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Resolución Directoral Ejecutiva Nº 088-2023/APCI-DE

Miraflores, 26 de julio de 2023

VISTOS:

El Acta N° 07-2023-APCI-CGTD de fecha 18 de julio de 2023 suscrita por


el Comité de Gobierno y Transformación Digital; el Informe N° 0118-2023-
APCI/OGA-USI de fecha 19 de julio de 2023 emitido por la Unidad de Sistemas e
Informática; el Memorándum N° 0480-2023-APCI/OGA de fecha 20 de julio de
2023 elaborado por la Oficina General de Administración; el Informe N° 0033-
2023-APCI/OPP de fecha 24 de julio de 2023 emitido por la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto y el Informe N° 0119-2023-APCI/OAJ de fecha 26 de
julio de 2023 elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo establecido en la Ley N° 27692, Ley de


Creación de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCI, y sus
normas modificatorias, la APCI es un organismo público ejecutor adscrito al
Ministerio de Relaciones Exteriores a cargo de ejecutar, programar y organizar la
cooperación técnica internacional, también llamada cooperación internacional no
reembolsable, que se gestiona a través del Estado y que proviene de fuentes del
exterior de carácter público y/o privado, en función de la política nacional de
desarrollo; y, goza de autonomía técnica, económica, presupuestal y
administrativa;

Que, la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del


Estado, declara al Estado Peruano en proceso de modernización en sus diferentes
instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la
finalidad de mejorar la gestión pública y contribuir en el fortalecimiento de un
Estado democrático, descentralizado y al servicio de la ciudadanía;

Que, el Decreto Legislativo N° 1412, que aprueba la Ley de Gobierno


Digital, establece que el gobierno digital es el uso estratégico de las tecnologías
digitales y datos en la Administración Pública para la creación de valor público;

1
asimismo, comprende el conjunto de principios, políticas, normas, procedimientos,
técnicas e instrumentos utilizados por las entidades de la Administración Pública
en la gobernanza, gestión e implementación de tecnologías digitales para la
digitalización de procesos, datos, contenidos y servicios digitales de valor para la
ciudadanía;

Que, conforme a los artículos 4 y 5 del Decreto de Urgencia N° 006-2020,


el Sistema Nacional de Transformación Digital comprende materias de gobierno
digital, economía digital, conectividad digital, educación digital, tecnologías
digitales, innovación digital, servicios digitales, sociedad digital, ciudadanía e
inclusión digital y confianza digital; y, tiene como finalidad, entre otros, fomentar e
impulsar la transformación digital de las entidades públicas, las empresas privadas
y la sociedad en su conjunto, fortalecer el uso efectivo de las tecnologías digitales,
las redes y los servicios digitales por parte de los ciudadanos y personas en
general; así como impulsar la innovación digital, el fortalecimiento de una sociedad
digital inclusiva y el ejercicio de una ciudadanía digital con deberes y derechos
digitales de los ciudadanos;

Que, con el Decreto Supremo N° 029-2021-PCM, se aprobó el Reglamento


del Decreto Legislativo N° 1412, cuyo objeto es regular las actividades de
gobernanza y gestión de las tecnologías digitales en las entidades de la
Administración Pública en materia de Gobierno Digital, que comprende la
identidad digital, interoperabilidad, servicios digitales, datos, seguridad digital y
arquitectura digital, así como establecer el marco jurídico aplicable al uso
transversal de tecnologías digitales en la digitalización de procesos y prestación
de servicios digitales en los tres niveles de gobierno;

Que, el numeral 4.2 del artículo 4 del Reglamento descrito en el


considerando anterior, señala que el Comité de Gobierno Digital es el mecanismo
de gobernanza a nivel institucional en las entidades públicas y su actuar se rige
de conformidad con lo establecido en el Decreto de Urgencia Nº 006-2020,
Decreto de Urgencia que crea el Sistema Nacional de Transformación Digital y
sus normas reglamentarias;

Que, a través del Decreto Supremo N° 157-2021-PCM, se aprueba el


Reglamento del Decreto de Urgencia Nº 006-2020, el cual tiene por objeto regular
el Sistema Nacional de Transformación Digital, estableciendo los procesos,

2
mecanismos, procedimientos, normas, medidas e instrumentos para su
organización y funcionamiento;

Que, con la Resolución Ministerial N° 119-2018-PCM, modificada por la


Resolución Ministerial N° 087-2019-PCM, se dispuso la creación de un Comité de
Gobierno Digital (CGD) en cada entidad de la Administración Pública con el fin de
contar con un mecanismo de gobierno para la dirección, evaluación y supervisión
del proceso de transformación digital y Gobierno Digital en las entidades de la
Administración Pública; denominándose a partir de lo dispuesto en la Cuarta
Disposición Complementaria Final del Reglamento del Decreto de Urgencia Nº
006-2020, aprobado por Decreto Supremo N° 157-2021-PCM, como Comité de
Gobierno y Transformación Digital;

Que, en atención a las normas descritas en el considerando anterior, con


la Resolución Directoral Ejecutiva N° 088-2018/APCI-DE de fecha 19 de julio de
2018, modificada por la Resolución Directoral Ejecutiva N° 048-2019/APCI-DE de
fecha 16 de abril de 2019, se constituyó el Comité de Gobierno y Transformación
Digital de la APCI;

Que, el literal a) del artículo 2 de la Resolución Ministerial N° 119-2018-


PCM y su modificatoria, establece entre otras funciones del CGD, la facultad de
formular el Plan de Gobierno Digital (PGD) en coordinación con los órganos, las
unidades orgánicas, los programas y/o proyectos de la entidad;

Que, complementariamente, con la Resolución de Secretaría de Gobierno


Digital N° 005-2018-PCM/SEGDI se aprobaron los Lineamientos para la
formulación del PGD, la cual señala en su artículo 3 que este Plan constituye el
único instrumento para la gestión y planificación del Gobierno Digital de la
Administración Pública y es aprobado por el titular de la entidad por un periodo
mínimo de tres (3) años, debiendo ser actualizado y evaluado anualmente;

Que, en el numeral 6 de las consideraciones generales de los referidos


Lineamientos descritos en el considerando anterior, se precisa que el Comité de
Gobierno y Transformación Digital realiza una actualización anual del PGD e
informa de sus resultados al titular de la entidad;

Que, mediante la Resolución Directoral Ejecutiva Nº 052-2019/APCI-DE de


fecha 26 de abril de 2019 se aprobó el PGD de la APCI;

3
Que, a través de las Resoluciones Directorales Ejecutivas N° 051-
2020/APCI-DE, de fecha 06 de julio de 2020; N° 116-2020/APCI-DE, de fecha 31
de diciembre de 2020; N° 065-2021/APCI-DE, de fecha 30 de junio de 2021; y N°
121-2022/APCI-DE, de fecha 14 de noviembre de 2022, se efectuaron
modificaciones al PGD y se aprobaron las versiones actualizadas;

Que, conforme al Acta N° 07-2023-APCI-CGTD, el Comité de Gobierno y


Transformación Digital de la APCI aprobó la propuesta de PGD 2023-2026 de la
APCI;

Que, mediante el Memorándum N° 0480-2023-APCI/OGA, la Oficina


General de Administración (OGA) remitió a la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto el PGD 2023-2026 de la APCI, cuyas modificaciones se sustentan
en el Informe N° 0118-2023-APCI/OGA-USI, de fecha 19 de julio de 2023, de la
Unidad de Sistemas e Informática (USI) de la OGA; y, en el Acta N° 07-2023-APCI-
CGTD;

Que, con el Informe N° 0033-2023-APCI/OPP, la Oficina de Planeamiento


y Presupuesto (OPP) expresó su conformidad sobre la propuesta de PGD 2023-
2026 de la APCI;

Que, a través del Informe N° 0119-2023-APCI/OAJ, de fecha 26 de julio de


2023, la Oficina de Asesoría Jurídica emite su opinión favorable respecto a la
aprobación del PGD 2023-2026 de la APCI, considerando el marco normativo
vigente;

Que, teniendo en consideración lo señalado por la Unidad de Sistemas e


Informática, la Oficina General de Administración, la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto, la Oficina de Asesoría Jurídica y lo acordado por el Comité de
Gobierno y Transformación Digital de la APCI; corresponde modificar el PGD
2023-2026 de la APCI;

Con las visaciones del Jefe de la Oficina General de Administración, del


Jefe (e) de la Unidad de Sistemas e Informática, del Jefe de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto y del Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica de la
APCI; y,

4
De conformidad con lo establecido en el artículo 3° de la Resolución de
Secretaría de Gobierno Digital N° 005-2018-PCM-SEGDI; y, en uso de las
facultades conferidas por la Ley N° 27692, Ley de Creación de la Agencia Peruana
de Cooperación Internacional - APCI y sus modificatorias; y, por el Reglamento de
Organización y Funciones de la APCI aprobado por Decreto Supremo N° 028-
2007-RE, y sus modificatorias;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar el Plan de Gobierno Digital 2023-2026 de la Agencia


Peruana de Cooperación Internacional – APCI que como Anexo forma parte
integrante de la presente Resolución Directoral Ejecutiva.

Artículo 2.- Disponer que la Unidad de Sistemas e Informática de la Oficina


General de Administración remita la presente Resolución Directoral Ejecutiva y su
Anexo a la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital de la Presidencia del
Consejo de Ministros, dentro del plazo de tres (3) días hábiles desde su
aprobación.

Artículo 3.- Remitir la presente Resolución Directoral Ejecutiva y el Plan


de Gobierno Digital 2023-2026 de la Agencia Peruana de Cooperación
Internacional – APCI a las/los miembros del Comité de Gobierno y Transformación
Digital de la APCI, así como a las/los miembros de la Comisión Permanente del
Planeamiento Estratégico de la APCI, para su cumplimiento y fines
correspondientes.

Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente Resolución Directoral


Ejecutiva y su Anexo en el Portal Institucional de la Agencia Peruana de
Cooperación Internacional - APCI (https://www.gob.pe/apci).

Regístrese y comuníquese.

José Antonio González Norris


Director Ejecutivo
Agencia Peruana de Cooperación Internacional
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de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Plan de Gobierno Digital


2023 - 2026

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APCI

Lima - Perú
Julio, 2023
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Plan de Gobierno Digital


2023 - 2026
Índice
Capítulo I Introducción .....................................................................................................................1
1.1. Marco general................................................................................................. 1
1.2. Gobierno y Transformación Digital en la APCI ................................................ 1
Capítulo II Base normativa ...............................................................................................................3
Capítulo III Enfoque estratégico de la APCI ...................................................................................5

3.1. Consideraciones iniciales ............................................................................... 5


3.2. Análisis relativo a Gobierno y Transformación Digital ..................................... 6
3.3. Análisis relativo a políticas de estado, de gobierno y planes nacionales ......... 8
3.4. Análisis relativo a las normas, política y planes sectoriales e institucionales .. 9
3.5. Análisis relativo al marco operativo institucional ............................................11
3.6. Análisis relativo a la Modernización de la Gestión del Estado ........................13
3.7. Enfoque estratégico .......................................................................................15
Capítulo IV Situación actual del Gobierno Digital en la APCI .....................................................16
4.1. Estructura organizacional ..............................................................................16
4.2. Procesos de la Entidad ..................................................................................18
4.3. Cumplimiento de la Regulación Digital...........................................................19
4.4. Infraestructura tecnológica.............................................................................21
4.5. Servicios digitales ..........................................................................................26
4.6. Seguridad de la Información ..........................................................................27
4.7. Resumen de la situación actual de Gobierno Digital en la APCI ....................28
Capítulo V Objetivos del Gobierno Digital ....................................................................................30
5.1. Construcción del Enfoque Estratégico ...........................................................30
5.2. Ejes de trabajo en el enfoque Estratégico. .....................................................30
5.3. Configuración de los objetivos del Gobierno Digital .......................................30
5.4. Objetivos del Gobierno Digital en la APCI ......................................................31
5.5. Precisiones finales .........................................................................................32
Capítulo VI Proyectos de Gobierno Digital ...................................................................................34
6.1. Lista de proyectos de Gobierno Digital ..........................................................34
6.2. Costo aproximado de los proyectos de Gobierno Digital ................................36
Capítulo VII Cronograma de actividades ......................................................................................37
Anexos ..............................................................................................................................................41
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Plan de Gobierno y Transformación Digital


2023 - 2026

Capítulo I
Introducción

1.1. Marco general


A partir del Decreto Legislativo N°1412, Ley de Gobierno Digital, se establece el
marco de gobernanza del gobierno digital para la adecuada gestión de elementos y
productos digitales, así como el régimen jurídico aplicable al uso transversal de
tecnologías digitales en la digitalización de procesos y prestación de servicios
digitales por parte de las entidades públicas.
La Ley también precisa su aplicabilidad sobre los servicios digitales prestados por las
entidades públicas, sin perjuicio de lo regulado para los procedimientos
administrativos u otros que se rigen por su propia normatividad.
A partir de dicho hito, paulatinamente se fueron desarrollando una serie de
regulaciones normativas, sistémicas, así como las de carácter operativo y temático,
entre otras: el Reglamento de la Ley de GobiernoDigital, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 029-2021-PCM; el Decreto de Urgencia N°006-2020, que crea el
Sistema Nacional de Transformación Digital; el Decreto de Urgencia N°007-2020 que
aprueba el marco de confianza digital y dispone medidas para su fortalecimiento; y,
el Decreto Supremo N°118-2018-PCM y modificatoria, que declara de interés
nacional las estrategias, acciones, actividades e iniciativas para el desarrollo del
gobierno digital, la innovación y la economía digital en el Perú con enfoque territorial.
Cabe enfatizar que, en este despliegue normativo no se descuidó el mandato
específico de articular los objetivos de los planes de gobierno digital con los objetivos
del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, del Plan Estratégico Sectorial Multianual,
Plan Estratégico Institucional y del Plan Operativo Institucional Multianual.
En esta línea de esfuerzos de articulación, cabe destacar la aprobación de la Política
Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2030, así como la aprobación de
la Política Nacional de Cooperación Técnica internacional, con las que se configura
para la APCI el marco inmediato que da dirección y espacio para la intervención de
la Transformación Digital.

1.2. Gobierno y Transformación Digital en la APCI


Teniendo como referencia lo señalado, de manera general el Estado Peruano viene
mostrando avances significativos en el Gobierno Digital, buscando transformar las

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relaciones entre las personas y las organizaciones públicas mediante el uso intensivo
de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC).
A fin de decantar los propósitos y dotar de institucionalidad al tema en las
entidades, mediante la Resolución Ministerial N°119-2018-PCM se dispuso la
creación de un Comité de Gobierno Digital - CGD en las entidades públicas, siendo
una de sus funciones asignadas la formulación del Plan de Gobierno Digital (PGD),
para lo cual también aprobó los Lineamientos para su elaboración1.
En esta línea, mediante la Resolución Directoral Ejecutiva N°088-2018/APCI-DE
de fecha 19 de julio de 2018, se conformó el Comité de Gobierno Digital (CGD) de
la APCI, cuya conformación fue modificada mediante la Resolución Directoral
Ejecutiva N°048-2019-APCI-DE de fecha 16 de abril de 2019.
Con esta institucionalidad, mediante la Resolución Directoral Ejecutiva N°052-
2019-APCI-DE, de fecha 26 de abril de 2019 se aprobó el Plan de Gobierno Digital
2019 – 2022; y, posteriormente, a través de las Resoluciones Directorales
Ejecutivas N° 051-2020/APCI-DE, de fecha 6 de julio de 2020; N° 116-2020/APCI-
DE, de fecha 31 de diciembre de 2020; N° 065-2021/APCI-DE, de fecha 30 de junio
de 2021; y N° 121-2022/APCI-DE, de fecha 14 de noviembre de 2022, se
efectuaron modificaciones al PGD y se aprobaron las versiones actualizadas.
En tal sentido, considerando el horizonte de vigencia del PGD, así como la
culminación de los proyectos más emblemáticos, se inició el proceso de
elaboración del PGD 2023 – 2026, para lo cual se estableció un cronograma de
trabajo, el cual se ha concluido.
En este marco, el presente PGD ha sido aprobado en la sesión del Comité de
Gobierno y Transformación Digital según se recoge en el Acta N°07-2023-APCI-
CGTD, de fecha 18 de julio de 2023, suscrita por los integrantes del referido Comité.

1
Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N°005-2018-PCM/SEGDI que aprueba los Lineamientos para la
formulación del Plan de Gobierno Digital.

