detectada por: interna externa
Indicar fuente: _______
Descripción de la No Conformidad Real o Potencial
Rellenar en caso de auditoria Rellenar en casos de otros

interna o externa
Auditor: Nombre:
Fecha: Fecha:
Análisis de la(s) causa (s) ¿Cómo/ Por qué sucedió?
B. INFORME DE ACCIÓN: CORRECTIVA/PREVENTIVA/CORRECIÓN INMEDIATA

Acción adoptada:
Responsable (nombre, fecha y firma):

Responsable de la implantación: Plazo para la implantación: Fecha para el control y
seguimiento:
C. SEGUIMIENTO Y CONTROL
Comprobación de la implantación: Comprobación de la eficacia:
Observaciones:
Responsable (nombre, fecha, firma):

Fecha: Fecha:
280
Código
SGSHO- 001-
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL Pág.:
4.8 Registro de Prevención y Control de Riesgo
La empresa PESCALBA S.A. será la responsable de llevar el registro de

prevención y control de riesgo, a través de los resultados que se deriven de la
evaluación de riesgo. Este proceso de ser actualizado permitiendo la mejora
continua a través del chequeo o verificación del cumplimiento de los objetivos
establecidos en las planificaciones y procedimientos descritos para el control de los
procesos peligrosos dentro de la Planta de Hielo de dicha empresa.
El siguiente formato para el control de riesgos, permitirá llevar un registro

documentado de las medidas preventivas y/o correctivas a aplicar según el riesgo
encontrado y la causa asociada.
Fecha: Fecha:
281
Código
SGSHO- 001-
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL RCR- 001-2017
Registro de Control de Riesgo Pág.:
Registro de Control de Riesgo

Riesgo Factor de Medidas preventivas/ Responsable
identificado riesgo correctivas
Fecha: Fecha:
282
Código
SGSHO- 001-
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL Pág.:
4.9 Evaluación del Sistema de Gestión
El Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional para la Planta de

Hielo de la Empresa PESCALBA S.A., cumple con todos los requerimientos de ley.
En este sentido, su adaptación a las necesidades del área para el cual está diseñado
puede ser verificada a través del informe de auditoría.
El Informe de Auditoría de Seguridad e Higiene Ocupacional permite
registrar los resultados de la auditoría en los que debe estar de acuerdo tanto
el auditor como el auditado.
Fecha: Fecha:
283
Código
SGSHO- 001-
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL IDA.SGSHO-
001-2017
Informe de Auditoría Pág.:
Informe de Auditorías
Proceso auditado
Fecha: Hora: Lugar:

Equipo auditor
Auditados
Hallazgos
Nº Hallazgos Acciones a tomar
Comentarios
Seguimientos
Auditor Auditado(s)
Fecha: Fecha:
284
Código
SGSHO- 001-
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL LV.SGSHO-001-
2017
Lista de Verificación de los Pág.:
requisitos del SGSHO
Lista de Verificación de los requisitos del SGSHO

Numeral Requisitos del SGSHO Cumplimiento
(COVENIN 4001: 2000) Sí No
4.1 Políticas de Seguridad e Higiene Ocupacional X
4.2 SGSHO X
4.3 Responsabilidades X
4.4 Evaluación de los riesgos X
4.5 Planificación de la prevención X
4.5.1 Objetivos X
4.5.2 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo X
4.6 Manual y documentación de la gestión X
4.7 Control de las actuaciones X
4.8 Evaluación del SGSHO X
Fecha: Fecha:
285
5.2 EVALUACIÓN DE LOS OBJETIVOS
De acuerdo a lo establecido en el capítulo III, se diseñó un sistema de gestión

de seguridad e higiene ocupacional, cumpliendo con los requisitos establecidos en la
norma COVENIN 4001: 2000, para lo cual se desarrollaron una serie de pasos que a
continuación se describen.
 Diagnosticar la situación actual de la empresa PESCALBA S.A.,

específicamente en el área de Planta de Hielo
Para desarrollar un sistema de gestión es imprescindible conocer

