PERÚ A FINES DEL SIGLO XX E

INICIOS DEL XXI

• JUAN LAYME ARIAS
• HISTORIA
Lección 11 y 12 : PERÚ ENTRE EL POPULISMO Y EL
NEOLIBERALISMO
PERÚ A FINES DEL SIGLO XX E INICIOS DEL XXI
General
El populismo estatal El populismo liberal o neoliberal.

PERÚ ENTRE EL POPULISMO Y EL NEOLIBERALISMO

General
 Golpe de Estado
(03-10-1968), General - Se renueva el material militar obsoleto (mas
equipados de Sudamérica)
El escándalo de la - Se une al grupo de los no ALIENADOS
Gobierno del General Juan Francisco
página 11
Velasco Alvarado(1968-1975) P - Nace el PACTO ANDINO (Acuerdo de Cartagena)
- El 9 de octubre 1968 (expropiación IPC) día de la
- Antioligarquico Dignidad Nacional
- Nacionalista
- Antiimperialisa
R -Estatización de centros :
• La MARCONA MINNING COMPANY - HIERRO PERU
• LA CERRO DE PASCO - CENTROMIN PERU
- Progresistas en lo • LA COMPAÑÍA ELECTRICA - ELECTRO PERU
social
- Nacionalistas en
E •
•
EMPRESAS PESQUERAS - PESCA PERU
LA PERUVIAN CORPORATION - ENAFER PERU
• LOS PUERTOS - ENAPU PERU
lo económico
- Antiimperialista - Las compañías extranjeras SOUTHERN , OXI Y BELCO
en la política no estatizadas (renovó su contrato)
exterior - Ley de Reforma Agrarias
- Se proponen formas de propiedad colectiva:
El objetivo • Cooperativa Agraria de Producción Social (CAPS)
principal era llevar • Sociedad Agraria de Interés Social (SAIS)
a cabo un proceso
de transformación -lema: “ Ni socialismo , ni - Creación del SINAMOS (sistema nacional para la
de las estructuras capitalismo , sino nacionalismo S movilización social)
económicas, humanista - REFORMA DE EDUCACION quechua idioma oficial
sociales, políticas y (plan inca ) - Expropiación de los medios de comunicación (Ley
culturales del Perú. mordaza)
General
Deslinde con el capitalismo
 restricción a partidos
políticos en asuntos La primera acción que llevó a cabo el gobierno
del Estado revolucionario fue la nacionalización del
 Control de los medios
petróleo, declarando nulo el contrato con el
de comunicación a
través de Ley IPC y la expropiación de los yacimientos de La
Telecomunicaciones Brea y Pariñas (09-10-1968). Para mediados de
(1973)
la década de los 70, el Estado controlaba
 Confiscación de diarios
(1974). ámbitos como la minería, el petróleo, la
electricidad, los ferrocarriles, el rubro
pesquero y gran parte de las exportaciones y
del sistema bancario; para dicho fin creó
empresas estatales en la mayoría de casos
estableciendo en gran parte de estos ámbitos
mejoras en las condiciones laborales de los
trabajadores; el capital extranjero fue reducido
a una minoritaria participación en la
producción y explotación de recursos.
General
Reforma agraria
A partir del 24 de junio de 1969
(tradicionalmente Día del Indio), mediante la
Ley de la reforma Agraria, el gobierno procedió
a la expropiación y adjudicación de las grandes
haciendas de la costa norte y los latifundios de
la sierra, quedando a cargo de sistemas
colectivos de tenencia de tierras como las
Sociedades Agrarias de Interés Social (SAIS) y
las Cooperativas Agrarias de Producción Social
(CAPS). Esta medida perjudicó a la clase
agraria más poderosa quienes tuvieron que
abandonar sus propiedades.
General
Reforma educativa
Con la nueva Ley General de Educación
(24-03-1972) se reestructura la educación
orientándola hacia tres fines; en principio,
extender las oportunidades
educacionales a todos los peruanos;
segundo, propender a la creación del
“hombre nuevo” (crítico, participativo y
solidario) y, por último, establecer un
nuevo sistema educativo: educación
inicial, educación básica y educación
superior. (R. Palacios; 2006; p. 186).
 Golpe de Estado
(29-AGOS-1975),
General
Manifiesto de Tacna Gobierno del General Francisco Remigio
(TACNAZO) Morales Bermúdez Cerrutti, (1975-1980)