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Capítulo II
Base normativa

Entre las principales normas vinculadas a las funciones de la APCI en el marco del
Gobierno Digital y Transformación Digital, se encuentran las siguientes:

• La Ley N°27692, Ley de Creación de la Agencia Peruana de Cooperación


Internacional, y sus normas modificatorias.
• La Ley N°27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, y sus
modificatorias.

• La Ley N°28612, Ley que norma el uso, adquisición y adecuación del software en la
administración pública.
• El Decreto Legislativo N°1412, que aprueba la Ley de Gobierno Digital, y su
modificatoria.

• El Decreto Supremo Nº028-2007-RE, que aprueba el Reglamento de Organización y


Funciones de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCI, y sus
modificatorias.
• El Decreto Supremo N°033-2018-PCM, que crea la Plataforma Digital Única del
Estado Peruano y establecen disposiciones adicionales para el desarrollo del
Gobierno Digital, y sus modificatorias.
• El Decreto Supremo N°118-2018-PCM, que declara de interés nacional el desarrollo
del Gobierno Digital, y su modificatoria.
• El Decreto Supremo N°029-2021-PCM, que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo N°1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital, y
establece disposiciones sobre las condiciones, requisitos y uso de las tecnologías y
medios electrónicos en el procedimiento administrativo.
• La Resolución Ministerial N°119-2018-PCM, que dispone la creación de un Comité
de Gobierno Digital en cada entidad de la Administración Pública, y sus
modificatorias.
• La Resolución Ministerial N°1268/RE-2015, que aprueba el Plan Estratégico Sectorial
Multianual (PESEM) de Relaciones Exteriores 2015-2021, y su ampliación temporal
al año 2025.

• La Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N°004-2018-PCM-SEGDI, que


aprueba los “Lineamientos del Líder de Gobierno Digital”

• La Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N°005-2018-PCM/SEGDI, que


aprueba los “Lineamientos para la formulación del Plan de Gobierno Digital”.

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• La Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N°001-2021-PCM-SGD, “Directiva


que establece los Lineamientos para la Conversión Integral de Procedimientos
Administrativos a Plataformas o Servicios Digitales”
• La Resolución Directoral Ejecutiva Nº 180-2018/APCI-DE de fecha 27 de diciembre
de 2018, que aprueba el Plan Estratégico Institucional (PEI) y sus modificatorias.
• La Resolución de Secretaría de Gobierno y Transformación Digital N°002-2022-
PCM/SGTD, que aprueba la Guía para el uso e integración de la Plataforma Nacional
de Firma Digital en las entidades de la Administración Pública.
• El Decreto de Urgencia Nº006-2020, que crea el Sistema Nacional de Transformación
Digital.
• El Decreto Supremo N°157-2021-PCM, que aprueba el Reglamento del Decreto de
Urgencia N°006-2020, Decreto de Urgencia que crea el Sistema Nacional de
Transformación Digital

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Capítulo III
Enfoque estratégico de la APCI

3.1. Consideraciones iniciales


a. A partir de la Ley de Gobierno Digital2, se inicia la construcción del marco de
gobernanza para la gestión de los temas digitales. También refiere el régimen
jurídico aplicable al uso transversal de tecnologías digitales en los procesos y
prestación de servicios digitales por parte de las entidades públicas, precisando
que la aplicabilidad sobre los servicios digitales debe considerar lo regulado
para los procedimientos administrativos u otros que se rigen por su propia
normatividad3.
b. Como parte del proceso de formulación del Plan de Gobierno Digital, resulta
pertinente demarcar el ámbito de aplicación de la Transformación Digital,
teniendo como marco la actuación general del Estado y buscando garantizar el
cumplimiento de los mandatos misionales, alineando para tal fin el desempeño
de todos los sistemas administrativos y funcionales.
c. En esta línea, la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al
2030 (PNMGP) señala como parte del enunciado del problema público la
necesidad de crear valor público 4; diferenciar los procesos de carácter misional
de los de gestión interna5 y; categorizar los servicios brindados por las
entidades públicas en servicios (públicos) y servicios administrativos,
excluyendo a otras actividades 6.
d. Por lo señalado, la construcción del Enfoque Estratégico de la APCI busca
responder a:
i. La necesidad de fijar el concepto de transformación digital como medio;
ii. Demarcar el espacio donde decantan los mandatos nacionales,
sectoriales e institucionales que resultan en misionales y de gestión
interna;
iii. Establecer el espacio operativo, en el cual la Agencia ejecuta todas las
acciones que generan productos institucionales o para la gestión interna,
espacio de actuación de la transformación digital.
(Ver Gráfico N°01 adjunto).

2
Decreto Legislativo Nº 1412 publicado el 13 de setiembre de 2018 en el diario oficial “El Peruano”.
3
Ver el numeral 5.1. del artículo 5 del Decreto Legislativo Nº1412.
4
Revisar el Numeral 3.1 de la PNMGP al 2030.
5
Revisar el Numeral 3.3 de la PNMGP al 2030.
6
Revisar el Numeral 5.1 de la PNMGP al 2030.

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Gráfico N°01
Esquema de articulación del análisis del Enfoque Estratégico

Elaboración: OPP-APCI/ 2023 05 05

3.2. Análisis relativo a Gobierno y Transformación Digital


a. La Ley de Gobierno Digital establece el marco de gobernanza del gobierno
digital para la adecuada gestión de elementos y productos digitales, así como
el régimen jurídico aplicable al uso transversal de tecnologías digitales en la
digitalización de procesos y prestación de servicios digitales por parte de las
entidades públicas7.
También precisa su aplicabilidad sobre los servicios digitales prestados por las
entidades públicas, sin perjuicio de lo regulado para los procedimientos
administrativos u otros que se rigen por su propia normatividad8.
b. Los “Lineamientos para la formulación del Plan de Gobierno Digital”9, incluyen
el mandato específico de articular10 sus objetivos con los objetivos del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional, Plan Estratégico Sectorial Multianual,
Planes de Desarrollo Concertado, Plan Estratégico Institucional y Plan
Operativo Institucional Multianual.

7
Según el artículo 1 del Decreto Legislativo Nº1412.
8
Ver el principio de especialidad, regulado en el numeral 5.1. del artículo 5 del Decreto Legislativo N°1412.
9
Aprobados por Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N°005-2018-PCM/SEGDI, publicada el 22 de diciembre de
2018 en el diario oficial “El Peruano”.
10
Ver el artículo 6 de la Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N°005-2018-PCM/SEGDI.

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c. El Decreto de Urgencia que crea Sistema Nacional de Transformación Digital11,


define la Transformación Digital como un proceso continuo, disruptivo,
estratégico y de cambio cultural que se sustenta en el uso intensivo de las
tecnologías digitales, sistematización y análisis de datos para generar efectos
económicos, sociales y de valor para las personas12.
La citada norma también indica que la Secretaría de Gobierno Digital coordina
con la Secretaría de Gestión Pública las acciones vinculadas con el Sistema
Administrativo de Modernización de la Gestión Pública13.
d. A través del Reglamento14 de la Ley de Gobierno Digital se establecen
disposiciones sobre condiciones, requisitos y uso de las tecnologías y medios
electrónicos en el procedimiento administrativo, así como los tipos de servicios
digitales15 de acuerdo con la necesidad de apersonamiento del ciudadano: no
presencial, semipresencial y, presencial; siendo las entidades responsables de
determinar lo que corresponde proveer en base a su complejidad o la
necesidad de apersonamiento del ciudadano.
Asimismo, se reitera el mandato de alinear y priorizar el servicio digital con los
objetivos estratégicos institucionales en el marco del Sistema Nacional de
Planeamiento16.
e. El Reglamento 17 del Sistema Nacional de Transformación Digital establece que
el Sistema Nacional de Transformación Digital se integra, complementa y
articula con otros sistemas funcionales y administrativos del Estado, para el
cumplimiento de sus fines, la implementación de políticas públicas y planes, a
través de la armonización normativa y desarrollo de iniciativas de carácter
colaborativo18.
También señala que la transformación digital del Estado peruano se sustenta
en el uso de datos, tecnologías digitales o emergentes y desarrollo de los
procesos orientados a la creación de valor público y; enumera los procesos que
deben ser considerados para la implementación de la transformación digital19.
f. En conclusión, la Transformación Digital es un proceso complejo que, en base
al uso intensivo de la tecnología, sistematización y análisis de datos apunta a
generar efectos para las personas; en ese sentido es un medio cuyo uso
implica: 1) una acción transversal al conjunto de líneas de trabajo de una

11
Decreto de Urgencia Nº006-2020 del 9 de enero de 2020.
12
Ver el artículo 3 del Decreto de Urgencia Nº006-2020.
13
Ver el artículo 13 del Decreto de Urgencia Nº006-2020.
14
Aprobado por Decreto Supremo Nº029-2021-PCM publicado el 19 de febrero de 2021 en el diario oficial “El Peruano”.
15
Ver el artículo 26 del Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº029-2021-PCM.
16
Ver el numeral 7.1 del artículo 27 del Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº029-2021-PCM.
17
Reglamento del Decreto de Urgencia N°006-2020, que crea el Sistema Nacional de Transformación Digital, aprobado por
Decreto Supremo Nº157-2021-PCM publicado el 25 de setiembre de 2021 en el diario oficial “El Peruano”.
18
Ver el numeral 4.2 del artículo 4 del Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº157-2021-PCM.
19
Ver los numerales 16.1 y 16.2 del artículo 16 del Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº157-2021-PCM.

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entidad; 2) genera valor público y; 3) contribuye a alcanzar resultados en la


sociedad.

3.3. Análisis relativo a políticas de Estado, de gobierno y planes nacionales


a. El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, estructura un esquema de
articulación de las políticas y planes que da una pauta para decantar el análisis
de lo estratégico a lo institucional y operativo (Ver Gráfico N°02).

Gráfico N°02
Articulación de políticas y planes en el SINAPLAN20

b. Del conjunto de 35 Políticas de Estado contenidas en el Acuerdo Nacional21,


resultan de interés para la APCI: Política Exterior para la Paz, la Democracia,
el Desarrollo y la Integración; Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente
y, sobre la Sociedad de la información y sociedad del conocimiento.

20
Guía para el Planeamiento Institucional, aprobada por RPCD N°033- 2017/CEPLAN/PCD de fecha 2 de junio de 2017 y
sus modificatorias.
21
Acuerdo Nacional suscrito en julio de 2022, modificado a agosto del año 2017.

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c. Del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 205022 resulta pertinente resaltar


las acciones estratégicas relativas a: Política Exterior; Transformación Digital
y; Gestión interna23, que enfatiza la articulación y simplificación de los sistemas
de administración y el fortalecimiento de la gobernanza digital, considerando la
heterogeneidad de las entidades públicas.
d. Asimismo, de la Política General de Gobierno para el presente mandato
presidencial24, son de interés para la APCI los lineamientos referidos a: la
conducción de una política exterior democrática, integracionista y
multilateralista; a la promoción de la integración vecinal y latinoamericana y;
sobre la posibilidad del del sector Relaciones Exteriores para identificar y
canalizar las necesidades de los departamentos, a fin de ampliar la cooperación
técnica para su desarrollo25; para lo cual las entidades públicas usan las
tecnologías digitales y datos26.
e. En conclusión, los grandes mandatos nacionales buscan promover
características del país y de la sociedad en general, para lo cual el Estado debe
ordenar y orientar sus esfuerzos y acciones concretas para alcanzar estos
resultados en la sociedad.
En esa línea, resulta relevante para la APCI, los mandatos misionales relativos
a la inserción del Perú en el mundo, así como los relativos a la cooperación
técnica internacional.

3.4. Análisis relativo a las normas, política y planes sectoriales e institucionales


a. La Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores 27
incluye a la Cooperación Internacional como parte de las competencias para el
logro de los objetivos y metas del Estado y; establece la promoción en el
exterior de iniciativas de cooperación y apoyo internacionales a las estrategias
nacionales de desarrollo28.
b. El Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No
Reembolsable (SINDCINR) 29, integra a los órganos encargados de la
cooperación técnica en la diversidad de entidades públicas, así como a las
organizaciones no gubernamentales de desarrollo y a las entidades extranjeras

22
Aprobado por Decreto Supremo N°095-2022-PCM publicado el 28 de julio de 2022 en el diario oficial “El Peruano”.
23
Ver la Acción Estratégica 2.8.8; la Acción Estratégica 4.5.4 y; la Acción Estratégica 4.5.3.del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional al 2050, respectivamente.
24
Aprobada por Decreto Supremo Nº042-2023-PCM publicado el 25 de marzo de 2023 en el diario oficial “El Peruano”.
25
Ver el Lineamiento 1.3; Lineamiento 1.4 y; Lineamiento 5.4 de la Política General de Gobierno.
26
Ver la Quinta Disposición Complementaria Final de la Política General de Gobierno.
27
Ley Nº29357, publicada el 13 de mayo de 2009 en el diario oficial “El Peruano”, y sus modificatorias.
28
Ver el artículo 4 y el artículo 6 de la Ley N°29357.
29
Creado por la Ley Nº28875 publicada el 15 de agosto de 2006 en el diario oficial “El Peruano”, y sus modificatorias

9
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de cooperación internacional30.
c. El fortalecimiento del funcionamiento de entidades del Gobierno Nacional, del
Gobierno Regional o del Gobierno Local incluyó entre otros alcances, modificar
la Ley de creación de la APCI, estableciendo que es un organismo público
ejecutor31.
También precisa que el Ministerio de Relaciones Exteriores es el ente rector
del SINDCINR, realizando el seguimiento, supervisión y evaluación de los
programas, proyectos y actividades32.
d. El Reglamento de la Ley Nº 28875 establece atribuciones, responsabilidades y
relación funcional de los integrantes del Sistema y; señala que la APCI ejerce
la Secretaría Ejecutiva del Sistema y, apoya técnica y operativamente al MRE33.
El Reglamento articula sobre las fases de la CTI34, así como sobre el Registro
Nacional de Intervenciones, la Matriz de Gestión de la CTI y, el Sistema
Integrado de Gestión de la Cooperación Técnica Internacional (SIGCTI)35.
e. La Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional al 203036 plantea
como situación futura alcanzar una eficacia de la Cooperación Técnica
Internacional superior al 95%, para lo cual establece 4 objetivos prioritarios, que
se desglosan en Lineamientos y servicios que deben brindar el MRE/ APCI
(Anexo N°01).
La PNCTI al 2030, implica plasmar los nuevos servicios en actividades
operativas que, en el proceso de ajuste del marco estratégico conduce a la
identificación, elaboración y aprobación de nuevos procesos y procedimientos
institucionales.
f. En el ámbito del planeamiento sectorial, la visión del Sector Relaciones
Exteriores es: “El Perú es una potencia regional emergente, cuya política
exterior, sustentada en los valores democráticos y en el Derecho Internacional,
lo ha convertido en un actor influyente de América Latina, con proyección a la
región de la Cuenca del Pacífico, en el tratamiento de los principales temas de
la Agenda Internacional” 37.
Los objetivos estratégicos sectoriales pertinentes para la APCI del Plan
Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) del Sector Relaciones Exteriores

30
Ver el artículo 3 de la Ley N°28875.
31
Ver el artículo 6 del Decreto Legislativo Nº1451, publicado el 16 de setiembre de 2018 en el diario oficial “El Peruano”.
32
Ver el artículo 26 del Decreto Legislativo Nº1451.
33
Ver los artículos 1, 4 y 6 del Reglamento de la Ley N°28875, aprobado por Decreto Supremo Nº027-2019-RE publicado
el 30 de junio de 2019 en el diario oficial “El Peruano”.
34
Ver los artículos 7 al 13 del Reglamento de la Ley N°28875.
35
Ver los artículos 14 al 16 del Reglamento de la Ley N°28875.
36
Aprobada por Decreto Supremo N°008-2023-RE publicado el 18 de abril de 2023 en el diario oficial “El Peruano”.
37
Ver el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) del Sector Relaciones Exteriores 2015 - 2021 aprobado por la
Resolución Ministerial Nº1268-2015-RE del 31 de diciembre de 2015. El horizonte de vigencia del PESEM ha sido ampliado
sucesivamente hasta el año 2026.