aspectos que permiten examinar el área de estudio, para ello se realizó un
diagnostico empresarial con el fin de describir las condiciones actuales de la
empresa PESCALBA S.A. y el área de Planta de Hielo, además se identificaron
los diferentes peligros inherentes a los puestos de trabajo con la intención de
conocer en detalle los riesgos asociados a los mismos, aplicando formatos de
inspección apoyados de su respectivo informe técnico. (Ver página 59).
Imagen nº 8. Formato de inspección de seguridad laboral aplicado

en la Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A. Realizado por los
investigadores
Durante el desarrollo de la investigación, el grupo investigador realizó una
serie de visitas a la empresa, las cuales sirvieron, en primera instancia, para conocer
286
el área de estudio y realizar entrevistas no estructuradas al personal que allí labora,
con la finalidad de conocer aspectos institucionales así como aspectos relacionados
a la seguridad y salud laboral en dicho entorno de trabajo. Estas visitas al área de
estudio y las entrevistas que se realizaron en un primer momento, no sólo permitieron
reflejar la información proveniente de los trabajadores, sino también describir las
condiciones físicas del lugar, considerando que son esas condiciones bajo las cuales
el personal debe desarrollar su trabajo, y con las datos obtenidos se logró jerarquizar
y seleccionar la problemática a abordar a través de la elaboración de una matriz de
“evaluación y selección de problemas y escogencia del problema central” diseñada
por Carrucci (1999) y aplicada por el grupo investigador (ver página 30).
Imagen nº 9. Evaluación y selección de problemas y escogencia del

problema central. Realizado por los investigadores
 Evaluar los riesgos presentes en los puestos de trabajo del área de Planta de
Hielo
Para dar cumplimento al segundo objetivo de la investigación, se estructuró

una lista de identificación de peligros, ésta permitió conocer que existen factores
asociados a los riesgos mecánico, físico, locativo, eléctrico, químico y disergonómico
capaces de producir algún daño a los trabajadores o paralización en el proceso
productivo.
287
Posterior a la identificación de peligros, se realizó la estimación de los riesgos
presentes en cada puesto de trabajo, considerando la periodicidad con que se
materializan los riesgos y las consecuencias que esto podría generar al trabajador y
al entorno, tal como lo establece la tabla A.2 contenida en el anexo A de la norma
COVENIN 4004: 00. En cuanto a la probabilidad se consideraron aspectos como
frecuencia y tiempo de exposición, trabajadores expuestos y protección suministrada
ante el peligro.
Luego de la estimación de los riesgos donde se determinó la probabilidad y
consecuencia se realizó la valoración de estos la cual se obtuvo al interceptar la fila
probabilidad con la columna consecuencia de la matriz de valoración, así se pudo
saber cuál es el riesgo que ocupa mayor relevancia dentro de cada puesto, cuya
información es necesaria para poder sugerir los métodos de control, sobre todo en los
puntos más críticos.
Imagen nº 10. Evaluación de riesgo del puesto de trabajo Ayudante

de Operador de Grúa. Realizado por los investigadores
Los resultados obtenidos de la evaluación de riesgos en el área de

planta de hielo de la empresa PESCALBA S.A. permitieron elaborar el mapa
de riesgo (ver anexo nº 1) y el mapa de iluminación (ver anexo nº 2) para dicha
área.
288
Imagen nº 11. Mapa de riesgo de la Planta de Hielo. Realizado por los
investigadores
Imagen nº 12. Mapa de iluminación de la Planta de Hielo. Realizado

por los investigadores
 Determinar las medidas preventivas para los riesgos encontrados en los

diferentes puestos de trabajo en el área Planta de Hielo.
Una vez culminado el proceso de evaluación de riesgos se determinaron las

medidas para prevenir los efectos de la materialización de los riesgos encontrados
289
en los diferentes puestos de trabajo de la Planta de Hielo de la empresa PESCALBA
S.A.
De forma general, se exponen a continuación una serie de medidas,

pensando en mejorar las condiciones de trabajo que actualmente ofrece la
empresa estudiada, considerando lo establecido en la Ley Orgánica de
Prevención, Condición y Medio Ambiente de Trabajo, en el título IV “De los
derechos y deberes”.
290
Cuadro nº 10. Medidas preventivas para el puesto de trabajo Gerente de
Procesamiento y Acopio.
N° de Medidas Medidas preventivas

