Luis “Balo” Farías Zambrano

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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES

Conciencia ciudadana Conciencia ciudadana

Una visión para la reconstrucción de Venezuela
La rebelión de las regiones Una visión para la reconstrucción de Venezuela

Este mini libro contiene una ruta para los venezolanos que pien-
san en positivo y sueñan con un mejor país.
Está concebido para una gran mayoría de ciudadanos, no pocos,
que inquieren por las causas de origen del estado actual del país
como base de propuestas y soluciones. LA REBELIÓN
Fue diseñado usando un lenguaje didáctico y sencillo, como un
programa viable para la reorganización efectiva del Estado, que
DE LAS REGIONES
acerque la toma de decisiones al ciudadano, descentralizando y
Otra Venezuela ES POSIBLE
democratizando el poder.
Obsequiamos, su contenido, como el proyecto viable que nece-
sitamos, libertario y solidario, sin discriminación ni exclu-
siones, para que podamos avanzar como sociedad a un estadio
superior de desarrollo y bienestar social.

Atte. Luis “Balo” Farías

Tachirense

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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES Luis “Balo” Farías Zambrano

Dedicatoria CONTENIDO
CAPÍTULO I
A mi hijo, ingeniero mecánico Ramses Eduardo Farías,
emigrante del país con mas recursos de Suramérica, que está Causas de la crisis venezolana. Los ingresos de Venezuela.
buscando oportunidades en otro país. Situación actual de Venezuela. La corrupción. El poder.
El poder y la megalomanía
A la juventud, ilusión del País que desea y lucha por una
Venezuela libre, democrática, moderna, descentralizada, CAPÍTULO II
desarrollada con alto nivel de bienestar. El cambio de modelo. El parlamentarismo
A nuestras familias.
CAPÍTULO III
A los caídos, presos y exilados políticos. El poder de la gente. Consulta o Asamblea de Ciudadanos
A la Institucionalidad de las FAN. para la transformación y el Gran Cambio. Bases
Al pueblo de Venezuela. Constitucionales y legales.
CAPÍTULO IV
La Junta de Gobierno de transición y unidad nacional:
a) Plan de Emergencia nacional; b) Facilitar la ANCO
CAPÍTULO V
El proyecto. La rebelión de las regiones - Proyecto país
Venezuela reconciliada.
CAPÍTULO VI
El nuevo pacto. La nueva Venezuela
AGRADECIMIENTOS

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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES Luis “Balo” Farías Zambrano

Introducción
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
Rafael Grooscors Caballero
Parecería una simple frase efectista para llamar la atención de
un discurso de orden regionalista, pero “la rebelión de las regiones”,
tiene aún mayor profundidad en cuanto apunta a una definición
estratégica cada vez más necesaria.
Mis amigos del Táchira han tomado para sí esta unión de cin-
co palabras como idea para revestir de un toque populista su ex-
traordinaria propuesta bien titulada “Proyecto País Venezuela
reconciliada”, la cual, a nuestro juicio, conforma la única tesis
formulada públicamente para reconstruir el país, una vez enterrado
el drama que hoy vivimos y que es una anarquía, una anomia, un
anti-gobierno, incluso con el calificativo ideológico de “socialismo
del siglo XXI”.
Pero “la rebelión de las regiones”, aspira, a transformarse en una
táctica de lucha que quiere “cambiar” al presente gobierno, y tam-
bién propiciar un GRAN CAMBIO, de la historia política de Venezue-
la, apresada por un estilo centralista y autócrata que identificamos,
como una mala herencia de la Colonia.
Nuestros libertadores, tanto Miranda, el Precursor, como Bo-
lívar, el Libertador, trataron de copiar el modelo de “Unión de los
Estados” dado en Norteamérica en 1776, uno para toda la América
del Sur y el otro para lo que llamó “La Gran Colombia”, fracasando
ambos en cuanto a la formación de un estado de conciencia que
sembrara en nuestras sociedades liberadas del yugo español, la idea
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
prevaleciente de la democracia de los “enciclopedistas”, consagrada
ella en un ejercicio pleno e irrestricto de la libertad, en una justicia
en función del respeto a los derechos de todos y una fraternidad
concebida para crecer, transformarse, innovar y ganarse el futuro,
en cada paso de cada día por venir.
Las pequeñas debilidades de sus principales colaboradores,
hundieron la grandeza de sus propósitos en la medida en que
“compraron” el atractivo del absolutismo, para hacerse “caudillos”
y alcanzar el poder, en franco ejercicio autócrata y no demócrata.
La separación y no la unión tomó la representación de la sobe-
ranía territorial y cada quien se “alzó” con lo que tuvieron a mano,
condenando a Iberoamérica a sobrevivir en un marco cada vez más
insolente de atraso contumaz.
“La rebelión de las regiones” apunta a una dirección distinta, en
el sentido de que se divorcia de los grandes centros de poder ab-
soluto. Desarrolla el concepto de la autonomía, para gobernarse, y
auto-gestionarse y darle viabilidad dinámica a la unión para crecer,
pensar, hacer, construir, penetrar la realidad del mundo cambiante y
ubicarse en él, tomar su velocidad de cambio y competir con lealtad,
trabajando cada quien para lograr mayores y mejores resultados en
su esfuerzo, siempre entendiendo al hombre como sujeto creciente
de bienestar, dignificándolo y engrandeciéndolo.
“La rebelión de las regiones” como estrategia de lucha busca des-
pertar la conciencia de la “regionalidad” en función de una unión
democrática, señalando todo lo que un Estado independiente y au-
tónomo puede lograr, construyendo sus propios medios de avance y
transformación, su infraestructura, su aprovechamiento de ventajas
comparativas, la disposición de sus gentes a concebir el futuro y
convencerse de que van a asumirlo como propio, “ganándole a el
de al lado”, compitiendo con productividad y acierto, Así se susti-
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Luis “Balo” Farías Zambrano
tuiría la debilitada sumisión de la “provincia” a los dictámenes de
las tribus gobernantes en la capital, donde en cada una se esconde
un “caudillo” que requerirá la paz y el silencio de “los demás” para
tomar para sí, absolutamente, el poder absoluto de la Colonia con
disfraz democrático.
¿Tenemos que seguir viviendo de la “distribución infame” de la
renta petrolera? ¿Tenemos que seguir siendo exportadores de ma-
terias primas y depender de quienes nos las transforman? ¿Sabe la
gente de la Guayana venezolana, del Estado Bolívar lo que se hace
con la bauxita, el hierro, el agua y las tierras que les son propias,
por gobernantes a distancia, quienes no tienen por qué quererlas,
ni desarrollarlas, ni transformarlas, para enmarcarse en una com-
petencia con el mundo entero a base de productividad? ¿Sabe la
gente del Zulia todo lo que ganarían transformando en fibras sus
hidrocarburos y “metiéndose” en el mundo de los textiles sintéticos?
Si hacemos un análisis, con nuestros propios recursos humanos
de cada uno de los Estados de nuestra República, incluyendo a los
estimados convencionalmente como los más “atrasados”, encontra-
remos una potencialidad increíble de desarrollo, que nos permitiría
descubrir cómo es que tenemos que actuar para despedirnos del
petróleo.
La “rebelión de las regiones” debe crear una matriz de opinión
generalizada, en cada uno de los Estados, en favor de su autonomía
productiva y a través de una Democracia verdaderamente Parla-
mentaria, donde las autoridades sean escogidas por “los represen-
tantes de las regiones” y no “por el dedo” criminal e irresponsable
del autócrata de turno.
¿Nos entendemos? ¿Somos capaces de fomentar esta “rebelión
regionalizada”? ¿Podemos darle sentido de táctica y estrategia de
lucha a esta propuesta, conscientes, incluso, “de que vale mucho
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
más que todas las otras vías propuestas para derrocar constitucio-
nalmente” a un gobierno que tampoco debe ser sustituido por otro
similar? ¿De que por esta vía llegaremos a la creación del clima y de
la voluntad para construir la Venezuela distinta, con la que soñaron
nuestros Libertadores y de la que han hablado tanto y tantas veces
nuestros mejores pensadores? ¿Es suficiente “ganar unas eleccio-
nes”, dar un golpe de estado, ir a una nueva Constituyente, “si no
tenemos claro que tenemos que reconstruir el país, para que sea
una potencia” económica independiente”? El futuro depende de
cómo responder estas interrogantes.
Este trabajo te hará reflexionar al respecto.
Rafael Grooscors Caballero
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Luis “Balo” Farías Zambrano
CAPÍTULO 1
Causas de la crisis
“Para obtener la solución permanente a un problema,
hay que entender la causa que lo origina “
André Gide
El hombre más poderoso del mundo, es el Presidente de los EEUU,
y paradójicamente, allí, en su nación, no puede hacer lo que le plaz-
ca, la razón es sencilla, los ciudadanos norteamericanos, plasma-
ron en sus constituciones, que los gobernantes tendrían el poder
limitado, y esta restricción, llevo a esa nación a ser una de las más
prosperas y poderosas del planeta.
La separación de poderes Ejecutivo, Judicial y Legislativo; ya
estaba presente en la Biblia en el Gobierno del primer Estado Fede-
ral de poder descentralizado (EFD) monárquico constitucional que
coronó al primer rey judío, Saúl (año 1100 aC).
La enseñanza bíblica fue tomada en cuenta por los padres
fundadores de EEUU especialmente por Alexander Hamilton y
James Madison, quienes, debido a que la propensión natural del
hombre es hacia el egoísmo, afirmaban que: “...si los hombres
fueran ángeles, no sería necesario ningún gobierno. En la ela-
boración de un gobierno que va a ser administrado por hom-
bres, la gran dificultad radica en primer lugar, hacer que los
gobernados puedan controlar a los gobernantes; y en segun-
do lugar obligar a los gobiernos a controlarse a sí mismos”, y
estamparon en la Constitución el llamado “checks and balances
system” (pesos y contrapesos del sistema) que distribuye el poder
equitativamente entre varias personas e instituciones que se con-
trolan y vigilan mutuamente.
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
La experiencia histórica del III Mundo enseña, que a pesar de
mencionarse en las Constituciones de los países iberoamericanos,
la separación de poderes no se cumple, entre otras razones, influen-
ciado por el exceso de poder que las Cartas Magnas otorgan a los
Presidentes de la República.
La crisis venezolana, tiene su raíz en la obsolescencia de las
Constituciones que hemos tenido desde 1819, cuya base de poder
ilimitado y centralista-militarista heredado de la colonia, se trasla-
dó a la de 1947 y esta, a su vez, en la de 1961, y así sucesivamente
en todas, hasta llegar a la Constitución de 1999.
Desde esa época, nace el centralismo del poder, del cual en 207
años de vida republicana, no nos hemos podido separar, entre otras
cosas, porque los convocantes a modificar las constituciones, son
los factores con poder político, económico o militar que están en
el poder, y nadie convoca una constitución para quitarse poder.
Todas las constituciones que hemos tenido, contienen mode-
los de desarrollo basados en concepciones de Estados Federales
de poder centralizado (EFC) en las cuales se otorgan atribuciones
de rey (Art. 236 de la CRBV) a los Presidentes de la República, con las
cuales a través de sus gobiernos, están en capacidad de someter al
resto de los poderes públicos (Tribunal Supremo de Justicia, Contra-
loría General de la República, Consejo Nacional Electoral, Defensoría
del Pueblo, Fiscalía General de la República, etc.) y así los ponen,
al servicio de sus propósitos, sin que existan contra balances
efectivos que les obliguen a rendir cuentas y a consultar sus
políticas antes de ejecutarlas.
Las Constituciones que hemos tenido devinieron política y
territorialmente en una Federación de 23 estados y 335 muni-
cipios, totalmente dependientes del Presidente de la República
de turno, federación, a la que se le niegan competencias político-
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Luis “Balo” Farías Zambrano
administrativas, judiciales y educativas, así como los recursos finan-
cieros necesarios y suficientes para acometer y responsabilizarse de
manera independiente de sus propios desarrollos.
De igual modo, las Constituciones que hemos tenido establecen
en la práctica, un Modelo de Estado basado en una economía
mono productora de rentismo petrolero, de planificación ab-
solutamente centralizada en el Presidente de la República de
turno, quien funge, constitucionalmente, como dueño de PDVSA, y
de su producción (de los petrodólares que esta genera), de toda la
recaudación fiscal (que administra a voluntad sin que medie control
alguno), de los minerales del subsuelo así como de sus principales
empresas: Corporación Venezolana de Guayana, entre las que des-
tacan: Minerven (oro), SIDOR, Ferrominera (hierro y acero); Alcasa y
Venalum (aluminio), CORPOELEC, etc.
Todas las Constituciones que hemos tenido establecen un
Modelo educativo y de investigación centralizado en el Pre-
sidente de la República, que configura un inmenso amasijo de
instituciones de educación (inicial, básica, secundaria, universitaria
y de investigación) que marcha sin orden ni concierto. Lo mismo
ocurre con las filosofías educativas y diseños curriculares, a los
que se contamina con doctrinas políticas, culto a personalidades y
metodologías de enseñanza de aprendizaje arcaicas, conductistas,
que en nada favorecen la consolidación de la identidad nacional,
ni regional, como tampoco la autosuficiencia educativa, científica,
tecnológica ni mucho menos de investigación.
Bajo este panorama, no aparecen debidamente articulados los
actores del hecho educativo: esto es: padres, alumnos, comunidad
civil y comunidad empresarial. El resultado es que la educación y la
investigación pura y aplicada son un verdadero desastre.
Todas las Constituciones que hemos tenido establecen Mode-
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
los centralizados para la Justicia, para la seguridad social, las
FFAA, seguridad pública, cárceles, infraestructura, parques, re-
servas hídricas, etc., con los mismos resultados de administración,
fracaso, destrucción, corrupción, miseria y atraso.
Las Constituciones que hemos tenido contienen un Modelo
de Estado, heredado y copiado del Estado Federal de poder
centralizado colonial español, el cual fue útil y necesario en su
versión centralista militar, Bolivariana y Gomecista, para consoli-
dar la República; y fue también útil y necesario en su forma cen-
tralista para comenzar la primera fase democrática que constituyó
en su momento la democracia representativa de partidos políticos;
y fue igualmente útil hasta la década de los 80 (fecha en que el
centralismo cumplió su ciclo de vida), así, la muerte técnica del
centralismo la dio el viernes negro (1983) que constituyó sin lugar
a dudas, “el primer aviso de que las cosas en Venezuela no marcha-
ban bien”; estos “avisos” continuaron con la aparición de eventos
como el caracazo, la destitución y enjuiciamiento de Carlos Andrés
Pérez, la debacle de los partidos políticos, el inicio chucuto del pro-
ceso de descentralización recomendada por la Comisión Presiden-
cial para la reforma del Estado (COPRE), cambios estructurales que,
en aquel momento histórico, reclamaba el país, que no se culmina-
ron al elegir gobernadores y alcaldes dependientes de un situado
de corte centralista y finalmente, con el golpe de Chávez, donde
se inició el cambio en retroceso a un Estado Federal, autocrático
y Neo-dictatorial, que va aceleradamente en vía de transformarse
constitucionalmente, en un comunismo ruinoso, a menos de que
hagamos algo diferente a lo que hasta ahora se ha intentado, sin
embargo “los avisos de que las cosas están empeorando, han con-
tinuado después de iniciada la revolución de Chávez”, así tenemos
el firmazo y reafirmazo para destituirlo después de su “popular
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Luis “Balo” Farías Zambrano
elección”, la evidente parcialidad política del CNE, la cuestionada
nacionalidad de Nicolás, el despilfarro de un Billón de dólares en
18 años, y como colofón, la hiperinflación más alta del planeta,
que ha puesto a comer basura a algunos venezolanos en el país con
más recursos y talentos del mundo.
Tenemos así, como causa principal de la crisis venezolana,
la perpetuación del modelo centralista-militarista. Su estruc-
tura y modo de funcionar le ha permitido a los Presidentes de
la República, limitar y humillar a 23 estados, 335 municipios y
a sus ciudadanos, a los que constitucionalmente debería pro-
teger; todo ello demuestra su agotamiento y su obsolescencia
estructural irreversible.
Al crecer el país y sus problemas, entre ellas particularmente la
pobreza, y la inseguridad, el centralismo del poder, se reveló como
incapaz para conducir el desarrollo de la sociedad venezolana hacia
la etapa superior de la democracia que es el Estado Federal de poder
Descentralizado (EFD), susceptible de generar, bienestar social, alta
calidad de vida y progreso sostenible.
VENEZUELA VIVE EN RANCHOS (Fotografía de Caracas, 1980)
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
Por eso afirmamos, que el Centralismo, agotó su vida útil. No
podía ser eterno, cumplió su ciclo de vida.
Esto pasó a ser un problema estructural a resolver, que no
se compone con el simple cambio de un gobierno por otro o de
un Presidente por otro.
Los ingresos de Venezuela
“El poder corrompe, el poder absoluto
corrompe absolutamente...”
Simón Bolívar
Los ingresos en los últimos 30 años se estiman en: 1,6 billones, o
sea, un Billón seiscientos cincuenta mil millones de dólares. Po-
cos venezolanos, pueden imaginarse “correctamente” la magnitud,
del más grande ingreso de recursos en la historia del país.
Así se ve un fajo de 10.000 US$ en billetes de 100.
Así se ven CIEN MILLONES de dólares en billetes de 100.
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Luis “Balo” Farías Zambrano
Así se ve un Billón DE US$ (un millón de millones de US$), es de-
cir, 100 millones de pacas de 10.000 US$ en billetes de 10 dólares). El
círculo señalado en la esquina inferior izquierda indica el tamaño
proporcional de una persona.
El “edificio de dinero” sería aproximadamente de 5 pisos de altu-
ra (14,5 metros) por 100 metros de frente por 200 metros de fondo.
Cabe preguntarse: ¿Qué podríamos haber hecho en Venezuela
con 1 Billón de US$?
Para comprender el tamaño de la pregunta y la correspondiente
respuesta que deberíamos obtener, ilustraremos el punto con un
resumen del costo individual de cuatro mega-proyectos de cons-
trucción relativamente reciente en el mundo.
REPRESA DE LAS TRES GARGANTAS (China)
Costo: 29 mil millones de Dólares.
NUEVO AEROPUERTO DE HONG KONG (China)
Costo: 22 mil millones de Dólares.
PROYECTO GRAN RÍO ARTIFICIAL HECHO POR EL HOMBRE (Libia)
Costo: 18 mil millones de Dólares.
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
EURO TÚNEL (Francia-Inglaterra)
Costo: 15 mil millones de Dólares USA.
Como pueden ver, el costo grupal de estos cuatro Gigantes de la
Ingeniería, verdaderos monumentos a la capacidad técnica y finan-
ciera de la Humanidad, suman tan solo cerca de 84 Mil millones de
dólares estadounidenses.
Cuando comprendemos que con sólo iniciar, en nuestro país, 4
Mega Proyectos como los arriba indicados, a un costo aproximado
de 84 mil millones de US$ (lo que equivale a “una bagatela” si lo
comparamos con el 1,6 Billón de dólares despilfarrado y gastado
en los últimos 30 años), se generaría trabajo como para emplear a
todos los profesionales en todas las áreas y a los todavía en prepara-
ción en las Universidades y Politécnicos, además de los buhoneros,
los taxistas, los delincuentes que roban porque tienen hambre; a
tal punto se generaría empleo que nos veríamos en la necesidad de
importar mano de obra y talento técnico, pero ya sabemos que eso
no está sucediendo, al contrario los Venezolanos huyen cada
día más en busca de oportunidades.
La situación actual de Venezuela según el índice del Instituto
Fraser Venezuela se ubicó en el último puesto (162°), fue también
último puesto en los criterios de estabilidad de la moneda y regula-
ciones, anteúltimo (161°) en sistema legal y comercio internacional,
y apenas un poco mejor en tamaño del Estado, con el puesto 149
De acuerdo al informe anual 2018, las evaluaciones efectua-
das por Libertad económica mundial, organismo internacional de
reconocida probidad y capacidad técnicas, entre los 10 países con
calificación más baja están: Sudán, Guinea-Bissau, Angola, Repú-
blica Centroafricana, República del Congo, Siria, Argelia, Argentina,
Libia y, por último, Venezuela.
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Luis “Balo” Farías Zambrano
Al comparar estas cifras, y las de las construcciones de las obras
de infraestructura, concluimos con indignación:
1] El tamaño de la estafa que el Modelo de EFCentralizado nos si-
gue haciendo a todos los venezolanos.
2] Las oportunidades que seguimos perdiendo en nuestro país de
convertirnos en un gigante económico y social del Primer Mundo.
3] Que en Venezuela, definitivamente, se cumplió la “Ley del ciclo
de vida” del Modelo de EFcentralizado, los cuales, mueren téc-
nicamente ahogados en la pobreza, la corrupción, la miseria, la
ignorancia, la injusticia, la exclusión social y la malversación.
La corrupción
La corrupción es la expresión máxima del desastre que genera
el centralismo, cuando cumple su ciclo de vida y no es sustituido.
En nuestro país, han ingresado, en los últimos 30 años, aproxi-
madamente 1 Billón seiscientos cincuenta mil millones de dólares
(1,6 billón de US$). En los últimos 18 años se ha despilfarrado 1
BILLÓN de US$, cifra equivalente a 150 Planes Marshall.
¿Dónde están los cobres?
1 billón 650.000 millones... malbaratados
84 mil millones de US$
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES Luis “Balo” Farías Zambrano

