Cuautla Vulnerabilidad Urbana IG UNAM 2020

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Vulnerabilidad urbana ante covid-19 en Cuautla-Morelos
Chapter · August 2020
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Guillermo Olivera
Universidad Nacional Autónoma de México
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Atlas de vulnerabilidad urbana
ante COVID-19 en las
Zonas Metropolitanas de México
Zona Metropolitana
de Cuautla
Guillermo Olivera Lozano
Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las
Editor académico: María Teresa Sánchez Salazar
Zonas Metropolitanas de México, se distribuye bajo
Editor asociado: Héctor Mendoza Vargas
una Licencia Creative Commons Atribución-NoComer-
Editor técnico: Raúl Marcó del Pont Lalli
cial 4.0 Internacional (CC BY-NC)
Coordinadores generales:
Primera edición, 22 de junio de 2020
Manuel Suárez Lastra
Universidad Nacional Autónoma de México
Mateo Carlos Galindo Pérez
Ana Rosa Rosales Tapia
Ciudad Universitaria,
Luis Enrique Salvador Guzmán
Coyoacán, 04510 México, Cd. Mx.
Instituto de Geografía,
Asesores cartográficos:
www.unam.mx
www.igeograf.unam.mx
Atlántida Coll Hurtado
María Teresa Sánchez Salazar
La presente publicación presenta los resultados de una investigación
José María Casado Izquierdo
científica y contó con dictámenes de expertos externos, de acuerdo con
las normas editoriales del Instituto de Geografía
Planeación, logística y diseño web:
DOI: http://dx.doi.org/10.14350/atlas.13.covid
Daniela Fernández y Fernández
DOI: http://dx.doi.org/10.14350/atlas.13.covid.cuautla
Elaboración de cartografía:
Mateo Carlos Galindo Pérez

Ana Rosa Rosales Tapia
Corrección de estilo: Raúl Marcó del Pont Lalli
Luis Enrique Salvador García
Diseño y formación: Laura Diana López Ascencio
Victor Reyes García
Miguel Ángel Rebollar Martínez
Luis David Ramírez Bautista
Hecho en México
ZM Autores por orden de aparición Institución de adscripción
Manuel Suárez Lastra 1
Mateo Carlos Galindo Pérez1

Luis Enrique Salvador Guzmán1
Ana Rosa Rosales Tapia1
Naxhelli Ruiz Rivera1 1
Instituto de Geografía-UNAM
Irasema Alcántara-Ayala1 2
Instituto de Geofísica-UNAM
Oralia Oropeza Orozco1 3
Facultad de Medicina-UNAM
Malaquías López Cervantes3
Metodología 4
Facultad de Ciencias-UNAM
María Teresa Sánchez Salazar1 5
Coordinación de la Investigación Científica-UNAM
María del Carmen Juárez Gutiérrez1 6
Instituto de Investigaciones en Matemáticas Aplicadas y en
Carlos Valdés González2
Sistemas-UNAM
William Lee Alardin5
Héctor Benítez Pérez6
Oscar Arturo Bringas López4
Armando Peralta Higuera1
Ricardo Javier Garnica-Peña1
María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana del Valle de México
Manuel Suárez Lastra Instituto de Geografía-UNAM
Víctor Hugo Vargas Espinosa Facultad de Ingeniería-UNAM

David Romero Hernández Facultad de Ciencias-UNAM
Zona metropolitana de Guadalajara Rocío Castillo-Aja Universidad de Guadalajara
Néstor Corona Morales Colegio de Michoacán
María-Teresa Ramírez-Herrera Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Monterrey Enrique Propin Frejomil Instituto de Geografía-UNAM
Universidad Iberoamericana de Puebla

Lorena Cabrera Montiel
Zona metropolitana de Puebla-Tlaxcala Instituto de Geografía – Programa Universitario de Estudios so-
Genaro Javier Delgado Campos
bre la Ciudad - UNAM
Unidad Académica de Estudios Territoriales - Instituto de Geo-

Zona metropolitana de Toluca Gustavo G. Garza Merodio
grafía- UNAM
Lilia Susana Padilla y Sotelo Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Tijuana Edgar Vargas Santana Instituto de Geografía-UNAM
Rosa Alejandrina De Sicilia Muñoz Instituto de Geografía-UNAM
María del Carmen Juárez Gutiérrez Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de León
Marena Sofía García Gómez Secretaria de Administración y Finanzas de la CDMX
Zona metropolitana de Juárez Enrique Propin Frejomil Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de La Laguna Álvaro Sánchez Crispín Instituto de Geografía-UNAM
Instituto de Geografía – Programa Universitario de Estudios so-

Zona metropolitana de Querétaro Genaro Javier Delgado Campos
Zona metropolitana de SLP-Soledad Abigail Vanessa Rojas Huerta Instituto de Geografía-UNAM
María Engracia Hernández Cerda Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Mérida
Olivia Salmerón García Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Mexicali María del Carmen Juárez Gutiérrez Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Aguascalientes Quetzalcóatl Orozco Ramírez Unidad Académica Oaxaca – Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Cuernavaca María José Ibarrola Rivas Instituto de Geografía-UNAM
Guadalupe Rebeca Granados Ramírez Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Acapulco Alma Villaseñor Franco Universidad Autónoma de Guerrero
Alejandra Toscana Aparicio Universidad Autónoma Metropolitana
Lilia Susana Padilla y Sotelo Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Tampico Edgar Vargas Santana
Rosa Alejandrina De Sicilia Muñoz Instituto de Geografía-UNAM
Ariadne Elena Rivera Aguirre School of Medicine-New York University