Código Riesgo trabajadores existentes recomendadas Responsable
Reparar e instalar nuevas
Iluminación
No existen luminarias en el área planta
21 deficiente 1
de hielo.
Humedad en Reacondicionar el área y
el espacio de reparar las filtraciones
No existen
trabajo provocadas en el proceso
24 1
(filtraciones) de fabricación de hielo.
Reparar la baranda de la
Barandas No existen escalera que permite el
31 1
inadecuadas acceso al área de la piscina.
Restaurar el frisado del
Techo
No existen techo del área y aplicarle
34 defectuoso 1
mantenimientos periódicos
Eliminar y corregir las Gerente de
imperfecciones del piso,
Pisos No existen igualmente tratar de Procesamiento
35 defectuoso 1 mantenerlo lo más seco
posible. y Acopio
Violación de
distancia de Cercar el tablero eléctrico y
No existen
43 seguridad 1 restringir el paso o acceso.
eléctrica
Piso con
Reparar filtraciones y tratar
buena
No existe de mantener el área lo
44 conductividad 1
menos húmeda posible
eléctrica.
El trabajador debe usar
Inhalación de mascarillas para gases y
45 sustancias 1 No Existe vapores al momento de
nocivas ejercer sus labores en el
área.
Fuente. Realizado por los investigadores
291
Cuadro nº 11. Medidas preventivas para el puesto de trabajo de Supervisor
Medidas
N° de Medidas
preventivas Responsable
Código Riesgo trabajadores existentes
recomendadas
Mejor organización
en el área de trabajo
Pisadas
y colocar
6 sobre 1 No existen
herramientas u
objetos
objetos en un área
especifica
Choques
Implementar sistema
contra 1
8 No existen de alarma para el aviso
objetos
de grúa en movimiento
móviles
Reemplazar o reparar
Contacto con
moldes dañados. El
16 objeto filoso 1 No existen
trabajador debe usar
cortante
guantes protectores.
Renovar y reparar
luminarias que no
21 Iluminación 1 No existen
estén en
deficiente
funcionamiento. Gerente de
Instalar en el área Procesamiento y
maquinarias de Acopio
Ventilación
23 1 No existen ventilación artificial
deficiente
para la extracción y
suministro de aire.
Humedad en Reparar estructuras y
el espacio de zonas con presencia de
24 1 No existen
trabajo agua para eliminar
(filtraciones) filtraciones
Colocar la adecuada
señalización con el
objeto de prevenir
accidentes, riesgos a la
salud y facilitar el
control de las
Falta de emergencia , según lo
29 No existen
señalización 1 Pautado en la norma
venezolana COVENIN
(187) Norma
Venezolana colores,
símbolos y
dimensiones de
señales de seguridad
292
Cuadro nº 11. (Cont.)
Medidas
N° de Medidas
Código Riesgo preventivas Responsable
trabajadores existentes
recomendadas
Reparar e
impermeabilizar
Escaleras escaleras de acceso a
1 No existen
30 inadecuadas zonas de trabajo para
prevenir posibles daños
y accidentes
techo del área y
Techos
1 No existen aplicarle
34 defectuosos
mantenimientos
periódicos
Eliminar y corregir las
imperfecciones del
Pisos
35 1 No existen piso, igualmente tratar
defectuosos
de mantenerlo lo más
seco posible.
Mantener el área libre
de acumulaciones de Gerente de
Pisos con
agua en pisos y suelo Procesamiento y
buena 1 No existen producto del proceso
44 conductivida Acopio
de producción.
d eléctrica.
Inhalación de mascarillas para gases
sustancias 1 No existen y vapores al momento
45 nocivas. de ejercer sus labores
en el área.
Usar bragas de
Absorción de seguridad industrial y
sustancias 1 No existen guantes de seguridad
46 nocivas para evitar la absorción
de sustancias nocivas.
Reposicionar tanques,
Dificultad
sacos de sal y tuberías
para
61 moverse
1 No existen por las zonas donde
se desplazan los
(obstáculos)
operadores.
293
Cuadro nº 12. Medidas preventivas para el puesto de trabajo de Encargado.
Medidas
N° de Medidas
preventivas
Código Riesgo trabajadores existentes Responsable
recomendadas
los equipos de
19 Exposición a 1 No existen para el riesgo
ruido identificado (Orejeras,
protector auditivo de
forma moldeable.)
Renovar y reparar
Iluminación 1 No existen luminarias que no estén
21
deficiente en funcionamiento
Reparar la baranda de
la escalera que permite
Barandas 1 No existen
el acceso al área de la Gerente de
31 inadecuadas
piscina. Procesamiento y
Acopio
techo del área y
Techos 1 No existen aplicarle
34
defectuosos mantenimientos
periódicos
imperfecciones del piso,
Pisos
1 No existen igualmente tratar de
35 defectuosos
mantenerlo lo más seco
posible.
Violación de
distancia de Cercar el tablero
1 No existen
seguridad eléctrico y restringir el
43
eléctrica paso o acceso.
Pisos con Reparar filtraciones y
buena tratar de mantener el
1 No existen
