Nota conceptual Formato 5A

a) Se debe ampliar la información planteada en el formato de idea de proyecto o programa

de inversión, sobre la base de lo siguiente:

• Explicar cómo el proyecto o programa de inversión se enmarca en los objetivos del plan
estratégico sectorial, plan de desarrollo concertado regional o local, de corresponder.

El proyecto se enmarca en el Objetivo Estratégico Institucional dos enmarcado en Mejor las

condiciones de habitabilidad en el Distrito, referido al Servicio de agua y saneamiento con
calidad en beneficio de la población del Distrito, se detalla:

PLAN ESTARTEGICO INSTRITUCIONAL

OEI 02. Mejorar las condiciones de habitabilidad en el Distrito.

ACCION ESTRATEGICA

AEI 02.01. Servicio de agua y saneamiento con calidad en beneficio de la población del Distrito

• Explicar si el proyecto o programa de inversión se articula o genera sinergias con otras

intervenciones públicas de la cartera de proyectos de la entidad, sector, gobierno regional
o gobierno local.

El proyecto no se articula con otras intervenciones públicas en el sector de Quesquento.

• Justificación del planteamiento del proyecto o programa de inversión en términos de su

prioridad y de su contribución al cierre de brechas.

El estudio, se consolida como respuesta a una demanda, que por años la población del sector
Quesquento, a través de sus representantes, directivos y toda la comunidad en conjunto,
solicitaron la formulación del presente proyecto de inversión a la Municipalidad Distrital de
Quellouno al ser éste sector jurisdicción del distrito, esto debido a las condiciones actuales en
las que se viene prestando el ineficiente servicio de agua, y el deterioro de sus infraestructuras
existentes, poniendo así en riesgo la salud de los usuarios del sector, quienes sufren con
frecuencia la escases de agua en sus domicilios y como consecuencia enfermedades diarreicas,
parasitarias, enfermedades de la piel y otros.

La Municipalidad Distrital de Quellouno; tiene dentro de su lineamiento de políticas locales,

proveer los servicios de saneamiento rural, frente a la emergencia sanitaria y con la finalidad de
potenciar las medidas preventivas y mitigar el impacto negativo a través de una mayor y mejor
cobertura a los servicios de agua potable y saneamiento de las poblaciones más vulnerables en
medio de las condiciones de vida.

Es este contexto, que el presente, se encuentra priorizado a través de Resolución de Alcaldía

N°119-2022-A-MDQ/LC. de fecha 16 de junio del 2022, documento donde se aprueba la
relación de Priorización y Formalización de 17 proyectos de Inversión por un total de S/
18,000,000.00 soles para el año 2023 y 13 proyectos para los años 2024-2025 de carácter de
proyección y las ideas de proyectos considerados en el Anexo 02, los mismos que son
priorizados y formalizados en el Presupuesto Participativo 2023-2025 en el Marco de la
Programación Multianual de Inversiones de la Municipalidad Distrital de Quellouno,
documento adjunto al presente plan de trabajo.
El servicio público asociado con la brecha identificada y priorizada, son el “servicio de agua
potable y el servicio de alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas,
ambos servicios públicos tienen como indicadores de tipo cobertura, para el sistema de agua
potable su indicador es porcentaje de la población rural sin acceso al servicio de agua potable
mediante red pública o pileta publica con un valor del 42.82%, en tanto que, para el servicio de
alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas su indicador es el porcentaje
de la población rural sin acceso al servicio de alcantarillado u otras formas de disposición
sanitaria de excretas cuyo valor es 39.24%, indicadores a nivel departamental, esto según el
Diagnóstico de la situación de brechas de infraestructura o acceso a servicios al año 2020,
realizado por la Oficina de Programación Multianual de Inversiones de la Municipalidad
Distrital de Quellouno.

Por ello, este estudio, se elabora a través de la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión
Pública de la Municipalidad Distrital de Quellouno, bajo los lineamientos del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, y la normatividad vigente del sector
vivienda, construcción y saneamiento, para mejorar las condiciones actuales en las que se viene
impartiendo los servicios de agua y saneamiento y mejorar con ello las condiciones de vida de
la población, beneficiarios del proyecto.