Zona metropolitana de Chihuahua
Miguel Ángel Ramírez Beltrán Instituto de Geografía-UNAM
Víctor Hugo Vargas Espinosa Facultad de Ingeniería-UNAM

David Romero Hernández Facultad de Ciencias-UNAM
Zona metropolitana de Morelia Rocío Castillo-Aja Universidad de Guadalajara
Néstor Corona Morales Colegio de Michoacán
María-Teresa Ramírez-Herrera Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Saltillo Álvaro Sánchez Crispín Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Veracruz Gustavo G. Garza Merodio
grafía- UNAM
Zona metropolitana de Villahermosa Aída Beatriz Armenta Ramírez Universidad Juárez Autónoma de Tabasco
José Jonathan Ibarra Coronel Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Reynosa-Río Bravo
Guillermo Castillo Ramírez Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Tuxtla Gutiérrez Ángel Emmanuel Zúñiga Tovar Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Cancún José Gasca Zamora Instituto de Investigaciones Económicas-UNAM

ZM Autores por orden de aparición Institución de adscripción
Zona metropolitana de Xalapa Armando Peralta Higuera Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Oaxaca Enrique Pérez Campuzano Instituto de Geografía-UNAM
Oralia Oropeza Orozco Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Celaya
María del Pilar Fernández Lomelín Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Poza Rica Guillermo Olivera Lozano Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias-UNAM
Instituto de Geografía – Programa Universitario de Estudios so-

Zona metropolitana de Pachuca Genaro Javier Delgado Campos
Zona metropolitana de Tlaxcala-Apizaco María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Matamoros Armando Peralta Higuera Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Cuautla Guillermo Olivera Lozano Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias-UNAM
Zona metropolitana de Tepic Armando Peralta Higuera Instituto de Geografía-UNAM
Rafael Arturo Muñoz-Márquez Trujillo Colegio de Postgraduados-Campus Córdoba

Zona metropolitana de Orizaba Jairo Agustín Reyes Plata Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM
H. Saúl Castilla Moyado Facultad de Arquitectura, Córdoba-Universidad Veracruzana

Zona metropolitana de Nuevo Laredo
Zona metropolitana de Puerto Vallarta Enrique Pérez Campuzano Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Minatitlán María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Coatzacoalcos José María Casado Izquierdo Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Colima-Villa de Olivia Salmerón García Instituto de Geografía-UNAM

Álvarez Raúl Aguirre Gómez Instituto de Geografía-UNAM
Centro de Estudios Sociológicos, Facultad de Ciencias Políticas

Laura Alejandra Garrido Rodríguez
Zona metropolitana de Monclova-Frontera y Sociales-UNAM
Enrique Pérez Campuzano

Zona metropolitana de Córdoba Jairo Agustín Reyes Plata Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM
H. Saúl Castilla Moyado Facultad de Arquitectura, Córdoba-Universidad Veracruzana
Zona metropolitana de Zacatecas-Guadalupe María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM
Daniela Barrañón Gallardo Facultad de Arquitectura-UNAM

Zona metropolitana de Tehuacán
Enrique Pérez Campuzano Insituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Zamora-Jacona Ana Rosa Rosales Tapia Instituto de Geografía-UNAM
Susana Suárez Paniagua

Zona metropolitana de La Piedad-Pénjamo Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM
Verónica del Rocío Zúñiga Arrieta
Daniela Barrañón Gallardo Facultad de Arquitectura-UNAM

Zona metropolitana de Tulancingo
Enrique Pérez Campuzano Insituto de Geografía-UNAM
Jairo Agustín Reyes Plata Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM
Zona metropolitana de Tula
Zona metropolitana de Guaymas Luis Enrique Salvador Guzmán Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de San Francisco del Susana Suárez Paniagua

Universidad Autónoma de Guerrero
Rincón Verónica del Rocío Zúñiga Arrieta

Zona metropolitana de Piedras Negras

Zona metropolitana de Tehuantepec Gustavo G. Garza Merodio
grafía- UNAM
Centro de Estudios Sociológicos, Facultad de Ciencias Políticas

Laura Alejandra Garrido Rodríguez
Zona metropolitana de Tianguistenco y Sociales UNAM
Enrique Pérez Campuzano
Pedro Irving Cerón Portuguez Facultad de Arquitectura-UNAM

Zona metropolitana de Tecomán
Carlos Mateo Galindo Pérez Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Ocotlán Ana Patricia Méndez Linares Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Ríoverde-Ciudad Pedro Irving Cerón Portuguez Facultad de Arquitectura-UNAM

Fernández Carlos Mateo Galindo Pérez Instituto de Geografía-UNAM
Irasema Alcántara-Ayala Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Teziutlán Ricardo Javier Garnica-Peña Instituto de Geografía-UNAM
Atlántida Coll-Hurtado Instituto de Geografía-UNAM
Zona metropolitana de Acayucan María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM
Susana Suárez Paniagua