La historia demuestra que la África, Asia y Oceanía y también en nuestro país. Se expresa me-
corrupción es una de las causas diante el modelo de Estado Federal de poder centralizado e ilimita-
principales de la pobreza de los do con gobierno presidencial imperial.
pueblos, pues “muchos de los re- El EFCentralizado es contenido por Constituciones deliberada-
cursos destinados a atender las mente contradictorias que enuncian los Derechos políticos funda-
necesidades básicas de los pue- mentales del hombre, los Derechos autonómicos de las regiones,
blos no han llegan a sus verda- la división e independencia de los tres poderes Ejecutivo, Legis-
deros destinatarios (los pobres). lativo y Judicial, pero en la práctica los anula el Presidente de
La corrupción debilita la la República gracias a las atribuciones imperiales ejecutivas
legitimidad de nuestras demo- ilimitadas que le otorga la Constitución. Es preciso reconocer
cracias y se ha convertido en un que este es un truco sutil, perverso y cínico de alta factura y nues-
problema del sistema y no simplemente de personas corruptas. tro país siempre ha caído en el.

Modelos de Estado
“La tendencia al mal es innegable. Por ello,
el poder debe dividirse, para evitar que se concentre solo en unas manos,
lo que siempre derivará en corrupción y tiranía...”
Anónimo
Durante toda la historia de la humanidad, solo han existido dos
órdenes políticos, que se clasifican así, según la cantidad de poder
que las constituciones le han otorgado a sus gobiernos civiles, por
imperativo de dos principios políticos opuestos: El de centralización
del poder en el gobierno: Estado Federal de poder Centralizado En el EFCentralizado los presidentes de la República se eligen
(EFC) y el de la descentralización y distribución del poder del go- según la democracia asamblearia directa secreta y universal don-
bierno: Estado Federal de poder Descentralizado (EFD). de una mayoría de personas eligen candidatos, según sus dotes
El primer orden político, (EFC) se fundamenta en la opre- carismáticas, histriónicas y capacidad de prometer beneficios
sión, y se impone por la fuerza militar o el engaño; fue aplicado que no pueden cumplir. Este modelo político tiene vida limitada,
por el Rey Hammurabi en la antigua Babilonia (1.700 aC); con él funciona por un tiempo y luego colapsa y debe ser reemplazado por
se ha gobernado en todos los países atrasados de Hispanoamérica, un orden político superior.
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
El segundo orden político (EFD), es superior, se instaura
por un pacto entre gobernantes y gobernados, y se fundamen-
ta en la libertad. Nació del consenso y de la verdad en el antiguo
Israel (hacia el 1050 aC); este modelo rige en todos los países desa-
rrollados, los que ofrecen más alta calidad de vida; lo copió EE.UU.
de la Biblia y lo exportó a Canadá, Europa del norte, Europa del Oes-
te, Japón, Australia, Singapur, Taiwán y Hong Kong.
El EFDescentralizado es contenido en Constituciones deliberada-
mente coherentes que enuncian 7 Derechos políticos fundamentales
del hombre, 7 Derechos políticos de autonomía de las regiones, 7
Principios políticos descentralizadores del poder económico, político,
judicial, educativo, militar, solidaridad interregional e independencia
y división de los tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Estos derechos y principios políticos se cumplen, porque los
Presidentes de la República y demás gobernantes del EFDescentra-
lizado son elegidos según la Democracia parlamentaria por el
Parlamento Nacional, los Parlamentos Regionales y los Parla-
mentos Municipales integrados por representantes que fueron
a su vez elegidos de manera democrática, universal, y secreta
en base a sus atributos personales y capacidad de servidores
públicos, por los habitantes de cada región.
Centralismo vs. Descentralización
“...el legado de Descentralización de la Unión Europea es un tesoro
para América Latina. Ojalá sepamos aprovecharlo y no seamos ingenuos
para menospreciarlo...”
Rafael Caldera (en “Reflexiones de Tinajero”)
Así tenemos que, desde el punto de vista de la distribución del poder
político-territorial, económico y educativo e investigativo, los Esta-
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Luis “Balo” Farías Zambrano
dos Nacionales se dividen en centralizados y descentralizados. Los
primeros concentran en el plano Nacional el ejercicio de casi todos
los poderes y de casi todos los recursos fiscales y naturales (caso de
Venezuela). Y los descentralizados, otorgan a las entidades subna-
cionales (intermedias y locales) gran parte del poder político, legisla-
tivo, judicial, educativo y de los recursos fiscales y naturales.
Los modelos organizativos de Estado, Economía, Educación e In-
vestigación, tienen como función ofrecer respuestas a las demandas
de la Sociedad Civil, que es el ámbito donde surgen y se desarrollan
los conflictos políticos, económicos, sociales, ideológicos, religiosos,
culturales, etc. Está conformada por las asociaciones en general,
corporaciones gremiales, movimientos, ONGs, y partidos políticos
que se encargan de “seleccionar, agregar y transmitir sus de-
mandas” (Bobbio.1998)
Los modelos descentralizados vencen la pobreza y la devas-
tación porque producen riqueza y conocimiento; combaten la
triste y envilecedora condición de parásitos y de damnificados
a que son reducidos, contra su voluntad, los ciudadanos por los
modelos centralizados.
Es imposible superar el deterioro y envilecimiento del Estado
de Derecho, de la democracia representativa, y de la crisis, pobreza
y exclusión social acumuladas, sin descentralizar el poder político,
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES Luis “Balo” Farías Zambrano