10
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de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

son: i) Posicionar al Perú a nivel regional y global, como potencia regional


emergente en los ámbitos bilateral y multilateral; y, ii) crear, ampliar y fortalecer
lazos de intercambio, asociación y cooperación internacional a nivel regional y
global para el desarrollo sostenible e inclusivo del país38.
g. En línea con el PESEM, la Misión de la APCI es “Programar y organizar la
Cooperación Técnica Internacional que gestionan los actores de desarrollo en
concordancia con la Política Exterior del Perú” 39, lo que decanta en objetivos y
acciones estratégicas institucionales (Anexo N°02). La articulación PESEM/
PEI de la APCI se muestra en el Anexo N°03.
h. Cabe agregar que, el documento “ROADMAP FOR THE OECD ACCESSION
PROCESS OF PERU”, que es la hoja de ruta para el proceso de adhesión del
Perú a la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) 40
prevé la revisión del cumplimiento por el Perú del apoyo a países que no forman
parte de la OCDE, mediante la cooperación internacional y la implementación
de estrategias ambientales y climáticas41.
Es de interés nacional la adhesión del Perú a la OCDE, por lo que se ha creado
una Comisión Multisectorial encargada del seguimiento de las acciones para
ese fin42.
i. En conclusión, los mandatos sectoriales buscan fortalecer la presencia del Perú
en el exterior y; captar CTI en consonancia con las prioridades nacionales; en
un contexto nacional e internacional, en el cual se debe considerar el rol dual
del Perú como país receptor y oferente de cooperación técnica.

3.5. Análisis relativo al marco operativo institucional


a. Al amparo de la Modernización de la Gestión Pública, la APCI ha avanzado en
la identificación y aprobación del Mapa de Procesos43 y, las correspondientes
fichas de procesos y procedimientos a cargo de los órganos y unidades
orgánicas de la APCI, desglosando las actividades operativas, provenientes de
los planes estratégicos y operativos institucionales en sus procesos
correspondientes.
b. La aprobación del Plan Operativo Institucional (POI) Multianual 2024 – 202644,

38 Ver el Objetivo Estratégico Sectorial 01 y; Objetivo Estratégico Sectorial 04 del PESEM del sector Relaciones Exteriores.
39
Ver el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2019 – 2022 aprobado mediante la Resolución Directoral Ejecutiva Nº180-
2018/APCI-DE del 27 de diciembre de 2018. La vigencia del PEI ha sido ampliada sucesivamente hasta el año 2026.
40
Aprobada por el Consejo Ministerial de la OCDE el 10 de junio de 2022.
41
Ver página 20 del documento “ROADMAP FOR THE OECD ACCESSION PROCESS OF PERU”.
42
Decreto Supremo N°041-2023-PCM, Decreto Supremo que declara de interés nacional el proceso de adhesión del Perú
a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y crea la Comisión Multisectorial de naturaleza
permanente encargada del seguimiento de las acciones para la adhesión del Perú a la OCDE, publicado el 24 de marzo de
2023 en el diario oficial “El Peruano”.
43
Ver la Resolución Directoral Ejecutiva N°059-2020/APCI-DE de fecha 07 de agosto de 2020.
44
Ver Resolución Directoral Ejecutiva Nº059-2023/APCI-DE del 02 de mayo de 2023.

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resultó del ejercicio de programación trienal de las actividades operativas para


ejecutar las acciones estratégicas institucionales definidas en el PEI.
En esta línea, se fijaron los recursos financieros y las metas físicas para cada
periodo anual, según se recoge en el POI multianual de la APCI 2024-2026
(Cuadro N°01)45.
Cuadro N°01
Presupuesto anual 2024 – 2026 por Centro de costos

Montos (S/)
Centros de costos
2024 2025 2026
1 Oficina de Planeamiento y Presupuesto 623,680 623,680 623,680
2 Dirección Ejecutiva 889,504 884,454 884,454
3 Oficina General de Administración 5,098,916 5,155,505 5,325,766
4 Oficina de Asesoría Jurídica 543,199 543,199 543,199
5 Oficina de Control Institucional 385,541 385,541 385,541
6 Comisión de Infracción y Sanciones 542,869 552,869 562,069
7 Dirección de Gestión y Negociación Internacional 1,735,018 1,766,178 1,797,158
8 Dirección de Políticas y Programas 997,730 997,730 997,730
9 Dirección de Operaciones y Capacitación 1,362,163 1,362,163 1,362,163
10 Dirección de Fiscalización y Supervisión 1,279,053 1,333,053 1,405,053
TOTAL 13,457,673 13,604,372 13,886,813

c. El registro de datos se realiza en un aplicativo del Centro Nacional de


Planeamiento Estratégico (CEPLAN)46, que articula la actividad operativa con
su correspondiente acción estratégica institucional del PEI.
d. La aprobación del Plan Operativo Institucional (POI) 202347, implica distribuir
entre los centros de costos, el presupuesto institucional asignado por la Ley de
Presupuesto del Sector Público para el año fiscal correspondiente.
e. La aprobación de la Ley de Presupuesto del Sector Público – 202348, prorroga
la vigencia de la autorización que le permite a la APCI financiar, con cargo a su
presupuesto, la adquisición de pasajes, viáticos y seguros personales para el
desplazamiento de cooperantes peruanos al exterior49, sustento del
financiamiento de la Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
(OPCTI).

45
Ver página 7 del POI Multianual 2023 – 2025 aprobado por Resolución Directoral Ejecutiva Nº059-2023/APCI-DE.
46
Reporte aplicativo CEPLAN.V01, en el cual cada órgano registra los datos de sus actividades operativas.
47
Ver la Resolución Directoral Ejecutiva N°143-2022/APCI-DE del 28 de diciembre de 2022.
48
Aprobada por la Ley N°31638, publicada el 6 de diciembre de 2022 en el diario oficial “El Peruano”.
49
La Sexagésima Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley 31638 prorroga hasta el 31 de diciembre de 2023, la
Sexagésima Disposición Complementaria Final de la Ley 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público - 2022.

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f. El proceso de elaboración del POI 202350, incluyó una serie de


recomendaciones que tenían como fin: a) fortalecer la articulación de las
Actividades Operativas (AO) con las Acciones Estratégicas; b) validar la
articulación de las AO con los procesos y procedimientos y; c) avanzar en la
estimación de los costos de las AO.
g. En línea con lo señalado la OPP planteó criterios para la programación de las
AO del POI 202351, considerando que el nivel detalle de planificación y
ejecución de las AO, va de la mano con el hecho que algunas de ellas engloban
acciones más complejas como justamente la elaboración y ejecución del Plan
de Gobierno Digital.
h. Finalmente, la Hoja de Ruta para la Transformación Digital de la APCI 52
establece acciones a nivel Estratégico, Personas, Procesos y Tecnología, a
partir de los cuales se deben diseñar, planificar y ejecutar una serie de tareas53.
i. Según lo detallado, la Agencia cuenta con una articulación significativa entre
los sistemas administrativos de planeamiento estratégico, presupuesto y
modernización; asignando recursos presupuestales a las Actividades
Operativas y, de manera general, lo cual permite la ejecución de operaciones
a nivel de procesos y procedimientos.

3.6. Análisis relativo a la Modernización de la Gestión del Estado


a. La Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, declara al Estado
peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias y
procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un
Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano54,
precisando que este sistema administrativo tiene por fin velar por la calidad
de la prestación de los bienes y servicios, la búsqueda de mejoras en la
productividad y en la gestión de procesos, entre otros55.
Así mismo señala que, la Política Nacional de Modernización de la Gestión
Pública es el principal instrumento estratégico que orienta y articula el
proceso de modernización de la gestión pública, hacia la creación de valor
público56.
b. El Reglamento del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión

50
Memorándum Múltiple N°0043-2022-APCI/OPP de fecha 14 de noviembre de 2022.
51
Memorándum N°0016-2023-APCI/OPP de fecha 13 de enero de 2023.
52
Aprobada con el Acta N°12-2022-APCI-CGTD de fecha 20 de noviembre de 2022 por el Comité de Gobierno y
Transformación Digital.
53
Informe N°0033-2022-APCI/OPP de fecha 20 de diciembre de 2022.
54
Ver el numeral 1.1. del artículo 1 de la Ley Nº27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado, publicada
el 29 de enero de 2002 en el diario oficial “El Peruano”.
55
Ver el artículo 5-A de la Ley N°27658.
56
Ver el artículo 12 de la Ley Nº27658 y sus modificatorias.

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Pública, señala que tiene bajo su ámbito entre varios medios57 a la gestión
de procesos, la cual tiene como propósito organizar, dirigir y controlar las
actividades de trabajo de una entidad pública de manera transversal a las
diferentes unidades de organización, para contribuir con el logro de los
objetivos institucionales.
En esa línea, la gestión de procesos comprende acciones conducentes a
determinar los procesos de la entidad, su medición y análisis con el propósito
de implementar mejoras, priorizando los procesos que contribuyan al logro
de los objetivos o que puedan afectar dicho logro.
c. La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 203058
(PNMGP), establece como situación ideal contar al 2030 con:
“(…) con bienes, servicios y regulaciones de calidad que logren
resultados de política pública, basados en evidencia y que
atiendan las necesidades de las personas de manera oportuna
y eficiente”.
Esto implica tener políticas públicas que respondan a las necesidades de las
personas; mejorar la gestión interna y, fortalecer la mejora continua.
Ya en lo metodológicamente se debe:
1) crear valor público a través de intervenciones que aborden los
problemas públicos;
2) diferenciar los procesos misionales y los de gestión interna y;
3) categorizar los servicios en públicos y administrativos, excluyendo a
actividades de regulación, supervisión, entre otras.
d. En conclusión, a partir de la PNMGP al 2030 existe un reenfoque, pasando
de la “gerencia pública” a un modelo de “gobernanza pública”, reencausando
la acción de los sistemas administrativos (y funcionales) como medios y no
como fines.
En esta línea, existe un fuerte énfasis en un funcionamiento basado en
evidencias, para lo cual se requiere seguimiento, evaluación y sistemas de
información.

57
Ver el numeral 7.1 del artículo 7 del Reglamento del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública,
aprobado por Decreto Supremo N°123-2018-PCM publicado el 19 de diciembre de 2018 en el diario oficial “El Peruano”.
58 Aprobada por Decreto Supremo Nº103-2022-PCM publicado el 21 de agosto de 2022 en el diario oficial “El Peruano”.

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3.7. Enfoque estratégico


a. La Transformación Digital es un proceso complejo que consiste en reorientar a
una entidad hacia la aplicación y el uso de las tecnologías emergentes59 que,
como medio, apunta a generar efectos para las personas. Su uso implica: 1)
una acción transversal al conjunto de líneas de trabajo de una entidad; 2)
genera valor público y; 3) contribuye a alcanzar resultados en la sociedad.
b. El marco proporcionado por las políticas de Estado, de gobierno y planes
nacionales plantea fines, entre otros, relativos a la democracia, el estado de
derecho, la institucionalidad, el escenario internacional y la integración regional,
lo que requiere orientar las acciones públicas para alcanzar estos resultados.
c. A nivel sectorial, los mandatos para la APCI pueden ser vistos en dos
dimensiones: fortalecer la presencia del Perú en el exterior y, captar CTI en
consonancia con las prioridades nacionales, considerando el rol dual del país
como receptor y oferente de cooperación técnica, en línea con la Política
Exterior de país.
d. A nivel institucional, los mandatos estratégicos se plasman en actividades
operativas, que articulan los sistemas administrativos de planeamiento
estratégico y presupuesto, a lo que últimamente se ha adicionado la articulación
con el sistema de modernización de la gestión pública, desglosando todas las
actividades operativas en sus procesos correspondientes.
e. En esta línea, el marco estratégico para el Plan de Gobierno Digital permite
identificar el espacio operativo de la transformación digital a nivel de las
actividades operativas y procesos, enfocándose en su optimización.
f. Según lo señalado y siguiendo las pautas de Hoja de Ruta para la
Transformación Digital, las acciones específicas deben organizarse y
responder a los 4 niveles identificados: Estratégico, Personas, Procesos y
Tecnología.
g. En tal sentido, es desafío del Gobierno Digital:
Atender a los objetivos institucionales, en un escenario de
implementación en el cual convergen la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública y, la Transformación Digital,
teniendo presente los resultados a favor de la población objetivo de
la APCI y sus usuarios.

59
De https://www.iebschool.com/blog/que-es-transformacion-digital-business/ tomado el 2023/03/29.

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Capítulo IV
Situación actual del Gobierno Digital en la APCI

En este apartado se analiza la situación del proceso de implementación del Gobierno


Digital en la APCI, considerando la estructura organizacional, procesos institucionales,
cumplimiento de la regulación digital, infraestructura tecnológica, servicios digitales,
seguridad de la información y presupuestos informáticos asignados, a fin de orientar
acciones que contribuyan a la revisión de la cartera de proyectos.

4.1. Estructura organizacional


Según lo establecido por el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la
APCI60, la Oficina General de Administración – OGA, tiene como una de sus
dependencias la Unidad de Sistemas e Informática - USI, que está encargada de
diseñar y proponer los sistemas y tecnologías de información a implementarse en la
APCI. la USI tiene las siguientes funciones61:
• Formular y proponer la política del Sistema Informático de la Agencia,
orientando su integración.
• Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo Informático.
• Desarrollar módulos y/o sistemas informáticos de acuerdo a los requerimientos
de las unidades orgánicas.
• Proponer el uso de nuevas tecnologías para el tratamiento racional y
automatizado de la información orientada a optimizar los tiempos de ejecución
de los procesos.

• Formular, actualizar, ejecutar y evaluar el Plan de Contingencia de Informática


de la Agencia, a fin de prevenir y contrarrestar los efectos de los desastres
naturales o de cualquier otro Formular e implementar, con la aprobación de la
Dirección Ejecutiva, el Plan de Desarrollo Informático (o de sistemas) de la
APCI.

• Administrar la información existente en la base de datos de la institución


estableciendo y aplicando mecanismos de seguridad para su custodia,
integridad y acceso autorizado.
• Establecer y supervisar los mecanismos para la difusión de la información
sobre la gestión institucional y sectorial a través de los medios tecnológicos

60
Aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 028-2007-RE, publicado el 18 mayo de 2007 en el diario oficial “El Peruano”.
61
Ver el artículo 35° del ROF de la APCI.

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vigentes, así como coordinar con las unidades orgánicas a fin de mantener su
actualización.

• Otras que le encargue la Jefatura de la Oficina General de Administración.

A nivel de distribución de tareas entre su personal, la USI se organiza de la siguiente


manera:

Organigrama interno de la Unidad de Sistemas e Informática - USI


CA0203043 -
Ejecutivo/a de
Sistemas e
Informática

Desarrollo de Infraestructura y
Sistemas Soporte Técnico

CA0203044 - CA0203046 Analista


Especialista de de Redes e
Sistemas Infraestructura

CA0203045 - Analista CO0103047


de Desarrollo de Operador/a de
Interfaces Web Soporte Técnico

Fuente: Manual de Perfiles de Puestos - MPP de la APCI, aprobado por Resolución Directoral Ejecutiva Nº040-
2019/APCI-DE del 27 de marzo 2019.

Elaboración Unidad de Sistemas e Informática de la APCI – 2023.

A continuación, se describen los procesos a Nivel 1 y Nivel 2 del proceso S04:


Gestión de Tecnologías de la Información, a cargo de la USI:

Procesos de Tecnología de Información

Código Proceso Nivel 1 Código Proceso Nivel 2

S04.01.01 Elaboración y actualización del Plan de Gobierno Digital.


Gestión de
S04.01 Planeamiento
Supervisión de la implementación del Plan de Gobierno
de TI S04.01.02
Digital.

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S04.02.01 Análisis y diseño de soluciones.


Desarrollo e
S04.02 Implementación S04.02.02 Desarrollo de soluciones.
de Soluciones
S04.02.03 Despliegue de Soluciones.

S04.03.01 Atención a los usuarios en la Mesa de Ayuda.


Gestión de
S04.03 infraestructura S04.03.02 Gestión de Infraestructura y Servicios de TI.
de TI
S04.03.03 Gestión de Base de Datos.

Elaboración de Políticas y Procedimientos de Seguridad


S04.04.01
Gestión de de la Información.
S04.04 Seguridad de la
Información Seguimiento y Control de Procedimientos de Seguridad
S04.04.02
de la Información.

Fuente: Mapa de Procesos – Nivel 0 aprobado mediante la Resolución Directoral Ejecutiva N° 048-2021/APCI-DE
de fecha 30 de abril de 2021

Elaboración: Unidad de Sistemas e Informática de la APCI – 2023

Asimismo, al amparo de las funciones antes mencionadas y según los mandatos


provenientes de la Resolución Ministerial Nº119-2018-PCM y la Resolución
Ministerial N°087-2019-PCM, se dispuso la creación de un Comité de Gobierno
Digital en cada entidad de la Administración Pública, por lo que la APCI, mediante la
Resolución Directoral Ejecutiva N°088-2018/APCI-DE de fecha 19 de julio de 2018,
ha constituido el Comité de Gobierno Digital y, modificando su conformación con la
Resolución Directoral Ejecutiva N°048-2019/APCI-DE de fecha 16 de abril de 2019.
El Comité de Gobierno Digital de la APCI tiene entre sus funciones, formular el Plan
de Gobierno Digital, así como liderar y dirigir el proceso de transformación digital en
la entidad.

