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ODM 7: GARANTIZAR LA

SOSTENIBILIDAD
DEL MEDIO
AMBIENTE
VII. Garantizar la sostenibilidad
del Medio Ambiente



ODM: 7 Meta Indicadores

7. Garantizar la Meta 7A: Incorporar los principios del 7.1. Proporción de la superficie cubierta
sostenibilidad del desarrollo sostenible en las
por bosques.
medio ambiente políticas y los programas
nacionales e invertir la pérdida 7.2. Emisiones de dióxido de carbono(total,
de recursos del medio ambiente. per-cápita y por cada dólar PPA del PBI)
7.3. Consumo de sustancias que agotan
la capa de ozono.
7.4. Proporción de las áreas terrestres y
marinas protegidas.
7.5. Proporción de especies en peligro de
extinción.
7.6. Proporción de la población que utiliza
combustibles sólidos.
Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 7.7. Proporción de la población con acceso sostenible
2015, el porcentaje de personas
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua
que carezcan de acceso
sostenible al agua potable y a en zonas urbanas y rurales.
servicios básicos de 7.8. Proporción de la población con acceso a servicios
saneamiento.
de saneamiento mejorados, en zonas urbanas y
y rurales.
Meta 7D: Haber mejorado 7.9. Proporción de población urbana que vive en tugurios.
considerablemente para el año
2020, la vida de por lo menos
100 millones de habitantes de
tugurios.

7.1 La sostenibilidad del medio ambiente

Uno de los problemas que afecta la sostenibilidad ambiental de los países, es el calentamiento de la
tierra y el adelgazamiento de la capa de ozono. Lo que pone en peligro el derecho a un desarrollo
equitativo que responda a las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

En 1992 la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo se consagraron los principios
para un desarrollo sostenible, con lo cual se sentaron bases para un nuevo marco de gobernabilidad
ambiental fundado en el derecho a un desarrollo que respondiese equitativamente a las necesidades
de las generaciones presentes y futuras. En el año 2000, en la Declaración del Milenio se incluyó el
Objetivo 7 y un conjunto de metas e indicadores básicos que se refieren a algunos temas centrales para
lograr la sostenibilidad ambiental.

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Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
En el año 2002 se celebró en Johannesburgo la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, allí
se establecieron metas y compromisos en otros ámbitos como complemento de los acordados en la
Declaración del Milenio.

El ODM7 se refiere principalmente al impacto sobre el medio ambiente global, al monitorear indicadores
referidos al consumo de energía, emisiones de gas que producen el efecto invernadero y de las
sustancias agotadoras de la capa de ozono estratosférico. Los indicadores seleccionados corresponden
a criterios establecidos en algunos de los principales acuerdos internacionales, como el Convenio sobre
la Diversidad Biológica (cobertura forestal y áreas protegidas para la protección de la biodiversidad),
la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático (emisiones de gases de efecto
invernadero y consumo de energía), el Protocolo de Montreal (sustancias agotadoras de la capa de
ozono) y la Campaña Mundial para la Seguridad de la Tenencia.

Los indicadores seleccionados para dar cuenta del deterioro ambiental se refieren a cierta forma de
presión humana sobre un medio o recurso natural. La mejora se entiende en el sentido de una disminución
del ritmo de aumento de la presión, de su estabilización y finalmente de la inversión del deterioro.

Para el seguimiento del cumplimiento del ODM 7 y sus respectivas tres metas se han propuesto los
siguientes indicadores:

• Proporción de la superficie cubierta por bosques


• Emisiones de dióxido de carbono (total, per-cápita y por cada dólar PPA del PBI)
• Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono.
• Proporción de las áreas terrestres y marinas protegidas.
• Proporción de especies en peligro de extinción.
• Proporción de la población que utiliza combustibles sólidos.
• Proporción de la población con acceso sostenible a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua
en zonas urbanas y rurales.
• Proporción de la población con acceso a servicios de saneamiento mejorados, en zonas urbanas y
rurales.
• Proporción de población urbana que vive en tugurios.

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META: 7 A
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente

Esta meta que da cuenta de la reversión de la pérdida de recursos del medio ambiente, incorpora los
siguientes indicadores:

7.1.1 Proporción de superficie cubierta por bosques

De acuerdo a las estimaciones realizadas por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL), el Perú poseía para el año 1990 más de 70 millones de hectáreas cubiertas por bosques, lo
que representaba porcentualmente el 54,8% de la superficie total y para el año 2010 pasa a 67 millones
992 mil hectáreas, es decir el 53,1%. De las cifras estimadas se deduce que en el país la proporción
de superficie de bosques ha ido disminuyendo, debido a la deforestación, que obedece principalmente
a la conversión de tierras forestales para otros usos, como para la explotación maderera (explotación
intensiva de algunas especies, leña para combustible) expansión de tierras agrícolas, ganaderas y
explotación minera.

La cobertura forestal del Perú es la segunda entre los diecinueve países reportados por la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Sin embargo, la explotación de los bosques no toma
en cuenta la complejidad de los ecosistemas, sus múltiples servicios ambientales y sus beneficios para
las comunidades que los habitan. Los factores que conducen a la deforestación incluyen: agricultura de
roce y quema; extracción de leña y sobre pastoreo en la sierra; agricultura a gran escala y plantaciones
forestales; limpia de bosques para cultivar la coca y construir pistas de aterrizaje ilegales; pastoreo
de ganado y el desarrollo de carreteras e infraestructura en la Amazonía, así como el aumento de la
demanda por la tierra y los recursos, debido al crecimiento demográfico.

Gráfico N° 7.1
PERÚ: PROPORCIÓN DE SUPERFICIE CUBIERTA POR BOSQUES, 1990, 2000, 2005 Y 2010
(Porcentaje respecto al total de superficie del país)

56
54,8

54,1
53,7
54
53,1

52

50
1990 2000 2005 2010

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) - Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe.

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Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
Cuadro N° 7.1
PERÚ: SUPERFICIE DEPARTAMENTAL Y SUPERFICIE DE BOSQUE
AMAZÓNICO SEGÚN DEPARTAMENTO

Superfice del Superfice del bosque % de la superfice


Departamento departamento amazónico departamental con
(Has) (Has) bosque amazónico

Total 105 895 951,00 69180130,70 65,3

San Martín 5 125 331,00 3533596,36 68,9


Amazonas 3 924 913,00 2659357,41 67,8
Junín 4 440 967,00 1739497,69 39,2
Huánuco 3 772 224,00 1724007,30 45,7
Cajamarca 3 402 288,00 217133,60 6,4
Pasco 2 531 959,00 1443371,38 57,0
Cusco 7 189 197,00 3101449,89 43,1
Ucayali 10 241 055,00 8768918,32 85,6
Ayacucho 4 381 480,00 203208,84 4,6
Loreto 36 885 195,00 36001221,42 97,6
Madre de Dios 8 518 263,00 8215301,47 96,4
Huancavelica 2 213 147,00 18345,02 0,8
Puno 7 201 227,00 1443575,16 20,0
Piura 3 589 249,00 33624,87 0,9
La Libertad 2 479 456,00 77521,97 3,1

Fuente: Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).

Cuadro N° 7.2
PERÚ: SUPERFICIE DEFORESTADA SEGÚN DEPARTAMENTO, 1985, 1995 Y 2005
(Hectáreas)

Variación 2005-1995
Departamento 1985 a/ 1995 b/ 2005 c/ Absoluta
Porcentual
(En hectáreas)

Total 5 642 447 6 948 237 7 172 554 224 317 3,2

Amazonas 1 293 686 1 482 746 1 001 467 - 481 279 -32,5
Ayacucho 72 675 73 895 135 366 61 471 83,2
Cajamarca 462 318 462 318 520 030 57 712 12,5
Cusco 273 676 371 771 537 601 165 830 44,6
Huancavelica - - 51 987 - -
Huánuco 482 161 562 336 600 620 38 284 6,8
Junín 538 446 660 711 734 273 73 562 11,1
La Libertad 20 800 20 800 7 231 - 13 569 -65,2
Loreto 765 739 1 039 299 945 591 - 93 708 -9,0
Madre de Dios 45 501 80 876 203 879 123 003 152,1
Pasco 144 770 204 455 302 008 97 553 47,7
Piura 8 400 8 400 31 735 23 335 277,8
Puno 54 764 59 579 146 033 86 454 145,1
San Martín 1 063 603 1 351 208 1 327 669 - 23 539 -1,7
Ucayali 415 908 569 843 627 064 57 221 10,0

Nota: Las variaciones de superficie encontradas en los departamentos de Amazonas, Huancavelica, La Libertad, Loreto y
San Martín, se deben principalmente a que en 1995 se utilizó imágenes LANDSAT-MSS a escala 1/1000000 e imágenes
SLAR a escala 1:125000.
a/ Compendio Estadistico de la actividad Forestal y de Fauna 1980-1996. (INRENA).
b/ Mapa Forestal 1995-Guía explicativa.
c/ Información generada por INRENA-CONAM (PROCLIM) en el año 2000 y publicada en el 2005. Imágenes utilizadas
LANDSAT-ETM, escala de trabajo 1:100000.
Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG) - Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).

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7.1.2 Emisiones de dióxido de carbono

Este es uno de los indicadores que corresponde a los compromisos internacionales para mitigar las
emisiones de los gases de efecto invernadero y reducir su contribución al agotamiento de la capa de
ozono estratosférico.

El dióxido de carbono es el principal causante del calentamiento atmosférico global. Se genera en su


mayoría por la deforestación, el cambio en el uso del suelo y la quema de combustibles fósiles para la
generación de energía eléctrica, el transporte y la producción de cemento. La quema de combustibles
fósiles suele ser el principal foco de atención en la Convención de Cambio Climático y el Protocolo de
Kyoto.

Las emisiones de dióxido de carbono son atribuibles principalmente al uso de combustibles fósiles y a la
deforestación y quema de bosques. El Perú continúa aumentando sus emisiones de carbono per cápita
con altibajos ligados fundamentalmente a las variaciones del crecimiento de la economía. En el año
1994, las emisiones per cápita se ubicaron en 2,9 toneladas métrica por persona, para el año 2007
aumentó a 3,8 toneladas métricas por persona.

Gráfico N° 7.2
PERÚ: EMISIONES PER CÁPITA DE DIÓXIDO DE CARBONO, 1994-2007
(En toneladas métricas de CO2)

PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA EMISIÓN DE GASES DE EFECTO


INVERNADERO
6,0
Gases de efecto invernadero
Dióxido de carbono
Toneladas métricas de CO2

Año 3,8 3,8


4,0 Emisiones totales
Emisiones percápita 3,5 3,6 3,6 3,6 Emisiones
(Miles de toneladas 3,4 3,4
3,3 métricas) 3,1
3,2 (Toneladas percápita
3,1
métricas) 3,1
2,9

1994 67 854 2,9 1994 2,9

1995 2,0 73 750 3,1 1995 3,1


1996 77 136 3,2 1996 3,2
1997 80 626 3,3 1997 3,3
1998 77 223 3,1 1998 3,1
1999 80 468 3,1 1999 3,1
0,0
2000 88 584 3,4 2000 3,4
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
2001 89 207 3,4 2001 3,4

Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM).