económico y educativo e investigativo hacia los estados, municipios El poder

y hacia los ciudadanos.
“La ignorancia de las masas
Pero no en términos de la llamada “profundización de la des- es la principal fuerza de los gobernantes.”
centralización” reducida a la pura y simple transferencia de com- Anónimo
petencias del nivel central hacia los estados y municipios, man-
teniendo intactos o superficialmente maquillados los modelos El poder es importante y según la teoría de Loewenstein: “Los tres
centralizados de Estado, Economía y Educación e Investigación, incentivos fundamentales que dominan la vida del hombre en
que por cierto, es lo que nuevamente, (según los textos que se la sociedad y rigen la totalidad de las relaciones humanas, son:
han filtrado), se está tratando de aplicar en Venezuela en la nueva el amor, la fe y el poder; de una manera misteriosa están uni-
constitución centralista que se pretende imponer por la fuerza dos y entrelazados”. Sabemos que el poder de la fe mueve monta-
el engaño a los venezolanos. ñas, y que el poder del amor... es el vencedor en todas las batallas;
“pero no es menos propio del hombre el amor al poder y la fe
en el poder”. (Karl Loewenstein, Teoría de la constitución. 1976).
No es hora de reformar, sino de reemplazar la actual división po-
lítico-territorial del poder. Este es el factor decisivo para restablecer
el Estado de Derecho, para reconciliar y reconstruir el país y de este
modo, superar la corrupción, la pobreza, la ignorancia, inseguridad
y la exclusión social que son características propias e inherentes al
Continente Americano CONTINENTE AMERICANO centralismo cuando este ya cumplió su ciclo.
Todos los países de Centroamérica México, El EE. UU, Canadá, Trinidad y Tobago, Barbados.
Salvador, Nicaragua, Honduras, Guatemala, Costa El hecho de no cambiarlo, acaba alimentando la proliferación
Continente Europeo:
rica y Panamá y Todos los países de Suramérica.
Alemania, Inglaterra. Francia, España, Italia, de movimientos corruptos, autoritarios, militaristas, populistas, ra-
Continente Africano
Todos los países africanos.
Grecia, Portugal, Irlanda del Norte, Irlanda del
Sur, Escocia, Gales, Bélgica, Suiza, Austria,
dicales y autocráticos, como el impuesto en Venezuela.
Continente Asiático
Noruega, Holanda, Finlandia, Dinamarca Suecia Las Constituciones centralizadoras del poder político, como las
y Luxemburgo.
China, Vietnam, Laos, y demás países de Asia que hemos tenido hasta ahora, formulan modelos de poder centra-
Central, Occidental y Oriental . Continente Asiático:
Japón, Israel, Corea del Sur, Singapur, Taiwán,
lizados que producen dos clases de gobiernos:
Continente Europeo
Hong Kong, Turquía e Irak.
Todos los países de Europa del este: Rusia, a) Los patriarcales que tratan a los ciudadanos como si fueran
Ucrania, Albania, Bielorrusia, Bulgaria, Eslo-
vaquia, Hungría, Moldavia, Polonia, República
PAÍSES CON MAS ALTA CALIDAD menores de edad con derechos parciales y restringidos y,
DE VIDA DEL PLANETA
Checa, Rumania.
b) Los gobiernos autoritarios que los tratan como si fueran es-
PAÍSES SUB-DESARROLLADOS
clavos carentes de derechos.
24 25
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
Ambas formas de gobiernos originan devastaciones inte-
grales como la que estamos viviendo en nuestro país con sus
secuelas de miseria y degradación humana.
El poder y la megalomanía
La esencia del poder (capacidad de hacer que otros hagan o dejen
de hacer algo) no ha cambiado, las maneras de obtenerlo, usarlo y
perderlo puede traer consecuencias muy graves a un país, ya que la
personalidad de los poderosos es tan heterogénea como la huma-
nidad misma; Los hay solitarios y gregarios, valientes y cobardes,
geniales y mediocres. Sin embargo, a pesar de su diversidad, todos
tienen rasgos en común: o son carismáticos o vanidosos. (Carisma
es, la especial capacidad algunas personas para atraer o fascinar).
Los líderes, o los que tienen poder (así sea endosado como el caso
que nos ocupa) inspiran gran devoción e, inevitablemente, los
aplausos, la adulación y las loas que inflan su vanidad.
Es fácil que la vanidad extrema se convierta en un narcisismo
que puede ser patológico, de hecho, uno de los riesgos profesionales
más comunes entre políti-
cos, artistas, deportistas y
empresarios exitosos, es el
narcisismo. En sus formas
moderadas, este narcisis-
mo, es irrelevante, pero,
cuando se vuelve intenso
y domina las actuaciones
de quienes tienen poder,
puede ser muy peligroso.
26
Luis “Balo” Farías Zambrano
Algunos de los tiranos más sanguinarios de la historia mostra-
ron formas agudas de narcisismo, por eso el poder de los gober-
nantes hay que limitarlo. Recordemos a los padres fundadores
de EEUU, Hamilton y Madison, quienes, afirmaban que: “...si los
hombres fueran ángeles, no sería necesario ningún gobierno”.
El factor clave: de cobertura amplia, radical y definitiva de la
crisis posible para obtener una nueva distribución del poder es sus-
tituyendo el EFCentralizado presidencial por un EFDescentrali-
zado parlamentario de regiones autónomas. O sea, una nueva,
justa y necesaria distribución del poder en Venezuela.
Ha llegado el tiempo para Venezuela de llevar a cabo una nueva
distribución del inmenso y destructivo poder que siempre ha os-
tentado el Presidente de la República de turno, por tanto debemos
repartir el poder, entre los 23 estados, los 335 municipios, las 1.136
parroquias (que serían nuevos municipios), a través de la participa-
ción activa de los Ciudadanos empoderados del valor y fuerza de su
PODER SOBERANO como actores y ejecutores de este GRAN CAMBIO.
Esto nos permitiría como sociedad, crear un estado moderno,
con modelos de desarrollo evolutivo, y una democracia parlamenta-
ria, que contraten y usen el saber y el conocimiento para la transfor-
mación tecnológica de los recursos, a través de ciudadanos arma-
dos de poder político, económico, y educativo e investigativo,
que sean capaces de echar a andar la fábrica de ricos, dentro de
genuinos Estados de Derecho.
27
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
CAPÍTULO 2
El cambio de modelo centralista
“Y los que miran solo hacia el pasado o el presente,
seguramente perderán el futuro“
John F. Kennedy
El cambio es la ley de la vida
Los países no son enterizos como una mesa, una llanura o un de-
sierto plano, están divididos en regiones geográficas con distintos
climas, topografías, floras y faunas.
Las regiones geográficas con frecuencia tienen carácter de
ecosistemas. Gracias al trabajo y multiplicación de sus habitantes
se convierten en regiones socioeconómicas, culturales y adminis-
trativas; sus habitantes adquieren una identidad sociocultural y a
veces étnica que los une; y crean vínculos de permanencia y soli-
daridad que los hace sentir distintos a los otros habitantes del resto
de regiones con las cuales conviven y que refuerza un sentido de
pertenencia y solidaridad.
Estos hechos geográficos, económicos, sociológicos, culturales
administrativos y a veces étnicos no pueden demarcarse con pre-
cisión cartográfica; no obstante, con algunas pequeñas superposi-
ciones son hechos que obligan a aceptar las regiones geo sociocul-
turales de un país como realidades que tienen derecho a un espacio
digno de su jerarquía e importancia en la organización político
territorial del país.
Las Regiones se acompañan de sentimientos individuales que
constituyen elementos de la personalidad del pueblo que las ha-
bita, esto les permite construir aspiraciones comunes y tener una
28
Luis “Balo” Farías Zambrano
visión compartida del futuro; siempre y cuando se los provea de
suficiente poder político, económico y educativo, etc.
El sistema de posesión de la tierra es una prolongación del
sistema colonial. La mayor parte de la tierra cultivable y de
pastoreo pertenece al Gobierno del Estado y el resto a algunas
familias. Los recursos minerales y los impuestos que se recogen
en las regiones también pertenecen al Gobierno Nacional del
Estado. Lo cual produce una centralización del poder económico
en manos del Gobierno Nacional, del Estado y de algunas fami-
lias favorecidas por el Gobierno.
En Venezuela y países Iberoamericanos no se cumple el prin-
cipio de la descentralización de la posesión del territorio, ni la des-
centralización del poder político sobre las regiones, municipios y
comunidades en que se divide el territorio nacional; estas entidades
solo tienen algunas competencias administrativas. Política, Eco-
nómica y administrativamente dependen del Presidente de la
República; en consecuencia los estados y municipios y la Sociedad
Civil organizada no son dueños de sus vidas, destinos y desarrollos.
29
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
Enmarcar la economía dentro del principio de la descentrali-
zación del poder económico, significa desmontar la propiedad
gubernamental de las empresas públicas y de las riquezas del
subsuelo para construir un nuevo sistema económico. Esta tarea
es de una importancia capital.
Si entendemos que son los estados, los depositarios de las ri-
quezas productivas de la nación, las cuales hoy son reglamentadas
por el “poder central colonial”, porque así lo estipulan las 26 consti-
tuciones que hemos tenido, y si logramos los habitantes de las dife-
rentes regiones de Venezuela, hacer este cambio estructural, estos
nuevos estados autónomos y auto gestionados serian la esfinge del
principio de la autodeterminación de los llamados “pueblos”; el país
se situaría así en un verdadero círculo virtuoso, manejado por gru-
pos de pensamiento evolutivo.
Ya es hora de abolir la disposición del rey español Carlos III, se-
gún la cual el Jefe del Estado Nacional es propietario del subsuelo;
cuestión que le convino durante los 300 años de la dominación es-
pañola para asegurar ratificar la propiedad de los yacimientos de
oro y plata que poseían las colonias latinoamericanas.
Luego de la independencia los caudillos militares mantuvieron
la disposición del rey Carlos III que siguió hasta el presente, y solo
basta observar quienes son los únicos que se enriquecen mien-
tras el pueblo empobrece a pasos agigantados.
De manera que la prosperidad y el progreso socio económico
vendrá, cuando se organice y gobierne el país mediante un nuevo
EFDescentralizado que acarree un sistema político económico
pautado por una nueva Constitución que sea verdaderamente
democrático, descentralizado, multivalente y poli productor
basado en la propiedad privada, y el libre mercado con segu-
ridad y asistencia social, solo entonces vendrá la prosperidad
30
Luis “Balo” Farías Zambrano
porque un sistema económico de propiedad privada y libre
mercado es una máquina de generar riqueza.
El territorio, los habitantes, las leyes y el gobierno forman el
Estado Nacional que se define como “un ordenamiento jurídico:
constitución, leyes orgánicas, leyes especiales y reglamentos,
que se aplica a los habitantes de un territorio por intermedio
de un grupo de personas autorizadas que forman el Gobierno
civil del Estado”. (Belisario)
Dentro del Estado, las Familias tendrán a cargo la Agricultura,
Ganadería, Industria, Comercio, Educación, y de atender a los an-
cianos, lo que hoy llamamos Pensiones de retiro (AICEP); el Gobier-
no se encargaría de la Seguridad, Obras Públicas, Justicia y Orden
(SOPJO); y la Iglesia es responsable de impartir la enseñanza de la
Palabra de Dios (VAE) Vigilancia, Asesoría y Exhortación a las fami-
lias y al Gobierno a cumplir estas premisas.
El Gobierno civil del Estado ejerce su autoridad y atribuciones
sobre los habitantes del territorio nacional, según una división po-
lítica territorial de tres niveles: un nivel nacional, en el que actúan
autoridades que tienen mando sobre todo el país; un nivel inter-
medio, en el que actúan autoridades que tienen mando sobre enti-
dades territoriales intermedias: provincias, regiones, estados (23 en
Venezuela); y un plano local, más pequeño (335 municipios) donde
actúan funcionarios dentro de límites geográficos más pequeños.
El ordenamiento territorial de tres planos y la distribución del
poder político entre los funcionarios del Gobierno que las atende-
rán, lo establece la Constitución Nacional. A) Nivel nacional, B) Los
23 Estados y C) Los 335 Municipios, entidades intermedias y locales)
De aquí la importancia de este documento llamado La
Constitución, que no es más que una distribución del poder
político, económico, educativo, deberes y derechos entre las
31
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES Luis “Balo” Farías Zambrano

autoridades del nivel nacional, de las entidades intermedias, Existe en América una bre-
de los municipios, y los habitantes de un país. cha enorme entre el norte que
La descentralización y distribución de los poderes obliga a la se organiza con el EFDescentra-
separación y autonomía entre los poderes ejecutivo, económico, lizado, y el sur que lo hace con
legislativo, educativo, judicial. Es decir, NO, al régimen presidencial el EFCentralizado. Puesto que
imperial de gobierno que concentra todo el poder en sus manos; y desde Weber, el padre de la so-
SI al régimen parlamentario. ciología, se ha comprobado has-
Las constituciones de Venezuela y de los países iberoamerica- ta la saciedad, que la principal
nos, no contemplan la descentralización de la posesión del territo- causa de esta brecha norte-sur
rio, ni del poder político. es el Estado Federal de poder
centralizado que predomina al
sur traído durante la colonia por
los reyes de España; y el Estado
Federal de poder descentraliza-
do predomina al norte llevado
por los protestantes calvinistas
EEUU, de donde se irradio a todo lo que hoy es el I mundo, con exce-
lencia en los países escandinavos. La línea de separación la consti-
tuye el Río Grande: al Sur, Atraso; al Norte, Progreso.