4.2. Procesos de la Entidad


En el marco de la implementación de la Política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública, la APCI ha identificado y aprobado el conjunto de procesos
institucionales (estratégicos, misionales y de soporte) según el siguiente gráfico:

18
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Mapa de procesos institucionales a Nivel 0

Fuente: Mapa de procesos – Nivel 0 aprobado mediante la Resolución Directoral Ejecutiva N°059-2020/APCI-DE de
fecha 07 de agosto de 2020.

Actualmente, la APCI se encuentra en un proceso de articulación de la


implementación de una gestión por procesos con acciones de digitalización de
procesos.
En este contexto, en el marco de los “Lineamientos para la implementación del
Sistema de Transformación Digital” se viene realizando una priorización de los
procesos de la APCI para luego realizar un análisis del nivel de madurez de la
digitalización de los procesos priorizados.

4.3. Cumplimiento de la Regulación Digital


La APCI viene dando cumplimiento a la regulación digital con las siguientes acciones:
• A través de la implementación de la metodología de desarrollo y el ciclo de vida
de software se está dando cumplimiento a la Norma Técnica Peruana “NTP-
ISO/IEC 12207:2016- Ingeniería de Software y Sistemas. Procesos del ciclo de
vida del software. 3ª Edición”.

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• Con la implementación del módulo de interoperabilidad en el sistema D-Trámite


la APCI se viene dando cumplimiento a parte de las medidas de simplificación
administrativa establecidas en el Decreto Legislativo Nº 1246, lo cual se puede
evidenciar en el Informe N° 114-2019-APCI/OGA-USI, que evidencia el
cumplimiento de las actividades POI de la Unidad de Sistemas e Informática
para el III Trimestre del periodo 2019.
• Mediante la implementación del Modelo de Gestión Documental, lo cual se
evidencia con la emisión de la Resolución Directoral Ejecutiva N°121-
2018/APCI-DE, que aprobó la Política de Gestión Documental y la Resolución
Directoral Ejecutiva N°147-2018/APCI-DE, que aprobó los Objetivos de la
Gestión Documental.
• Con la elaboración de un Proyecto de plan IPV6 se da cumplimiento al marco
del Decreto Supremo N° 081-2017-PCM, Decreto Supremo que aprueba la
formulación de un Plan de Transición al Protocolo IPV6 en las entidades de la
Administración Pública, lo cual se puede evidenciar con la Resolución
Directoral Ejecutiva N° 090-2019/APCI-DE de fecha 12 de julio de 2019, que
aprueba el Plan de Transición al Protocolo IPv6, y la Resolución Directoral
Ejecutiva N° 024-2021/APCI-DE de fecha 22 de febrero de 2021, que modifica
el Plan de Transición al Protocolo IPv6.
• Con respecto a la implementación de la Norma Técnica Peruana “NTP ISO/IEC
27001:2014 - Tecnología de la Información. Técnicas de Seguridad. Sistemas
de Gestión de Seguridad de la Información. Requisitos. 2a. Edición”, se ha
implementado el Sistema de Gestión de Seguridad de Información (SGSI), lo
cual se evidencia en la Resolución Directoral Ejecutiva N°080-2020/APCI-DE
de fecha 23 de octubre de 2023, que aprueba la Política General de Seguridad
de la Información.

• En el marco de la Guía para el uso e integración de la Plataforma Nacional de


Firma Digital en las entidades de la Administración Pública, la APCI ha
implementado el uso de la Firma Digital en su sistema de trámite documentario,
dando cumplimiento a lo dispuesto en la Resolución de Secretaría de Gobierno
y Transformación Digital N°002-2022-PCM/SGTD, que aprueba la Guía para el
uso e integración de la Plataforma Nacional de Firma Digital en las entidades
de la Administración Pública.
• Se aprobaron los lineamientos para la implementación del Sistema Nacional de
Transformación Digital en la APCI, con lo cual se viene dando cumplimiento a
lo dispuesto en el Decreto de Urgencia Nº006-2020, que crea el Sistema
Nacional de Transformación Digital, y al Decreto Supremo N°157-2021-PCM,
lo cual se evidencia con RDE N°117-2022/APCI-DE, que aprueban los
Lineamientos en mención.

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4.4. Infraestructura tecnológica


En la infraestructura tecnológica de la APCI se consideran: el centro de datos,
equipos de comunicaciones, servidores, equipos de comunicación, equipos de
cómputo e impresoras, equipos de telefonía, conectividad, uso de protocolos de
seguridad, licencias de software, aplicaciones y sistemas de informáticos; los cuales
se detallan a continuación:
a) Centro de datos
Es una infraestructura física centralizada, exclusiva y segura, que mantiene en
resguardo los activos tecnológicos de contingencias físico ambientales y
asegura la disponibilidad y continuidad de las operaciones de la APCI. Permite
atender los requerimientos de procesamiento, almacenamiento, conectividad y
comunicación. Asegura la disponibilidad de las aplicaciones, sistemas y
servicios gestionados por la USI.
b) Equipos de comunicaciones
Se cuenta con seis (06) Switch de borde y un (01) Switch Core en la marca
CISCO. De los cuales tres (03) cuentan con una antigüedad de seis (06) años,
uno (01) cuenta con una antigüedad de cinco (05) años y tres (03) de cuatro
años (Anexo N°06: Inventario de equipos de comunicaciones). Igualmente, es
necesario planificar la renovación tecnológica de los equipos más antiguos.
c) Servidores
Existe un total de trece (13) servidores de diversas marcas (Lenovo, HP, Dell e
IBM) y de tipos (Rack, Blade, Hiperconvergentes). La mayor cantidad de
servidores tiene una antigüedad de trece (13) años (2010), uno ha sido
adquirido en el 2018 y otro donado por la República Popular China en el 2019.
Es por ello que, como parte de la renovación tecnológica de los servidores más
antiguos, en el año 2020 se ha realizado la adquisición de 3 Servidores de
Hiperconvergencia de última generación, los cuales a la fecha ya almacenan la
mayor cantidad de servicios críticos de la Entidad (Anexo N°05: Inventario de
Servidores).
d) Equipos de cómputo e impresoras
Existe un total de doscientos trece (213) equipos de cómputo; de los cuales
ciento sesenta y ocho (168) son computadoras y cuarenta y cinco (45) son
laptops. Así mismo en el Gráfico 1 se puede visualizar la cantidad de
computadoras y laptops por modelo Core i5, Core i7 (Anexo N°07: Inventario
de equipos de cómputo e impresoras).

21
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Equipos informáticos por modelos

Tipo Core i5 Core i7 Otros Total

Computadora 26 141 1 168

Laptop 13 32 - 45

Total 39 173 1 213

Fuente: Análisis Interno - Unidad de Sistemas e Informática de la APCI – 2023

Elaboración: Unidad de Sistemas e Informática de la APCI – 2023

Equipos de cómputo (Computadoras vs laptops- Core i5 y Core i7)

141
150

100

50 26 32
13
1 0
0
Core i5 Core i7 Otros

Computadora Laptop

Fuente: Análisis interno – Unidad de Sistemas e Informática de la APCI – 2023.


Elaboración Unidad de Sistemas e Informática de la APCI – 2023.

Existe un total de 23 impresoras, de las cuales el 78% son multifuncionales, un


17% de sólo impresoras y 5% en la categoría de otros (impresora para PVC62
(Gráfico 3). Se encuentran estandarizadas por marcas: veintidós (22) son HP y
una (01) en otra marca (Zebra).
Las impresoras multifuncionales permiten imprimir, escáner y fotocopiar a
menor escala; a diferencia de las impresoras básicas que solo permiten
imprimir, pero son más eficientes para grandes volúmenes.
A la fecha se tiene contratado el servicio de alquiler de fotocopiadoras
multifuncionales, el cual se encarga de la habilitación y mantenimiento de los
equipos, así como el suministro de tóner, excepto el de papel.

62
Policloruro de vinilo.

22
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Porcentaje de impresoras por tipo


Multifuncional Otros; 5%
; 17%

Impresora;
78%

Fuente: Análisis interno – Unidad de Sistemas e Informática de la APCI - 2023.


Elaboración Unidad de Sistemas e Informática de la APCI – 2023.

e) Equipos de telefonía
El servicio de telefonía está basado en TCP/IP, existe una central telefónica y
115 anexos de tecnología IP (Anexo N°08: Inventario de equipos de telefonía).
f) Conectividad
La APCI, actualmente cuenta con un servicio de internet dedicado de 60Mb, los
cuales se distribuyen para el uso de la red interna institucional y los portales
institucionales publicados para los usuarios externos.
g) Uso de Protocolos de Seguridad
En la APCI, se viene utilizando certificados SSL (Secure Sockets Layer) que
permiten autenticar la identidad de los sitios web institucionales y habilitan
conexiones cifradas, lo cual protege las transacciones en línea y mantiene la
privacidad y seguridad de la información de los usuarios. Es así que los sitios
que actualmente cuentan con este certificado en la APCI son los siguientes:
• Casilla Electrónica
• D-Trámite
• Single Sign On (SSO)
• SIGCTI
• Portal Colaborativo
• Servidor de Gestión de Archivos
• Portal de Gestión de Proyectos
• Plataforma Integrada de Servicios de la APCI
• Portal DAS
• Servidor de Control de Versiones para Desarrollo de Proyectos (GitLab)
• Servidor de Distribución de Contenido para Aplicaciones Web (CDN)

23
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h) Licencias de software
• Sistemas operativos de servidor: La versión actual es Windows Server
2022 lanzado en septiembre 2022, Windows Server 2019 lanzado en
octubre del 2018, Windows Server 2016 R2 en septiembre del 2017 y
Windows Server 2012 en septiembre del 2012. La última versión
licenciada por la APCI es Windows Server 2019 cuya antigüedad es de 4
años (versión vigente en el mercado).
• Sistemas operativos de computadoras: La versión actual es Windows 11
lanzado en octubre del 2021 y Windows 8 en julio del 2015. La última
versión licenciada es Windows 10 cuya antigüedad es de 8 años (versión
vigente en el mercado), el 81% (145 licencias) pertenecen a esta versión.
• Base de datos: La versión actual es SQL Server 2022 lanzado en
noviembre 2021, SQL Server 2019 lanzado en agosto del 2019 y SQL
Server 2017 en octubre el 2017. La última versión licenciada es SQL
Server 2017 cuya antigüedad es de 8 años (dos versiones anteriores) y
otras que no requieren licenciamiento, como es el caso de MySQL y
PostgreSQL.
• Lenguaje de programación: NET es el lenguaje principal de desarrollo el
cual se viene utilizando para el desarrollo del Sistema Integrado de
Gestión de la Cooperación Técnica Internacional – SIGCTI. La última
versión licenciada es la del 2019. PowerBuilder es el lenguaje de
programación el cual se utilizó para desarrollar el sistema SIGO. La APCI
también utiliza otros lenguajes de programación tales como: Power
Builder (Versión licenciada del 10.5) y otras que no requieren de
licenciamiento, como es el caso de Java, Ruby y PHP.
• Paquetes de oficina: La versión actual es Office 2021 lanzada en octubre
de 2021, Office 2019 lanzada en septiembre de 2018 y Office 2016 en
septiembre de 2015. La última versión licenciada es Office 2019 con una
antigüedad de cuatro años (versión vigente en el mercado).

Licencias de Software

Categoría Software Versión Cantidad Renovación Anual Total


Windows Server 2012 2 NO
Windows Server 2008 2 NO
Sistema Windows Server 2003 6 NO
operativo de 171
servidores Windows Server-CAL 2008 41 NO
Windows Server-CAL 2003 100 NO
Windows Server Data Center Core 2019 20 NO

Sistema Windows 8.1 Professional 8.1 50 NO 282

24
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operativo de Windows 8 Professional 8 95 NO


computadoras
Windows 7 Professional 7 31 NO
Windows Vista Bussiness 1 NO
Windows 10 Profesional 10 105 NO
SQL Server Standard 2008 1 NO
Base de
SQL Server Enterprise 2005 2 NO 4
datos
SQL Server Standard 2017 1 NO
Corda 7.2 Server 7.2 1 NO
PowerBuilder Enterprise 10.5 10.5 1 NO
Lenguaje de Software de inteligencia de negocios
2014 1 NO 6
programación Board tipo developer

Software de inteligencia de negocios


2014 3 NO
Borad tipo Lite
Office Home and Business 2013 70 NO
Office Home and Business 2010 83 NO
Office Standard 2010 10 NO

Paquetes de Project 2010 3 NO


286
oficina Project Professional 2007 7 NO
Visio Premium 2010 3 NO
Visio Standard 2007 5 NO
Office Home and Business 2019 105 NO
Seguridad Sophos Antivirus Intercept X with EDR 2023 180 SI 165
Adobe Creative Cloud 2023 1 SI
Google Apps for work 2023 160 SI
Sistema Peruano de información
2015 15 NO
Jurídica
Forefront Threat Management
Gateway Standard Edition - Per 2010 2 NO
Otros Processor 183
Vmware vCenter Server 5 Essentials
5 1 NO
for vSphere
Vmware vSphere 5 Essentials PLUS
5 6 NO
for 1 processor
Licencia de Video Conferencias Zoom 5.4.7 2 SI
VMware vCenter Server 7 per 4 hosts 7 1 NO
Total 1,097
Fuente: Inventario de Licencias de Software 2023
Elaboración: Unidad de Sistemas e Informática de la APCI - 2023

i) Aplicaciones y sistemas informáticos


La USI administra una serie de aplicaciones y sistemas de carácter
administrativos proporcionados por el MEF (SIGA y SIAF), sumando un total de

25
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diecisiete (17) y se encuentran detallados en el Anexo N° 10: Inventario de


Aplicaciones y Sistemas Informáticos. Dichos sistemas se encuentran en
producción y son gestionados por la USI.
Del total de aplicaciones y sistemas existentes, once (11) se vinculan a los
procesos de soporte y seis (06) están vinculados a los procesos misionales y
ninguno a los procesos estratégicos (Gráfico); siendo necesario impulsar
proyectos de desarrollo o adquisición de sistemas de información para los
niveles estratégicos, como es el caso de plataformas de Inteligencia de
Negocios (Business Intelligence - BI), Cuadro de Mando Integral – CMI
(Balanced ScoreCard -BSC) y observatorios especializados.

Aplicaciones y sistemas por tipo de proceso

Estratégicos,
0%
Misionales,
37%

Soporte,
63%

Fuente: Análisis interno – Unidad de Sistemas e Informática de la APCI - 2023.


Elaboración Unidad de Sistemas e Informática de la APCI – 2023.

Las aplicaciones y sistemas de apoyo a los procesos misionales se encuentran


siendo implementadas de manera progresiva para estar integrados y soportar
la totalidad del flujo de los procesos, siendo necesario, contar constantemente
con una mejora continua.

4.5. Servicios digitales


Según SEGDI, un servicio público digital es “aquel servicio público ofrecido de forma
total o parcial a través de Internet u otra red equivalente, que se caracteriza por ser
automático, no presencial y utilizar de manera intensiva las tecnologías digitales
(teléfonos inteligentes, plataformas no presenciales, etc.), para la producción y
acceso a datos, servicios y contenidos que generen valor público para los ciudadanos
y personas en general” 63.

63 Guía para la formulación del Plan de Gobierno Digital PGD - 2018, pág. 17.

26
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En este sentido, un servicio público digital debe ser automático, no presencial y hacer
uso intensivo de las tecnologías digitales. La APCI cuenta con algunos servicios
clasificados en esta categoría:
• Portal institucional, el cual provee información acerca de la gestión en la APCI.
• Intranet Institucional, el cual provee información de la gestión interna en la
APCI.

• Libro de reclamaciones, formulario para realizar reclamaciones virtuales.


• Buzón de sugerencias y consultas, formulario para realizar sugerencias y
consultas virtuales.

• Casilla Electrónica, plataforma que permite el envío de notificaciones hacia los


administrados

• Mesa de Partes Digital, formulario que permite la presentación de documentos


en línea.
• Denuncias formulario para realizar denuncias virtuales.
• Acceso a la información pública, plataforma que permite gestionar las
solicitudes de información pública por parte de los ciudadanos.

• Servicios a través del SIGCTI: Declaración Anual (ONGD, ENIEX, IPREDA,


Entidades Públicas), Registro de Entidades, Registro de Plan de Operaciones,
Solicitud de Devolución de IGV e IPM.