- Puso en practica el Plan Túpac

Amaru
- Se convoca a una asamblea
constituyente (12 de julio de 1979,
P
se promulgo la constitución)
- Durante este periodo se
desmontaron las reformas
implementadas por la primera fase
- Se agudizo la crisis económica
- La devaluación de la moneda que E
genero el aumento del costo de
vida
El Perú forma parte del Plan
Cóndor implementado por la CIA,
para desarticular a los
movimientos sociales en los países S
de América del Sur en las que
había dictaduras militares
General REPRESENTANTES A LA ASAMBLEA
CONSTITUYENTE 1979
Partido Aprista Peruano 3
La segunda fase se caracterizó por la 7
rectificación de las reformas de la etapa Partido Popular Cristiano 25

anterior y el planeamiento de la nueva Frente Obrero Campesino 12

estructura económica del país (R. Palacios; Estudiantil y Popular

2006; p. 193). En la medida que transcurría 6
Partido Socialista Revolucionario
este periodo, se intensificó la crisis
Partido Comunista Peruano 6
económica, la que arrastró inflación y alza del
Unidad Democrática Popular 4
costo de vida, y como consecuencia se
Frente Nacional de trabajadores y 4
presentaron huelgas, paros y malestar social
general que, pese a la represión del gobierno, Campesinos
Partido Demócrata Cristiano 2
este fue obligado a convocar a elecciones
Partido Unión Nacional 2
para conformar una Asamblea Constituyente
Movimiento Democrático Peruano 2
(para elaborar una nueva constitución) y su
posterior entrega del poder a los civiles. TOTAL 100
General
 Segundo Gobierno de Fernando -Restablecimiento de las libertades
Fiesta en el Perú
Belaúnde Terry (1980-1985)
P democráticas
-Surgimiento de movimientos terroristas:
-Mantener la condición del país como
exportador de materias primas
constitución de
-Penetración de productos de importación,
1979 (P)
favoreciendo al capital extranjero
-Destrucción del país por la presencia del
medios de Fenómeno del Niño (1983)
comunicación (P) E -Inflación desmesurada (1980-1985), la
inflación acumulada es de 3584%,
EX porcentaje
IM -Devaluación de la moneda periódicamente
Aplicó el levantamiento de controles
FMI estatales, la eliminación de subsidios
-Se produjo el conflicto del “Falso Paquisha”
-Sendero Luminoso - con el Ecuador en 1981.
Ortodoxo -Nuevos proyectos de vivienda.
Abimael Guzmán Reynoso
-La masacre de Uchuraccay donde se
FENOMENO –
-El movimiento subversivo
MRTA
S asesinó a ocho periodistas y un guía (26 de
NIÑO Víctor Polay Campos enero de 1983)
 S L

Se fueron abriendo espacio en la sierra,

en lo que ellos llamaron “la lucha armada
o guerra popular”

tres facciones;
 Dos que no siguen los preceptos
ideológicos de sendero ubicados en el Alto
Huallaga y en el VRAEM, en relación con el
narcotráfico
 Una tercera, el brazo legal de sendero,
Movadef.
 S L
Rondas campesinas
En su estrategia de desarrollo y expansión
sus miembros se introdujeron en sindicatos
y empresas para el adoctrinamiento,
sabotaje de instituciones comunales
estatales (clubs de madres, comedores
populares, etc.)
 (MRTA)

Agrupación criminal responsable de

secuestros, atentados, extorsiones y
asesinatos, su líder fue Víctor Polay
Campos. Inician sus acciones a partir de
1984 en San Martín y Junín, con la muerte
a homosexuales, travestis, etc.