Este incumplimiento es lo que trae la crisis sobre Venezuela
y los países iberoamericanos porque se organizan y gobiernan
mediante Constituciones que prescriben modelos de EFCen-
tralizado, cuyos gobiernos tienen poderes Ilimitados centrali-
zados en el Presidente autoritario de la Republica de turno, y
esto, es lo que ha fracasado en todo el III mundo.
32
El parlamentarismo
Antecedentes
La democracia parlamentaria tiene su raíz más remota, en la pere-
grinación de los judíos por el desierto durante 40 años después que
salió de Egipto. (Belisario, autor del libro Origen bíblico del estado moderno)
Entonces eligieron el primer Parlamento Nacional y los primeros
Parlamentos regionales: “...En aquel tiempo yo os hablé dicien-
do: Yo solo no puedo llevaros. ¿Cómo llevaré yo solo vuestras
33
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
molestias, vuestras cargas y vuestros pleitos? Dadme de entre
vosotros, de vuestras tribus, varones sabios y entendidos y ex-
pertos, para que yo los ponga por vuestros jefes. Y me respon-
disteis y dijisteis: Bueno es hacer lo que has dicho. Y tomé a los
principales de vuestras tribus, varones sabios y expertos, y los
puse por jefes sobre vosotros, jefes de millares, de centenas, de
cincuenta y de diez, y gobernadores de vuestras tribus” (Deu-
teronomio 1:12-15).
Durante la peregrinación, Dios suministró a Moisés el Decálogo
del Gobernante (Deuteronomio 17:15-20), los 7 Derechos políticos
individuales, los 7 Derechos políticos regionales y los 7 Principios
políticos descentralizadores del poder que le dan carácter distintivo
y eficacia al Estado federal descentralizado parlamentario.
Más tarde el profeta Samuel, con motivo del colapso del Estado
de los Jueces de dos poderes (Legislativo y Judicial) que duró 300
años, convocó la primera Asamblea Nacional Constituyente Origi-
naria (ANCO) y redactó la primera Constitución política del primer
Estado federal descentralizado parlamentario incluyendo un tercer
poder ejecutivo (un Rey) que fue inmediatamente aplicada para co-
ronar al primer rey judío, Saúl. Con esto quedó terminado el orden
político de Dios o Politología Bíblica.
Desde entonces cada vez que colapsa por su propia incapa-
cidad natural, cronológica, estructural y funcional un Modelo de
Estado inferior es necesario hacer una ANCO legítima (Asam-
blea constituyente originaria) por iniciativa popular para que
redacte una nueva Constitución que promulgue un Modelo de
Estado superior.
En Venezuela no será distinto, una vez aprobada la nueva
Constitución, se efectúan elecciones generales para conformar el
Parlamento Nacional (ANL), los 23 Parlamentos Regionales (ALEs)
34
Luis “Balo” Farías Zambrano
y los 335 Parlamentos Municipales.(o más si ascendemos todas las
parroquias a municipios)
El Parlamento Nacional elige al Presidente de la República como
Jefe del Estado, al Vicepresidente Ejecutivo como jefe del Gobierno
o Poder Ejecutivo y a los ministros del gabinete. Los Parlamentos
(Concejos) Municipales eligen al Alcalde, y el Concejo de Alcaldes
al Alcalde mayor.
Una ventaja del sistema parlamentario es que quien elige, tam-
bién controla, premia o destituye (autoría).
Cada uno de los 23 Estados y los 335 Municipios redactará su
Estatuto de Autonomía de conformidad con la nueva Constitución.
En el Estado federal descentralizado parlamentario, todo el po-
der está en manos de los parlamentos cercanos y fáciles de ubicar,
cuyos miembros son elegidos por sus paisanos que los conocen muy
bien y son fácilmente asequibles.
En el Estado centralista presidencial imperial todo el poder está
en manos de distantes y esquivos burócratas, encerrados en sus ofi-
cinas que apenas medio se dejan ver en tiempos de campaña elec-
toral, después que son electos se alzan; y protagonizan las grandes
sorpresas, haciendo lo que les viene en gana.
El EFD parlamentario no es desconocido por los venezolanos,
pero no lo han notado. Si usted pertenece o ha pertenecido a un
sindicato, Club deportivo aficionado o profesional, Condominio
habitacional, Centro comercial, Gremio profesional o Federación
agrícola, industrial o comercial, estuvo dentro de un pequeño EFD
parlamentario.
La creación de un sindicato o federación sindical o de profesio-
nal comienza con una Convención análoga a una ANCO; esta aprue-
ba unos Estatutos (Constitución política) donde se indica misión,
visión, objetivos y organigrama, cargos, atribuciones, elecciones y
35
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES Luis “Balo” Farías Zambrano

tribunal disciplinario etc., al cual están sujetos los entes miembros Jefe del Estado Federal; lo elige la junta de propietarios y asimismo
de la federación que conservan su autonomía y sus propios gober- elige al Administrador que es el jefe del Gobierno del Condominio
nantes. Esta manera de organizar y gobernar las actividades eco- que ejerce con la Conserjería que es su gabinete.
nómicas, habitacionales, culturales, deportivas etc., probadamente La ley de Condominio es equivalente a la Constitución Nacional,
buena, eficaz y eficiente no se aplica al país en su conjunto. Llegó y el documento del Condominio equivale al estatuto de autonomía
la hora de hacerlo. de las viviendas que equivalen a las regiones autónomas. El Estado
El modelo de gobierno que pauta el EFDescentralizado es de federal centralizado es similar a una Casa de vecindad (la Vecindad
poder limitado y disgregado. Puede ser presidencial parlamentario del Chavo) propiedad de un señor que es dueño de todos los cuartos
como el de Francia, Presidencial fuertemente limitado por el Con- y ejerce su autoridad sobre los inquilinos. Este Señor equivale al Pre-
greso y la Corte Suprema de Justicia como el de EE UU, o parlamen- sidente imperial de la República, amo y señor que lo controla todo y
tario como el de casi todos los países de Europa del oeste y Europa manda a discreción sobre la vida de sus pobres inquilinos.
del norte.
En el modelo de Gobierno parlamentario, el poder Ejecutivo
está dividido entre el Jefe del Estado (Presidente de la República) y
el Jefe del Gobierno (Primer Ministro).
El Jefe de Estado posee una parte el poder y desarrolla un pa-
pel simbólico y de influencia psicosocial que es esencial y de altísi-
ma dignidad para mantener la integración nacional.
“Francia tuvo que acudir a un Poder Fuerte y CENTRALIZADO
El Primer Ministro o presidente del gobierno tiene otra para hacerse, hoy necesita un poder DESCENTRALIZADO para no deshacerse”.
porción del poder: es el Jefe del Gobierno o del Ejecutivo, preside y Francois Mitterrand
dirige el Gabinete Ministerial, es seleccionado por el Parlamento
Nacional, depende del beneplácito y confianza de este ante el
cual responde.
El Parlamento Nacional puede disolver todo el Gabinete o sólo
despedir al Primer Ministro mediante un voto de censura o de des-
confianza.
Se puede comparar el modelo de Estado federal descentralizado Parafraseando a Mitterrand, podríamos afirmar que “Venezuela necesitó
con un Condominio de viviendas unifamiliares donde cada familia de un poder fuerte y centralizado como el de Juan Vicente Gómez y Cipriano
es propietaria de su terreno, su casa y es autónoma; existe una Junta Castro para hacerse; hoy necesita de un poder limitado
de Condominio o de propietarios cuyo presidente es equivalente al y descentralizado para no terminarse de deshacer”.

