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Quiere pronunciarse sobre obligaciones y estándares internacionales

La ONU pidió participar del debate

sobre la ley ómnibus de Javier
Milei
Por Luciana Bertoia

Página/12 accedió a la carta que envió a los presidentes de las

comisiones que analizan el megaproyecto. El Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (ACNUDH) ya había discutido con Patricia Bullrich
sobre este tema.

20 de enero de 2024 - 10:29

Imagen: Leandro Teysseire

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El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (ACNUDH) pidió participar del debate de la ley ómnibus
que impulsa el gobierno de Javier Milei –y pretende aprobar la
semana próxima en la Cámara de Diputados. El organismo estuvo
hace diez días en la Argentina y recogió las preocupaciones de
distintas organizaciones de la sociedad civil, en particular, sobre el
capítulo de seguridad con el que se pretende limitar el derecho
a la protesta.
El jueves, el representante regional para América del Sur de la
Oficina del ACNUDH, Jan Jarab, envió una nota a Gabriel Bornoroni
(Legislación General), José Luis Espert (Presupuesto) y Nicolás
Mayoraz (Asuntos Constitucionales) para solicitarles hacer una
exposición virtual sobre la ley ómnibus que el gobierno envió al
Congreso el 27 de diciembre pasado.
“Quisiéramos presentar la perspectiva que emana de nuestro
mandato –esto es, de las obligaciones y estándares
internacionales de los derechos humanos”, aclaró Jarab en la nota
a la que tuvo acceso Página/12.
Entre el 10 y el 11 de enero, una misión del ACNUDH estuvo en
Buenos Aires. Sus referentes --encabezados por Xavier Mena--
mantuvieron encuentros en la Cancillería con Diana Mondino, en el
Ministerio de Justicia con Mariano Cúneo Libarona y en la
Secretaría de Derechos Humanos con Alberto Baños.

La reunión más tensa posiblemente fue con Patricia Bullrich en

el Ministerio de Seguridad. Con ella abordaron el protocolo anti-
manifestaciones, el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70/2023
y la ley ómnibus.
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Bullrich se ocupó de circular un comunicado después del
encuentro informando que ella había salido al cruce de los
representantes de la ONU. Estaba especialmente molesta porque,
después de la publicación del protocolo, el relator especial de la
ONU para la libertad de reunión pacífica y asociación, Clement
Nyaletsossi Voule, tuiteó que estaba recibiendo informes alarmantes
sobre lo que sucedía en la Argentina y resaltó que “silenciar voces
disidentes no es la respuesta para resolver las crisis sociales”.
Según su propio comunicado, Bullrich se quejó porque hubo un
pronunciamiento de un funcionario de Naciones Unidas sin
consultar previamente con el gobierno argentino. “La ministra
resaltó que existe detrás de estas ofensivas contra este
instrumento, la vocación explícita de miembros de la oposición
y de organizaciones afiliadas a ellos, de promover con estos
comportamientos extorsivos un clima de inestabilidad política e
institucional verificado en varias oportunidades en la historia
reciente”, añadió la comunicación.

Antes de reunirse con el ACNUDH, Bullrich había estado en

Diputados y había reculado con el artículo 331 de la ley ómnibus
que había causado una enorme controversia. Era el que
consideraba que una reunión de tres personas en la vía pública
era una manifestación y, por ende, se debía pedir permiso a las
autoridades. El resto del articulado –promovido por la ministra– se
mantiene.
Bullrich viene acumulando denuncias en el plano internacional.
La semana pasada, la ONU y la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH) recibieron presentaciones de la CGT, las
dos CTA y movimientos sociales --coordinadas por el Centro de
Estudios Legales yAsociate
Socialescon
(CELS)-- por lasMás“multas”
opciones
millonarias que
pretende cobrarles por haberse movilizado el 27 de diciembre
pasado en repudio al megadecreto de Milei.
A priori el pedido de la ONU de pronunciarse públicamente
choca con el interés de la administración de La Libertad Avanza
(LLA) de tener un dictamen exprés, acordado con la oposición
amigable que está en plenas negociaciones con Martín Menem
(presidente de la Cámara de Diputados), Guillermo Francos (ministro
del Interior) y Santiago Caputo, el operador todoterreno de Milei.
El gobierno fantasea con sesionar el martes como un desafío a la
CGT, las dos CTA, los movimientos sociales y la izquierda que
pararán y se movilizarán el miércoles. A ellos, Bullrich ya les advirtió
que les aplicarán el protocolo anti-manifestaciones y adelantó que
están preparando una "operación fuerte".

Preocupación del Comité para la Prevención de la

Tortura
En las últimas horas, el Comité Nacional para la Prevención de la
Tortura (CNPT) y el Consejo Federal de Mecanismos locales envió
otra nota al Congreso para expresar su preocupación sobre el
proyecto de ley ómnibus. En particular, hay malestar por la
delegación de facultades legislativas en materia de seguridad y
por los capítulos sobre seguridad y salud mental.

El CNPT resaltó que el apartado de seguridad --defendido por

Bullrich-- limita el derecho a las manifestaciones públicas y
protestas sociales al tiempo que habilita el uso excesivo de la
fuerza. "Este Comité destaca que estas modificaciones omiten
considerar que una de las funciones de las fuerzas de seguridad
en el contexto de manifestaciones y protestas sociales es
intervenir con la finalidad de garantizar el pleno ejercicio del
derecho de reunión sin discriminación alguna, absteniéndose de
adoptar medidas que lo restrinjan o limiten de modo irracional",
advirtieron sus integrantes en la presentación.

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