4.6. Seguridad de la Información


El Comité de Gobierno Digital monitorea el Programa de Trabajo para la Seguridad
de la Información, presentado por el Oficial de Seguridad de la Información, en la cual
se encuentran definidos los siguientes componentes:

• Ejecución del Plan de Transición al Protocolo Ipv6, el mismo que, se viene


ejecutando y tiene como fecha de culminación tentativa septiembre del 2023.
• Seguimiento a la Implementación del Sistema de Seguridad de la información
(SGSI).
• Gestión de activos informáticos en APCI, lo cual consiste en la ejecución del
programa de mantenimiento preventivo anual de equipos informáticos
(computadoras, laptops y servidores).
Así mismo, con Resolución Directoral Ejecutiva N°080-2020/APCI-DE de fecha 23 de
octubre de 2020 se aprobó la Política General de Seguridad de la Información, que
tiene la finalidad de garantizar la operación y gestión de la información, bajo
estándares de confidencialidad, integridad y disponibilidad; buscando establecer un
marco de confianza en el ejercicio de sus deberes con el Estado y la ciudadanía, para
lo cual establece y articula la aplicación de un conjunto de principios, planes, reglas

27
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y procesos en el ámbito institucional.

4.7. Resumen de la situación actual de Gobierno Digital en la APCI


• Servidores
o SERVIDOR DE HIPERCONVERGENCIA, el cual contiene más del 60%
de los servicios de la USI-APCI.
o SERVIDOR LENOVO, en el cual está funcionando el Sistema D-
TRÁMITE.
o SERVIDOR HP, en el cual está funcionando los sistemas de calidad del
SIGCTI y Gestor Documental.
o SISTEMA DE REFRIGERACION, se tiene previsto cada año, un (01)
mantenimiento preventivo anual, el cual garantiza la operatividad del
equipo durante el resto del año. Se debe considerar la renovación de este
equipo con el fin de garantizar completamente la refrigeración del Centro
de Datos de la entidad.
• Equipos de comunicaciones. Se tiene instalado 01 Switch de borde en cada
piso, el cual permite conectar un dispositivo por punto de red, evitando las
cascadas en la red informática, es decir en cada piso de la Agencia se ha
mejorado la gestión de la red.
En el año 2020 se ha realizado la implementación de Enlaces de Fibra Óptica
del Switch Core ubicado en el Centro de datos, a cada Switch de borde
instalado en cada piso. Esto ha permitido mejorar el tráfico de red (velocidad)
desde los usuarios hacia las aplicaciones y servicios de internet. Sin embargo,
se debe considerar contar con equipos de contingencia que aseguren la alta
disponibilidad de los servicios de red y comunicaciones.
• Equipos de cómputo e impresoras. Existe un total de 213 equipos de cómputo.
De los cuales 168 son computadoras y 45 laptops. El 80% de los equipos tiene
una antigüedad de 2 años. Sin embargo, existe un porcentaje de equipos con
una antigüedad mayor de 7 años, por lo que, se debe considerar en el mediano
plazo la renovación del parque informático por obsolescencia tecnológica.
Existe un total de 25 impresoras de las cuales el 76% son multifuncionales, un
20% de solo impresoras y 4% en la categoría de otros. Se espera que con la
implementación del Sistema D-tramite con la filosofía “Cero Papel”, se continúe
disminuyendo el uso de estos equipos, generando ahorros en tinta y papel.

• Aplicaciones y sistemas informáticos. Se administran sistemas informáticos


entregados por el MEF (SIGA y SIAF) y por otro lado a nivel de sistemas de
gestión de APCI, se pueden distinguir los siguientes:
o SIGCTI (Sistema Integrado de Gestión de la Cooperación Técnica
Internacional),

28
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o Sistema de Gestión Documental (D-Trámite)


o Sistema de Casilla Electrónica.
o Mesa de Partes Digital.
o Portal Colaborativo (Intranet).

29
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Capítulo V
Objetivos del Gobierno Digital

5.1. Construcción del Enfoque Estratégico


El método aplicado en la construcción del Enfoque Estratégico, responde a una
secuencia basada en 3 ideas:

• Precisar la definición de la Transformación Digital, como un medio que puede


crear VALOR PÚBLICO.
• Identificar y decantar los mandatos misionales, mostrando un espacio en
proceso (PGG, OCDE, PNCTI) además del PEI.
• Demarcar, el espacio de actuación de la TD, que converge con la PNMGP:
CREACIÓN DE VALOR PÚBLICO y OPTIMIZACIÓN DE PROCESOS.

5.2. Ejes de trabajo en el enfoque Estratégico.


• Según lo señalado, la revisión de los mandatos misionales y transversales, con
una mirada macro hasta el nivel institucional, muestra una dinámica en
permanente ajuste que implica retos y oportunidades, para su cumplimiento.
• En el ámbito institucional la incorporación de la Transformación Digital (TD)
puede ser vista a nivel de la ejecución de procesos y tareas, bien para
productos externos, pero también para los propios procesos internos.
• En esta línea resulta importante el avance de la APCI en la articulación de los
sistemas administrativos: planeamiento, presupuesto y modernización, a lo que
ahora se suma el Sistema de Transformación Digital.

5.3. Configuración de los objetivos del Gobierno Digital


Considerando que los desafíos de Gobierno Digital pasan por la necesidad de,
contribuir al cumplimiento de los objetivos institucionales, articulando la convergencia
de la PNMGP y la TD, la identificación de los objeticos implica:
• Como objetivo primero y prioritario, garantizar el alineamiento estratégico
misional: Contribuir a los procesos misionales.

• Como segundo objetivo y articulado a un mandato específico institucional de


gestión interna (Alineamiento estratégico PEI/OEI03): Incorporar la TD al
planeamiento intrainstitucional.

30
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• El tercer objetivo se sustenta en un mandato específico de la PNMGP, la


definición de la TD como medio para optimizar procesos (Alineamiento
estratégico PEI/OEI03/ AEI0301): Fortalecer la gestión interna.
• El cuarto objetivo se vincula a la medida de control y busca responder a la
necesidad de: Fortalecer la programación y seguimiento de los proyectos
digitales.

5.4. Objetivos del Gobierno Digital en la APCI


Según lo señalado, los objetivos de GD de la APCI son:
1) Contribuir al cumplimiento de los mandatos misionales.
2) Documentos de gestión institucional y planes que incorporan la TD.
3) Optimizar los procedimientos de gestión interna.
4) Fortalecer la programación y ejecución de proyectos digitales.

Objetivos del Gobierno Digital en la APCI

Hoja de Ruta
Desafíos Objetivos Indicadores Proyectos
para la TD
1) Contribuir al
Nivel % Procedimientos Digitalización de
cumplimiento
Estratégico: misionales procesos misionales
de los
Planeamiento y digitalizados según según Lineamientos
mandatos
articulación TD Lineamientos TD TD
misionales
2) Incorporar la % Documentos de
Nivel Contribuir al TD en los gestión
cumplimiento de Digitalización de
Estratégico: documentos de institucional y
los objetivos procesos según
Planeamiento y gestión planes que
Lineamientos TD
articulación TD institucionales, en institucional y incorporan una
un contexto de planes innovación de TD
modernización de
Nivel Personas: la gestión pública
UAP/ PDP y fortalecimiento
del gobierno
digital, en favor 3) Optimizar la % de
Nivel Procesos: de la población ejecución de procedimientos Digitalización de
OPP/ Gestión objetivo de la procedimientos gestión interna procesos según
por procesos APCI. de gestión digitalizados y Lineamientos TD
interna optimizados.
4) Fortalecer la Implantación de
% proyectos que
Nivel programación y modelo estándar de
no modifican sus
Tecnología: ejecución de priorización,
cronogramas de
USI/ PGD proyectos programación y
ejecución.
digitales. seguimiento

31
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5.5. Precisiones finales

• Los productos institucionales responden a la población objetivo (entidades), lo


que obliga a puntualizar el rol de los usuarios.

• Los productos digitales pueden responder directamente a un proceso, pero


también a temas transversales.

• La TD implica desarrollos tecnológicos en capas sucesivas: de acuerdo a los


Lineamientos para la implementación del Sistema de Transformación Digital en
la APCI64, se aborda la primera capa referido a la transferencia digital de la
documentación.
Finalmente, el Cuadro N°03 adjunto, muestra el Enfoque Estratégico (desafíos,
objetivos e indicadores) como parte del sistema funcional de la Transformación Digital
y, su articulación con los sistemas administrativos de planeamiento, presupuesto y
modernización de la gestión pública.

64
Aprobados por la Resolución Directoral Ejecutiva N°117-2022/APCI-DE de fecha 28 de octubre de 2022.

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Cuadro N°03
Matriz de articulación Enfoque Estratégico, desafíos, objetivos e indicadores

33
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Capítulo VI
Proyectos de Gobierno Digital

6.1. Lista de proyectos de Gobierno Digital

Nombre del Objetivos del Componentes


N° Descripción del componente
proyecto PGD del proyecto

1. Desarrollo,
implementación y
operación del
Mejora de la operación de los módulos en
Sistema Integrado
producción del SIGCTI, usabilidad,
Fortalecimiento de Gestión de la
cobertura y respuestas a demandas de los
de plataformas Cooperación
usuarios internos y externos.
de soporte a la 1) Contribuir al Técnica
gestión de cumplimiento Internacional -
1 proyectos de los SIGCTI 3.0
apoyados por mandatos
2. Adquisición de
la Cooperación misionales Adquisición de herramienta para la
Licencia de
Técnica generación de cuadros de mando (BSC),
Business
Internacional indicadores KPI y reportes gerenciales.
Intelligence
3. Fortalecimiento Elaboración, aprobación y verificación de
de capacidades documentos, protocolos y procedimientos
institucionales de activación, operación y mantenimiento.
Migración del Sistema D-Trámite hacia una
1. Desarrollo y nueva plataforma Sistema D-Trámite 2.0
actualización del con desarrollo de mejoras que permitan
Sistema D- seguir cumpliendo con los cuatro procesos
Trámite (Recepción, Emisión, Despacho y Archivo)
del MGD.
Desarrollo e implementación de una
plataforma automatizada para el soporte
básico, en línea (Implementación de un
Chat-Bot) relacionados con los servicios
2. Implementación
brindados por la APCI. Requiere soporte
de mejoras de
documental de demanda y desarrolla el
Garantizar la 1) Contribuir al atención a
abanico de respuestas institucionales:
transparencia y cumplimiento consultas de la
consultas recibidas, su contenido, las
2 accesibilidad a de los ciudadanía
respuestas, y evaluación costo/beneficio
la información mandatos respecto al costo de levantamiento de
institucional. misionales información vs el costo de desarrollo y uso
proyectado.

Desarrollo de aplicaciones móviles que


faciliten la portabilidad de los servicios
informáticos que brinda la APCI a los
3. Implementación
usuarios de la CTI. Estas aplicaciones
de Aplicaciones
serán desarrolladas bajo los sistemas
Móviles
operativos más usados en el mercado
(Android, iOS e hibridas basadas en
HTML5)

34
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4. Fortalecimiento Elaboración, aprobación y verificación de


de capacidades documentos, protocolos y procedimientos
institucionales de activación, operación y mantenimiento.
Digitalización de los procesos de la APCI
1. Programa de
3) Optimizar la los cuales contribuirán a mejorar la
Fortalecimiento Digitalización de
ejecución de eficiencia, transparencia y accesibilidad de
de la procesos
3 procedimiento los servicios a los administrados
modernización
s de gestión 2. Fortalecimiento Elaboración, aprobación y verificación de
institucional
interna de capacidades documentos, protocolos y procedimientos
institucionales de activación, operación y mantenimiento.
1. Acciones Adquisición de un banco de baterías para el
inmediatas de UPS del cetro de datos de la APCI, que
respuestas a permita aumentar el tiempo de
contingencias disponibilidad de los servicios informáticos
eléctricas que brinda la APCI.
Adquisición e implementación de un grupo
2. Desarrollo de
electrógeno en la sede de la APCI, que
respuestas a
permita contar con una contingencia en
contingencias y
casos de corte del fluido eléctrico y que
continuidad
asegure la continuidad de los servicios
operativa
informáticos que brinda la APCI.
3. Desarrollo de Implementación de una plataforma en la
canal nube que aloje las aplicaciones y sistemas
complementario y críticos relacionados con servicios que
alternativo para brinda la APCI, para asegurar una alta
Fortalecimiento contingencias disponibilidad de los mismos.
institucional 4) Fortalecer la
para la programación 4. Actualización Adquisición de una licencia de monitor de
4 protección de y ejecución de de Licencia de ancho de banda, a una versión actual, que
operaciones y proyectos Monitor de Ancho permita mejorar la gestión del consumo de
datos ante digitales. de Banda internet en la red institucional de la APCI.
contingencias 5. Adquisición de Adquisición de un (01) Switch Core, que
Switch Core para cumpla el rol de contingencia ante algún
Alta Disponibilidad fallo del Switch Core principal
6. Adquisición de Adquisición de discos duros que aumenten
Almacenamiento el almacenamiento de la solución de
para la Solución hiperconvergencia que aloja a los
de servidores, para gestionar adecuadamente
Hipercovergencia el crecimiento de los mismos.
7. Adquisición de Adquisición de cuatro (04) Switches de
Switches de Acceso, para la renovación de los equipos
Acceso de comunicaciones de la red institucional

8. Fortalecimiento Elaboración, aprobación y verificación de


de capacidades documentos, protocolos y procedimientos
institucionales de activación, operación y mantenimiento.

35
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6.2. Costo aproximado de los proyectos de Gobierno Digital


Nombre del Componentes del Objetivos del Costo aproximado (S/)

proyecto proyecto PGD 2024 2025 2026 Total

1. Desarrollo,
Fortalecimiento implementación y
de plataformas operación del Sistema
de soporte a la Integrado de Gestión 1) Contribuir al
gestión de de la Cooperación cumplimiento
1 proyectos Técnica Internacional de los
apoyados por la - SIGCTI 3.0 mandatos
Cooperación misionales
Técnica 2. Adquisición de
Internacional Licencia de Business 35,000 35,000 35,000 105,000
Intelligence
1. Desarrollo y
actualización del
Garantizar la Sistema D-Trámite 1) Contribuir al
transparencia y 2. Implementación de cumplimiento
2 accesibilidad a mejoras de atención a de los
50,000 50,000
la información consultas de la mandatos
institucional. ciudadanía misionales
3. Implementación de
100,000 100,000
Aplicaciones Móviles
3) Optimizar la
Fortalecimiento
1. Programa de ejecución de
de la
3 Digitalización de procedimientos
modernización
procesos de gestión
institucional
interna
1. Acciones
inmediatas de
respuestas a 20,000 20,000
contingencias
eléctricas
2. Desarrollo de
respuestas a
120,000 120,000
contingencias y
continuidad operativa
3. Desarrollo de canal
Fortalecimiento complementario y 4) Fortalecer la 80,000 40,000 40,000 160,000
institucional para alternativo para programación
la protección de contingencias
4 y ejecución de
operaciones y
4. Actualización de proyectos
datos ante
Licencia de Monitor digitales. 33,000 33,000 33,000 99,000
contingencias
de Ancho de Banda
5. Adquisición de
Switch Core para Alta 38,000 38,000
Disponibilidad
6. Adquisición de
Almacenamiento para
36,000 36,000
la Solución de
Hiperconvergencia
7. Adquisición de
100,000 100,000
Switches de Acceso
492,000 228,000 108,000 828,000

36
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Capítulo VII
Cronograma de actividades

7.1. Nuevos proyectos 2024 - 2026


Órganos 2024 2025 2026

DFS
Nombre del Componentes

DGNI
OGA

DOC
DPP

USI
DE

proyecto del proyecto E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

1. Desarrollo,
implementación y
operación del
Sistema
Integrado de
Fortalecimiento x x x x x x x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Gestión de la
de plataformas
Cooperación
de soporte a la Técnica
gestión de Internacional -
1 proyectos
SIGCTI 3.0
apoyados por
Adquisición de
la Cooperación
Licencia de
Técnica x x x x x x x X X X
Business
Internacional
Intelligence
2.
Fortalecimiento
x x x x x x x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
de capacidades
institucionales
1. Desarrollo y
actualización del
x x x x x x x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Sistema D-
Trámite
2.
Garantizar la
Implementación
transparencia y
de mejoras de
2 accesibilidad a x x x x x x x X X X X X
atención a
la información
consultas de la
institucional.
ciudadanía
3.
Implementación
x x x x x x x X X X X X X
de aplicaciones
móviles

