INFORME Nº - 2022- GRJ/DRSJ/RSCH/UGRRHH

SEÑOR : Norka
Directora Ejecutiva de la RISCH
ASUNTO : Plazas vacantes Ley Nº 31538.
REFERENCIA : Informe Nº 00416-2023-GRJ/DRSJ/RISCH/UGRRHH
FECHA : La Merced 01 de junio del 2023
_______________________________________________________

Me es grato dirigirme a Usted a fin de expresarle un cordial saludo y comunicarle con

respecto a los documentos de la referencia:

I. ANTECEDENTES
I.1. Mediante Memorando Nº 488-2023-GRJ/DRSJ/RSCH/DE, la Directora
Ejecutiva de la Red Integrada de Salud Chanchamayo exige a la responsable
del AIRHSP que emita informe sobre plazas libres y desocupadas que
correspondan añ CAS COVID.
I.2. La mencionada funcionaria mediante Informe Nº 0091-2023-GRJ-DRSJ-
RDSCH/UGRRHH-JFM, emitida por la responsable del AIRHSP indica que se
tienen las siguientes plazas, creadas dentro del marco legal indicado:

Grafico 01

De los cuales las plazas Nºs 002298, 002299, 002300 y 0023306 se solicitaron
ante el MEF su eliminación. Esto permitiría crear nuevas plazas con menor
monto de sueldos, tal como se encuentra consignado en el documento
mencionado.
II. ANALISIS:

II.1. En el marco de la emergencia sanitaria por la COVID-19 el Gobierno Central

ha emitido diversos decretos de urgencias a fin de contratar personal para la
prevención, control, diagnóstico, seguimiento y tratamiento de la enfermedad,
en los establecimientos de salud a nivel nacional, bajo el régimen del Decreto
Legislativo N° 1057. En tal sentido, se ha previsto la continuidad y
financiamiento de los contratos CAS-COVID, suscritos en el marco del numeral
3.1 del artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 009-2022, hasta el mes de julio
del año 2022, a fin de fortalecer y garantizar la respuesta sanitaria de los
servicios de salud para la atención de casos sospechosos y confirmados por
SARS-CoV-2.); siendo este dispositivo legal el ultimo que se ha emitido en
cuanto se refiere a la ampliación de este tipo de contratos.
II.2. En el marco de lo dispuesto por el artículo 26º de la Ley 31538, se ha
dispuesto una serie de requisitos para la contratación de personal CAS para
los meses de agosto y setiembre de 2022, y de esta manera mantener la
capacidad operativa del sistema de salud en todos los niveles de atención.
Cabe resaltar que los contratos descritos, fueron de naturaleza estrictamente
temporal y se celebran a plazo determinado, solamente para los meses de
agosto y setiembre de 2022, los mismos que se sujetan estrictamente a los
créditos presupuestarios aprobados en el numeral 26.4 del artículo 26 de la
Ley N° 31538.
II.3. Ahora bien, mediante el artículo 27º, el Gobierno Central, emite autorización de
crédito suplementario para el fortalecimiento de la capacidad resolutiva y
mejorar la respuesta sanitaria de los establecimientos de salud a nivel nacional
a través del cierre de brechas de recursos humanos:

“ 27.1 Se autoriza la incorporación de recursos vía crédito suplementario

en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022, hasta por
la suma de S/ 548 742 786,00 (QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO
MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y DOS MIL SETECIENTOS
OCHENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES), a favor del Ministerio de Salud, del
Instituto Nacional de Salud, del Instituto Nacional de Enfermedades
Neoplásicas y de las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos
regionales, con cargo a los mayores ingresos estimados para el presente
Año Fiscal provenientes de la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, para financiar el fortalecimiento de la capacidad resolutiva y
mejorar la respuesta sanitaria de los establecimientos de salud a nivel
nacional, a través del cierre de brechas de recursos humanos en salud
en los establecimientos del primer, segundo y tercer nivel de atención,
mediante la contratación de personal, bajo los alcances del régimen del
 Decreto Legislativo 1057, durante los meses de octubre a diciembre de
2022, (…)”.
II.4. Por otro lado, el numeral 27.7 del artículo 27º de la Ley Nº 31538, dispone lo
siguiente:
“Para la implementación de lo dispuesto en el presente artículo, el
Ministerio de Salud, en coordinación con el Ministerio de Economía y
Finanzas, en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles
contados a partir de la vigencia de la presente ley, mediante
resolución ministerial aprueba los requisitos, condiciones y otras
especificaciones necesarias para el procedimiento de contratación
a plazo indeterminado del personal de salud que sea reasignado en
el marco de lo dispuesto en el presente artículo, pudiendo considerar
las necesidades de servicio y teniendo en cuenta su perfil profesional y/o
experiencia laboral. Para la ejecución de la presente medida se podrá
considerar la asignación de nuevas funciones y la variación de la
contraprestación”.
II.5. Para el cumplimiento de lo establecido en el numeral precedente, el Ministerio
de Salud en forma oportuna emitió las Resoluciones Nº 644, 806 y 910-2022-
MINSA, que aprobaron los lineamientos de reasignación del personal de la
salud en el marco del artículo 27º de la Ley Nº 31538, primera, segunda y
tercera convocatoria, de la siguiente manera:
- Primera convocatoria: 37 servidores reasignados con contrato del 01 de
octubre hasta el 31 de diciembre del 2022;
- Segunda convocatoria:18 servidores reasignados, cuyos contratos son del
01 de noviembre al 31 de diciembre del 2022 y
- Tercera convocatoria: 13 servidores reasignados que cuentan con
contratos del 01 de diciembre al 31 de diciembre del 2022.
Haciendo un total de 68 servidores a nivel de toda la Red de Salud
Chanchamayo.
II.6. Ahora, de acuerdo al documento que emita la responsable del AIRHSP
sostiene las plazas que quedaron vacantes de todo este proceso mencionado
(Grafico 01) hay un total de 11 plazas sostenibles, de los cuales 04 plazas
están en trámite de anulación ante el Ministerio de Economía y Finanzas,
quedando 06 plazas disponibles para poder cubrir mediante concurso.

III. RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES:

III.1. De acuerdo a lo sustentado en la parte analítica del presente esta Oficina

recomienda que solo es posible proceder con la convocatoria las plazas
002284, 002289, 002301, 002309, 002314 y 002318, por lo que no es
procedente convocar el resto de las plazas por estar en trámite de eliminación.
Es cuanto Informo a Ud para su conocimiento y fines pertinentes