secuestro más mediático será la toma

de la Embajada del Japón (1996 -
1997), (MRTA)
 Primer Gobierno de Alan Gabriel Ludwig -Crea el Ministerio de la Presidencia y de Defensa.
joven (36 García Pérez (1985-1990) -Reorganización de la (PNP)
años)
P -Establecimiento de comandos políticos-militares.
-Promulgó la ley de Regionalización, que al final
Perú tenía uno fracasó.
de los índices
-Política Económica: heterodoxa
más altos de
-Congela tasa de cambios.
pobreza en
Subsidios a los precios de los productos de primera
América
necesidad.
Latina,
-Control de precios.
E -Congela el pago de la deuda externa al 10% del
producto bruto interno.
Terrorismo
- devaluar el inti en 24%.
-Crea el Dólar MUC (Mercado Único de Cambio).
-Estatización de la banca (1987).
inflación -Resultado de la política económica: hiperinflación
incontrolable y crisis.
(casi 200% el presidente Belaunde en -Fracasó en la lucha contra Sendero Luminoso (matanzas
anual) el último año de su del Frontón).
gobierno había creado el -Ganancias ilegales por la venta de los aviones Mirage y el
inti que equivalía a 1000 S BCCI.
heterodoxa soles de oro) -Inició la Construcción del Tren Eléctrico, sobornos del
consorcio italiano (TRANSLIMA)
La creciente corrupción, y la violación de los DDHH.
 Shock Dictadura de Alberto Kenya Fujimori
económico” Fujimori (1990-2000)
Honradez,
tecnología y
trabajo Estabilidad
Juan Carlos económica
Hurtado Miller
“Que Dios nos
Ayude” -Adopción del modelo económico "Neoliberal".
-Se crea la SUNAT,
-Se aplica el Fujishock: Desembalse de precios y ajuste fiscal
(pone fin a subsidios, el control de precios); reducción de la
inflación.
-Reinserción del Perú en el sistema financiero internacional
reprogramación de las deudas del Perú con el Fondo Monetario
Internacional, a través del Plan Brady.
-Privatización de empresas públicas: siendo la más importante
la de Entel Perú y la Compañía Peruana de Teléfonos.
-Fue golpeado por los efectos de la crisis asiática y la crisis rusa
,que hicieron decaer - exportación de materias primas.
-Se produjo el Fenómeno de El Niño en el verano de 1998,
PRIVATIZACIONES
Fujimori, siguió las orientaciones de
los organismos financieros
internacionales como el FMI y el BM
(modelo neoliberal), estableció como
objetivos: la apertura económica, la
reducción de la inflación, el pago de la
deuda externa y el recorte del gasto
social. Se eliminaron los subsidios, se
abrió el país a la importación
indiscriminada. El Estado se retrajo
totalmente de participar en la fijación
de los salarios en el sector privado y
determinó una reducción drástica de
los sueldos y el empleo en el sector
público.
 GEIN (Grupo Especial de Inteligencia del
Perú),
y el grupo paramilitar Colina

Lucha frontal contra el terrorismo.

-Acciones de inteligencia policial y alianzas con los

campesinos ronderos para derrotar a Sendero
Luminoso y el MRTA.
-Captura de Abimael Guzmán y Víctor Polay
Campos.
-Matanza de Barrios Altos y la desaparición de 9
estudiantes y un profesor de la Universidad de La
Cantuta. Dentro de la guerra de baja intensidad o
guerra sucia desarrollada por el Estado a través del
grupo paramilitar Colina.
-Se intervienen las universidades de San Marcos, La
Cantuta y del Centro.
-En diciembre de 1996, se inició la crisis de los
rehenes cuando el MRTA tomó la residencia del Fujimori aseguró el control de todas las instancias del Estado.
embajador del Japón. (Poder Judicial, el Consejo Nacional de la Magistratura, el
Ministerio Público, la Contraloría General de la República…)
 Corrupción y caída del fujimorato