36 37
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
CAPÍTULO 3
El poder de la gente
¿Cómo podemos los venezolanos solucionar pacífica y constitu-
cionalmente la grave crisis política, económica, social y ética por la
que estamos atravesando como Nación, cuando el Poder Ejecutivo
controla la totalidad del Poder Público Nacional y el resto de las ins-
tituciones del país?
La ruta a seguir en esta encrucijada, la encontramos en la Cons-
titución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), que si bien
amerita los cambios mencionados, en este momento histórico repre-
senta nuestra principal herramienta para la acción legítima y pacífica
en el marco del ordenamiento jurídico nacional e internacional.
El Plan o Ruta de Acción que desde la Rebelión de las Regiones
proponemos, tiene como fundamento de acción dos derechos de
eminente naturaleza política, el primero el Poder Soberano; y, el
segundo, el Poder Constituyente Originario, ambos de rango cons-
titucional y reconocimiento internacional por formar parte de los
tratados internacionales sobre derechos humanos.
El Poder de la Gente, la Soberanía Popular como también se
puede denominar, no es otro que el PODER SOBERANO, es decir,
el poder que tenemos los habitantes de un país no sólo para elegir a
los titulares de los órganos que ejercen el Poder Público, sino lo más
importante, para exigir a esos órganos del Estado el sometimiento
al Poder Soberano o soberanía popular. Tal derecho está plasmado
en el artículo 5 de la CRBV.
En el mismo orden de ideas, honrando la doctrina de nuestro Li-
bertador Simón Bolívar (artículo 1 CRBV) hacemos nuestro su sentir
de convocar al poder originario como fuente de las leyes, para que
38
Luis “Balo” Farías Zambrano
remedie un problema que es del pueblo y que sólo el pueblo conoce,
tal como lo plasmó en la carta enviada al General Santander.
Allí el Libertador, le escribe a Santander, que cuando el juego “se
tranca”, como es el caso venezolano, debemos recurrir a la fuente
de las leyes, que es el pueblo, para que sea el mismo pueblo
se encargue de remediar su mal. EL PROBLEMA ES
DE TODOS...
¡TOMEMOS EN CUENTA
A TODOS!
Carta del Libertador
(dirigida a Santander, Octubre de 1826)
“En una palabra, mi querido general, yo no conozco más partido de salud,
que el de devolver al pueblo su soberanía primitiva
para que rehaga su pacto social.
Vd. Dirá que esto no es legítimo, y yo, a la verdad, no entiendo qué delito
se comete en ocurrir a la fuente de las leyes, para que remedie
un mal que es del pueblo y que sólo el pueblo conoce.
Digo francamente que si esto no es legítimo, será necesario a lo menos,
y, por lo mismo, superior a toda ley; pero más que todo es eminentemente
popular, y, por lo mismo, muy propio de una república
eminentemente democrática”.
Simón Bolívar
El carácter del Poder Originario, es uno de los aspectos defen-
didos por el ex constituyente Elías Jaua Milano (LA HISTORIA Y EL
ESPÍRITU DEL ARTÍCULO 350 www.aporrea.org 01/11/02) (...) Dicha
solicitud la hizo Jaua, Cito: “...tomando en consideración que el po-
der constituyente originario es y será siempre anterior y superior a
cualquier Constitución, incluso a la que estamos aprobando, y por
tanto no debe ésta codificarlo, sino simplemente reconocerlo...”
39
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
Tomando estas coincidencias, distantes ideológicamente, no
queda ninguna duda que corresponde exclusivamente a los vene-
zolanos dar solución a la grave crisis política, económica, social y
ética que apunta hacia la desintegración de la República, por cuanto
estamos legítima y constitucionalmente habilitados para actuar a
través del Poder Soberano en forma directa, con el fin de lograr el
restablecimiento de la efectiva vigencia de la Constitución tal como
lo dispone el artículo 333 de la Carta Magna: (...) en tal eventuali-
dad todo ciudadano investido o no de autoridad, tendrá el de-
ber de colaborar en el restablecimiento de su efectiva vigencia,
en concordancia con el artículo 326, que nos hace corresponsables
de la seguridad de la Nación, ejerciendo tal corresponsabilidad so-
bre los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, am-
biental y militar. Es entonces, la fuerza de la gente, de manera
organizada y con un objetivo superior, el impulso que necesi-
tamos para que el pueblo reclame su derecho legítimo a vivir y
progresar en democracia y libertad.
Si bien muchos venezolanos puede dudar de la efectividad de su
ejercicio, o ante tal planteamiento viene a su mente la convocatoria
ilegítima a una Asamblea Nacional Constituyente por parte de Nico-
lás Maduro, en flagrante usurpación del Poder Originario cuyo único
titular es el pueblo de Venezuela, no es menos cierto que al asumir
consciencia de la necesidad de ejercer el Poder Soberano para salir
de la crisis, se abre el cauce a un abanico de alternativas.
A continuación exponemos nuestras dos propuestas u hojas de
ruta: democráticas, pacíficas y constitucionales para salir del ato-
lladero, abrir el cauce a un gobierno de transición y convocar por
iniciativa popular al Poder Constituyente Originario, con el fin de
materializar el cambio del modelo presidencialista centralista, con
base en un Proyecto y una visión compartida de País, evitando así
40
Luis “Balo” Farías Zambrano
el secuestro de la voluntad y bienestar colectivo por intereses par-
tidistas y particulares.
La actual constitución reza en el Artículo 70. Son medios de parti-
cipación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo
político: (...) la consulta popular, (...) y la asamblea de ciudadanos
y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante,...
Tanto la consulta, como las asambleas de ciudadanos, tie-
nen suficiente fuerza para expresar la voluntad de soberano
ante los poderes constituidos.
Con esta propuesta, como mecanismo de innovación política
y teniendo claro como objetivo superior, la visión de un GRAN
CAMBIO para la reconstrucción de Venezuela, se define una es-
trategia y una forma de organización para llevarla a cabo, basados
en el ejercicio directo del Poder Soberano y del Poder Constituyente
Originario apegados a la Constitución vigente, tenemos así: una
propuesta, la estrategia para desarrollarla, y la organización para
implementarla, siempre visualizando un objetivo superior.
1. Una propuesta, que se llama Proyecto País Venezuela Reconci-
liada Vía Constituyente (Obra intelectual del Movimiento Inde-
pendiente Democrático –MID- para la transformación del País).
2. La estrategia para desarrollarla, contenida en un documen-
to político y constitucional que denominaremos: consulta al
soberano o a través de Asambleas de Ciudadanos para la
transformación y el GRAN CAMBIO, cuyas decisiones, según la
actual constitución, tienen carácter vinculante para los poderes
constituidos, incluida la Fuerza Armada Nacional.
Debemos entonces, convocar y coordinar Consultas populares
o Asambleas de Ciudadanos para la transformación y el GRAN
CAMBIO en todo el territorio nacional, sin intervención de los po-
41
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
deres establecidos, tal como lo estatuye la Constitución vigente, en
los artículos 5, 70, 71, 347 y 348 de la Constitución, en concordancia
con los artículos 27, 28 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales y
con el artículo 8 de la Ley de Participación Ciudadana.
3. La organización y el detalle de su estructura dependerá del
compromiso de los ciudadanos en instrumentar esta solución.
4. Objetivo superior: Lograr un gran acuerdo nacional para im-
pulsar un GRAN CAMBIO político-territorial-económico-educa-
tivo e investigativo en libertad y democracia.
Es nuestra responsabilidad individual y colectiva con las pre-
sentes y futuras generaciones de venezolanos, lograr esta gran
movilización pacífica y constitucional que devele ante connacio-
nales y extraños el peligro que representa el sostenimiento del
régimen y del Modelo de estado, que dio origen a él, para nuestra
propia existencia personal y la seguridad nacional e internacio-
nal, y eso solo se logra ejerciendo nuestros derechos políticos en
forma directa, sin intervención de los poderes constituidos
causantes del infortunio presente.
Desde la Rebelión de las Regiones proponemos a todos los
venezolanos, mayores de 18 años, a lo largo y ancho del territorio
nacional y a nivel internacional, a ejercer pleno ejercicio de su ciu-
dadanía y derechos políticos, y conformar tantos núcleos de organi-
zación como sean necesarios y sus respectivas ramificaciones hacia
todos los estratos sociales, para llevar a cabo las consultas o las
Asambleas de Ciudadanos donde se discuta y acuerde, entre otros
temas de interés nacional, estadal, municipal, local e internacional:
a) El ejercicio directo del Poder Soberano para lograr el restablecimiento
del orden constitucional.
42
Luis “Balo” Farías Zambrano
b) El sometimiento de todos los órganos que ejercen el Poder Público, in-
cluida la FAN, al Poder Soberano.
c) Develar el engaño al que hemos sido sometidos los venezolanos du-
rante años y de cómo el Poder Ejecutivo se apoderó del Estado y de la
estructura económica para producir una crisis orgánica deliberada e
inducida, siguiendo la tesis de Antonio Gramsci, durante la cual ocurren
los fenómenos más morbosos al seno de la sociedad, sin importar a sus
ejecutores, el exterminio de la población, pues su objetivo además de
perpetuarse en el poder, es convertir a Venezuela en un país comunista y
con sus recursos, expandirse por el Continente y más allá.
d) Se ratifique la decisión inquebrantable de los venezolanos de vivir en
democracia y libertad, rechazando el comunismo tal como lo hizo el 02
de diciembre de 2007.
e) Se haga un llamado fraternal y responsable a la dirigencia política nacio-
nal a respetar los liderazgos regionales, a alcanzar una unión real y efec-
tiva, a colocarse al lado de cada hombre y mujer decidido a protagonizar
la nueva gesta libertaria para refundar la República sobre nuevas bases
y fundamentos, que corrijan los errores del pasado y del presente.
f) Se acuerden los grandes cambios y la posterior constitución de un
Gobierno de Transición y Unidad Nacional que atienda la emergen-
cia nacional y facilite el ejercicio del poder originario para realizar el
GRAN CAMBIO del Modelo de Estado centralista-militarista de poder
ilimitado, evitando por mandato del soberano, quedar a la discreción
o designio de grupos interesados y directrices partidistas alejados del
interés y bienestar general.
g) Se eleve ante la Comunidad Internacional la solicitud de apoyo y res-
paldo necesario a la iniciativa ciudadana de rescate y pleno ejercicio del
derecho político a la Soberanía Popular en forma directa, como solución
inédita, pacífica y constitucional que emana del seno de la sociedad para
defenderse y salir de un Modelo de Estado y Gobierno (régimen) que
viola los derechos humanos, y la somete a la muerte y el éxodo.
43
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
Este mecanismo nos permitirá saber exactamente:
¿Cuantos ciudadanos venezolanos aprobamos o desaproba-
mos la manera como se ha conducido el país?
¿Cuantos ciudadanos venezolanos aprobamos o desaproba-
mos la manera como se realizaron las últimas elecciones en
Venezuela?
¿Cuantos ciudadanos venezolanos aprobamos o desaproba-
mos la manera en que se nos impuso la Asamblea Nacional
Constituyente, no reconocida por organismos nacionales e
internacionales?
¿Cuantos ciudadanos venezolanos, aprobamos o desapro-
bamos un pacto que instaure un Gobierno de Transición y
Unidad Nacional que permita un progreso pacífico a la mo-
dernidad?
¿Cuantos ciudadanos venezolanos aprobamos o desaproba-
ríamos un gran cambio para, impulsar una manera diferente
de administrar el país, y los asuntos públicos a través de un
Modelo de Democracia diferente a la que conocemos?
¿Cuantos venezolanos deseamos que las Fuerzas Armadas,
regresen a cumplir sus funciones y no a seguir al servicio de
parcialidades políticas?
¿Cuantos ciudadanos venezolanos estaríamos dispuestos a
manifestar pacíficamente, para presionar a cumplir un man-
dato del poder originario a través de una hoja de ruta clara y
transparente, que nos garantice un país desarrollado, con el
regreso a la verdadera Democracia, Libertad, y Modernidad
de nuestro país?
La respuesta a cuantos somos, y estaríamos dispuestos a partici-
par, para cambiar la situación actual, será abrumadoramente mayo-
ritaria, si establecemos claramente la ruta a transitar, para constitu-
44
Luis “Balo” Farías Zambrano
cionalmente no solo cambiar al régimen, sino también la manera
de gobernar el país bajo un Modelo diferente de Estado, para que
más nunca se repita la pesadilla de los últimos 40 años, que dieron al
traste con una de las mejores democracias de América.
Recordemos lo que escribió Bolívar a Santander “...Vd. dirá que
eso no es legítimo, y yo, a la verdad, no entiendo que delito se comete
en ocurrir a la fuente de las leyes, para que remedie un problema que
es del pueblo y solo el pueblo conoce”.
Podemos lograr con cualquier de estos mecanismos, unificar el
descontento social existente por las consecuencias que está produ-
ciendo la crisis (inflación, corrupción, malos servicios, malversación,
desempleo, inseguridad, falta de gasolina, gas, transporte etc.).
Se trata de lograr una gran movilización pacífica y constitu-
cional que haga que todos los venezolanos, veamos lo inviable
que es el sostenimiento del régimen, y eso solo se logra creando
un mecanismo político que nos ponga a todos de manera institucio-
nal en ese disparadero.
De esta manera, la oposición venezolana se aglutinaría a tra-
vés de un mandato popular que emerge del pueblo de manera
pacífica y constitucional, y que permite que las variables políticas
se transformen en el detonante que el país requiere para activarse
y liberarse.
Estas variables, direccionadas correctamente hacia ese ob-
jetivo común, puede colocar lo que parece inevitable y todo
el mundo comenta, de una explosión social, bajo el control de
un mandato constitucional y vinculante de los venezolanos, al
debatir y consultar con la población la dirección, para cambiar
constitucionalmente primero el gobierno y segundo el Mo-
delo de Estado centralista-militarista de poder ilimitado y
así no quedar bajo el designio de grupos interesados y de los
45
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
cuales solo conocemos su apetito por el poder; Como lo escribió
Bolívar a Santander “...Digo francamente que si esto no es legí-
timo, será necesario a lo menos y, por lo mismo, superior a toda
ley, pero más que todo es inminente popular, y por lo mismo, muy
propio de una república eminente democrática”.
Si no lo hacemos así, ordenadamente, con cabeza fría, y un
proyecto modernizador por delante, el cambio irremediablemente
igual ocurrirá, pero será un cambio hacia un destino incierto, lleno
de intereses sectarios y altamente inestables...
Bases Legales-Constitucionales
Artículo 1. La República Bolivariana de Venezuela es irrevocable-
mente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral
y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional
en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador. Son derechos irre-
nunciables de la Nación la independencia, la libertad, la soberanía, la
inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación nacional.
Artículo 5. La soberanía reside intransferiblemente en el
pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta
Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por
los órganos que ejercen el Poder Público.
Artículo 70. Son medios de participación y protagonismo
del pueblo en ejercicio de su soberanía (...) la consulta, (...) la
asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán
de carácter vinculante...
Artículo 333. Esta Constitución no perderá su vigencia si de-
jare de observarse por acto de fuerza o porque fuere derogada por
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Luis “Balo” Farías Zambrano
cualquier otro medio distinto al previsto en ella. En tal eventua-
lidad, todo ciudadano investido o ciudadana investida o no
de autoridad, tendrá el deber de colaborar en el restableci-
miento de su efectiva vigencia.
Artículo 326. La seguridad de la Nación se fundamenta en
la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar
cumplimiento a los principios de independencia, democracia,
igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, (...) El principio de
la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico,
social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar (...)
Artículo 347. El pueblo de Venezuela es el depositario del
poder constituyente originario. En ejercicio de dicho poder, pue-
de convocar una Asamblea Nacional Constituyente con el objeto
de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico y
redactar una nueva Constitución.
Artículo 348. La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Na-
cional Constituyente podrán tomarla (...) o el quince por ciento de
los electores inscritos y electoras inscritas en el registro civil y
electoral.
Artículo 350. El pueblo de Venezuela, fiel a su tradición
republicana, a su lucha por la independencia, la paz y la libertad,
desconocerá cualquier régimen, legislación o autoridad que
contraríe los valores, principios y garantías democráticos o me-
noscabe los derechos humanos.
47
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
Modelo de Acta de Asambleas de ciudadanos
para la transformación y el Gran Cambio, sugerida
a utilizar en todo el país
(El soporte y justificación constitucional de las Asambleas, puede ser usada
también para las consultas populares)
Los abajo firmantes, que constituyen el 15% del cuerpo electoral
que conforman el Registro Civil y Electoral, “integrantes del Poder
Constituyente Originario” en ejercicio de nuestro derechos políticos
consagrados en el capítulo IV sección primera Artículos 70 y 71 a
la participación protagónica del pueblo a través de una consulta o
de Asambleas de Ciudadanos para la transformación y el gran
cambio, en los términos de los artículos 5, 70, 71, 347 y 348 de
la Constitución, en concordancia con los artículos 27, 28 de la Ley
Orgánica de Procesos Electorales y, con el artículo 8 de la Ley de
Participación Ciudadana, acordamos constituirnos en asamblea de
ciudadanos y convocar el poder constituyente originario con el ob-
jeto de transformar el estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico
y redactar una nueva constitución, para hacerle frente a la profunda
crisis institucional, económica y humanitaria que vive el país:
Considerando que, el artículo 5 de la Constitución Nacional esta-
blece, que la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo.
Considerando que, el artículo 5 de la Constitución Nacional esta-
blece, que el pueblo ejerce en forma directa la soberanía popular en
la forma prevista en la Constitución y en la ley.
Considerando que, el artículo70 de la Constitución establece, que
son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio
de su soberanía, en lo político, la consulta, la iniciativa constitu-
yente y la Asamblea de Ciudadanos cuyas decisiones serán de
carácter vinculante.
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Luis “Balo” Farías Zambrano
Considerando que, el artículo 8 de la Ley de Participación Ciudada-
na, establece que la Asamblea de Ciudadanos, es la Máxima ins-
tancia de participación y decisión de la comunidad organizada,
conformada por la integración de personas con cualidad jurídica,
según la ley que regule la forma de participación, para el ejerci-
cio directo del poder y protagonismo popular, cuyas decisiones
son de carácter vinculante para la comunidad, y las instancias
del Poder Público, de acuerdo a lo que establezcan las leyes.
Considerando que, las personas con cualidad jurídica en la co-
munidad para convocar una Asamblea Nacional Constituyente, se
organiza mediante el Registro de electores y electoras inscritos en
el Registro Civil y Electoral, que según la Ley Orgánica de Procesos
Electorales es público, de carácter continuo, con eficacia administra-
tiva y automatizado.
Considerando que, el cuerpo electoral integrado por las personas
inscritas en el Registro Civil y Electoral, conforman la Asamblea
de Ciudadanos con cualidad jurídica en la comunidad para convocar
una Asamblea Nacional Constituyente.
Considerando que, el artículo 347 de la Constitución establece,
que el pueblo de Venezuela es el depositario del poder constitu-
yente originario. En ejercicio de dicho poder, puede convocar una
Asamblea Nacional Constituyente con el objeto de transformar el
Estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico y redactar una nueva
Constitución.
Considerando que, el artículo 348 de la Constitución establece, que
la iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyen-
te podrán tomarla el quince por ciento de los electores inscritos y
electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral, que constituyen
la Asamblea de ciudadanos con cualidad jurídica en la comunidad
para convocar una Asamblea Nacional Constituyente.
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
Considerando que, el artículo 27 de la Ley Orgánica de Procesos
Electorales establece que el Registro Electoral es la base de datos
que contiene la inscripción de todos los ciudadanos y todas las
ciudadanas que conforme a la Constitución de la República y las
leyes puedan ejercer el derecho al sufragio.
Considerando que, el artículo 28 de la Ley Orgánica de Procesos
Electorales establece que el Registro Electoral es de carácter
público, de carácter permanente, de eficacia administrativa y
automatizada.
Mediante la presente iniciativa, acordamos:
PRIMERO: Constituirnos para realizar una gran consulta o en
Asambleas de Ciudadanos para la transformación y el GRAN CAM-
BIO y juntos promover, impulsar y organizarnos como venezolanos,
y así, hacerle frente a la profunda crisis institucional, económica y
humanitaria que vive el país.
SEGUNDO: Considerar la Instauración de un Estado Federal de
poder Descentralizado, transfiriendo competencias plenas a los es-
tados y municipios.
TERCERO: Impulsar la Elaboración de una nueva constitución y
refundar el estado cambiando el estado centralizado que tenemos
por un estado federal descentralizado que queremos.
CUARTO: Que el poder de la gente decida y se le pregunte al
pueblo, convocado a través de consultas populares en asambleas
de ciudadanos, como titulares del poder constituyente originario,
lo siguiente:
[1] Aprueba usted, según los artículos 326, 333 y 350 Constitu-
cionales, desconocer la Asamblea Nacional Constituyente y los
actos derivados de ella, entre otros: las elecciones del 30 de ju-
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Luis “Balo” Farías Zambrano
lio de 2017 para elegir sus integrantes y las del 20 de mayo de
2018, para la reelección del Presidente, porque se hicieron sin
la aprobación del pueblo como titular del poder constituyente
Originario y en consecuencia desconoce la elección de Nicolás
Maduro Moros, como Presidente.
SI NO
[2] Aprueba usted, que el pueblo venezolano, titular del poder
constituyente originario, según los artículos constitucionales 70
y 347, convoque a una Asamblea Nacional Constituyente Origi-
naria, mediante un proceso manual, universal, directo, libre y
secreta con bases comiciales justas y democráticas, garantizada
por un organismo Electoral Independiente, y apoyo Internacio-
nal, para convenir un nuevo pacto social, que asegure la Recons-
trucción y Refundación del país. SI NO
[3] Aprueba usted, que la Asamblea Nacional Constituyente Origi-
naria, convocada y electa por el pueblo, el día de su instalación,
designe por consenso una Junta de Gobierno Transitorio de Unidad
Nacional, renueve los poderes públicos y, obrando de acuerdo con
el derecho internacional, proceda a abrir canales de ayuda huma-
nitaria, liberar presos políticos, prestar asistencia a los exiliados,
asilados y emigrados para el retorno al país y atender la grave
crisis de emergencia socio-económica de la nación.
SI NO
[4] Aprueba usted, según los artículos 5, 7 y 328 de la Constitución,
exigir a los integrantes de la Fuerza Armada Nacional, el cumpli-
miento de su deber al mandato constitucional y acatar la decisión
del pueblo soberano, derivada de esta Consulta.
SI NO
[5] Aprueba usted que representantes de la ONU, EOA, UE, Grupo de
lima, Estado Vaticano, Grupo IDEA, demás países, pueblos de-
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES Luis “Balo” Farías Zambrano