• Hipótesis del problema central, causas y efectos.

El sector de estudio, se encuentran ubicado a 111.1 km de la capital del distrito Quellouno,

considerado como zona rural por el Instituto Nacional de estadística e informática, y que reporta
50 viviendas al año 2015, sin embargo, según los datos proporcionados por la Unidad Local de
Empadronamiento de la Municipalidad Distrital de Quellouno, al año 2019 se tiene un total de
247 personas, distribuidas en 62 hogares, esto considerando la densidad promedio de 04
personas por hogar, sean estas o no del mismo núcleo familiar. Por lo tanto, la densidad
promedio de la población por vivienda se ha considerado de un promedio de 4 personas.

El problema planteado está referido sobre la base de la información preliminar se ha establece la

existencia de una elevada incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias, diarreicas
y dérmicas, esto debido al inadecuado funcionamiento de las unidades productoras del sistema
de agua potable y de la disposición sanitaria de excretas, sumado a ello la poca, escasa o nula
educación sanitaria y salubre que tiene la población actual; conllevando esto al consumo de
agua contaminada (no apta para el consumo humano), y la disposición de excretas a campo
abierto y en algunos casos pozos sépticos acondicionados rústicamente, lográndose un foco
infeccioso para la población en general, no logrando el normal desarrollo de sus actividades,
constantemente presentan enfermedades gastrointestinales, parasitarias, diarreicas y dérmicas,
esto particularmente ataca a la población infantil y adulta, ya que esta población es la más
susceptible, puesto que poseen pocas defensas inmunológicas, también hay casos de
desnutrición leve y otros crónicos.

Hipótesis:
L

• Delimitación preliminar del área geográfica a intervenir y de los beneficiarios directos.

El área de influencia del proyecto, abarca al sector Quesquento ubicado en la jurisdicción del
Centro Poblado de Chancamayo en el Distrito de Quellouno
• Planteamiento preliminar del proyecto de inversión, en términos de su objetivo central,
sus componentes, principales acciones, metas físicas referenciales de producto y costo de
inversión preliminar.

El sector de estudio, se encuentran ubicado a 111.1 km de la capital del distrito Quellouno,

considerado como zona rural por el Instituto Nacional de estadística e informática, y que reporta
50 viviendas al año 2015, sin embargo, según los datos proporcionados por la Unidad Local de
Empadronamiento de la Municipalidad Distrital de Quellouno, al año 2019 se tiene un total de
247 personas, distribuidas en 62 hogares, esto considerando la densidad promedio de 04
personas por hogar, sean estas o no del mismo núcleo familiar. Por lo tanto, la densidad
promedio de la población por vivienda se ha considerado de un promedio de 4 personas.

El problema planteado está referido sobre la base de la información preliminar se ha establece la

existencia de una elevada incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias, diarreicas
y dérmicas, esto debido al inadecuado funcionamiento de las unidades productoras del sistema
de agua potable y de la disposición sanitaria de excretas, sumado a ello la poca, escasa o nula
educación sanitaria y salubre que tiene la población actual; conllevando esto al consumo de
agua contaminada (no apta para el consumo humano), y la disposición de excretas a campo
abierto y en algunos casos pozos sépticos acondicionados rústicamente, lográndose un foco
infeccioso para la población en general, no logrando el normal desarrollo de sus actividades,
constantemente presentan enfermedades gastrointestinales, parasitarias, diarreicas y dérmicas,
esto particularmente ataca a la población infantil y adulta, ya que esta población es la más
susceptible, puesto que poseen pocas defensas inmunológicas, también hay casos de
desnutrición leve y otros crónicos.

Problema central:

“La población del sector de Quesquento tiene limitado acceso a los servicios de agua potable y
disposición sanitaria de excretas".