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Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
Cuadro N° 7.3
PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA EMISIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO, 1994-2007

Gases de efecto invernadero


Dióxido de carbono
Metano Óxido nitroso
Año Emisiones (Miles de (Miles de
Emisiones totales
percápita toneladas toneladas
(Miles de toneladas
(Toneladas métricas) métricas)
métricas)
métricas)

1994 a/ 67 854 2,9 812 45


1995 73 750 3,1 862 48
1996 77 136 3,2 905 50
1997 80 626 3,3 948 53
1998 77 223 3,1 946 52
1999 80 468 3,1 992 55
2000 a/ 88 584 3,4 965 34
2001 89 207 3,4 1128 17
2002 94 169 3,5 1188 17
2003 96 475 3,6 1241 18
2004 99 377 3,6 1289 18
2005 100 728 3,6 1349 19
2006 107 259 3,8 1425 20
2007 109 466 3,8 1479 21

a/ Para 1994 y 2000 los datos son provenientes de inventarios de emisiones, los otros años son datos de pro-
yecciones en base a escenarios socio económicos futuros.
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM).

7.1.3 Proporción de población que utiliza combustibles sólidos de biomasa

Este indicador comprende a la población que utiliza como combustibles sólidos de biomasa, a la madera
(leña), al carbón vegetal, residuos de cosechas y estiércol de animal, como su fuente primaria de energía
para cocinar los alimentos. Refleja una preocupación sanitaria, pues el uso doméstico de combustibles
sólidos aumenta los riesgos de enfermedades respiratorias, sobre todo a mujeres, niños y niñas de las
áreas rurales.

Cuadro N° 7.4
PERÚ: PROPORCIÓN DE POBLACIÓN EN HOGARES QUE UTILIZAN CARBÓN O
LEÑA PARA PREPARAR SUS ALIMENTOS, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto del total de población)

Ámbito geográfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total 29,3 28,2 27,9 25,7 23,3 21,4 18,4 14,1 12,5 9,3 8,3
Lima Metropolitana 1/ 0,3 0,2 0,5 0,8 1,1 1,9 1,5 0,9 1,1 0,7 0,6
Resto país 41,4 40,1 39,4 36,3 32,8 29,9 25,8 19,9 17,6 13,1 11,7
Área de residencia
Urbana 11,9 11,3 12,5 11,4 12,9 11,8 10,0 8,4 7,3 5,3 5,0
Rural 66,9 66,0 63,0 59,2 48,6 45,5 40,0 29,3 26,7 20,4 17,8
Región natural
Costa 10,8 9,7 10,4 9,8 9,1 8,3 7,6 5,3 4,8 3,1 3,4
Sierra 46,0 44,4 41,6 37,5 30,7 28,2 23,0 14,0 11,0 7,8 9,0
Selva 59,4 60,9 62,4 59,4 62,2 58,1 51,3 50,3 48,3 38,7 26,8
Nota técnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO- han sido actualizados teniendo en cuenta los factores
de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país.
Nota técnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) no son estrictamente comparables. La restricción de
esta comparación está sujeta al período de ejecución de la encuesta o período de referencia. En los años 2001 y 2002 el período de referencia de los indicadores es el
cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del año 2004 el período de referencia es anual.
1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

250
Instituto Nacional de Estadística e Informática
En el Perú la proporción de población que reside en hogares que consume combustibles sólidos
provenientes de la biomasa ha disminuido entre el 2001 y 2011 de 29,3% a 8,3%, sobre todo en la
Sierra que ha pasado de 46,0% a 9,0%. En la Selva, si bien viene disminuyendo, aún en el 2011 el
26,8% de la población reside en hogares que utilizan la leña como combustible.

A nivel de departamentos, destacan Amazonas (43,2%) y Loreto (41,2%) que son los que tienen más
del 40% de la población que reside en hogares que utilizan leña o carbón para cocinar los alimentos,
seguido de los departamentos de San Martín (23,5%) y Madre de Dios (21,7%).

Gráfico N° 7.3
PERÚ: PROPORCIÓN DE POBLACIÓN EN HOGARES QUE
UTILIZAN LEÑA O CARBÓN PARA COCINAR, 2001 Y 2011

90 50
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
80 45
2001 2011 40
70
Meta 7A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida
35
60 del medio ambiente
de recursos
30
50
25
40
20
INDICADOR 7.1: PROPORCIÓN DE POBLACIÓN EN HOGARES QUE USA CARBÓN O LEÑA PARA PREPARAR
30 SUS ALIMENTOS, SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2001-2011 15
20 10
(% respecto del total de población)
10 5
Departamentos 2001 2011
0 0
Amazonas

Loreto

Ayacucho

Cajamarca

Lambayeque

Ica
Apurímac

Pasco

Moquegua

Áncash

Cusco

Tacna

Lima y Callao

Callao
Huancavelica
Ucayali
San Martín

Madre de Dios

La Libertad
Piura

Junín

Huánuco

Puno
Tumbes

Lima

Arequipa
Amazonas 65,5 43,2 GRÁFICO Nº 7.3
PERÚ:
PROPOR
Loreto 45,5 41,2
CIÓN DE
S M tí 66 0 23 5

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

7.1.4. Proporción de áreas terrestres y marinas protegidas

Un indicador que muestra cambio positivo respecto a la sostenibilidad ambiental, es el de proporción del
territorio cubierto con áreas protegidas con fines de preservación de la biodiversidad. Las áreas naturales
protegidas son espacios continentales y/o marinos del territorio nacional reconocidos, establecidos y
protegidos por el Estado como tales, debido a su importancia para la conservación de la diversidad
biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como su contribución
al desarrollo sostenible del país.

En el Perú, estas áreas se encuentran organizadas en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
por el Estado-SINARPE agrupadas en diez categorías: trece Parques Nacionales, once espacios de
Reservas Nacionales, siete Santuarios Nacionales, cuatro Santuarios Históricos, dos Reservas Paisajísticas,
dos lugares de Refugio de Vida Silvestre, diecinueve Zonas Reservadas, dos lugares de Cotos de Caza,
siete lugares de Reserva Comunal, seis Bosques de Protección. Al 2011 estas áreas naturales protegidas
alcanzaron los 19 millones 559 mil 627 hectáreas que representa el 15,2% del territorio nacional.

251
Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
Cuadro N° 7.5
PERÚ: ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO SEGÚN TIPO DE ÁREA, 2005-2011
(Hectáreas)

Tipo de área natural protegida 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011P/

Total 17 678 343 19 103 515 18 103 103 18 103 379 18 423 571 18 680 253 19 559 627

Parque Nacional 7 812 667 7 818 381 7 967 119 7 967 119 7 967 119 7 967 119 7 967 119
Reserva Nacional 3 279 445 3 298 712 3 298 712 3 298 712 3 719 347 4 498 135 4 652 852
Zona Reservada 1/ 3 395 528 4 787 127 3 543 010 3 543 286 3 365 860 2 843 754 3 556 228
Reserva Comunal 1 658 901 1 658 901 1 753 868 1 753 868 1 777 466 1 777 466 1 777 466
Reserva Paisajística 711 818 711 818 711 818 711 818 711 818 711 818 711 818
Bosque de Protección 389 987 389 987 389 987 389 987 389 987 389 987 389 987
Santuario Nacional 263 983 263 983 263 983 263 983 317 368 317 368 317 368
Cotos de Caza 124 735 124 735 124 735 124 735 124 735 124 735 124 735
Santuario Histórico 41 279 41 279 41 279 41 279 41 279 41 279 41 279
Refugio de Vida Silvestre - 8 592 8 592 8 592 8 592 8 592 20 775

1/ Área de carácter provisional hasta la determinación de su categoría.


P/ Preliminar
Fuente: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas.

Gráfico N° 7.4
PERÚ: ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO SEGÚN TIPO, 2011
(Miles de héctareas)

10 000

9 000
Áreas naturales protegidas por
7 967
el Estado según tipo de área y
departamento
8 (miles de ubicación
000 de Hectáreas)

7 000

6 000
4 653
5 000
Tipo de área natural protegida Total

4 Nacional
000 3 556
Parque 7 967
Reserva Nacional 4 653
3 000
Zona Reservada 3 556
Reserva Comunal 1 777
Reserva Paisajística
2 000 712 1 777
Bosque de Protección 390
Santuario Nacional 317 712
1 000
Cotos de Caza 125 390 317 125
Santuario Histórico 41 41 21
Refugio de Vida Silvestre 21
Reserva Comunal

Bosque de Protección
Parque Nacional

Reserva Nacional

Santuario Nacional
Zona Reservada

Reserva Paisajística

Refugio de Vida Silvestre


Cotos de Caza

Santuario Histórico

Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG) - Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).

Fuente: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas.

252
Instituto Nacional de Estadística e Informática
META: 7 C
Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan
de acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento

En el país se ha hecho grandes esfuerzos para aumentar la cobertura de los servicios de agua potable y
saneamiento. Sin embargo, siguen existiendo motivos de preocupación, principalmente en los sectores
pobres y en las zonas rurales.

7.1.5. Proporción de la población con acceso sostenible a fuentes mejoradas de


abastecimiento de agua en zonas urbanas y rurales

La Meta 7 C abarca la reducción a la mitad, para el año 2015, del porcentaje de personas sin acceso
sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.

En el Perú, se observa un incremento de la población al acceso a mejores fuentes de abastecimiento de


agua, especialmente en el área urbana del país. En las zonas urbanas la cobertura pasó del 84,9% en
el 2001 a 90,2% en el 2011, lo que representa un incremento de 5,3 puntos porcentuales. En cambio,
en las zonas rurales la cobertura, es aún limitada.

Cuadro N° 7.6
PERÚ: PROPORCIÓN DE POBLACIÓN CON ACCESO SOSTENIBLE A MEJORES FUENTES
DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto del total de población)

Ámbito geográfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total 71,5 71,2 70,6 70,5 70,1 71,6 72,0 72,4 74,1 76,2 76,8
Lima Metropolitana 1/ 87,1 89,1 87,7 89,0 88,5 88,5 88,8 89,7 90,7 92,2 93,2
Resto país 64,9 63,7 63,3 62,6 62,2 64,4 64,7 64,8 66,8 69,1 69,6
Área de residencia
Urbana 84,9 85,3 84,6 85,0 85,5 86,3 86,8 87,1 88,1 89,2 90,2
Rural 42,4 39,9 38,5 36,3 32,7 35,2 34,1 33,7 36,2 39,8 38,5
Región natural
Costa 82,1 83,1 82,0 82,7 82,8 83,9 85,2 86,0 86,4 87,7 89,6
Sierra 65,6 63,2 60,6 59,7 58,2 61,5 59,5 60,6 62,2 65,6 65,6
Selva 43,8 44,0 50,4 48,9 49,2 47,2 50,2 46,9 53,5 55,5 52,3

1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

Sin embargo, de acuerdo a la condición socioeconómica se observan diferencias sustanciales al respecto,


lo que refleja el alto nivel de desigualdad del ingreso. En materia de agua potable, falta mejorar la
cobertura, la calidad del agua entregada y su efectiva desinfección, así como reducir los problemas de
interrupción del suministro y los niveles de pérdida. La población del quintil superior (20% más rico) es
la que en mayor medida accede a este servicio (95,2%), mientras que los del quintil inferior (20% más
pobre) solo el 43,9% tiene este servicio.