44 conductivida área lo menos húmeda
d eléctrica posible
294
Cuadro nº 13. Medidas preventivas para el puesto de trabajo de operador
del puente grúa
Medidas
N° de Medidas
preventivas
recomendadas
El acceso hacia las
escaleras con riesgo de
Caídas de caídas siempre debe
1 personas a 6 No existen llevarse a cabo en
distinto nivel estructuras estables y
debidamente
certificadas.
Golpes por Advertencia de
9 objetos o 6 No existen maquinaria en
herramientas movimiento
Atrapamiento Advertencia de
11 por entre 6 No existen maquinaria en
objetos movimiento
El trabajador debe
Contacto utilizar en todo Gerente de
directo con momento guantes para Procesamiento y
14 superficie fría o
6 No existen protegerse de Acopio
caliente superficies frías o
calientes
Reparar o remplazar
Contacto con
moldes dañados
16 objeto filoso 6 No existen producto de la
cortante
corrosión
Los trabajadores deben
usar los equipos de
Exposición a
19 ruido
6 No existen para el riesgo
identificado (Orejeras,
forma moldeable.)
Renovar y reparar
Iluminación luminarias que no
21 deficiente
6 No existen estén en
funcionamiento.
Humedad en el Reparar estructuras y
espacio de zonas con presencia de
24 trabajo
6 No existen agua para eliminar
(filtraciones filtraciones.
295
Medidas
N° de Medidas
Código Riesgo preventivas Responsable
trabajadores existentes
recomendadas
Colocar la adecuada
señalización con el objeto
de prevenir accidentes,
riesgos a la salud y
facilitar el control de las
Falta de emergencias, según lo
29 6 No existen
señalización Pautado en la norma
venezolana COVENIN
(187) Norma Venezolana
colores, símbolos y
dimensiones de señales
de seguridad.
Reparar e
impermeabilizar
30 inadecuadas
6 No existen zonas de trabajo para
y accidentes
techo del área y
34 Techos
defectuosos
mantenimientos
periódicos Gerente de
Eliminar y corregir las Procesamiento y
imperfecciones del Acopio
Pisos
defectuosos
6 No existen piso, igualmente tratar
35 de mantenerlo lo más
seco posible.
Impermeabilizar el
control de la grúa, ya
Contacto
que por lo general se
38 eléctrico 6 No existen encuentra húmedo y
indirecto
esto podría causarle
averías
Reparar los equipos
Fallas en los
eléctricos defectuosos
40 equipos 6 No existen y sustituir los que no
eléctricos
sirvan.
Violación de
Cercar el tablero
distancia de
43 seguridad
6 No existen eléctrico y restringir el
paso o acceso.
eléctrica
44 conductividad
6 No existen área lo menos húmeda
eléctrica posible.
296
N° de Medidas
Medidas
Código Riesgo trabajador preventivas Responsable
existentes
es recomendadas
El trabajador debe
usar mascarillas para
Inhalación de
gases y vapores al
45 sustancias 6 No existen momento de ejercer
nocivas
sus labores en el
área.
Usar bragas de
seguridad industrial y
Absorción de
guantes de seguridad
46 sustancias 6 No existen para evitar la
nocivas
absorción de
sustancias nocivas
Reposicionar Gerente de
tanques, sacos de sal
Dificultad para Procesamiento y
y tuberías por las
61 moverse 6 No existen zonas donde se Acopio
(obstáculo)
desplazan los
operadores.
Los trabajadores
deben ser
supervisados por los
empleadores o
Falta de encargados
64 supervisión
6 No existen periódicamente.
Según lo establezca
las normativas
internas de la
empresa.
297
Cuadro nº 14. Medidas preventivas para el puesto de trabajo ayudante de
operador de grúa.
Medidas
N° de Medidas
preventivas
recomendadas
El acceso hacia las
escaleras con riesgo de
Caídas de
caídas siempre debe
1 personas a 8 No existen llevarse a cabo en
distinto nivel estructuras estables y
debidamente certificadas.
El trabajador debe
Contacto utilizar en todo
directo con momento guantes para
superficie fría o
8 No existen protegerse de
14
caliente superficies frías o
calientes
Reparar o remplazar
Contacto con
moldes dañados
16 objeto filoso 8 No existen producto de la
cortante
corrosión
usar los equipos de
Exposición a
19 ruido
8 No existen para el riesgo
identificado (Orejeras,
forma moldeable.)
Renovar y reparar
Iluminación luminarias que no
21 deficiente
8 No existen estén en Gerente de
funcionamiento. Procesamiento y
Humedad en el Reparar estructuras y Acopio
espacio de zonas con presencia de
24 trabajo
8 No existen agua para eliminar
(filtraciones) filtraciones.
Reparar e
impermeabilizar
30 inadecuadas
8 No existen zonas de trabajo para
y accidentes
techo del área y
Techos
34 defectuosos
mantenimientos
periódicos
imperfecciones del
Pisos
35 defectuosos 8 No existen piso, igualmente tratar
de mantenerlo lo más
seco posible.
298
N° de Medidas Medidas de control