mocráticos y entes Internacionales que han demostrado apoyo

y solidaridad en nuestra lucha por la democracia, sean llamados
CAPÍTULO 4
como garantes del proceso, fines y cometidos que implican las
decisiones de la presente consulta. La Junta de Gobierno de Transición
SI NO
y Unidad Nacional (jgtun)
[6] Aprueba usted, respaldar a la Asamblea Nacional, TSJ y Fiscalía
General en el exilio, como legítimos poderes públicos constituidos En un Gobierno de transición, devenido como consecuencia de un
por sus notorias decisiones para restablecer el cumplimiento del mandato popular y constitucional, al estar avalado por las asam-
Sistema Democrático Republicano. SI NO bleas de ciudadanos, (fuente de las leyes), se requiere de un GRAN
PACTO POLÍTICO para instaurar una Junta de Gobierno de Transi-
[7] Aprueba usted, que para lograr en paz, la sustitución del actual ción de Unidad Nacional (JGTUN), la pregunta obligada es: ¿Qué
gobierno y el cambio del modelo de estado centralista, asuma- facultades se le otorgarían y qué funciones cumpliría esta junta?
mos los venezolanos un proceso de reconciliación con justicia y Este planteamiento exige disposición y concientización, hacia el
sin impunidad. compromiso entre los diferentes factores democráticos, nacionales
SI NO
e internacionales, como única alternativa democrática, para crear
Gobernanza y Gobernabilidad y poder lograr consolidar el Gran
VOTO POR TODAS: Cambio hacia la Modernidad, que abarque, coherentemente, una
SI NO Agenda de Acción Política a cumplirse en un tiempo relativamente
corto y determinado , que creemos es suficiente y proponemos sea
de dos años, durante los cuales esta Junta solo desarrollaría dos
temas cruciales: I. Un programa de emergencia nacional y II. La so-
Firman los asistentes: lución definitiva a la crisis estructural.
Nombre y apellido, cedula de identidad, domicilio, [I] Programa de Emergencia Nacional, que abarcara solo
firma, huella
aspectos prioritarios para dar respuestas políticas urgentes y ca-
tegóricas, a las necesidades y objetivos inmediatos de solución al
caos actual, destinado a satisfacer el conjunto de exigencias y ne-
cesidades que la mayoría de los ciudadanos, organizaciones e Ins-
tituciones, nacionales e internacionales, demandan para superar la
desastrosa y amarga realidad actual:
1. Aferrarnos al cumplimiento de la Constitución.
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
2. Facilitar el canal humanitario (alimentos y medicinas).
3. Libertad de presos políticos, eliminación de las inhabilitaciones
y retorno de los exiliados.
4. Derogatoria de las leyes y Decretos con Rango, Valor y Fuerza de
Ley que colidan o violen la Constitución aún vigente.
5. Exigencia a las FAN de someterse al marco constitucional -Art.
328 Constitucional- En el cumplimiento de sus funciones, está al
servicio exclusivo de la Nación y en ningún caso al de persona o
parcialidad política alguna.
6. Propiciar las condiciones para la reactivación del aparato pro-
ductivo nacional, incluyendo la retrocesión de las expropiacio-
nes y la devolución de bienes muebles e inmuebles a los propie-
tarios que no hayan recibido el pago de la justa indemnización.
7. Desmantelamiento del aparato de corrupción establecido en
el país y control de las narco-guerrillas (FARC, ELN, “boliches”,
paramilitares, etc.). De la misma manera, erradicar la intromi-
sión, de otros países o de intereses extranjeros en las decisiones
y funcionamiento del Poder Público.
8. Cualquier contingencia que requiera la acción del gobierno en
funciones, pero siempre manteniendo el mandato otorgado por
los ciudadanos.
[II] La solución definitiva a la crisis estructural; Conti-
nuando el mandato dado por las consultas populares o las Asam-
bleas de Ciudadanos para la transformación y el GRAN CAMBIO,
una vez salvada la forma republicana que se ha dado la Nación, y
mejorado hasta lo posible el caos actual, la JGTUN, proporcionara
las condiciones para el Gran Cambio del Modelo de Estado, a través
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Luis “Balo” Farías Zambrano
de la activación y desarrollo del verdadero Poder Constituyente Ori-
ginario, ya convocado por Iniciativa Popular.
La JGTUN (utilizando el poder comunicacional del Estado) des-
plegará una campaña con difusión, discusión y debate nacional que
conduzca a tomar conciencia de la necesidad del GRAN CAMBIO del
actual Estado presidencialista, gobiernero, centralista, militarista
e ineficiente, por el sugerido, Estado Federal de Poder Descentra-
lizado, con la modernización adecuada del ordenamiento jurídico,
político, territorial, ético y económico de la Sociedad Nacional.
Luego se promueve dentro del PACTO SUSCRITO, la elección
de los nuevos integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente
Originaria, con bases comiciales, auténticamente democráticas, en
elecciones manuales, con respeto proporcional a las minorías.
El Pacto a suscribir, debe incluir acuerdos básicos alrededor de
la unidad e integración de la sociedad civil, y los partidos políticos
democráticos, en función de los temas I y II para lo cual se propone:
a) Definir objetivos comunes a la sociedad y al País, por encima de
objetivos personales, partidistas o grupales, que conduzcan a
incrementar y sostener la organización, transparencia, confian-
za y efectividad en la consolidación de las soluciones.
55
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
b) Enfatizar que la lucha es por la Democracia en contra del totali-
tarismo y su variante de comunismo-militarista que mantiene a
la población hundida en la desesperanza, sumisión y pobreza.
c) Insistir en que la lucha por la sustitución del Modelo Centra-
lista, y el verdadero restablecimiento de la democracia, tiene
como fundamento la Constitución de la República bolivariana
de Venezuela en concordancia con los tratados e instrumentos
internacionales.
Una vez agotados los temas I - II, y luego de un profundo deba-
te, ya redactada la nueva constitución, se llamaría a referéndum
para establecer EL PACTO de todos los venezolanos a aprobarla y
posteriormente la JGTUN impulsaría y se convocaría, a través de
los organismos competentes, ya depurados, a una gran mega
elección para elegir a los nuevos parlamentos nacionales, regio-
nales, locales, y a su vez estos elegirían al nuevo presidente del
Estado, presidente del Gobierno, y así sucesivamente, goberna-
dores, y alcaldes, quienes una vez electos, desarrollarían sus ges-
tiones bajo el nuevo Modelo de Estado de poder descentralizado.
Es en este momento que nacerá la nueva y moderna Venezuela.
El político se convierte en estadista,
cuando comienza a pensar en las próximas generaciones
y no solo en las próximas elecciones.
Winston Churchill
(1874-1965) Político británico
56
Luis “Balo” Farías Zambrano
CAPÍTULO 5
El proyecto
La rebelión de las regiones
Proyecto país
Venezuela reconciliada
Los Tachirenses proponemos un EFDescentralizado parlamentario
de regiones autónomas; que sancionen y blinden una auténtica au-
tonomía regional para que la responsabilidad de proyectar, instalar
y ofrecer los servicios, que actualmente de manera precaria ofrece
el Presidente de la República de turno, sean atribución de los 23
estados (o más) y los 1500 nuevos municipios (las 1136 parroquias
ascenderían a municipios autónomos)
Es la manera de aproximar el poder politico al ciudadano, es-
tableciendo con rango Constitucional: La Autonomía Política Re-
gional (Capacidad para regirse por sus propias normas y darse sus
Autoridades). La Autarcía (Autosuficiencia económica de una región
o municipio para adquirir recursos fiscales y no fiscales necesarios
para asumir sus responsabilidades de desarrollo). La Autoría (Res-
ponsabilidad directa de entes y funcionarios, conforme a sus co-
rrespondientes competencias y, también, control, reconocimiento y
sanción por el pueblo e instancias competentes, de los resultados,
eficacia y eficiencia obtenidos). Todo lo cual apuntan a lograr “Esta-
dos y Municipios fuertes”.
Antecedentes:
La experiencia histórica del III Mundo enseña que a pesar de
mencionarse en las Constituciones de los EFCentralizados de los paí-
ses iberoamericanos, la separación de poderes no se cumple, entre
57
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
otras razones, influenciado por la gran centralización de poder en el
Presidente de la República.
La separación de poderes se cumple; si y solo si una nueva Cons-
titución (Pacto Social) dispone explícitamente de la implantación
de un EFDescentralizado.
Ya es comprobado que todos los países del Primer Mundo se
organizaron y gobiernan sobre Modelos de Estado descentralizados
(EFD), y en virtud de ello poseen hoy día los niveles de desarrollo y
de calidad de vida más altos del planeta.
Sobre esta base y en consideración del análisis desarrollado,
presentamos la propuesta del Proyecto País Venezuela reconciliada,
elaborada corrigiendo, de forma definitiva, la causa estructural de
la crisis mediante la descentralización del Poder Político, Económi-
co y Educativo e Investigativo desglosados en 12 ejes cuyo debate
servirá para el Reencuentro, el Desarrollo, la Reconstrucción, y la
Reconciliación Nacional al ser discutidos en una próxima y genuina
Asamblea constituyente originaria emanada de la voluntad popu-
lar, expresada a través de asambleas de ciudadanos a realizarse en
todo el país como lo explicaremos más adelante.
Los Estados, los Municipios y los Ciudadanos excluidos, frente al
agotamiento y muerte estructural y funcional de los Modelos Fede-
rales de poder centralizados necesitan:
1] El Poder político territorial para generar decisiones en el sitio,
y controlar a los gobernantes, quienes después que los eligen se
alzan y tienden a hacer los que les viene en gana;
2] El poder económico (acceso a los recursos propios) para gene-
rar riqueza; y
3] El poder educativo e investigativo para generar conocimien-
58
Luis “Balo” Farías Zambrano
tos y convertirse en agentes y actores fundamentales del cam-
bio progresista.
Actualmente estos tres poderes los tiene acaparados el Modelo
de Estado centralizado en el gobierno, es decir, en el Presidente de
la República de turno, y es factor clave y propósito fundamental de
este momento histórico, frente al colapso del Centralismo vigente,
refundar a Venezuela corrigiendo, de forma definitiva, la causa
estructural de la crisis mediante la descentralización del Poder
Político, Económico y Educativo e Investigativo.
Estos tres poderes los hemos desglosado en doce ejes que de-
ben ser ampliamente conocidos, debatidos y consensuados por los
ciudadanos, como fuente de las leyes en Venezuela, y comprenden
los siguientes temas:
[1] Autonomías Regionales. Para configurar una Federa-
ción de entidades territoriales nacionales, adecuadamente
autónomas y descentralizadas, con la autarcía y competencias
correspondientes: a) Implantar una nueva división político-terri-
torial que logre un mayor equilibrio de las actividades administra-
tivas, económicas y sociales, con un patrón de ocupación territorial
que permita el surgimiento de nuevos polos de desarrollo en todas
las zonas del país donde ello sea posible; b) Autonomía financiera
para los Estados, Regiones y Municipios, asignándole competencias
en Impuestos sobre: IVA, sucesiones, donaciones, capital y produc-
ción, importación-exportación de bienes, transacciones inmobilia-
rias, rentas; c) Transferencias a los Estados, Regiones y Municipios
de registros mercantiles, propiedad de tierras baldías, notarías y re-
gistros inmobiliarios y civiles, inmuebles propiedad de la Nación; d)
Transferir a los Estados y Municipios: educación, cultura y deportes,
salud y seguridad social, construcción de viviendas, urbanismo y or-
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
denación territorial, vialidad regional y vías terrestres troncales; e)
Administración de puertos, aeropuertos, ferrocarriles y transporte
masivo; f) organización del sistema universitario regional; g) ad-
ministración de agua, electricidad y servicios; h) Se creará un Fondo
de Compensación Territorial, gerenciado por las regiones y bajo el
control del Senado.
[2] El Municipio Fuerte. Mediante autonomía municipal
plena y descentralización local para contribuir a garantizar el
desarrollo local y humano, con la consecuente y adecuada evo-
lución de las parroquias actuales hacia municipio: a) Reivindicar
el Municipio como la estructura básica organizacional de la gestión
político-administrativa del sistema democrático venezolano. b)
Determinar, la conveniencia de elevar a Municipios las actuales
Parroquias. c) Todas las comunidades locales son parte del Poder
Municipal descentralizadas. d) Convertir al Municipio en el inter-
locutor natural del Estado Venezolano con los ciudadanos. Como
expresión del Poder Constituyente rendirán cuentas sólo al pueblo
y no dependerán de ningún organismo del Estado. e) Los Consejos
60
Luis “Balo” Farías Zambrano
Comunales o Vecinales nacerán mediante el voto directo y secreto.
f) Se creará el Fondo Municipal de los Consejos Vecinales en cada
Municipio con el 10% de los ingresos municipales.
[3] Democracia y Libertad: Mediante la descentralización
institucional establecida en la Constitución y leyes orgánicas,
sistemas regionales con competencias y atribuciones plena-
mente establecidas en los diferentes ámbitos institucionales
(políticos, económicos, judicial, fiscal, educativos, asistencial,
militar, etc.): a) División de los poderes públicos; b) descentrali-
zación y desconcentración de los poderes públicos hacia los Estados
y Municipios; c) No reelección indefinida; d) Elección de 2ª vuelta
para Presidente de Estado y/o de Gobierno, Gobernadores y Alcal-