253
Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
Gráfico N° 7.5
PERÚ: POBLACIÓN CON ACCESO SOSTENIBLE A MEJORES FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, 2001-2011
(Porcentaje)

100,0

81,3
80,0 74,1 76,2 76,8
71,5 71,2 70,6 70,5 70,1 71,6 72,0 72,4
62,6
60,0

40,0

20,0

0,0
Año base 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Meta
1997 2015

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

Cuadro N° 7.7
PERÚ: PROPORCIÓN DE POBLACIÓN DEL PRIMER Y QUINTO QUINTIL CON ACCESO SOSTENIBLE
A MEJORES FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto de total de población de cada quintil)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ámbito geográfico
I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V

Total 44,7 93,0 42,1 94,0 40,5 94,9 37,6 94,8 33,9 95,4 36,2 94,8 36,3 95,5 37,5 94,2 40,1 94,4 43,5 95,6 43,9 95,2
Lima Metropolitana 1/ 72,6 96,8 80,4 98,0 75,0 98,5 76,7 97,7 76,9 97,9 74,7 97,3 76,9 98,6 79,5 98,6 81,4 96,8 82,4 98,2 88,3 98,8
Resto país 41,9 88,7 38,6 88,1 37,7 88,1 33,3 89,8 31,3 90,9 32,1 91,0 33,5 90,9 32,8 89,6 34,1 90,1 38,6 92,0 39,5 91,7
Área de residencia
Urbana 73,8 95,0 71,3 95,9 70,3 96,8 70,9 96,0 70,3 97,2 71,5 96,3 75,0 97,2 75,5 95,8 77,8 95,9 77,6 96,6 79,2 97,1
Rural 33,5 51,2 31,7 50,6 31,6 49,8 28,7 47,8 22,7 47,8 22,3 47,9 26,7 46,4 22,4 43,0 24,9 46,8 31,2 49,6 33,1 46,3
Región natural
Costa 63,4 95,5 63,4 96,4 62,6 97,7 61,5 95,8 60,9 97,0 63,1 96,6 67,8 97,8 71,5 96,2 73,8 96,0 72,8 96,8 76,7 97,7
Sierra 42,4 91,0 42,6 90,2 37,2 89,9 33,6 90,9 27,7 90,9 29,6 92,3 32,2 91,8 31,8 92,1 32,7 91,5 38,0 92,9 41,4 91,8
Selva 17,8 70,9 18,9 72,1 26,5 73,8 23,2 77,9 25,9 79,5 18,7 76,9 25,5 74,6 15,5 74,4 18,2 81,6 19,8 83,5 20,4 81,0

1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.


I: Primer quintil
V: Quinto quintil
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

7.1.6. Proporción de la población con acceso a servicios de saneamiento mejorados


en zonas urbanas y rurales

La proporción de población con acceso a servicios de saneamiento mejorados, se ha elevado en el país,


tanto en zonas urbanas como rurales. En el 2001 el 59,4% de la población del país, el 79,7% en zonas
urbanas y 15,5% en zonas rurales accedían a este servicio, al año 2011 el acceso llegó al 77,4% de la
población del país, al 87,8% del área urbana y al 47,3% del área rural.

254
Instituto Nacional de Estadística e Informática
De acuerdo al nivel socioeconómico, existen una baja cobertura en el estrato más pobre, así como
el tratamiento de las aguas servidas urbanas, que son la principal causa de graves problemas de
contaminación. Así, la población del quintil superior (20% más rico) es la que en mayor medida cuenta
con este servicio (95,3%); mientras que los del quintil inferior (20% más pobre) solo el 49,9% tienen este
servicio.

Cuadro N° 7.8
PERÚ: PROPORCIÓN DE POBLACIÓN CON ACCESO A SERVICIOS DE
SANEAMIENTO MEJORADOS, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto del total de población)

Ámbito geográfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total 59,4 60,0 62,5 65,1 69,1 72,4 70,4 72,6 74,8 77,3 77,4
Lima Metropolitana 1/ 91,0 91,3 94,1 92,9 91,7 91,3 90,6 91,5 91,9 92,8 93,5
Resto país 46,1 46,7 49,2 53,3 59,3 64,2 61,5 64,3 67,2 70,4 70,1
Área de residencia
Urbana 79,7 79,8 82,0 83,2 84,7 87,1 84,3 85,0 86,1 87,7 87,8
Rural 15,5 15,5 18,0 22,7 31,1 35,8 34,6 39,7 43,9 48,0 47,3
Región natural
Costa 79,3 79,5 81,7 82,8 83,8 84,9 82,9 84,5 85,6 87,0 87,4
Sierra 37,8 39,3 40,8 45,5 52,1 56,3 57,1 62,1 65,7 70,0 69,6
Selva 36,3 35,0 41,9 44,3 52,6 62,2 53,2 50,3 53,4 55,5 55,4

1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

Cuadro N° 7.9
PERÚ: PROPORCIÓN DE POBLACIÓN DEL PRIMER Y QUINTO QUINTIL CON ACCESO A
SERVICIOS DE SANEAMIENTO MEJORADOS, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto del total población de cada quintil)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ámbito geográfico
I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V

Total 13,8 93,5 18,4 93,4 21,2 94,8 22,3 94,7 29,7 95,5 36,4 96,0 34,5 95,6 41,4 95,7 44,8 95,9 49,5 95,9 49,9 95,3
Lima Metropolitana 1/ 77,9 98,4 82,1 99,1 86,6 99,9 84,7 98,7 82,9 99,5 79,2 99,3 79,5 98,9 82,5 99,3 82,1 98,1 84,3 98,8 86,9 98,3
Resto país 10,9 83,4 14,9 83,4 16,7 84,1 19,0 87,7 25,3 89,6 31,7 92,1 32,5 89,3 36,1 89,9 41,1 90,3 47,1 91,8 47,3 90,6
Área de residencia
Urbana 51,3 96,5 54,1 96,4 57,6 97,5 59,3 97,2 62,6 97,8 69,7 97,5 64,6 97,0 67,0 97,5 69,1 97,3 72,4 96,9 73,6 96,8
Rural 5,2 30,5 11,5 26,4 7,4 27,7 14,5 36,8 16,4 43,9 21,7 48,3 26,7 46,2 26,9 45,5 36,8 49,0 43,4 51,9 43,5 51,9
Región natural
Costa 47,3 97,1 49,4 96,8 55,3 98,6 57,0 96,9 59,6 98,0 60,5 97,9 57,5 97,4 61,8 98,2 63,8 97,7 66,8 97,4 68,7 97,3
Sierra 8,5 81,0 12,8 81,2 12,3 83,0 15,9 87,5 18,8 89,6 24,9 91,3 28,8 92,0 35,3 91,9 43,9 92,1 48,7 93,0 49,2 92,6
Selva 9,7 66,6 14,2 67,4 19,2 69,6 20,3 79,0 31,3 77,8 38,4 82,4 36,7 75,0 29,8 71,7 29,6 75,0 38,1 77,6 37,4 75,5

1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.


I: Primer quintil
V: Quinto quintil
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

255
Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
META: 7 D
Haber mejorado considerablemente para el año 2020, la vida
de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios

7.1.7. Proporción de la población urbana que vive en tugurios

La Meta 7D se refiere a la mejora considerable, para el año 2020, de la vida de las personas que
habitan en los tugurios. Dada las características tan disímiles de tugurios en las diferentes regiones
del mundo, el grupo de expertos de las ODM acordó definir como tugurio. “Asentamiento contiguo
donde los habitantes se caracterizan por tener vivienda y servicios básicos inadecuados. A menudo, los
asentamientos precarios no son reconocidos y no son tratados como una parte incorporada o igual a las
demás partes de la ciudad por las autoridades públicas” (Naciones Unidas-Hábitat, 2003).

Con el fin de dar seguimiento a esta meta se acordó utilizar la variación en la proporción de hogares con
acceso a tenencia segura, definido como aquellos hogares que poseen o se encuentran adquiriendo sus
viviendas; se encuentran alquilando privadamente o en viviendas sociales; o subarrendando. Hogares
que no tienen tenencia segura han sido definidos según la encuesta utilizada como aquellas viviendas
obtenidas por otros medios.

Se incluyen cuatro dimensiones: la durabilidad de la vivienda, el hacinamiento, el acceso a mejores


servicios de agua potable y la disponibilidad de saneamiento.

En el país el porcentaje de los habitantes en tugurios con respecto a la población urbana ha pasado de
un 55,8% en el 2001 a 48,3% en el 2011.

Cuadro N° 7.10
PERÚ: PROPORCIÓN DE POBLACIÓN URBANA QUE VIVE
EN TUGURIOS, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto al total de la población urbana)

Ámbito geográfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total 55,8 53,7 51,5 50,4 51,2 50,4 49,9 48,8 48,9 47,7 48,3
Lima Metropolitana 1/ 37,8 36,7 31,0 30,9 32,4 33,0 33,6 31,9 32,9 31,4 32,5
Resto país 69,5 66,4 66,6 64,8 65,0 63,1 61,8 61,0 60,5 59,4 59,5
Región natural
Costa 49,4 47,2 44,8 43,1 44,1 43,7 42,8 42,0 42,4 40,9 41,4
Sierra 69,1 65,6 63,2 64,7 63,5 61,7 62,0 59,5 60,1 58,8 59,6
Selva 76,7 77,7 76,5 73,7 76,8 74,7 75,3 74,3 71,7 71,2 72,1

Nota técnica: La proporción de población en tugurios, se calcula a partir de un indicador indirecto, que representa la población urbana cuyo hogar pre-
senta al menos una de las siguientes cuatro características: a) falta de acceso a mejores fuentes de abastecimiento de agua; b) falta de acceso a mejores
servicios de saneamiento; c) hacinamiento (3,4 personas o más por habitación); y d) viviendas construidas con materiales precarios.
1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

256
Instituto Nacional de Estadística e Informática
Cuadro N° 7.11
PERÚ: PROPORCIÓN DE POBLACIÓN URBANA QUE VIVE EN
TUGURIOS, SEGÚN TIPO DE CARENCIAS, 2001-2011
(Porcentaje respecto del total de población urbana)

Tipo de carencias 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total urbano 55,8 53,7 51,5 50,4 51,2 50,4 49,9 48,8 48,9 47,7 48,3
Tenencia no segura de la vivienda 8,9 8,1 5,4 5,4 6,1 6,9 8,1 6,3 7,8 8,2 8,1
Baja calidad de las viviendas 43,3 42,6 43,0 41,9 42,5 41,9 40,3 39,3 38,7 37,3 38,4
Sin acceso a agua potable 15,1 14,7 15,4 15,0 14,5 13,7 13,2 12,9 11,9 10,8 9,8
Sin acceso a servicios sanitarios 20,3 20,2 18,0 16,8 15,3 12,9 15,7 15,0 13,9 12,3 11,6
Área insuficiente para vivir 12,3 11,8 9,6 8,9 8,5 7,6 8,8 8,7 8,1 7,0 7,0