Objetivo central:

“La población del sector de Quesquento tiene acceso a los servicios de agua potable y
disposición sanitaria de excretas".

Componentes:

Inadecuado sistema de servicio de agua potable

Inadecuada infraestructura del sistema de disposición sanitaria de excretas

Inadecuados niveles de capacitación en educación sanitaria y gestión de los servicios.

Acciones

metas físicas referenciales de producto y costo de inversión preliminar.

• Descripción cualitativa de los beneficios sociales que genera el proyecto o programa de

inversión.
  Mayor y mejor acceso de la población a los servicios básicos de salud, incidiendo a la
disminución del índice de morbilidad y mortalidad.
 Consumo de agua de buena calidad y la adecuada deposición de excretas.
 Capacitación de la población en la gestión de servicios y manipulación de las
infraestructuras.
 Mejora de la calidad de vida de la población.
 Fortalecimiento de las organizaciones y consolidación de los mismos.

• ¿Cómo se plantea garantizar la operación y mantenimiento del proyecto?

 Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)

La Junta Administradora de servicios de Saneamiento - JASS, será el órgano responsable de la

administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable del sector
Qosqopata, tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios, una buena gestión y
administración de la Organización Comunal. Así se garantizará la sostenibilidad del proyecto.

 Área Técnica Municipal (ATM) de la Municipalidad Distrital de Quellouno

Es el área encargada de realizar las acciones de capacitación, asistencia técnica y monitoreo a

usuarios y operadores del servicio de agua potable, vela por la sostenibilidad de los servicios de
saneamiento, administra los servicios de saneamiento rural, programa que dirige y ejecuta
campañas de educación sanitaria y cuidado del agua y evaluará la calidad del agua que brindará
el servicio de saneamiento del sector de estudio.

La población directamente beneficiada, serán las familias del sector Qosqopata, en el presente
estudio se ha considerado que los miembros directivos de la comunidad y la población en
general se comprometen a asumir los costos de operación y mantenimiento del proyecto, para
ello se ha firmado un acta de compromiso de operación y mantenimiento post inversión, cuya
administración estará a cargo de la JASS del sector.

Es necesario precisar, que la participación de la población beneficiaria en la etapa de

formulación del presente estudio fue activa, quienes contribuyeron facilitando información en
los talleres realizados a través de grupos de trabajo contribuyen en el levantamiento de
información topográfica en campo y la firma de los diferentes requisitos que acompañan al
presente estudio.

• Descripción cualitativa de los principales riesgos (institucional, legal, operacional,

presupuestal, desastres, entre otros) que el proyecto podría enfrentar durante su ejecución y
funcionamiento.

Se pueden generar mínimos impactos negativos al medio ambiente, los mismos que son poco
significativos y se presentan en la etapa de ejecución de la obra como son:

Medio físico

 Contaminación atmosférica por incremento de concentración de material particulado

por el uso de maquinarias, equipos u otros, sobre todo durante el proceso de
construcción.
  Contaminación sonora por aumento de los niveles de ruido durante el proceso
constructivo.

 Contaminación de los suelos por la generación de residuos sólidos.

 Alteración de la calidad del agua en las fuentes cercanas al área de intervención.

Medio Biológico

 No se ha identificado hábitats altamente sensibles de mayor relevancia en el entorno

inmediato del Proyecto, que pudieran ser impactados por las obras pendientes de
suministro de agua y la red de evacuación de aguas residuales.

Medio social - económico.

 Incremento del riesgo de accidentes, para esto se tendrá restringido el acceso a la zona
de intervención particularmente durante la etapa constructiva como consecuencia de
prácticas inadecuadas en el sistema de seguridad afectando especialmente a la plana de
obreros y trabajadores.

 Riesgos en la salud ante posibles contagios Covid-19.

 Posibles accidentes de trabajo.

b) La nota conceptual tendrá un límite máximo de seis (06) páginas, sin contar con los anexos
que la Unidad Formuladora juzgue conveniente alcanzar para tener una mejor comprensión del
planteamiento de la idea de proyecto o programa de inversión.