-Se produjo el autogolpe en 1992

-Se convocó a elecciones para el CCD (Congreso
Constituyente Democrático) que redactó la
Constitución de 1993
-Acuerdo de Paz entre Ecuador y Perú (Firma del Acta
de Brasilia), el 26 de octubre de 1998.
-Desde 1998, el autoritarismo y la corrupción se
hicieron más evidentes. paralelamente se desarrolló
acciones psicosociales, llamadas “Cortinas de humo”
Control de los medios de comunicación - Frecuencia
Latina
 fin de la dictadura

-El candidato opositor Alejandro Toledo

organizó la “Marcha de los 4 Suyos” tratando de
derrumbar la dictadura. Pero esto solo fue
posible después, en setiembre del año 2000
cuando se descubrieron los “vladivideos” que
posiblemente fueron entregados por Matilde
Pinchi Pinchi a los congresistas Fernando Olivera
y Luis Ibérico del FIM, que demostraban que
Montesinos sobornó a varios congresistas,
empresarios y periodistas para apoyar a
Fujimori.

Segisfredo Luza Bouroncle. - Psiquiatra -AREQUIPA

 Gobierno de Transición de Valentín
Demetrio Paniagua Corazao (2000-2001)
presidente de las víctimas humanas -69,280 personas, entre muertos y
transición desaparecidos y el PCP-SL causó el 54% de las víctimas fatales
reportadas a la CVR.
primer
ministro a
La estrategia de combate de SL fue de extrema violencia y
Javier Perez
terror.
de Cuellar

,tuvo que
enfrentar la El Estado peruano, no tuvo capacidad y los gobiernos civiles
recesión y el dejaron que el conflicto se militarice
escándalo de
la corrupción
La CVR estableció que la lucha contrasubversiva se realizó sin
tomar las precauciones necesarias -derechos fundamentales -
Mesa de Lucha contra Derechos Humanos
la Pobreza
Iniciativa Nacional
Anticorrupción Las Fuerzas Armadas son responsables del 37% de los muertos y
desaparecidos reportados a la CVR.
la Comisión Nacional
del Trabajo
Gobierno de Alejandro Celestino Toledo -Se promulgó la Ley Orgánica de Regionalización,
Manrique (2001-2006) -Se produjo el “arequipazo” por la privatización de las empresas
generadoras de electricidad, Egasa y Egesur a la empresa belga
P Tractebel.
-Se suscribe el Acuerdo Nacional de Gobernabilidad, firmado por 7
partidos políticos y 7 organizaciones de la Sociedad Civil.
-El 1 de enero del 2005, Antauro Humala encabezó junto con un
grupo de seguidores denominados etnocaceristas el asalto y toma de
la comisaría de Andahuaylas (Andahuaylazo)

-Se firmó Tratados de Libre Comercio (TLC) con el Mercosur, Tailandia

y EE.UU. Este último entro en vigencia el año 2009.
-Se pone en ejecución el proyecto “Las Bambas” en Apurímac (este proyecto
E ubicaría al Perú como el cuarto productor mundial de cobre).
-Se inicia el proyecto del Gas de Camisea. Descubierto por la Shell.
55% de -Se inicia la construcción de la carretera Interoceánica que permite
aprobación articular 9 departamentos del Perú tales como Madre de Dios, Cusco,
solo el 7%. Apurímac, Ayacucho, Ica, Arequipa, Puno, Moquegua y Tacna.