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

257
Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
ANEXO ESTADÍSTICO
META: 7 A
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente

INDICADOR 7.1:
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO, SEGÚN TIPO DE
ÁREAS Y DEPARTAMENTO DE UBICACIÓN, 2006-2011
(Hectáreas)
Tipo de áreas naturales Departamento
2006 2007 2008 2009 2010 2011 P/
protegidas de ubicación

Total 19 103 515 18 103 103 18 103 379 18 423 571 18 680 253 19 559 627
Parque Nacional 7 818 381 7 967 119 7 967 119 7 967 119 7 967 119 7 967 119
Alto Purús Ucayali y Madre de Dios 2 510 695 2 510 695 2 510 695 2 510 695 2 510 695 2 510 695
Manu Cusco y Madre de Dios 1 716 295 1 716 295 1 716 295 1 716 295 1 716 295 1 716 295
Cordillera Azul Loreto, San Martín,
Ucayali y Huánuco 1 353 191 1 353 191 1 353 191 1 353 191 1 353 191 1 353 191
Bahuaja - Sonene Madre de Dios y Puno 1 091 416 1 091 416 1 091 416 1 091 416 1 091 416 1 091 416
Huascarán Áncash 340 000 340 000 340 000 340 000 340 000 340 000
Otishi Junín y Cusco 305 973 305 973 305 973 305 973 305 973 305 973
Río Abiseo San Martín 274 520 274 520 274 520 274 520 274 520 274 520
Cerros de Amotape Tumbes y Piura 91 300 151 561 151 561 151 561 151 561 151 561
Yanachaga - Chemillén Pasco 122 000 122 000 122 000 122 000 122 000 122 000
Ichigkat Muja -
Cordillera del Cóndor Amazonas - 88 477 88 477 88 477 88 477 88 477
Cutervo Cajamarca 8 214 8 214 8 214 8 214 8 214 8 214
Tingo María Huánuco 4 777 4 777 4 777 4 777 4 777 4 777
Reserva Nacional 3 298 712 3 298 712 3 298 712 3 719 347 4 498 135 4 652 852
Pacaya - Samiria Loreto 2 080 000 2 080 000 2 080 000 2 080 000 2 080 000 2 080 000
Pucacuro Loreto - - - - 637 954 637 954
Matses Loreto - - - 420 635 420 635 420 635
Salinas y Aguada Blanca Arequipa y Moquegua 366 936 366 936 366 936 366 936 366 936 366 936
Paracas 1/ Ica 335 000 335 000 335 000 335 000 335 000 335 000
Tambopata Madre de Dios 274 690 274 690 274 690 274 690 274 690 274 690
San Fernando Ica - - - - - 154 716
Sistema de Islas, islotes Áncash, Arequipa, Ica, La
y puntas guaneras Libertad, Lambayeque, Lima, - - - - 140 834 140 834
Moquegua, Piura
Calipuy La Libertad 64 000 64 000 64 000 64 000 64 000 64 000
Allpahuayo - Mishana Loreto 58 069 58 069 58 069 58 069 58 069 58 070
Junín Junín y Pasco 53 000 53 000 53 000 53 000 53 000 53 000
Titicaca Puno 36 180 36 180 36 180 36 180 36 180 36 180
Tumbes Tumbes 19 267 19 267 19 267 19 267 19 267 19 267
Pampa Galeras
Barbara D' Achille Ayacucho 6 500 6 500 6 500 6 500 6 500 6 500
Lachay Lima 5 070 5 070 5 070 5 070 5 070 5 070
Zona Reservada 2/ 4 787 127 3 543 010 3 543 286 3 365 860 2 843 754 3 556 228
Sierra del Divisor Loreto y Ucayali 1 478 311 1 478 311 1 478 311 1 478 311 1 478 311 1 478 311
Yaguas Loreto - - - - 868 928
Güeppi Loreto 625 971 625 971 625 971 625 971 625 971 625 971
Santiago - Comaina Amazonas 1 642 566 398 449 398 449 398 449 398 449 398 449
Cordillera Huayhuash Áncash, Huánuco, Lima 67 590 67 590 67 590 67 590 67 590 67 590
Illescas Piura - - - - 37 453 37 453
Río Nieva Amazonas - - - - 36 348 36 348
Reserva Paisajìstica Cerro
Puno - - - - - 18 314
Khapia
Lomas de Ancón Lima - - - - 10 962 10 962
Ancón Lima - - - - - 10 452
Chancaybaños Cajamarca 2 628 2 628 2 628 2 628 2 628 2 628
Bosque de Zárate Lima - - - - 546 546
Humedales de Puerto Viejo Lima - - 276 276 276 276
Pucacuro Loreto 637 919 637 919 637 919 637 919 a/ a/
San Fernando Ica - - - 154 716 154 716 b/
Udima Cajamarca, Lambayeque - - - - 30 504 c/
Pampa Hermosa Junín 9 575 9 575 9 575 d/ d/ d/
Cordillera de Colán Amazonas 64 115 64 115 64 115 e/ e/ e/
Aymara - Lupaca Puno 258 452 258 452 258 452 f/ f/ f/

Continúa...

259
Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
META: 7 A
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente

INDICADOR 7.1:
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO, SEGÚN
TIPO DE ÁREAS Y DEPARTAMENTO DE UBICACIÓN, 2006-2011
(Hectáreas)
Conclusi n.

Tipo de áreas naturales Departamento


2006 2007 2008 2009 2010 2011 P/
protegidas de ubicación

Reserva Comunal 1 658 901 1 753 868 1 753 868 1 777 466 1 777 466 1 777 466
El Sira Huánuco, Pasco y Ucayali 616 413 616 413 616 413 616 413 616 413 616 413
Amarakaeri Madre de Dios y Cusco 402 336 402 336 402 336 402 336 402 336 402 336
Machiguenga Cusco 218 906 218 906 218 906 218 906 218 906 218 906
Purús Ucayali y Madre de Dios 202 033 202 033 202 033 202 033 202 033 202 033
Asháninka Junín y Cusco 184 468 184 468 184 468 184 468 184 468 184 468
Tuntanain Amazonas - 94 967 94 967 94 967 94 967 94 967
Yanesha Pasco 34 745 34 745 34 745 34 745 34 745 34 745
Chayu Nain Amazonas - - - 23 598 23 598 23 598
Reserva Paisajística 711 818 711 818 711 818 711 818 711 818 711 818
Sub Cuenca del Cotahuasi Arequipa 490 550 490 550 490 550 490 550 490 550 490 550
Nor Yauyos - Cochas Lima y Junín 221 268 221 268 221 268 221 268 221 268 221 268
Bosque de Protección 389 987 389 987 389 987 389 987 389 987 389 987
Alto Mayo San Martín 182 000 182 000 182 000 182 000 182 000 182 000
San Matías - San Carlos Pasco 145 818 145 818 145 818 145 818 145 818 145 818
Pui Pui Junín 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000
Pagaibamba Cajamarca 2 078 2 078 2 078 2 078 2 078 2 078
Puquio - Santa Rosa La Libertad 73 73 73 73 73 73
Aledaño a la Bocatoma del
Canal Nuevo Imperial Lima 18 18 18 18 18 18

Santuario Nacional 263 983 263 983 263 983 317 368 317 368 317 368
Megantoni Cusco 215 869 215 869 215 869 215 869 215 869 215 869
Cordillera de Colán Amazonas - - - 39 216 39 216 39 216
Tabaconas - Namballe Cajamarca 29 500 29 500 29 500 32 125 32 125 32 125
Pampa Hermosa Junín - - - 11 544 11 544 11 544
Huayllay Pasco 6 815 6 815 6 815 6 815 6 815 6 815
Calipuy La Libertad 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500 4 500
Ampay Apurímac 3 636 3 636 3 636 3 636 3 636 3 636
Manglares de Tumbes Tumbes 2 972 2 972 2 972 2 972 2 972 2 972
Laguna de Mejía Arequipa 691 691 691 691 691 691
Cotos de Caza 124 735 124 735 124 735 124 735 124 735 124 735
El Angolo Piura 65 000 65 000 65 000 65 000 65 000 65 000
Sunchubamba Cajamarca 59 735 59 735 59 735 59 735 59 735 59 735
Santuario Histórico 41 279 41 279 41 279 41 279 41 279 41 279
Machu Picchu Cusco 32 592 32 592 32 592 32 592 32 592 32 592
Bosque Pomac Lambayeque 5 887 5 887 5 887 5 887 5 887 5 887
Chacamarca Junín 2 500 2 500 2 500 2 500 2 500 2 500
Pampas de Ayacucho Ayacucho 300 300 300 300 300 300
Refugio de Vida Silvestre 8 592 8 592 8 592 8 592 8 592 20 775
Bosques Nublados de Udima Cajamarca - - - - - 12 183
Laquipampa Lambayeque 8 329 8 329 8 329 8 329 8 329 8 329
Pantanos de Villa Lima 263 263 263 263 263 263

a/ A partir del año 2009 la Zona Reservada de Pampa Hermosa fue reclasificada como Santuario Nacional.
b/ A partir del año 2009 la Zona Reservada de Cordillera de Colán fue reclasificada como Santuario Nacional.
c/ A partir del año 2006 las Zonas Reservadas de Laquipampa y Pantanos de Villa fueron reclasificadas como Refugio de Vida Silvestre.
d/ A partir del año 2006 la Zona Reservada de Tumbes fue reclasificada como Reserva Nacional.
e/ A partir del año 2009 la Zona Reservada de Cordillera de Colán fue reclasificada como Santuario Nacional.
f/ Zona Reservada desafectada.
1/ La Reserva Nacional de Paracas posee 117 mil 406 hectáreas en tierra firme y 217 mil 594 hectáreas marinas.
2/ Área de carácter provisional hasta la determinación de su categoría.
P/ Preliminar
Fuente: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas.