Zona metropolitana de Moroleón-Uriangato Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM
Verónica del Rocío Zúñiga Arrieta
Contenido
Presentación 5
Indicadores de la dimensión demográfica 6
Dimensión demográfica 8
Dimensión salud 9
Indicadores de la dimensión socioeconómica 12
Dimensión socioeconómica 14
Grado de vulnerabilidad urbana a COVID-19 15
Referencias 16
Vulnerabilidad urbana ante COVID-19
en la Zona Metropolitana de Cuautla
Guillermo Olivera Lozano1
Presentación
A continuación, se presenta el índice de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 para la Zona Metro-
politana de Cuautla (ZMCa), como parte del Atlas de vulnerabilidad ante COVID-19 en las zonas me-
tropolitanas de México. El índice es la síntesis de tres dimensiones de vulnerabilidad: demográfica,
salud y socioeconómica.
El documento está estructurado de manera que se presenta la descripción de cada uno de los
indicadores y la dimensión a la que pertenecen, seguida de los mapas descritos. El Cuadro 1 pre-
senta el perfil de vulnerabilidad de la ZMCa. Al final del documento se presenta el mapa del índice
de vulnerabilidad y su respectiva interpretación. Para una mejor interpretación del resultado, se
recurrió a la escala de Área Geoestadística Básica (AGEB) urbana, que son agrupaciones de entre 25
a 50 manzanas al interior del área urbana.
La metodología se encuentra descrita en:
https://www.igg.unam.mx/covid-19/Vista/archivos/atlas/vulnerabilidad_zonas_metropolita-
nas.pdf
Cuadro 1. Perfil de vulnerabilidad de la Zona Metropolitana de Cuautla.
Valor
Población total 434,147
% Población ocupada 40.2
% Población 60 años y mas 10.2
% Porcentaje de población hablante de lengua indígena 2.0
% Población que no habla español 0.0
Viviendas particulares totales 88,143
% de viviendas con un cuarto 8.6
1
Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias-UNAM.
5
6 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México
Valor
Promedio de viviendas con radio y/o televisión y/o celular y/o Internet 66.2
Empleos totales 119,870
Tasa de camas hospitalarias por cada 10 mil habitantes 3.0
Tasa de camas en UCI por cada 10 mil habitantes 0.1
Tasa de personal médico por cada 10 mil habitantes 11.9
Tasa de personal de enfermería por cada 10 mil habitantes 21.3
% de población en AGEB de vulnerabilidad crítica 25.5
% de población en AGEB de vulnerabilidad muy alta 36.3
% de población en AGEB de vulnerabilidad alta 31.8
% de población en AGEB de vulnerabilidad media 6.4
AGEB totales 233
Indicadores de la dimensión demográfica
La Zona Metropolitana de Cuautla (ZMCa) es la segunda ciudad más poblada de Morelos, después
de Cuernavaca, con poco más de 434,000 habitantes en 2010. La integran los municipios de Cuaut-
la, Ayala, Atlatlahucan, Tlayacapan, Yautepec y Yecapixtla. Es una metrópoli de gran importancia
comercial, con intensa movilidad de población e intercambio de productos y servicios con Cuerna-
vaca en primera instancia, por medio de dos de las vías de mayor aforo en el estado (autopista 115D
La Pera.-Cuautla y carretera federal 160 Cuernavaca-Cuautla). Pero también con el sur de la Ciudad
de México (Xochimilco) a través de Tlayacapan (carretera 115); con el sureste del Estado de México,
hacia Amecameca, desde Cuautla y Atlatlahucan (carretera 160), y por esa misma vía, con Izúcar de
matamoros, Puebla, y con la capital de ese estado por la autopista Siglo XXI.
Densidad de población. Se refiere a la intensidad del poblamiento en una determinada superficie
ocasionada por el proceso de urbanización, que, a su vez, está influido por la permanente aparición
de nuevos asentamientos y la llegada y salida de habitantes que alimentan los flujos migratorios.
La mayor densidad de población se presenta en el municipio de Cuautla con más de 2000 habitan-
tes por kilómetro cuadrado, seguido por Yautepec y Atlatlahucan con 1000; mientras que Ayala y
Tlayacapan tienen densidades inferiores a 350 habitantes por kilómetro cuadrado. Son las áreas
urbanas, no obstante, las que reúnen mayor concentración de población, espacios que correspon-
den a las cabeceras municipales. En general, alternan densidades de 52.9 a 321 habitantes por hec-
tárea y de 32.2 a 52.91 en sus espacios urbanos consolidados; de ahí hacia las periferias urbanas las
densidades son inferiores a 32 habitantes por hectárea.
En Cuautla, las mayores densidades (de 32.2 a 52.91 y de 52.9 a 321) se presentan a ambos
lados de las avenidas Reforma e Insurgentes; la primera de ellas es la vialidad principal y vehículo
de la expansión urbana. Alrededor del balneario Agua Hedionda y la colonia Juan Morales, al orien-
Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 7
ZM Cuautla: densidad de ZM Cuautla: población

población, 2010 de 60 años y más, 2010
99°0'W 99°0'W
Totolapan Totolapan
Ecatzingo Ecatzingo
Tepoztlán Tlayacapan Tepoztlán Tlayacapan
Atlatlahucan Atlatlahucan
18°54'N
18°54'N
18°54'N
18°54'N
Jiutepec Ocuituco Jiutepec Ocuituco
Yautepec Yautepec
Yecapixtla Yecapixtla
Emiliano Cuautla Emiliano Cuautla

Zapata Zapata
Zacualpan Zacualpan
Temoac Temoac
Tlaltizapán Tlaltizapán
Ayala Jantetelco Ayala Jantetelco
Habitantes/ha Porcentaje
Jonacatepec Jonacatepec
> 52.91 > 11.74
32.20 - 52.90 9.28 - 11.73
15.07 - 32.19 6.76 - 9.27