des; e) Designación de un Presidente o Primer Ministro de gobierno,
responsable ante el Parlamento Nacional el cual podrá censurarlo y
destituirlo, con cambio de gabinete; f) restablecimiento de la Cá-
mara del Senado, para igualar a los Estados; g) Integración de los
Parlamentos Regionales, la mitad de cada uno de ellos constituida
por miembros de la sociedad civil; h) Integración de los Concejos
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
Municipales con integrantes de la sociedad civil y de los partidos,
elegidos en forma uninominal.
[4] Justicia y Seguridad Jurídica: Mediante descentrali-
zación constitucional y la sistematización de la administración
de Justicia y de las cárceles, a nivel regional: a) elecciones por los
parlamentos nacionales, regionales y locales del Tribunal Supremo de
Justicia integrado por 12 miembros electos por votación calificada.
b) Selección de los miembros de la Magistratura Nacional, regional u
local por el TSJ y aprobados por mayoría calificada de los parlamentos.
c) Creación de los Sistemas Regionales de Justicia integrados por una
Corte Regional de Justicia y un Consejo de la Magistratura Regional.
d) elecciones por los parlamentos, de manera directa y secreta, del
Fiscal General de la República, del Contralor General, el Defensor del
Pueblo, así como el Contralor y el Defensor del Pueblo regionales. e)
Descentralización del Sistema Penitenciario y de las cárceles.
[5] Reforma de la F.A.N. Mediante el re-ordenamiento de
nuestras FFAA en función de la defensa de la soberanía y la
Constitución, atendiendo exclusivamente a los objetivos e inte-
reses de la República: a) Restablecer el carácter profesional, apar-
tidista y no deliberante de la F.A.N.; b) Sistema de Formación y de
Ascensos institucional, justo y moderno, basado en la meritocracia.
[6] Educación para el desarrollo nacional. Mediante
descentralización hacia los estados y municipios de todos los
niveles educativos. Autonomía Universitaria y Sistemas Regio-
nales de Educación Superior. Autonomías regionales: a) Formar
jóvenes con valores éticos y ciudadanos, aptos para el trabajo, con
pensamiento crítico y autónomo; b) Motivar en el docente la peda-
62
Luis “Balo” Farías Zambrano
gogía del ejemplo; c) Municipalizar las escuelas básicas para lograr
una mayor participación de la comunidad en ellas; d) Establecer,
con rango constitucional, la autonomía para todas las instituciones
de nivel universitario; e) Crear Sistemas Regionales de Educación
Universitaria, que forme parte e interactúe con los sectores produc-
tivos regionales en la generación de conocimientos.
[7] Ética y Confianza. Valores ciudadanos, mediante ejem-
plos de comportamiento del Gobierno Nacional, regional, local
y educación en valores, en todos los niveles educativos: a) La
verdad y la honradez como valor social del venezolano; b) Rescatar
con carácter obligatorio la institución del juramento, debidamen-
te notariado, para todos los funcionarios públicos; c) Establecer la
responsabilidad de cada funcionario, ante el público, en lo que res-
pecta a las obligaciones de su cargo; d) Establecer la meritocracia
como criterio eje para el ingreso y la promoción del personal en la
Administración Pública; e) Democratizar internamente todas las or-
ganizaciones políticas, sociales, gremiales y ONG, particularmente
en lo relativo a la alternabilidad e igualdad de participación.
63
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
[8] Ciudad, Vivienda y Calidad de Vida. Mediante planes
estadales y municipales gobierno/alcaldías/empresas privadas
constructoras de viviendas y desarrollos urbanos: a) Desarrollar
programas regionales integrales de construcción de viviendas que
aseguren a todos un nivel de vida adecuado; b) Humanizar las ciu-
dades mediante sistemas de planificación urbanística coherentes; c)
Construir novedosos sistemas de transporte masivo con tecnología
nacional como el Sistema de transporte urbano Aero-suspendido di-
señado en Ureña (SUBA); d) Modernizar los sistemas de clasificación,
recolección, procesamiento y disposición final de los desechos sólidos.
[9] Salud y Bienestar Social Integral para Todos. Me-
diante descentralización y autonomía a los sistemas regionales
de la salud y asistencia a la ciudadanía: a) Crear un auténtico
Sistema descentralizado de Salud, en adecuada coordinación del
Gobierno Nacional, con los gobiernos regionales y municipales, para
garantizar los servicios médicos y sociales a toda la población, en
especial a los sectores populares. b) Actualizar la estructura organi-
zativa de los entes rectores de salud y bienestar social, conservando
el modelo descentralizado. c) Ejecutar los programas necesarios
para que la población, en especial los infantes y los ancianos, gocen
de los niveles adecuados de salud, vivienda, alimentación, agua
potable y saneamiento. d) Darle la mayor jerarquía a la Atención
Primaria de Salud en los barrios, formando los médicos idóneos y
con una filosofía venezolana sobre la materia. e) Mantener un sis-
tema descentralizado de vigilancia epidemiológica y salud pública
en general. f) Promover la participación de la empresa privada en
inversiones en hospitales, educación, vivienda y recreación. g) Re-
cuperar los espacios físicos de la red asistencial, recreacional y de-
portiva del país. h) garantizar que parte de los ingresos por petróleo
64
Luis “Balo” Farías Zambrano
sirvan para garantizar a cada venezolano un seguro de salud y de
asistencia en materias como educación y vivienda.
[10] Venezuela en el Contexto del Mundo Globalizado.
Con relaciones internaciones de mutuo respeto, soberanías na-
cional y regional definidas y mutua cooperación internacional.
a) Restablecer la soberanía de Venezuela. Redefinir los convenios
petroleros con Cuba, integrantes de la ALBA y otros países. Redefinir
los acuerdos con Rusia y China. Reactivar la reclamación del Esequibo
y denunciar en la ONU las pretensiones de Guyana de otorgar con-
cesiones en esa zona; b) Recuperar el prestigio de Venezuela ante el
mundo; c) Consultar al pueblo para incorporar o desincorporar al país
en pactos internacionales; d) Reincorporar a Venezuela a la C.A.N.
[11] Petróleo, Trabajo y Propiedad Privada. Al mundo
actual lo componen las repúblicas industriales y, si entende-
mos que son los estados los depositarios de las riquezas pro-
ductivas de las nación, tenemos entonces que industrializar
estas riquezas en el sitio de origen y así suplir al país de los
bienes y servicios que allí se generen y el excedente que vaya
a los mercados internacionales a generar una renta diferente a
la renta petrolera. a) Eliminar la ocupación arbitraria de tierras y
demás bienes de propiedad privada; b) Devolver a sus dueños las
propiedades confiscadas o expropiadas; c) Promover la creación de
empresas para reconstruir el aparato productivo nacional, en las
diferentes actividades; d) Pasar de una economía rentista impor-
tadora a una productora-exportadora; e) Controlar la inflación; f)
Incorporar a las universidades e institutos de investigación cien-
tífica a la industrialización; g) promover la pequeña y la mediana
industria; h) impulsar programas de emprendedores como agentes
65
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
de cambio; i) Concentrar a PDVSA en la exploración, producción,
transformación y comercialización del petróleo; j) Destinar parte
de los ingresos de PDVSA para garantizar un Sistema de Seguridad
Social (Seguro de Salud, de Asistencia Social, Educación) para todos
los venezolanos; k) Restablecer el derecho a la propiedad privada y
la virtud del trabajo; l) Generar fuentes de trabajo para reducir la
pobreza; m) Garantizar la autonomía del Banco Central de Venezue-
la; n) Respetar la propiedad privada y dar garantías, de hecho y de
derecho, a los inversores, nacionales y extranjeros.
[12] Desarrollo Social Integral Sostenible. Modelo
propio que atienda las necesidades y requerimientos del desarrollo
nacional sobre la base del desarrollo humano local, regional e ins-
titucional sostenibles.
De la aplicación del Proyecto País, Venezuela Reconciliada, es-
peramos que se obtengan los siguientes resultados:
En lo económico: a) crecimiento; b) Potenciar el aparato producti-
vo; c) generar una economía productiva, no rentista, y exportadora;
66
Luis “Balo” Farías Zambrano
d) generar empleo suficiente y adecuado; e) controlar la inflación;
f) eliminar el desabastecimiento; g) libertad económica.
En lo social: a) distribución equitativa del ingreso; b) un país
reconciliado; c) Calidad de vida aceptable; d) Inclusión Social; e)
Respeto a los Derechos Humanos; e) desarrollo regional y local.
En lo político: a) Venezuela convertida en un Estado Federal Des-
centralizado; b) Separación efectiva de los Poderes Públicos c) Respe-
to a la Constitución e Instituciones; d) Imperio de la Justicia; e) Contar
con partidos modernos que practiquen la democracia interna.
En lo Cultural: a) Libertad de expresión y respeto a los Medios
de Comunicación Masiva para que cumplan su cometido. b) Contar
con una población con valores morales y cívicos arraigados, discipli-
nada y responsable en sus labores y con su familia.
En lo ecológico: Respeto a la naturaleza y uso adecuado de los
recursos naturales para garantizar a las generaciones presentes y
futuras un ambiente saludablemente habitable.
Estos son, groso modo, los grandes cambios que debemos asu-
mir en Venezuela y darles rango constitucional, para avanzar como
país a un nivel superior de desarrollo social bienestar como el que
disfrutan los países más desarrollados del mundo.
Un nuevo Presidente y Gobierno sin cambiar las estructuras del
país, solo tolera perpetuar la actual crisis y momificar y embalsamar
una vez más, el GRAN CAMBIO que requiere el país, y correremos el
riesgo, al igual que sucedió en la Nicaragua de Violeta Chamorro, dejar
abierta una ventana para el regreso nuevamente y dentro de pocos
años del socialismo del siglo XXI. (Recordemos que V. Chamorro, derroto
a Ortega y asumió el poder, pero no impulso los cambios estructurales
que Nicaragua reclamaba, lo que determino a los pocos años, el regreso
de Ortega y allí lo tienen nuevamente, asesinando a su pueblo).
67
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES
CAPÍTULO 6
El nuevo pacto
la nueva Venezuela
La propuesta que leíste es diferente. No es una promesa político
partidista para favorecer a un grupo, es el llamado a una rebelión
de las regiones, constitucional y pacífica, para reemplazar al
Modelo centralista que ya caducó e instalar un nuevo Modelo
de Estado federal de poder descentralizado con Democracia par-
lamentaria, que supere las falencias y obsolescencias irreversibles
del Centralismo colonial heredado y que nos ubique en el nuevo
mundo política y económicamente desarrollado.
Eso implica redactar una nueva y moderna Constitución, to-
talmente diferente a todas las 26 que hasta ahora hemos tenido,
convocada desde la base misma de la sociedad convocándonos en
asambleas como ya lo explicamos anteriormente.
Esta liberadora tarea nos concierne a todos y entre todos debe-
mos acometerla, para fijar una hoja de ruta, con sus respectivos y
oportunos pasos, para lograr el consenso requerido para un GRAN
CAMBIO como el que acá se propone.
Aplicando esta ruta, es posible erradicar para siempre las con-
secuencias de la enorme crisis económica, política, humanitaria,
judicial, educativa, militar y social, causada por el modelo centra-
lizado y su gobierno presidencial imperial, que ha perjudicado por
siglos a los estados, municipios y sus ciudadanos, quienes por no
tener poderes, ni recursos constitucionales, agonizan sobre los le-
chos de sus inmensos recursos humanos y materiales.
68
Luis “Balo” Farías Zambrano
Es posible que las regiones se desarrollen al más alto nivel si se
les otorga de poder constitucional. Es posible imaginar los llanos
poblados de infinitos rebaños de ganado; a los andes con infinitos
emprendimientos agroindustriales; a Guayana con infinitas empre-
sas metal manufactureras; a la costa e islas con turismo infinito de
cinco estrellas; al país surcado por una tupida red de ferrocarriles,
carreteras, autopistas aeropuertos y puertos. Es posible imaginar
la faja petrolífera del Orinoco con infinitas empresas químicas y
petroquímicas, refinerías y emporios industriales. Es posible ver a
Venezuela con prestigiosos subsistemas de educación convencional,
humanística y politécnica en cada uno de todos los rincones del
país. Es posible, dejar atrás para siempre todas las malas noches
políticas, económicas, educativas, judiciales y militares que hemos
padecido; y darle la bienvenida a los 23 nuevos amaneceres del
país que podemos y merecemos ser.
Para hacerlo posible, es necesario embarcarnos todos en una
misma barca y remar en la misma dirección; pero esta barca, aún
no existe, debemos construirla entre todos los venezolanos, y debe
ser tan grande como el ARCA DE NOÉ en su momento, para que po-
damos embarcar en ella a todas nuestras familias, para salvarnos
como nación.
Esta ARCA LIBERTAD, una vez construida, al poner proa, será la
que nos permitirá arribar a un nuevo horizonte en nuestro país, y
nosotros, un pequeño grupo de venezolanos, estamos dispuestos
a asumir ese reto, pero requerimos de tu apoyo, de tu soporte, de
tu ayuda, de tu asistencia, de tu auxilio, de tu colaboración, de tu
participación, de tu esfuerzo, porque este problema es de todos y
debemos resolverlo entre todos.
Si te gusto este planteamiento orientado a construir esta nue-
va Venezuela, moderna, desarrollada, descentralizada, del primer
69
 [1] [2]
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES Luis “Balo” Farías Zambrano