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4.
Fortalecimiento
x x x x x x x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
de capacidades
institucionales
1. Programa de
Digitalización de x x x x x x x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Fortalecimiento
procesos
de la
3 2.
modernización
Fortalecimiento
institucional x x x x x x x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
de capacidades
institucionales
1. Acciones
inmediatas de
respuestas a x x X X X
contingencias
eléctricas
2. Desarrollo de
respuestas a
contingencias y x x X X X X X
continuidad
operativa
3. Desarrollo de
canal
complementario x x X X X X X
y alternativo para
Fortalecimiento contingencias
institucional 4. Actualización
para la de Licencia de
x x X X X
4 protección de Monitor de
operaciones y Ancho de Banda
datos ante 5. Adquisición de
contingencias Switch Core para
x x X X X X X
Alta
Disponibilidad
6. Adquisición de
Almacenamiento
para la Solución x x X X X X X
de
Hipercovergencia
7. Adquisición de
Switches de x x X X X X X X
Acceso
8.
Fortalecimiento
x x x x x x x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
de capacidades
institucionales

38
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

7.2. Proyectos en operación al 2023


Órganos 2024 2025 2026

DFS
Nombre del Componentes

DGNI
OGA

DOC
DPP

USI
DE
proyecto del proyecto E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

Mantenimiento
y Mejora del Sistema
Sistema Integrado de
Integrado de Gestión de la
1 Gestión de la Cooperación X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Cooperación Técnica
Técnica Internacional -
Internacional - SIGCTI
SIGCTI
Migración a
nueva
Sistema D-
2 plataforma del X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Trámite v2.0
Sistema D-
Trámite
Servicio de
x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
telefonía móvil
Servicio de
x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
telefonía fija
Servicio de
x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Internet
Mantenimiento
Preventivo de
Mantenimiento
Equipo de Aire x X X X
y Renovación
Acondicionado
de
de Precisión
Equipamiento
Mantenimiento
y Software
3 Preventivo de
para la x X X X
Central
operación de
Telefónica
los servicios
digitales de la Mantenimiento
APCI Preventivo de
x X X X
Equipos de
Comunicaciones
Mantenimiento
Preventivo de
x X X X
Acumulador de
Energía (UPS)
Mantenimiento
x X X X
Preventivo del

39
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Sistema
Contraincendio
Renovación de
x X X X
Certificado SSL
Servicio de
Renovación de
Soporte del
Equipo de x X X X
Seguridad
Perimetral -
Firewall
Renovación de
Licencia de x X X X
Software
Renovación de
Licencia de
x X X X
Correo
Electrónico
Renovación de
Licencia de
x X X X
Software
Antivirus
Renovación de
Licencia Anual
de Software de x X X X
Diseño Gráfico y
Diseño Web

40
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexos

41
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexo N° 01
Objetivos prioritarios, lineamientos y servicios de la PNCTI al 2030
Persona que recibe el Condición
Objetivo prioritario Lineamiento Servicio Proveedor
servicio del servicio
L.1.1 Alinear los Programas Oficiales de las
fuentes cooperantes con las prioridades de Función técnico-normativa
CTI del país
S 1.1 Programa de
O.P.1. Consolidar Unidades orgánicas
capacitación en materia de MRE – DCI/
la contribución de encargadas de la CTI Mejora
L 1.2 Fortalecer las capacidades y CTI a los integrantes del APCI - DOC
la CTI hacia las (UOCTI)
competencias de las UOCTI integrantes del Sistema
prioridades de
Sistema S 1.2 Servicio de difusión de
desarrollo del país Entidades públicas
la oferta de becas a los APCI - DOC Mejora
actores del desarrollo
actores de desarrollo
L 1.3 Implementar el enfoque de resultados en
Función técnico-normativa
los proyectos de CTI
S.2.1 Espacios de
L.2.1 Fortalecer la articulación del Sistema coordinación estratégicos Integrantes del
MREDCI/
Nacional Descentralizado de CTI con los para los integrantes del SINDCTI y otros Mejora
APCI- DPP
actores del desarrollo Sistema y otros actores del actores del desarrollo
desarrollo
S.2.2 Servicio de difusión de
L.2.2 Facilitar el intercambio de experiencias experiencias exitosas de CTI, Integrantes del
O.P.2. Generar exitosas de CTI entre los actores del de manera permanente, para SINDCTI y otros APCI-DPP Nuevo
nuevas desarrollo los integrantes del Sistema y actores del desarrollo
oportunidades de otros actores del desarrollo
cooperación entre
S.2.3 Servicio de asistencia
el Sistema
técnica para facilitar la
Nacional L.2.3 Facilitar la implementación de esquemas Integrantes del
implementación de
Descentralizado innovadores de cooperación entre los actores SINDCTI y otros APCI-DPP Nuevo
esquemas innovadores de
de CTI y los del desarrollo actores del desarrollo
cooperación a los diversos
actores del
actores del desarrollo
desarrollo
L.2.4 Implementar instrumentos de gestión
acorde al rol dual del país para los integrantes Función técnico-normativa
del Sistema Nacional Descentralizado de CTI
Integrantes SINDCTI,
L.2.5 Potenciar la generación de información S.2.4 Provisión de
otros actores del
en materia de CTI entre los actores del información sobre la CTI, a APCI - DPP Mejora
desarrollo y público en
desarrollo los actores del desarrollo
general
S.3.1 Programa de
L.3.1 Fortalecer las capacidades en materia capacitación sobre la gestión
Entidades públicas
de CSS, con énfasis en la OPCTI, de los de la CSS con énfasis en la YAPCI - DGNI Nuevo
actores del desarrollo
actores del desarrollo OPCTI a los actores del
desarrollo
OP.3 Posicionar al L.3.2 Implementar el enfoque de resultados en
Función técnico-normativa
Perú como los proyectos de OPCTI
oferente de
L.3.3 Desarrollar instrumentos para
cooperación Función técnico-normativa
implementar la CSS y CT del Perú
técnica en ALC y
otras regiones L.3.4 Generar mecanismos de financiamiento
Función técnico-normativa
innovadores para potenciar la OPCTI
S.3.2 Servicio de difusión de
L.3.5 Incrementar la participación del Perú en las oportunidades de Entidades públicas
y APCI-DGNI Nuevo
los esquemas de CT Cooperación Triangular a los actores del desarrollo
actores de desarrollo
L.4.1 Posicionar las prioridades de
O.P.4. Afianzar la cooperación internacional del país en Función técnico-normativa
proyección espacios internacionales vinculados a la CID
internacional del L.4.2 Incrementar la asociación entre el Perú y
Perú como sus socios en los mecanismos de cooperación Función técnico-normativa
referente de regionales y multilaterales
Cooperación
Internacional para
L.4.3 Fortalecer las capacidades en materia
el Desarrollo Función técnico-normativa
de CTI de los órganos del servicio exterior

42
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexo N° 02
Objetivos, acciones estratégicas institucionales e indicadores del Plan Estratégico
Institucional (PEI) 2019 – 2026 de la APCI

43
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexo N° 03
Articulación Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2015 – 2026 del Sector Relaciones Exteriores/ Plan Estratégico Institucional (PEI)
2019 – 2026 de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional
Plan Estratégico Institucional (PEI) 2019 – 2025 de la Agencia Peruana de Cooperación
Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2015 – 2026 del Sector Relaciones Exteriores
Internacional
Objetivo Estratégico Sectorial (OES) Acción Estratégica Sectorial (AES) Objetivo Estratégico Institucional (OEI)
Explicación de relación
Nombre del Nombre del
Código Enunciado Código Enunciado Código Enunciado Nombre del Indicador causal con OES o AES
Indicador Indicador
Intensidad de
Posicionar al
la relación
Perú a nivel Profundizar el liderazgo del Perú en El número de visitas,
bilateral
regional y global, el proceso de implementación de la reuniones y encuentros
político
como potencia AES Agenda 2030 para el Desarrollo del/de la Director/a
OES 01. diplomática, N.A.
regional 01.12. Sostenible, así como en los otros Ejecutivo/a de la APCI
y; Embajadas
emergente en los foros de desarrollo a nivel bilateral, Contribuir al con sus pares y/o altas
residentes del Reuniones de autoridades de
ámbitos bilateral regional y global. posicionamiento de la autoridades refleja el
Perú en el alto nivel vinculados a la
y multilateral. OEI 01. Cooperación Técnica nivel de cercanía e
exterior. Cooperación Técnica
Internacional del Perú incidencia del Perú con
Desarrollar nuevos programas de Internacional.
en el exterior. las entidades pares de
cooperación técnica Sur-Sur,
los países socios con
Crear, ampliar y participar activamente en los
AES los cuales mantiene
fortalecer lazos esquemas de cooperación triangular N.A.
04.01. relaciones de
de intercambio, y promover nuevos mecanismos,
cooperación.
asociación y Porcentaje de modalidades y esquemas de
cooperación países a los financiamiento para el desarrollo.
OES 04. internacional a que se otorga Poner en marcha mecanismos de En el marco de los
nivel regional y Cooperación AES cooperación Sur-Sur con países Fortalecer la eficacia Porcentaje de cumplimiento principios para el
N.A.
global para el Sur-Sur. 04.05. desarrollados bajo un esquema de de la Cooperación de la ejecución programática Desarrollo Eficaz, se
desarrollo trabajo triangular. Técnica Internacional de los proyectos de la busca que el aporte de
OEI 02.
sostenible e Gestionar la cooperación según las prioridades Cooperación Técnica la CTI a los proyectos
inclusivo del país. AES internacional en áreas estratégicas nacionales de Internacional oficial ejecutada se oriente al
N.A.
04.06. de acuerdo a la política nacional de desarrollo del Perú. en el Perú. cumplimiento de
cooperación técnica internacional. resultados.
Porcentaje de documentos de
Modernizar la gestión
OEI 03. gestión institucional y planes
institucional
aprobados en la APCI.
Porcentaje de cumplimiento
Implementar el Plan
del Plan de Gestión del
OEI 04. de Gestión del Riesgo
Riesgo de Desastres
de Desastres.
implementado en la APCI.

44
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexo N° 04
FICHA DE PROYECTOS PGD

A. Estructura

¿Qué se va a Nombre del


Descripción breve y directa de la acción/ Propósito
hacer? proyecto

Análisis de la situación a atender:

1. Brecha observada en el servicio (actividad operativa/ proceso)

2. Sustento de la brecha: déficit de cobertura, retraso en la entrega


del producto, quejas de los usuarios, alto costo de operación,
¿Por qué? Fundamentación inseguridad en el proceso, etc.
3. Riesgo de incumplimientos de metas y compromisos
institucionales.
4. Oportunidad de innovación por facilidad de acceso a insumos,
asistencia técnica, recursos disponibles, etc.
¿Qué solucionaría este proyecto? (que se pueda medir):
- ampliación de la cobertura
- entrega oportuna
¿Para qué? Objetivos
- seguridad en el proceso
- cumplimiento de metas y compromisos institucionales
- población objetivo (misional o gestión interna)
¿Dónde? Localización Actividad operativa/ proceso/ procedimiento
Lista de
¿Cómo? Relación secuencial de los hitos de ejecución y entrega del proyecto
actividades
Identificación de responsables y rol por cada tramo. Indicar el
¿Quiénes? Responsables responsable de dar el V°B° de la puesta en “producción o
implementación” (según la población objetivo identificada).
Cronograma de
Ejecución de tareas de formulación, programación, implementación,
¿Cuándo? ejecución de
de USI y del órgano dueño de la AO
tareas
¿Cuánto? Presupuesto Presupuesto por cada tramo
Impacto Análisis costo Compara el costo de diseño, elaboración, operación y
institucional beneficio mantenimiento, respecto al beneficio65 (ahorro) institucional

65
Según la PNMGP, respecto al análisis costo beneficio, la estimación de los costos implica que la entidad determine lo que
significa generar los bienes, servicios y regulaciones que entrega, así como cuantificar los beneficios que se generan en las
personas. Respecto a los beneficios, se puede estimar el ahorro generado por la reducción de tiempos, horas persona y
gastos operativos de las entidades.

45
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

B. Cronograma de programación y ejecución (1) de fases (2) de proyecto PGD


(Esquema)

Año 1 Año 2 Año 3(3)


1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T
(2)
Fase Diseño Programación Implementación Mantenimiento

USI Horas/
persona
trimestre(4)
Fase (2) ---- Diseño ----- ---- Implementación Operación
Órgano
involucrad Horas/
o persona
trimestre

Notas explicativas:
(1) La programación y ejecución de las fases permite:
a. Identificar hitos y recursos empeñados en la ejecución de las tareas.
b. Considerar los plazos y oportunidad según la disponibilidad de recursos,
en atención a la dinámica de ejecución de procesos misionales.
(2) Para revisar y concordar términos y contenidos con USI.
(3) El horizonte es a tres años en atención a la programación según el Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico y el Sistema Nacional de Presupuesto.
(4) Es necesario establecer el estándar para hacer la sumatoria de los costos de
todos los proyectos del PGD, teniendo presente que, debido a la naturaleza del
proyecto puede ser que la unidad de medida sea mensual. El nivel de detalle
debe responder en todo caso: a) la periodicidad del seguimiento a la ejecución,
b) la facilidad/ complejidad de estimar el costo mensual, c) la estimación final
anual del costo del proyecto.

46
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

C. Costo total (1) del proyecto PGD


(Esquema)

Año 1 Año 2 Año 3

Costo indirecto (órgano Costo indirecto (órgano Costo indirecto (órgano Total
Costo directo (OGA/ USI) Costo directo (OGA/ USI) Costo directo (OGA/ USI)
involucrado) involucrado) involucrado) (3
Total Total Total
Fases (2) año año año años)
Personal Bienes y Personal Bienes y 1 Bienes y Bienes y 2 Bienes y Bienes y 3
servicios Parcial Parcial Personal Parcial Personal Parcial Personal Parcial Personal Parcial
(3) (5) servicios servicios servicios servicios servicios
(4)

Diseño

Programación

Ejecución

Implementación

Operación

Mantenimiento

Total

Costo año 1:
Costo año 2:
RESUMEN
Costo año 3:
Total

47
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

D. Costo total (1) del proyecto PGD. Notas explicativas:


(1) El costo total del proyecto, es resulta de las horas/ personas usadas por la entidad para llevar adelante el proyecto, así como de los
recursos adicionales de bienes y servicios asociados al diseño, implementación, operación y mantenimiento, todo con un horizonte
acotado a 3 años.
(2) Para revisar y concordar términos y contenidos con USI.
(3) Es el resultado de las horas/ persona, asignadas por la USI, multiplicado por la alícuota correspondiente de las remuneraciones.
(4) Es la demanda (según el Cuadro Multianual de Necesidades) de recursos presupuestales destinados a la compra de licencias,
equipos, accesorios, servicios, etc. La demanda anual de recursos debe incluir, por ejemplo, la necesidad de renovación de
licencias, compra de nuevas licencias, renovación de contrato de servicios, reparación de equipos, cambio de accesorios, etc.
(5) Es el resultado de las horas/persona, asignadas por el/ los órgano/s involucrado/s en el proyecto, multiplicado por la alícuota
correspondiente de las remuneraciones.