Tepalcingo Tepalcingo
18°36'N
18°36'N
< 15.06 < 6.75
18°36'N
18°36'N
Tlaquiltenango Tlaquiltenango
Jojutla Kilómetros
Jojutla Kilómetros
Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010. Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010.
Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 Axochiapan
12 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 Axochiapan
12
99°0'W 99°0'W
ZM Cuautla: población ZM Cuautla: población monolingüe

hablante de lengua indígena, 2010 de 3 años y más (no habla español), 2010
99°0'W 99°0'W
Totolapan Totolapan
Ecatzingo Ecatzingo
18°54'N
18°54'N
18°54'N
18°54'N

Yautepec Yautepec

Zapata Zapata
Zacualpan Zacualpan
Temoac Temoac
Porcentaje Porcentaje
> 2.25 > 0.86
0.86 - 2.24 0.28 - 0.85
0.01 - 0.85 0.01 - 0.27

18°36'N
18°36'N
0.00 0.00
18°36'N
18°36'N
Jojutla Kilómetros
Jojutla Kilómetros
12
99°0'W 99°0'W
Figura 1. Indicadores de la dimensión demográfica.
te, es otra área de concentración elevada de la población. Ese mismo tipo de densidades ocurre en
el centro y norte de Yautepec (Unidad Estrada Cajigal), así como en las colonias San Carlos y Los
Arcos, al oriente de ese municipio, y en Cocoyoc, al noreste; al igual que en La Joya, en los límites
con Jiutepec. En Atlatlahucan, Tlayacapan y Yecapixtla únicamente sus barrios centrales alcanzan
esas densidades.
Población de 60 años y más. Se consideran como áreas con mayor presencia de población de 60
y más años aquellas en las que este segmento representa de 11.74% hasta 25.53% del total. Sobre
el particular, las AGEB que sobresalen en toda la zona metropolitana son algunas unidades habi-
tacionales o fraccionamientos residenciales conocidos por concentrar casas de descanso de pobla-
ción jubilada, o segundas residencias de población que puede estar aún en activo, originarias de la
Ciudad de México, principalmente. Es el caso de Lomas de Cocoyoc, Cocoyoc, Oaxtepec y alrede-
dores. Otras concentraciones sobresalen en el centro de Cuautla y en Casasano, áreas centrales de
Atlatlahucan, ciudad Ayala y Yautepec, al igual que en el centro y norte de Tlayacapan.
Población hablante de lengua indígena. Tiene una localización periférica en todas las cabeceras
municipales. Las AGEB con mayor presencia alcanzan entre 2.25% y 27.35% de la población total.
Estos casos corresponden a la periferia norte y noroeste de Cuautla, en torno a la Central de Abas-
tos (colonias Tetelcingo, Lázaro Cárdenas y Salvador Esquer); lo mismo en el centro-este (Eusebio
Jauregui) y la periferia sur. También se localizan en el poblado de Oacalco, en Yautepec, y en la pe-
riferia alrededor de Oaxtepec, así como en los alrededores de Lomas de Cocoyoc, en Atlatlahucan,
y periferia norte y sureste de esta última localidad. En todas las AGEB de la periferia de Tlayacapan
igualmente está presente esta población.
Población hablante de lengua indígena que no habla español. Su presencia es muy baja en toda la
zona metropolitana. Las AGEB donde destaca es porque en ellas representa entre 0.86% y 3.98%
de su población total, y los únicos casos donde ocurre son en el centro y norte de Tlayacapan al este
de la carretera Xochimilco-Oaxtepec, y en el poblado de Oacalco, en Yautepec. Con una importan-
cia menor (entre 0.28 y 0.85% de la población total de la AGEB) aparece solamente el poblado de
Tenextepango en Ayala.
Dimensión demográfica
El subíndice de vulnerabilidad que resulta de los cuatro indicadores previos da como resultado
cuatro rangos, de los cuales sobresalen la vulnerabilidad crítica y la vulnerabilidad alta en áreas
que, en términos generales, tienen alta densidad de población o numerosa población de 60 años y
más, o presencia de población hablante de lengua indígena. Así, las AGEB en el rango de vulnera-
bilidad crítica se distribuyen, en el caso de Cuautla, en el Pueblo de Apatlaco y parte de la colonia
Francisco I. Madero, al sur, además de Villas de Tetelcingo al noreste; en Atlatlahuacan, a lo largo
de su eje norte-sur en todos sus barrios tradicionales; en Ayala, en el poblado de Tenextepango;
en Yautepec, en el pueblo Oacalco y Villas de Cocoyoc; en el centro de Yecapixtla, y en Tlayacapan,
donde la vulnerabilidad es crítica y alta en toda la parte occidental del poblado en sentido norte sur.
AGEB con vulnerabilidad muy alta se ubican a los dos lados de la avenida Reforma, en Cuautla,
de norte a sur, y en torno a la carretera Tlayecac-Cuautla al este, en su trayecto por las colonias
Reforma, Gabriel Tepepa y Plan de Ayala; la parte oriente de Atlatlahucan; en Ayala, el centro his-
tórico y el sureste de Moyotepec; en Yautepec, al sur de Oacalco, colonia Los Arcos y San Carlos, así
como en el centro de Yecapixtla.
ZM Cuautla: Vulnerabilidad a COVID-19, dimensión demográfica