260
Instituto Nacional de Estadística e Informática
META: 7 A
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente

INDICADOR 7.2:
PROPORCIÓN DE POBLACIÓN EN HOGARES QUE USA CARBÓN O LEÑA
PARA PREPARAR SUS ALIMENTOS, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto del total de población)

Ámbito geográfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total 29,3 28,2 27,9 25,7 23,3 21,4 18,4 14,1 12,5 9,3 8,3
Lima Metropolitana 1/ 0,3 0,2 0,5 0,8 1,1 1,9 1,5 0,9 1,1 0,7 0,6
Resto país 41,4 40,1 39,4 36,3 32,8 29,9 25,8 19,9 17,6 13,1 11,7
Área de residencia
Urbana 11,9 11,3 12,5 11,4 12,9 11,8 10,0 8,4 7,3 5,3 5,0
Rural 66,9 66,0 63,0 59,2 48,6 45,5 40,0 29,3 26,7 20,4 17,8
Región natural
Costa 10,8 9,7 10,4 9,8 9,1 8,3 7,6 5,3 4,8 3,1 3,4
Sierra 46,0 44,4 41,6 37,5 30,7 28,2 23,0 14,0 11,0 7,8 9,0
Selva 59,4 60,9 62,4 59,4 62,2 58,1 51,3 50,3 48,3 38,7 26,8
Departamento
Amazonas 65,5 78,1 73,3 73,8 72,8 69,8 68,1 71,2 63,5 24,4 43,2
Áncash 55,9 54,5 56,9 52,7 33,6 12,4 11,1 9,5 8,7 4,6 7,7
Apurímac 78,2 73,2 80,6 72,7 72,3 70,2 72,7 50,4 7,7 8,7 11,3
Arequipa 8,9 9,9 9,6 8,1 8,9 9,7 6,3 2,5 1,0 0,5 0,9
Ayacucho 37,7 32,9 23,7 33,0 79,2 77,6 57,8 41,5 39,5 23,0 18,0
Cajamarca 77,4 73,9 74,1 73,1 31,0 35,9 29,5 14,9 7,4 8,6 14,3
Callao - - - - - - 0,6 1,2 1,9 1,1 0,1
Cusco 45,0 35,0 39,2 36,5 34,6 34,1 26,8 8,3 11,2 11,5 5,8
Huancavelica 20,0 18,0 50,3 40,5 46,3 44,5 24,6 16,1 11,2 4,6 1,0
Huánuco 61,7 60,9 32,2 14,2 6,0 3,3 3,3 3,6 5,9 4,1 5,3
Ica 14,3 12,7 12,8 10,0 11,3 10,2 8,0 7,6 5,2 3,6 1,9
Junín 50,8 51,6 28,7 31,8 44,7 38,8 18,2 19,3 21,8 13,9 10,6
La Libertad 34,3 36,7 37,9 27,7 14,8 17,4 14,3 12,1 13,3 9,0 10,5
Lambayeque 33,4 29,6 26,2 31,1 30,1 22,8 24,7 16,1 8,6 7,7 12,3
Lima - - - - - - 3,2 2,2 1,9 1,6 1,4
Prov. Lima - - - - - - 1,6 0,9 1,0 0,7 0,6
Resto Prov. Lima 2/ - - - - - - 17,8 14,2 9,9 9,8 8,5
Loreto 45,5 54,9 71,9 62,7 75,3 71,0 68,8 66,6 67,6 62,2 41,2
Madre de Dios 57,5 46,7 49,7 47,4 49,4 43,0 47,1 40,7 35,1 27,8 21,7
Moquegua 27,5 21,7 21,2 28,1 29,3 26,4 24,9 22,8 15,6 14,1 7,7
Pasco 29,6 36,7 37,0 37,0 42,7 40,3 38,0 32,3 27,5 22,1 9,9
Piura 55,2 46,5 48,9 41,6 32,2 25,5 28,7 16,6 20,3 13,8 14,3
Puno 3,2 3,5 0,7 1,2 1,7 1,0 2,3 1,0 1,2 1,1 1,3
San Martín 66,0 67,0 72,6 66,8 64,0 63,9 56,2 52,8 47,5 34,6 23,5
Tacna 13,1 7,7 9,5 7,8 10,9 10,9 8,8 6,0 1,1 0,7 1,3
Tumbes 17,9 11,2 15,5 18,3 11,9 6,5 6,5 19,1 18,5 6,6 4,1
Ucayali 51,8 46,0 47,7 45,2 45,7 46,3 46,7 45,9 38,5 32,1 19,8
Lima y Callao 3/ 2,0 2,4 2,6 3,0 3,4 3,5 3,0 2,1 1,9 1,5 1,3

Nota técnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponde-
ración estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país.
Nota técnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) no son estrictamente comparables. La restricción de esta comparación
está sujeta al período de ejecución de la encuesta o período de referencia. En los años 2001 y 2002 el período de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del
2003 se inicia la encuesta continua y a partir del año 2004 el período de referencia es anual.
Nota técnica 3: Comprende la población en hogares que prepara sus alimentos con solo leña o carbón, o solo leña y carbón.
1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.
2/ Excluye la Provincia de Lima.
3/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

261
Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
META: 7 A
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente

INDICADOR 7.3:
PROPORCIÓN DE POBLACIÓN EN HOGARES QUE USA CARBÓN O LEÑA PARA
PREPARAR SUS ALIMENTOS, SEGÚN QUINTIL Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto del total de población, de cada quintil)

Quintil /
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ámbito geográfico

Total
Quintil I 66,3 64,2 60,6 56,9 47,2 47,0 42,5 31,1 30,3 22,4 20,2
Quintil II 49,6 46,6 44,6 46,0 43,5 38,3 32,6 24,8 20,6 14,7 12,4
Quintil III 21,6 20,3 23,3 17,4 18,1 15,0 12,2 10,2 8,1 6,2 5,9
Quintil IV 7,3 8,1 8,6 6,3 6,5 5,7 3,9 3,7 2,9 2,6 2,3
Quintil V 1,5 1,9 2,2 1,8 1,3 1,1 1,1 0,8 0,7 0,5 0,5
Área de residencia
Urbana
Quintil I 38,1 35,5 37,8 36,4 40,1 37,9 33,7 26,1 24,6 17,4 15,2
Quintil II 13,4 12,6 15,4 12,1 15,0 12,6 10,4 9,7 6,9 5,5 5,3
Quintil III 5,4 5,0 5,6 5,8 6,3 6,3 3,8 4,2 3,4 2,3 2,9
Quintil IV 2,1 2,6 2,7 2,2 2,5 1,7 2,0 1,6 1,2 0,9 1,2
Quintil V 0,5 0,8 0,8 0,6 0,6 0,5 0,3 0,3 0,4 0,3 0,3
Rural
Quintil I 67,1 67,1 60,6 56,3 40,4 42,3 37,1 30,7 29,4 23,9 20,4
Quintil II 70,6 69,4 65,4 61,1 47,3 46,4 43,0 28,6 28,9 19,1 17,6
Quintil III 71,8 70,4 68,0 62,8 52,4 48,5 43,3 30,0 27,8 20,7 19,3
Quintil IV 70,4 68,2 64,0 65,8 58,6 50,2 42,6 31,6 26,1 20,9 18,1
Quintil V 54,5 55,1 56,9 49,8 44,3 39,9 34,2 25,5 21,5 17,6 13,5
Región natural
Costa
Quintil I 40,2 36,3 35,9 34,1 30,2 28,2 27,3 16,8 16,6 10,2 10,9
Quintil II 9,6 8,4 10,9 9,4 9,8 8,0 7,1 7,1 4,4 3,1 2,9
Quintil III 3,1 2,4 3,1 3,4 3,7 4,0 2,4 2,2 2,3 1,5 2,1
Quintil IV 1,0 1,1 1,7 1,3 1,7 1,1 1,2 0,5 0,5 0,5 0,9
Quintil V 0,2 0,2 0,4 0,7 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,2 0,1
Sierra
Quintil I 59,5 59,3 52,2 46,8 34,2 34,5 31,0 19,3 14,3 10,8 14,2
Quintil II 60,1 56,2 56,3 50,2 38,8 38,5 34,0 19,0 15,5 10,8 12,7
Quintil III 56,4 55,2 51,0 49,1 43,3 37,5 28,2 18,5 13,9 10,0 10,5
Quintil IV 40,2 37,1 35,9 30,8 27,9 23,1 16,7 9,9 8,2 5,7 6,4
Quintil V 14,1 14,1 12,6 10,9 9,3 7,8 4,8 3,5 2,9 1,6 1,4
Selva
Quintil I 87,7 88,6 83,9 90,2 88,0 86,0 79,2 82,0 83,7 70,9 43,1
Quintil II 78,8 79,4 82,9 83,0 80,7 80,7 70,6 68,7 69,0 51,9 39,5
Quintil III 66,0 67,3 69,2 70,2 73,7 66,3 57,0 58,2 51,2 39,7 28,0
Quintil IV 42,6 49,2 52,9 40,7 52,7 41,0 38,1 31,7 27,5 23,8 17,6
Quintil V 22,1 20,0 22,9 12,8 15,7 16,1 11,4 10,9 10,3 7,4 5,6

Nota: Comprende la población en hogares que prepara sus alimentos con solo leña o carbón o solo leña y carbón.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

262
Instituto Nacional de Estadística e Informática
META: 7 C
Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan
de acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento

INDICADOR 7.4:
PROPORCIÓN DE POBLACIÓN CON ACCESO SOSTENIBLE A MEJORES FUENTES
DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto del total de población)

Ámbito geográfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total 71,5 71,2 70,6 70,5 70,1 71,6 72,0 72,4 74,1 76,2 76,8
Lima Metropolitana 1/ 87,1 89,1 87,7 89,0 88,5 88,5 88,8 89,7 90,7 92,2 93,2
Resto país 64,9 63,7 63,3 62,6 62,2 64,4 64,7 64,8 66,8 69,1 69,6
Área de residencia
Urbana 84,9 85,3 84,6 85,0 85,5 86,3 86,8 87,1 88,1 89,2 90,2
Rural 42,4 39,9 38,5 36,3 32,7 35,2 34,1 33,7 36,2 39,8 38,5
Región natural
Costa 82,1 83,1 82,0 82,7 82,8 83,9 85,2 86,0 86,4 87,7 89,6
Sierra 65,6 63,2 60,6 59,7 58,2 61,5 59,5 60,6 62,2 65,6 65,6
Selva 43,8 44,0 50,4 48,9 49,2 47,2 50,2 46,9 53,5 55,5 52,3
Departamento
Amazonas - - - 57,0 48,6 42,4 47,0 45,6 39,5 42,1 43,2
Áncash - - - 81,1 71,9 72,8 71,8 74,5 75,0 75,3 76,6
Apurímac - - - 54,4 53,1 63,0 47,5 55,8 77,9 77,8 78,3
Arequipa - - - 84,5 85,0 88,2 84,9 88,2 86,5 89,5 87,9
Ayacucho - - - 48,1 60,1 57,8 64,4 71,2 77,2 68,3 70,2
Cajamarca - - - 60,9 53,0 54,6 58,6 60,4 58,4 69,1 67,4
Callao - - - - - - 84,2 89,2 91,7 91,8 92,9
Cusco - - - 64,9 65,6 73,1 75,5 74,2 76,1 69,9 67,4
Huancavelica - - - 37,5 39,8 36,2 32,1 38,9 36,9 48,7 51,0
Huánuco - - - 37,9 32,8 40,2 35,1 32,0 37,9 52,6 59,8
Ica - - - 84,4 84,4 88,4 83,4 83,8 85,0 86,9 90,2
Junín - - - 67,4 69,8 72,6 69,4 69,0 76,5 80,1 74,4
La Libertad - - - 67,8 68,2 72,7 71,1 67,4 68,6 72,8 78,6
Lambayeque - - - 70,3 72,5 74,6 76,3 81,7 82,7 77,8 79,2
Lima - - - - - - 87,5 87,6 87,8 89,8 91,3
Prov. Lima - - - - - - 89,3 89,8 90,6 92,3 93,2
Resto Prov. Lima 2/ - - - - - - 71,3 67,4 62,3 67,1 73,2
Loreto - - - 34,9 34,2 35,0 34,6 34,4 46,3 45,1 40,7
Madre de Dios - - - 57,9 60,8 54,5 63,3 64,7 74,7 77,8 73,3
Moquegua - - - 88,6 91,7 91,5 89,8 87,8 93,8 93,0 92,4
Pasco - - - 46,2 52,8 41,3 48,5 40,1 48,6 48,5 36,3
Piura - - - 63,2 60,7 64,3 70,1 72,4 70,8 71,1 73,4
Puno - - - 45,4 46,2 51,7 52,0 49,0 45,0 47,8 51,6
San Martín - - - 63,1 70,9 65,5 71,1 72,5 72,4 67,8 60,0
Tacna - - - 94,1 93,5 93,1 91,3 89,8 90,4 91,9 92,6
Tumbes - - - 61,2 64,7 65,9 71,6 71,8 76,3 80,4 79,6
Ucayali - - - 47,7 53,0 56,5 47,4 30,3 47,0 63,2 63,6
Lima y Callao 3/ - - - 87,2 86,6 86,4 87,2 87,7 88,1 90,0 91,4