48
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexo N° 05
Inventario de Servidores

Nº Marca Modelo Tipo Cantidad Año de compra

1 Lenovo ThinkSystem SR630 Rack 1 2018

2 Dell PowerEdge R310 Rack 3 2010

3 Dell PowerEdge R710 Rack 1 2010

4 IBM BladeCenter HS23 Blade 4 2010

5 HP Proliant G10 Rack 1 2019

6 CISCO Cisco HyperFlex Blade 3 2020

Total 13

49
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexo N° 06
Inventario de Equipos de Comunicaciones

N° Marca Modelo Tipo Cantidad Año de compra

1 Cisco Catalyst 3650 Core 1 2018

Catalyst 2960x (24


2 Cisco Borde 3 2017
puertos)

Catalyst 2960x (48


3 Cisco Borde 3 2019
puertos)

TPE 224 ws (24


4 TrendNet Borde 1 2012
puertos)

Total 8

Fuente: USI-APCI

50
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexo N° 07
Inventario de equipos de cómputo e impresoras

Computadoras
Nº Marca Referencia Característica Cantidad
1 HP Compaq Pro 6300 All in One Intel Core i5 2.90 GHz 500GB 26
2 APPLE All in One Intel Core i5 2.7 GHz 500GB 1
3 HP Elite Desk 800 G1 SFF Desktop Intel Core i7 3.60 GHz 1TB 50
4 HP ProOne 600 Desktop Intel Core i7 3.10 GHz 1 TB 14
5 Lenovo ThinkCentre M920Z All in One Intel Core i7 2.4GHz 1 TB 77
Total 168
Laptops
1 DELL E5430 Negro Intel Core i5 2.50 GHz 320GB 11
2 Dell Precision M6600 Negro Intel Core i7 2.20 GHz 1.5 TB 2
3 DELL Vostro 3400 Negro Intel Core i5 2.66 GHz 500GB 2
4 HP Probook 450 G3 Negro Intel Core i7 2.50 GHz 1 TB 1
5 Lenovo ThinkPad E14 Negro Intel Core i7 1.80 GHz 1TB 27
6 Lenovo Ideapad 5 Azul oscuro Intel Core i7 1.80 GHz 512GB SSD 1
7 HP 1000 Negro Intel Core i5 2.66 GHz 500GB 1
Total 45
Impresoras
1 HP M1212nf MFP Negro Multifuncional 16
2 HP Laserjet 1022 Blanco Impresora 3
3 HP LaserJet 700 Color Blanco Multifuncional 1
4 HP Laserjet CP4525 Blanco Multifuncional 1
5 HP Laserjet P2055dn Blanco Impresora 1
7 ZEBRA ZXPSERIES3 Plomo Impresora PVC 1
Total 23

Fuente: USI-APCI

51
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexo N° 08
Inventario de Equipos de Telefonía

Servicio de telefonía

Marca – Modelo Servicio Cantidad

Router Cisco 2900 Series PRI Digital Claro 1

Fuente: USI-APCI

IP/Digital

Marca – Modelo Tipo Cantidad

Samsung SMT i3100 IP 115

Samsung SVMi-20E Central Telefónica 1

Total 116

Fuente: USI-APCI

Videoconferencia

Marca – Modelo Año de Compra Cantidad

VC800 YeaLink 2018 1

VC800 YeaLink 2020 1

Total 2

52
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexo N° 09
Inventario de Licencias de Software

Tipo de
Sistema Operativo Versión Cantidad Tiempo
licencia

Windows Server Standard Release 2 2003 6 Licenciado Perpetuo

Windows Server Standard Release 2 2008 2 Licenciado Perpetuo

Windows 7 Professional 7 23 Licenciado Perpetuo

Windows 8 Professional OEM 8 95 Licenciado Perpetuo

Windows 8.1 Professional OEM 8.1 50 Licenciado Perpetuo

Windows 7 Professional OEM 7 8 Licenciado Perpetuo

Windows Vista Bussiness 1 Licenciado Perpetuo

Windows Server - Device CAL 2008 41 Licenciado Perpetuo

Windows Server - Device CAL 2003 100 Licenciado Perpetuo

Windows Server - Standard 2 PROC 2012 2 Licenciado Perpetuo

Windows Server Data Center Core 2019 20 Licenciado Perpetuo

Windows 10 Profesional 10 105 Licenciado Perpetuo

Tipo de
Motor de Base de Datos Versión Cantidad Tiempo
licencia

SQL Server Enterprise - 1 Procesador 2005 1 Licenciado Perpetuo

SQL Server Standard - 1 Procesador Release 2 2008 2 Licenciado Perpetuo

SQL Server Standard - 4 Procesador Release 2 2017 1 Licenciado Perpetuo

Tipo de
Herramientas en general Versión Cantidad Tiempo
licencia

Forefront Threat Management Gateway Standard


2010 2 Licenciado Perpetuo
Edition - Per Processor

Project Professional 2007 7 Licenciado Perpetuo

Office Home and Business OEM 2010 83 Licenciado Perpetuo

Office Home and Business OEM 2013 70 Licenciado Perpetuo

53
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Office Standard 2010 10 Licenciado Perpetuo

Project 2010 3 Licenciado Perpetuo

Visio Standard 2007 5 Licenciado Perpetuo

Visio Premium 2010 3 Licenciado Perpetuo

Sophos Antivirus Intercept X with EDR 2022 165 Licenciado 1 año

Corda 7.2 Server 7.2 1 Licenciado Perpetuo

Google Work Space 2021 155 Licenciado 1 año

Adobe Creative Cloud 2021 1 Licenciado 1 año

PowerBuilder Enterprise 10.5 10.5 1 Licenciado Perpetuo

Web Premium CS4 4.0 Adobe 4 1 Licenciado Perpetuo

Sistema Peruano de información Jurídica 2015 15 Licenciado 1 año

Software de inteligencia de negocios Board tipo


Licenciado Perpetuo
developer 2014 1

Software de inteligencia de negocios Borad tipo Lite 2014 3 Licenciado Perpetuo

Vmware vCenter Server 5 Essentials for vSphere 5 1 Licenciado Perpetuo

Vmware vSphere 5 Essentials PLUS for 1 Processor 5 6 Licenciado Perpetuo

Office Home and Business 2019 105 Licenciado Perpetuo

Licencia de Video Conferencias Zoom 5.4.7 2 Licenciado 1 año

VMware vCenter Server 7 per 4 hosts 7 1 Licenciado Perpetuo

Total 1,098 - -

Fuente: USI-APCI

54
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexo N°10
Inventario de Aplicaciones y Sistemas Informáticos

Lenguaje de Base de Tipo de


N° Nombre Descripción
programación datos proceso

Sistema de trámite documentario que permite la


recepción, emisión, despacho y archivo de
documentos digitales con firma digital. SQL
1 D-Trámite PHP Soporte
Asimismo, permite el envío de documentación Server
por la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE con otras entidades públicas.

Aplicativo de Consulta del estado actual de un expediente de


SQL
2 Consulta tu trámite documentario ingresado solo por mesa PHP Soporte
Server
Expediente de partes, cuyo origen es externo a la APCI.

Mesa de Partes Plataforma que permite a los administrados el SQL


3 PHP Soporte
Digital registro y presentación de documentos en línea. Server

Sistema Integrado
de Gestión de la Plataforma que integra los procedimientos
Cooperación administrativos permitiendo el registro de los SQL
4 NET Misional
Técnica administrados y la gestión oportuna de las Server
Internacional - solicitudes por parte de la APCI.
SIGCTI

Banco de
Informes de
entrega de Cargo Entrega y recepción del cargo de los empleados
5 NET MySQL Soporte
de los Empleados públicos de la APCI.
Públicos -
BIECEP

Registro histórico y centralizado de la


Aplicativo de información que adquieren los comisionados al
Banco de exterior, con el propósito de compartir las SQL
6 NET Soporte
Informes de Viajes experiencias y conocimientos que se adquieran Server
al Exterior durante estos eventos, así como facilitar la
búsqueda y exploración de la información.

Aplicativo de Consulta de información de las intervenciones


SQL
7 Banco de ejecutadas por instituciones privadas y públicas NET Misional
Server
Proyectos con financiamiento de la CINR.

Aplicativo de Registro de Declaración Anual para las ONGD, SQL


8 Java - JSP Misional
Declaración Anual ENIEX e IPREDA, e Instituciones Públicas. Server

55
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Lenguaje de Base de Tipo de


N° Nombre Descripción
programación datos proceso

Aplicativo de Información del directorio de las entidades


9 Registros registradas en la APCI (ONGD, ENIEX e JAVA - Misional
Institucionales IPREDA)

Intranet Plataforma de colaboración de los servidores de


10 PHP MySQL Soporte
Institucional la APCI.

Reporteador de Reporting SQL


11 Consultas y reportes de Declaración Anual Misional
Declaración Anual Services Server

Obtención de datos oficiales de las instituciones


SQL
12 Servicios PIDE Públicas (RENIEC, SUNAT, SUNARP y Poder NET Soporte
Server
Judicial).

Sistema Integrado
de Gestión Soporte administrativo a la gestión presupuestal
13 Visual Fox Pro SQL Soporte
Administrativa - y logística de la APCI.
SIGA (*)

Sistema Integrado
de Gestión Soporte administrativo a la gestión financiera de Visual Fox
14 Visual Fox Pro Soporte
Financiera - SIAF la APCI. Pro
(*)

Conformado por un conjunto de módulos


Sistema Integrado destinados a dar soporte a los procesos de
SQL
15 de Gestión gestión a los Proyectos de Cooperación Técnica Power Builder Misional
Server
Operativa-SIGO Internacional-CTI, Registros institucionales y
sistema de tramite documentario.

Sistema Peruano Contiene documentos en formato digital de la


de Información legislación nacional, así como información
16 - - Soporte
Jurídica – SPIJ jurídica sistematizada, concordada y
(**) actualizada.

Plataforma que se encarga del envío electrónico


17 Casilla Electrónica de notificaciones a los administrados que inician .NET SQL Soporte
un procedimiento administrativo.

Fuente: USI-APCI

(*) Ministerio de Economía y Finanzas-MEF y (**) Licenciado al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos-MINJUS

56
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de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexo N°11
Fichas de proyectos

Relación:
1. Fortalecimiento de plataformas de soporte a la gestión de proyectos apoyados por
la Cooperación Técnica Internacional.
2. Garantizar la transparencia y accesibilidad a la información institucional.
3. Fortalecimiento de la modernización institucional.
4. Fortalecimiento institucional para la protección de operaciones y datos ante
contingencias.

57
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de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

1. Proyecto Fortalecimiento de plataformas de soporte a la gestión de proyectos


apoyados por la Cooperación Técnica Internacional

Nombre del Fortalecimiento de plataformas de soporte a la gestión de


Proyecto proyectos apoyados por la Cooperación Técnica Internacional

Actualmente, la APCI tiene implementada la plataforma tecnológica


denominada Sistema Integrado de Gestión de la Cooperación Técnica
Internacional - SIGCTI, dicha plataforma cuenta con diecinueve
módulos entre los que se encuentran:

Módulo de Seguridad.
Módulo de Fuentes Cooperantes.
Módulo de Registro Nacional de Intervenciones.
Módulo de Cooperación Sur-Sur.
Módulo de Donaciones.
Módulo MIPCI.
Módulo de Información Complementaria.
Módulo de Declaración Anual - 2020.
Módulo de Registro de Entidades (ONGD, ENIEX e
IPREDA) (Revisión).
Módulo de Registro de Plan de Operaciones (Revisión).
Módulo de Devolución de IGV e IPM (Revisión).
Fundamentación Mejora - MIPCI - RNI -DA.
Módulo de Expertos y Voluntarios.
Mejora RNI - DA, Adecuación del Proceso DA 2021.
Módulo de Seguimiento y Supervisión.
Módulo de Infracciones y Sanciones.
Módulo de Planeamiento de la CTI.
Módulo de Programación, Gestión y Negociación.
Revisión del Módulo de Información Gerencial.

Por otro lado, la APCI se encuentra fomentado la gestión por procesos


y la digitalización de procesos en el marco de la Transformación Digital
lo que dará como resultado procesos actualizados que podrían
modificar los actuales flujos que maneja el SIGCTI, es así que se hace
necesario brindarle un soporte y actualización constante a la
Plataforma.
Por último, como gran parte de la información de la agencia se
encuentra almacenada en bases de datos, se hace necesario,
implementar reportes gerenciales y/o tableros de mando que

58
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

contribuyan a la toma de decisiones, a la identificación de tendencias


para mejorar la experiencia y agilidad de los procedimientos
administrativos y a una gestión eficiente de la información. Es por ello,
que para poder desarrollar los reportes y/o tableros de mando es
necesario la adquisición de una licencia de bussiness intelligence - BI.

- Optimizar de los procesos misionales.


Objetivos - Mejorar la calidad de servicio.
- Mejorar la imagen institucional.

- Elaboración y ejecución de acciones de Transformación Digital - Plan


Localización
de Gobierno Digital.

Para el Componente: “1. Desarrollo, implementación y operación del


Sistema Integrado de Gestión de la Cooperación Técnica Internacional
- SIGCTI 3.0”.
- Determinar alcance de las modificaciones necesarias para
cada módulo.
- Elaboración de un programa de trabajo.
- Aplicación de la guía de implementación de los módulos del
SIGCTI para los requerimientos identificados.
Lista de Para el Componente: “2. Adquisición de Licencia de Business
Actividades Intelligence”.
- Elaboración de requerimiento (Adquisición de licencia de BI).
- Gestión de la contratación.
- Ejecución del servicio.
- Conformidad del servicio.
- Lanzamiento del proyecto.
- Renovación anual.

Responsables OGA-USI; Todas las Dependencias

Para el Componente: “1. Desarrollo, implementación y operación del


Sistema Integrado de Gestión de la Cooperación Técnica Internacional
- SIGCTI 3.0”.
Cronograma de
ejecución de - Ejecución de tareas de formulación, programación,
tareas implementación, de USI y del dueño de la A.O.
Para el Componente: “2. Adquisición de Licencia de Business
Intelligence”.

59
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

- Adquisición de Licencia de Business Intelligence: 2 meses y


medio

Para el Componente: “2. Adquisición de Licencia de Business


Intelligence”.
- Costo de la Adquisición de Licencia de Business Intelligence:
Presupuesto
S/ 35,000.
- Renovación de la Adquisición de Licencia de Business
Intelligence: S/ 35,000.

Análisis costo
Por definir hasta culminar el estudio del proyecto.
beneficio

60
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

2. Proyecto Garantizar la transparencia y accesibilidad a la información


institucional.

Nombre del Garantizar la transparencia y accesibilidad a la información


Proyecto institucional.

Actualmente, la APCI tiene implementada una plataforma tecnológica


de gestión documental denominada D-TRÁMITE, dicha plataforma
soporta toda la gestión interna de la entidad.
La plataforma tiene cuatro años desde su implementación, durante este
periodo se han realizado mejoras contantes que contribuyan a mejorar
la gestión interna de la APCI; sin embargo con los avances
tecnológicos que se presentan conforme transcurre el tiempo se hace
necesario realizar una actualización al Framework donde se soporta el
sistema D-Trámite por uno mucho más ágil y moderno que permita
mejorar aún más el rendimiento actual del sistema, así mismo, revisar
todas las funcionalidades del sistema para identificar mejoras
Fundamentación potenciales que contribuyan a seguir mejorando la gestión interna de
la entidad.
Por otro lado, la APCI recibe consultas respecto al uso de las
plataformas tecnológicas, estado de sus trámites presentados y
procedimientos que ya se encuentran establecidos; todas ellas de
manera recurrente y utilizando horas hombre para la resolución de las
mismas.
Por ello, la implementación de un Chat-Bot para consultas en línea
permitiría: automatizar las respuestas de manera que no ocupe horas
hombre el resolver consultas estándar, disponibilidad durante todo el
día, recopilar información y analizarla para mejorar la calidad de
servicio.

- Mejorar la gestión interna.


Objetivos
- Mejorar la calidad de servicio.

- Elaboración y ejecución de acciones de Transformación Digital - Plan


Localización
de Gobierno Digital.

Para el Componente: “1. Desarrollo y actualización del Sistema D-


Lista de Trámite”.
Actividades - Determinar alcance de las modificaciones necesarias para el
sistema.

61
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de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

- Elaboración de un programa de trabajo.


- Ejecución del programa de trabajo aprobado.
Para el Componente: “2. Implementación de mejoras de atención a
consultas de la ciudadanía”.
- Elaboración de requerimiento.
- Gestión de la contratación.
- Ejecución del servicio.
- Conformidad del servicio.
- Lanzamiento del proyecto.

Responsables OGA-USI, OGA-UASG, OGA.

Para el Componente: “1. Desarrollo y actualización del Sistema D-


Trámite”

Cronograma de - Ejecución de tareas de formulación, programación,


ejecución de implementación, de USI y del dueño de la A.O.
tareas Para el Componente: “2. Implementación de mejoras de atención a
consultas de la ciudadanía”.
- Implementación de un Chat-Bot: 4 Meses y Medio.

Para el Componente: “2. Adquisición de Licencia de Business


Presupuesto Intelligence”.
- Costo de la Implementación de un Chat-Bot: S/ 50,000.

Análisis costo
Por definir hasta culminar el estudio del proyecto.
beneficio

62
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de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

3. Proyecto Fortalecimiento de la modernización institucional.

Nombre del
Fortalecimiento de la modernización institucional.
Proyecto

En busca de mejorar la eficiencia, transparencia y accesibilidad


de los servicios a los administrados, la APCI, iniciará con la
digitalización de procesos.
Con ello, se espera automatizar y agilizar los procesos, lo que
Fundamentación reducirá el tiempo de respuesta y mejora la eficiencia en la
prestación de servicios públicos; permitir un mayor acceso a la
información y a los servicios para los administrados; facilitar la
recopilación, el análisis y el procesamiento de datos en tiempo
real.

- Mejorar la gestión interna.


Objetivos
- Mejorar la calidad de servicio.

Elaboración y ejecución de acciones de Transformación Digital


Localización
- Plan de Gobierno Digital.