99°11'0"W 98°58'0"W 98°45'0"W
Tlalnepantla
Tepetlixpa
18°59'0"N
Totolapan Atlautla
18°59'0"N
Ozumba
Ecatzingo
Tlayacapan
Tepoztlán
Atlatlahucan
1
I
I
1 v
®
1I
I1
Jiutepec
Ocuituco
Yautepec
Tetela del
Yecapixtla Volcán
Cuautla
o Emiliano
Zapata I
1
1
I
Zacualpan
18°46'0"N
Temoac
18°46'0"N
Tlaltizapán Ayala Jantetelco
Jonacatepec
Zacatepec
Tepalcingo
Tlaquiltenango
Jojutla
Datos de proyección: Cónica Conforme de Lambert Axochiapan

Datum: ITRF92
99°11'0"W 98°58'0"W 98°45'0"W
Vulnerabilidad Límite Equipamiento

Internacional o Aeropuerto
Crítica Alta Central camionera
Estatal 1
I
Muy Alta Media Municipal v
® Hospital
Metropolitano Cuerpo de agua
Fuente: Elaborado con base en las variables demográficas. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020.
Traza Océano, laguna o río
Vialidad principal
Carretera
Kilómetros
Escala: 1:250,000
0 1.25 2.5 5 7.5 10
Figura 2. ZMCa: vulnerabilidad a COVID-19, dimensión demográfica.
Dimensión salud
La accesibilidad de la población en general a la atención hospitalaria y, por lo tanto, a personal de

enfermería y médico general y especializado, así como a camas en unidades de cuidados intensivos
o camas hospitalarias solamente, es desigual en la ZMCa. Los municipios más urbanizados y donde
se concentran unidades habitacionales de vivienda residencial, media o incluso de interés social,
que son Cuautla y Yautepec, tienen una mejor accesibilidad relativa; pero también con marcadas
ZM Cuautla: camas en unidades de

ZM Cuautla: camas hospitalarias, 2018 cuidados intensivos, 2018
99°0'W 99°0'W
Totolapan Totolapan
Ecatzingo Ecatzingo
18°54'N
18°54'N
18°54'N
18°54'N
Yautepec Yautepec

Zapata Zapata
Zacualpan Zacualpan
Temoac Temoac
Accesibilidad Accesibilidad
Mayor Mayor
18°36'N
18°36'N
Menor Menor
18°36'N
18°36'N
Jojutla Kilómetros
Jojutla Kilómetros
Fuente: Elaborado con base en SSA, 2018 Fuente: Elaborado con base en SSA, 2018
12
99°0'W 99°0'W
ZM Cuautla: médicos generales y

especialistas, 2018 ZM Cuautla: personal de enfermería, 2018
99°0'W 99°0'W
Totolapan Totolapan
Ecatzingo Ecatzingo
18°54'N
18°54'N
18°54'N
18°54'N

Yautepec Yautepec

Zapata Zapata
Zacualpan Zacualpan
Temoac Temoac
Accesibilidad Accesibilidad
Mayor Mayor
18°36'N
18°36'N
Menor Menor
18°36'N
18°36'N
Jojutla Kilómetros
Jojutla Kilómetros
Fuente: Elaborado con base en SSA, 2018 Fuente: Elaborado con base en SSA, 2018
12
99°0'W 99°0'W
Figura 3. Indicadores de la dimensión salud.
diferencias a su interior. Los servicios públicos de hospitalización se prestan en el Hospital General

de Zona del IMSS, en Cuautla, con 52 camas y en la Clínica Hospital del ISSSTE Dr. Rafael Barda con
39 camas, de acuerdo con datos de la Secretaría de Salud (2020).
Es de resaltar que los servicios de salud privada han sido los de mayor crecimiento en la ZMCa,
y han superado ya a los servicios de salud pública tanto en número de establecimientos como de
camas de hospital (Sedatu-Gobierno del Estado de Morelos, 2017). A ello se agrega que, del to-
tal de población derechohabiente, el 50% solo podía atenderse en el Seguro Popular, en tanto
que el 37% de la población total no es derechohabiente en ninguna institución de salud (INEGI,

2014).
La síntesis de los datos anteriores da como resultado una situación de vulnerabilidad crítica en
materia de acceso a servicios especializados de salud en los seis municipios que integran la ZMCa,
sin excepción. Solo un número muy pequeño de AGEB en la periferia de Ayala, y de Oaxtepec-Coco-
yoc en Yautepec, así como del extremo noreste de Lomas de Cocoyoc, en Atlatlahucan, tienen una
vulnerabilidad media.
ZM Cuautla: Vulnerabilidad a COVID-19, dimensión salud

99°11'0"W 98°58'0"W 98°45'0"W
Tlalnepantla
Tepetlixpa
18°59'0"N
Totolapan Atlautla
18°59'0"N
Ozumba
Ecatzingo
Tlayacapan
Tepoztlán
Atlatlahucan
1
I
I
1 v
®
1I
I1
Jiutepec
Ocuituco
Yautepec
Tetela del
Yecapixtla Volcán
Cuautla
o Emiliano
Zapata I
1
1
I
Zacualpan
18°46'0"N
Temoac
18°46'0"N
Jonacatepec
Zacatepec
Tepalcingo
Tlaquiltenango
Jojutla

Datum: ITRF92
99°11'0"W 98°58'0"W 98°45'0"W

Estatal 1
I
® Hospital
Fuente: Elaborado con base en las variables de salud. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020.
Vialidad principal
Carretera
Kilómetros
Escala: 1:250,000
0 1.25 2.5 5 7.5 10
Figura 4. ZMCa: vulnerabilidad a COVID-19, dimensión salud.