Código Riesgo Responsable
trabajadores existentes recomendadas
Impermeabilizar el
control de la grúa, ya
Contacto
que por lo general se
38 eléctrico 8 No existen encuentra húmedo y
indirecto
esto podría causarle
averías
Violación de
Cercar el tablero
distancia de
43 seguridad
8 No existen eléctrico y restringir el
paso o acceso.
eléctrica
44 conductividad
8 No existen área lo menos húmeda
eléctrica posible.
Inhalación de mascarillas para gases Gerente de
45 sustancias 8 No existen y vapores al momento
Procesamiento y
nocivas de ejercer sus labores
en el área. Acopio
Usar bragas de
Absorción de seguridad industrial y
46 sustancias 8 No existen guantes de seguridad
nocivas para evitar la absorción
de sustancias nocivas
Reposicionar tanques,
Dificultad para sacos de sal y tuberías
61 moverse 8 No existen por las zonas donde
(obstáculos) se desplazan los
operadores.
ser supervisados por
Falta de
64 supervisión
8 No existen los empleadores o
encargados
periódicamente.
299
Cuadro nº 15. Medidas preventivas para el puesto de trabajo Despachador
N° de
Medidas Medidas preventivas
trabajado
Código Riesgo existentes recomendadas Responsable
res
Adaptar baranda de
Caídas de
seguridad a la
1 personas a 2 No existen
distinto nivel. plataforma de
despacho.
Caída de
Utilizar botas
2 persona al 2 No existen
mismo nivel antideslizante
Caídas de Procurar agarrar

