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Artículo 40.
(del latín respublĭca,1 ‘cosa oficial’, ‘cosa pública’, ‘lo público’; y este de res,
‘cosa’, y pūblica, ‘pública’, viene de populus ,‘pueblo’).
Democracia.
es una forma de organización del Estado en la cual las decisiones colectivas son
adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participación directa o indirecta
que confieren legitimidad a sus representantes
Aristóteles.
Kelsen.
Santo Tomás.
En cuanto a las formas del poder, Santo Tomás considera dos cuestiones: 1) quién
o quienes lo ejercen y 2) cuál es el fin que se persigue. En el primer caso, si se
trata de un solo hombre (virtuoso) se realiza el reino (regnum); si es una minoría
seleccionada por la virtud de sus integrantes, la aristocracia; y si es todo el pueblo,
se ha ll'egado a la forma que se denomina democracia. En el segundo caso, si
ejerce el poder un solo hombre pero que no persigue como fin el bien común, sino
su propio provecho, la forma se denomina tiranía; si lo hace un grupo en su
particular beneficio se dá la oligarquía (oligarchía), y si lo detenta la multitud,
demagogia. Tres de estas formas -monarquía, aristocracia y democracia- son
formas sanas y legítimas; en tanto Thémis 7 que otras tres son ilegítimas o
corruptas: la tiranía, la oligarquía y la demagogia. La presencia del pueblo en las
formas de gobier· no varía. Simbólicamente en el reino; mediante un grupo
selecto en la aristocracia y realmente en la de· mocracia. Los reinos se rigen
mediante "constituciones"; las aristocracias por "senatus consultus" y las
democracias por leyes1 . Los gobernantes se orientan por la ley divina, que norma
a todos los seres y a todos los actos del hombre; después de ella, y por debajo, por
la ley natural, que significa el conjunto de los mandatos de Dios puestos en la
mente humana; y finalmente, por las leyes humanas que expresan su voluntad.
Dadas las tres formas legítimas del gobierno ¿cuál es la mejor?. A la inversa,
dadas las tres formas corruptas, ¿cuál es la peor?.
Es evidente, dice Santo Tomás, que la mejor forma de gobierno es la monarquía.
La forma más mala y detestable de gobierno es la tiranía monárquica. El título del
Cap. V del libro 1 del "Gobierno de los Príncipes" lleva este título "En el gobierno
de muchos se dá con más frecuencia la tiranía que en el gobierno presidido por
uno por lo cual es mejor el régimen real"
Régimen representativo.
Democracia directa.
Es aquel por el cual las decisiones del gobierno se toman por medio de los
representantes electos por el pueblo delegando en al gunas ocasiones incluso el
nombrar a otras autoridades, La democracia representativa se presenta a menudo
como la forma más eficiente de democracia posible en sociedades de masas,
argumentando que permite una decisión eficaz por un número suficientemente
pequeño de personas en nombre del mayor número.