Indicadores de la dimensión socioeconómica
Índice de marginación urbana. Una característica de lo que podría considerarse el modelo mexicano
de ciudad es que sus áreas periféricas son construidas mediante la ocupación irregular del suelo
vía la conformación de colonias populares. Estas tienen un desarrollo progresivo y durante sus
primeros 20 a 30 años de existencia son también las áreas de concentración de la población margi-
nada y en situación de pobreza. El mapa del índice de marginación de la ZMCa refleja con claridad
lo anterior: las AGEB en condiciones más desfavorables ocupan las áreas de poblamiento más re-
cientes de las seis cabeceras municipales, y a medida que los asentamientos se ubican en las áreas
intermedias y hacia el centro, la situación de marginación se reduce notablemente o, de hecho, es
inexistente. Destaca Atlatlahucan por la alta marginación generalizada de su territorio, con la ex-
cepción de su centro histórico.
Porcentaje de población económicamente activa ocupada (PEAO). La distribución de la población
ocupada necesariamente abarca todas las áreas urbanas y está relacionada principalmente con la
densidad de población y habitacional. En tal sentido, lo que se produce es un gradiente centro peri-
feria; más claro mientras mayor es el grado de urbanización en los municipios, como es el caso de
Cuautla y de Yautepec. Determinadas AGEB periféricas, con alta presencia de población ocupada,
corresponden a unidades habitacionales extensas, o no tanto, pero muy consolidadas; en el primer
caso destaca la sección sur de Lomas de Cocoyoc; en el segundo caso la Unidad Habitacional Rin-
conada Acolapa y Residencial Oacalco, en Yautepec.
Densidad de empleos. Dos patrones territoriales caracterizan la localización de los estable-
cimientos económicos en las áreas urbanas: uno es el gradiente centro periferia, observable en
Cuautla y Yautepec; y otro lo constituye la presencia de corredores de comercio y servicios en esos
mismos municipios y en Ayala. En los casos de Atlatlahucan, Tlayacapan y Yecapixtla, con más baja
densidad habitacional y menos extensión territorial, la actividad económica se concentra en sus
cascos históricos. Tenextepango, como poblado con ubicación estratégica en el centro de Ayala,
también sobresale por su densidad de empleos, principalmente de carácter comercial.
Porcentaje de viviendas que cuentan con un solo cuarto. Este indicador está correlacionado con el
índice de marginación, ya que su distribución territorial tiene, también, una clara localización pe-
riurbana. Todos los AGEB con alto porcentaje de viviendas de un solo cuarto son los más distantes
del centro de su respectiva ciudad. Son, en general, viviendas que conforman colonias populares
de creación relativamente reciente, en colonias populares. Los alrededores del poblado la Joya y
la ciudad de Yautepec, en ese mismo municipio, sobresalen por la cantidad de AGEB; también la
cabecera de Yecapixtla. En un segundo orden, se distinguen Atlatlahucan, Cuautla. Ayala y Yeca-
pixtla, en sus periferias.
Promedio de porcentajes de medios de comunicación dentro de la vivienda. Es un indicador co-
rrelacionado con la densidad de población y la densidad de empleos en los municipios de Cuautla,
Ayala, Yautepec, Tlayacapan y Yecapixtla. También sucede en la cabecera de Atlatlahucan, no así
en la conurbación Oaxtepec-Lomas de Cocoyoc, entre este municipio y Yautepec, en donde la co-
ZM Cuautla: índice de marginación, 2010 ZM Cuautla: población ocupada, 2010

99°0'W 99°0'0"W
Totolapan Totolapan
Ecatzingo Ecatzingo
18°54'0"N
18°54'N
18°54'0"N
18°54'N

Yautepec Yautepec

Zapata Zapata
Zacualpan Zacualpan
Temoac Temoac
Índice Porcentaje
0.64 - 2.32 > 41.89
0.16 - 0.63 39.52 - 41.88
-0.13 - 0.15 37.06 - 39.51

18°36'0"N
18°36'N
-1.32 - -0.14 < Tlaquiltenango
37.05
18°36'0"N
18°36'N
Tlaquiltenango
Jojutla Kilómetros
Jojutla Kilómetros
Fuente: Elaborado con base en CONAPO, 2010. Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010.
12
99°0'W 99°0'0"W
ZM Cuautla: viviendas con

ZM Cuautla: densidad empleos, 2019 un solo cuarto, 2010
99°0'0"W 99°0'0"W
Totolapan Totolapan
Ecatzingo Ecatzingo
18°54'0"N
18°54'0"N
18°54'0"N
18°54'0"N

Yautepec Yautepec

Zapata Zapata
Zacualpan Zacualpan
Temoac Temoac
Empleos/ha Porcentaje
> 12.02 > 11.70
6.00 - 12.01 8.01 - 11.69
2.29 - 5.99 3.40 - 8.00

18°36'0"N
18°36'0"N
< Tlaquiltenango
2.28 > Tlaquiltenango
3.39
18°36'0"N
18°36'0"N
Jojutla Kilómetros
Jojutla Kilómetros
12
99°0'0"W 99°0'0"W
ZM Cuautla: medios de comunicación

dentro de la vivienda (radio, televisión,
celular e internet), 2010
99°0'W Tepetlixpa
Totolapan
Ecatzingo
Tlayacapan
Tepoztlán
Atlatlahucan
18°54'N
18°54'N
Jiutepec Yautepec Ocuituco
Yecapixtla
Cuautla
Emiliano
Zapata
Zacualpan
Temoac

Promedio Jonacatepec
> 69.16
64.23 - 69.15
60.81 - 64.22
Tepalcingo
18°36'N
Tlaquiltenango
< 60.80
18°36'N
Jojutla
Kilómetros
Fuente: Elaborado con base en INEGI, 2010.
Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9
Axochiapan
12
99°0'W
Figura 5. Indicadores de la dimensión socioeconómica.