Nota: Comprende: Red pública dentro o fuera de la vivienda o pilón de uso público.
1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.
2/ Excluye la Provincia de Lima.
3/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

263
Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
META: 7 C
Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan
de acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento

INDICADOR 7.5:
PROPORCIÓN DE POBLACIÓN CON ACCESO SOSTENIBLE A MEJORES FUENTES DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGÚN QUINTIL Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto de total de población, de cada quintil)

Quintil /
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ámbito geográfico
Total
Quintil I 44,7 42,1 40,5 37,6 33,9 36,2 36,3 37,5 40,1 43,5 43,9
Quintil II 60,0 59,4 60,2 58,6 57,8 60,6 62,2 63,7 66,5 68,7 70,8
Quintil III 74,0 75,3 72,5 75,2 77,0 78,6 79,2 79,7 81,3 81,9 83,9
Quintil IV 85,7 85,4 84,6 86,2 86,4 88,1 86,9 87,1 88,3 91,5 90,4
Quintil V 93,0 94,0 94,9 94,8 95,4 94,8 95,5 94,2 94,4 95,6 95,2
Lima Metropolitana 1/
Quintil I 72,6 80,4 75,0 76,7 76,9 74,7 76,9 79,5 81,4 82,4 88,3
Quintil II 85,2 84,9 83,0 86,8 85,5 85,5 86,9 85,8 87,5 88,5 89,5
Quintil III 88,2 88,2 87,2 89,2 87,4 90,6 87,3 91,6 92,5 95,0 93,6
Quintil IV 92,4 94,3 95,1 94,8 94,7 94,4 94,4 93,0 95,3 97,0 95,6
Quintil V 96,8 98,0 98,5 97,7 97,9 97,3 98,6 98,6 96,8 98,2 98,8
Resto país
Quintil I 41,9 38,6 37,7 33,3 31,3 32,1 33,5 32,8 34,1 38,6 39,5
Quintil II 53,2 51,5 49,3 49,9 45,4 49,4 50,1 52,2 55,9 58,9 58,1
Quintil III 64,5 63,1 64,6 62,3 63,6 68,3 67,2 68,9 71,5 72,3 74,8
Quintil IV 76,4 77,1 77,0 77,4 79,8 81,1 81,8 80,8 82,4 83,6 83,7
Quintil V 88,7 88,1 88,1 89,8 90,9 91,0 90,9 89,6 90,1 92,0 91,7
Área de residencia
Urbana
Quintil I 73,8 71,3 70,3 70,9 70,3 71,5 75,0 75,5 77,8 77,6 79,2
Quintil II 79,5 82,0 79,1 79,3 81,3 81,8 82,1 84,5 84,6 85,1 88,7
Quintil III 85,9 86,9 85,9 86,5 87,7 89,6 88,2 87,9 88,8 91,5 91,3
Quintil IV 90,2 90,3 90,9 92,4 91,0 92,2 91,4 91,7 93,2 95,1 94,6
Quintil V 95,0 95,9 96,8 96,0 97,2 96,3 97,2 95,8 95,9 96,6 97,1
Rural
Quintil I 33,5 31,7 31,6 28,7 22,7 22,3 26,7 22,4 24,9 31,2 33,1
Quintil II 41,4 35,6 32,8 29,3 28,1 30,2 28,7 30,9 31,1 34,0 32,7
Quintil III 42,0 39,3 34,3 37,2 30,5 36,2 31,2 34,0 39,5 40,4 37,9
Quintil IV 43,9 42,2 43,8 38,3 34,5 39,5 37,4 38,0 38,5 43,9 42,4
Quintil V 51,2 50,6 49,8 47,8 47,8 47,9 46,4 43,0 46,8 49,6 46,3
Región natural
Costa
Quintil I 63,4 63,4 62,6 61,5 60,9 63,1 67,8 71,5 73,8 72,8 76,7
Quintil II 76,7 79,6 74,4 77,2 78,4 80,1 81,7 83,1 82,0 82,5 88,5
Quintil III 84,9 86,0 84,7 86,6 85,6 87,8 87,2 86,9 88,0 91,3 90,9
Quintil IV 90,2 90,3 90,7 92,4 92,0 91,9 91,5 92,3 92,5 95,4 94,2
Quintil V 95,5 96,4 97,7 95,8 97,0 96,6 97,8 96,2 96,0 96,8 97,7
Sierra
Quintil I 42,4 42,6 37,2 33,6 27,7 29,6 32,2 31,8 32,7 38,0 41,4
Quintil II 56,2 49,8 43,6 42,3 40,7 45,1 40,5 44,3 47,5 52,6 49,6
Quintil III 65,0 60,2 58,6 57,7 55,6 61,4 58,2 58,1 59,6 63,8 64,2
Quintil IV 73,4 73,1 73,8 74,0 76,1 78,7 74,8 76,9 79,9 80,4 80,8
Quintil V 91,0 90,2 89,9 90,9 90,9 92,3 91,8 92,1 91,5 92,9 91,8
Selva
Quintil I 17,8 18,9 26,5 23,2 25,9 18,7 25,5 15,5 18,2 19,8 20,4
Quintil II 29,2 31,3 45,5 40,5 31,9 34,6 37,2 36,8 45,8 42,9 37,1
Quintil III 47,7 41,2 51,5 44,3 45,4 47,2 51,5 45,6 50,1 58,6 55,8
Quintil IV 53,3 56,5 54,8 58,5 63,2 58,9 62,1 62,1 71,9 72,4 67,4
Quintil V 70,9 72,1 73,8 77,9 79,5 76,9 74,6 74,4 81,6 83,5 81,0

Nota: Comprende red pública dentro o fuera de la vivienda o pilón de uso público.
1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

264
Instituto Nacional de Estadística e Informática
META: 7 C
Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan
de acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento

INDICADOR 7.6:
PROPORCIÓN DE POBLACIÓN CON ACCESO A SERVICIOS DE
SANEAMIENTO MEJORADOS, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto del total de población)

Ámbito geográfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total 59,4 60,0 62,5 65,1 69,1 72,4 70,4 72,6 74,8 77,3 77,4
Lima Metropolitana 1/ 91,0 91,3 94,1 92,9 91,7 91,3 90,6 91,5 91,9 92,8 93,5
Resto país 46,1 46,7 49,2 53,3 59,3 64,2 61,5 64,3 67,2 70,4 70,1
Área de residencia
Urbana 79,7 79,8 82,0 83,2 84,7 87,1 84,3 85,0 86,1 87,7 87,8
Rural 15,5 15,5 18,0 22,7 31,1 35,8 34,6 39,7 43,9 48,0 47,3
Región natural
Costa 79,3 79,5 81,7 82,8 83,8 84,9 82,9 84,5 85,6 87,0 87,4
Sierra 37,8 39,3 40,8 45,5 52,1 56,3 57,1 62,1 65,7 70,0 69,6
Selva 36,3 35,0 41,9 44,3 52,6 62,2 53,2 50,3 53,4 55,5 55,4
Departamento
Amazonas - - - 56,2 70,6 65,9 66,3 70,6 77,2 74,8 77,1
Áncash - - - 51,1 55,7 58,8 65,7 67,5 69,7 78,8 76,8
Apurímac - - - 37,2 63,1 57,9 46,7 42,9 53,8 68,1 56,7
Arequipa - - - 79,9 82,7 86,5 80,1 84,0 81,6 84,7 81,1
Ayacucho - - - 38,9 47,9 54,3 63,2 72,5 69,6 81,8 73,6
Cajamarca - - - 50,8 60,4 68,0 65,0 74,3 78,8 78,3 78,6
Callao - - - - - - 83,8 88,0 87,7 87,9 90,0
Cusco - - - 43,2 46,5 50,4 54,1 59,5 61,5 56,1 56,9
Huancavelica - - - 15,5 13,0 22,4 36,9 49,1 59,5 62,0 65,5
Huánuco - - - 39,9 44,9 46,6 56,3 67,3 68,9 75,2 76,3
Ica - - - 60,9 77,0 81,9 75,1 75,0 83,0 87,5 83,6
Junín - - - 56,5 64,2 74,1 67,9 68,5 71,4 75,3 78,1
La Libertad - - - 59,5 64,2 62,8 67,1 65,7 68,4 76,3 81,5
Lambayeque - - - 64,0 69,3 73,9 71,1 78,8 82,1 79,4 78,9
Lima - - - - - - 88,5 89,0 89,3 91,2 91,4
Prov. Lima - - - - - - 91,4 91,9 92,4 93,4 93,9
Resto Prov. Lima 2/ - - - - - - 62,1 63,1 61,6 71,6 67,7
Loreto - - - 35,8 46,5 56,3 35,3 34,1 36,6 42,7 46,0
Madre de Dios - - - 45,6 48,0 46,2 34,1 37,2 36,9 35,7 43,2
Moquegua - - - 76,0 80,0 83,8 75,7 76,0 84,8 87,0 85,9
Pasco - - - 35,5 41,1 48,1 47,9 46,0 51,3 53,7 54,3
Piura - - - 58,6 57,8 66,2 54,9 59,3 60,3 58,7 60,1
Puno - - - 47,8 52,9 54,0 56,2 60,1 66,0 68,2 67,7
San Martín - - - 56,7 65,1 77,0 75,4 64,3 69,2 68,9 64,6
Tacna - - - 89,8 90,0 92,4 85,6 86,3 86,4 87,8 90,3
Tumbes - - - 56,9 69,5 75,1 59,9 63,4 66,1 71,7 71,7
Ucayali - - - 35,8 37,6 66,8 36,8 24,3 28,5 30,3 28,9
Lima y Callao 3/ - - - 90,2 89,3 88,7 88,0 88,9 89,2 90,9 91,2

Nota: Comprende: Red pública dentro o fuera de la vivienda o pozo séptico.