Para el Componente: “1. Programa de Digitalización de


procesos”.
Lista de - Determinar alcance de los procesos a ser digitalizados.
Actividades
- Elaboración de un programa de trabajo.
- Ejecución del programa de trabajo aprobado.

Responsables OGA-USI; OPP; Todas las dependencias.

Para el Componente: “1. Programa de Digitalización de


Cronograma de procesos”.
ejecución de
tareas - Ejecución de tareas de formulación, programación,
implementación, de USI y del dueño de la A.O.

Presupuesto Por definir hasta culminar el estudio del proyecto.

Análisis costo
Por definir hasta culminar el estudio del proyecto.
beneficio

63
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de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

4. Proyecto Fortalecimiento institucional para la protección de operaciones y


datos ante contingencias

Nombre del Fortalecimiento institucional para la protección de


Proyecto operaciones y datos ante contingencias.

El centro de datos de la APCI, es una instalación física en la


cual se alojan los servidores, equipos de comunicaciones, entre
otros, que en conjunto permiten brindar servicios digitales tanto
para el personal de la APCI (internet, carpetas compartidas, d-
trámite, SIAF, SIGA, etc.) como para los administrados
(SIGCTI, Casilla Electrónica, Portal Institucional, etc.).
Actualmente, se cuenta con un UPS (Sistema de Alimentación
Ininterrumpida) el cual permite ante un corte de energía
eléctrico imprevisto mantener por un tiempo corto todos los
equipos del data center prendidos, para realizar el apagado
correcto de los mismos.
En ese sentido, ante cortes de energía eléctrico prolongados e
imprevistos la APCI no cuenta con un equipo de contingencia
eléctrica que permita brindar una continuidad a los servicios
digitales que se brindan.
Es así que, como medida correctiva se propone la adquisición
e implementación de un grupo electrógeno que permita
Fundamentación asegurar la continuidad ininterrumpida de los servicios digitales
que brinda la APCI tanto de manera interna como externa; o en
su defecto y no siendo lo más óptimo, adquirir un banco de
baterías para añadirlo al UPS con él cuenta con el que se
cuenta actualmente y así prolongar por un tiempo más extenso
la continuidad de los servicios digitales.
Por otro lado, la red institucional de la APCI ha venido creciendo
de acuerdo a la necesidad de la misma, ya sea por la
implementación de servidores para nuevos sistemas o por la
adquisición de nuevos equipos.
Asimismo, el ancho de banda que maneja la red institucional
satisface parcialmente la necesario para un correcto
funcionamiento, sin embargo, se encuentran picos en
determinados escenarios como por ejemplo una video llamada
que involucre a todo el personal de la APCI o una fecha en la
que existe una concurrencia alta en algún sistema, los cuales
dificultan e impactan directamente en el rendimiento de todos
los servicios digitales que se brindan, para ello se cuenta con
equipo monitor de ancho de banda que permite identificar

64
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

dichos picos de consumo para una toma de decisión, sin


embargo es necesario actualizar la licencia del equipo monitor
de ancho de bando por una más actual, la misma que cuente
con características más avanzadas y que permita una mejor
gestión del tráfico de red para sobrellevar escenarios críticos y
que estos no afecten el rendimiento de los servicios digitales.
Por otro lado, la APCI también cuenta con un Switch Core que
se encarga de realizar el enrutamiento y conmutación de alta
velocidad dentro de la red institucional, así como hacia internet;
este equipo es de suma importancia y funge como eje central
para el correcto funcionamiento y rendimiento de la red
institucional.
Es así que, a fin de tener una contingencia ante cualquier falla
o eventualidad que presente este equipo (Switch Core) y
midiendo el impacto que puede surgir por su no operación, es
que, se hace necesario adquirir un Switch Core que permita
tener una alta disponibilidad de dicho equipo y que asegure la
continuidad de los servicios digitales que brinda la APCI.
En ese sentido, también se hace notar que al contar con un
determinado espacio de almacenamiento, el mismo que viene
ocupándose a medida que se registra información y/o
documentos por los usuarios en los diversos servicios digitales
que brinda la APCI, es que, se hace necesario la adquisición de
más almacenamiento para la solución de Hiperconvergencia (la
misma que aloja los servidores core de la entidad), ello con el
objetivo de facilitar la escalabilidad de los servidores que
críticos en la medida que estos lo requieran y previniendo que
ante esta escenario no se cuente con almacenamiento para
dicha actividad y se afecten los servicios digitales que brinda la
APCI.
Así mismo, los Switches de acceso tienen una antigüedad de
más de cuatro (04) años por lo que, se hace necesario la
renovación de los mismos (obsolescencia tecnológica) por
equipos de la misma capacidad, pero con una interfaz de
acuerdo a la tecnología que se viene manejando actualmente
en el mundo y que mejore las prestaciones de los equipos con
los que se cuenta actualmente.
Por último, se cuenta con una infraestructura tecnológica que
soporta los servidores de aplicaciones, base de datos y archivos
necesarios para el correcto funcionamiento de sistemas como:

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de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

D-Trámite, SIGCTI, Portal Colaborativo, Casilla Electrónica,


Mesa de Partes Digital, SIAF, SIGA, entre otros.
En ese sentido, y ante posibilidad de que se puedan presentar
fallas en la infraestructura tecnológica por desperfectos en los
equipos, obsolescencia tecnológica u otro factor que afecte el
correcto funcionamiento de los servidores y en consecuencia la
continuidad de los servicios, es que, se hace necesaria la
implementación de una plataforma en la nube para los servicios
digitales críticos que brinda la APCI tanto para el personal
interno como para los administrados.
Con la implementación de una plataforma en la nube de
servicios críticos se puede asegurar una disponibilidad de los
mismos 24X7, contar con una mayor facilidad para escalar la
infraestructura (crecimiento de las prestaciones de los
servidores en la nube) y mejorar la calidad de servicio que se
brinda actualmente.

- Asegurar la continuidad de los servicios digitales que brinda la


APCI tanto para el personal de la APCI como para los
Administrados.
- Asegurar la continuidad de los servicios digitales que brinda la
APCI ante cortes de fluido eléctrico tanto para el personal de la
Objetivos APCI como para los Administrados.
- Asegurar el correcto funcionamiento y rendimiento de los
servicios digitales que brinda la APCI tanto para el personal de
la APCI como para los Administrados.
- Fortalecer de la infraestructura tecnológica del centro de datos
de la APCI.

- Elaboración y ejecución de acciones de Transformación Digital


- Plan de Gobierno Digital.
Localización
- Ejecución del mantenimiento al equipamiento informático y
renovación de licencias.

Para los Componentes: “1. Acciones inmediatas de respuestas


a contingencias eléctricas”; “2. Desarrollo de respuestas a
Lista de contingencias y continuidad operativa”;”3. Desarrollo de canal
Actividades complementario y alternativo para contingencias”;”4.
Actualización de Licencia de Monitor de Ancho de Banda”;”5.
Adquisición de Switch Core para Alta Disponibilidad”;”6.

66
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de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Adquisición de Almacenamiento para la Solución de


Hipercovergencia” y “7. Adquisición de Switches de Acceso”.
- Elaboración de requerimiento.
- Gestión de la contratación.
- Ejecución del servicio.
- Conformidad del servicio.
- Lanzamiento del proyecto.
- Renovación anual.

Responsables OGA-USI; OGA-UASG; OGA.

Para el Componente: “1. Acciones inmediatas de respuestas a


contingencias eléctricas”
- Adquisición de banco de baterías: 2 meses y medio.
Para el Componente: “2. Desarrollo de respuestas a
contingencias y continuidad operativa”.
- Implementación de Grupo Electrógeno: 4 meses y
medio.
Para el Componente: “3. Desarrollo de canal complementario y
alternativo para contingencias”.
- Implementación de una plataforma en la nube: 4
meses y medio.

Cronograma de Para el Componente: “4. Actualización de Licencia de Monitor


ejecución de de Ancho de Banda”.
tareas - Actualización de la licencia de Monitor de Ancho de
Banda: 2 meses y medio.
Para el Componente: “5. Adquisición de Switch Core para Alta
Disponibilidad”.
- Adquisición de un Switch core: 4 meses y medio.
Para el Componente: “6. Adquisición de Almacenamiento para
la Solución de Hipercovergencia”.
- Adquisición de Almacenamiento para la Solución de
Hipercovergencia: 4 meses y medio.
Para el Componente: “7. Adquisición de Switches de Acceso”
- Adquisición de Switches de Acceso: 5 meses y
medio.

67
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Para el Componente: “1. Acciones inmediatas de respuestas a


contingencias eléctricas”.
- Costo de la Adquisición de banco de baterías: S/
20,000.
Para el Componente: “2. Desarrollo de respuestas a
contingencias y continuidad operativa”.
- Costo de la Adquisición e implementación de Grupo
Electrógeno: S/ 120,000.
Para el Componente: “3. Desarrollo de canal complementario y
alternativo para contingencias”.
- Costo de la implementación de una plataforma en la
nube: S/ 80,000.
- Costo de la renovación anual: S/40,000.

Presupuesto Para el Componente: “4. Actualización de Licencia de Monitor


de Ancho de Banda”.
- Costo de la actualización de la licencia: S/33,000.
- Costo de la renovación anual: S/33,000.
Para el Componente: “5. Adquisición de Switch Core para Alta
Disponibilidad”.
- Costo de la adquisición de un Switch core: S/ 38,000.
Para el Componente: “6. Adquisición de Almacenamiento para
la Solución de Hiperconvergencia”
- Costo de la Adquisición de Almacenamiento para la
Solución de Hiperconvergencia: S/ 36,000.
Para el Componente: “7. Adquisición de Switches de Acceso”.
- Costo de la Adquisición de Switches de Acceso: S/
100,000.

Análisis costo
Por definir hasta culminar el estudio del proyecto.
beneficio

68
Ministerio Agencia Peruana
de Relaciones Exteriores de Cooperación Internacional

Anexo N°12
Plan de Difusión de la Estrategia Digital de la Agencia Peruana de Cooperación
Internacional

Resumen Ejecutivo

El Plan de Difusión de la Estrategia Digital de la APCI a cargo del Comité de Gobierno y


Transformación Digital (CGTD) de esta Agencia, ha sido creado para establecer las formas
de difusión de los hitos del Plan de Gobierno Digital (PGD). En esa línea, se ha elaborado
para la ejecución del Programa, la “Matriz de Comunicaciones de los Proyectos del Plan
de Gobierno Digital”.
En esta Matriz se identifican las actividades por tipo de comunicación, acciones, productos,
plazos de ejecución y responsables.
La Matriz de Comunicaciones permitirá el desarrollo ordenado y el cumplimiento de las
actividades comunicacionales alineados a los objetivos del PDG, así como al lanzamiento
de la Estrategia Digital de la entidad hacia los servidores públicos internos y los públicos
externos, según sea el caso.
Por esta razón cada uno de los productos descritos en la Matriz de Comunicaciones,
contienen los proyectos a desarrollar, la forma de desarrollo de la estrategia de
comunicación para su empoderamiento tanto para el público interno como externo, los
responsables de su ejecución y el tiempo que demande su realización, de una manera
ordenada lo que permitirá el éxito de lo propuesto.

69
Ministerio de Relaciones Agencia Peruana de
Exteriores Cooperación Internacional

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”


“Año de la Universalización de la Salud”

Matriz de comunicaciones de los proyectos del Plan de Gobierno Digital (*)

Nombre del Componentes del Tipo de Tiempo de ejecución


N° Dirigido a Producto Acciones Responsable
proyecto proyecto comunicación de la estrategia
Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
Comunicado o Correo 3 días útiles
para su difusión.
1. Desarrollo, Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
implementación y Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
operación del Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
Anuncio en Portal
Sistema Integrado guía de estilo institucional.
Fortalecimiento Colaborativo 4 días útiles
de Gestión de la Difusión en Portal Colaborativo.
de plataformas
Cooperación Usuarios en general Portal gob.pe/apci Nota de prensa 3 días útiles
de soporte a la
Técnica
gestión de
Internacional -
1 proyectos Externa Imagen
SIGCTI 3.0
apoyados por
Difusión por redes
la Cooperación
Público en General sociales institucionales Diseño de flyer de contenido promocional 7 días útiles
Técnica
Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
Internacional Comunicado o Correo 3 días útiles
para su difusión.
2. Adquisición de
Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
Licencia de
Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
Business
Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
Intelligence Anuncio en Portal
guía de estilo institucional.
Colaborativo 4 días útiles
Difusión en Portal Colaborativo.
Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
Comunicado o Correo 3 días útiles
para su difusión.
1. Desarrollo y Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
actualización del Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
Sistema D-Trámite Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
Anuncio en Portal
guía de estilo institucional.
Colaborativo 4 días útiles
Difusión en Portal Colaborativo.
Garantizar la
Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
transparencia y Comunicado o Correo 3 días útiles
para su difusión.
2 accesibilidad a
Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
la información
Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
institucional. 2. Implementación
Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
de mejoras de Anuncio en Portal
guía de estilo institucional.
atención a consultas Colaborativo 4 días útiles
Difusión en Portal Colaborativo.
de la ciudadanía
Usuarios en General Portal gob.pe/apci Nota de prensa 3 días útiles
Externa Imagen

70
Ministerio de Relaciones Agencia Peruana de
Exteriores Cooperación Internacional

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”


“Año de la Universalización de la Salud”

Difusión por redes


Público en General sociales institucionales Diseño de flyer de contenido promocional 7 días útiles
Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
Comunicado o Correo 3 días útiles
para su difusión.
Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
Anuncio en Portal
3. Implementación guía de estilo institucional.
Colaborativo 4 días útiles
de Aplicaciones Difusión en Portal Colaborativo.
Móviles Usuarios en General Portal gob.pe/apci Nota de prensa 3 días útiles

Externa Imagen
Difusión por redes
Público en General sociales institucionales Diseño de flyer de contenido promocional 7 días útiles
Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
Comunicado o Correo 3 días útiles
para su difusión.
Fortalecimiento
1. Programa de Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
de la
3 Digitalización de Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
modernización
procesos Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
institucional Anuncio en Portal
guía de estilo institucional.
Colaborativo 4 días útiles
Difusión en Portal Colaborativo.
Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
Comunicado o Correo 3 días útiles
1. Acciones para su difusión.
inmediatas de Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
respuestas a Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
contingencias Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
Anuncio en Portal
eléctricas guía de estilo institucional.
Colaborativo 4 días útiles
Difusión en Portal Colaborativo.
Fortalecimiento Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
Comunicado o Correo 3 días útiles
institucional 2. Desarrollo de para su difusión.
para la respuestas a Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
4 protección de contingencias y Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
operaciones y continuidad Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
Anuncio en Portal
datos ante operativa guía de estilo institucional.
Colaborativo 4 días útiles
contingencias Difusión en Portal Colaborativo.
Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
Comunicado o Correo 3 días útiles
3. Desarrollo de para su difusión.
canal Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
complementario y Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
alternativo para Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
Anuncio en Portal
contingencias guía de estilo institucional.
Colaborativo 4 días útiles
Difusión en Portal Colaborativo.

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Ministerio de Relaciones Agencia Peruana de
Exteriores Cooperación Internacional

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”


“Año de la Universalización de la Salud”

Usuarios en General Portal gob.pe/apci Nota de prensa 3 días útiles

Externa Imagen
Difusión por redes
Público en General sociales institucionales Diseño de flyer de contenido promocional 7 días útiles
Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
Comunicado o Correo 3 días útiles
para su difusión.
4. Actualización de Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
Licencia de Monitor Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
de Ancho de Banda Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
Anuncio en Portal
guía de estilo institucional.
Colaborativo 4 días útiles
Difusión en Portal Colaborativo.
Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
Comunicado o Correo 3 días útiles
para su difusión.
5. Adquisición de Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
Switch Core para Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
Alta Disponibilidad Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
Anuncio en Portal
guía de estilo institucional.
Colaborativo 4 días útiles
Difusión en Portal Colaborativo.
Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
Comunicado o Correo 3 días útiles
para su difusión.
6. Adquisición de
Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
Almacenamiento
Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
para la Solución de
Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
Hipercovergencia Anuncio en Portal
guía de estilo institucional.
Colaborativo 4 días útiles
Difusión en Portal Colaborativo.
Recepción de requerimiento de comunicación de la USI
Comunicado o Correo 3 días útiles
para su difusión.
Monitoreo de la validación del contenido del mensaje y
7. Adquisición de
Interna Personal APCI corrección (en caso de corresponder) a cargo de la OGA. UAP
Switches de Acceso
Codificación de la estrategia de comunicación acorde a
Anuncio en Portal
guía de estilo institucional.
Colaborativo 4 días útiles
Difusión en Portal Colaborativo.
(*) (Los insumos de los productos serán facilitados por el área usuaria antes del inicio de las actividades comunicacionales)

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