1
I
14 Atlas deo vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México
1
I
o
1
I
rrelación ocurre principalmente con el indicador de porcentaje de población de 60 años y más. Y es

1
I
en esta conurbación, además de Cocoyoc, junto con el área central y espacios más consolidados de
Cuautla, a ambos lados de sus vías principales de norte-sur (Av. Reforma) y este-oeste (carretera
Tlayecac-Cuautla), donde se registra un mayor promedio de medios de comunicación; esa misma
condición la comparte el centro de Yautepec y su extensión al este en el barrio de Santiago. En las
localidades de Atlatlahucan, Tlayacapan y Yecapixtla, salvo sus áreas centrales y el sur de la última,
el acceso a los medios de comunicación es moderado, mientras que en sus periferias se vuelve bajo.
Dimensión socioeconómica
El resultado de los cinco indicadores anteriores permite determinar la vulnerabilidad socioeconó-

mica de cada uno de los AGEB. Lo que se observa en el mapa correspondiente es que su compor-
tamiento al respecto está determinado prácticamente por el índice de marginación. En dicho sen-
ZM Cuautla: Vulnerabilidad a COVID-19, dimensión socioeconómica
99°11'0"W 98°58'0"W 98°45'0"W
Tlalnepantla
Tepetlixpa
18°59'0"N
Totolapan Atlautla
18°59'0"N
Ozumba
Ecatzingo
Tlayacapan
Tepoztlán
Atlatlahucan
1
I
I
1 v
®
1I
I1
Jiutepec
Ocuituco
Yautepec
Tetela del
Yecapixtla Volcán
Cuautla
o Emiliano
Zapata I
1
1
I
Zacualpan
18°46'0"N
Temoac
18°46'0"N
Jonacatepec
Zacatepec
Tepalcingo
Tlaquiltenango
Jojutla

Datum: ITRF92
99°11'0"W 98°58'0"W 98°45'0"W

Estatal 1
I
® Hospital
Fuente: Elaborado con base en las variables socioeconómicas. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020.
Vialidad principal
Carretera
Kilómetros
Escala: 1:250,000
0 1.25 2.5 5 7.5 10
Figura 6. ZMCa: vulnerabilidad a COVID-19, dimensión socioeconómica.

Atlas de vulnerabilidad urbana ante
1
I
COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 15
o
1
I
o
tido, las áreas centrales de todos los asentamientos tienen un grado de vulnerabilidad media; les
1
I
siguen AGEB con un grado de vulnerabilidad alta y muy alta, para terminar con los que tienen una
vulnerabilidad crítica en los espacios periféricos. Esta situación es identificable principalmente en
1
I
el límite urbano sureste de Yautepec y noreste y sur de La Joya; las áreas de expansión reciente al
sureste y suroeste de Tlayacapan; en ese mismo tipo de asentamientos que rodean ciudad Ayala,
excepto el noreste; el norte de Atlatlahucan y el noreste de Yecapixtla. En Cuautla, solamente la
colonia Iztaccihuatl al sureste y el AGEB entre el río Cuautla y la Ex.Hacienda de Coahuixtla al su-
roeste, resultaron con condición de vulnerabilidad crítica.
Grado de vulnerabilidad urbana a COVID-19
Conforme al conjunto de variables previas, la vulnerabilidad que enfrenta la población de la ZMCa

registra rangos variables, entre los cuales predominan los grados de vulnerabilidad crítica, muy
ZM Cuautla: Grado de vulnerabilidad a COVID-19
99°11'0"W 98°58'0"W 98°45'0"W
Tlalnepantla
Tepetlixpa
18°59'0"N
Totolapan Atlautla
18°59'0"N
Ozumba
Ecatzingo
Tlayacapan
Tepoztlán
Atlatlahucan
1
I
I
1 v
®
1I
I1
Jiutepec
Ocuituco
Yautepec
Tetela del
Yecapixtla Volcán
Cuautla
o Emiliano
Zapata I
1
1
I
Zacualpan
18°46'0"N
Temoac
18°46'0"N
Jonacatepec
Zacatepec
Tepalcingo
Tlaquiltenango
Jojutla

Datum: ITRF92
99°11'0"W 98°58'0"W 98°45'0"W

Estatal 1
I
® Hospital
Fuente: Elaborado con base en subíndices de las dimensiones demográfica, salud y socioeconómica. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020.
Vialidad principal
Carretera
Kilómetros
Escala: 1:250,000
0 1.25 2.5 5 7.5 10
Figura 7. ZM Puebla-Tlaxcala: grado de vulnerabilidad a COVID-19.