mundo, ayúdanos no solo incorporándote a trabajar, sino también,

y de manera especial, dando a conocer este y otros materiales rela-
cionados que se encuentran disponibles en nuestros distintos perfi-
les en las redes sociales (ver contactos).
Un gran abrazo a todos y esperamos contar con Uds. a partir de
este momento.
Atte.
Luis “Balo” Farías
Tachirense
[3]
Información para contacto
(LUIS “BALO” FARÍAS)
Teléfono móvil: 0414 7085357 [4]
Correo electrónico: balofarias@gmail.com
Blog: http://larebeliondelaregiones.blogspot.com/?m=1
Twitter: @balofarias [5]
Instagram: Luis balo Farías
Facebook: la rebelión de las regiones

AGRADECIMIENTOS A:
[6]
Don Rafael Grooscors Caballero;
Yudith Medina / Jean Pierre Chovet / Julio Belisario Mejía
Freddy Sandoval / Sergio Urdaneta / Humberto Acosta
José Ernesto Becerra G. / Jorge Romero / Asdrúbal Pérez.
A los autores intelectuales del Proyecto país
Venezuela reconciliada y a las personas que, con su apoyo
económico, hicieron posible la impresión de este mini libro.

70 71
[7] [8]
[9]
LA REBELIÓN DE LAS REGIONES Luis “Balo” Farías Zambrano

COMPROMISO
Yo,
Con Cédula de Identidad No.:
[10] Residenciado en: Ciudad: Estado:
[11] Teléfonos:
Email:
Twitter:
Facebook:
Instagram:

Me comprometo a leer, debatir, comentar, distribuir y promocionar la pro-

[12]
puesta y el contenido de este mini libro como una manera de contribuir al
rescate de la democracia y la libertad en nuestro país. De igual modo, me
[13] comprometo a promocionar entre mis contactos, el GRAN CAMBIO que
acá se propone de impulsar el proyecto país Venezuela recon-
[14] ciliada, para avanzar a un estadio superior de desarrollo social, que nos
permita un mejor país para todos vivir en paz y con bienestar social.

Atte.: _____________________________

[15] EL PUEBLO DECIDE

Fotografias (desde la página anterior) [1] Con Enrique Aristeguieta Gramko, miembro de la junta
de gobierno que derrocó a Pérez Jiménez. [2] De gira por Mérida con la Dra. Blanca Rosa Mármol
de León. [3] Con José Vicente Haro, Pte. del colegio de constitucionalistas de Venezuela. [4] En la
Asociación de Ganaderos de El Vigía (Sur del lago). [5] Con Víctor Ruiz, hermano de Leonardo Ruiz
Pineda. [6] Con el Presidente de Fedecamaras y los señores Julio Belisario y Freddy Sandoval, en
la sede de la institución. [7] Con Juan Pablo Olalquiaga, Presidente de Conindustria, en asamblea.
[8] Con el Rector de la ULA, Mario Bonucci, en la sede del Rectorado, Mérida. [9] Luis “Balo” Farías
y Enrique Colmenares con el expresidente Dr. Ramón J. Velázquez y su hijo Ramón Velázquez. [10]
Programa “Buenos Días”, Globovisión. [11] Con el rector de la UNET, Raúl Casanova, en el edo. Tá-
chira. [12] Con el Pbro. Msc. Rivelino Cáceres y Freddy Sandoval. [13] En Táchira, en asamblea de
ciudadanos en el Colegio de Médicos. [14] Con Griselda Reyes. [15] Con Yudith Medina, recibidos
72
en plenaria con el partido Proyecto Venezuela.
Consulta Popular, por El Cambio y la Reconciliación
Aprueba usted, según los artículos 326, 333 y 350 Constitucionales, desconocer
la Asamblea Nacional Constituyente, y los actos derivados de ella, entre otros:
las elecciones del 30 de julio de 2017 para elegir sus integrantes y las del 20 de
mayo de 2018, para la reelección del Presidente, porque se hicieron sin la aprobación
del pueblo como titular del poder constituyente Originario y en consecuencia desconoce
la elección de Nicolás Maduro Moros, como Presidente.
SI NO
73
 LA REBELIÓN DE LAS REGIONES Luis “Balo” Farías Zambrano
Aprueba usted, que el pueblo venezolano, titular del poder constituyente originario,
según los artículos constitucionales 70 y 347, convoque a una Asamblea Nacional
Constituyente Originaria, mediante un proceso manual, universal, directo, libre y se- SOBRE LA PORTADa
creta con bases comiciales justas y democráticas, garantizada por un organismo Electoral
Independiente, y apoyo Internacional, para convenir un nuevo pacto social, que asegure
la Reconstrucción y Refundación del país. El diseño de la portada ha sido concebido, para precisar concep-
SI NO
tos fundamentales de la propuesta acá contenida: Unidad de
Aprueba usted que la Asamblea Nacional Constituyente Originaria, convocada y elec- propósito, Rebeldía regional ante la situación del país (antes y
ta por el pueblo, el día de su instalación, designe por consenso una Junta de Gobierno ahora), Un proyecto modernizador, y Una última etapa de paz y
Transitorio de Unidad Nacional, renueve los poderes públicos y, obrando de acuerdo
con el derecho internacional, proceda a abrir canales de ayuda humanitaria, liberar presos reconciliación nacional.
políticos, prestar asistencia a los exiliados, asilados y emigrados para el retorno al país y
atender la grave crisis de emergencia socio-económica de la nación.
El Arca de la Libertad, simboliza la construcción de un espacio
en el que quepamos todos y nos anima a lograr una unidad de
SI NO
propósito sobre un objetivo superior: Salvar a nuestra nación con
Aprueba usted, según los artículos 5, 7 y 328 de la Constitución, exigir a los inte- todos adentro.
grantes de la Fuerza Armada Nacional, el cumplimiento de su deber al mandato
constitucional y acatar la decisión del pueblo soberano, derivada de esta Consulta. En el Arca de la Libertad queremos incorporar personas que
quieren un cambio, pero no saben cuál es su papel , ni por dónde
SI NO
empezar, y acá, a través de la participación ciudadana, pueden
Aprueba usted que representantes de la ONU, EOA, UE, Grupo de lima, Estado Va- activar un mecanismo de Rebeldía, para impugnar la vieja au-
ticano, Grupo IDEA, demás países, pueblos democráticos y entes Internacionales toridad del poder central sobre las Regiones y sus habitantes, e
que han demostrado apoyo y solidaridad en nuestra lucha por la democracia,
sean llamados como garantes del proceso, fines y cometidos que implican las deci- impulsar un plan país, que nos conduzca a una Democracia Par-
siones de la presente consulta. lamentaria, con gente consiente y dispuesta a ejercer su poder,
SI NO para cambiar las cosas que están mal, y obtener la calidad de
Aprueba usted, respaldar a la Asamblea Nacional, TSJ y Fiscalía General en el exilio, vida que nos merecemos.
como legítimos poderes públicos constituidos por sus notorias decisiones para res-
tablecer el cumplimiento del Sistema Democrático Republicano. La paloma con el ramo de olivo, es la representación de la es-
SI NO
peranza de obtener la Paz, en un ambiente de reconciliación
nacional, que nos pondría en la ruta de la felicidad y el bienestar
Aprueba usted que para lograr, en paz, la sustitución del actual gobierno y el cam- que todos deseamos.
bio del modelo de estado centralista, asumamos los venezolanos un proceso de
reconciliación con justicia y sin impunidad.
SI NO
Venezolano, necesitamos su participación en la construcción
del “¡Arca de la Libertad!”
VOTO POR TODAS:
SI NO
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LA REBELIÓN DE LAS REGIONES

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