-Implementó el Programa Educativo “Huascarán” que permitió

implementar Internet en los Centros Educativos.
S -Se entregó el Proyecto Especial de Irrigación Majes-Siguas (Región
Arequipa).
Segundo Gobierno de Alan Gabriel -En el 2008 se desató el escándalo de los petroaudios, se difundieron unas
Ludwig García Pérez (2006-2011) grabaciones donde estaban implicados Rómulo León y Alberto Quimper, revelando
un presunto tráfico de influencias para lograr la concesión de la buena “pro” para
la explotación de lotes petrolíferos a favor de Discover Petroleum. Además,
estuvieron implicados el premier Jorge del Castillo y el congresista Juan Valdivia.
P Luego del escándalo Del Castillo renunció al cargo de premier.
-En el 2009 se dio el “Baguazo”. Este consistió en un enfrentamiento entre
indígenas y policías en la selva del Perú (Bagua), causando la muerte de 33
personas entre policías (23) e indígenas (10). Los indígenas se manifestaron en
contra de los decretos del Poder Ejecutivo, los cuales regulaban la explotación de
tierras eriazas para la extracción extranjera de recursos naturales no renovables y
renovables. (ciudadanos de segunda categoría. )
-Se firmó el TLC con países como: China, Singapur, Canadá, Corea del Sur,
E México, la Unión Europea, Suiza, Liechtenstein, Islandia y Noruega.
-Se inicia los estudios del proyecto minero Tía María.

-Se promulgó la Ley de la Carrera Pública Magisterial para implementar la

meritocracia en el magisterio nacional.
-Se llevó al Tribunal de la Haya el diferendo marítimo entre Perú y Chile.
S
Gobierno de Ollanta Moisés - En el aspecto político, estableció el ministerio de desarrollo e inclusión social
Humala Tasso (2011-2016) (MIDIS).
P -En 2013, aumentaron los enfrentamientos con la oposición en rechazo a la
solicitud de indulto del expresidente Fujimori.
-Aumentó el presupuesto del sector Educación pasando del 3% al 4% del PBI.
-Avance de la construcción del Gasoducto Andino.
-Inauguró el proyecto Olmos (Lambayeque) que permitiría irrigar unas 38 mil
hectáreas de tierras eriazas.
E -En noviembre del 2011 explotó el conflicto minero Conga, proyecto que contempla la
explotación de dos tajos abiertos, ubicadas en las provincias de Cajamarca y Celendín en
la región Cajamarca, que dejó varios muertos, obligó a la suspensión de operaciones y
provocó la renuncia del primer ministro Salomón Lerner.
-Creación de 31 programas sociales de las cuales 15 cuenta con acreditación internacional:
 Beca 18.
 FISE (bono para adquirir un balón de gas).
 Pensión 65 (reciben s/ 250 soles al mes).
S 

Qali Warma (escolares de primaria reciben desayuno diario).
Cuna Más.
 Programa Nacional de Becas y Créditos Educativos.
inclusión  Trabaja Perú.
social  Vida Digna.
 Programa Nacional contra la violencia familiar y sexual.
 JUNTOS (Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres). 100 soles
cuatro lagunas, cabeceras -Oficializó el aumento del sueldo mínimo hasta 850 soles en mayo del 2016.
de cuenca, iban a ser -Promulgó la Ley de Servicio Civil (SERVIR) basada en la meritocracia del empleado
afectadas público.
Gobierno de Pedro Pablo
Kuczynski Godard (2016-2018) censura al Ministro de Educación Jaime Saavedra

interpelación al Ministro de Transportes y Comunicaciones

Martin Vizcarra- construcción del Aeropuerto Internacional de
Chinchero

El indulto al ex dictador Alberto Fujimori, la noche de navidad

del 2017

Negarle- voto de .En enero del 2018 se presentó un nuevo pedido de vacancia
Oposición presidencial - Fuerza Popular reveló una serie de videos
confianza -
fujimorista (Mamani videos) .
gabinete
73
Fernando Zavala
ministro de economía de Toledo)
Gobierno de Martín Alberto
Vizcarra Cornejo (2018- …2020)
 Anulación del indulto a Alberto Fujimori.
 Fuga de César Hinostroza. “los cuellos blancos del puerto”,
 Enfrentamiento entre el fiscal Chávarry y el Equipo Lava Jato.
 Referéndum para la reforma política y judicial.
 Acuerdo de colaboración con Odebrecht.
 Conflicto minero las Bambas.
 Disolución del congreso por la negar confianza a Salvador Del Solar.
 Brote epidémico del dengue en el 2019 Madre de Dios
 Se realizaron las elecciones congresales (26/01/2020), siendo los resultados
(FREPAP y UPP - Antauro Humala).
 Pandemia COVID – 19 (Coronavirus), Decretándose emergencia nacional con
aislamiento social.