4 objetos en 2 No existen firmemente las
manipulación panelas de hielo
Traslado de panelas
13 Sobreesfuerzo 2 No existen de hielo en carruchas
de carga
Contacto directo Los trabajadores
14 con superficie fría 2 No existen deberán usar guantes
o caliente de material aislante Gerente de
Procesamiento y
Reparar e instalar Acopio
Iluminación
21 deficiente
2 No existen luminarias dentro de la
zona de conservación
El piso de la zona de
Pisos
35 2 No existen conservación deberá
defectuosos
ser reparado.
Evitar tareas que
requieran esfuerzos
prolongados o
57 Movimiento
repetitivo
2 No existen repetitivos que
superen la capacidad
muscular del
trabajador
Posición Trasladar panelas de
58 incómoda y/o 2 No existen hielo en carruchas de
inadecuada carga
300
 Diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional
(S.G.S.H.O.) en el área de Planta de Hielo
Finalmente, el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional

(S.G.S.H.O.) en el área de Planta de Hielo se llevó a cabo basándose en la norma
COVENIN 4001- 2000, la cual establece los requisitos para diseñar el mismo.
Siguiendo las etapas descritas en esta norma se estableció la política de Seguridad
e Higiene Ocupacional, las responsabilidades a nivel de las Gerencias así como del
personal; incluyendo además la evaluación de riesgos. Seguidamente se muestra la
planificación de objetivos y el Programa de Salud y Seguridad en el Trabajo.
Como eje fundamental en todo centro de trabajo para prevenir los accidentes
laborales y enfermedades ocupacionales se elaboró bajo las consideraciones de la
Norma Técnica 01- 2008 el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual
establece los requisitos mínimos para diseñarlo, elaborarlo, implementarlo y evaluarlo
garantizando que los trabajadores gocen de condiciones de seguridad, salud y
bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de
sus facultades físicas y mentales. En este sentido, se realizaron una serie de
planificaciones, mencionadas a continuación:
 Plan macro para la educación periódica de las trabajadoras y
trabajadores.
 Proceso de inspección.
 Plan para el monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y
procesos peligrosos.
 Plan para el monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de las
trabajadoras y trabajadores.
 Plan para el monitoreo y vigilancia de la utilización del tiempo libre.
 Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.
 Plan para la dotación de equipos de protección personal.
 Atención preventiva en salud de los trabajadores.
 Plan de contingencia y atención de emergencias.
 Recursos económicos precisos para la consecución de los objetivos
propuestos.
 Ingeniería y ergonomía.
301
Se mantendrá al día un manual y la demás documentación correspondiente al
Sistema de Gestión, permitiendo comprobar el cumplimiento de los objetivos. Este
Sistema busca el mejoramiento continuo para ello se auditara en intervalos que
disponga la organización, adoptando las modificaciones y actualizaciones se tengan.
302
CONCLUSIONES
En función de los objetivos planteados en este estudio se formulan las

siguientes conclusiones:
 La Empresa Mixta Socialista Pesquera Industrial del Alba (PESCALBA)

S.A; tiene diversas condiciones inseguras en cuanto a la infraestructura,
herramientas y sustancia utilizados para la ejecución de las actividades
diarias, que ponen en manifiesto la falta de cumplimiento de las
normativas en materia de higiene y seguridad laboral, exponiendo la
integridad física, mental y social de los trabajadores en el área Planta de
Hielo
 De acuerdo a la evaluación general de riesgo, se conocieron las
condiciones de las tres zonas que componen la Planta de Hielo de la
empresa estudiada, siendo relevante mencionar que el puesto de
Operador de Grúa es el que tiene mayor cantidad de riesgos
identificados, con un total de veintisiete (27) ítems afirmativos. Haciendo
de este puesto de trabajo con mayores probabilidades de accidentes
laborales.
 La manera más efectiva de proteger a los trabajadores en el
cumplimiento de sus funciones es la prevención, por lo que se elaboraron
una serie de medidas preventivas que dado su cumplimiento van a
permitir no solo la protección sino la preparación de los trabajadores a tal
punto de volverse parte de su cultura, hábitos relacionados a la
seguridad, higiene y salud ocupacional.
 De igual manera, la ausencia de mecanismos que permitan el control de
los riesgos presentes hace a los trabajadores del área más vulnerables
ante la ocurrencia de eventos no deseados. Por lo que, el Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional representa una solución
apropiada para enfocarse en los riesgos críticos identificados y
303
establecer estrategias de control para garantizar un ambiente de trabajo
seguro, también va a motivar a los trabajadores en la participación de la
toma de decisiones hacia una mejora continua del proceso de producción
llevado a cabo.
304
RECOMENDACIONES
Tras el proceso de investigación llevado a cabo y conociendo los

resultados y conclusiones obtenidos, finalmente se mencionan algunas
recomendaciones generales:
 Realizar continuamente inspecciones en el sitio de trabajo que permitan