1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.
2/ Excluye la Provincia de Lima.
3/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

265
Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
META: 7 C
Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan
de acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento

INDICADOR 7.7:
PROPORCIÓN DE POBLACIÓN CON ACCESO A SERVICIOS DE SANEAMIENTO
MEJORADOS, SEGÚN QUINTIL Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto de total de población, de cada quintil)

Quintil /
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ámbito geográfico

Total
Quintil I 13,8 18,4 21,2 22,3 29,7 36,4 34,5 41,4 44,8 49,5 49,9
Quintil II 39,4 40,3 46,0 48,1 55,4 59,4 57,2 60,6 64,8 68,8 70,0
Quintil III 66,0 66,1 67,8 73,6 77,4 80,2 77,4 77,9 80,3 82,1 82,3
Quintil IV 84,3 81,6 82,7 87,0 87,3 89,9 87,2 87,4 88,1 90,2 89,3
Quintil V 93,5 93,4 94,8 94,7 95,5 96,0 95,6 95,7 95,9 95,9 95,3
Lima Metropolitana 1/
Quintil I 77,9 82,1 86,6 84,7 82,9 79,2 79,5 82,5 82,1 84,3 86,9
Quintil II 90,0 90,7 92,9 91,3 89,2 89,0 87,8 87,5 87,8 90,5 90,7
Quintil III 93,7 90,0 95,1 93,4 90,7 94,8 91,0 92,9 93,6 94,9 94,1
Quintil IV 95,2 94,5 96,3 96,3 96,0 94,2 95,9 95,2 97,8 95,5 97,3
Quintil V 98,4 99,1 99,9 98,7 99,5 99,3 98,9 99,3 98,1 98,8 98,3
Resto país
Quintil I 10,9 14,9 16,7 19,0 25,3 31,7 32,5 36,1 41,1 47,1 47,3
Quintil II 25,6 27,0 30,6 33,3 43,3 50,3 44,7 53,3 56,7 58,4 59,2
Quintil III 46,7 45,4 48,0 54,2 59,7 65,8 62,2 63,4 68,4 73,1 73,4
Quintil IV 64,1 63,0 66,5 72,3 78,8 81,1 79,0 78,7 79,6 81,4 80,2
Quintil V 83,4 83,4 84,1 87,7 89,6 92,1 89,3 89,9 90,3 91,8 90,6
Área de residencia
Urbana
Quintil I 51,3 54,1 57,6 59,3 62,6 69,7 64,6 67,0 69,1 72,4 73,6
Quintil II 74,2 75,9 77,3 78,8 83,4 84,6 80,0 81,1 83,1 84,8 85,6
Quintil III 84,5 83,9 85,5 89,1 87,4 89,5 87,7 88,3 87,8 90,4 89,4
Quintil IV 91,7 89,0 91,9 91,5 92,3 94,1 92,0 91,3 93,3 94,2 93,6
Quintil V 96,5 96,4 97,5 97,2 97,8 97,5 97,0 97,5 97,3 96,9 96,8
Rural
Quintil I 5,2 11,5 7,4 14,5 16,4 21,7 26,7 26,9 36,8 43,4 43,5
Quintil II 10,1 10,7 15,7 16,0 27,4 30,6 30,8 38,7 39,6 47,4 43,2
Quintil III 14,8 11,4 15,3 20,0 32,6 37,5 33,4 43,3 46,5 48,1 47,1
Quintil IV 16,9 17,5 23,8 26,4 35,3 40,8 36,1 44,0 47,4 49,0 50,6
Quintil V 30,5 26,4 27,7 36,8 43,9 48,3 46,2 45,5 49,0 51,9 51,9
Región natural
Costa
Quintil I 47,3 49,4 55,3 57,0 59,6 60,5 57,5 61,8 63,8 66,8 68,7
Quintil II 73,6 75,9 77,4 79,6 81,8 83,1 79,9 81,8 83,7 84,5 86,4
Quintil III 85,9 85,1 85,3 88,3 86,9 89,2 87,2 88,1 88,4 90,4 90,0
Quintil IV 92,5 90,2 91,7 92,3 92,9 93,8 92,5 92,6 94,1 95,8 94,4
Quintil V 97,1 96,8 98,6 96,9 98,0 97,9 97,4 98,2 97,7 97,4 97,3
Sierra
Quintil I 8,5 12,8 12,3 15,9 18,8 24,9 28,8 35,3 43,9 48,7 49,2
Quintil II 16,6 19,6 22,5 23,6 34,5 40,0 39,6 49,8 52,2 58,4 56,7
Quintil III 30,3 30,7 32,4 38,2 46,8 52,5 52,5 58,4 64,8 67,6 67,5
Quintil IV 52,6 52,3 53,8 62,4 70,8 72,3 72,6 75,3 75,6 82,5 81,8
Quintil V 81,0 81,2 83,0 87,5 89,6 91,3 92,0 91,9 92,1 93,0 92,6
Selva
Quintil I 9,7 14,2 19,2 20,3 31,3 38,4 36,7 29,8 29,6 38,1 37,4
Quintil II 23,9 20,9 27,5 28,9 40,5 55,5 42,1 43,9 49,4 49,2 47,5
Quintil III 35,5 29,1 43,7 37,5 52,4 62,2 50,7 47,9 48,9 50,7 58,7
Quintil IV 45,9 43,5 49,2 56,1 60,7 72,7 61,3 58,3 64,1 62,1 57,7
Quintil V 66,6 67,4 69,6 79,0 77,8 82,4 75,0 71,7 75,0 77,6 75,5

Nota: Comprende: Red pública dentro o fuera de la vivienda o pozo séptico.


1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

266
Instituto Nacional de Estadística e Informática
META: 7 D
Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la
vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios

INDICADOR 7.8:
PROPORCIÓN DE POBLACIÓN URBANA QUE VIVE EN
TUGURIOS, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO URBANO, 2001-2011
(Porcentaje respecto al total de la población urbana)

Ámbito geográfico
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
urbano

Total 55,8 53,7 51,5 50,4 51,2 50,4 49,9 48,8 48,9 47,7 48,3
Lima Metropolitana 1/ 37,8 36,7 31,0 30,9 32,4 33,0 33,6 31,9 32,9 31,4 32,5
Resto país 69,5 66,4 66,6 64,8 65,0 63,1 61,8 61,0 60,5 59,4 59,5
Región natural
Costa 49,4 47,2 44,8 43,1 44,1 43,7 42,8 42,0 42,4 40,9 41,4
Sierra 69,1 65,6 63,2 64,7 63,5 61,7 62,0 59,5 60,1 58,8 59,6
Selva 76,7 77,7 76,5 73,7 76,8 74,7 75,3 74,3 71,7 71,2 72,1
Departamento
Amazonas 82,4 88,3 88,2 87,0 83,5 89,8 80,8 81,4 76,2 82,2 78,9
Áncash 59,2 61,2 60,6 59,2 61,9 55,6 58,1 53,7 55,0 52,7 53,8
Apurímac 87,0 90,3 90,4 86,6 89,4 84,5 83,0 77,8 85,6 82,5 86,2
Arequipa 39,6 32,5 23,7 24,0 25,4 23,6 31,5 26,2 29,7 25,1 29,8
Ayacucho 81,7 87,0 84,6 83,7 82,8 81,7 73,3 70,1 68,8 70,7 70,4
Cajamarca 79,3 64,9 72,3 74,3 67,7 77,4 68,2 65,7 60,7 60,5 65,8
Callao - - - - - - 39,9 36,8 42,1 40,2 39,4
Cusco 88,4 82,8 83,9 84,5 87,1 83,6 76,5 80,4 77,8 81,3 79,3
Huancavelica 91,0 90,0 90,9 92,0 89,4 83,8 69,6 73,4 74,1 75,4 71,4
Huánuco 68,6 72,6 76,1 74,5 75,6 74,7 67,5 62,7 62,3 63,1 63,0
Ica 73,2 69,0 67,1 69,0 63,4 66,9 64,5 63,3 59,7 59,3 56,0
Junín 70,2 67,2 61,6 65,2 64,9 57,7 60,3 58,6 61,8 53,8 54,7
La Libertad 66,8 67,0 67,8 64,9 68,6 67,5 60,7 63,5 61,9 60,2 61,9
Lambayeque 72,3 63,9 67,0 63,9 63,0 59,2 54,4 54,8 54,9 54,3 54,5
Lima - - - - - - 35,2 33,9 34,4 33,1 34,1
Prov. Lima - - - - - - 32,9 31,4 31,8 30,4 31,7
Resto Prov. Lima 2/ - - - - - - 62,9 64,4 65,1 66,5 63,7
Loreto 79,2 75,6 75,2 71,6 75,2 72,9 77,9 77,1 73,4 74,3 75,1
Madre de Dios 81,6 76,8 79,0 72,0 75,8 73,7 77,6 76,4 79,5 77,3 76,8
Moquegua 39,7 45,1 27,4 36,4 32,1 26,8 41,1 36,2 32,4 34,7 37,8
Pasco 80,4 82,3 79,8 82,2 80,2 72,6 70,2 69,6 68,0 59,2 70,4
Piura 76,6 69,5 75,5 70,0 72,2 69,0 63,1 64,0 62,2 61,7 58,8
Puno 60,0 69,2 59,5 63,5 60,4 60,2 64,0 61,1 63,3 62,5 56,7
San Martín 71,8 75,8 76,7 71,6 74,7 70,3 69,0 65,6 61,6 62,3 65,9
Tacna 45,2 34,3 39,3 30,4 30,3 22,9 26,5 26,8 26,3 23,0 21,8
Tumbes 76,9 77,9 79,6 76,8 69,9 73,7 73,3 69,0 68,6 68,9 66,8
Ucayali 89,0 86,8 86,3 83,9 84,5 87,0 88,2 91,1 88,2 88,0 84,9
Lima y Callao 3/ 40,1 38,5 34,1 33,2 34,3 34,8 35,6 34,2 35,1 33,8 34,6

Nota técnica: La proporción de población en tugurios, se calcula a partir de un indicador indirecto, que representa la población urbana cuyo hogar presenta al menos una de las
siguientes cuatro características: a) falta de acceso a mejores fuentes de abastecimiento de agua; b) falta de acceso a mejores servicios de saneamiento; c) hacinamiento (3,4
personas o más por habitación); y d) viviendas construidas con materiales precarias.
1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao
2/ Excluye la Provincia de Lima.
3/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

267
Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
META: 7 D
Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la
vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios

INDICADOR 7.9:
PROPORCIÓN DE POBLACIÓN QUE VIVE EN TUGURIOS, SEGÚN
QUINTIL Y ÁMBITO GEOGRÁFICO URBANO, 2001-2011
(Porcentaje respecto de total de población urbana, de cada quintil)

Quintil /Ámbito
/
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
geográfico urbano