Durante el gobierno de Vizcarra, se inició la pandemia del COVID-

19, suscitándose el escándalo conocido como “Vacunagate” a inicios
del 2021 por la inoculación de la vacuna Sinopharm (en fase
César Salvador experimental) que evidenció diversas irregularidades que involucran
Villanueva Del Solar. a altos funcionarios públicos como el ex presidente de la república,
ex ministros y ex viceministros, entre otros; cuyo mayor interés
corrupción habría sido que se suscriban y ejecuten contratos con el laboratorio
Sinopharm a cambio de obtener un provecho propio. Dicho caso se
encuentra en investigación por la Fiscalía.
vacado por incapacidad moral
 Gobierno de Manuel Arturo
Merino de Lama (10 al 15 de fallecimiento de los dos jóvenes, de 24 y 25 años, en la
noviembre de 2020) manifestación de Lima

Presidente Acción
Interino Popular
Gobierno de Francisco Rafael
 Se logró aplicar más de ochenta millones de
Sagasti Hochhausler noviembre
de 2020 hasta julio de 2021. vacunas.
 La crisis sanitaria evidenció la debilidad del sistema
de salud.
 Durante su gestión se desarrollaron conflictos
sociales como el paro agrario y protestas anti
mineras.
 La misión fundamental del presidente Sagasti fue
devolver la calma y confianza al país golpeado por
el descrédito de la clase política y asegurar
elecciones transparentes.

“Gobierno de
transición y de
emergencia”
Presidente Interino
 Gobierno de José Pedro Castillo Terrones
(2021-2022)
Intento de
autogolpe

Vacancia
presidencial

(3)
incapacidad
moral.

El juez supremo Juan Carlos Checkley resolvió el

pedido del ministerio público que solicitaba 36 meses
Enfrentó la oposición
constante del congreso, de prisión preventiva contra el expresidente de la
medios de comunicación república Pedro Castillo y los ex ministros Juan Silva y
y otros
Geiner Alvarado, por los presuntos delitos de
organización criminal, tráfico de influencias y colusión.
 Por sucesión constitucional el 7 de diciembre del 2022,
Gobierno de Dina Ercilia Boluarte asume la presidencia ante las protestas y la baja
Boluarte Zegarra (2022…) popularidad de los peruanos, quienes exigían su renuncia,
cierre del congreso, elecciones generales y asamblea
constituyente. Durante estas protestas ocurrieron
incidentes que terminaron con la muerte de más de 60
personas.
El informe de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH) presentado el 3 de mayo del 2023 en
Washington (EE.UU.), manifiesta que se ha cometido
violaciones a los derechos humanos durante las protestas
contra su gobierno y el congreso.
La política general de su gobierno aprobada por el consejo
de ministros aborda 9 ejes, entre ellos: lucha contra la
corrupción, concertación y diálogo nacional, reactivación
económica, buen año escolar con recuperación de los
aprendizajes y la salud como derecho humano.
Eventualmente su gobierno se mantiene debido a las
alianzas que tiene en el congreso. Hay una suerte de
pacto tácito e implícito de parte del gobierno y el
parlamento de quedarse hasta el 2026.
Caso Odebrecht
y sus implicados
General
CRISIS SANITARIA Coronavirus (COVID19)

En cuanto al proceso de vacunación

en el Perú empezó en febrero del
2021, hasta el momento se han
aplicado más de 79 millones de
dosis. 29 millones de peruanos se
han aplicado la primera dosis,
mientras que un poco más de 27
millones la segunda dosis, la tercera
dosis ha sido aplicado a 19 millones
y la cuarta a 2 millones 400 mil
peruanos.
EL PROFESOR

GRACIAS
LEYENDA

CRACK
Hasta volvernos a ver

Hasta la UNSA …