identificar nuevas condiciones y comportamientos de los trabajadores, a
fin de poder asegurar la adaptación y cumplimiento de las reglas, normas
y procedimientos establecidos.
 Se debe de dar un seguimiento continuo mediante evaluaciones de
riesgos, inspecciones, auditorias y el control de las actividades de gestión,
de esta forma se incentivará a la mejora continua y el buen funcionamiento
del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional dentro de la
Planta de Hielo.
 La Coordinación de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa debe
encargarse directamente de dar seguimiento al cumplimiento de las
medidas preventivas para garantizar la higiene y la seguridad ocupacional
para el área de Planta de Hielo.
 Verificar cualquier cambio que pueda generarse en el proceso de trabajo
y que pueda interferir con el cumplimiento de lo establecido en las
planificaciones diseñadas.
 Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional,
diseñado para el área de Planta de Hielo de la empresa PESCALBA S.A.
305
LISTA DE REFERENCIAS
Arias, F. (1999ª, 2006b). El Proyecto de Investigación Guía para su

elaboración (3ª ed.). Caracas: Episteme.
Blanco, S. y Gutiérrez, J. (2014). Sistema de Gestión de Seguridad e

Higiene Ocupacional para la Planta de Envase de la Empresa
Conservas Alimenticias “La Gaviota S.A.”. Trabajo especial de
grado. Universidad Politécnica Territorial del Oeste de Sucre.
Blanco y Romero (2010). Valoración de riesgos en una empresa
recuperadora de crudo ubicada en Maturín, estado Monagas.
Trabajo especial de grado. Universidad de Oriente núcleo Anzoátegui.
Carucci (1999). Evaluación y selección de problemas y escogencia del

problema central. Caracas.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000). Caracas.
Cova, D. y Marval, L. (2016). Evaluación de los riesgos presentes en el área

de Planta de Hielo de la Empresa Mixta Socialista Pesquera
Industrial del Alba (PESCALBA) S.A. Proyecto de investigación.
Universidad Politécnica Territorial del Oeste de Sucre.
González, N. (2009). Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional bajo los requisitos de la norma NTC-OHSAS
18001 en la empresa WILCOS C.A. Trabajo especial de grado.
Colombia.
Ley Orgánica del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras (2012). Caracas.
306
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(2005). Caracas.
Ley Orgánica del Ambiente (2012). Caracas.
Marques P. (2006). Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene

Ocupacional bajo la norma OHSAS 18001 para la Empresa Y&V
(compañía de consultoría en ingeniería). Trabajo especial de grado.
Universidad Simón Bolívar.
Norma COVENIN 1565: 1995 (1995). Ruido ocupacional. Programa de

conservación auditiva. Niveles permisibles y criterios de
evaluación (3era revisión). Caracas.
Norma COVENIN 2249: 1993 (1993). Iluminancias en áreas de tareas y

áreas de trabajo. Caracas.
Norma COVENIN 2250: 2000 (2000). Ventilación en los lugares de trabajo

(1era revisión). Caracas.
Norma COVENIN 4001: 2000 (2000). Sistema de gestión de seguridad e

higiene ocupacional (SGSHO). Requisitos. Caracas.
Norma COVENIN 4004: 2000 (2000). Sistema de gestión de seguridad e

higiene ocupacional (SGSHO). Guía para su implementación.
Caracas.
Norma Técnica 01-2008. Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo (NT-01-2008). Caracas
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (2007). Caracas.
307
ANEXOS
Anexo nº 1. Mapa de riesgos de la Planta de hielo de la empresa PESCALBA
S.A.
Leyenda
Riesgo de explosión
Riesgo de caída
Riesgo de incendio Riesgo de tóxico
Gas envasado
Riesgo de corrosión
Riesgo caída de objetos Riesgo de electrocución
Cargas suspendidas Riesgo choque eléctrico
Fuente. Realizado por los investigadores.
308
Anexo nº 2. Mapa de iluminación de la Planta de hielo de la empresa
PESCALBA S.A.
Leyenda
Luminarias en buen estado
Luminarias dañadas
Fuente. Realizado por los investigadores.
309
Anexo nº 3. Formato de inspección para la identificación de peligrosos
Nota: Lista de chequeo propuesta por el Ing. Jorge Merheb (Presidente de MERCOR
CONSULTORES); modificada por el profesor Francisco Astudillo (Docente UPTOS
“Clodosbaldo Russián”).
310
Nota: Lista de chequeo propuesta por el Ing. Jorge Merheb (Presidente de MERCOR
CONSULTORES); modificada por el profesor Francisco Astudillo (Docente UPTOS
“Clodosbaldo Russián”).
311