Total
Quintil I 87,9 87,6 82,0 93,3 97,1 93,3 95,4 91,0 92,2 92,0 89,7
Quintil II 73,5 68,0 61,9 82,4 82,9 83,0 81,5 78,7 77,2 73,1 74,8
Quintil III 56,2 54,6 48,3 61,2 61,0 61,1 60,9 58,3 59,6 57,7 56,0
Quintil IV 40,5 37,0 28,8 43,1 44,9 43,5 42,8 41,4 41,9 39,7 40,4
Quintil V 21,1 21,0 14,1 20,3 20,2 19,2 18,3 18,9 18,3 18,7 19,9
Lima Metropolitana 1/
Quintil I 68,3 65,9 56,6 60,1 59,9 66,4 64,9 59,9 63,6 54,8 62,4
Quintil II 45,6 49,6 42,6 39,6 43,4 41,9 45,0 47,4 42,0 44,2 40,4
Quintil III 38,0 32,6 19,9 30,0 33,5 30,0 34,1 28,2 32,1 30,2 32,1
Quintil IV 25,9 24,6 15,9 17,0 19,7 20,4 18,5 17,6 17,6 19,1 20,7
Quintil V 11,3 10,7 3,0 7,7 5,8 6,4 5,6 6,6 9,1 8,6 6,9
Resto país
Quintil I 93,1 92,8 90,3 94,5 99,1 94,7 96,9 93,2 96,2 94,9 94,7
Quintil II 83,1 78,8 76,7 91,6 91,1 90,3 88,4 87,0 85,4 84,2 83,8
Quintil III 71,9 68,7 62,4 79,6 81,2 77,6 79,3 76,2 74,6 71,4 71,1
Quintil IV 60,9 55,8 52,8 64,0 63,1 61,6 58,8 58,4 60,2 58,0 56,1
Quintil V 38,5 36,0 30,1 39,8 39,4 38,0 35,2 35,6 33,2 33,6 34,8
Región natural
Costa
Quintil I 82,8 81,7 75,5 80,8 81,1 83,6 79,8 76,5 77,7 72,8 75,5
Quintil II 65,4 62,6 57,0 60,0 58,5 57,9 58,9 57,6 58,3 55,0 56,1
Quintil III 47,6 46,1 39,1 42,9 47,0 44,8 44,6 45,4 42,7 42,3 39,5
Quintil IV 35,3 30,1 23,3 27,6 30,6 31,2 28,5 26,0 28,9 26,7 29,5
Quintil V 15,9 15,5 6,9 13,0 11,9 10,2 10,4 12,0 11,5 13,9 12,1
Sierra
Quintil I 94,5 92,7 86,5 95,3 99,6 93,6 98,5 95,8 95,2 98,3 95,7
Quintil II 82,7 79,5 73,7 91,7 96,4 93,9 94,9 91,8 93,4 92,1 89,3
Quintil III 66,9 62,6 55,9 86,2 87,4 84,2 82,3 86,5 80,4 77,7 78,6
Quintil IV 63,5 56,1 48,1 66,4 66,8 65,1 68,6 60,1 64,1 62,5 57,5
Quintil V 37,9 36,9 34,1 46,4 40,8 40,4 38,7 36,4 37,3 35,6 40,9
Selva
Quintil I 95,9 92,3 95,3 93,7 99,4 95,8 92,5 96,2 98,8 98,0 95,5
Quintil II 89,4 91,5 83,4 96,0 96,4 92,9 96,0 92,8 87,2 93,5 92,2
Quintil III 78,2 79,7 70,0 91,1 90,4 85,5 86,7 87,1 87,5 83,2 82,2
Quintil IV 70,2 71,6 69,2 74,7 80,7 79,4 77,9 72,5 72,3 72,1 71,4
Quintil V 49,5 53,3 45,9 50,0 53,8 52,1 53,3 55,3 49,4 47,3 50,3

1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

268
Instituto Nacional de Estadística e Informática
META: 7 D
Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la
vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios

INDICADOR 7.10:
POBLACIÓN URBANA QUE VIVE EN TUGURIOS, SEGÚN
TIPO DE CARENCIA Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2001-2011
(Porcentaje respecto al total de la población urbana)

Tipo de carencia/
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ámbito geográfico

Total 55,8 53,7 51,5 50,4 51,2 50,4 49,9 48,8 48,9 47,7 48,3
Tenencia no segura de la vivienda 8,9 8,1 5,4 5,4 6,1 6,9 8,1 6,3 7,8 8,2 8,1
Baja calidad de las viviendas 43,3 42,6 43,0 41,9 42,5 41,9 40,3 39,3 38,7 37,3 38,4
Sin acceso a agua potable 15,1 14,7 15,4 15,0 14,5 13,7 13,2 12,9 11,9 10,8 9,8
Sin acceso a servicios sanitarios 20,3 20,2 18,0 16,8 15,3 12,9 15,7 15,0 13,9 12,3 11,6
Área insuficiente para vivir 12,3 11,8 9,6 8,9 8,5 7,6 8,8 8,7 8,1 7,0 7,0

Lima Metropolitana 1/ 37,8 36,7 31,0 30,9 32,4 33,0 33,6 31,9 32,9 31,4 32,5
Tenencia no segura de la vivienda 11,1 10,4 4,4 3,6 5,8 8,0 10,0 7,3 11,0 12,1 11,8
Baja calidad de las viviendas 23,2 24,0 23,7 23,0 23,9 24,0 23,0 21,6 21,3 18,5 19,8
Sin acceso a agua potable 12,9 10,9 12,3 11,0 11,5 11,5 11,2 10,3 9,3 7,8 6,8
Sin acceso a servicios sanitarios 9,0 8,7 5,9 7,1 8,3 8,7 9,4 8,5 8,1 7,2 6,5
Área insuficiente para vivir 11,3 10,5 7,6 7,3 7,1 5,7 6,6 7,9 6,6 5,3 5,9
Resto país 69,5 66,4 66,6 64,8 65,0 63,1 61,8 61,0 60,5 59,4 59,5
Tenencia no segura de la vivienda 7,3 6,3 6,2 6,7 6,3 6,1 6,6 5,5 5,5 5,4 5,4
Baja calidad de las viviendas 58,7 56,6 57,3 56,0 56,2 54,9 52,9 52,1 51,2 50,9 51,6
Sin acceso a agua potable 16,8 17,6 17,7 18,0 16,7 15,4 14,7 14,8 13,8 13,0 11,9
Sin acceso a servicios sanitarios 29,0 28,8 27,0 24,0 20,4 16,1 20,4 19,6 18,0 15,9 15,3
Área insuficiente para vivir 13,1 12,8 11,1 10,1 9,5 9,1 10,3 9,3 9,2 8,2 7,8

Región natural
Costa 49,4 47,2 44,8 43,1 44,1 43,7 42,8 42,0 42,4 40,9 41,4
Tenencia no segura de la vivienda 11,7 10,6 7,2 6,9 8,2 9,4 10,3 8,1 10,5 11,2 11,0
Baja calidad de las viviendas 36,5 35,7 36,3 34,8 35,1 34,8 33,1 32,3 31,5 29,5 30,6
Sin acceso a agua potable 14,0 13,2 14,4 13,6 13,6 12,8 12,0 10,9 10,9 9,8 8,0
Sin acceso a servicios sanitarios 15,6 15,5 13,3 12,8 12,4 11,5 13,4 12,1 11,2 9,8 9,6
Área insuficiente para vivir 10,8 10,2 7,8 7,0 6,7 5,1 6,4 7,2 6,3 5,3 5,8

Sierra 69,1 65,6 63,2 64,7 63,5 61,7 62,0 59,5 60,1 58,8 59,6
Tenencia no segura de la vivienda 0,9 1,5 0,7 1,3 0,9 0,8 1,6 1,3 0,9 0,9 0,9
Baja calidad de las viviendas 58,5 56,6 56,1 56,2 56,2 54,7 53,6 51,8 52,2 52,0 52,2
Sin acceso a agua potable 11,5 12,4 13,8 14,0 11,4 11,1 11,3 11,6 10,7 10,2 9,3
Sin acceso a servicios sanitarios 27,1 27,0 24,5 22,3 18,4 14,8 15,4 14,2 13,0 10,9 10,5
Área insuficiente para vivir 15,1 14,1 12,5 13,2 10,8 12,1 13,1 10,9 11,3 9,6 9,1

Selva 76,7 77,7 76,5 73,7 76,8 74,7 75,3 74,3 71,7 71,2 72,1
Tenencia no segura de la vivienda 5,4 2,7 2,1 2,9 1,8 2,0 5,5 4,0 3,8 2,8 3,1
Baja calidad de las viviendas 63,7 65,3 65,6 64,3 68,1 65,7 63,8 62,8 60,6 61,2 63,1
Sin acceso a agua potable 32,1 32,0 26,5 27,7 27,7 26,5 26,5 29,8 22,1 18,9 23,1
Sin acceso a servicios sanitarios 42,2 41,5 39,4 35,4 30,5 19,2 33,5 37,0 35,0 32,5 27,8
Área insuficiente para vivir 17,8 19,4 17,0 14,6 16,6 16,8 16,5 15,1 14,3 13,1 11,0

1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

269
Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011
META: 7 D
Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la
vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios

INDICADOR 7.11:
POBLACIÓN URBANA QUE VIVE EN TUGURIOS, SEGÚN NÚMERO DE CARENCIAS, 2001-2011
(Porcentaje respecto del total de población urbana)

Número de Carencias 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Con cero carencias 44,2 46,3 48,5 49,6 48,8 49,6 50,1 51,2 51,1 52,3 51,7

Con carencias 55,8 53,7 51,5 50,4 51,2 50,4 49,9 48,8 48,9 47,7 48,3

Con 1 carencia 27,9 26,3 25,3 26,0 27,3 28,0 26,3 27,1 28,1 28,4 29,7

Con 2 carencias 15,9 14,9 15,3 13,7 14,4 14,2 13,8 12,9 12,5 12,2 12,2

Con 3 y más carencias 12,1 12,5 10,9 10,7 9,5 8,2 9,8 8,8 8,3 7,1 6,4

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

INDICADOR 7.12:
HOGARES DEL ÁREA URBANA EN TUGURIOS, SEGÚN NÚMERO DE CARENCIAS, 2001-2011
(Porcentaje respecto del total de hogares del área urbana)

Número de Carencias 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Con cero carencias 45,5 47,5 49,6 49,7 50,3 50,9 51,3 52,6 53,2 53,7 53,5

Con carencias 54,5 52,5 50,4 50,3 49,7 49,1 48,7 47,4 46,8 46,3 46,5

Con 1 carencia 27,8 26,0 25,1 26,6 27,0 27,7 26,2 26,9 27,4 28,4 29,5

Con 2 carencias 15,4 14,5 14,6 13,3 13,7 13,4 13,1 12,2 11,5 11,4 11,2

Con 3 y más carencias 11,3 12,1 10,7 10,5 9,1 7,9 9,4 8,3 7,8 6,6 5,8

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

270
Instituto Nacional de Estadística e Informática

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