alta, y alta; el rango medio está presente en una proporción relativamente menor. No hay un pa-
trón intraurbano definido, pero si en función del tamaño poblacional de las localidades. Así, las
localidades menos pobladas, cuya estructura urbana corresponde a la de pueblos tradicionales en
proceso de urbanización incipiente, con bajos porcentajes de población ocupada, presencia de po-
blación indígena, alto porcentaje de viviendas de un solo cuarto e índices de marginación alto y
muy alto, son las que tienen un grado de vulnerabilidad crítica a COVID-19. Atlatlahucan está en
esa situación en prácticamente todos los AGEB que lo conforman; lo mismo las localidades de Te-
nextepango y Xalostoc en Ayala, y Oacalco en Yautepec.
En Cuautla, un tercio de sus AGEB indica situación de vulnerabilidad crítica, otro tercio vulne-
rabilidad muy alta, y un tercio más vulnerabilidad alta. En ciudad Ayala casi la totalidad del terri-
torio se clasifica entre vulnerabilidad crítica y muy alta. En las tres localidades mayores que inte-
gran Yautepec, mientras tanto, la cabecera municipal del mismo nombre, La Joya y la conurbación
Cocoyoc-Oaxtepec con Lomas de Cocoyoc (en Atlatlahucan), los AGEB con vulnerabilidad alta y
media son los más numerosos, seguidos de los que indican vulnerabilidad crítica.
Referencias
INEGI. (2014), Anuario estadístico y geográfico de Morelos 2014. México: INEGI.

Secretaría de Salud. (2020). Sistema de Información de la Secretaría de Salud. Recuperado de http://
gobi.salud.gob.mx/Bases_Clues.html
Sedatu-Gobierno del Estado de Morelos. (2017), Programa estatal de gestión de riesgo y ordenamien-
to territorial del Estado de Morelos 2016. México: Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano-Gobierno del Estado de Morelos.
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Vulnerabilidad urbana ante covid-19 en Cuautla-Morelos

Chapter · August 2020

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Mateo Carlos Galindo Pérez

Manuel Suárez Lastra 1

Mateo Carlos Galindo Pérez1

María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Víctor Hugo Vargas Espinosa Facultad de Ingeniería-UNAM

Zona metropolitana de Monterrey Enrique Propin Frejomil Instituto de Geografía-UNAM

Universidad Iberoamericana de Puebla

Unidad Académica de Estudios Territoriales - Instituto de Geo-

Lilia Susana Padilla y Sotelo Instituto de Geografía-UNAM

María del Carmen Juárez Gutiérrez Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Juárez Enrique Propin Frejomil Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de La Laguna Álvaro Sánchez Crispín Instituto de Geografía-UNAM

Instituto de Geografía – Programa Universitario de Estudios so-

Zona metropolitana de SLP-Soledad Abigail Vanessa Rojas Huerta Instituto de Geografía-UNAM

María Engracia Hernández Cerda Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Cuernavaca María José Ibarrola Rivas Instituto de Geografía-UNAM

Guadalupe Rebeca Granados Ramírez Instituto de Geografía-UNAM

Lilia Susana Padilla y Sotelo Instituto de Geografía-UNAM

Ariadne Elena Rivera Aguirre School of Medicine-New York University

Víctor Hugo Vargas Espinosa Facultad de Ingeniería-UNAM

Zona metropolitana de Saltillo Álvaro Sánchez Crispín Instituto de Geografía-UNAM

Unidad Académica de Estudios Territoriales - Instituto de Geo-

José Jonathan Ibarra Coronel Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Cancún José Gasca Zamora Instituto de Investigaciones Económicas-UNAM

Zona metropolitana de Xalapa Armando Peralta Higuera Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Oaxaca Enrique Pérez Campuzano Instituto de Geografía-UNAM

Oralia Oropeza Orozco Instituto de Geografía-UNAM

Instituto de Geografía – Programa Universitario de Estudios so-

Zona metropolitana de Tlaxcala-Apizaco María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Matamoros Armando Peralta Higuera Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Tepic Armando Peralta Higuera Instituto de Geografía-UNAM

Rafael Arturo Muñoz-Márquez Trujillo Colegio de Postgraduados-Campus Córdoba

José Jonathan Ibarra Coronel Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Puerto Vallarta Enrique Pérez Campuzano Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Minatitlán María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Coatzacoalcos José María Casado Izquierdo Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Colima-Villa de Olivia Salmerón García Instituto de Geografía-UNAM

Centro de Estudios Sociológicos, Facultad de Ciencias Políticas

Rafael Arturo Muñoz-Márquez Trujillo Colegio de Postgraduados-Campus Córdoba

Zona metropolitana de Zacatecas-Guadalupe María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Daniela Barrañón Gallardo Facultad de Arquitectura-UNAM

Zona metropolitana de Zamora-Jacona Ana Rosa Rosales Tapia Instituto de Geografía-UNAM

Susana Suárez Paniagua

Daniela Barrañón Gallardo Facultad de Arquitectura-UNAM

Zona metropolitana de Guaymas Luis Enrique Salvador Guzmán Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de San Francisco del Susana Suárez Paniagua

José Jonathan Ibarra Coronel Instituto de Geografía-UNAM

Unidad Académica de Estudios Territoriales - Instituto de Geo-

Centro de Estudios Sociológicos, Facultad de Ciencias Políticas

Pedro Irving Cerón Portuguez Facultad de Arquitectura-UNAM

Zona metropolitana de Ocotlán Ana Patricia Méndez Linares Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Ríoverde-Ciudad Pedro Irving Cerón Portuguez Facultad de Arquitectura-UNAM

Irasema Alcántara-Ayala Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Acayucan María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Susana Suárez Paniagua

Guillermo Olivera Lozano1

Cuadro 1. Perfil de vulnerabilidad de la Zona Metropolitana de Cuautla.

Indicadores de la dimensión demográfica