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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología

PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE

Cumaná, abril de 2017

PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE

Cédula de Identidad: Cédula de Identidad: Cédula de Identidad: Cédula de Identidad:

V- 12.155.046 V- 18.211.463 V-14.506.707 V- 14.661.887

Firma y Sello: Firma y Sello: Firma y Sello: Firma y Sello:

Jurado: Cédula de Identidad Firma y Sello

Lcda. Yessy Graterol V-13.053.617

Jurado: Cédula de Identidad Firma y Sello

Ing. Emilia Matos V-

Cumaná, abril de 2017

Primeramente, le dedico este proyecto a mi DIOS, por haberme dado

A mis padres, Ángel Cova y Daissy Roque, a mis hermanos, Ángel y

De igual manera le dedico este proyecto a mi hija, Dayángela María por

A mis sobrinas, Daniela y Rosangelys, que anhelan materializar cada

A mi profesora Olglimar Farías, por brindarnos su apoyo, dedicación y

T.S.U. Lozada Albany

Para concretar la realización del presente proyecto recibimos el apoyo

¡Mil Gracias a Todos!

T.S.U. Cova, Diángeles

2.1 Antecedentes de la investigación……………………………………. 36

2.2 Bases teóricas……………………………………………………………. 38

2.3 Bases legales…………………………………………………………….. 49

Anexo nº 3. Formato de inspección para la identificación de

Anexo nº 4. Evaluación de riesgo a la planta de hielo de la empresa

Anexo nº 5. Norma COVENIN 4001: 2000………………….……………….

Autores: T.S.U. Cova, Diángeles

Palabras clave: riesgo, sistema de gestión, trabajo seguro.

Desde sus inicios el hombre ha tenido la necesidad de desarrollar

A continuación se describen aspectos que permiten reconocer el área

1.1 Contexto geográfico

 Al Norte: con el Terminal de Ferrys y el Terminal de Bus Cumaná.

 Al Sur: con los Astilleros de Oriente.

 Al Este: con la Redoma El Ferry.

 Al Oeste: con la Empresa Cristal.

Tomando en cuenta la ubicación del área estudiada se debe mencionar

 Al Norte: con el estacionamiento de la empresa PESCALBA S.A.

 Al Sur: con los Astilleros de Oriente.

 Al Este: con el área de Trabajo a Flote.

 Al Oeste: con la recepción de la empresa PESCALBA S.A.

En la siguiente imagen se muestra, mediante una toma satelital, la

1.2 Contexto histórico

1.3 Contexto ambiental

1.3.1 Zona de la piscina

1.3.2 Zona de la conservación

1.3.3 Zona de despacho

1.4 Contexto económico

Proceso productivo de la Planta de Hielo

Descripción de las etapas del proceso

Imagen nº 2. Llenado de los moldes en la Planta de Hielo. Toma realizada

Imagen nº 3. Panelas de hielo dentro de los moldes. Toma realizada por

Imagen nº 4. Cubierta de la zona de la piscina. Toma realizada por los

 Izamiento y desplazamiento: terminado el proceso de solidificación, el

 Desmoldamiento: estando ubicados los moldes por encima del tanque de

Imagen nº 6. Moldes de hielo sumergidos en el tanque de

 Conservación: utilizando nuevamente el puente grúa, se izan los moldes y

Imagen nº 7. Moldes de hielo inclinados en dirección a la cava de

 Comercialización: al recibir la orden de venta, los despachadores

Transporte: indica el movimiento de empleados, maquinarias y

Demora: indica la espera o el retraso en el desarrollo de los hechos.

Almacenamiento: indica el depósito de un objeto cualquiera, en un